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Políticas contables

DEDICATORIA

Dedico este libro a mis padres y a las personas que me apoyaron durante el desarrollo de dicho libro ,esperando que sea de su agrado.

Los estados financieros de las empresas deben prepararse y presentarse de acuerdo a las políticas contables establecidas, para que puedan tener razonabilidad en la presentación de la situación financiera, los resultados de las operaciones y los flujos de efectivo de la empresa. La aplicación correcta de las políticas contables de general aceptación determina la razonabilidad de la información financiera y económica. La evaluación de la razonabilidad se puede llevar a cabo por el mismo personal de la empresa, para el efecto deben compararse los procedimientos aplicados con los establecidos en las normas contables, en caso de hacer desviaciones se puede realizar las correcciones del caso. Existe otro procedimiento para evaluar más técnicamente la razonabilidad de la información financiera y económica, es mediante la aplicación de la auditoría financiera. Actualmente debido a la fuerte competencia este tipo de servicios han bajado sus costos, por tanto, en la medida que esté en posibilidades de la empresa debería aplicar este tipo de auditoría; aunque se debe reiterar que todo depende de la forma como se registra las transacciones, como se formulan y presentan los estados financieros. Si estos trabajos se realizan en el marco de las políticas contables, se da por descontada la aplicación correcta de las políticas contables.

El hecho de aplicar correctamente las políticas contables determina la razonabilidad de la información financiera y económica contenida en los estados financieros: Dichos documentos son utilizados para el planeamiento comercial (ventas y compras), financiero (inversiones, endeudamiento, rentabilidad y riesgos), tributario (IGV, I. Renta y otros tributos), gastos administrativos, gastos de venta y otros; por tal motivo es relevante que apliquen correctamente las políticas contables, para obtener información válida para concretar los planes de las empresas.

LA RAZONABILIDAD EN LA PLANTACIÓN La aplicación correcta de políticas relacionadas con rubros como caja y bancos, cuentas por cobrar comerciales, existencias, activos fijos, cuentas por pagar comerciales, capital, ingresos y gastos permitirá disponer de datos exactos y precisos para la adecuada toma de decisiones en relación con las ventas y prestación de servicios, compras y gastos, inversiones y deudas, contrato de personal, ampliación de locales, establecimiento de sucursales, realización de fusiones, escisiones, firma de contratos de colaboración empresarial (asociación en participación, consorcios, joint venture). En todas estas operaciones que tenga que realizar la empresa están de por medio la toma de decisiones, sobre la base de los datos aportados por los estados financieros formulados en base a las políticas contables de aceptación general. 4. LA RAZONABILIDAD EN LA TOMA DE DECISIONES 5. LA RAZONABILIDAD EN EL CONTROL DE LAS ACTIVIDADES La comparación de lo planeado con lo ejecutado, sólo puede realizarse correctamente sobre la base de información que contenga políticas contables, de lo contrario el control induciría a graves errores; lo que no permitiría una adecuada retroalimentación.

RAZONABILIDAD Y UTILIDAD DE LA INFORMACIÓN Nuestro enfoque del análisis financiero concuerda con Flores (2005-C), cuando dice que es un conjunto de principios, procedimientos y técnicas, que permiten que las transacciones comerciales, económicas, financieras que realiza pequeñas y medianas empresas y que se encuentran plasmadas en la Contabilidad, como información financiera, sirva de base a la Gerencia para tomar decisiones oportunas y eficientes en un momento determinado. El análisis financiero proporciona información, para que el Comando tome la decisión más conveniente para las empresas. En ese sentido la finalidad del análisis

financiero es servir como herramienta básica para el Comando responsable en la toma de decisiones institucionales. El tipo de información financiera que se utiliza básicamente para elaborar un correcto análisis financiero es el Balance General y el Estado de Gestión acompañados a las Notas a los Estados Financieros. Cuando se analiza la liquidez, se utiliza el Estado de Flujos de efectivo y se analiza la variación del patrimonio se utiliza el Estado de Cambios en el Patrimonio Neto. Otra forma de análisis financiero es el uso de ratios financieros, elementos que son cocientes que relacionan diferentes magnitudes extraídas de las partidas componentes de los estados financieros, con la finalidad de buscar una relación lógica y relevante para una adecuada toma de decisiones, por parte Gerente. Los ratios son importantes porque proporcionan información sobre la gestión de las empresas, proporcionan información sobre si la inversión realizada en las empresas, está rindiendo los beneficios necesarios; los ratios permiten realizar comparaciones; los ratios determinan los puntos débiles del Servicio, con la finalidad que el Comando tome las medidas correctivas en el momento oportuno. Los ratios, por si solos no son la solución. Los ratios deben ir acompañados con otros elementos financieros, administrativos y de otro tipo que permite discernir el ratio, el momento, la causa y el efecto que tendrá en las pequeñas y medianas empresas. A través del uso de los ratios, se puede establecer la liquidez, grado de gestión, el grado de dependencia de las empresas de sus acreedores (solvencia) y la capacidad de la empresa para generar beneficios para las empresas (rentabilidad). ANÁLISIS FINANCIERO Según Apaza (2005), en el pasado, el aspecto financiero era uno de los indicadores más importantes, y hasta quizás el único que realmente se tomaba en cuenta para evaluar la gestión de una empresa. De esta forma, se seguía más bien un método de control de las acciones de la gerencia.

Actualmente, las necesidades son otras. Lo importante en estos momentos es tener la capacidad de lograr excelentes resultados a partir de la planificación estratégica, integrando áreas de las empresas, lo que representa un vuelco en el concepto tradicional de gerenciar, al asumir ahora una posición de autocontrol. En ese sentido, dos autores norteamericanos Robert Kaplan y David Norton han elaborado todo un sistema gerencial denominado balanced Scorecard o cuadro de mando integral, en el cual la esencia radica en diseñar la estrategia tomando cuatro perspectivas o indicadores: Clientes, Procesos Internos, Innovación mediante el aprendizaje y perspectiva financiera. Esta herramienta traduce la visión del Servicio expresada a través de su estrategia, en términos y objetivos específicos para su difusión a todos los niveles, estableciendo un sistema de medición del logro de dichos objetivos. El cuadro de mando integral nos sirve como un instrumento, que facilita el gerenciamiento de una empresa. Es una herramienta para navegar hacia el éxito competitivo, permitiendole La perspectiva financiera indica si la estrategia puesta en ejecución contribuye con los objetivos de la empresa (es decir generar valor). Sus indicadores varían según la fase del producto o servicio; por ejemplo, fase de crecimiento (porcentaje de aumento de ventas); fase de sostenimiento (rentabilidad); fase de cosecha (cash flow) La perspectiva del cliente o usuario del Servicio, permite identificar las políticas y acciones que deben aplicarse para cautivar a los clientes o usuarios. Los indicadores a tener en cuenta son: grado de satisfacción, retención, adquisición y rentabilidad de los clientes. Para satisfacer a los clientes o usuarios no solo se deberá actuar en disminuir costos, sino también mejorar la calidad, flexibilidad, plazos de entrega y servicio postventa. La perspectiva del proceso interno, tiene por objeto identificar los procesos críticos de éxito para mejorarlos, eliminar los despilfarros y reducir costos a fin de satisfacer mejor a los clientes y aumentar la rentabilidad de la empresa

La perspectiva de formación, aprendizaje y crecimiento, proporciona la infraestructura necesaria para que las tres primeras perspectivas alcancen sus objetivos. Son los inductores esenciales para conseguir unos resultados excelentes en las perspectivas anteriores. Las medidas principales son: trabajadores (grado de satisfacción, aprendizaje, motivación, retención y productividad); sistema de información (su capacidad y adecuación a la empresa); innovación (productos y servicios nuevos, tiempo de lanzamiento, etc. comunicar y traducir a todo su personal, cual es la visión, misión y estrategia empresarial y lo hace utilizando mediciones de desempeño que ayudarán a mejorar la performance en todos los Órganos de las empresas a través de los respectivos Indicadores de Actuación. OTRAS HERRAMIENTAS PARA ASEGURAR LA RAZONABILIDAD DE LA INFORMACIÓN Concordamos con Prat (1996), cuando dice que gracias a la búsqueda continua de mejoras, se llega a encontrar formas de aplicación que se traducen en resultados positivos para las pequeñas y medianas empresas. Tal es el caso del BENCHMARKING (comparación referencial) que nació a partir de la necesidad de saber cómo se están desempeñando, en nuestro caso, otras pequeñas y medianas empresas, para tener información que sirva para mejorar los procesos y entrar en un amplio nivel de competitividad.

Existen dos proverbios que justifican la existencia del Benchmarking uno de ellos es de origen chino y data de hace más de dos mil años y fue escrita por el General Sun Tzu: "Si conoces a tu enemigo y te conoces a ti mismo, no tienes porque temer el resultado de 100 batallas". El otro proverbio se originó en Japón y proviene de la palabra dantotuzu que significa luchar por ser el mejor de los mejores.

Según Prat (1996), el Benchmarking es una herramienta de productividad. Se trata de un método sistemático y continuo que permite evaluar productos, servicios y procesos de trabajo de las otras pequeñas y medianas o dependencias similares

que son reconocidas como representantes de las mejores prácticas, con el fin de obtener progresos dentro de nuestra dependencia.

El objetivo del Benchmarking es aportar elementos de juicio y conocimiento a las pequeñas y medianas empresas que le permita identificar cuales enfoques son los mejores ejemplos que conduzcan a la optimización de sus tácticas y estrategias y sus procesos productivos. Para lograr este propósito es preciso el enfoque de vigilancia del entorno que permita observar si en alguna otra dependencia se está utilizando prácticas y procedimientos con unos resultados que pudieran ser considerados como excelentes y si su forma de proceder pudiera conducir a una mayor eficacia en las empresas

MODELO SIMPLIFICADO DE POLÍTICAS Y PROCEDIMIENTOS CONTABLES, PARA LA PREPARACIÓN, ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DE LAS PYMES Después de los argumentos y análisis realizados en los capítulos anteriores, es importante analizar las políticas contables que deben regir en la preparación, elaboración y presentación de los estados financieros y plantear alguna diferenciación para las PYMES.

6.1 POLITICAS CONTABLES

Con la finalidad de contar con las bases necesarias para llevar a cabo el proceso de consolidación de Estados Financieros de las Empresas bajo el ámbito de PYMES, es necesario definir y aprobar políticas contables uniformes tomando en cuenta las Normas Internacionales de Información Financiera (NIIF); las Normas Internacionales de Contabilidad (NIC); y las Interpretaciones a las NIC y NIIF, oficializadas y vigentes en el Perú por la actual Dirección General de Contabilidad Pública (DGCP). En ausencia de lineamientos específicos en este texto, las políticas contables deben ser seleccionadas en el contexto de las NIIF, y supletoriamente de acuerdo con los lineamientos contenidos en la NIC 8. La adopción de políticas contables o los cambios en políticas contables debe ser coordinada con la Dirección General de Contabilidad Pública a fin de asegurar que son consistentes con las aplicadas por otras entidades. La nota de políticas contables debe incluir la revelación de políticas contables para todos los rubros cuya acumulación para los periodos que se presentan haya sido importante o cuyos saldos, en cualquiera de los dos periodos, sean significativos dentro del rubro, y dentro de los estados financieros tomados en su conjunto. Para asegurar que la nota está completa, deberá repasar el Balance General y el Estado de Ganancias y Pérdidas para cada rubro de presentación importante, y verificar la revelación de la política contable. Los cambios en políticas, métodos y prácticas contables deben ser claramente revelados y debe exponerse el efecto en los Estados Financieros. Su tratamiento se rige por la NIC 8, versión 2003, párrafos 14 al 27.

Las normas contables, en esencia son estándares para uniformar los distintos aspectos del proceso contable de las transacciones de las empresas en general y de las pequeñas y medianas empresas en particular. La aplicación de las normas contables deberá conducir a que las cuentas empresariales, formuladas con claridad, expresen la situación financiera y económica de la empresa. En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de una norma contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará en las notas a los estados financieros, explicando su motivación e indicando su influencia sobre el patrimonio, la situación financiera y los resultados de la empresa. La contabilidad de las pequeñas y medianas empresas se desarrollará aplicando obligatoriamente las políticas contables que se indican a continuación: Nota a los Estados Financieros sobre Políticas Contables utilizadas por las PYMES. La información que se revele en las notas a los Estados Financieros deberá considerar la siguiente estructura en el orden que se expone a continuación:

a) Nota de operaciones, donde se cubren los requerimientos de la NIC 1 como la naturaleza de sus operaciones y sus principales actividades; el domicilio legal, incluyendo el correspondiente a sus áreas de operación o localización de facilidades; su forma legal, incluyendo el dispositivo o dispositivos de ley pertinentes a su creación o funcionamiento; la indicación de que es una subsidiaria de las PYMES, y otra información breve sobre cambios fundamentales referidos a incrementos o disminuciones en su capacidad productiva, área de operaciones, entre otros;

b) Nota de políticas contables, según lo indicado en el punto 1 de este documento;

c) Notas de desagregación de la composición de rubros presentados en el Balance, incluyendo la información requerida por cada NIIF y por el Reglamento de Preparación de Información Financiera para CONASEV;

d) Notas sobre otra información financiera no expuesta en el cuerpo de los estados financieros, como descripción de las cuentas patrimoniales, situación tributaria, contingencias y riesgos financieros. Política contable: Revelaciones en las notas a los Estados Financieros Valuación y registro De acuerdo con la NIC 21 las transacciones se deben registrar al tipo de cambio de la fecha en que se realizan las mismas. Asimismo, el tipo de cambio a utilizar en la expresión de saldos por liquidar en moneda extranjera (activos y pasivos), es aquel que refleja el monto al que sería pagado o cobrado el saldo a la fecha de los estados financieros, el que corresponde al tipo de cambio de venta SBS. Las ganancias o pérdidas por diferencia en cambio deben registrarse en cuentas de resultados. Revelación Se debe mostrar en una nota a los Estados Financieros, cada rubro del activo y pasivo en moneda extranjera el monto de la misma, distinguiendo entre monedas extranjeras, si fuera más de una, indicando el tipo de cambio utilizado a la fecha de los estados financieros corriente y precedente. La diferencia de cambio neta debe revelarse en el estado de resultados. Política Contable: Moneda Extranjera Clasificación

Las cuentas por cobrar se deben clasificar en una de las cuatro categorías de instrumentos financieros, según lo expuesto por la NIC 39. Además, se debe

reconocer un menor valor de las mismas si el importe en libros es mayor que su valor recuperable estimado. Para ello, la empresa debe evaluar en cada fecha de reporte, si existe evidencia de que el activo ha perdido valor. Por lo tanto, de ser el caso, se debe presentar la cuenta de cobranza dudosa correspondiente y el movimiento de la misma durante el año, identificando el tipo de cuenta a la que corresponde (comercial u otras)

Se debe distinguir las operaciones realizadas con Empresas del Estado y Entidades del Sector Público de aquellas realizadas con terceros, mostrando el movimiento que han tenido en el año. Tal distinción se efectúa para cada empresa del Estado y para cada entidad del Sector Público. Además, se debe mostrar las operaciones de ganancias y pérdidas relacionadas (ventas, otros ingresos, compras, gastos, activos de corto y largo plazos). Revelación Se debe revelar información referida al vencimiento de las cuentas por cobrar, intereses relacionados y sobre garantías recibidas. Valuación Las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado bajo el método del interés efectivo. La evaluación de la deuda debe ser individual o por deudor, según existan pocos clientes, de acuerdo con ella se genera la provisión, la que disminuye la cuenta por cobrar correspondiente. En el caso de empresas que por razones de sus actividades mantengan una gran cantidad de clientes, la evaluación de la deuda se debe efectuar de acuerdo con su antigüedad. Política Contable: Cuentas por Cobrar y Provisión para Cuentas de Cobranza Dudosa Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria.

Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio Los costos financieros y la diferencia en cambio por pasivos relacionados, se llevan a resultados del periodo en que se devengan. Valuación Las existencias deben ser valuadas al costo o valor neto de realización, el menor. La fórmula del costo debe corresponder al costo promedio ponderado mensual. Si por el patrón de consumo de beneficios económicos, las existencias siguen el comportamiento de que salga lo primero que ingresó, optaría por utilizar la fórmula PEPS (primero en entrar, primero en salir). En el caso de las existencias por recibir se deben valuar al costo de adquisición. Política Contable: Existencias Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria. Valuación Estos activos se valúan al costo o valor revaluado (tratamiento alternativo permitido) menos pérdidas por desvalorización menos depreciación acumulada. Tratamiento de mejoras, reparaciones y mantenimiento Las mejoras se activan y las reparaciones y mantenimientos se reconocen en resultados en el periodo en que se efectúan. Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio Se debe revelar la política de capitalización de costos. Los costos de financiación se contabilizan al valor de los activos si son atribuibles a la adquisición, construcción o producción de un activo que cumple las condiciones mencionadas para su calificación

(Que requiere, necesariamente de un período de tiempo sustancial antes de estar listo para su uso o para la venta). La diferencia de cambio no debe ser reconocida como costo. Revelaciones Se debe revelar la existencia de activos revaluados, el valor de revaluación que se arrastra en los saldos, el procedimiento seguido para la revaluación y quien la efectuó (tasador independiente), así como la depreciación de los activos revaluados. Revelar si existen activos totalmente depreciados que se encuentran en uso.También se debe presentar un cuadro de distribución de la depreciación, y la existencia de activos entregados en garantía. Política contable: Inmuebles, maquinaria y equipo Reconocimiento Se deben reconocer como intangibles aquellos activos que son adquiridos o se generan internamente en la medida que produzca beneficio económico futuro y el costo del activo puede ser medido fiablemente. En el caso de un activo desarrollado internamente, debe cumplir los siguientes requisitos para ser considerado activo: técnicamente es posible completar la producción del activo intangible, de forma tal que pueda estar disponible para su uso o venta; la intención expresa de la entidad de completar el activo referido; su capacidad de utilizar o vender el activo intangible; demostrar la existencia de un mercado para la producción que genere el activo intangible o la utilidad del mismo para la entidad; disponibilidad de recursos técnicos, financieros o de otro tipo para completar el desarrollo y para usar o vender el activo; y, capacidad para medir fiablemente el desembolso atribuible al activo intangible durante su desarrollo.

Nota a los Estados Financieros sobre Políticas Contables utilizadas por las PYMES. La información que se revele en las notas a los Estados Financieros deberá considerar la siguiente estructura en el orden que se expone a continuación:

a) Nota de operaciones, donde se cubren los requerimientos de la NIC 1 como la naturaleza de sus operaciones y sus principales actividades; el domicilio legal, incluyendo el correspondiente a sus áreas de operación o localización de facilidades; su forma legal, incluyendo el dispositivo o dispositivos de ley pertinentes a su creación o funcionamiento; la indicación de que es una subsidiaria de las PYMES, y otra información breve sobre cambios fundamentales referidos a incrementos o disminuciones en su capacidad productiva, área de operaciones, entre otros;

b) Nota de políticas contables, según lo indicado en el punto 1 de este documento;

c) Notas de desagregación de la composición de rubros presentados en el Balance, incluyendo la información requerida por cada NIIF y por el Reglamento de Preparación de Información Financiera para CONASEV;

d) Notas sobre otra información financiera no expuesta en el cuerpo de los estados financieros, como descripción de las cuentas patrimoniales, situación tributaria, contingencias y riesgos financieros.

Política contable: Revelaciones en las notas a los Estados Financieros Valuación y registro

De acuerdo con la NIC 21 las transacciones se deben registrar al tipo de cambio de la fecha en que se realizan las mismas. Asimismo, el tipo de cambio a utilizar en la expresión de saldos por liquidar en moneda extranjera (activos y pasivos), es aquel que refleja el monto al que sería pagado o cobrado el saldo a la fecha de los estados financieros, el que corresponde al tipo de cambio de venta SBS. Las ganancias o pérdidas por diferencia en cambio deben registrarse en cuentas de resultados. Revelación Se debe mostrar en una nota a los Estados Financieros, cada rubro del activo y pasivo en moneda extranjera el monto de la misma, distinguiendo entre monedas extranjeras, si fuera más de una, indicando el tipo de cambio utilizado a la fecha de los estados financieros corriente y precedente. La diferencia de cambio neta debe revelarse en el estado de resultados. Política Contable: Moneda Extranjera Clasificación Las cuentas por cobrar se deben clasificar en una de las cuatro categorías de instrumentos financieros, según lo expuesto por la NIC 39. Además, se debe reconocer un menor valor de las mismas si el importe en libros es mayor que su valor recuperable estimado. Para ello, la empresa debe evaluar en cada fecha de reporte, si existe evidencia de que el activo ha perdido valor. Por lo tanto, de ser el caso, se debe presentar la cuenta de cobranza dudosa correspondiente y el movimiento de la misma durante el año, identificando el tipo de cuenta a la que corresponde (comercial u otras) Se debe distinguir las operaciones realizadas con Empresas del Estado y Entidades del Sector Público de aquellas realizadas con terceros, mostrando el movimiento que han tenido en el año. Tal distinción se efectúa para cada empresa del Estado y para cada entidad del Sector Público. Además, se debe mostrar las operaciones de

ganancias y pérdidas relacionadas (ventas, otros ingresos, compras, gastos, activos de corto y largo plazos). Revelación Se debe revelar información referida al vencimiento de las cuentas por cobrar, intereses relacionados y sobre garantías recibidas. Valuación Las cuentas por cobrar se miden al costo amortizado bajo el método del interés efectivo. La evaluación de la deuda debe ser individual o por deudor, según existan pocos clientes, de acuerdo con ella se genera la provisión, la que disminuye la cuenta por cobrar correspondiente. En el caso de empresas que por razones de sus actividades mantengan una gran cantidad de clientes, la evaluación de la deuda se debe efectuar de acuerdo con su antigüedad. Política Contable: Cuentas por Cobrar y Provisión para Cuentas de Cobranza Dudosa Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria. Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio Los costos financieros y la diferencia en cambio por pasivos relacionados, se llevan a resultados del periodo en que se devengan. Valuación Las existencias deben ser valuadas al costo o valor neto de realización, el menor. La fórmula del costo debe corresponder al costo promedio ponderado mensual. Si por el patrón de consumo de beneficios económicos, las existencias siguen el comportamiento de que salga lo primero que ingresó, optaría por utilizar la fórmula PEPS (primero en entrar, primero en salir).

En el caso de las existencias por recibir se deben valuar al costo de adquisición. Política Contable: Existencias Las empresas deben conciliar los saldos en libros con los respectivos inventarios físicos, al menos una vez al año, de manera obligatoria. Valuación Estos activos se valúan al costo o valor revaluado (tratamiento alternativo permitido) menos pérdidas por desvalorización menos depreciación acumulada. Tratamiento de mejoras, reparaciones y mantenimiento Las mejoras se activan y las reparaciones y mantenimientos se reconocen en resultados en el periodo en que se efectúan. Tratamiento de costos financieros y diferencia en cambio Se debe revelar la política de capitalización de costos. Los costos de financiación se contabilizan al valor de los activos si son atribuibles a la adquisición, construcción o producción de un activo que cumple las condiciones mencionadas para su calificación (aquél que requiere, necesariamente de un período de tiempo sustancial antes de estar listo para su uso o para la venta). La diferencia de cambio no debe ser reconocida como costo. Revelaciones Se debe revelar la existencia de activos revaluados, el valor de revaluación que se arrastra en los saldos, el procedimiento seguido para la revaluación y quien la efectuó (tasador independiente), así como la depreciación de los activos revaluados. Revelar si existen activos totalmente depreciados que se encuentran en uso.

También se debe presentar un cuadro de distribución de la depreciación, y la existencia de activos entregados en garantía.

Política contable: Inmuebles, maquinaria y equipo Reconocimiento Se deben reconocer como intangibles aquellos activos que son adquiridos o se generan internamente en la medida que produzca beneficio económico futuro y el costo del activo puede ser medido fiablemente. En el caso de un activo desarrollado internamente, debe cumplir los siguientes requisitos para ser considerado activo: técnicamente es posible completar la producción del activo intangible, de forma tal que pueda estar disponible para su uso o venta; la intención expresa de la entidad de completar el activo referido; su capacidad de utilizar o vender el activo intangible; demostrar la existencia de un mercado para la producción que genere el activo intangible o la utilidad del mismo para la entidad; disponibilidad de recursos técnicos, financieros o de otro tipo para completar el desarrollo y para usar o vender el activo; y, capacidad para medir fiablemente el desembolso atribuible al activo intangible durante su desarrollo. Las normas contables, en esencia son estándares para uniformar los distintos aspectos del proceso contable de las transacciones de las empresas en general y de las pequeñas y medianas empresas en particular. La aplicación de las normas contables deberá conducir a que las cuentas empresariales, formuladas con claridad, expresen la situación financiera y económica de la empresa. En aquellos casos excepcionales en los que la aplicación de una norma contable sea incompatible con la imagen fiel que deben mostrar las cuentas anuales, se considerará improcedente dicha aplicación. Todo lo cual se mencionará en las notas a los estados financieros, explicando su motivación e indicando su influencia sobre el patrimonio, la situación financiera y los resultados de la empresa. La contabilidad de las pequeñas y medianas empresas se desarrollará aplicando obligatoriamente las políticas contables que se indican a continuación: Estructura de las políticas contables La estructura de las políticas contables, establece los rubros que deben contener cada una de éstas, asegurando así el establecimiento de políticas homogéneas y con la cobertura requerida para el

debido uso de la información por parte de los usuarios. Es de aclarar que en algunas circunstancias dependiendo de la naturaleza misma no se requiere incluir alguno de los elementos mencionados a continuación. 3.2.1. Objetivo Plantea el fin último, para el cual se establece y/o plantea la política contable en cuestión, buscando así dar claridad absoluta a los diferentes usuarios, del porqué y para qué se incluye dicha política en el presente manual. 3.2.2. Reconocimiento Comprende el reconocimiento como el proceso de incorporación de un hecho económico en sus estados financieros. En el aparte de reconocimiento, se estipulan los requisitos y/o cláusulas que deben cumplir las diferentes transacciones que se realicen al interior de la EMPRESA DE ENERGIA ELECTRICA DEL DEPARTAMENTO DEL GUAVIARE ENERGUAVIARE S.A. E.S.P, para ser reconocidas, dentro de los estados financieros de acuerdo a la política en cuestión. Activo corriente. Conjunto de bienes y derechos que razonablemente pueden ser convertidos en efectivo, o que por su naturaleza pueden realizarse o consumirse, en un período no superior a un año, contado a partir de la fecha del balance general. También se conoce como activo circulante. Activo fijo. Recurso tangible que posee una entidad para su uso en la producción de bienes y prestación de servicios, para arrendarlos a terceros o para propósitos administrativos, sin que se tenga prevista su venta o suministro a la comunidad durante el ciclo normal de las operaciones y que se espera usar durante más de un periodo contable. Activo intangible. Bien inmaterial, o sin apariencia física, que pueda identificarse, controlarse, de cuya utilización o explotación pueden obtenerse beneficios económicos futuros o un potencial de servicios, y su medición monetaria debe ser confiable. Activo no corriente. Bienes y derechos de permanencia superior a un año que se adquieren con el fin de utilizarlos, consumirlos o explotarlos y no con la intención de comercializarlos. Administración de riesgos. Conjunto de elementos y procesos que permiten identificar, analizar y valorar los factores internos y externos que generan posibles situaciones de riesgo para gestionarlos o mitigar el impacto de los mismos. Anticipo. Monto pagado o recibido por un bien que no ha sido entregado,

o por un servicio que no ha sido prestado. Auditoría gubernamental. Proceso que evalúa la gestión fiscal de una entidad pública o de los particulares que manejan recursos públicos mediante la aplicación articulada y simultánea de diversos sistemas de control. Esta auditoría se hace de acuerdo con las Normas de Auditoría Gubernamental colombianas prescritas por la Contraloría General de la República. Son políticas contables los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos específicos adoptados por una entidad al preparar y presentar ESTADOS FINANCIEROS Aplicación de los cambios en estimaciones contables 36 El efecto de un cambio en una estimación contable, diferente de aquellos cambios a los que se aplique el párrafo 37, se reconocerá de forma prospectiva, incluyéndolo en el resultado de: (a) el periodo en que tiene lugar el cambio, si éste afecta solo a ese periodo; o (b) el periodo del cambio y periodos futuros, si el cambio afectase a todos ellos. 37 En la medida que un cambio en una estimación contable dé lugar a cambios en activos y pasivos, o se refiera a una partida de patrimonio, deberá ser reconocido ajustando el valor en libros de la correspondiente partida de activo, pasivo o patrimonio en el periodo en que tiene lugar el cambio. 38 El reconocimiento prospectivo del efecto del cambio en una estimación contable significa que el cambio se aplica a las transacciones, otros eventos y condiciones, a partir de la fecha del cambio en la estimación. Un cambio en una estimación contable podría afectar únicamente al resultado del periodo corriente, o bien al de éste y al de periodos futuros. Por ejemplo, un cambio en las estimaciones del importe de los clientes de dudoso cobro afectará sólo al resultado del periodo corriente y, por tanto, se reconocerá en este periodo. Sin embargo, un cambio en la vida útil estimada, o en los patrones de consumo de los beneficios económicos futuros incorporados a un activo depreciable, afectará al gasto por depreciación del periodo corriente y de cada uno de los periodos de vida útil restante del activo. En ambos casos, el efecto del cambio relacionado con el periodo corriente se reconoce como ingreso o gasto del periodo corriente. El efecto, si existiese, en periodos futuros se reconoce como ingreso o gasto de dichos periodos futuros.

Política Contable. El Decreto 3022/20137 especifica: “Son políticas contables los principios, bases, convenciones, reglas y procedimientos específicos adoptados por una entidad al preparar y presentar estados financieros”. Como indica el Decreto las políticas son todos los procedimientos específicos y/o únicos que son adoptados por la organización para preparar, ejecutar y presentar estados financieros y todos aquellos documentos que nacen del ciclo contable basadas en los principios éticos y que a su vez proporcione información relevante y confiable para todos los usuarios, de igual manera, la organización debe tener en cuenta las normas relacionadas que traten de este aspecto al igual que todas las definiciones que se empleen deben ser claras y entendibles para todo el personal que manipula las políticas. Todas las políticas deben ser coherentes y ser uniformes para poder ser aplicables dentro de la organización y si se requieren cambios por requerimiento de la norma estos deben ser contabilizados de igual manera, según establezca la misma normatividad (transitoria o retrospectiva) realizando los ajustes en cada periodo que sea necesario. Todo esto es para saber cuáles son los parámetros con los cuales se elaboraron los estados financieros de tal forma que cuando un tercero los lea en que se basó la organización para hacer los estados financieros. Esto contextualiza el método con el que presentan los estados financieros, estas políticas contables nacen de la gerencia y los administradores. Aunque el área contable prepara las políticas contables, es la gerencia quien aprueba las mismas. Todas estas políticas se colocan en las notas a los estados financieros, donde se coloca las principales políticas y de manera resumida para poder ser una guía para el lector. . Naturaleza de las políticas contables. Podemos observar que las políticas aunque están diseñadas para logar una mejor desempeño en las PYMES teniendo presente las necesidades especiales de cada una y sus principales funciones a desarrollar están deben cumplir con los requerimientos establecidos en la sección 10 donde menciona que el al estructurar las políticas contables deben presentar información de manera Objetivos primordiales de las políticas contables.  Poner en práctica la (NIC8)9 estableciendo el tratamiento contable y la información revelada. 8 Decreto

3022 de 2015. Sección 10. 9 Norma internacional de contabilidad 8 POLÍTICAS CONTABLES 12  Informar acerca de los cambios de políticas, estimaciones y la corrección de errores en las mismas.  Mostrar uniformidad de la información contable para que pueda ser verificada y comparable.  Proveer la información necesaria para la toma de decisiones, asegurando los juicios contables y los objetivos financieros. En otras palabras las políticas contables son todos los principios y bases adoptadas por la organización para la presentación de estados financieros y su información contable, para que la realidad económica de la organización quede plasmada en la estructura financiera. Por tal motivo estas deben ser claras y uniformes, pues revelaran como la organización interactúa con el medio económico, mediante la interpretación de dicha información. Las políticas contables no deben ser cambiantes con el tiempo, sino que deben ser constantes con el fin de que estas puedan facilitar su comparabilidad al analizar el estado financiero, por eso es recomendable utilizar las mismas políticas contables de un periodo a otro y hacer las respectivas notas a los estos financieros pues son guía fundamental en la lectura de los mismos. 2.1.4. Importancia de las políticas contables. Las Políticas Contables son todos los criterios y lineamientos definitivos para que la administración por medio de la gerencia tenga la plena seguridad de que la información registrada y presentada es confiable, efectiva y fiable para la toma de decisiones. Las políticas contables sirven para mejorar el desempeño de la organización mediante la calidad y la eficiencia de la información financiera. Un diseño adecuado de las Políticas Contables en la organización brinda numerosos beneficios tales como:  Pautas para la elaboración y presentación de la información financiera.  Tratamientos contables correctos y adecuados

 Mostrar la situación real y los resultados de las operaciones o hechos económicos.  Tener eficacia en los procesos contables. POLÍTICAS CONTABLES 13  Generar cooperación y coordinación entre la administración y el departamento contable.  Prevenir futuros fraudes en el registro de las operaciones.  Tener eficacia en los procesos contables.  Muestra la forma de actuar y/o revelar transacciones que tengan importancia material.  Influye en la toma de decisiones de los usuarios.  Reconocen, valoran, presentar y revelan información importante en los estados financieros y toda la información contable. 2.2. Fase II: Principios básicos para la estructuración de políticas contables. Para lograr establecer criterios razonables en la construcción de una Política Contable es necesario que la administración o la gerencia realicen un diagnóstico inicial y un previo análisis de todos aquellos factores tanto internos como externos, evaluando su importancia o relevancia; 2.2.1. Naturaleza y objeto su social. Se debe tener en cuenta la naturaleza desde el punto de vista jurídico ya que puede estar sujeta a regulaciones especiales, además se debe evaluar la objeto principal de las actividades desarrolladas. Lo primero que debemos saber es que la organización es un proyecto dotado de uno o más objetivos, pero que a su vez se define en función de la producción de bienes o servicios, y/o de otra forma responde a la generación de beneficios. Entre los objetivos de la empresa se encuentran:  Brindar un servicio a la comunidad.  Generar valor económico.  Lograr tener capacidad de auto continuidad. Mientras que la naturaleza de la organización describe el camino por el cual podemos

alcanzar la visión de la misma, generando un impacto, alcanzando un objetivo. Por naturaleza encontramos que en Colombia existen clasificaciones según varios aspectos entre ellos: (en Colombia) 10  Según actividad económica: podría ser del sector primario, es decir, que genera utilidad de los bienes al obtener recursos de la naturaleza. Sector 10 Pág. Web encolombia.com POLÍTICAS CONTABLES 14 secundario, centrando su actividad productiva en la trasformación de bienes en otros similares para uso. Sector terciario, donde se representa por servicios y comercio, generalmente actividades de diversa naturaleza.  Según forma jurídica: Empresas individuales o sociedades.  Según el tamaño: Micro empresa, (menos de 10 trabajadores), Pequeña empresa (menos de 50 trabajadores), Mediana empresa (entre 50 y 250 trabajadores) y Gran empresa (si cuenta con más de 250 trabajadores)  Según su ámbito de operación: Empresas locales, Regionales, Nacionales o Multinacionales.  Según la composición del capital: Privada (particulares), Publica (Estado), Mixta (compartida entre particulares y el Estado) y Autogestión (trabajadores) 2.2.2. Revisión del control interno contable. Con esta revisión se busca evaluar el tratamiento contable que da a los hechos económicos registrados para reconocer las operaciones, los responsables del proceso, con el objeto de establecer los procedimientos adecuados, reducir errores y facilitar la preparación y presentación de los estados financieros. El control interno es una herramienta que nos permite identificar todos aquellos factores de riesgo en ciertas áreas y nos permite alcanzar un objetivo de control. Para todo ello se requiere contar con unas actividades mínimas para lograr la detección a tiempo entre ellas figuran las preventivas (para evitar errores), de detección (para identificar errores), de compensación (control para brindar seguridad) y de dirección (para orientar al personal a los objetivos deseados). 2.2.3. Identificación del campo de acción. Se debe identificar claramente el ambiente económico en el que desarrolla sus actividades y necesariamente seguir tratamientos contables específicos.

1. Relevante para que los usuarios de las mismas tomen decisiones económicas asertivas. La relevancia en la información debe ayudar a los usuarios a realizar pronósticos sobre consecuencias de los hechos pasados, presentes y futuros, a confirmar o enmendar errores sobre pronósticos previos. La información es relevante cuando ejerce influencia en la toma de decisiones y muestra lo que realmente se requiere para tomar dichas decisiones. 2. Fiable en la presentación de estados financieros. Esto representa que todos los estados financieros y la información contable presentada sea trasparente, objetiva y neutral, que no tenga suposiciones sino que esté basada en hechos económicos o transacciones contables reales y sustentadas, para poder tomar medidas correctivas o decisiones importantes en la organización. Ejemplo de Políticas Contables Generales Después de realizar un diagnóstico inicial y presentar un análisis de los aspectos propuestos como tema central del ensayo, se hará el desarrollo de un ejemplo de Políticas Contables Generales, estructuradas de acuerdo a las necesidades de una organización común., según las exigencias y requerimientos del marco técnico contable adoptado, es decir, NIIF para PYMES. 3.1. Políticas contables generales. La organización ABC SAS, selecciono las siguientes Políticas Contables para facilitar el procesamiento de la información contable, criterios de reconocimiento, medición, presentación y exigencias de revelación garantizando que los Estados Financieros cumplan con los requisitos de la NIIF para PYMES y que a su vez suministren información relevante, confiable, útil y oportuna para la toma de decisiones 3.2. Marco de referencia técnico contable adoptado. La organización ABC SAS, tomara como marco de referencia técnico contable la Norma Internacional de Información Financiera para Pequeñas y 12 Modulo 35. Transición a NIIF para PYMES POLÍTICAS CONTABLES 17 Medianas Entidades, tanto para la elaboración como para la presentación de las políticas contables y sus estados financieros; deberá realizar revelaciones a los estados financieros de forma clara, comprensible a todos los usuarios y sin reservas, cumpliendo con todos los

requerimientos establecidos en la normativa adoptada para la presentación de estados financieros. 3.3. Características de la información en los estados financieros. . La organización ABC SAS, presentara todos sus Estados Financieros de acuerdo a las siguientes características cualitativas13: 3.3.1. Comprensibilidad. Los Estados Financieros presentados deben ser claros, permitiendo que sean entendibles por los usuarios, dando así las interpretaciones adecuadas de lo que se está comunicando y/o expresando en los estados financieros, de tal manera que brinde información clave a los usuarios de la información financiera 3.3.2. Relevancia. Se debe brindar información relevante en los Estados Financieros, es decir, tiene relevancia cuando ejerza influencia sobre las decisiones económicas de los usuarios, éstas pueden ser sucesos pasados, presentes o futuros, o bien a confirmar o corregir evaluaciones realizadas con anterioridad 3.3.3. Materialidad o importancia relativa. Los Estados Financieros deben representar hechos económicos de importancia relativa, es material cuando debido a su naturaleza o cuantía, su conocimiento o desconocimiento puede alterar significativamente las decisiones económicas de los usuarios de la información y se deben presentar por separado las partidas de naturaleza o función distinta, a menos que no tenga importancia relativa. 13 Decreto 3022 de 2013. Sección 2. POLÍTICAS CONTABLES 18 3.3.4. Fiabilidad. La información financiera se debe presentar libre de errores materiales, sesgos o perjuicios, debe ser neutral en su totalidad y para llegar a reflejar esta confiablidad requerirá el cumplimiento de:  La esencia sobre la forma. Se contabilizaran y presentaran los hechos económicos de acuerdo a su esencia y no solamente en consideración a su forma legal. (DEC.2649)14  Integridad. Se presentaran los Estados Financieros de forma completa, sin omisión de información significativa dentro de los límites de su importancia relativa y su costo.  Prudencia. La información presentada incluirá cierto grado de precaución, al realizar los juicios

necesarios al hacer las estimaciones requeridas bajo condiciones de incertidumbre, de tal manera que los activos o los ingresos no se sobrevaloren y que las obligaciones o los gastos no se subvaloren. 3.3.5. Comparabilidad. Los Estados Financieros deberán ser comparables con información que suministran otras entidades, o con la información suministrada por la organización ABC SAS, en periodos anteriores, incluso la información cualitativa o descriptiva 3.4. Supuestos contables. La organización ABC SAS, elabora sus estados financieros bajo estructuración de supuestos contables como (Decreto, 3022. 2013): 3.4.1. Base contable de acumulación (o devengo). Las partidas se reconocerán como activos, pasivos, patrimonio, ingresos o gastos cuando compensen las definiciones y los criterios de reconocimiento para las mismas; excepto en lo relacionado con la información sobre flujos de efectivo, para lo cual deberán Valor Razonable. Se reconocerá como el valor por el cual puede ser intercambiado un activo, o cancelado un pasivo, entre las partes, debidamente informadas y en condiciones de independencia mutua. 3.6.2. Activos  Reconocimiento. Se reconocerá un activo si es probable que genere beneficios económicos futuros, asociados con el bien, fluyan hacia la Cooperativa y que además su costo pueda ser medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Se medirá inicialmente al costo histórico o al valor razonable, dependiendo de la clasificación del activo.  Medición Posterior. Al importe menor entre el costo de adquisición y el valor recuperable (considera el deterioro del valor de los activos), al costo amortizado menos el deterioro del valor o al valor razonable, dependiendo del tipo o clasificación del activo  Presentación. Serán presentados en el Estado de Situación Financiera, clasificados como corrientes y no corrientes (Decreto, 3022. 2013) 3.6.3. Pasivos  Reconocimiento. Cuando la organización ABC SAS, posea una obligación como resultado de un suceso pasado y además es probable que se tenga que desprender de recursos que incorporan beneficios económicos para su

liquidación al vencimiento y que el importe de dicha liquidación pueda medirse de forma fiable.  Medición Inicial. A costo histórico del importe recibido en efectivo o equivalentes al efectivo o al valor razonable de los activos no monetarios, dependiendo de la clasificación del pasivo.  Medición Posterior. Al costo amortizado, al importe de la mejor estimación que se requerirá para liquidar la obligación o al valor razonable, POLÍTICAS CONTABLES 21 dependiendo de la clasificación del pasivo.  Presentación. Se presentarán en el Estado de Situación Financiera como corrientes y no corrientes. (Decreto, 3022. 2013) 3.6.4. Ingresos  Reconocimiento. Cuando haya surgido un incremento en los beneficios económicos futuros de la organización ABC SAS, relacionado con un aumento en el valor de los activos o una disminución en los pasivos, y que su importe pueda ser medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Al valor razonable de la contraprestación recibida o por percibir.  Medición Posterior. Al valor neto de la contraprestación recibida o por percibir, deduciendo los importes por devoluciones o rebajas en el precio.  Presentación. Son presentados en el estado del resultado integral, de forma separada, como ingresos provenientes de actividades ordinarias y de actividades no ordinarias (ganancias). (Decreto, 3022. 2013) 3.6.5. Gastos  Reconocimiento. Cuando haya surgido un decremento en los beneficios económicos futuros de la organización, relacionado con una disminución en el valor de los activos o un aumento en los pasivos, y que su importe pueda ser medido con fiabilidad.  Medición Inicial. Al valor razonable de la contraprestación entregada. . Identificación de los Estados Financieros. La organización ABC SAS, debe realizar claramente la identificación de los estados financieros. La NIIF para Pymes señala que la identificación de los estados financieros y de las notas, se presentará en tal forma que se distinga de otra información que esté contenida en el mismo documento, por lo tanto una adecuada identificación de los Estados Financieros contendrá: 1. Nombre de la entidad. 2. Nombre del Estado Financiero

3. Fecha de cierre y el período cubierto por los Estados Financieros. 4. La moneda de presentación y/o funcional En las notas revelara: 5. El domicilio y, 6. la forma legal de la organización ABC SAS, 7. El país donde se constituyo 8. El domicilio donde desarrolle sus actividades 9. Una descripción de la naturaleza de las operaciones y de sus principales actividades. (Decreto, 3022. 2013) POLÍTICAS CONTABLES 25 3.9. Preparación y presentación de estados financieros. 3.9.1. Estado de situación financiera. Se prepararan de forma que sus activos y pasivos se reflejen en categorías separadas, corrientes y no corrientes, detallando subtotales y totales. Los activos y pasivos se clasificaran corrientes cuando: 1. Se espera realizarlo o liquidarlo en el ciclo normal de operaciones, 2. Lo mantiene principalmente con fines de negociación, 3. Lo realizara o liquidara dentro de los doce meses siguientes a la fecha de la que se informa y, 4. Se trate de efectivo y equivalentes de efectivo, salvo que la organización ABC SAS, no pueda utilizarlos por un período mínimo de doce meses desde la fecha de la que se informa; Todos los demás activos y pasivos se clasifican como no corrientes. (Decreto, 3022. 2013) 3.9.2. Estado de resultado integral. Se preparará y presentara un único estado del resultado integral en el periodo, los gastos serán desglosados y se utilizara una clasificación basada en la “función de los gastos” bajo la siguiente estructura: 1. Ingresos de Actividades Ordinarias

2. Otros Ingresos 3. Total Ingresos del Periodo 4. Costos de Distribución 5. Gastos de Administración 6. Otros Gastos POLÍTICAS CONTABLES 26 7. Excedentes Netos 3.9.3. El otro resultado integral. Se presentara por única vez en la apertura y transición de la implementación de la NIIF para Pymes. 3.9.4. Estado de cambios en el patrimonio. Se preparará de tal manera que refleje una conciliación entre los importes en libros, al inicio y al final del período, del patrimonio; detallando por separado los cambios procedentes de: 1. Capital social 2. Reservas 3. Utilidades y Pérdidas acumuladas y, 4. Efectos de la transición a la NIIF para PYMES 3.9.5. Estado de flujos de efectivo. Reflejara la conciliación entre los importes en libros, al inicio y al final de período, del efectivo y equivalentes de efectivo; clasificados por actividades de operación, de inversión y de financiación. Para la preparación del flujo de efectivo proveniente de actividades de operación se utiliza el método directo. Se excluirán del estado de flujos de efectivo las transacciones de inversión y financiación que no requieran el uso de efectivo o equivalentes de efectivo. 3.9.6. Notas a los estados financieros. Se prepararán las notas a los estados financieros de forma sistemática, haciendo referencia para cada renglón de los mismos. Las notas deberán contener información sobre las bases para la

preparación de los estados financieros y sobre las políticas contables utilizadas, proporcionando información adicional que no se presenta en los estados financieros, pero que es relevante para la comprensión de cualquiera de ellos. Las políticas contables ¿Son una copia de las normas de contabilidad? Si bien existe un marco de referencia como lo son las normas de contabilidad, la política contable no debiese ser una copia de la norma de contabilidad. Anteriormente, se resumía el decreto 2649 y era sencillo, porque era un lenguaje mucho más abreviado, sin embargo, tratar de resumir las NIIF plenas, representa un reto para los profesionales de la contabilidad. La norma contable es el marco conceptual, y la política es personalizar las normas de acuerdo con las características puntuales de los negocios. Esto representa un reto, porque en ocasiones al solicitar las políticas contables, se encuentran documentos de 300 páginas que obedecen al marco normativo y evidentemente en algunos casos no se está haciendo un diferencial entre marco vs política. ¿Qué pasa si las políticas contables no son aprobadas por la asamblea, la Junta Directiva o la Gerencia? En este caso si las políticas contables no son aprobadas por la asamblea su aplicación es incorrecta y estas pierden validez; por ejemplo, una situación puntual se presentó con entidades sin ánimo de lucro que son vigiladas por la Alcaldía Local, donde, al tener que presentar un informe anual, se devolvieron todas las políticas contables que no habían sido aprobadas por la Asamblea de Accionistas. Quien debe adoptar la Política Contable, es el ente del Gobierno Corporativo que los estatutos indiquen que tiene esa capacidad, entonces si el que tiene la capacidad no es el que lo hace, sencillamente no hay una política; en este caso se resalta la autoridad para poderla adoptar. En la práctica, dentro de algunas organizaciones, algunos empresarios se desentienden de las Políticas Contables y le dejan la responsabilidad al Contador y esto al final tiene repercusiones graves, en tanto que los responsables de los estados financieros firman, pero los entienden y los aprueban sin la conciencia

necesaria; en este sentido el que está obligado a rendir cuentas no es el contador, sino el administrador. En esto es importante también el tipo de régimen de la sociedad, por ejemplo, en una Sociedad Anónima toda la responsabilidad recae sobre la Junta Directiva, en una sociedad limitada la responsabilidad es de la Asamblea de Accionistas; por otro lado, en las entidades sin ánimo de lucro existe libertad para crear órganos al interior de la entidad donde existen Juntas Directivas con sobredimensión en los poderes; por otro lado, las empresas unipersonales y las SAS se presentan estados financieros y se aprueban por el mismo órgano societario. Lo importante es entender que quien tiene la responsabilidad es quien debe aprobar, pero esto con total conciencia de lo que se hace. ¿Está bien que los contadores sean quienes definen las políticas contables? ¿Qué responsabilidad se deriva de tal definición? Esto aplicaría para el caso de una sociedad de servicios contables, en definitiva, las políticas contables deben ser aprobadas desde la alta dirección y los contadores generarán lineamientos desde su entendimiento. Sin embargo, la práctica es otra, donde la política contable es igual a la norma y además la política contable termina siendo una iniciativa desde las áreas contables. En Colombia se adolece de un buen establecimiento de políticas contables y se ha vuelto un aspecto de cumplimiento. Así mismo, al camino de aplicación de las IFRS en Colombia por parte de los profesionales de la Contabilidad le ha faltado oportunidad, ya que, algunos profesionales no se han capacitado, incumpliendo también con lo que establece el Código de Ética para los profesionales. Otro aspecto para resaltar es la cultura evasora de muchas entidades, donde los administradores se ven más interesados en utilizar la contabilidad como un mecanismo para pagar menos impuestos que en la creación de unas adecuadas políticas contables a través de las cuales se registre adecuadamente la realidad de las organizaciones.

Así mismo, los Contadores deben exigirle a la Alta Dirección y si estas exigencias no se cumplen, el profesional debe evaluar su continuidad con este tipo de clientes, donde realmente no es posible seguir un lineamiento ético, y lo que se exige es ajustarse a los requerimientos de los administradores. Finalmente es un tema de ética. Sin embargo, es diferente el contador que está en una firma grande de Auditoría que un Contador de una pequeña empresa, donde los honorarios son menores y las responsabilidades la Alta Dirección es diferente. Al final el Contador se vuelve un apoyo en la elaboración de las políticas contables, pero la responsabilidad es de los Administradores; así mismo el Contador debería volverse un agente de sensibilización de la importancia de la Política Contable. El rol del Contador es el de Proponer la política contable, cuya responsabilidad debe ser caracterizada por una comunicación asertiva con los agentes de Gobierno Corporativo, además, resaltar que la responsabilidad de la Contabilidad es del Administrador. Por otro lado, se es responsable por lo que se hace y por lo que no se hace, y en ese sentido tanto los contadores como los Administradores deben tener conocimiento claro sobre la información financiera y las guías de aplicación como lo son las Políticas Contables. ¿Se pueden cambiar las políticas contables en cualquier momento? 

Podrían cambiarse las políticas contables si este cambio optimiza la realidad económica de la entidad.



Por otro lado, podrían cambiarse las políticas si hay cambios en los hechos económicos, porque podría prestarse para interpretaciones de acuerdo con las administraciones, la contabilidad debería regirse por unos principios; y en este sentido la norma impide que en cualquier momento se pueda cambiar la política.



Deberían tomarse como base las experiencias de otros países para poder determinar los desarrollos en tanto a cambios de políticas contables se refiere tales como Estados Unidos, Australia, Canadá, entre otros. ¿Ha sido útil esta conferencia?

Las políticas contables deben elaborarse con el objetivo de orientar a los preparadores y usuarios de la información financiera, en términos del tratamiento de los hechos económicos que se registran en los a los estados financieros. Las políticas corresponden a un documento, en el cual la entidad establece el tratamiento de las transacciones que tienen lugar en su negocio, en congruencia con las NIFF. Sin embargo, la finalidad no es simplemente adicionar el nombre de la empresa en el estándar; las políticas deben ser personalizadas de acuerdo a cada tipo de actividad. Dicho esto, para conocer el alcance, concepto y demás lineamientos para la elaboración de políticas contables, se requiere abordar lo expuesto en la NIC 8 o en la sección 10 del Estándar para Pymes, remitiéndose al concepto de política contable. En ese sentido, de acuerdo con el párrafo 10.2 de la sección 10 del Estándar para Pymes: “Son

políticas

contables

los

principios,

bases,

convenciones,

reglas

y

procedimientos específicos adoptados por una entidad al preparar y presentar estados financieros.” Objetivos 1. Diferenciar entre las políticas contables y las políticas administrativas, comerciales y de recursos humanos. 2. Reconocer los principios contables para la elaboración de las políticas contables. 3. Establecer cuándo se presentan cambios en las políticas contables. 4. Identificar, por medio de ejemplos, los tipos de políticas contables.

BIBLIOGRAFIA Enviado por DOMINGO HERNANDEZ CELIS https://www.monografias.com/trabajos48/politicas-contables/politicas-contables5.shtml http://energuaviare.com/sites/default/files/Politicas%20contables.pdf https://www.ifrs.org/-/media/project/accounting-policies-and-estimates/exposure-draft/edaccounting-policies-and-estimates-spanish.pdf https://www.incp.org.co/politicas-contables-2/ https://actualicese.com/pap/la-importancia-de-unas-buenas-politicas-contables/