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• Gilma Teresa Quintero Anasagasti

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA, CIENCIA Y TECNOLOGÍA INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLÓGICO DEL OESTE MARISCAL SUCRE FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA SOCIALISTA PEDRO FONTES PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN TRAYECTO: 2 TRIMESTRE: 3 UNIDAD CURRICULAR: PROYECTO II

PROPUESTA DE TALLERES DE FORMACIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA PARA LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL EL LEGADO DE CHÁVEZ Y TECHOS DUROS. PARROQUIA LA VEGA-DISTRITO CAPITAL

Tutora:

Triunfadores:

Dalila Sanoja Monasterios.

Raymis Challa. C.I 24.512.422 Yanett Hernández C.I 18.042.509

Caracas, 13 abril del 2019

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DEDICATORIA

Principalmente a Dios, le dedicamos nuestro anhelado triunfo, que desde un principio fue un obstáculo y gracias a nuestra fe puesta en él, pudimos lograr este importante objetivo que a través de tantos esfuerzos vividos durante nuestra formación. A nuestros familiares por apoyarnos con su nobleza y fortaleza. A nuestros compañeros de clases.

Nombre del estudiante que hace la dedicatoria

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AGRADECIMIENTO

Agradecemos primeramente a Dios. A la coordinadora de la Misión Sucre – Aldea Universitaria Pedro Fontes la Lic. Siveria Castro por permitir ingresar a esta casa de estudio. A nuestra Lic. Dalila Sanoja Monasterios un agradecimiento que sea nuestra Tutora. Por apoyarnos con su motivación durante la lucha para obtener el desarrollo de este proyecto socio-integrado. A nuestra Lic. Gilma Quintero. Por su apoyo y su asesoría para hoy estar aquí dado todo el conocimiento aprendido. A todas aquellas personas que de una u otra manera colaboraron con la realización de este proyecto.

Nombre del estudiante que hace la dedicatoria

3

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLÓGICO DEL OESTE MARISCAL SUCRE. FUNDACIÓN MISIÓN SUCRE ALDEA UNIVERSITARIA SOCIALISTA PEDRO FONTES PROGRAMA NACIONAL DE FORMACIÓN EN ADMINISTRACIÓN PROPUESTA DE TALLERES DE FORMACIÓN ENEL ÁREA ADMINISTRATIVA PARA LOS VOCEROS Y VOCERAS DEL CONSEJO COMUNAL EL LEGADO DE CHÁVEZ Y TECHOS DUROS. Triunfadoras: Raymis challa CI: 24.512.422 Yanett Hernández CI: 18.042.509 TUTORA: Lic. Dalila Sanoja Monasterios RESUMEN. El presente proyecto socio comunitario tiene como finalidad fortalecer el conocimiento del personal del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros, Distrito Capital-Caracas, sobre la organización, con el fin de promover una gestión eficiente y ágil de acuerdo a la programación de la información a transmitir en la organización. Cabe señalar que durante el proceso de investigación se implementaron diversas metodologías, pero las más importantes fueron la metodología cualitativa y la Investigación, Acción, Participativa; las cuales permitieron a los investigadores conocer la situación actual del Consejo Comunal, permitiendo de esta manera detectar la realidad y diagnosticar las problemáticas que afectaban en su gestión. En materia administrativa, se llevaron a cabo técnicas e instrumentos de recolección de datos como: la encuesta, la entrevista, la observación y el diario de campo, los mismos con el objeto de recabar la información necesaria para su posterior análisis y determinar la problemática que más afectaba la organización. De esta manera, fue notoria la falta de conocimiento en el personal del Comité de Contraloría Social con respecto a la organización, puesto que los mismos no están organizados. Es por ello, que se llegó a la conclusión de la importancia de un instrumento que orientara y capacitara con información teórica sobre la organización al comité de contraloría social, puesto que este aspecto es considerado la base de edificación de la gestión eficiente y eficaz de toda organización; por lo tanto, los involucrados tuvieron que aplicar el conocimiento adquirido para mejorar el proceso de la organización. Palabras claves: investigación, organización, capacitación, Control Social.

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ÍNDICE

PORTADA …………………………………………………………………………..……… APROVACION

……………………………………………………………………………

DEDICATORIA

…………………………………………………………………………….

AGRADECIMIENTO………………………………………………………………………… INDICE GENERAL………………………………………………………………………… INDICE ANEXOS………………………………………………………………………… INDICE DE CUADROS………………………………………………………………………… INDICE DE GRAFICAS………………………………………………………………………… INTROIDUCCION………………………………………………………………………… FASE I DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA: I-I RESEÑA HISTORICA DE LA PARROQUIA LA VEGA………….............. I-II RESEÑA HISTORICA DEL SECTOR

……………………………………..

I-III RESEÑA DEL CONSEJO COMUNAL

…………………………….

I-IV ORGANIZACIONES EXISTENTES EN LA COMUNIDAD

………………..

I-V PLANTAMIENTO DEL PROBLEMA………………………………………… I-VI OBJETIVO GENERAL ………………………………………………………………… I-VII OBJETIVOS ESPECIFICOS PARA DESARROLLAR EL SERVICIO COMUNITARIO………………………………………………………………………… I-VIII SELECCIÓN JUSTIFICADA DE LA ORGANIZACIÓN

5

……………………

FASE II PLANIFICACION II-I PLAN DE ACCION: COMPRENDIDO POR: OBJETIVOS ESPECIFICOS. ACTIVIDADES ESTRATEGICAS. RECURSOS. RESPONSABLES Y TIEMPO. II-II CADA OBJETIVOS ESPECIFICOS DEBEN TENER 4 a 5 PENDIENTES AL LOGRAR LOS MISMOS. II-III DIAGRAMA GANTT FASE III MARCO TEORICO REFERENCIA III-I ANTECEDENTE DE LA INVESTIGACION FASE TEORICA FASE LEGALES Y LINEA DE INVESTIGACION LINEA DE INVESTIGACION (PARTICIPACION Y ORGANIZACIÓN) CONCLUSIONES

…………………………………………………………………………

REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS…………………………………………………… ANEXOS o o o o

…………………………………………………………………………

CARTA DE PRESENTACION FOTOGRAFIAS DIARIA DE CAMPO MAPAS O CROQUIS

6

INTRODUCCIÓN Desde finales del siglo XIX, se ha definido la Administración en términos de cuatros funciones específicas: Planificación, Organización, Dirección y Control, las actividades de los miembros de toda empresa e institución, y el empleo de todos los demás recursos organizacionales, con el propósito de alcanzar las metas establecidas por la entidad.

Cabe destacar que el proceso administrativo es

cíclico, puesto que la planificación y la organización requieren integración que se encuentra dentro de la organización, y la dirección requiere del control. En tal sentido, cada fase es interdependiente de la otra. Asimismo, el proceso administrativo se divide en dos fases, la fase mecánica: se refiere a la estructuración o construcción de la organización hasta llegar a integrarla en su plenitud; y la fase dinámica: que es aquella donde totalmente estructurada se desarrolla de manera eficiente y ética las funciones de operaciones en toda su variedad, pero coordinada complejidad. Considerando este como un proceso consecuente, es necesario mencionar que una de las fases más importante es la planificación, qué por ser un trabajo mental, es un subsistema intelectual que requiere una predisposición a meditar antes de actuar, basándose en la innovación y en la creatividad, pilares básicos para lograr una planificación dinámica, consciente del cambio, presionado por la influencia permanente del medio ambiente. No Obstante la planificación es decidir por adelantado que hacer, cómo y cuándo hacerlo y quienes lo hacen. De tal manera, el 22 de mayo de 2016, se comenzó el proceso de organización popular de comité electoral en el sector Montalbán en la Av. Teherán con calle la hoyada, Parroquia La Vega- Municipio Bolivariano Libertador del Distrito Capital Urbanismo Hugo Rafael Chávez Frías del consejo comunal “El Legado de Chávez y Techos Duros”, la misión dentro del consejo comunal tiene como propósito 7

desarrollar al individuo de forma colectiva, así mismo para que los ciudadanos tomen parte del derecho público y político. Desarrollando con mayor profundidad sus propios potenciales debido a que trabajan en función de sus necesidades promoviendo una sociedad democrática, tolerante, participativo, que es la base en la cual se construye la democracia protagónica por lo que busca fortalecer la democracia y que se practique a plenitud para su consolidación en Venezuela sea desarrollado a través de un importante proceso de transformación donde se convoca de forma permanente a la participación y a la organización de los ciudadanos y ciudadanas, para que intervengan los asuntos de interés público para asumir el ejercicio real del poder popular de la control social, promoviendo la vigilancia que puede ejercer los ciudadanos en un sistema democrático, además de exigir las informaciones sobre los asuntos del Estado sean accesible a la mayoría, para generar la transparencia de toma de decisiones sobre actividades de interés colectivo. Es por ello que la presente investigación dio como resultado la necesidad que se tiene dentro del consejo comunal El Legado de Chávez y Techos Duros, de formar a los voceros de la unidad de Contraloría Social, en lo Administrativo por lo que se propone: 

Propuesta de Talleres de Formación en el Área Administrativa.



Para evitar la corrupción y el desvió de los recursos, así como que los propios vecinos y vecinas, luchadores y luchadoras sociales, líderes comunitarios, voceras y voceros hagan las cosas como deben hacerlas.



Así mismo nosotras las Triunfadoras de la Misión Sucre queremos que estos Talleres de formación en el Área Administrativa para los voceros y voceras del comité contraloría social del Consejo Comunal “El Legado de Chávez y Techos Duros” la información sea con la mayor claridad y el cumplimiento de los cuatros procesos administrativos, y todo sus fases de lo que es la contraloría social para que todos los comités tengan un mayor funcionamiento y la comunidad esté informada de todo lo realizado en beneficio a la misma.

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FASE I

DIAGNOSTICO DEL PROBLEMA

1. Identificación del objeto de estudio. 1.1- Nombre de la comunidad o institución u organización. CONSEJO COMUNAL EL LEGADO DE CHÁVEZ Y TECHOS DUROS DISTRITO CAPITAL-CARACAS. 1.2- Misión y Visión. a) Misión: El propósito del Consejo Comunal, es promover la educación, la cultura, el desarrollo turístico, la unidad, la solidaridad y ser una ventana abierta para todos los habitantes del CONSEJO COMUNAL EL LEGADO DE CHÁVEZ Y TECHOS DUROS. Además, permitir la democracia participativa y protagónica que ejecuta las diferentes funciones el consejo comunal para la adquisición de conocimiento tanto individual como colectivo, donde se logra un avance en el desarrollo social. Siendo su personal Directivo, Administrativo, y a la vez importantísima misión que sentimos y ejecutamos con alto sentido de responsabilidad B) Visión: A través de su potencialidad así mismo pueden obtener todos los recursos y programas lo cual este abarque a todas las regiones del Distrito Capital, Donde cada comunidad tenga presente los acontecimientos para así contribuir con la sociedad a través de esta organización. C) Objetivos:  conocer la fundamentación legal vigente de la contraloría social.  aprender los procedimientos para ejercer la contraloría social y resolución de conflictos.  promover la participación y protagonismo ciudadano en la organización comunitaria mediante el control social. 9

D) Valores: COMPROMISO: Con Dios y su pueblo, es el reto que como funcionarios debemos cumplir en el ejercicio de sus funciones, con la institución y la comunidad. RESPONSABILIDAD: Los funcionarios, cumplen debidamente sus funciones y asumen las consecuencias de sus decisiones, actos. HONESTIDAD: Es la disposición a obrar con rectitud y honradez, desechando todo provecho o ventaja ilícita personal, directa o indirecta. PRUDENCIA: Es la virtud de actuar de forma justa, adecuada y con cautela. TRABAJO EN EQUIPO: Los funcionarios, se identifican y hacen parte de un grupo de trabajo que apunta sus acciones hacia el cumplimiento de los objetivos y metas propuestas por el organismo.

LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

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1.3 Reseña Histórica de la Vega. La Parroquia La Vega forma parte del Distrito Metropolitano de Caracas y una de las 22 Parroquia que se encuentra dentro de la ciudad de Caracas, dentro Municipio Libertador. Está ubicada en el centro-oeste del Municipio Libertador. Límites son: al Norte con las Parroquias El Paraíso, Antímano y Santa Rosalía. Al Sur con las Parroquias Coche,

Caricuao,

El

Valle y

Antímano.

Al Este,

con

las

Parroquias Coche, Santa Rosalía, El Valle y El Paraíso. Al Oeste, con las Parroquias Antímano, Caricuao y El Paraíso. El poblado de La Vega fue en principio el asentamiento de los esclavos que labraban la tierra en la Hacienda Montalbán, creada esta por los españoles como trapiche de caña de azúcar. Siendo poblada en sus inicios por los indios Toromaimas. Luego fue fundada como Nuestra Señora del Rosario de Chiquinquirá de la Vega el 18 de julio de 1813, el entonces pueblo se mantuvo sin mayores variaciones hasta 1907 cuando el Ing. Alberto Smith constituyó la "Compañía Anónima Fábrica Nacional de Cementos", que en esa época comenzó con una producción de 50 sacos diarios. En 1916, el señor Carlos Delfino adquirió el 75% del capital de esa empresa y la rebautizó con el nombre: "Cementos La Vega". Esta empresa, con la más avanzada tecnología de aquel entonces, impulsó la producción y logró convertirse en una de las cementeras más importantes de Latinoamérica. A mitad del siglo XX comienzan a establecerse en las montañas trabajadores, en su mayoría obreros del interior de Venezuela e inmigrantes europeos que luego fueron desplazados por colombianos y ecuatorianos, la falta de planificación hizo que el crecimiento fuera desmedido construyéndose viviendas en precarias condiciones conocidas como ranchos. En la llanura al norte de la parroquia se creó una urbanización eminentemente residencial de tipo

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vertical llamada Montalbán. Posteriormente se construyó la Urbanización Juan Pablo II. Según el Instituto Nacional de Estadísticas (INE) tenía una población de 142.765 habitantes para 2007 y se estima que para 2015 tendrá una población de 150.360 habitantes. La parroquia está integrada por dos sectores, La Vega y Montalbán, el primero está conformado por los barrios La Hoyada, El Carmen, La Amapola, La Veguita, La Vega, Los Naranjos, Los Cujicitos, Vista Hermosa, San Miguel, Las Dos Rosas, El Milagro, Los Cangilones, Sector Unido, Los Mangos, La Luz, Bicentenario y Las Torres junto a la urbanización Terrazas La Vega que es un complejo de edificios residenciales ubicados dentro de la comunidad pero separados de las barriadas por zonas montañosas; mientras que Montalbán se divide en las urbanizaciones I, II y III.

1.4 Reseña Histórica del Sector Está ubicada en el sector montaban en la Av. Teherán con calle la hoyada, Parroquia La Vega-Municipio Bolivariano de Venezuela Libertador del distrito capital. En el año 1997: estuvo la División de Servicios y Prevención (DISIP) actual Servicio Bolivariano de Inteligencia (SEBIN), con fin servir como estacionamiento de esta institución en el Dpto. de patrullaje, así mismo 1996 pasó a manos de una constructora que también quería hacer actividades comerciales en el lugar, ya que el mismo contaba con todos los servicios básicos, sin éxito. Y en el 2002 estuvo de estacionamiento del Colegio Universitario de Administración y Mercadeo (CUAM). En marzo del año 2006: La Organización Techos Duros, logro rescatar el terreno del Triángulo de Montalbán, propiedad de la familia Hernández Cruz, con los verdaderos títulos de propiedad, y con el Poder Popular avalado por la Asamblea General de ciudadanas y ciudadanos, para Proyectos habitacionales, a 12

partir de ese momento, se realizaron comités de seguridad de la misma comunidad de esta organización, que se hicieron vigilias para cuidar este terreno comenzado así con una arduo trabajo social, integral, política y revolucionario, un sueño para todo aquel ciudadano excluido, en los tiempos de la cuarta República, de su derecho a obtener vivienda digna, como la consagra la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV). En el año 2011, luego de muchas diligencias realizada por esta Organización, ante los organismo gubernamentales en materia de vivienda, y aunado a necesidad que vio el comandante Chávez de darle respuesta a una gran cantidad de venezolanos de sus vivienda apoyo a diferentes ministerios, gracias a esa iniciativa del gobierno nacional, bajo el marco de la Gran Misión Vivienda Venezuela, creada también por el Comandante Presidente Eterno Hugo Rafael Chávez Frías, y al apoyo que le brindo a la organización, del gobierno del distrito capital, hoy vemos con orgullo (al año 2014) nuestro sueño hecho realidad, nuestra nueva comunidad socialista “HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS” en la que vivimos una comunidad de 416 familias, donde 208 son familias que estuvieron en situación de refugios y 208 son familias de la organización Techos Duros, que también estaban en situaciones de prioridad según casos de calle, muy alto riesgo, riesgo, arrimados, hacinados, con órdenes de desalojo, alquilados, y que hoy en el marco de este gran legado que nos dejó nuestro Presidente Chávez, estamos

haciendo

comunidad

integrándonos

día

a

día,

conviviendo,

organizándonos en primera instancia en COMITES MULTIFAMILIARES DE GESTION, según el Decreto Nº8143, de la ley de Régimen de la propiedad de las viviendas, de la Gran Misión Vivienda Venezuela adecuándola con las necesidades reales de nuestra comunidad.

1.5 Reseña del Consejo Comunal 13

El proceso electoral del consejo comunal del edificio “EL LEGADO DE CHAVEZ Y TECHOS DUROS” el cual transcurrió con total normalidad del 23 de mayo de 2016. Quedando electos para la Conformación de la Unidad Ejecutiva los siguientes comités: o o o o o o o o o o o o

Comité de salud, atención integral y personas con discapacidad. Comité de alimentación, economía popular y cultivos organopónicos. Comité de vivienda y hábitat Comité de seguridad y defensa integral Comité de servicios y de mesas técnicas de agua, gas y telecomunicaciones Comité de medios alternativos Comité educación, cultura Comité de juventud, deporte y recreación. Comité de protección social niños y adolecentes Comité de familia e igualdad de géneros Unidad de contraloría social Comité financiera

VOCERO (S) RESPONSABLE (S) DEL PROYECTO: UNIDAD DE CONTRALORÍA SOCIAL Responsabilidad asignada en la Organización Institucional de base del Poder Popular: o Dolores Rodríguez. CI. 6.345.174 o Yanira Quijada. CI. 17.389.952

1.6 ORGANIZACIONES EXISTENTES EN LA COMUNIDAD 14

“HUGO RAFAEL CHAVEZ FRIAS”

Cuadro N° Nº

1

2

3 4

FUNCION

ORGANIZACION

SOCIAL

C.C CORAZON DE MI PATRTIA QUERIDA. C.C LUCHADORES DEL TIMON. C.C QUERREROS DE 4F. C.C EL LEGADO DE CHAVEZ Y TECHOS DUROS.

EDUCATIVAS

1 Escuela publico 2 Liceo publico 1 Liceo privado 1 Preescolar publico 1 Materno publico 2 Preescolar privado

CULTURAL Y RECREACION 1 Cancha 1 Polideportivo RELIGIOSAS

2 Iglesia católica 1 Iglesia evangélica

5 Bodegas 1 Panadería ECONOMICAS 4 Talleres mecánicos 5 3 Talleres de latonería 1 Cyber 1 Auto lavado Fuente: Estudiantes PNFA, de la Aldea Socialista Pedro Fontes, DC.

4. Planteamiento del Problema:

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El planteamiento consta del problema, necesidades y potencialidades del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros. Por tal motivo se destaca que entre sus problemáticas, el vocero encargado del comité de contraloría social no posee formación acerca del área Administrativa. Como también existe desmotivación de los voceros de Educación y Cultura, por falta de integración entre los mismos. Y por último se destaca, que el proceso de comunicación entre los diferentes comité creado por el consejo comunal El Legado de Chávez y Techos Duros, está deteriorado a través del individualismo que existe entre los mismos miembros. Del mismo modo, las necesidades del consejo comunal

refieren a la

actualización de los formatos de software y hardware de los equipos de computación. Al igual no cuenta con un espacio permanente para realizar las reuniones. También este carece de la actualización del consejo comunal. Y de ultimo la poca participación entre los mismos voceros para la realización de las actividades. Tomando en consideración, entre las potencialidades del consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros, se obtienen la adquisición de los implementos de papelería a través del pago de los habitantes del mismo edificio. También se destaca, que a través del Comité de Alimentación Económica Popular y cultivos organopónicos del Consejo Comunal, cuenta con un comedor de alimentación para los niños y adultos mayores y obtienen la caja del CLAP. En cuanto Comité de Juventud, Deporte y Recreación, se crearon motivaciones a los niños en participar en el Plan Chamba Juvenil.

Considerándose, que el problema es que no poseen un conocimiento acorde en lo Administrativo y Legal de lo que se encarga la Contraloría Social, llevando una inadecuada labor por parte voceros y voceras de tal comité. Así 16

mismo, es de vital importancia saber que sin la aplicación adecuada del mismo dificulta la función de los procesos contables y estados financieros, siendo estos la base fundamental para controlar y equilibrar estos procesos administrativos, lo cuales no están orientados mediante normas o directrices del comité de contraloría social. En pocas palabras, las personas conformadas por tal unidad han sido factores de la incertidumbre en cuanto a las decisiones tomadas mediante la formulación de actividades al realizar, provocando de este modo la inadecuada coordinación entre las personas conformadas por la misma. Tomando en consideración, que estos hechos se enfocan a la desmotivación de los empleados, teniendo como efecto la creación de conflictos por medio de las diferentes opiniones entre los voceros y voceras. Sin embargo, se espera solventar esta problemática existente, mediante “Creación de Talleres de Formación en el Área Administrativa Para los Voceros y Voceras del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros”. Para así dar un aporte en el conocimiento de área Administrativa. Siendo este un medio adecuado para solventar la problemática existente en el comité de contraloría social, cual afecta el nivel interno y externo del mismo, en consecuencia, todo el consejo comunal. En cuanto, a los pasos que debe de seguir para desarrollar un eficiente proceso administrativo, ya que dicha orientación va a precisar el funcionamiento de las actividades planteadas para la orientación del desarrollo que se deba tomar para alcanzar las metas que este comité ejerza.

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5. Formulación de Objetivos.

5.1 Objetivo general: Proponer Talleres de Formación en el Área Administrativa Para los Voceros y Voceras del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros.

5.2 Objetivos específicos: 

Levantamiento de las necesidades en el área Administrativa presente en el Comité de Contraloría Social del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techas Duros.



Analizar la posibilidad en el Comité de Contraloría Social, no posee formación acerca del área Administrativa del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techas Duros.



Diseñar los talleres de Formación en el área Administrativa para los voceros y voceras del Comité de Contraloría Social del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techas Duros.

6. Selección Justificada de la Organización.

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La presente propuesta

tiene como objeto la Creación de Talleres de

Formación en el Área Administrativa, basado en el Unidad de Contraloría Social. Teniendo como fundamento una normativa o guía para la toma de decisiones, orientando el departamento de administración para que este se adapte su entorno, de manera adecuada, estableciendo el desarrollo de sus políticas, directrices, metas, programas, procedimientos, métodos y normas, con una perspectiva orientada al equilibrio, el control y el alcance de estos objetivos. Por tal motivo, este proyecto pretende dar respuestas a las necesidades que tiene el comité de contraloría hacia el voluntariado que disponen de herramientas e instrumentos adecuados para que sus voluntarios estén capacitados para la realización del proyecto, el establecer un marco común y dar visión del conjunto lo más amplio posible de todo lo que supone la Contraloría Social del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techas Duros. En virtud, de mantener el conocimiento de tal proceso en la organización para promover las normas que deba regirse el personal administrativo, ya que el desarrollo de este proceso es fundamental para escoger los medios adecuados a la integración y desempeño de los empleados. De igual manera, es importante implementar un método que proporcione el conocimiento necesario con respecto a la formación dirigido al personal antes mencionado, para llevar adecuadamente tal proceso administrativo y en consecuencia solventar su mayor problemática, que les permitan a los trabajadores proveer, formular actividades, propuestas, logrando los resultados deseados para el cumplimiento de sus objetivos y el registro de las actividades administrativa.

Es además necesario, que nuestra propuesta se haga de forma exhaustiva, garantizando los elementos de importancia para su desarrollo, este esfuerzo 19

permite mostrar la calidad de nuestra intervención potencial de la coherencia interna de la comunidad en la toma de decisiones y asignación de los recursos. Mediante este método de ayuda pretende integrar al resto del personal que labora en el consejo comunal y la comunidad integrada a la misma, contribuyente con la formación de las futuras generaciones. Al mismo tiempo, éste pretende alcanzar las normativas implantada por las mismas para mantener al tanto los valores y los cuatros procesos, que a través de ello los empleados podrán cumplir sus normas y ser eficientes en sus actividades, para la contribución del establecimiento de sus objetivos. De igual forma, la información debe ser desglosada y puesta en práctica por los miembros del comité de contraloría social, de manera sistemática para que haya una acción metodológica y se pueda agilizar el proceso durante nuevas formaciones. Por otra parte, es importante destacar que a través de la implementación de los Talleres de Formación administrativa, basado en el personal de la Unidad de Contraloría Social, será un medio de integración con la comunidad del Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techas Duros. Ejercer seguimiento, vigilancia, supervisión y control de la ejecución de los planes, proyectos comunitarios y socioproductivos, organizaciones socioproductivas, fases del ciclo comunal y gasto anual generado con los fondos y los recursos financieros y no financieros asignados por órganos y entes del Poder Público o instituciones privadas al Consejo Comunal.

FASE II 20

PLANIFICACIÓN

Estructura y Organización de Acciones a Ejecutar para la continuación del proyecto: El plan de acción comprende el conjunto de actividades realizadas en pro de alcanzar el propósito general de dicho trabajo de investigación, además de las diversas tareas ejecutadas para complementar cada actividad y así alcanzar la meta deseada para cambiar el manejo de la Unidad de Contraloría Social en el Consejo Comunal “El Legado de Chávez y Techos Duros”. o Nosotras las triunfadoras nos hemos reunido con los voceros y voceras del comité de contraloría social para escuchar la problemática que presenta dentro de la misma. o Le planteamos una herramienta para fortalecer el conocimiento de que se trata la contraloría social. o Dictar talleres de formación en el área administrativa para que así mismo puedan cumplir con un buen funcionamiento dentro de “ Consejo Comunal el Legado de Chávez y Techos Duros” o Nosotras las triunfadoras del Programa Nacional de Formación mención Administración de la Misión Sucre (PNFA) continuaremos abordando a la comunidad con reuniones para darle la estructura de los talleres que se van a realizar para que todos los comités y la comunidad en general participe y puedan realizar un buen trabajo para beneficio de todos y así continúe el legado para nuevos integrantes al consejo comunal.

TALLER

CONTENIDO

DURACION

1

CONSEJO COMUNAL

3 horas 21

ASISTENCIA

2

CONTRALORIA SOCIAL

4 horas

3

CONTRALORIA Y CLAP

3 horas

4

RENDICION DE CUENTAS ELABORACION DE INFORME

3 horas

5

2 horas

Cuadro N° Fuente: triunfadoras del Programa Nacional de Formación PNFA.

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OBJETIVO ESPECIFICO

METAS

1-Elaborar un instructivo sobre la organización administrativa dirigido al comité de contraloría social

Realizar y cumplir en un 100% el instructivo sobre la organizaci ón administrat iva.

ACTIVIDADES

Talleres explicativos Entrega en físico del instructivo sobre la organización.

RECURSOS

PARTICIPANTES

RESPONSABLE

Materiales de apoyo: Laminas, diapositiva, folletos, entre otros.

Persona calificado o especialista en el área del departamento de administración (Pablo González)

Equipo de trabajo: Raymis challa Yanett Hernández

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LUGAR, FECHA Y TIEMPO

Objetivo # 1. Identificar las fallas presentes en el consejo comunal El Legado de Chávez y Techos Duros en la Unidad de Contraloría Social al proceso de organización administrativa. Actividad #1 Fecha: Lugar: Hora: Nombre de la actividad: Descripción de la actividad:

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FASE III

METODOLOGÌA

Este segmento corresponde el conjunto de acciones destinadas a describir y analizar el fondo del problema abordado, a través de procedimientos específicos que incluye las técnicas e instrumentos de recolección de datos, determinando el “cómo” se realizará el proceso de investigación, esta tarea consistió en hacer operativa los conceptos y elementos del problema planteado. Es necesario mencionar que hay diversos tipos de investigación científica aplicables de acuerdo al método y objetivos que se establezcan en el propósito de investigación. Para la elaboración de dicho proyecto, se emplearon una mezcla diversos instrumentos, herramientas, métodos, y procedimientos lo cual se llevaron a cabo para conocer la raíz del problema principal.

Marco Teórico El marco teórico corresponde a todas aquellas teorías relacionadas con dicho proyecto de investigación, que da sustento, transversalidad y busca fortalecer el conocimiento sobre la problemática abordada. En tal caso, la fase de la organización de los proceso administrativo en el Consejo Comunal El Legado de Chávez y Techos Duros.

25

Bases Legales

8.1 Bases Referenciales.

Este aspecto está constituido por los estudios que realizaron otros investigadores y que son similares al problema planteado en dicho proyecto. Es decir, lo conforman la información contenida en tesis de grado, conferencias, seminarios, publicaciones, trabajo de ascenso entre otros. Dicho proyecto de investigación, de carácter socio-integrador tenía como finalidad orientar, fortalecer y mejorar la organización dirigida al área administrativa del consejo comunal El Legado y Techos Duros en el Distrito Capital- Caracas. De este modo, la investigación se enmarcó bajo la modalidad de Investigación, Acción, Participativa (I.A.P) donde los participantes se involucraron directamente con el objeto de estudio; estableciendo relación con la población que sería beneficiada. Cabe acentuar que en dicho trabajo se llevaron a cabo diversas técnicas e instrumentos para la recolección de la información, así como la observación directa e indirecta, el cuestionario y la entrevista, los cuales se le aplicaron al personal administrativo de dicha entidad. Los mismos, fueron tomados como muestra de estudio porque tenían mayor conocimiento sobre cómo se llevaba a cabo la Organización en el área. De esta forma, la información recopilada se analizó, discutió y sirvió de base para formular alternativas de solución; llegando a la conclusión, que un plan de formación sobre organización era un instrumento necesario y transcendental, puesto que el mismo poseía información estructurada y coordinada destinadas a orientar y contribuir a mejorar el proceso administrativo; además que reflejaba las estrategias a implementar durante la realización de las actividades, para tal afecto, los miembros de la entidad debían aplicar el conocimiento adquirido para un mejor desarrollo de las actividades dentro de la comunidad.

26

Asimismo, en la misma Fundación Misión Sucre y el Instituto Universitario Mariscal

Sucre

(IUTOMS);

fue

presentado

el

proyecto

socio-integrador

“PROPUESTA DE TALLERES DE FORMACIÓN EN EL ÁREA ADMINISTRATIVA

PARA

LOS

VOCEROS

Y

VOCERAS

DEL

CONSEJO COMUNAL EL LEGADO DE CHÁVEZ Y TECHOS DUROS”. Titulado por los bachilleres Raymis Challa y Yanett Hernández; como requisito para optar por el título de TSU en administración. Es necesario mencionar que la investigación se realizó en el Consejo Comunal, la cual estuvo orientada a verificar y analizar los procedimientos de la organización del consejo comunal. En tal sentido, se efectuó con el propósito de obtener una idea clara sobre el manejo y evolución de los proyectos. Cabe considerar que la investigación se enmarcó bajo la metodología cualitativa y la IAP (Investigación, Acción, Participación); para ello se emplearon técnicas e instrumentos de para recabar la información. En dicho caso la observación y el cuestionario. Asimismo, la información obtenida se analizó e interpretó arrojando como resultado la presencia de irregularidades en cuanto al manejo y los pasos para la organización de proyectos. Por tal motivo, se consideró importante el diseño de un Instructivo informativo sobre la organización de proyectos dirigido a dicho consejo comunal, con el fin de promover una gestión eficiente a las actividades, además de servir como herramienta técnica a los miembros de dicha instancia comunitaria, que fuese de gran utilidad para el consejo comunal y de referencia para futuras investigaciones, y así lograr el buen vivir de la comunidad. Lo antes expuesto, se vincula directamente con el presente trabajo de investigación, debido que hace referencia al tema abordado, la planificación dentro de las organizaciones, además de reflejar la importancia de las mismas en los diferentes ámbitos, tanto comunitario como institucional en el territorio venezolano, 27

pudiendo de esta manera llevar la información precisa y balanceada con respecto al tema, teniendo en cuenta las políticas, reglas y normas establecidas en las diferentes leyes como: Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Ley Orgánica de los Consejo Comunal, Ley Orgánica de la Contraloría Social, Ley Ordenanza de Convivencia Ciudadana, el Código de Comercio.

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Marco Legal: Estas corresponden al conjunto de leyes que respaldan dicho trabajo de investigación, es decir, están enmarcadas a darle legalidad y sustentabilidad al proyecto. En tal caso las leyes que intervienen en el proceso de la programación de las emisoras de radio, son las siguientes: 1. CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIA DE VENEZUELA PREMBULO El preámbulo es una introducción que precede a los títulos de la fundamental y consiste en una explicación de los grandes valores y principio que orientan como filosofía política, a toda la constitución que rige al pueblo de Venezuela por su propia voluntad constituyente. ARTICULO 62. Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en los asuntos públicos, directamente o por medio de sus representantes elegidos o elegidas. La participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica. 2. LEY ORGÁNICA DE LOS CONSEJOS COMUNALES CAPITULO I. DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1. Tiene por objeto regular la constitución, conformación, organización y funcionamiento de los Consejos Comunales como instancias de participación y de ejercicio directo de la soberanía popular, así como su relación con los órganos y entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y evaluación de las políticas públicas. Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la democracia participativa y protagónica, son instancias de participación, articulación e integración entre los ciudadanos y ciudadanas y las diversas organizaciones comunitarias, movimientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidades y aspiraciones de las comunidades, en la 29

construcción del nuevo modelo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social. Artículo 3. La organización, funcionamiento y acción de los consejos comunales se rige por los principios y valores de participación, corresponsabilidad, democracia, identidad nacional, libre debate de las ideas, celeridad, coordinación, cooperación, solidaridad, transparencia, rendición de cuentas, honestidad, bien común, humanismo, territorialidad, colectivismo, eficacia, eficiencia, ética, responsabilidad social, control social, libertad, equidad, justicia, trabajo voluntario, igualdad social y de género. Con el fin de establecer la base sociopolítica del socialismo que consolide un nuevo modelo político, social, cultural y económico.

CAPITULO III. ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO COMUNAL Artículo 19. A los fines de su funcionamiento, el consejo comunal estará integrado por: 1. 2. 3. 4. 5.

La asamblea de ciudadanos y ciudadanas del consejo comunal. El colectivo de coordinación comunitaria. La unidad ejecutiva. La unidad administrativa y financiera comunitaria. La unidad de contraloría social.

Artículo 21. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas estará conformada por los y las habitantes de la comunidad mayores de quince años, conforme a las disposiciones de la presente ley. Artículo 22. Las decisiones serán tomadas por mayoría simple de los y las asistentes a la asamblea de ciudadanos y ciudadanas, siempre que la misma cuente con un quórum mínimo del treinta por ciento (30%) de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en primera convocatoria y del veinte por ciento (20%) mínimo de la asamblea de ciudadanos y ciudadanas en segunda convocatoria. Artículo 23. La asamblea de ciudadanos y ciudadanas tiene las siguientes funciones: 1. Aprobar el ámbito geográfico de los consejos comunal. 2. Aprobar la creación de comités de trabajo u otras formas de organización comunitaria, con carácter permanente o temporal. 3. Elegir y revocar a los voceros y voceras del consejo comunal a través de un proceso de elección popular comunitaria, conforme a lo que establezca la presente ley. 30

4. Elegir y revocar los integrantes de la comisión electoral. 5. Aprobar el plan comunitario de desarrollo integral y demás planes, de acuerdo a loa aspectos esenciales de la vida comunitaria, a los fines de contribuir a la transformación integral de la comunidad. 6. Garantizar el funcionamiento del ciclo comunal. 7. Aprobar los proyectos comunitarios, de comunicación alternativa, educación, salud, cultura, recreación, actividad física y deporte, socios productivos de vivienda y hábitat, de infraestructura, de funcionamiento, entre otros, y la creación de organización socio productivo a ser propuestos ante distintos órganos y entes del poder público o instituciones privadas. 8. Evaluar la gestión de cada una de las unidades que conforman el consejo comunal. 9. Aprobar las normas de convivencia de la comunidad, sin menoscabo de lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente. 10. Designar a los voceros y voceras del consejo comunal para las distintas instancias de participación popular y de gestión de políticas públicas. Artículo 24. El colectivo de coordinación comunitaria es la instancia de articulación, trabajo conjunto y funcionamiento conformado por los voceros y voceras de la unidad ejecutiva, unidad administrativa y financiera comunitaria y unidad contraloría social del consejo comunal. Artículo 25. El colectivo de coordinación comunitaria como expresión de articulación de las unidades del consejo comunal, tendrá las siguientes funciones: 1. Realizar seguimiento de las decisiones aprobadas en la asamblea de ciudadanos y ciudadanas. 2. Coordinar la elaboración, ejecución y evaluación del plan comunitario de desarrollo integral articulado con los planes de desarrollo municipal y estadal de conformidad con las líneas generales del proyecto nacional Simón Bolívar. 3. Conocer, previa ejecución, la gestión de la unidad financiera del consejo comunal.

. 3. LEY ORDENANZA DE CONVIVENCIA CIUDADANA

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Capitulo II. De los Mecanismos de Participación Ciudadana Contraloría Social Artículo 4. La Contraloría Social se reconoce como autoridad legal autónoma, constitucionalista y representativa del pueblo soberano que forma parte de las estructuras sociales no gubernamentales debidamente organizadas; ante lo cual, todas las organizaciones oficiales y privadas, así como los ciudadanos y ciudadanas, deben total acatamiento y respecto acorde a las atribuciones que le confiere la Constitución de la República Bolivariana, Leyes y demás disposiciones que ordenan el Estado de Derecho. Toda persona podrá ejercer la Contraloría Social, bajo el principio de participación protagónica y corresponsabilidad, en la aplicación de las disposiciones contenidas en la presente Ordenanza. Igualmente toda persona de manera individual o colectiva, debe colaborar con los funcionarios y funcionarias citados en el artículo # 3 de la presente ordenanza, en la prevención de conductas contrarias a la convivencia ciudadana, en situaciones de irregularidad, riesgo o emergencia, salvo que ello represente peligro para su vida, familia o cualquier otra persona. Párrafo único: la alcaldía del Distrito Metropolitano de caracas y los Municipios que lo integran, orientaran y fomentaran la participación ciudadana a través de los espacios de participación destinados para, ello, a los fines de lograr una convivencia armónica en las comunidades. Espacios de participación Artículo 5. A los fines de la constitución de los fines previsto en esta ordenanza, se consideran espacios de participación, las asambleas de ciudadanos y ciudadanas, el consejo metropolitano de planificación de políticas públicas, los consejos locales, parroquiales y comunales de planificación publica; sin menoscabo a la legitimidad de otra formas de participación comunitaria, de conformidad a los principios establecidos, en la constitución, leyes de la Republica y demás Ordenanza. La descentralización es el proceso de distribuir o dispersar funciones, poderes, personas o cosas fuera de una ubicación o autoridad central. Si bien la centralización, especialmente en el ámbito gubernamental,

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PROBLEMAS VINCULADOS AL TEMA GENERADOR, A LAS LINEAS DE INVESTIGACION Y AL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL SIMÓN BOLIVAR (2013-2019) Objetivo II del plan de la patria 2- Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI. En Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar la “mayor suma de seguridad social, mayor suma de estabilidad política y la mayor suma de felicidad” para nuestro pueblo. Objetivo Nacional 2.1.1.1. Diseñar estrategias que permitan garantizar la participación del pueblo, aumentando su nivel de conciencia para afrontar cualquier escenario que se origine como consecuencia de la guerra económica. 2.3. Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista. 2.3.3.4. Promover la organización de las unidades de contraloría social de los consejos comunales, para garantizar la máxima eficiencia de las políticas públicas. 2.3.5. Consolidar la formación integral socialista, permanente y continua, en los diferentes procesos de socialización e intercambio de saberes del Poder Popular, fortaleciendo habilidades y estrategias para el ejercicio de lo público y el desarrollo sociocultural y productivo de las comunidades. 2.3.5.1. Desarrollar programas de formación y socialización que fortalezcan la capacidad de gestión del Poder Popular en competencias que le sean transferidas en los ámbitos político, económico, social, jurídico y en áreas estratégicas para el desarrollo nacional. 2.3.5.2. Desarrollar programas permanentes de formación sociopolítica y técnicoproductiva, a través de la Escuela para el Fortalecimiento del Poder Popular, entre otros espacios. Objetivo Nacional 2.4. Convocar y promover una nueva orientación ética, moral y espiritual de la sociedad, basada en los valores liberadores del socialismo 2.4.2. Fortalecer la contraloría social, para mejorar el desempeño de la gestión pública, de las instancias del Poder Popular y las actividades privadas que afecten el interés colectivo.

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2.4.2.1. Ampliar los mecanismos de contraloría social para resguardar los intereses colectivos, fomentando la nueva ética revolucionaria en el desempeño de las funciones públicas.

Análisis e Interpretación Este proyecto está relacionado con el objetivo II del programa de desarrollo, económico y social (2013-2019), por el cual este se basa en contribuir con el socialismo del siglo XXI, la cual tiene como finalidad aportar al desarrollo de una nueva geopolítica internacional en la cual tome cuerpo el mundo metacéntrico y pluripolar que permita lograr el equilibrio del universo y garantizar la paz planetaria en el planeta. Teniendo como eje fundamental el fortalecimiento, y expansión, ya que estas son utilizadas como herramientas para la visualización de los procesos de principios del socialismo como lo son la equidad, la igualdad, la participación ciudadana. Lo cual a través de esta se busca expandir y poner en práctica estos valores tan significativos, al igual que este se fundamenta en seguir conservando la independencia y la soberanía nacional, con el objetivo de llegar a ser independiente en todos los ámbitos: político, económico, social y cultural. Garantizando así el acceso oportuno y uso adecuado de las telecomunicaciones y tecnologías de información, así como la creación de una nueva cultura CientíficaTecnológica orientada para alcanzar la Soberanía Plena. Además, Garantiza las condiciones que permitan a las comunidades, instituciones y organizaciones en el territorio nacional el acceso oportuno, uso adecuado y creación de infraestructura en las comunidades y tecnologías de información, que permita la comunicación oportuna y ética a fin de contribuir con la satisfacción de las necesidades sociales, mediante la generación y difusión de los contenidos basados en valores nacionales multiétnicos y pluriculturales. En tal sentido, este objetivo histórico busca establecer en la nación sistemas educativos, donde se les pueda brindar el derecho de educación a todas las personas que habitan en nuestro territorio. Además de motivar a los ciudadanos a enfocarse en

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la información e investigación impartida, de tal manera que puedan manejar los términos desconocidos y puedan mejorar su dialecto. Asimismo, el proyecto muestra una gran vinculación con lo que se respecta al lineamiento número 2, que se manifiesta dentro de las líneas estratégicas de investigación del PNFA, la cual está orientada a la gestión de la planificación en las diferentes organizaciones estadales, comunitarias, públicas y privadas que permiten diseñar las diferentes políticas, objetivos y estrategias para la gestión social del estado venezolano, así como de otras organizaciones públicas y privadas. De tal manera, garantizar la participación protagónica del pueblo organizado en los ámbitos de la formación, la transformación del modelo económico productivo. Este se fija en desarrollar sistemas de organización que tengan como propósito la armonización de los planes, programas y proyectos para la transformación del país a través de una justa distribución de riqueza mediante una planificación estratégica, democrática, participativa y de consulta abierta para la construcción de una sociedad de justicia y equidad. De igual modo, éste se relaciona con el eje socio crítico y profesional, debido a que este modelo curricular asigna unidades de formación como lo son: fundamento de administración, administración de la producción, proyectos, planificación y gestión, formulación y evaluación de proyectos, gestión pública, y desarrollo comunitario. Saberes que contribuyen a la integración de conocimientos y técnicas de la planificación, logrando que

se formen individuos con ética

profesional, y adquieran capacidades que permitan desarrollarse en cualquier circunstancia que requiera de las técnicas de la planificación, para llevar a cabo con eficiencia y eficacia los procedimientos administrativos de una organización.

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ANÁLISIS DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS El proceso administrativo en la administración es considerado una actividad compuesta de ciertas sub-actividades que constituyen el proceso administrativo único. Así mismo, este proceso está formado por 4 funciones fundamentales: planificación, organización, dirección y control, los cuales constituyen el proceso de la administración.

Planificación: Paralelamente, Chiavenato, I. 2004. Señala: “la administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos para lograr los objetivos organizacionales. En otras palabras, administrar implica decidir con anticipación lo que se quiere lograr y el cómo se lo va a lograr, para luego, utilizar los recursos disponibles y ejecutar las actividades planificadas con la finalidad de lograr los objetivos o metas. Cabe destacar que, el proceso administrativo es una serie o una secuencia de actos regidos por un conjunto de reglas, políticas y/o actividades establecidas en una empresa u organización, con la finalidad de potenciar la eficiencia, consistencia y contabilidad de sus recursos humanos, técnicos y materiales.

Organización: Es la herramienta que se aplica en las organizaciones para el logro de sus objetivos y satisfacer sus necesidades lucrativas y sociales. Si los administradores o gerentes de una organización realizan debidamente su trabajo a través de una eficiente y eficaz gestión, es mucho más probable que la organización alcance sus metas; por lo tanto, se puede decir que el desempeño de los gerentes o administradores se puede medir de acuerdo con el grado en que éstos cumplan con el proceso administrativo

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Es decir, el proceso administrativo comprende un sistema complejo constituido por etapas para el cumplimiento de un acto administrativo, bien sea dentro de una organización o en la vida diaria. En tal aspecto, una etapa está vinculada con la otra para poder llevar a cabo una actividad general. En la actualidad, las organizaciones están inmersas en un ambiente cambiante lo que plantea los retos de la administración, por lo cual la gestión administrativa representa una de las funciones que amerita la adecuada planificación, organización, dirección y control. De este modo, resulta de gran trascendencia analizar el proceso de planificación administrativa en las organizaciones, dado que es uno de los temas más importantes, pues para poder atender y resguardar todas las funciones administrativas, se debe contar con una buena planificación, y de ésta va a depender el éxito o fracaso de la misma.

Dirección: Partiendo de la iniciativa de una o pocas personas, todo se dirige a la estructuración del organismo social. También llamada estática (Incluye como deben ser las cosas, lo constructivo). Etapa dinámica: Que consiste en la operación o funcionamiento normal del mismo, para lograr los fines propuestos. (Como son las cosas, lo operativo). En otro sentido, el proceso administrativo se divide en dos fases, cada una de las cuales posee dos funciones específicas, que determina las actividades de cada una. Como por ejemplo, la fase mecánica es estática, en esta se planifica, teniendo en cuenta la misión y la visión de la organización y por consiguiente se organiza, atribuyendo a cada persona una tarea a realiza. Por otro lado la fase dinámica pone en marcha todo lo planificado previamente, de tal manera de dirigir todas las actividades y mantener un control sobre las mismas, en caso de detectar errores o inconvenientes aplicar medidas correctivas para poder alcanzar los objetivos organizacionales.

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Control: El cuarto proceso es el control y según chiavenato (1998) es un cíclico compuesto por cuatro fases: establecimiento de estándares o criterios, observación del desempeño, comparación del desempeño con el estándar establecido, acción correctiva; por esta razón se demuestra el cumplimiento de este proceso ya que los integrantes de la organización, están atentos a medida que van ejecutándose los planes, de corregir posibles fallas e ir haciendo cambios ante cualquier error que puedan presentarse. Es por ello que el proceso que vamos a utilizar en esta propuesta es:

La Organización: Es la segunda fase del proceso administrativo. En el consejo comunal, EL Legado de Chávez y Techos Duros, tomamos la iniciativa de trabajar sobre la organización porque permiten a la comunidad ejercer directamente los proyectos orientándolos a responder a las necesidades y aspiraciones de la comunidad ya que los voceros y voceras encargados del comité de contraloría social no posee formación acerca del área administrativa La organización que nosotras vamos a trabajar es una organización formal, ya que el comité de contraloría social está conformado cada uno de sus miembros tiene una determinada responsabilidad y deben rendir cuentas o dar saber los proyectos asignados a la comunidad. Ventajas y Desventajas: Las ventajas que debería de tener la Unidad de Contraloría Social:   

Mayor especialización. Dar saber la eficiencia de cada uno de los que conforma la Unidad de Contraloría Social. Todos deben cumplir con su funcionamiento para que todos puedan estar organizado. 38



Reunir la Unidad de Contraloría Social para que así puedan dar un buen manejo a la información dada a la comunidad.

Las desventajas que tiene el comité de contraloría social: 

 

Dificultad en la función asignado a cada miembro de la Unidad de Contraloría Social ya que no están disponible para cualquier evento o deba estar para cumplir con el cargo. Se viola el principio de unidad de mando lo que origina confusión y conflictos no hay comunicación a la hora de trabajar. Tener más conocimiento en el área administrativa como en lo legal. LIBROS CONTABLES

1. Libro Diario. Aquel en el que se registran cronológicamente y por día las operaciones del Consejo Comunal. Ejemplo del Libro de Diario Consejo Comunal EL Legado de Chávez y Techos Duros

Explicación : ¿Qué es El Debe? Son las entradas o aumentos si la cuenta es de activo, la suma de las cantidades que se registran en el debe se denominan débitos o cargos y la acción de incorporar una cantidad al debe se denomina cargar, debitar o adeudar. ¿Qué es El Haber? Son las salidas o disminuciones. La suma de las cantidades que se registran en el haber se denominan créditos o abonos, y la acción de incorporar una cantidad al haber se denomina abonar o acreditar.

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2. Libro de Inventario. Es una relación detallada y valorada de los distintos elementos que componen el patrimonio de una empresa. Ejemplo de Libro de Inventario: Consejo Comunal EL Legado de Chávez y Techos Duros

El Libro de Inventario y Balances, tiene la misma estructura y columnas del Libro Diario, pero sin que en ellos se identifique la columna DEBE y HABER.

3. Libro de Acta correspondiente a cada una de las Unidades del Consejo Comunal (Ejecutiva, Administrativa Financiera Comunitaria y Contraloría Social). 

Es un Libro de acta que debe ser presentado ante la Taquilla Única de



Registro del Poder Popular para su sellado. En él se asentará los puntos tratados derivados de la reunión, así como



las decisiones y acuerdos a los que se llegaron. Se debe dejar constancia de los voceros y voceras presentes y los ausentes, fecha, hora, lugar de la reunión.

De igual manera los consejos comunales deben presentar memoria y cuenta de cada una de las instancias que lo conforman, así como la declaración de impuesto sobre la renta (ISLR). Los consejos comunales requieren asesoría técnica en materia de contabilidad, que les permitirá rendir cuentas en el manejo de los recursos del Estado.

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DEFINICIÓN DE TÉRMINOS Definiciones Ámbito geográfico: es el territorio que ocupan los habitantes de la comunidad, cuyos límites geográficos se establecen o ratifican en Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y considerando la base poblacional de la comunidad. Base poblacional de la comunidad: es el número de habitantes dentro del ámbito geográfico que integra una comunidad. Se tendrá como referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en el ámbito rural a partir de veinte familias y para las comunidades indígenas a partir de diez familias; manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del gobierno comunitario y la democracia protagónica. Comité de trabajo: es el colectivo o grupo de personas organizadas para ejercer funciones específicas, atender necesidades en distintas áreas de trabajo y desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad. Comunidad: núcleo espacial básico e indivisible constituido por personas y familias que habitan en un ámbito geográfico determinado, vinculadas por características e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y de otra índole. Economía comunal: es el conjunto de relaciones sociales de producción, distribución, intercambio y consumo de bienes, servicios y saberes, desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social al servicio de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de acuerdo con lo establecido en el Sistema Centralizado de Planificación y en el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación. Gestión: son las acciones que exigen el cumplimiento de los objetivos y metas, aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cada una de las unidades de trabajo que integran el Consejo Comunal. Organizaciones comunitarias: son las organizaciones que existen o pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar actividades propias en el área que les ocupa. Proyectos comunitarios: es el conjunto de actividades concretas orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las necesidades, aspiraciones y 41

potencialidades de las comunidades. Los proyectos deben contar con una programación de acciones determinadas en el tiempo, los recursos, los responsables y los resultados esperados. Redes socioproductivas: es la articulación e integración de los procesos productivos de las organizaciones socioproductivas comunitarias, para el intercambio de saberes, bienes y servicios, basados en los principios de cooperación y solidaridad; sus actividades se desarrollan mediante nuevas relaciones de producción, comercio, distribución, cambio y consumo, sustentables y sostenibles, que contribuyen al fortalecimiento del Poder Popular. Vocero o vocera: es la persona electa mediante proceso de elección popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la instrumentación de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas.

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CONCLUSIONES

Estos talleres de formación en el área administrativa son para que el consejo comunal tenga una mayor organización para transmitir información a todos los demás comité que están conformado. Es necesario mencionar que durante el proceso de investigación es evidente que no hay organización, es evidente que no hay organización es decir: deficiencia puesto que los miembros carecen de conocimiento y de información respecto al tema abordado. En consideración con lo anterior a través de la técnicas de encuesta y reuniones se pudo detectar la falla que incidían sobre la organización dentro de la entidad, de esta forma, se logró descubrir que la organización es deficiente debido que la parte personal administrativa del consejo comunal El Legado de Chávez y Techos Duros no cuenta con el conocimiento sobre la misma. Se pudo alcanzar a través de un estudio, documentos, y asesoría con especialistas en el área administrativa en lo que trata la contraloría social. Finalmente se quiere lograr una mejor gestión administrativa en cuanto la organización a través de talleres que funciona como herramientas o instrumentos metódicos con alto contenido para reforzar el conocimiento del personal del consejo comunal y promover la creación de nuevos conocimientos a los integrantes que se unan a la organización.

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REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS • Melinkoff, R. (2008). Los Procesos Administrativos. Editorial PANAPO, Caracas-Venezuela. • Oswaldo, J. 2014. Proceso de la administración. Página web en línea. Disponible: http://www.monografias.com/trabajos99/procesoadministracion/proceso-administracion.shtml. Consulta: 2017, Junio 11. • Ley Orgánica De La Administración Pública. Gaceta Oficial De La República Bolivariana De Venezuela N° 37.305 Extraordinario. Octubre 17, 2001. • Pavón, Y Miranda J. 2010. Planificación estratégica. Documento web en línea. Disponible: http://goyoplan701.blogspot.com/2010/06/caracteristicas-de-laplanificacion.html. Consulta: 2017, Junio 11. • Libro de Administración Adalberto Chiavenato. • Ley orgánica de los Consejos Comunales (2009). Fue oficializada en Gaceta Oficial Nº 39.335 del 28 de diciembre de 2009. • Ley Contra la Corrupción (2003). • Ley orgánica de la Contraloría Social (2010).

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ANEXO

Objetivo especifico

Metas

Actividades

Recursos

Participantes

1-Elaborar un instructivo sobre la organización administrativa dirigido al comité de contraloría social

Realizar y cumplir en un 100% el instructivo sobre la organización administrativ a.

Talleres explicativos

Materiales de apoyo: Laminas, diapositiva, folletos, entre otros.

Persona calificado o especialista en el área del departamento de administración (Pablo González)

Entrega en físico del instructivo sobre la organización.

Fuente: Estudiantes PNFA, Pedro Fontes, Caracas.

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Responsable

Equipo de trabajo: Raymis challa Yanett Hernández

EL LEGADO DE CHAVEZ Y TECHOS DUROS

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Asasmblea de Ciudadanos y Ciudadanas

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ORGANIGRAMA DEL CONSEJO COMUNAL: Ley orgánica de consejos comunales Art. 19 A los fines de su funcionamiento, el consejo comunal estará integrado por:

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ASAMBLEA DE CIUDADANOS Y CIUDADANAS DEL CONSEJO COMUNAL

UNIDAD EJECUTIVA

COLECTIVO DE COORDINACION COMUNITARIA

UNIDAD ADMINISTRATIVA Y FINANCIERA COMUNITARIA

UNIDAD DE CONTRALORIA SOCIAL

Comité de salud, atención integral y personas con discapacidad. Comité de alimentación, economía popular y organopónicos Comité de vivienda y hábitat comité de seguridad y defensa integral Comité de servicios y de mesas técnicas de agua, gas y telecomunicaciones comité de medios alternativos Comité educación, cultura comité de juventud, deporte y recreación. Comité de protección social niños y adolescentes comité de familia e igualdad de géneros Comité contraloría social comité financiera

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