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• Neudys Romero

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POLÍTICAS Y PROGRAMAS DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

Unidad 2 Fundamentos políticos, técnicos y de gestión, de la estrategia nacional de atención a la primera infancia (Colombia)

Presentado por: Rocío Bravo Padilla

Tutor:

Universidad Nacional Abierta y a Distancia – UNAD Licenciatura en Pedagogía Infantil – LIPI Escuela de Educación – ECEDU CEAD: _________ 2019

INTRODUCCIÓN

Cuando se haya creado la información, por favor borre todas las indicaciones y preguntas. En la introducción debe crear un texto respondiendo a las siguientes preguntas: -¿Por qué? -¿Para qué? -¿Cómo? -¿Cuándo? Se aplican los fundamentos políticos, técnicos y de gestión, de la política pública nacional de atención a la primera infancia.

LÍNEA DE TIEMPO EDUCACIÓN INICIAL EN COLOMBIA El documento que contiene la información es el Documento No 20 Sentido de la educación inicial. Serie de orientaciones pedagógicas para la educación inicial en el marco de la atención integral. Relacionado en el entorno de seguimiento. Identificar los momentos más significativos en la historia de la educación inicial de Colombia y por cada momento realizar una breve descripción Fecha 1844

Momento

Descripción

La presencia de hospicios y La presencia de hospicios y asilos asilos en el país se remonta para niños y niñas abandonadas o a la época de la Colonia.

muy pobres que no podían ser atendidos en casa. Los hospicios a los que se hace mención eran orientados

por

comunidades

religiosas y en ellos se les proporcionaban los cuidados y protección necesarios para su supervivencia y bienestar. 1851

1933

Hacia la segunda mitad del siglo XX, el modelo higienista3 introduce dos variantes a la historia que se cuenta hoy de la educación de la primera infancia entre ellas se da la Fundación primera escuela campestre yerba buena.

José Manuel Marroquín fundo la primera escuela campestre yerba buena, realizando por primera vez actividades

pedagógicas

y

recreativas con ellos, con la influencia del ideario de Fröebel.

A finales del siglo XIX se Este

contaba

con

mobiliario

inicia el funcionamiento de acorde a las características de las escuelas

parvularias, niñas y los niños, así como con material didáctico variado, todo

kindergarten o jardines esto sintonizado con las ideas de infantiles.

Comenio,

Decroly,

Fröebel,

Montessori y Agazzi (Reveco, 2012:

107).

Estas

primeras

escuelas son evidencia del énfasis pedagógico con el que nace la educación

para

la

primera

infancia: con la influencia de los Planteamientos de la escuela activa

que

introduce

una

educación para las niñas y los niños menores de seis años a su medida. 1946

A finales del siglo XIX se El cual se constituye en el primer crea

el

instituto conjunto de leyes a favor de una

Colombiano de Seguros población infantil que comienza a Sociales (ICSS)

vivir

ya

los

rigores

de

la

desnutrición, el abandono y el maltrato (Cerda, 2003: 14-15). Para atender los problemas de mendicidad y abandono de las niñas y los niños presentes en esta época, se estableció un conjunto de normas reglamentarias sobre la asistencia de la mujer embarazada, de la madre soltera, del recién nacido, del niño lactante y del infantil, es decir, se hace énfasis en la necesidad de proteger y cuidar a la niña y el niño desde su

nacimiento, así como a la madre que trabaja. 1927

A finales del siglo XIX se Dirigido por la Dra. Franzisca crea

el

instituto Radke —quien hacía parte de la

pedagógico nacional en primera Misión Alemana que Bogotá.

estuvo en el país hasta 1936—, que creó una sección especial para preparar

docentes

kindergarten4.

Su

de

origen

se

encuentra en la necesidad de formar encargado

el

talento y

humano

responsable

de

educar y atender a las niñas y a los niños menores de 6 años en los espacios

que

institucionalizarse.

empiezan

a

¿QUÉ ES DE CERO A SIEMPRE? La Estrategia Nacional de Atención Integral a la Primera Infancia ”De Cero a Siempre" es un conjunto de acciones planificadas de carácter nacional y territorial, dirigidas a promover y garantizar el desarrollo infantil de las niñas y los niños de primera infancia, a través de un trabajo unificado e intersectorial, que desde la perspectiva de derechos y con un enfoque diferencial, articula y promueve el desarrollo de planes, programas, proyectos y acciones para la atención integral que debe asegurarse a cada niña y cada niño, de acuerdo con su edad, contexto y condición. Tiene 5 objetivos principales 1- Garantizar el cumplimiento de los derechos de las niñas y los niños en primera infancia. 2- Definir una política pública de largo plazo que oriente al país en materia de sostenibilidad técnica y financiera, universalización de la atención y fortalecimiento de los territorios. 3- Garantizar la pertinencia y calidad en la Atención Integral a la Primera Infancia, articulando acciones desde antes de la concepción, hasta la transición hacia la educación formal. 4- Sensibilizar y movilizar a toda la sociedad colombiana con el propósito de transformar las concepciones y formas de relación con los niños y las niñas más pequeños. 5- Hacer visible y fortalecer la familia como actor fundamental en el desarrollo infantil temprano. Para su implementación la estrategia de Cero a Siempre” ofrece La Ruta de atención integral a la Primera Infancia, Lineamientos Técnicos, Sistema de Aseguramiento de la Calidad, Monito de niño a niña, Formación del Talento Humano y Asistencia Técnica. Compromiso como gobernantes Su función de gobernante implica consensuar con ellos un horizonte deseable, definir el camino para alcanzarlo, administrar y gestionar los recursos humanos, materiales y sociales indispensables para recorrerlo, y actuar decididamente para su buen logro. En consecuencia, el dirigente tiene durante los cuatro años de su mandato una tarea trascendental para el desarrollo de sus habitantes y de su región, para la cual es valioso fundar propósitos ambiciosos, de largo aliento y de carácter estructural, como lo es la promoción

del desarrollo integral de las niñas y los niños desde su primera infancia y la garantía plena de sus derechos.

-definición, objetivos, qué ofrece, y cuál es el compromiso como gobernante.

Cra 9 n 39 53

CONCEPCIÓN DEL NIÑO Y NIÑA EN PRIMERA INFANCIA DESDE LA PERSPECTIVA DE DERECHOS A partir de las siguientes referencias Guzmán Soto, L. J. (2018) Política pública de primera infancia y educación inicial: una apuesta por el reconocimiento del niño como sujeto de derechos. Revista Criterio Jurídico Garantista, Vol. 11 Issue 18. Recuperado de: http://bibliotecavirtual.unad.edu.co:2139/eds/pdfviewer/pdfviewer?vid=5&sid =92a252a6-bb3a-42fa-aa83-010d62bdde9f%40pdc-v-sessmgr02

Sistema de información de la primera infancia (2016) Ley No 1804. Política de Estado para el Desarrollo Integral de la Primera Infancia de Cero a Siempre y se dictan otras disposiciones. Recuperado de http://www.sipi.siteal.iipe.unesco.org/sites/default/files/sipi_normativa/ley_18 04_de_2016_-_de_cero_a_siempre-_colom.pdf

CUADRO COMPARATIVO MODALIDADES DE ATENCIÓN INTEGRAL

Modalidad Familiar  Se dirige a mujeres

Modalidad Institucional  Está dirigido a las niñas y los

gestantes, madres lactantes3,

niños entre los dos años y los

niñas y niños hasta los dos

cinco años, once meses, 29

años de edad.

días o hasta su ingreso al

 También focaliza la atención a niñas, niños y familias que

sistema educativo.  - También se puede atender

habitan en zonas rurales o

niñas y niños entre los tres

dispersas.

meses y los dos años, con

 - Los encuentros educativos

enfoque diferencial según su

se llevan a cabo en espacios

edad y disponibilidad.

al servicio de la comunidad,

 se ofrece en entidades

concertados con las personas

denominadas Centros de

adultas participantes, y en

Desarrollo Infantil CDI.

coordinación con las

 Se realiza de lunes a viernes

administraciones locales,

en horarios de media jornada

territoriales y comunitarias.

en la mañana o en la tarde,

 Se realizan mínimo una vez a la semana, en horario de media jornada.

jornada completa o jornada extendida.  Tiene dos alcances: como realidad social y pedagógica,

 La modalidad se estructura con procesos pedagógicos orientados a las niñas y los

y como espacio físico e infraestructura.  El trabajo pedagógico se

niños y establece como punto

caracteriza por su

de entrada la generación de

flexibilidad y responde a una

capacidades de cuidado y

planeación y periódica, y por

crianza en la familia.

permitir la participación de

 - La modalidad busca

los niños y niñas

promover el desarrollo

reconociendo las

integral de las niñas y los

singularidades de cada uno.

niños desde su concepción

 Se cuenta con profesionales

hasta los seis años a través de

de diferentes áreas del

acciones pedagógicas.

conocimiento, que

 . La atención que se presta en

constituyen un equipo

esta modalidad está a cargo

interdisciplinario idóneo

de un equipo

acorde con las condiciones

interdisciplinario, de acuerdo

de calidad requeridas en los

con las condiciones de

estándares para el talento

calidad requeridas en los

humano y en coherencia con

estándares para el talento

la proporción y

humano y en coherencia con

características de niñas y

la proporción y

niños atendidos.

características de niñas y niños atendidos.  Los encuentros se realizan en

 Los espacios con ambientes acogedores están diseñados y organizados por grupos,

espacios al servicio de la

teniendo en cuenta las

comunidad concertados con

características de los niños y

los adultos y participantes y

niñas, estilos y ritmos de

en coordinación con las

aprendizaje.

administraciones locales,

 Todo esto lleva a

territoriales y comunitarias

considerarlos como una

igualmente, son acogedores y

modalidad convencional de

cuentan con condiciones de

educación inicial.

seguridad, dotación y salubridad.  En los espacios adecuados se trabaja de dos maneras: una , con los adultos (cuidadores, mujeres gestantes y madres lactantes) y otra con un sólo grupo de adultos, niños y niñas.  . La configuración de los territorios en Colombia, caracterizada por una amplia diversidad geográfica, cultural, ambiental y de condiciones socioeconómicas e institucionales, lleva a concebir esta modalidad de educación inicial no convencional.

COMPONENTES DEL SERVICIO DE EDUCACION INICIAL EN EL MARCO DE LA ATENCIÓN INTEGRAL Descripción cada componente, las acciones y actores de cada uno de ellos que se desarrollan en cada uno de ellos Componente

Acción a desarrollar

Actores que participan

Este componente contempla todas las acciones dirigidas a garantizar la salud y nutrición a través de promover el acceso Componente salud y

a servicios de salud cuando los niños y

nutrición.

niñas lo requieren; a la promoción de

ICBF

estilos de vida saludables; a garantizar y promover una alimentación balanceada de acuerdo a la edad de los niños y las niñas; y a garantizar un ambiente saludable. El componente de proceso pedagógico Componente Proceso

hace referencia a las prácticas

Pedagógico y Educativo

pedagógicas y de cuidado que promueven el desarrollo infantil en el marco del proyecto pedagógico definido por las modalidades.

Cero a Siempre

Este componente contempla aquellos estándares que garantizan que los ambientes educativos de las modalidades cuenten con condiciones físicas y psicológicas protectoras, es decir, todas Componente ambientes

las condiciones de seguridad física y

educativos y protectores

humana a través de la generación de

ICBF

interacciones apropiadas entre el talento humano de las modalidades y los niños y las niñas, y con la identificación y mitigación de riesgos que pongan en peligro la vida de los niños y niñas. Este componente contempla actividades de planeación, organización, ejecución, seguimiento, evaluación y control, Componente Proceso

dirigidas a alcanzar los objetivos

Administrativo y de

institucionales, es decir, a la capacidad

Gestión

de gestión que tienen los prestadores del

Cero a Siempre

servicio para definir y alcanzar sus propósitos en el marco de una atención integral y con el uso adecuado de los recursos disponibles. Este componente se centra en generar mecanismos de participación y Componente Familia,

formación para las familias, donde de

Comunidad y Redes

manera permanente se intercambie

sociales

información relevante sobre la vida de los niños y las niñas en las modalidades y el hogar.

ICBF

¿QUÉ ES Y CUÁL ES LA IMPORTANCIA DE LA RUTA INTEGRAL DE ATENCIONES -RIA?

La Ruta de Atención Integral de la Primera Infancia es la herramienta que contribuye a ordenar la gestión de la atención integral en el territorio de manera articulada, consecuente con la situación de derechos de los niños y las niñas, con la oferta de servicios disponible y con ~ características de las niñas y los niños en sus respectivos contextos. Como herramienta de gestión intersectorial convoca a todos los actores del Sistema Nacional de Bienestar Familiar con presencia, competencias y funciones en el territorio.

CONCLUSIONES Describa la importancia de aplicar los fundamentos políticos y la estrategia AIPI, cuáles son los obstáculos y los retos para superar los obstáculos. (Una conclusión por estudiante). La importancia de aplicar los fundamentos políticos y la estrategia del AIPI es con el propósito de que sean conocidos, comprendidos, puestos en común y aplicados por todos aquellos actores que comparten la responsabilidad de procurar una vida plena, digna y feliz a las niñas y niños colombianos. generar la apropiación de la estrategia de atención integral a la primera infancia que nos permita la interacción con los pequeños contribuyendo así a su desarrollo integral, de manera comprometida, significativa y articulada. El AIPI tiene como estrategia la intervención de mayor impacto que permite mejorar las condiciones de salud de los niños menores de 5 años, en particular, y reducir la carga de enfermedad general en la población; su diseño incluye acciones de detección precoz y tratamiento apropiado, así como intervenciones de prevención y de promoción de la salud. Esta brinda una herramienta de trabajo concreta para fortalecer la integración de los servicios de salud, permitiendo que se establezcan o refuercen redes de atención entre servicios, tanto en una misma institución (hospitales) como entre instituciones de salud (hospitales, centros de salud, puestos de salud) y agentes comunitarios. La efectiva aplicación de la estrategia AIEPI depende del adecuado funcionamiento e integración de los diferentes niveles de atención.

REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS