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• Robert Willian Alatrista Mamani

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UNIVERSIDAD PRIVADAS ALAS PERUANAS.

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PROGRAMACIÓN DE OBRAS CIVILES

2. PROGRAMACION DE OBRAS CIVILES

MODULO I

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2.1. GENERALIDADES Programación es la etapa superior a la Planificación o Planeamiento, tiene por finalidad principal identificar las variables claves del proyecto, dimensionarlas y establecer sus interrelaciones reciprocas. Este proceso se ejecuta cuando ya se tiene respuesta a las preguntas claves del proceso de planeamiento como son:



¿QUÉ VA A CONSTRUIRSE?



¿COMO DEBE EJECUTARSE?



¿CUANDO SE EJECUTARA?



¿DONDE SE CONSTRUIRA?



¿SE TIENE LA DISTRIBUCION DEL TRABAJO POR FRENTES?

En este proceso se elaboran tablas y gráficos referentes a tiempos de duración, inicios y términos de cada actividad. Todo esto se hace bajo ordenamiento secuencial para cumplir con lo establecido en la etapa de planeación. Programar también implica asignar recursos para coordinarlos con los tiempos para cada actividad. La aplicación de técnicas de programación y control de proyectos están íntimamente relacionados, y deberían ser indivisibles, estos constituyen un elemento de apoyo insustituible para la administración eficiente de la ejecución. Sobre todo cuando se tornan más complejos. Un adecuado proceso de programación genera información que contribuye a formarse un cuadro más completo del proyecto, tiende a reducir la incertidumbre provocada por “zonas oscuras”, permite prever y hacer evaluaciones preliminares de cursos de acción alternativos, así como señalar a la dirección los aspectos relevantes que han de tenerse en cuenta durante la materialización de la obra. Las respuestas más importantes que deben aportar las técnicas de Programación y control, son las siguientes i)

Identificación de las actividades

y subactividades más relevantes del

Proyecto, duración, interrelaciones y criticidad de las mismas, restricciones técnicas y administrativas a considerar. ii)

Recursos totales necesarios y su calendarización preliminar; quiebre de las mismos, según tipo de recursos para las diferentes actividades, y calendarización; (costos) ahorros marginales esperados por la aceleración o

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desaceleración; opciones de nivelación e intercambio de recursos físicos sobrantes y faltantes. iii)

Duración estimada del Proyecto; posibilidades de comprimirlo y como se afecta la necesidad parcial y total de recursos; alteración de las actividades criticas y subcriticas; sensibilidad del proyecto ante cambios en las previsiones iniciales; holguras existentes.

iv)

Apreciaciones sobre como organizar la ejecución del proyecto; considerando las opciones de participación de terceros, de modulación de la obra y subcontratación de trabajos, para optimizar los resultados y minimizar los riesgos de incumplimiento; y los contratos que por su criticidad requieren implementar sistema de premios y multas.

v)

Evaluación de la marcha general del proyecto, de las actividades atrasadas, en los plazos, y adelantadas; relación entre el avance físico del proyecto y los recursos utilizados / comprometidos; detección de diferencias e identificación de cursos de acción para corregirlas.

vi)

Reprogramaciones, nuevas estimaciones de termino del proyecto y de su puesta en marcha; evaluaciones finales de la ejecución de la obra y cumplimiento de contratos.

Un sistema de programación y control que de respuesta satisfactoriamente a estas interrogantes, en términos de veracidad, materialidad y oportunidad, costos razonables, estará cumpliendo con creces los objetivos para los cuales fue diseñado.

2.2. CALCULO DE FASES O PARTIDAS DE CONTROL PARA PROGRAMACIÓN 2.2.1.

GENERACION DE FASES Conforme se desarrolla el planeamiento, el equipo planificador cuestiona a cada uno de los miembros del diseño

del proyecto y del equipo de

construcción preguntas relacionadas con las operaciones en el proceso

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constructivo, de tal manera que pueda desarrollar una programación adecuada del proyecto. En cada fase del diseño del proyecto el planificador definirá las diferentes partes del plan mismo. Mas adelante, conforme conozca mas detalles, se divide cada una de sus partes constituyentes en sus componentes respectivos. Finalmente se determinan los paquetes reales de trabajo. Así el marco de trabajo que muestra las diversas partes del proyecto conocido como estructura de división del trabajo (WBS, Work Breakdown Structure). Esto significa dividir un proyecto grande y complejo en sus componentes. La división del Proyecto en “paquetes de Obra (Para el caso de componentes físicos del Proyecto), es sumamente útil para el Equipo Planificador para desarrollar la programación del proyecto, pues WBS nos permite hacer subredes que normalmente obedecen a una especialidad y responsabilidad determinada dentro del contexto del Proyecto y de la obra. El dividir la red de programación en subredes le permite al personal responsable de los proyectos concentrarse en sus propias operaciones y actividades. La integración posterior de estos paquetes de Obra en Partidas que los represente y por demás la integración de actividades de construcción, actividades y partidas dentro de dichas partidas tienen que ser afines a su naturaleza constructiva y posterior control. Estas partidas representativas se denominan Partidas de control o Fases de control El WBS tiene otro objetivo importante y este es el de proporcionar el marco estructural para el control administrativo y de costos, usándose esta descomposición de paquetes de obra para el control de costos mediante “Cuentas técnicas”

asignadas a cada paquete individual o grupo de a

paquetes (llamadas también Cuentas técnicas para Partidas de Control). De tal manera así se pueden inducir gastos de obra (Mano de obra, Equipo y Materiales) en dichas “Partidas de control”

manejándose además

indirectamente responsables técnicos en dichos paquetes. Así la relación entre “Partidas de control” y “Cuentas técnicas” para la contabilidad de costos es directa como veremos mas adelante.

2.2.2. HERRAMIENTAS DE PROGRAMACIÓN Y CONTROL DE PROYECTOS

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El desarrollo de los métodos de programación y control que conocemos en la actualidad, surgieron corno respuesta a la necesidad de sectores industriales y de la defensa, en países desarrollados, por mejorar la eficacia de estos procedimientos ante la creciente complejidad de los proyectos, la noción estratégica del tiempo y el avance tecnológico experimentado en campos afines. Los métodos gráficos de programación y control de proyectos. De uso más frecuente utilización, son básicamente los siguientes: - Diagramación de Barras

(Gantt)

- Diagramas de Redes o Mallas

(PERT, CPM. ROY)

- Curvas de Avance

(Curvas S)

- Mixtos

(Gantt, Curvas S Curvas PERT-COST)

A pesar de su intenso desarrollo y aplicación práctica. ninguno de los métodos anteriores ha sido capaz, hasta ahora, de sustituir por completo a los restantes.

Diagrama de barras A comienzos de siglo, los señores Henry L. Gantt y Frederick W. Taylot (uno de los padres de la administración moderna, norteamericano, 1856-1915) desarrollaron el método de barras o carta Gantt. buscando mejorar la eficiencia de la mano de obra utilizada en actividades industriales. Este método, por su fácil aplicación y ventajas gráficas en casos sencillos o agregados. corno por ejemplo el Plan Maestro, mantiene su vigencia en dichas situaciones, entregando una visión global de manera muy directa y útil. Básicamente, la carta Gantt identifica las actividades (al nivel de agregación deseado: fase o etapa - paquete de actividades - actividades -subactividades -, etcétera): las dimensiona en términos de unidades de tiempo para su ejecución fijando su inicio y término programado; señala los recursos necesarios. y controla el avance real del programa. Su valiosa aplicabilidad a situaciones sencillas no la exime, sin embargo, de deficiencias muy serias para tratar casos complejos, a saber:

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-

Manejo de un número muy limitado de actividades, pudiendo hacerlo ventajosamente para no mas dc 35 a 40 (los proyectos complejos pueden incorporar cientos y hasta miles de actividades).

-

No permite trabajar fácilmente las interrelaciones de secuencia entre diferentes actividades,

como tampoco buscar opciones para

comprimir unas o descomprimir otras. -

La trayectoria crítica y las trayectorias subcriticas no se muestran claramente, ni presenta ventajas para su análisis.

-

La Reprogramación manual o computacional, producto de cambios en las previsiones originales o de atrasos o adelantos en los avances reales, es dificultosa.

La figura siguiente presenta una carta Gantt con sus hitos principales para la compra y montaje de un equipo mayor, en un proceso en marcha. También se muestra el diagrama de barras Gantt del Proyecto Puente Yuncan elaborada en MS PROJECT.

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CARTA GANTT - RED DE DESAGUE PROYECTO:

RED DE DESAGUE: HUALLAMAYO (APOYO SOCIAL COMUNIDAD BENEFICIARIA)

COSTO DIRECTO TOTAL:S/.

(1) CODIG O

(2) PARTIDAS

CONTROL 9na. SEMANA

166,070.56

(3)

(4)

UND CANT.

1

2

010-0 EXCAVACION REDES COLECTORAS

ML

S/. 1651.0

020-0 TUBERIAS COLECTORAS UPVC 6"

ML

S/. 1651.0

28058.99

030-0 BUZONES REDES COLECTORAS

UND

S/. 41.0

27088.55

040-0 CONEXIONES PREDOMICILIARIAS

UND

S/. 87.0

12682.86

050-0 EXCAVACION RED DE EMISION

ML

S/. 719.5

15675.56

060-0 TUBERIAS EMISION UPVC 8"

ML

S/. 719.5

16124.00

070-0 PRUEBAS HIDRAULICAS: 6" y 8"

ML

S/. 2370.5

2603.70

080-0 BUZONES RED DE EMISION

UND

S/. 16.0

16381.72

090-0 TANQUE SEPTICO Y CAMARA DE REJASM3

S/. 16.2

8743.24

100-0 POZO DE PERCOLACION

S/. 4.0

8264.61

UND

30447.33

3

4

5

(5)

(6)

SEMANAS

AVANCE

7

8

9

Programado Real

10

11

12

13

14

% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 100.0% 75.0% 100.0% 45.0% 100.0% 50.0% 100.0% 100.0%

Inicio de Actividad

Fin de Actividad

100.0%

100.0% 40.0% 100.0% 30.0%

Figura.2.1

MODULO I

6

FIN DEL PROGRAMA

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Capitulo II: PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO

La carta Gantt puede señalar, además, para mayor precisión, el momento en que deben cumplirse ciertos hitos (▲) relevantes del programa comparado con la realidad. Según el programa. la actividad 030 considera que la entregada de buzones debe realizarse al fin de la tercera semana, pero esta fue entregada al final de la segunda semana. Métodos de redes Hacia fines de la década de los años cincuenta, dos equipos desarrollaron en Estados

Unidos,

en

forma

paralela

y

aparentemente

con

mutuo

desconocimiento, los métodos basados en análisis de redes o mallas, intentando crear una herramienta de programación y control aplicable a situaciones complejas. Así surgieron los métodos CPM. (Critical Path Method) y PERT (Program Evaluation an Review Technique) originales, los que esencialmente se mantienen hasta la fecha, sin modificaciones sustanciales. El CPM conocido también como “método Keller–Walker” – ingenieros a cargo del proyecto conjunto por cuenta de las firmas Remington Rand y Dupont respectivamente-, fue aplicado por primera vez en la construcción de un proyecto industrial, químico probablemente, el estado de Kentucky, Estados Unidos de Norteamérica. Por otra parte, el PERT fue implementado en 1958 por la marina del mismo país, para organizar (más bien reorganizar) la ejecución del proyecto misilístico Polaris, el que se encontraba notoriamente atrasado habiendo fracasado otras tentativas por actualizarlo. En este proyecto participaban sobre tres mil contratistas o subcontratistas para desarrollar cerca de quince mil actividades, compitiendo con otros proyectos en el área de la defensa que realizaba la Unión Soviética en esos años.

Tanto el método PERT como el CPM son métodos de análisis y sistematización de trayectoria crítica; en ambos la actividad se denota por una flecha, el cumplimiento del suceso o condición por un nodo, y sus aplicaciones son similares.

Capitulo II: PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO

REPRESENTACION GRAFICA DE LA SIMBOLOGIA CPM / PERT Nodos

E

57

88

G 070

060 15

Secuencia de Ejecución

50

81

31

Duraciones F

8

-

Actividad

Flechas E, F Y G indican actividades del proyecto. Nodo 060 indica termino de actividades e, f y comienzo de G, en un suceso. Nodo 070 indica termino de actividad G y comienzo de las siguientes. Duraciones 15, 8 y 31 son unidades de tiempo para ejecución de E, F y G respectivamente. Fechas 81 y 88 en nodo 070 indican fechas mas temprana y mas tardía de termino de G; y mas temprana y mas tardía de inicio de las siguientes, que comienzan en el mismo nodo.

Figura 2.3

La diferencia entre ambos métodos radica fundamentalmente en la base conceptual para el cálculo de los tiempos necesarios para ejecutar una actividad. El CPM considera un procedimiento de calculo determinístico basado en dos elementos esenciales. —

La cantidad de obra a realizar, y

—

Los rendimientos medios posibles de alcanzar con los recursos de que se dispone.

Aun cuando ambos elementos no son conocidos con certeza absoluta, la duración considerada para una actividad es la mejor estimación dada la

Capitulo II: PROGRAMACIÓN DEL PROYECTO

información disponible esta cifra resultante es tratada como única posible, salvo posterior modificación del cálculo. El método PERT, por su parte, asume que las duraciones de las actividades son variables aleatorias con función de densidad BETA (Beta es función asimétrica y sus extremos acotados) en un intervalo cerrado [a,b], siendo: (t)

: tiempo de duración de la actividad ƒ(t)

=

0

, t