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República Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educación E.T.C.R.Z “Manuel Palacio Fajardo” 6to de Administración “A” Asignatura: TPM 2

Docente:

Estudiantes:

Nancy Hernández

Alvarado Oriana Gonzalez Joselin

Caracas, Febrero del 2015

Índice Introducción...........................................................................................................1 Desarrollo................................................................................................................2 1.

¿Qué es el SENIAT?.....................................................................................2

2. Antecedentes de la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT)................................................2 El 21 de mayo de 1993..............................................................................2 23 de marzo de 1994.................................................................................2 El 10 de agosto de 1994............................................................................3 El 1° de julio de 1994................................................................................3 3.

Misión...........................................................................................................3

4.

Visión............................................................................................................3

5.

Objetivos Estratégicos:.................................................................................4

6.

Principios......................................................................................................4

7.

Valores Institucionales..................................................................................4

8.

Funciones Principales Del SENIAT..............................................................5

9.

Tributos internos del SENIAT.......................................................................5

10.

Servicio Aduanero.....................................................................................6

Informe de la entrevista.........................................................................................7 Opinión personal....................................................................................................8 Conclusión...............................................................................................................9 Referencias Bibliográficas...................................................................................10 Referencias en línea............................................................................................10 Referencia de la Entrevista.................................................................................10 Anexos...................................................................................................................11

Introducción El siguiente trabajo ha sido realizado con la finalidad de conocer todo sobre el sistema nacional de recaudación de tributos en Venezuela, y su importancia, la cual es la recaudación de los impuestos a los ciudadanos, tales impuestos como el IVA o los impuestos en aduanas entre otros ya que su función principal es

recaudación y control de los impuestos o tributos; disminuir la

evasión fiscal y reducir la morosidad tributaria esta organización comenzó a funcionar del el 1° de julio de 1994, cuando entro vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N° 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos de incrementar la recaudación, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria. También se podrá reflejar su visión que consiste en ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano, de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de su gestión transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y de su información. Igualmente se observaran varios puntos de interés sobre el SENIAT y un breve informe sobre un trabajo de campo que se realizó a un trabajo de la empresa y lo podrán ver más adelante.

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Desarrollo

1. ¿Qué es el SENIAT? El Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT); Es el órgano de ejecución de la Administración Tributaria Nacional de Finanzas, para mejorar la recaudación nacional. Su principal función es la recaudación y control de los impuestos o tributos; disminuir la evasión fiscal, reducir la morosidad tributaria.

Es una institución autónoma, pero sin

personalidad jurídica, dependiente directamente del Ministerio de Finanzas. Cuenta con una autonomía funcional, que a su vez está dotado de un sistema profesional y de recursos humanos propios de la institución y cuyo propósito no es otro que administrar Tributos internos y aduaneros.

2. Antecedentes de la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) 

El 21 de mayo de 1993 Creación de Aduanas de Venezuela Servicio Autónomo (AVSA), como

organismo sin personalidad jurídica, mediante Decreto Presidencial 2.937 de esa misma fecha, publicado en la Gaceta Oficial N° 35.216 del 21 de mayo 1993. Sustituye en ese momento a la Dirección General Sectorial de Aduanas del Ministerio de Hacienda. 

23 de marzo de 1994 Creación del Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT),

como servicio autónomo sin personalidad jurídica, según Gaceta Oficial N° 35.427 del 23 de marzo de 1994.

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Esta dependencia sustituye a la Dirección General Sectorial de Rentas del Ministerio de Hacienda. 

El 10 de agosto de 1994 Se fusionan Aduanas de Venezuela, Servicio Autónomo (AVSA) y el

Servicio Nacional de Administración Tributaria (SENAT) para dar paso a la creación del Servicio Nacional Integrado de Administración Tributaria (SENIAT), según Decreto Presidencial N° 310 de fecha 10 de agosto de 1994, publicado en la Gaceta N° 35.525 de fecha 16 de agosto de 1994.



El 1° de julio de 1994 Entró en vigencia la Reforma Tributaria instrumentada por el Ejecutivo

Nacional con fundamento en la Ley Habilitante de fecha 14 de abril de 1994, publicada en Gaceta Oficial N° 35.442 del 18 de abril de 1994. El proceso de fusión fue concebido como un proyecto de modernización orientado hacia un gran servicio de información con objetivos de incrementar la recaudación, actualizar la estructura tributaria nacional y fomentar la cultura tributaria, para fomentar el cumplimiento voluntario de las obligaciones de los contribuyentes. 3. Misión Recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente. 4. Visión Ser una institución modelo para el proceso de transformación del Estado Venezolano, de sólido prestigio, confianza y credibilidad nacional e internacional, en virtud de su gestión transparente, sus elevados niveles de productividad, la excelencia de sus sistemas y de su información,

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el profesionalismo y sentido de compromiso de sus recursos humanos, la alta calidad en la atención y respeto a los contribuyentes, y también por su contribución

a

que

Venezuela

alcance

un desarrollo sustentable

con

una economía competitiva y solidaria.

  

5. Objetivos Estratégicos: Incremento de la recaudación tributaria de origen no petrolero. Modernización del sistema jurídico tributario. Desarrollo de la cultura tributaria y, mejora la eficiencia y eficacia institucional.

   

6. Principios Transparencia Eficiencia Eficacia Rendición de cuentas 7. Valores Institucionales

     

Solidaridad Honestidad Corresponsabilidad social Respeto Lealtad Equidad

  

Justicia Igualdad Bien común El ser social colectivo.

8. Funciones Principales Del SENIAT.   

Aumentar el universo de contribuyentes. Desarrollar un programa de relaciones institucionales en sectores claves. Desarrollar un programa de divulgación tributaria.

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de

        

Desarrollar un sistema integrado de inteligencia tributaria. Diseñar e implementar manuales de procedimientos tributarios. Disminuir la evasión fiscal. Mejorar los sistemas de recaudación. Implementar mecanismos modernos de fiscalización. Implementar un sistema de información tributaria. Incrementar la fuerza fiscalizadora. Incrementar la presencia fiscal. Proyectar una imagen de alto perfil del servicio ante la opinión pública. Reducir la morosidad tributaria. 9. Tributos internos del SENIAT El sistema

tributario venezolano

los principios constitucionales

está

de legalidad,

fundamentado

en

progresividad, justicia, equidad,

capacidad contributiva, no retroactividad y no confiscación. Este sistema distribuye la potestad tributaria en tres niveles de gobierno: Nacional, Estadal y Municipal. Así, en la actualidad el SENIAT en ejercicio de la competencia que le ha sido conferida sobre la potestad tributaria nacional, tiene bajo su jurisdicción los siguientes impuestos:       

Impuesto sobre la Renta (ISLR) Impuesto al Valor Agregado (IVA) Impuestos sobre sucesiones Impuestos sobre Donaciones Impuestos sobre cigarrillo y manufacturera de tabacos. Impuestos sobre licores y especies alcohólicas Impuesto sobre las actividades de juegos envite y de azar.

10. Servicio Aduanero Para la administración del servicio aduanero, Venezuela tiene un tipo de organización que

reparte

la gerencia de aduana (Nivel

las

responsabilidades

Operativo)

Normativo)

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y

funcionales

entre

la administración central

(Nivel

El Nivel Operativo, constituido por diecisiete aduanas principales con sus respectivas oficinas subalternas, es el encargado de realizar el control perceptivo de las mercancías objeto de declaración, así como la verificación física de la misma, y lo concerniente a la liquidación y pago de los tributos y su posterior retiro. El Nivel Normativo, se encuentra conformado por la Intendencia Nacional de Aduanas, el cual procura el cumplimiento de la legislación aduanera y del mejoramiento

de

los

procedimientos

aduaneros,

para

responder

a

los problemas planteados ante las metas de recaudación fiscal por este ramo, vinculadas a la superación de los niveles de evasión fiscal, los niveles de protección a las industrias, los obstáculos del comercio, los desequilibrios de la balanza comercial y las reservas internacionales. 11. Entes que trabajan conjuntamente con el SENIAT.

Generalmente el SENIAT debe trabajar con todas las empresas tanto privadas como públicas ya que ella controla la mayoría de los impuestos del país, pero hay varias empresas y ministerios que ayudan al funcionamiento de la misma como es:    

BCV (banco central de Venezuela) PDVSA Bolipuertos Ministerio del Poder Popular para el Transporte Acuático y Aéreo



(MPPTAA) Ministerio de finanzas

Informe de la entrevista Esta entrevista fue realizado al señor Yohan Mendoza de 27 años de edad su Cargo es de trabajo es Seguridad interna del SENIAT donde tiene 3 años en este puesto de trabajo dicha entrevista fue realizada el Viernes 20 de Febrero del 2015. La entrevista consistía en una serie de preguntas como: 6

1. ¿Cuál es la función de tiene dentro del SENIAT? “Unas de mis ocupaciones es controlar el funcionamiento de la seguridad tanto interna y externa de la empresa, también controlo la entrada y salida de materiales importantes como por ejemplo Pc con el software del SENIAT y por ultimo ayudo con el control de la seguridad digital de la misma como ver cámara de seguridad entre otros.” 2. ¿Dónde se ve en 5 años en la empresa? “Personalmente quiero ascender a un cargo mucho mejor ya que actualmente estoy estudiando Administración de aduana y espero que la empresa me da la oportunidad de poder ejercer mi carrera la sucursal de la Guaira.” 3. ¿Qué es lo que más te gusta de trabajar en el SENIAT? “Lo que más me gusta son las oportunidades y Beneficios que la empresa otorga tanto adentro y afuera de la misma, también como mencione antes quiero progresar dentro el SENIAT además somos una empresa muy unida y el trato en lo que más me motiva en seguir aquí.” 4. ¿nos puede indicar una definición o importancia que tiene el SENIAT pata usted? “El SENIAT es uno de los pilares más importantes de Venezuela actualmente está importando el 68% del presupuesto anual del país y controla todo lo que se importa y exporta en Venezuela.”

Opinión personal Podemos definir el SENIAT como un

órgano que se encarga de

administrar el dinero que nosotros los contribuyentes damos para el fortalecimiento de nuestra nación, es por eso que la tecnología aplicada por este órgano es considerada de punta, ya que se vincula en un sistema nacional para controlar la recaudación de todos los venezolanos.

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Consideramos que esta institución debe ser un ejemplo para el cambio hacia un país mejor, que cuente con una buena reputación, a nivel nacional e internacional, lográndolo a través de una calificada eficiencia además deberá tener un personal comprometido con su trabajo, que brinde una muy buena atención al contribuyente, respetándolo ante todo; esta empresa nos ayuda a saber no solo cuáles son nuestras obligaciones, sino también nuestros derechos como contribuyentes. A su vez permite los encargados de planificar las finanzas nacionales determinar cuáles son los criterios que de aplicarse serán más beneficiosos para la población. Es importante saber de esta empresa, ya que es uno de los pilares de Venezuela, sabiendo que esta controla la importación y exportación de mercancía, nos indica la clasificación de las aduanas, el tránsito de aduana, entre otras.

Conclusión Se puede concluir que el SENIAT ha sido una empresa con una trayectoria muy larga y es la encargada de la recolección los impuestos del país. Teniendo como misión recaudar con niveles óptimos los tributos nacionales, a través de un sistema integral de administración tributaria moderno, eficiente, equitativo y confiable, bajo los principios de legalidad y respeto al contribuyente. Administrando así todos los procesos aduaneros y tributarios que le competen a Venezuela.

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Reflejando un poco sobre la investigación de campo, fue una manera más práctica de ver el funcionamiento y los empleados de esta; al señor que se entrevistó se podía ver la motivación que tenía al trabajar y sobre todo no le importaba tener el puesto que tenía él quería progresar dentro de la empresa y conocía muy bien sobre los funcionamientos del SENIAT. Para final es importante saber sobre este tema ya que como como venezolanos debemos conocer quien es el encargado que los impuestos del país y sobre todo tener en cuenta que paga los puestos es una manera que nosotros como ciudadanos contribuimos con el cuidado y la limpieza de nuestras calles, comunidades, entre otras cosas.

Referencias Bibliográficas Referencias en línea 

Carolina Hernández [En línea]: trabajos sobre el seniat, [consulta abril 2012].http://www.monografias.com/trabajos81/trabajo-seniat/trabajo-



seniat.shtml Sin autor [En línea]: SENIAT [consulta 11 de octubre del 2014]. http://es.wikipedia.org/wiki/SENIAT

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Referencia de la Entrevista 

Y. Mendoza entrevista personal, (20 de febrero del 2015)

Anexos

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Torre del SENIAT ubicada en la plaza Venezuela

El señor Yohan Mendoza

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