• Author / Uploaded
• Mauro Niram Coanqui

Citation preview

2016 UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ”

FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS EN EL RIO UNOCOLLA SECTOR VITUPATA DISTRITO DE JULIACA – PUNO DOCENTE: ING. YASMANY INTEGRANTES: -

CALAPUJA LAURA, Edith Sandra CHARAJA QUISPE, Denis Ivan CAÑAPATAÑA PARICAHUA, Nohelia PARI NEYRA, Carla Soledad

SEMESTRE: X JULIACA, 2016

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Modulo I. Aspectos Generales I.

NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN 1.1. Definición del nombre del proyecto “RECUPERACIÓN DE SUELOS DEGRADADOS EN EL RIO UNOCOLLA SECTOR VITUPATA DISTRITO DE JULIACA - PUNO”. Naturaleza

Recuperación

Objeto de la Intervención

Localización de la Intervención

Suelos Degradados

Rio Unocolla Sector Vitupata Distrito de Juliaca-Puno

Nombre del Proyecto Recuperación de suelos Degradados en el rio Unocolla sector Vitupata distrito de JuliacaPuno

1.2. Localización del proyecto: El pueblo de Unocolla se localiza en el distrito de Juliaca, perteneciente a la provincia de San Román del departamento de Puno, Perú con Coordenadas UTM 15°27’12.73’’ S - 70°11’17.90’’ O.

Figura N°1 Mapa de Macro localización de la ubicación del Distrito Juliaca

JULIACA

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Figura N°2 Micro localización Satelital del Rio Unocolla

Figura N°3 Micro localización Zona degradada por acarreo de materiales

Zona degradada por extracción de arena rio Unocolla

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

II.

Marco De Referencia 2.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto



“Municipalidad de San Román realizó operativo a personas que extraen arena en el rio Unocolla” Yony Mamani, funcionario de la comuna calcetera, (onda azul 2012) “Denunciarán a personas que extraen arena del Río Unocolla” representantes de la Sub Gerencia de Gestión Ambiental y Autorizaciones Urbanas, (los andes 2013) “Comuna sanromina notificó a personas que extraían ilegalmente arena de los rios de Juliaca” Autoridad Local del Agua (ALA), la Fiscalía en Prevención de Delitos y la Subgerencia de Autorización Urbana de la comuna local, (correo 2015).





2012

2013

2015

2016

Se realizó un operativo sorpresivo a los extractores de arena en rio Unocolla, debido a la extracción sin autorización debida.

Se constata el daño contra los recursos naturales que viene ocasionando un grupo de personas inescrupulosas, que con ayuda de máquinas extraen diariamente 20 volquetadas de arena con un valor de 350 soles de arena de hormigón que se usa para la construcción de viviendas.

En mayo se realiza la intervención y notificación a personas que extraían arena sin autorización y que además venían desviando el cauce del rio Unocolla para la extracción del material, según las personas encargadas de la intervención se informó que aproximadamente 25 ha, de terreno venían siendo depredadas.

En marzo se realiza la intervención y fiscalización al lugar de acarreo de materiales, junto con las instituciones del ALA, OEFA y la subgerencia de gestión Ambiental donde se pudo notar toda la actividad extractiva y el grado de contaminación en la zona.

En setiembre se levanta un acta y se señala que se viene preparando una ordenanza municipal para sancionar a las personas que vienen realizando la extracción de arena.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

2.2.

Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes

a) Concepto de pertinencia de un proyecto Contexto internacional En el contexto internacional, el Proyecto se enmarca dentro de los Objetivos del Desarrollo del Milenio de la ONU, que plantean que al año 2015, los Estados Miembros se han comprometido a Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente (objetivo estratégico N° 07) revirtiendo la pérdida de recursos del medio ambiente. La intervención del proyecto se encuentra enmarcado dentro de este objetivo, toda vez que promueve el mantenimiento de un ambiente sano, limpio y equilibrado que es un derecho fundamental para todos los seres de nuestra Región. Contexto Nacional Ley N° 28611 - Ley General del Medio Ambiente en Perú, Política Nacional del Ambiente, Artículo 9.- establece mejorar la calidad de vida de las personas, garantizando la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo; y el desarrollo sostenible del país, mediante la prevención, protección y recuperación del ambiente y sus componentes, la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, de una manera responsable y congruente con el respeto de los derechos fundamentales de la persona. Contexto regional o local Ley Nª 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, en su artículo 80°, establece que el rol de las Municipalidades Distritales en materia ambiental es que promuevan el desarrollo integral, para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. La promoción del desarrollo local es permanente e integral. Las Municipalidades Provinciales y Distritales promueven el desarrollo local en coordinación y asociación con los niveles de gobierno regional y nacional, con el objeto de facilitar la competitividad local y propiciar las mejores condiciones de vida de su población. Ley N° 28065, Ley Marco del Presupuesto Participativo y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 171-2003-EF, establece que el presupuesto participativo es un proceso que fortalece las relaciones Estado – Sociedad, mediante el cual se definen las prioridades sobre las acciones a implementar en el nivel de Gobierno Regional o Local, con la participación de la sociedad organizada, generando compromisos de todos los agentes participantes para la consecución de los objetivos estratégicos. Constituye un instrumento fundamental de las políticas públicas, ya que en él se estipula cómo y en qué será invertidos o gastados los recursos públicos, siempre escasos. De ahí

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

que sea importante la participación ciudadana en su elaboración, ejecución y fiscalización. b) Proceso de análisis de la pertinencia Ley General del Ambiente (Ley N° 28611) En el Título I. Del derecho y deber fundamental menciona “Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país”. Así mismo en el Titulo IX. Del principio de responsabilidad ambiental menciona que “El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar”. El proyecto busca en mitigar la recuperación del área degradada por extracción de tierra en rio unocolla - Juliaca Ley N° 26821 - Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en el Artículo 2.- La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana Ley N° 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, El Organismo de Evaluación Fiscalización Ambiental OEFA es la entidad pública encargada de determinar la existencia de infracciones, así como de imponer sanciones medidas correctivas. Ley N° 27308 Forestal y Fauna Silvestre, Señala que el Estado promueve la rehabilitación de las tierras degradadas o deforestadas que se encuentren en abandono, especialmente aquellas deterioradas por los cultivos ilícitos cuyo dominio corresponde al Estado.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Ley de Recursos Hídricos Nº 29338, tiene por finalidad regular el uso y gestión integrada del agua, la actuación del Estado y los particulares en dicha gestión, así como en los bienes asociados a esta. En el Principio N° 6 menciona “El Estado promueve y controla el aprovechamiento y conservación sostenible de los recursos hídricos previniendo la afectación de su calidad ambiental y de las condiciones naturales de su entorno, como parte del ecosistema donde se encuentran. El uso y gestión sostenible del agua implica la integración equilibrada de los aspectos socioculturales, ambientales y económicos en el desarrollo nacional, así como la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones”. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972 en el Articulo 141.Competencias Adicionales. Las municipalidades ubicadas en zonas rurales, además de las competencias básicas, tienen a su cargo aquellas relacionadas con la promoción de la gestión sostenible de los recursos naturales, suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental, contra la pobreza y la generación de empleo; en el marco de los Planes de Desarrollo Concertado. Matriz de consistencia objetivo Componente 1 Componente 2 Componente 3 INSTRUMENTOS

Ley General del Ambiente, Artículo 19°. De la planificación y del ordenamiento territorial ambiental

Recuperación de suelos degradas por sobre explotación

LINEAMIENTOS ASOCIADOS 19.1 La planificación sobre el uso del territorio es un proceso de anticipación y toma de decisiones relacionadas con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental. 19.2 El ordenamiento territorial ambiental es un instrumento que forma parte de la política de ordenamiento territorial. Es un proceso técnico-político orientado a la definición de criterios e indicadores ambientales que

CONSISTENCIA PROYECTO

DEL

El proyecto permitirá el ordenamiento territorial de los espacios ocupados, ya que esto causa daños al medio ambiente y a la salud de las personas.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

condicionan la asignación de usos territoriales y la ocupación ordenada del territorio.”

Ley Orgánica para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

Plan Forestal Nacional

Plan estratégico regional del sector agrario de Puno - PERSA

Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental

Ley Orgánica de Municipalidades

La presente Ley Orgánica norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituyen patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares.

El proyecto contribuirá a la conservación de los servicios ambientales de regulación hídrica y control de la erosión que brinda el rio de unocolla Juliaca

Objetivos estratégicos 2: Promover y fortalecer el desarrollo de servicios ambientales.

El proyecto tiene como objeto recuperar los servicios eco sistémicos (servicios ambientales de control de la erosión y fertilidad del suelo).

Objetivo es Asegurar la integridad de los ecosistemas y paisajes naturales de modo que permitan la conservación de la diversidad biológica y los servicios ambientales que estos generan, contribuyendo al desarrollo de la región. El Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental OEFA es la entidad pública encargada de determinar la existencia de infracciones, así como de imponer sanciones medidas correctivas, Las municipalidades están en la capacidad de gestionar y conservar los recursos naturales, suelo, agua, flora, fauna, biodiversidad, con la finalidad de integrar la lucha contra la degradación ambiental,

El proyecto contribuirá a la conservación de los servicios ambientales de regulación hídrica y control de la erosión que brinda el rio de Unocolla Juliaca

El objetivo es llegar a un acuerdo con las personas involucradas con medidas correctivas o sanciones.

Dada la priorización de las intervenciones en el área de estudio, el proyecto presenta el respaldo institucional

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Módulo II. Identificación 3. DIAGNÓSTICO 3.2. Consideraciones Generales  Entre el 14 – 20 de Julio del 2015 se realizaron fiscalizaciones al lugar con participación de las autoridades locales, líderes, agricultores y pobladores de los diferentes distritos de intervención Autoridad Local del Agua (ALA), la Fiscalía en Prevención de Delitos, la Subgerencia de Autorización Urbana de la comuna local y la Sub Gerencia de Gestión Ambiental.  Elaboración y aplicación de encuesta a pobladores beneficiarios, miembros de comité y asociaciones de productores, entre otros, en la zona de intervención, aplicando preguntas precisas y claras sobre el uso actual de sus predios, condiciones en las que se desarrollan las actividades de acarreo de materiales (arena), la aplicación de prácticas de conservación de los suelos; constatar in situ el estado actual de los suelos degradados; los criterios de priorización fueron en zonas deforestadas y recuperación con vocación para cultivos permanentes enfatizando en zonas de alta pendiente y con problemas de erosión y baja fertilidad como las áreas degradadas.  Entre los meses de Junio –Agosto del 2014, se realizaron las visitas de campo a las áreas de intervención del proyecto, con fines de identificar a los beneficiarios y evaluar el estado ambiental en la que se encuentra actualmente; se tomaron algunos puntos de georeferenciación, así como fotos relevantes.  Entrevistas con actores clave como autoridades y funcionarios para la obtener información de la situación y actividades que vienen realizando en sus jurisdicciones en temas de manejo, conservación y recuperaciones de las áreas degradadas.  Revisión bibliográfica como; INEI, planes de desarrollo regional y local, ley orgánica de municipalidades, Planes de Desarrollo Locales, entre otros documentos y dispositivos ambientales vigentes.  El análisis de la información de campo y secundaria se desarrollara en los siguientes ítems.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

fig. N°4 Representación de las actividades extractivas de Unocolla

3.3.

AREA DE ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA IDENTIFICACION DEL AREA DE ESTUDIO ÁREA DE ESTUDIO a) DEMARCACIÓN TERRITORIAL La ciudad de Juliaca está ubicada en la parte norte de la provincia de San Román, en el centro del departamento de Puno. La capital distrital se localiza a 15° 29’ 27”

de latitud sur, 70° 07’ 37” de longitud oeste, a 3824 msnm. Comprende una estación hidrométrica en el puente Unocolla (N 8285652 m., E 385973m., Z = 3,829msnm.) La longitud de información disponible corresponde al periodo 1965 – 1978 y 1989 – 2006, observándose 10 años sin registro de observación, el área de estudio comprende un área de 27,120 hectáreas. El área de estudio para la formulación del proyecto se encuentra ubicada en la sector Unocolla, carretera Juliaca-Lampa.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Fig. N°5 Delimitación del área en estudio

Fuente: Google Earth 2016 El área de estudio solo abarca una pequeña parte del distrito de Juliaca (sector Unocolla), el mismo que se encuentra a 15 minutos de la ciudad, en la carretera Juliaca-Lampa, correspondiente al departamento de Puno.

-

b) CARACTERÍSTICAS FÍSICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO Topografía: Es plano en gran parte de su territorio andino.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Fig. N°6 Topografía de terreno.

-

-

Geomorfología: En Juliaca distinguimos dos clases de relieve, el relieve plano constituido por extensas pampas con ligeras ondulaciones, que constituye la mayor extensión de su superficie y el relieve saliente constituido por pequeñas y medianas elevaciones o cerros agrupados en el mayor de los casos. Fig. N°7 geomorfología del terreno.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

-

Recurso hídrico: Río Coata: Nace de la confluencia de los ríos Lampa y Cabanillas, recorre 49.5 km desembocando en el lago Titicaca a 3810 msnm, cerca de la península de Capachica a 15°36’ latitud sur y 69°55’ longitud oeste. Lagunas: Destaca la laguna de Chacas, debido a su cercanía al área de estudio en el distrito de Juliaca a unos 4 km del puente Unocolla aproximadamente y a unos 10 km al noroeste de la ciudad de Juliaca, es una laguna rodeada por bastos cerros como el Iquinito (el cual es el más alto de la zona), la laguna posee forma fusiforme y una superficie de 6,2 Km2 aproximadamente. ubicada a una altitud de 4135 m.s.n.m., entre las coordenadas 70º37’ Longitud Oeste y 15º46’ Latitud Sur; tiene una superficie de 14.00 km2, un perímetro de 32,77 km y una profundidad estimada en 75.30 m; pertenece a la cuenca del Río Coata.

-

Suelo: Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Pastos (P) de calidad agrológica Media (2), con limitaciones por suelo (s) y clima (c) referida a la presencia de bajas temperaturas y b) Protección (X). Presentándose en una proporción de asociación de 80 - 20 %, respectivamente. Estas tierras han sido cartografiadas en forma localizada y considerable, en la zona alto andina del departamento; comprendidas dentro de las zonas climáticas húmedas a súper húmedas-Frías a muy frías, correspondiente a las zonas de vida: páramo húmedo-Subalpino Subtropical (ph-SaS), páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS), tundra muy húmeda-Alpina Subtropical (tmh-AS), páramo pluvial Subalpino Subtropical (pp-SaS) y tundra pluvial-Alpina Subtropical (tp-AS), principalmente; localizadas dentro de una fisiografía de altiplanicies andinas, lomadas, piedemontes y fondos de valle glaciar. Ubicadas en diferentes zonas alto andinas que bordean el Lago Titicaca, correspondientes a la zona central y sur del departamento; distribuyéndose además, en áreas menores a 625 ha en gran parte de la zona alto andina del departamento, que no han sido cartografiados por la escala de trabajo del mapa. Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales coluvio-aluviales, aluviales, lacustre y glaciares; moderadamente profundos a profundos; textura media a moderadamente fina; relieve plano, con pendientes planas a moderadamente empinadas (0-25 %); fertilidad natural media a baja; con presencia de gravosidad en algunos sectores, en porcentajes

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

variables; con drenaje natural bueno a moderado, en algunos sectores de humedales o bofedales puede llegar a ser imperfecto a pobre.

-

Uso Actual y Potencial de la Tierra en la Sub Cuenca Del Unocolla El uso actual del suelo es extractiva y de aprovechamiento del recurso. La actividad, se puede clasificar como preponderantemente de subsistencia. Usos del Suelo Estrategias: Tomando como base las condiciones de seguridad física del entorno geográfico y el uso actual y distribución de las actividades urbanas clasificaremos preliminarmente tres usos básicos del suelo: Urbano, Urbanizable y NO Urbanizable. Suelo urbano: Corresponde a las áreas consolidadas de la ciudad, ya sea por fundación histórica, habilitación urbana o por habilitación de hecho cuando los servicios básicos de agua, luz y desagüe ya han llegado a la población. Suelo urbanizable: Tierras que por la necesidad y el empuje del crecimiento hoy están siendo habilitadas de hecho, aunque aún no tienen servicios. En general, aun sabiendo que muchas de ellas tienen valor agrícola, de reserva o de forestación, la presión del crecimiento urbano nos obliga a considerarlas aptas para la urbanización, previo proceso legal de habilitación urbana que impondrá los usos de suelo permitidos, los parámetros edificatorios que deberán tener, el coeficiente de edificación máximo permisible y las densidades máximas que soportarán. Suelo NO urbanizable: Serán tierras sujetas a tratamiento especial, de protección o reserva natural, de alto valor agrológico, de forestación, valor paisajístico, histórico o cultural y preservación de la flora y fauna y del equilibrio biológico. También incluye los terrenos que presentan limitaciones físicas para la urbanización como son zonas de riesgo geológico, suelo inestable o de baja capacidad portante, zonas de deslizamientos, derrumbes o laderas deleznables.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

-

Climatología Del análisis de los datos climatologicos durante el período 1964 – 1999, se ha encontrado que tiene una precipitación total anual de 597 mm., con una precipitación máxima en Enero de 130 mm, y una precipitación mínima en Julio de 2.10 mm. La evaporación anual es de 1954 mm, con una máxima en Octubre de 200 mm y una mínima de 136 mm en Julio.

Fig.N°8 Representación de Temperatura

La humedad relativa es de 48.30 % La Temperatura media es de 10.50 °C, con una máximo en Noviembre de 12.30 °C y un mínimo en Julio de 5.90 °C; la Temperatura mínima absoluta es de -7.5 °C en Julio y 3.52 °C en Febrero; la temperatura máxima absoluta es de 21.5 °C en Octubre y mínima de 18.20 °C en Julio. El régimen de precipitaciones se da fundamentalmente entre los meses de Enero y Abril, con otoño, invierno y primavera secos. -

Precipitación máxima Para el análisis de la Precipitación máxima, se ha tomado como referencia la Estación de Juliaca, ubicada a 3826 m.s.n.m., con una Latitud de 15° 28’ 8.11” y una Longitud de 70° 9’ 21.44”,

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

localizada en el Distrito de Juliaca, cuenta con 42 años de registros de precipitación máxima en 24 horas.

Fig. N°8 Precipitación

-

c) CARACTERÍSTICAS BIOLÓGICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO Ecología: En el área de estudio la zona más predominante es paramo humedo, cuya descripción es (ph-SaT); esta clasificación se ha realizado de acuerdo con el sistema de clasificación de Holdridge y el mapa ecológico del pero (ONERN, 1976), las observaciones de campo, como los registros de temperatura y precipitación corroboran dicha clasificación, las cuales vemos en el siguiente cuadro.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Cuadro N°1 Características Hidroclimaticas de las formaciones ecológicas

-

Flora: En el área de estudio se observó algunas especies de flora, destacando los pastos y el ichu que es la especie más abundante en las altiplanicies andinas.

-

Fauna: En el área de estudio se observó la existencia de ciertas especies de animales, especialmente durante la época de lluvias se encuentran especies como el Neochen

jubata Ganso

Phoenicopterus

andino,

chilensis Flamenco

Phoenicoparrus austral,

andinus Parihuana,

Podiceps

occipitalis

juninensis Macá puneño. d) CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS DEL ÁREA DE ESTUDIO -

Población de área de estudio La población que comprende el área de estudio vendría a ser la ciudad de Juliaca, junto a las comunidades de Chacas y Kokan principalmente, debido a su cercanía al lugar.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Cuadro N°2 Población de área de estudio 2015 UBIGEO

-

DEPARTAMENTO, PROVINCIA Y DISTRITO

Total

Hombre

Mujer

1.415.608

709.705

705.903

210000

PUNO

210700

LAMPA

51.528

26.100

25.428

210701

LAMPA

10.420

4.836

5.584

211100

SAN ROMÁN

293.697

143.112

150.585

211101

JULIACA

278.444

135.989

142.455

Población económicamente activa (PEA) La ciudad de Juliaca, desde el siglo

XIX,

desarrolló

una

gran industria relacionadas con el comercio, constituyendo además un centro de cambio e intermediación, sirviendo de nexo a toda la región sur del Perú. Ostenta una importancia comercial y geopolítica por su fluida comunicación con las principales ciudades del sur del Perú. A fines del 2012, la Cámara de Comercio - Puno ha estimado que Juliaca será la Cuarta economía más importante del Perú para el año 2020, debido principalmente a la instalación de diferentes entidades financieras así como cadenas transnacionales con sus respectivos centros de comercio, el dinamismo del flujo económico en la ciudad, incluso, hace prever que dicha estimación podría darse mucho antes. La ciudad cuenta con una población económicamente activa de 90,573 habitantes, siendo las principales actividades las siguientes:

Cuadro N°3 Población económicamente activa Principales actividades económicas de la ciudad de Juliaca Actividad Económica

Población Porcentaje

Total

84,035

100%

Agricultura, ganadería, caza y silvicultura

64,105

4.88 %

17

0.02 %

Pesca

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Explotación de minas y canteras

875

1.04 %

11,950

14.22 %

148

0.18 %

Construcción

5,463

6.50 %

Venta, mant.y rep.veh.autom.y motoc.

2,448

2.91 %

Comercio por mayor

1,391

1.66 %

Comercio por menor

22,060

26.25 %

4,863

5.79 %

10,439

12.42 %

436

0.52 %

Actividad inmobiliaria, empresas y alquileres

2,895

3.44 %

Administración pública, seguro social

2,604

3.10 %

Enseñanza

6,929

8.25 %

Servicios sociales y de salud

1,768

2.10 %

Otras activi. serv.comun., soc.y personales

2,052

2.44%

Hogares privados y servicios domésticos

1,252

1.49 %

Actividad económica no especificada

2,340

2.78 %

Industrias manufactureras Suministro electricidad, gas y agua

Hoteles y restaurantes Transporte y comunicaciones Intermediación financiera

Fuente: Proyecciones Demográficas 2008, INEI-PERU.

-

e) ACCESIBILIDAD AL ÁREA DE ESTUDIO Vías de comunicación El área de estudio es de fácil accesibilidad, ya que se encuentra al margen derecho de la carretera Juliaca-Lampa. Debido a su ubicación geográfica, Juliaca es el eje central de las comunicaciones de

toda

la

zona

sur

del

Perú.

De

Juliaca

parten

carreteras

asfaltadashacia Cuzco (Norte), Arequipa (Sudoeste), Puno (Sur), Huancané (No r-Este), Lampa (Noroeste), entre otros lugares. 3.4.

ÁREA DE INFLUENCIA DEMARCACIÓN TERRITORIAL El área de influencia del proyecto comprende las comunidades de Chacas y Kokan, así como la ciudad de Juliaca, siendo estos los principales lugares afectados o poblaciones beneficiarias del proyecto.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Fig. N°8 Área de Influencia

3.5 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP - POBLACIÓN BENEFICIARIA.La población beneficiaria en el presente estudio, son Juliaca y Lampa, quienes tienen real conocimiento de la vulnerabilidad y potencialidad de los recursos naturales de su contexto, caracterizada por la disminución de los recursos hídricos, incremento de la erosión y depredación ribereña del rio Coata- sector Unocolla, motivo por el cual, vienen aunando esfuerzos para mejorar las condiciones de uso de los recursos naturales. Frente a esta problemática, la población ha identificado la necesidad de contar con apoyo gubernamental, que permita satisfacer la demanda para mejorar y conservar las

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

condiciones de los recursos naturales como el suelo y el agua y por lo tanto contar con cobertura forestal de especies forestales adaptadas a sus respectivos ámbitos geográficos en áreas en donde la población beneficiaria directamente realice la delimitación de acuerdo al uso mayor de tierras, que los mismos pobladores crean por conveniente. En este contexto la población ha comprometido su participación activa en el desarrollo e implementación del presente proyecto desde la asistencia en los talleres de identificación de los problemas ambientales, la identificación de áreas para establecer las plantaciones, planteamiento de soluciones, apoyo en la fase de campo al equipo técnico y su compromiso durante la etapa de operación y mantenimiento.

COMITÉS COMUNALES.En el ámbito del proyecto las organizaciones como los comités forestales, no tienen mucha representatividad dentro de las actividades productivas por lo que es necesario el asesoramiento desde su formación, para poder consolidar y garantizar su participación, técnica y legal, representantes elegidos de las diferentes Comunidades Campesinas del ámbito mediante asamblea comunal y con responsabilidad para asumir funciones en cuanto a las diferentes actividades forestales, desde la gestión para el establecimiento de los viveros forestales, la etapa de protección, protección ribereña conservación y mantenimiento, y sobre todo en velar porque los beneficiarios cumplan con las responsabilidades que implica la tarea de conservar y cuidar el área ribereña del sector Unocolla .

3.5.

Los involucrados en el PIP

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Estrategia Involucrados

Intereses

Problemas Percibidos Carencia de procedimientos (TUPA – base legal) para cobro

Municipalidad Provincial de Juliaca

Lograr el bienestar de Existe debilidad en la comunicación la población y cumplir con los vecinos y propietarios del con las competencias servicio asignadas por la La cobertura de servicios normatividad de acarreo de materiales y los Indicadores de contaminación en el distrito no mejoran. Lograr el bienestar de la población y contar con un lugar determinado y apropiado para el acarreo de materiales al cauce del rio

Mediante acciones de coordinación con otras instituciones se busca el control y ejecución de este proyecto

Debido al enfrentamiento político y costos operativos existe resistencia de algunas municipalidades Distritales a cumplir con las Ordenanzas

Mancomunidad para reducción de acarreo y alteración del recurso hídrico, costos unitarios de cierre final

Prestar un servicio eficiente y eficaz, involucrando a la ciudadanía y Sub Gerencia de entidades Gestión correspondientes para Ambiental su participación en cumplir con las competencias asignadas por la normatividad

Presupuesto y Equipamiento insuficiente, Deficiente control de la subgerencia para el servicio Deficiente sistema de Aprovisionamiento de Ordenanzas. Altos índices de Contaminación.

Concertando con otros actores involucrados, promoviendo la sensibilización de la población y poniendo en cuenta un servicio no explotado bajo el esquema de mejora continua.

Ente de Fiscalización en los temas OEFA(Organismo ambientales en de Evaluación y cumplimiento de sus Fiscalización competencias tendrá Ambiental) que pronunciarse sobre el manejo del acarreo de materiales

No contar con el apoyo de las instituciones para la mayor fiscalización del servicio

Cumplir con las funciones y poner en cuenta el tema Ambiental sin Alterar el servicio a la Población

Municipalidades Distritales

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Cumplimiento de la protección del recurso Hídrico a través de las normas legales, ALA – Autoridad Buscando otro medio Local del Agua de disponibilidad del servicio a la población.

Usuarios que disponen de los servicios

Que se dé una mejor manera de uso de acarreo de materiales bajo normatividad, sin afectar las riberas del rio Que se mejoren ambos servicios.

Territorios vecinales del distrito de Juliaca

Mejorar el nivel de cultura ambiental, mejorar el Ornato de la ciudad

Población del distrito de Juliaca

Que se dé un mejor manejo de acarreo de materiales a riberas del rio sin afectar el bienestar de la poblacion

No se cuenta con una autorización formal sobre el uso y la disponibilidad del material, ocasionando daños como fuente de agua para servicio de la población lo que produce desbordes.

El servicio de materiales es de calidad (no es permanente, la presión es muy baja).

Exigen cada vez mayor control y cierre del servicio pero todavía la participación es baja en las instituciones

Que no se muestra ningún interés por este problema

Asistir al operador en las gestiones necesarias para obtener Información y Formalización del uso de arena a riberas del rio

Mantener informados a los usuarios sobre el manejo del material y los avances en la ejecución. Programas sensibilización y con el fortalecimiento de los mecanismos de comunicación. Involucrarlos en los temas de fiscalización y control de materiales

Participan en el desarrollo de la prestación del servicio y desarrollo del proyecto a nivel de sociedad civil.

4. Definición del problema, sus causas y efectos 4.2. El problema central Situación problemática: La actividad minera es una fuente potencial de obtención de recursos que contribuyen al logro de la sostenibilidad de la población Juliaqueña. El aumento de la demanda en el sector de la construcción en la ciudad de Juliaca durante los últimos años, ha generado un incremento en la extracción de materia prima como areneras, principalmente las más cercanas a los núcleos urbanos, las preferidas para la obtención de material debido a su cercanía. Estas actividades extractivas generan fuertes impactos debido al deficiente control por parte del municipio y del Estado, se infiere una creciente actividad de la minería informal, la cual en la actualidad constituye una gran parte del escenario de la evolución extractiva en el rio Unocolla por lo cual quienes la promueven y ejecutan disponen de medios y formas que los

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

conducen a actuar al margen de los mecanismos de control de las autoridades mineras y ambientales evadiendo el estatuto que ellas exigen según la Ley Nº 28221 que Regula el derecho por extracción de materiales de los álveos o cauces de los ríos por las municipalidades decretada por el ANA, dejando visibles cicatrices en el paisaje citadino. Problema central: Incremento de la Degradación de suelos en el sector Vitupata distrito de juliaca – Puno. Justificación: Las funciones y servicios ambientales que prestan las riberas tienen un carácter múltiple. Son además de especial relevancia para la gestión, ya que aglutinan, de manera combinada, beneficios de diversa índole para los ecosistemas naturales y para el ser humano (Sánchez-Mata & De la Fuente, 1986; Sterling, 1996; Baker Jr. et al., 2004; Naiman et al., 2005; Martínez Santa-María & Fernández Yuste, 2009). Debemos saber que las riberas del rio Unocolla son un bien público, por lo tanto son de gran interés estratégico para la gestión. Con el proyecto se intenta contribuir al mejor conocimiento sobre las características y requerimientos de las riberas del Rio Unocolla, además, proponer estrategias de gestión que favorezcan su conservación, y la recuperación de aquellas áreas que sufrieron un mayor grado de degradación. Por lo que respecta a los principales servicios ambientales de las áreas ribereñas, es posible destacar los siguientes: Regulan el microclima del río: La existencia de un microclima en el medio ribereño es consecuencia del control que ejerce la vegetación de ribera sobre las condiciones climáticas básicas del medio (temperatura, luz, velocidad del viento y humedad), y de la propia influencia de la lámina de agua del río. El microclima ribereño tiene una fuerte influencia sobre diversos aspectos y procesos de la ecología fluvial, como los ciclos de nutrientes, los mecanismos edáficos, o la cantidad y calidad de los hábitats faunísticos y florísticos. Contribuyen a regular la forma y la dinámica del río: Las riberas fluviales juegan un papel activo en la configuración morfodinámica del río. En especial, mediante su capacidad para

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

sustentar formaciones vegetales, que desempeñan, a su vez, un rol determinante en dicha configuración. Ambos aspectos tienen una probada trascendencia sobre los usos humanos existentes en las márgenes del río, y sobre la configuración ecológica y morfológica del río. Son un hábitat ideal para gran número de especies animales y vegetales: Las especiales condiciones microclimáticas y la disponibilidad de agua, materia orgánica y nutrientes convierten a las zonas ribereñas en un hábitat de gran calidad para numerosos organismos acuáticos y terrestres. A su vez, la presencia de las especies de flora y fauna contribuye a la redistribución de energía y nutrientes a lo largo y ancho del espacio ribereño. Actúan como áreas filtro frente a la entrada de sedimentos y sustancias contaminantes en el cauce: La ribera actúa como un efectivo filtro frente a la entrada de contaminantes procedentes de las zonas agrícolas e industriales adyacentes. Esta función de filtro se ve favorecida por su posición en el territorio, y por los procesos geomorfológicos, hidrológicos y bióticos que son característicos del medio ribereño. Cumplen un papel de zonas de acumulación de agua, materia orgánica y sedimentos: Los flujos de materia y energía existentes en las zonas de ribera se hallan relacionados con los que se producen en los ambientes acuáticos asociados. Esta entrada de materia orgánica puede suponer, sobre todo en los ríos de orden inferior, un elevado porcentaje del total que circula por el cauce. Funcionan como zona de recarga de masas de agua subterránea: Por su papel de zonas de acumulación de agua, materia orgánica y sedimentos, las riberas fluviales constituyen también espacios netos de recarga de las masas subterráneas. La textura, estructura, permeabilidad y profundidad de los suelos ribereños los convierten en zonas favorables para la infiltración de las aguas fluyentes a lo largo del río. Presentan importantes valores paisajísticos: Las riberas ofrecen una amplia gama de valores estéticos y culturales, en relación con diferentes factores de su fisonomía, como el relieve, las formaciones vegetales que sustentan, o los usos y costumbres tradicionales que en ellas se desarrollan.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

4.3.

Análisis de las causas 

El aumento de la demanda en el sector de la construcción en la ciudad de Juliaca.



Incremento en la extracción de materia prima como areneras, principalmente las más cercanas a los núcleos urbanos.



Deficiente control por parte del municipio y del Estado la cual infiere una creciente actividad de la minería informal.



Ausencia de estudios que evalúen la sostenibilidad de extracción minera para el sector Unocolla.

Árbol de causas INCREMENTO DE LA DEGRADACIÓN DE SUELOS EN EL SECTOR VITUPATA DISTRITO DE JULIACA – PUNO.

Extracción indiscriminada y excesiva del recurso suelo

Inadecuado control de la extracción o acarreo de materiales

Desbordes del rio Unocolla

Continúas actividades de operación extractivas

Inadecuado uso de instrumentos legales que protejan el área del terreno

Falta de monitoreo y control de los recursos en el sector Unocolla

Ineficiente practica de las ordenanzas por parte de la municipalidad

Descuido y abandono de la zona por las autoridades

Inadecuado gestión der recurso suelo e hídrico

Inadecuado uso de instrumentos legales que protejan el área del terreno

No hay capacidad de respuesta cuando se interviene la actividad

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

4.4.

Análisis de los efectos  La pérdida de calidad de las formaciones vegetales de ribera. 

La fragmentación del territorio ribereño.



La modificación artificial de la morfología natural de las riberas.



La desconexión funcional de las riberas y del cauce.

Árbol de efectos del problema

Perdida de los ecosistemas del rio Unocolla en el sector Vitupata

Contaminación de acuíferos y aguas subterráneas

Disminución de los niveles freáticos

Disminución del suministro de sedimentos

Cercanía del Rio Unocolla a la ciudad de Juliaca

Modificación del cauce del terreno

Modificaciones geomorfológicas del terreno

Perdida de suelos por erosión

Lagunas creadas artificialmente

Modificación del paisaje y vistas panorámicas

Perdida del ecosistema acuático y terrestre

Perdida de la biodiversidad existente en la zona

INCREMENTO DE LA DEGRADACIÓN DE SUELOS EN EL SECTOR VITUPATA DISTRITO DE JULIACA – PUNO.

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL

Perdida de los ecosistemas del rio Unocolla en el sector Vitupata

Contaminación de acuíferos y aguas subterráneas

Disminución de los niveles freáticos

Disminución del suministro de sedimentos

Modificación del cauce del terreno

Modificaciones geomorfológicas del terreno

Perdida de suelos por erosión

Cercanía del Rio Unocolla a la ciudad de Juliaca

Lagunas creadas artificialmente

Modificación del paisaje y vistas panorámicas

Perdida del ecosistema acuático y terrestre

Perdida de la biodiversidad existente en la zona

INCREMENTO DE LA DEGRADACIÓN DE SUELOS EN EL SECTOR VITUPATA DISTRITO DE JULIACA – PUNO.

Extracción indiscriminada y excesiva del recurso suelo

Inadecuado control de la extracción o acarreo de materiales

Desbordes del rio Unocolla

Continúas actividades de operación extractivas

Inadecuado uso de instrumentos legales que protejan el área del terreno

Descuido y abandono de la zona por las autoridades Inadecuado gestión der recurso suelo e hídrico

Falta de monitoreo y control de los recursos en el sector Unocolla

Ineficiente practica de las ordenanzas por parte de la municipalidad

Inadecuado uso de instrumentos legales que protejan el área del terreno

No hay capacidad de respuesta cuando se interviene la actividad

UNIVERSIDAD ANDINA “NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ” FACULTAD DE INGENEIRIAS Y CIENCIAS PURAS E.P.I. SANITARIA Y AMBIENTAL