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Caracas, 22 de abril de 2016

Venezuela: turismo para el encuentro de los pueblos Nuestro país, Venezuela, es un lugar privilegiado, es la síntesis perfecta entre imponentes paisajes naturales, la más amplia diversidad cultural y una enorme riqueza histórica que aún hoy,al calor de los tiempos contemporáneos, sigue escribiendo páginas importantes para la posteridad. Éstas y otras características hacen de esta región un multidestino. En apenas 922.445 km2 se puede disfrutar de más de 20 zonas de vida que van desde gélidos glaciares hasta exóticos paraísos tropicales. Asimismo, no podemos dejar de mencionar el más grande potencial que tiene: nuestra gente, su historia y su cultura, lo que nos permite afirmar con orgullo quenuestro país es un destino único en el mundo. El Gobierno Nacional, a través de la Agenda Económica Bolivariana, precisó al turismo como uno de los motores vitales para dinamizar la economía. Sin embargo, la concepción clásica que caracterizó a los gobiernos anteriores a la Revolución Bolivariana, además de mal aprovechar todos el potencial turístico del país, lo explotaba en detrimento del hombre y la naturaleza. Esa visión retrógrada y perjudicial la hemos ido cambiando por la idea de un turismo posible que respete la vida no solo del hombre sino de la Madre Tierra. A ella nos debemos. El Comandante Hugo Chávez, desde el estado Apure en marzo de 2006, afirmaba: “La tierra es la madre. Allí es donde están todos los recursos para levantar un país,

para la vida en común de un pueblo; ahí están los minerales, los nutrientes para producir alimentos, las aguas; ahí se pueden construir viviendas. Sobre la tierra es que se concreta la vida”. Nunca hemos estado tan plenamente convencidos de ello y las políticas orientadas al aprovechamiento de nuestro potencial turístico no se aleja de esa visión. Es decir, la actual coyuntura económica que atraviesa el pueblo venezolano nos exige que potenciemos nuestro turismo receptivo e interno de una manera armónica con el medio ambiente. La situación actual jamás nos desviará del camino que nos hemos trazado: el Socialismo como una alternativa al sistema capitalista dominante. El amplio abanico del turismovenezolano va desde el histórico –no podemos olvidar que en esta tierra nacieron Simón Bolívar en el siglo XIX y Hugo Chávez en el XX-, el cultural –que nos ha permitido recibir reconocimientos de la UNESCO, por ofrecer un ejemplo, por los Diablos Danzantes de Corpus Christi-, el natural –que nos hizo dignos merecedores de ingresar al récord Guinness con la cascada más alta del mundo, el Kerepakupai Vená (conocido como Salto Ángel)- y el más espléndido de todos los dones: nuestra gente, tan cálida en los páramos venezolanos como en todo el occidente, la región central, los llanos o el oriente de nuestro país. En la década de los 70 y 80, el aporte del turismo al PIB en Venezuela apenas alcanzaba el 2 %. La meta fijada en este Plan esincrementar el aporte en 5 % del PIB para el año 2019, a través de una política coherente y sostenida del Gobierno Bolivariano que no pierda de vista el turismo como un motor no solo de la economía nacional sino mundial.

El turismo, antes de 1999, era un asunto de élites; ahora es un asunto de pueblos. El “turismo profundo, social, histórico, el turismo que nos permita reencontrarnos con nosotros mismos, con lo que realmente somos”, como nos decía el Comandante Hugo Chávez en septiembre de 2010, es lo que mueve nuestras fibras más íntimas, la de los verdaderos revolucionarios y revolucionarias. Por eso está tan fuertemente vinculado a la liberación del hombre. En Socialismo, hacer turismo significa: reencuentro del hombre con la naturaleza. Hugo Chávez lo definió en 2008 durante la inauguración de la FITVEN de ese año de manera más certera y hermosa: “¡El turismo! Yo quiero insistir en la importancia de esta actividad para el acercamiento de los pueblos”. Y más adelante, ese mismo día, agregó: “el turismo es una corriente económica profundamente humana”. El Gobierno Bolivariano, ahora liderado por el presidente obrero, Nicolás Maduro, a través del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, sabe que éste es un motor que impulsará nuestra economía productiva y diversificada y debe regirse por el Quinto Gran Objetivo Histórico del Plan de la Patria, que busca salvaguardar la especie humana y la Tierra que habitamos. Gracias a este Plan Nacional del Motor Turismo, que cuentacon seis (6) ejes de acción bien definidos al 2019, con una gran fuerza moral volveremos a aquellas líneas del discurso ofrecido por el Libertador en el Congreso de Angostura, el 15 de febrero de 1819:

Volando por entre las próximas edades, mi imaginación se fija en los siglos futuros, y observando desde allá, con admiración y pasmo, la prosperidad, el esplendor, la vida que ha recibido esta vasta región, me siento arrebatado y me parece que ya la veo en el corazón del universo, extendiéndose sobre sus dilatadas costas, entre esos océanos, que la naturaleza había separado, y que nuestra patria reúne con prolongados y anchurosos canales. Ya la veo servir de lazo, de centro, de emporio a la familia humana; ya la veo enviando a todos los recintos de la tierra los tesoros que abrigan sus montañas de plata y de oro; ya la veo distribuyendo por sus divinas plantas la salud y la vida a los hombres dolientes del antiguo universo; ya la veo comunicando sus preciosos secretos a los sabios que ignoran cuán superior es la suma de las luces, a la suma de las riquezas, que le ha prodigado lanaturaleza. El Motor Turismo, como parte de la Agenda Económica Bolivariana, hará un gran aporte a laconsolidación de la independencia nacional. Además, permitirá sostener la inversión social, eje transversal a todas las políticas establecidas por la Revolución. Siempre debemos tener como objetivo primordial la Suprema Felicidad Social a la que se refirió nuestro Libertador Simón Bolívar y desde el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, esta idea nos mueve a diario y nos alienta a seguir trabajando por los venezolanos. Nuestro único destino es hacer patria y dedicaremos cada esfuerzo diario a verla próspera e iluminando la unión de los pueblos.

Marleny Contreras Ministra del Poder Popular para el Turismo

Motor Turismo El Motor Turismo tendrá como objetivo impulsar la promoción de Venezuela como un destino seguro, económico, que ofrece grandes monumentos naturales, culturales e históricos, preferente por los turistas e inversionistas nacionales y extranjeros, a travésde seis ejes de acción tendientesa captar las inversiones nacionales y extranjeras, con la finalidad de que el sector turismo se convierta en un importante generador de divisas y recursos económicos, que para el año 2019 alcance al menos un 5 % en el impacto del Producto Interno Bruto (PIB) del país. El Motor Turismo será impulsado por seis (06) ejes de acción:

1. Infraestructura turística. 2. Servicios turísticos de calidad. 3. Captación de divisas y generación de empleo 4. Capacitación y sensibilización turística. 5. Promoción turística. 6. Seguridad turística.

Potencialidad El territorio venezolano es el punto de inicio de importantes procesos geológicos y geomorfológicos que definen y modelan el relieve general de Suramérica. Nuestro paisaje pareciera ser una creación perfecta y se muestra como un complejo mosaico donde podemos encontrar sistemas montañosos diversos, pequeños como el de los estados Lara y Falcón, grandes y de titánicas alturas adornadas entre valles serranos a sus pies y coronados por nieves eternas, como el del estado Mérida y cordilleras que recorren el litoral caribeño. Luego, las pinceladas dan lugar al corazón de la obra apareciendo las llanuras, irrigadas y enriquecidas por las aguas de la cuenca fluvial del gran Orinoco, quedando atrapadas entre arcaicas paredes del Macizo Guayanés y los muros rocosos de la cordillera andina. Y por si fuese poco, aparece una fiesta de color, dada por las florestas amazónicas y los contrastes de los viejos suelos guayaneses que se diluyen en los sedimentos amazónicos y su acuarela se deja ver como una densa trama nutricia de ríos y caños que alimentan las grandes arterias naturales del Orinoco para terminar en las tierras de la libertad... el Delta. La geografía de Venezuela, como principal materia prima para la actividad turística, está definida no solo por su soporte natural sino también por el aporte histórico-cultural de su gente. En esta tierra no hay diferencia entre razas ni colores porque todos somos la síntesis del encuentro de los pueblos; igual da un tambor que un cuatro o una maraca,porque para el venezolano no tienen sentido separados: la parranda es con los tres. Así es Venezuela, una compleja y hermosa unidad de lo diverso lo que nos hace únicos y esa cualidad es el principal potencial para hacer de nuestra tierra un destino obligatorio para el turista.

Prospectiva Venezuela desea consolidarse como un multidestino turístico sostenible y competitivo, aprovechando su historia, naturaleza, cultura y su potencial humano, con el objetivo de contribuir a la mejora de la calidad de vida de la población venezolana y el desarrollo integral del Sistema Turístico Nacional. El Motor Turismo se estima que aporte el 5 % al PIB de nuestro país para el año 2019. El mundo sabrá que Venezuela, además de sus paisajes impactantes, es también su gente, sus costumbres y tradiciones; es mezcla de razas, playa, selva y montaña; es, sin lugar a dudas, gastronomía y siempre estará activa y abierta para recibir a todos los que deseen venir. Para ello, los visitantes contarán con una operadora turística y red de hoteles de calidad internacional como VENETUR, la principal alternativa de alojamiento. Además dispondrán de una infraestructura fortalecida concerniente a servicios, vialidad, puertos y aeropuertos. El éxito de este Plan depende de la coordinación entre el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, los entes públicos y privados vinculados, así como de la evaluación, continuidad, coherencia y unificación de los esfuerzos en promocionar un único destino: Venezuela, del cual se derivarán la promoción y comercialización de los productos que sean diseñados de acuerdo a las tendencias actuales del mercado mundial turístico. Ya se han clasificado 20 experiencias turísticas que permitirán no perder de vista la hermosura de nuestra nación en todo su espacio geográfico. El mundo verá a Venezuela como el país donde renacen los sueños, porque va de la mano de un proceso político de cambio regido bajo los principios de integración, participación, responsabilidad y equidad social.

Ejes de acción 1. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Está dirigido a fortalecer las instalaciones hoteleras, posadas, parques temáticos, monumentos naturales y culturales, además de incrementar el número de camas disponibles a escala nacional y mejorar las condiciones del servicio turístico. 1.1. Incremento del porcentaje de cumplimiento de la cartera del sector turismo entre los años 2016 y 2019 Para el año 2016, la cartera de créditos del sector se ha incrementado porque ascendió de 4,25% a 5,25 % del total de la cartera crediticia. El objetivo es incrementar ese porcentaje hasta un 6 % del total de créditos de cartera nacional para 2019. La inversión financiera permitirá el mejoramiento del servicio turístico, además de aumentar 60.000 nuevas plazas/cama para el año 2019. Actualmente,

se

encuentran

aprobados

743

proyectos

con

financiamiento de la cartera turística. La cartera crediticia se comportará de la siguiente manera: Proyecciones de la cartera de crédito al sector turístico nacional 2016-2019 en Bs. 2016 2017 2018 2019 68.379.512.621 119.664.147.087 209.412.257.402 366.471.450.453

1.2. Sistema Integrado de Gestión Turística (SIGETUR) Entre los planes a desarrollar por parte del Ministerio del Poder Popular para el Turismo, se encuentra la puesta en funcionamiento del Sistema Integrado de Gestión Turística (SIGETUR), el cual permitirá actualizar la base de datos de las empresas prestadoras de servicio turístico, incrementar la recaudación del sector turismo a través de la contribución especial del 1% y almacenar la información para elaborar el Catálogo Digital de destinos, patrimonio, rutas y experiencias turísticas.

1.3. Ventanilla Única de Trámites Realizar el lanzamiento de la Ventanilla Única de Trámites para facilitar los servicios que ofrece el Ministerio del Poder Popular para el Turismo: Registro Turístico Nacional, contribuciones especiales del 1%, clasificación de guías de turismo y agencias de viajes y turismo, categorización de establecimientos de alojamiento turístico, solicitudes de placas de identificación, libro especial de sugerencias y reclamos, solicitud

de

la

factibilidad

sociotécnica,

licencia

de

turismo,

conformidad turística, condiciones de desarrollo, autorización de ocupación

de

territorio,

multipropiedad

y

tiempo

compartido,

información promoción e inversiones turísticas, incentivos por turismo receptivo, proyectos socioproductivos y casos especiales.

1.4. Proyectos turísticos de alto impacto En este renglón se presenta el Banco de Proyectos, que desarrollará hasta el año 2019 el Ministerio del Poder Popular para el Turismo, para fortalecer la infraestructura turística.  Modernización y puesta en marcha del Sistema Teleférico de Mérida Mukumbarí.  Instalación y puesta en marcha del Sistema Teleférico Litoral II. Warairarepano-Macuto.  Creación de la Universidad Nacional Experimental de Turismo (UNETUR).  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico Playa El Agua.  Desarrollo Turístico “Full Day” Isla La Blanquilla.  Desarrollo Turístico La Tortuga, proyecto todo un día.  Desarrollo Turístico “Full Day” Isla La Orchila.  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico de la Isla de Coche.  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico Península de Macanao.  Construcción del Plan de Desarrollo Ecoturístico Cayo Boca Seca, Parque Nacional Morrocoy.  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico Playa El Yaque.  Desarrollo de los proyectos Laguna de Canaima y Gran Sabana del Parque Nacional Canaima.  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico de Chichiriviche.  Plan Maestro de Desarrollo Ecoturístico del sector metropolitano de la ciudad de Mérida.  Obras de restauración de haciendas cacaoteras “La Sabaneta” y “El Tesoro” en Choroní.

 Proyectos de desarrollo ecoturístico en el estado Sucre. (Araya, Costa Verde, Ruta del Cacao, café y coco).  Construcción del Plan de Desarrollo Ecoturístico Cayo Boca Seca. Parque

Nacional

Morrocoy,

estado

Falcón.

Fuente

de

Financiamiento: Consejo Federal de Gobierno.

1.5. Creación de un sistema de reservación en línea de los hoteles VENETUR Se tiene planteado la creación e implementación de un sistema de reservación en línea para la red de hoteles VENETUR; de esa manera se incrementará el nivel de ocupación, se mejorará la calidad del servicio y se optimizarán los tiempos de respuesta a las solicitudes de los usuarios.

1.6. Zonas de interés turístico Son aquellas áreas que por sus características naturales, ecológicas, demográficas, urbanísticas, socioculturales, geoestratégicas y de valor histórico reflejan en la propia comunidad nacional como en la internacional, la identidad del país. Además, son capaces de generar corrientes turísticas nacionales e internacionales, en una dinámica de respeto a la soberanía nacional, conservación y mantenimiento sustentable del ambiente, equidad turística, que además de permitir el progreso socioeconómico de dichas áreas y fortalecer la imagen turística del país, se sustenta en el desarrollo racional y económico del sector.

Venezuela cuenta con 21 zonas de interés turístico, que se les efectuará el Plan de Ordenación del Territorio, con el propósito de avanzar en el desarrollo de las regiones. 1. Zona de Interés Turístico y de Utilidad Pública Punta Cabo BlancoPunta Cazonero (Playa El Agua). 2. Zona de Interés Turístico, sector El Yaque. 3. Laguna El Paraíso (Laguna El Maguey). 4. Utilidad Pública Playas del Litoral de los estados Anzoátegui, Miranda Nueva Esparta y Sucre. 5. Utilidad Pública y de Interés Turístico Isla La Tortuga, Las Tortuguillas, Cayo Herradura y Los Palanquines. 6. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional alrededor de San Antonio del Golfo, Distrito Mejía. 7. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional El Castillo de Araya. 8. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional Franja Costera entre La Esmeralda – Carúpano. 9. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional Orilla de Laguna Grande en la Península de Araya. 10. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional Playa La Tutush (Güiria). 11. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional sectores Punta El Escarpado - Playa San Luis. 12. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional La Península de Paraguaná. 13. Zona de Utilidad Pública y de Interés General, un inmueble ubicado en la Costa del Golfo de Venezuela, estado Zulia.

14. Estación Los Teques -El Encanto. 15. Inmuebles del hotel Ávila y anexos. 16. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional El Litoral de la Región Capital (Estado Vargas-estado Miranda). 17. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional Popular, terreno ubicado en el Distrito Páez (Puerto Tuy-Caño Copey). 18. Zona de Interés Turístico Colonial, municipio San Pedro del Río. 19. Zona de Interés Turístico Recreacional Distrito Jáuregui. 20. Sede del inmueble Museo de Arte Colonial Mérida. 21. Utilidad Pública y de Interés Turístico Recreacional Balneario Chururú. 2. SERVICIOS TURÍSTICOS DE CALIDAD Tendrá

como

objetivo

realizar

las

inspecciones

a

toda

la

infraestructura de hoteles, moteles y posadas a escala nacional, con la finalidad de clasificarlos de acuerdo a la calidad del servicio que prestan, para que el turista nacional o extranjero pague un monto justo por el hospedaje y los servicios conexos, acorde al nivel de confort que recibe. 2.1. Categorizar y recategorizar hoteles y posadas Se buscará categorizar y recategorizar las instalaciones de los hoteles, de acuerdo a la calidad del servicio prestado. En el caso de los hoteles, se realizará en forma ascendente por el número de estrellas, desde una (1) estrella como la de menor categoría y cinco (5) estrellas para el hotel de mayor categoría; igualmente se avanzará en la categorización en el sector de posadas, moteles y pensiones, los cuales se clasifican de una (1) estrella las de menor rango y de cuatro (4) estrellas las de mayor rango.

Establecimientos de alojamiento turísticos inscritos en el Registro Turístico Nacional, según Entidad Federal al año 2015 ENTIDAD FEDERAL AMAZONAS ANZOÁTEGUI APURE ARAGUA BARINAS BOLÍVAR CARABOBO COJEDES DELTA AMACURO DISTRITO CAPITAL FALCÓN GUÁRICO LARA MÉRIDA MIRANDA MONAGAS NUEVA ESPARTA PORTUGUESA SUCRE TÁCHIRA TERRITORIO INSULAR FRANCISCO DE MIRANDA TRUJILLO VARGAS YARACUY ZULIA

TOTAL

TOTAL ESTABLECIMIENTOS Estab. Habit. P/Cama 35 185 46 285 137 243 126 38 24 290 406 81 192 383 208 93 343 80 222 269

751 9.278 1.317 6.506 4.117 7.362 6.011 1.448 645 14.313 10.723 2.720 6.221 9.369 10.149 3.449 17.455 3.412 5.156 6.159

1.726 22.252 3.030 14.772 9.048 16.260 12.556 3.458 1.451 29.448 28.391 5.441 13.640 24.729 22.890 8.011 41.491 6.692 12.660 14.611

57 100 118 69 141

569 3.060 3.522 2.100 7.769

4.171

143.581

ESTABLECIMIENTOS CATEGORIZADOS DE 1 A 5 * Estab. Habit. P/Cama 1 30

60 3.945

83 10.041

25 5 15 17 1

1.340 364 1.133 1.468 40

2.570 768 1.978 3.110 70

86 19 8 9 29 26 8 29 5 16 13

5.905 1.372 341 519 1.652 3.184 399 4.568 296 991 631

12318 3934 697 1113 4147 6356 849 11543 450 2043 1455

1.613 7.074 8.127 4.548 15.108

12 20 2 19

575 793 94 2.271

1.440 1.606 198 4.312

329.027

395

31.941

71.081

ESTABLECIMIENTOS NO CATEGORIZADOS Estab. Habit. P/Cama 34 155 46 260 132 228 109 37 24 204 387 73 183 354 182 85 314 75 206 256

691 5.333 1.317 5.166 3.753 6.229 4.543 1.408 645 8.408 9.351 2.379 5.702 7.717 6.965 3.050 12.887 3.116 4.165 5.528

1.643 12.211 3.030 12.202 8.280 14.282 9.446 3.388 1.451 17.130 24.457 4.744 12.527 20.582 16.534 7.162 29.948 6.242 10.617 13.156

57

569

1.613

88 98 67 122

2.485 2.729 2.006 5.498

5.634 6.521 4.350 10.796

3.776

111.640

257.946

Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR.

3. CAPTACIÓN DE DIVISAS Y GENERACIÓN DE EMPLEO Tendrá como objetivo promover las inversiones y generar recursos económicos en divisas y en bolívares, para avanzar en el financiamiento de los planes de desarrollo de infraestructura y generación de empleo del sector turismo. 3.1. Captación de divisas Es importante señalar que en la Gaceta Oficial N° 40.881, de fecha 07/04/2016, se establece el Convenio Cambiario N° 36, que sirve de marco legal para regular las operaciones en divisas efectuadas por prestadores de servicios turísticos que operen turismo receptivo, así como la comercialización de paquetes turísticos en moneda extranjera,

dentro del territorio nacional, a través de la Tour Operadora nacional VENETUR. Asimismo, permite a los prestadores de servicios turísticos que operan con turismo receptivo, un esquema de captación de divisas bajo una modalidad controlada y supervisada por el Estado. Debido a esta acción, la entrada a los parques nacionales y sistemas de teleférico a escala nacional para los turistas extranjeros, será cobrada en divisas. El requisito de entrada a los parques y atracciones turísticas para los nacionales será la cédula de identidad que lo identifique como venezolano o residente, y los extranjeros deberán presentar pasaporte y pagar la tarifa en dólares. Estimaciones para el año 2019 Concepto

Meta

Turista objetivo

Que practique un turismo sustentable, dispuesto al intercambio cultural y a cancelar los servicios de acuerdo a la calidad recibida.

Turismo receptivo

1.124.590 turistas para el 2019

Ingreso en divisas USD 2.024.262.000 de dólares anuales para el por turismo año 2019 receptivo Gasto por visita del USD 1.800 en promedio. turismo receptivo Países objetivo Se buscará la captación de turistas en todos los para la captación países; sin embargo, se priorizará los que de turismo pertenezcan al Mercosur, UNASUR y BRICS. receptivo 40.000.000 de movilizaciones por razones Turismo interno turísticas anuales de 2016 a 2019. Red Integral de EPS y UPF en 200 al año. +1000 en el 2019 a escala nacional. turismo Más de 1000 Para incorporar 60 mil nuevas plazas/cama en créditos aprobados 2019.

Llegada de visitantes internacionales 2012 – 2019

Llegadas de Visitantes Internacionales

1.200.000 1.000.000 800.000

1.061.020 1.084.776 967.358

881.948

1.124.590 977.904 846.670 889.004

600.000 400.000 200.000 0

2012

2013

2014

2015

2016 (*) 2017 (*) 2018 (*) 2019 (*)

Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR

Uno de los objetivos fundamentales de la estrategia de promoción turística será impulsar el incremento del turismo receptivo.

Ingresos anuales en divisas por concepto de turismo emisor

Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR.

3.2. El turismo y la generación de empleo Uno de los sectores que más empleos genera en la economía nacional es el sector turismo. Las proyecciones es que continúe el incremento en el número de empleos, sustentados por las inversiones que ha impulsado el Gobierno Bolivariano en el sector público y privado,a través de la ampliación de la cartera crediticia.

1.600.000 1.400.000 1.200.000

1.447.830

1.412.553

0

1.378.150

200.000

1.344.585

400.000

1.311.837

600.000

1.280.179

800.000

1.249.114

1.000.000

1.096.503

Total Empleos Directos e Indirectos

Total empleos del sector turismo

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (*) (*) (*) (*) Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR.

La proyección del Ministerio del Poder Popular para el Turismo es seguir incrementando la cantidad de empleos directos e indirectos del sector.

500.000

0

404.329

394.467

375.487

366.342

100.000

349.010

200.000

357.712

300.000

384.860

400.000

340.502

Total Empleos Directos

Empleos directos del sector turismo

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (*) (*) (*) (*)

Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR.

El número de empleos directos del sector turismo para el año 2015 fue de 366.342 personas. La proyección es incrementar a 404.329 personas con trabajos formales para el año 2019. Empleos indirectos del sector turismo 1.000.000

1.043.501

993.290

1.018.086

0

969.098

200.000

945.495

400.000

922.467

600.000

900.104

800.000

756.001

Total Empleos Indirectos

1.200.000

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 (*) (*) (*) (*) Fuente: Oficina de Estadísticas Turísticas del MINTUR.

3.3. Impulso de los activos turísticos El propósito es fortalecer el desarrollo de parques temáticos, como estrategia de turismo recreativo, que brinde al vacacionista una experiencia distinta y atractiva. Para ello se avanzará en el proceso de certificación de 20 experiencias turísticas identificadas en Venezuela: Maravillas de la naturaleza 1. El paraíso tiene forma de Delta, el de Orinoco. 2. Conquista del mítico Kerepakupai Vená (Salto Ángel). 3. Llanos venezolanos: una explosión de vida animal. 4. Rutas paisajísticas en Los Andes: de Mérida al cielo. 5. Gran Sabana, grandes emociones. 6. Expedición por la Amazonía venezolana: asombroso (Amazing). 7. Desconectar, aprender, disfrutar: pesca deportiva (bonefishing) en Los Roques. 8. El paraíso ornitológico por descubrir. (Aves). Aventura fascinante 9. Lo más parecido a soñar despierto: la Venezuela submarina. 10. Senderismo (Trekking) por un mundo perdido donde es posible encontrarse. 11. Olas perfectas en lugares perfectos. 12. Descenso de ríos en balsa (Rafting) y descenso de montañas (canyoning) en Los Andes venezolanos: pura adrenalina. Cultura 13.

La ciudad de las mil caras: Caracas.

14.

Aragua: Sorpresas dulces y emocionantes.

15.

Falcón: donde el desierto abraza la historia.

16.

Ciudad Bolívar: viaje a la Historia de Venezuela y Suramérica.

Islas y playas 17.

Los Roques: el paraíso soñado.

18.

Isla de Margarita: cultura y aventura con nombre de flor.

19.

Cayos e islas de Morrocoy: ideal para desconectar.

20.

Paria: La perla mejor escondida de Venezuela.

4. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN TURÍSTICA Tendrá por objeto avanzar en el proceso de formación y certificación de personas en el área turística, además de crear una conciencia de calidad turística a las personas que habiten en áreas donde se encuentren monumentos naturales, culturales e históricos. Asimismo, establecer alianzas comerciales con las Unidades de Producción Familiar (UPF) y Empresas de Propiedad Social (EPS), para atender los requerimientos básicos para el funcionamiento de los hoteles y posadas adscritas a VENETUR, para de esa manera evitar la intermediación. Esto permitirá ahorros en las estructuras de costos de los hoteles y un mejor pago a las familias por las mercancías comercializadas.

4.1. Universidad Nacional Experimental de Turismo (UNETUR) Se propone la creación de la Universidad Nacional Experimental de Turismo (UNETUR),la cual tendrá como objetivo propiciar estudios académicos y de formación continua de alto nivel, facilitando procesos de

aprendizaje,

capacitación,

formación,

perfeccionamiento

y

especialización a través de los Programas Nacionales de Formación autorizados por el órgano rector en materia de educación universitaria. Para ello se tienen contempladas las modalidades presenciales,

semipresenciales y a distancia, en los niveles de pregrado y posgrado,así como la acreditación de aprendizaje por experiencia en el área de turismo, con la finalidad de adaptar estos procesos a los requerimientos del sector. Se incluye una aproximación inicial de las carreras a ofertar, entendiendo que varias de éstas pueden adquirir el formato de Programa Nacional de Formación (PNF), Programa Nacional de Especialización Académica(PNEA), Diplomados, Especializaciones y/o Maestrías: Pregrado:  PNF en Turismo (menciones: Alojamiento,Gastronomía, Gestión Turística y Guiatura Turística).  PNF en Gestión de la Hotelería y de los Servicios de la Hospitalidad.  PNF en Gastronomía.  PNF en Administración de Empresas Turísticas.  Educación de Lenguas extranjeras con fines específicos.  Gestión Turística para el desarrollo local. Postgrado:  Especialización en Gerencia de Empresas Gastronómicas.  Maestría en Turismo Sustentable.  Maestría en Gestión del Patrimonio para el Turismo Local.  Especialización en Marketing Turístico.  Especialización en Calidad de Productos y Servicios Turísticos.

4.2. Certificación de oficios Se continuará el proceso de certificación de oficios a través del Instituto Nacional de Turismo (INATUR), y el INCES Turismo, haciendo énfasis en la creación de una cultura de calidad turística, que tenga como objetivo la atención integral al turista nacional y extranjero, para maximizar el goce, disfrute y satisfacción plena de sus necesidades. Para ello, el INATUR seguirá aplicando los instrumentos de diagnóstico de las necesidades de capacitación, con el objetivo de enlazar las necesidades del sector con los planes y programas de formación, asimismo, fortalecer las jornadas de sensibilización de la cultura de calidad turística. Entre los oficios que se estarán certificando se encuentran: 1. Servicios

de

Alojamiento

(recepción,

ama

de

llaves,

mantenimiento, acondicionamiento, entre otros). 2. Protocolo para Eventos de distinto tipo. 3. Organización de Eventos. 4. Gerencia de Servicios Turísticos. 5. Gastronomía y sus actividades conexas. 6. Transporte turístico (terrestre, marítimo y aéreo). 7. Guiatura turística. 8. Planificación turística. 9. Revisión de calidad en los servicios turísticos. 10. Investigación. 11. Creación de Rutas Turísticas (aéreas, terrestres marítimas). 12. Agentes de turismo. 13. Agencias de viajes.

14. Tráfico aéreo. 15. Desarrollo y gestión de emprendimientos de turismo comunitario. 16. Ecoturismo y actividades conexas. 17. Docencia en turismo. 18. Diseño de destinos turísticos. 19. Promoción y marketing de servicios turísticos. 20. Servicios operativos de alimentos y bebidas. De igual manera, se debe diseñar planes y programas de capacitación dirigidos a los prestadores de servicios, que contemple: idiomas, lenguaje de señas, historia, cultura, gastronomía, seguridad, primeros auxilios, guía turístico, excursión, atención al cliente, bartenders, animación, recreación, entre otros. Se realizarán congresos, seminarios o conferencias en materia de periodismo turístico, para que estos profesionales promocionen la actividad turística. Actualmente, existen 41 casas de estudio de educación universitaria que ofertan la carrera de turismo, con sus diferentes menciones, y se encuentran cursándola 14.138 estudiantes, entre técnicos superiores y licenciados, que tendrán puestos de trabajo en su área de formación académica para el año 2019, producto de las inversiones que se están realizando.

5. PROMOCIÓN TURÍSTICA Tendrá como objetivo fundamental la difusión de las virtudes y bondades de los patrimonios naturales, culturales e históricos de Venezuela con el fin de incrementar el turismo receptivo e incentivar el turismo nacional, para convertirlo en una opción preferida al turismo externo.

5.1. Guía turística en línea Como un elemento fundamental para incrementar el turismo receptivo, se creará una Guía Turística en Línea, con aplicación para teléfono celular y tablets. Esto contribuirá a promover Venezuela como un destino turístico internacional. Por ello, esta guíatiene que contemplar los costos en dólares de las estadías y las comidas en el país, para que el turista extranjero tenga una herramienta que le permita comparar los costos en los que incurrirá en su estadía en el país con destinos similares. De igual modo, sedebe adecuar el marco legal y normativo en el ámbito de política fiscal para generar mayores incentivos dirigidos a los inversionistas del sector, con lo cual se incrementará el turismo receptivo. Asimismo, establecer mecanismos de vinculación permanente con las líneas aéreas, con énfasis en CONVIASA, que permita garantizar la conectividad entre los principales países emisores de turistas hacia Venezuela, de acuerdo al Plan de Desarrollo del sector Turismo. También se deben establecer lazos con nuestras embajadas venezolanas en países potencialmente emisores de turistas a Venezuela.

El establecimientode convenios, asociaciones y alianzas estratégicas permitirá impulsar la inversión nacional e internacional para el desarrollo del estado Nueva Esparta, en las islas Margarita y Coche; y la península de Macanao. Además, las islas Los Roques, La Tortuga y La Blanquilla en el estado Falcón yla Península de Paraguaná. 5.2. Posicionar

a

Venezuela

como

multidestino

turístico

internacional Desplegar promoción de alcance, calidad y efectividad mundial  Fortalecer el flujo de los principales países emisores.  Captar nuevos países emisores.  Fortalecer el turismo receptivo desde países aliados.  Posicionar la marca país a nivel global.  Promocionar el producto Venezuela.  Definir para cada producto y para cada zona las estrategias de mercadeo.  Diversificar segmentos de mercado. Consolidar el turismo interno  Diseñar productos turísticos por segmentos de la población.  Definir lineamientos e incentivos turísticos para estudiantes, personas con discapacidad y de la tercera edad. Fortaleciendo la promoción en línea de Venezuela como destino turístico y sus principales atractivos naturales, culturales y parques temáticos, contribuiráa captar turistas internacionales. Para ello, se hará énfasis en la difusión de los monumentos con reconocimiento internacional.

Venezuela cuenta con 48 parques nacionales, 36 monumentos naturales y 79 parques recreacionales.

5.3. Feria Internacional de Turismo Venezuela (FITVEN) La FITVEN seguirá impulsando a Venezuela como un multidestino internacional; para ello se convertirá en una feria itinerante por todo el país, que promocione los distintos atractivos turísticos con los que cuentan todos los estados de la nación. Asimismo, servirá como punto de encuentro entre los prestadores de servicio y potenciales consumidores de servicios, además de una herramienta importante para captar las inversiones nacionales y extranjeras, además de intercambio económico.

5.4. Establecimiento de alianzas con operadoras turísticas de los países con mayor turismo emisivo Con el objetivo de incrementar la promoción de Venezuela como multidestino,

megadiverso

internacional,

será

fundamental

que

VENETUR establezca alianzas con las empresas operadoras turísticas más importantes de los países con mayor turismo emisivo hacia el país. Esta estrategia le permitirá al país obtener una cartera mínima de turistas por año; además, con el establecimiento de rutas turísticas internas, pudiera profundizarse la realización del turismo ecológico, que va más allá de lo meramente económico y se desprende del turismo de masas, buscando generar el desarrollo de la recreación y el ocio con un equilibrio constante con la naturaleza.

5.5. Promocióndel turismo especializado en armonía con el ambiente En este punto se tomarán las ideas de la profesora Irma Guillén, quien ha invitado al disfrute de los monumentos naturales, “enfatizando la calidad del medio ambiente” a través de “los practicantes de la ornitología activa, fotógrafos de la vida natural e interesados en la conservación de la naturaleza”. Se debe incentivar la demanda de productos turísticos que impulsen el renacer de los movimientos verdes, que también exigen entornos de alta calidad ambiental, enfatizando la ausencia de contaminantes e impactos ambientales. Además, la demanda de patrimonios culturales y monumentales, basados en lugares, acontecimientos y experiencias culturales. Incluye los componentes étnicos y folclóricos, pero también los estilos de vida con atractivos como la cocina, lenguaje, literatura, música y arte. La demanda del mundo ha generado el turismo rural o agroturismo y la de productos turísticos relacionados con la salud, como resultado de la valorización del cuerpo humano y relacionado con aspectos de salud física y mental, el desarrollo humano integral y el comportamiento sano y equilibrado”. Reconocidos por la UNESCO  Santa Ana de Coro y el Puerto de La Vela de Coro.  Parque Nacional Canaima.  Ciudad Universitaria de Caracas.  Diablos Danzantes de CORPUS CHRISTI.  Parranda de San Pedro.  Tradición Oral de los Mapoyo.

Reconocidos por el Récord Guinness  Kerepakupai Vená (Salto Ángel): la cascada más alta del mundo, ubicada en el Parque Nacional Canaima, en el estado Bolívar.  El Sistema Teleférico “Mukumbarí”, elmás largo y alto del mundo, en el estado Mérida.  El Amazonas: la selva tropical más extensa del mundo.  Los Andes, zona geográfica con mayor biodiversidad.  Heladería Coromoto, que tiene el mayor número de sabores, ubicada en el estado Mérida. 6. SEGURIDAD TURÍSTICA El objetivo de este Eje de Acción es contar con un cuerpo de seguridad especializado que resguarde a los turistas extranjeros y nacionales, y brinde un trato diferenciado a los turistas, además el policía turístico se convertirá en un guía patrimonial y será garante del cumplimiento de las políticas públicas del sector. 6.1. Diseño y desarrollo de un Plan de Seguridad Debe fortalecerse la Policía Turística Nacional e impulsar el diseño de un Plan de Seguridad Integral con los distintos cuerpos de seguridad, (Guardia Nacional, Policías), dirigidos a brindar la seguridad en los sitios visitados por los turistas nacionales e internacionales. Para ello, trabajarán de manera conjunta el Ministerio del Poder Popular para Interior, Justicia y Paz, Ministerio del Poder Popular para la Defensa, para garantizar la seguridad en los sitios considerados sensibles por la afluencia de turistas nacionales y extranjeros.

6.2. Preparación integral del agente de seguridad Se promoverá la formación integral del funcionario encargado de prestar el servicio de seguridad. Para ello, debe avanzarse en la preparación de varios idiomas o lenguas donde se incluyan las ancestrales, el agente de seguridad debe ser, al menos, bilingüe, con conocimiento del idioma inglés y debe tener conocer los múltiples destinos que ofrece Venezuela, no solo del lugar que se encuentre resguardando. Es importante señalar que la Universidad Nacional Experimental de la Seguridad (UNES) contempla el estudio del idioma inglés en su pénsum académico.

Datos de interés CANT

Lista de los principales atractivos turísticos de Venezuela ESTADO

ATRACTIVOS TURÍSTICOS

Monumento Natural Piedra de La Tortuga 1 Balneario El Tobogán de la Selva 2 3 Amazonas Monumento Natural Cerro Autana Monumento Natural Formaciones de 4 Tepuyes Parque Nacional Mochima: Playas Isla de Plata, Conoma, Puinare, El Saco, El Faro, 5 Anzoátegui Valle Seco. Atractivos del Casco Histórico de 6 Barcelona. Santo Cristo de Achaguas 7 Médanos de la Soledad Apure 8 Parque Nacional Cinaruco-Capanaparo 9 Colonia Tovar 10 Choroní 11 Cuyagua 12 Bahía de Cata 13 Aragua Ocumare de la Costa de Oro 14 Santuario María de San José 15 Parque Nacional Henri Pittier 16 La Acequia 17 18 Barinas Calderas Altamira de Cáceres 19 Parque La Llovizna 20 Parque Nacional Canaima: Kerepakupai Vená, Gran Sabana, Salto Aponwao, Bolívar 21 Quebrada Jaspe y Monte Roraima Santa Elena de Uairén 22 Casco Histórico de Ciudad Bolívar 23 Casco Histórico de Puerto Cabello 24 Fortín Solano 25 Campo de Carabobo 26 Carabobo Aguas Termales Las Trincheras 27 Bahía de Patanemo 28 Isla Larga 29 Parque Nacional San Esteban 30 31 Cojedes Parque Nacional Tirgua

A.N.

A.C.

A.R.

A.H.

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32 33 34 35 36 37 38

39

Delta Amacuro

Distrito Capital

40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68

Falcón

Guárico

Lara

Mérida

El Baúl Catedral Divina Pastora (Tucupita) Caños del Delta del Orinoco Castillos de Guayana Panteón Nacional, Mausoleo del Libertador Centro Histórico de Caracas Basílica de Santa Teresa Plaza de los Museos (Museo de Bellas Artes, Museo de Ciencias, Parque Los Caobos) Museo Histórico Militar 4F (Cuartel de la Montaña) Sistema Teleférico Warairarepano Casco Histórico de la Ciudad Santa Ana de Coro La Vela de Coro Parque Nacional Médanos de Coro Playas El Supí y Adícora Parque Nacional Morrocoy Chichiriviche Punto Fijo Sierra Falconiana Cabo San Román Parque Nacional Juan Crisóstomo Falcón Cataratas de Hueque Aguas Termales San Juan de los Morros Monumento Natural Arístides Rojas (Morros de San Juan) Parque Nacional Aguaro-Guariquito Parque Nacional Guatopo Monumento de La Puerta Monumento de San Juanote Monumento Mariano Manto de María Cascada del Vino, Parque Nacional Dinira Lomas de Cubiro Poblado de Quíbor Poblado de Tintorero Poblado de Sanare Catedral Metropolitana de Barquisimeto La Flor de Venezuela Parque Los Chorros de Milla Parque Nacional Sierra Nevada

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69 70 71 72 73 74 75 76 77 78

79 80

Miranda

81 82 83 84 85 86 87 88 89

Monagas

90 91 92 93 94 95

96 97 98 99 100 101 102

Nueva Esparta

Parque Nacional Sierra de la Culata Bailadores Tabay Mucuchíes Apartaderos Sistema Teleférico Mukumbarí Catedral de Mérida El Hatillo, Gran Caracas Centro de Arte La Estancia, Gran Caracas El Jarillo, Altos Mirandinos Barlovento (Playas de Higuerote, Los Totumos, Buche, Caracolito, Chirimena, Puerto Francés, Río Chico) Santuario de Betania, Valles del Tuy Parque “Generalísimo Francisco de Miranda”, Gran Caracas Parque Nacional Warairarepano (Sabas Nieves) Parque Nacional El Guácharo Monumento Natural Alejandro Humboldt Salto La Paila Caripe Río Morichal Largo - Delta del Orinoco Puertas de Miraflores Balneario Poza de Azufre Catedral Nuestra Señora del Carmen (Maturín) Castillo San Carlos de Borromeo, Pampatar Fortín La Caranta, Pampatar Bahía Juan Griego Fortín de La Galera Basílica Menor Nuestra Señora del Valle Playas El Agua, Parguito, El Yaque, Guacuco, Manzanillo, La Caracola, El Tirano Parque Nacional Laguna de La Restinga Isla de Coche Península de Macanao (Playa Punta Arenas, Museo Marino) Casco Histórico de La Asunción Castillo de Santa Rosa Parque Nacional Cerro El Copey, El Valle

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Santuario Nacional Nuestra Señora de 103 Coromoto 104 Portuguesa Quebrada de la Virgen Embalse La Coromoto 105 Biscucuy 106 Península de Araya 107 Río Caribe 108 Parque Nacional Mochima 109 Sucre Península de Paria 110 Aguas Termales de Moisés 111 Casco Histórico de Cumaná 112 Chorro El Indio 113 Represa Uribante Caparo 114 Táchira Santuario Santo Cristo de La Grita 115 Iglesia Santa Bárbara de Rubio 116 Monumento de la Virgen de la Paz 117 Poblado de Boconó 118 Poblado de La Puerta Trujillo 119 Santuario Dr. José Gregorio Hernández 120 Casa del Decreto de Guerra a Muerte 121 Poblado de Galipán 122 Museo de Las Piedras Soñadoras Vargas 123 Playas de La Costa Varguense 124 Parque Nacional Yurubí 125 126 Yaracuy San Felipe El Fuerte Parque de la Flora Exótica Tropical 127 Puente General Rafael Urdaneta 128 Vereda del Lago 129 Parque Nacional Sierra del Perijá 130 Parque Nacional Ciénagas de Juan Zulia 131 Manuel (Relámpago del Catatumbo) Basílica Nuestra Señora de la Chiquinquirá 132 Casco Histórico de Maracaibo 133 Refugio Ciénaga de los Olivitos 134

Leyenda: AN Atractivo natural AC Atractivo cultural AR Atractivo religioso Atractivo histórico AH

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