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PLAN DE TRABAJO ELABORACIÓN DE ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN (Anexo SNIP 23: R.D. N°003-2011-EF/68.01)

Unidad Formuladora Gerencia General Regional Gobierno Regional de Tacna

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA I.E. N° 42101 JORGE BASADRE GROHMANN EN EL DISTRITO DE TICACO, PROVINCIA DE TARATA, REGIÓN TACNA”

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Agosto del 2014

Contenido

1 1.1 1.2

1.3 1.4 2 3 4 5 6 7 8

IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA ANTECEDENTES SITUACIÓN NEGATIVA 1.2.1 Análisis de la Infraestructura, situación actual 1.2.2 Análisis del Recurso Humano – Gestión del servicio educativo 1.2.3 Análisis del Mobiliario y Equipamiento 1.2.4 Conclusión PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DEL ESTUDIO EJERCICIOS DE OPTIMIZACIÓN DEL USO DEL RECURSO INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES OBJETIVOS DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO EQUIPO DE TRABAJO Y FUNCIONES PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FORMULACION DEL ESTUDIO. ENFOQUE METODOLOGICO E INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA FORMULACIÓN DEL PIP PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL PROYECTO SUPERVISION DEL ESTUDIO

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Pá g. 3 3 9 7 10 11 11 12 14 15 15 17 19 20 23 24

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1. IDEA PRELIMINAR O HIPÓTESIS DEL PROBLEMA 1.1 ANTECEDENTES: La I.E. N° 42101 del nivel Primaria y Secundaria Jorge Basadre Grohmann, de gestión Pública se encuentra ubicado en:   

Departamento de Tacna, Provincia de Tarata y Distrito de Ticaco

I.E con más de 40 años de creación inicia su funcionamiento en el distrito de Ticaco. En la actualidad cuenta con 17 docentes, su código modular de primaria y secundaria es 0321711 y 0614818 respectivamente.

Imagen N° 1: Macro Localización

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La dirección actual de la Institución Educativa es como se ha indicado en el Distrito de Ticaco, calle A.B. Leguía - Eloy G Ureta s/n, posee un área de 3,852.93 m2 y un perímetro total de 261.21 ml. Área saneada a favor del Ministerio de Educación. Con PE 05016438; Tiene los siguientes linderos:    

Frente:16.82, 71.74 m Derecha: 42.74 m Izquierda: 46.93 m Fondo: 82.98 m

Calle G. Ureta. Lote 2 (Área deportiva) Calle 2 de mayo Vía a Tarata.

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Imagen N° 2: Micro localización de la IE. N° 42101 Jorge Basadre

Fuente: Google earth.

La IE. N° 42101 Jorge Basadre brinda el servicio educativo en el nivel de Primaria y Secundaria, el año 2013 fueron 90 alumnos, tal como se observa en los cuadro siguientes existe una disminución de la población estudiantil, debido a que en la I.E. no se brinda servicios educativos de calidad, referido básicamente en los ambientes complementario y administrativos así como el déficit de mobiliario y equipamiento bibliográfico y del laboratorio de ciencias que no complementan hacia el mejoramiento de la calidad educativa. Lo que contribuye que los padres de familia trasladen a sus hijos hacia la ciudad de Tacna.

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En los siguientes cuadros se muestra al personal docente y al número de alumnos que han estudiado en la referida institución educativa en una serie histórica desde el año 2004 al 2013. Cuadro N°01: Alumnos y personal docente de la IE. N° 42101 Jorge Basadre Alumnos (2013) 56 34 90

Nivel / Modalidad Primaria Secundaria Total

Docentes (2013) 7 10 17

Secciones (2013) 6 5 11

Fuentes: Nominas de matrícula de la IE. N° 42101, ESCALE. UF – GRT.

Cuadro N°02: Matrícula por periodo 2004-2013, Nivel Primaria Total 1º Grado 2º Grado 3º Grado 4º Grado 5º Grado 6º Grado

2004 94 10 16 16 16 20 16

2005 98 13 15 12 16 18 24

2006 83 10 14 14 12 15 18

2007 63 7 12 12 8 14 10

2008 70 11 12 9 18 10 10

2009 63 10 11 10 14 11 7

2010 64 10 14 8 8 14 10

2011 63 10 12 14 8 8 11

2012 56 11 8 12 11 8 6

2013 56 4 13 8 11 12 8

Fuentes: ESCALE.

Cuadro N° 03: Matrícula por periodo 2004-2013, Nivel Secundaria Total 1º Grado 2º Grado 3º Grado 4º Grado 5º Grado

2004 74 21 13 17 10 13

2005 73 18 16 17 14 8

2006 89 23 18 16 18 14

2007

2008 73 18 19 12 10 14

2009 67 10 12 18 17 10

2010 61 6 14 11 13 17

2011 45 10 7 7 10 11

2012 38 10 9 5 6 8

2013 34 6 10 5 6 7

Fuentes: ESCALE

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Grafico N° 01: Croquis de Distribución (Turno Mañana) Pablellon B

SS HH

SS HH

Labor a torio

Materia l deporti

6° Grado

5° Grado

INGRESO

4° Grado

3° Grado Cocin a

2° Grado

PATIO DE HONOR LOSA DEPORTIVA

Comedo r

1° Grado

Vivero Direc ción

CTR

5° Secu ndari a

4° Secu ndari a Auditorio

Pabellón C

1.2

3° Secu ndari a

2° Secun daria

Centro de Recursos Educativo s

1° Secun daria

Aula de Innovació n Pedagógic

Pabellón A

SITUACIÓN NEGATIVA

La iniciativa del proyecto se generó a solicitud de la comunidad educativa que comprende al Directora, Docentes y APAFA, quienes al observar las inadecuadas condiciones de la infraestructura, y el déficit de ambientes en las que se viene brindando el Servicio Educativo, solicitan apoyo a diferentes instituciones (Gobiernos Nacional, Regional, Municipalidad y DRSET). Situación que es ratificada por nuestra visita de inspección a nivel de estructura y de arquitectura.

1.2.1 Análisis de la Infraestructura, situación actual

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Evaluación estructural: De acuerdo a la visita de inspección se puede diferenciar tres Pabellones claramente definidos: El Pabellón A: en forma de L, conformado a su vez por dos bloques, uno de ellos de dos niveles que alberga al nivel secundario con ambientes pedagógicos y administrativos construidas por la Municipalidad Distrital de Ticaco en el año 2008; y el segundo bloque que alberga al nivel primario construida por FONCODES en el año 2003; Estos dos bloques se encuentra en buen estado, sus elementos estructurales (columnas y vigas) no presenta daños por lo que no sería necesario su intervención mediante un PIP, sin embargo se debería considerar actividades de mantenimiento sobre todo en las instalaciones eléctricas. En medio de estos dos bloques se ubica un ambiente construida en el año 1980 usado como depósito de alimentos y otro ambiente hecha de calamina usada como almacén de herramientas las mismas que por la antigüedad ya cumplieron su periodo de vida útil.

FOTOGRAFÍA N° 01: PABELLÓN A, BLOQUE DE SECUNDARIA DE DOS NIVELES Y BLOQUE DE PRIMARIA

El Pabellón B: está conformado por 02 aulas, 01 depósito de Educación física, Laboratorio de Ciencias y batería de SS.HH. De las 02 aulas se puede indicar que se encuentran operativas y en buen estado de conservación han sido construidas por FONCODES en el año 2003 como actividades de reconstrucción

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luego del sismo ocurrida en el año 2001. Los otros ambientes fueron construidos en el año 1975. Fotografía N° 02: PABELLÓN B, DEPÓSITO DE EDUCACIÓN FÍSICA Y LABORATORIO DE CIENCIAS, VISTA DEL EXTERIOR.

CONSTRUIDA A BASE DE ADOBE

Estos ambientes tienen muros de adobe simple con un techo de calamina. Los muros de adobe presentan fallas, además del deterioro originado por la humedad en los muros y la cobertura la cual se encuentra en mal estado. El sistema eléctrico y sistema sanitario se encuentra expuesto y deteriorados. Estos ambientes han sido construidos por la población sin asesoramiento técnico, lo cual hace presumir que no se ha cumplido con la norma E.080 - Adobe.

Fotografía N° 03: PABELLÓN B, SS.HH DE TECHO DE CALAMINA, SOPORTA EL PESO DE LA TERMA SOLAR Y SS.HH MATERIAL DE ADOBE VISTA DEL INTERIOR

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En la parte estructural no se ha considerado una viga solera para estos ambientes. Estas estructuras se considerada frágil, debido que no cuentan con reforzamiento, por lo cual tienden a presentar fallas en los muros de las esquinas, debido a la poca resistencia a la tracción del adobe. Lo cual hace vulnerable esta edificación ante los efectos del sismo y humedad de la zona, además que se limita su construcción a un solo nivel para la zona sísmica 03. Teniendo en consideración que las Instituciones Educativas son consideradas como esenciales por la Norma E.030 – Diseño Sismorresistente, no se considera pertinente este tipo de construcción por lo cual se debería reemplazar por una que esté acorde a las normas de educación así como al RNE. Los servicios higiénicos SS.HH. son compartidos por el nivel de secundaria y primaria, el personal docente no tiene SS.HH situación que no es acorde a las Normas Técnicas para el Diseño de locales de Educación Básica Regular.

El Pabellón C: está conformada por el comedor, cocina, depósitos y vivero, construidos por la misma población sin asesoramiento de personal capacitado y con los materiales que se tenía a disposición. Además estos ambientes se encuentran en mal estado, presentan un piso de cemento pulido en mal estado, el techo tiene una estructura de madera y una cobertura de calamina ambas se encuentran en mal estado. No tiene elementos estructurales (columnas y vigas) los cuales le puedan dar rigidez a la estructura para soportar los efectos del sismo, tampoco tiene muros estructurales. Estos ambientes presentan mayor vulnerabilidad debida que no cumplen con las normas del sector, así como el RNE.

Fotografía N° 04: 10

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PABELLÓN C, COMEDOR (ROJO) Y COCINA (AZUL) DE MATERIAL PREFABRICADO QUE HA CUMPLIEDO SU PERIODO DE VIDA ÚTIL

Y COCINA VISTA DEL INTERIOR

El ambiente destinado para comedor es de material prefabricado que cumplió su periodo de vida útil (anteriormente era aula después del sismo del año 2001). Este pabellón incluye un vivero operativo y depósitos fabricados con calamina para almacenar insumos e instrumental de agricultura. Por lo expuesto se considera realizar una reconstrucción de estos ambientes a fin de cumplir con las normas de educación y RNE, teniendo en consideración que las Instituciones Educativas son consideradas como esenciales y su función no debería interrumpirse ante la ocurrencia de un sismo, lo cual en las condiciones actuales no podría garantizarse.

Evaluación a nivel de Arquitectura: Excepto las dos aulas del Pabellón B y todos los ambientes del Pabellón B y C, no cumplen con las dimensiones recomendadas por las Normas Técnicas para el Diseño de Locales de Educación Básica Regular – Primaria y Secundaria; asimismo como se ha indicado anteriormente en la edificación indicadas se puede apreciar los daños ocasionados por la humedad retenida que por efecto de capilaridad tienden a subir y afectar los cimientos, zócalos y contrazocalos, debilitando la edificación, también presenta daños de erosión por rozamiento. Asimismo es necesario un rediseño afín de sustituir los ambientes de SS.HH para niños y niñas, Cocina-Comedor, Huertos y jardines; incluir ambientes tales como Guardianía,

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SUM, Administración-Archivo, Sala de profesores, SS.HH docentes y administrativos, Tópico y psicología y Caseta de control, por consiguiente, es recomienda la demolición parcial del Pabellón B haciendo uso eficiente del espacio del pabellón C el cual está conformado por ambientes de material prefabricado o acondicionado a base de calamina.

1.2.2 Análisis del Recurso humano - Gestión del servicio educativo: La gestión educativa es una función dirigida a generar y sostener en el centro educativo, tanto las estructuras administrativas y pedagógicas, como los procesos internos de naturaleza democrática, equitativa y eficiente, que permitan a niños, niñas, desarrollarse como personas plenas, responsables y eficaces; En ese sentido la directora de la I.E N° 42101 asume su función, como también el rol de docente de aula, esta doble función es necesario reforzarlo para que en lo referente a gestión educativa, la directora asuman el liderazgo pedagógico para garantizar un adecuado clima institucional, optimización en la toma de decisiones centradas en el logro de los aprendizajes. Por otro lado, la tarea de educar es una responsabilidad que debe ser asumida por todos los agentes educativos (padres, escuela y comunidad), sin embargo en el caso de los profesores adquiere especial relevancia; ya que ellos tienen en primera instancia la tarea de llevar a cabo en el aula, las reformas curriculares; en ese sentido la mejora continua de sus capacidades y la actualización de sus conocimientos contribuirá a responder a las demandas de nuestra sociedad. 1.2.3 Análisis del Mobiliario y Equipamiento No se encuentra lo suficientemente equipadas, tanto en material bibliográfico, equipo de cómputo y de laboratorio de ciencias, asimismo se encuentran deteriorados, asimismo el mobiliario pedagógico (01 mesa +02 sillas) no es apto para el nivel educativo y el mobiliario administrativo es insuficiente.

Fotografía N° 05: MOBILIARIO PEDAGOGICO Y DETERIORADO E INSUFICIENTE

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EQUIPAMIENTO

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1.2.4 Conclusión. Frente a esta situación negativa, la solución del problema se debe analizar mediante la inversión pública para lo cual nos regimos de acuerdo a la Ley N° 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública y la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01), que en relación al Proyecto de Inversión Pública (PIP) define: “Un Proyecto de Inversión Pública constituye una intervención limitada en el tiempo que utiliza total o parcialmente recursos públicos, con el fin de crear, ampliar, mejorar o recuperar la capacidad productora o de provisión de bienes o servicios de una Entidad; cuyos beneficios se generen durante la vida útil del proyecto y éstos sean independientes de los de otros proyectos”.

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1.3 PROCESO DE PLANIFICACIÓN Y PRIORIZACIÓN DEL ESTUDIO El proceso de planificación del presente estudio parte de su relación las políticas nacionales y regionales que destacaremos a continuación: GOBIERNO NACIONAL DEL PERÚ Acuerdo Nacional 2002 – 2021; Aprobado por D.S. N° 1052002-PCM el 17 de octubre de 2002. El presente proyecto se enmarca en la Décimo Segunda Política de Estado, que establece “Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte”. Proyecto Educativo Nacional al 2021 “La educación que queremos para el Perú”; Propuesto por el Consejo Nacional de Educación y asumido como desarrollo de la décimo segunda política de Estado por el Foro del Acuerdo Nacional. Aprobado como política de Estado por Resolución Suprema N° 001-2007ED en Enero de 2007. El presente proyecto se enmarca en los siguientes objetivos y políticas: Objetivo estratégico 1: Oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos; políticas al 2021  Ampliar el acceso a la educación básica a los grupos hoy desatendidos.  Asegurar condiciones esenciales para el aprendizaje en los centros educativos que atienden las provincias más pobres de la población nacional.  Prevenir el fracaso escolar en los grupos sociales más vulnerables. Objetivo estratégico 2: Estudiantes e instituciones que logran aprendizajes pertinentes y de calidad; políticas al 2021  Establecer un marco curricular nacional compartido, intercultural, inclusivo e integrador, que permita tener currículos regionales.  Transformar las prácticas pedagógicas en la educación básica  Articular la educación básica con la educación superior técnica o universitaria. Objetivo estratégico 3: Maestros bien preparados que ejercen profesionalmente la docencia; Políticas al 2021  Mejorar y reestructurar los sistemas de formación inicial y continua de los profesionales de la educación.

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Objetivo estratégico 4: Gestión descentralizada, democrática, que logra resultados y es financiada con equidad; Políticas al 2021  Cambiar el actual modelo de gestión pública de la educación basándola en procedimientos democráticos y en el planeamiento, promoción, monitoreo y evaluación de políticas estratégicas nacionales.  Reformar la gestión educativa regional y articularla con los ejes de desarrollo nacional y regional con criterios de coordinación intersectorial.  Fortalecer las capacidades de las instituciones y redes educativas para asumir responsabilidades de gestión de mayor grado y orientadas a conseguir más y mejores resultados.  Fortalecer una participación social responsable y de calidad en la formulación, gestión y vigilancia de las políticas y proyectos educativos. MINISTERIO DE EDUCACIÓN EPT - Plan Nacional de Educación para Todos (2005 – 2015); aprobado por R.M. Nº 0592-2005-ED el 23 de setiembre de 2005. El presente proyecto se enmarca en los siguientes objetivos estratégicos: Objetivo Estratégico de Dakar 2; Velar por que antes del año 2015 todos los niños, sobre todo las niñas y los niños que se encuentran en situaciones difíciles, y los pertenecientes a minorías étnicas, tengan acceso a una enseñanza primaria gratuita y obligatoria de buena calidad, y la terminen. ACCESO A LA EDUCACIÓN PRIMARIA. Objetivo Estratégico de Dakar 3; Velar porque sean atendidas las necesidades de aprendizaje de todos los jóvenes y adultos mediante el acceso equitativo a un aprendizaje adecuado y a programas de preparación para la vida activa. ACCESO A LA EDUCACIÓN SECUNDARIA. Objetivo Estratégico de Dakar 6; Mejorar todos los aspectos cualitativos de la educación, garantizando los parámetros más elevados, para conseguir resultados de aprendizaje reconocidos y mesurables, especialmente en lectura, escritura, aritmética y competencias prácticas esenciales. ACCESO A LA EDUCACIÓN DE CALIDAD. GOBIERNO REGIONAL DE TACNA Los “Lineamientos de política 2011 – 2014” del Gobierno Regional de Tacna, aprobado por Resolución Ejecutiva Regional Nº 229-2011-P.R/G.R.TACNA el 23 de mayo de 2011. El presente proyecto se enmarca en la FUNCIÓN N° 3: FUNCIÓN EDUCACIÓN. En Educación, Cultura; Ciencia y Tecnología; Deporte y Recreación, establece reducir drásticamente los niveles de analfabetismo y deserción escolar, acceso universal a una 15

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educación pública gratuita y de calidad. Promoción y defensa de la cultura y del deporte. Desarrollo de la ciencia y la tecnología. Fomentar la cultura de mente positiva entre los estudiantes, a fin de despertar la vocación empresarial y generación del autoempleo. Y en Infraestructura establece la continuidad con los programas de mejoramiento de la infraestructura educativa. DIRECCION REGIONAL SECTORIAL DE EDUCACION TACNA Articulación con los lineamientos de política de la Dirección Regional Sectorial de Educación Tacna; El Plan Estratégico Institucional Regional 2009 - 2015 de la DRSET, fue normado y elaborado mediante Directiva N° 04 – 2008 - DGI / DRSET – GR – TACNA. El presente proyecto se enmarca transversalmente en los 5 objetivos estratégicos. Así mismo el presente Proyecto cuenta con la priorización de la Directora Regional Sectorial de Educación Tacna mediante OFICIO N° 2458-2014.

1.4 EJERCICIOS DE OPTIMIZACIÓN DEL USO DEL RECURSO – INTENTOS DE SOLUCIONES ANTERIORES La institución educativa registra intentos de solución anteriores que buscaban mejorar el servicio educativo en la I.E Proyectos de Inversión Publicas:  



Instalación de Cobertura liviana en las Instituciones Educativas de Educación Básica Regular de la Región Tacna, con código SNIP: 116492. Mejoramiento del Proceso de enseñanza Aprendizaje Utilizando Recursos Interactivos en el Aula, de las Instituciones Educativas de la Región Tacna, con código SNIP: 63370. Fortalecimiento del Área de educación física en la II.EE del primaria y secundaria de la región Tacna, con código SNIP: 91263.

Acciones que de alguna manera contribuyeron a mejorar los servicios pero de una manera parcial, en ese sentido mediante gestiones realizadas, la directora, padres de familia y docentes para una intervención de manera integral realizaron las siguientes gestiones: 

Memorial de Padres de familia de fecha 16 de octubre solicitando intervención a nivel de mantenimiento para complementar 01 batería de servicios higiénicos para

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

docentes y alumnos, cocina comedor implementado para el desayuno escolar. Oficio N° 214-2013, de la Directora de la I.E. N° 42101 Jorge Basadre Grohmann que solicita intervención al Gobierno regional de Tacna.

Las mismas que han tenido una respuesta tales como:  

Oficio N° 10469-2013 del Sub Gerente de Obras que sugiere realizar un proyecto con nivel de intervención de mejoramiento. Informe N° 8876-2013 del Gerente Regional de Infraestructura al Gerente General Regional sugiriendo intervenir a la Institución Educativa en mención a nivel de Proyecto de Inversión Publica.

Acciones que no llegaron a concretarse; Por otro lado es de mencionar que la I.E. N° 42101 contribuye con los gastos de mantenimiento de la infraestructura de a través de la APAFA. La Capacitación Docente la realiza la Dirección Regional de Educación con el objetivo de mejorar el nivel servicio educativo que presta los docentes, las mismas que es necesario fortalecer.

2 OBJETIVOS DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO 1.1.

Objetivo del Estudio

El objetivo es formular un estudio de pre inversión que determine la viabilidad técnica, económica y social para desarrollar acciones que busquen el “Mejoramiento del Servicio Educativo del nivel primaria y secundaria de la I.E. N° 42101 Jorge Basadre Grohmann en el Distrito de Ticaco, Provincia de Tarata, Región Tacna” La conveniencia para la sociedad de implementar esta iniciativa de inversión se sustenta en que la educación representa el pilar y base fundamental del desarrollo de los pueblos y el buscar elevar el nivel educativo en beneficio de la población con menores recursos.

1.2. 2.2.1

Objetivos del Plan de Trabajo Objetivo general del Plan de Trabajo

Establecer el Marco Teórico que regirá en el desarrollo del Estudio, así como las pautas de organización, los requerimientos que los componentes demandaran a proyectar, los lineamientos 17

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generales del proyecto, los procedimientos, limitaciones, exigencias y los alcances que regirán la elaboración del Estudio de Pre Inversión a nivel de Perfil, que cumpla con los parámetros necesarios para logra su Viabilidad en marco del Sistema Nacional de Inversión Pública. 2.2.2

Objetivos específicos del Plan de Trabajo  Elaborar el presente Estudio acorde a los Contenidos Mínimos Generales del Estudio de Pre inversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública - Formato SNIP 05, que permita desarrollar una alternativa técnica orientada a dotar de Servicios Educativos Públicos de calidad de la Educación Básica Regular.  Efectuar los aportes necesarios para la correcta implantación del Estudio que es general, no siendo excluyentes ni limitativo.  Acatar y cumplir el presente Plan de Trabajo acorde a las funciones como formulador.

3 EQUIPO DE TRABAJO Y FUNCIONES El desarrollo del estudio a nivel de perfil demandara la participación de un equipo multidisciplinario en todas las etapas quienes desarrollan funciones específicas en el proceso de identificación, formulación y evaluación del proyecto. Cuadro N° 06: Equipo de Participación en las Etapas de Formulación del Estudio Etapa Aspectos Generales

Identificación

Formulación Evaluación

N° Participantes

Personal Profesional, Técnico y de Apoyo

1

Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).

1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 1

Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto). Arquitecto (Planimetría de la infraestructura actual) Ing. Civil (Evaluación de la infraestructura) Ing. Mecánico eléctrico Ing. Sanitario Topógrafo Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto). Arquitecto (Planimetría de la propuesta) Ingeniero Civil (Presupuesto) Ing. Mecánico eléctrico Ing. Sanitario Ingeniero, Economista o Licenciado (Formulador y responsable del Proyecto).

Elaboración: Propia.

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El equipo de profesionales que participara en el desarrollo del proyecto es el siguiente:  01 Profesional Ingeniero, Economista o Licenciado, con formación profesional en la formulación de proyectos bajo el enfoque metodológico del Sistema Nacional de Inversión Pública con 03 años de experiencia profesional. La Función de este profesional es el responsable de la formulación del estudio de pre inversión bajo el marco normativo del Sistema Nacional de Inversión Pública y su participación comprende desde la etapa de identificación, formulación y evaluación del PIP desarrollando cada uno de estos capítulos según los anexos requeridos en base a la información desarrollada por el equipo de trabajo.  01 Profesional Arquitecto, con conocimientos básicos de proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública y según el reglamento nacional de edificación con 03 años de experiencia profesional. La función y participación del arquitecto durante la formulación del estudio a nivel de perfil será: Capítulo de Identificación: Diagnostico de la Situación Actual. - Elaboración de la Planimetría del estado actual de la infraestructura, reconociendo las deficiencias y posibles acciones a tomar. Capítulo de Formulación: - Desarrollo de la planimetría de las propuestas técnicas de intervención identificadas en el estudio como son planos de arquitectura, estructura detalles constructivos y otros en coordinación con el equipo técnico de formulación del proyecto.  01 ingeniero civil, con conocimientos básicos en proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública y diseño de estructuras metrados y costos a nivel de estudios de pre inversión e inversión con 03 años de experiencia profesional. La función y participación del ingeniero civil será durante la Identificación de la situación actual y la formulación del estudio a nivel de perfil: Capítulo de Identificación: Diagnostico de la Situación Actual. - Desarrollo de una evaluación de la infraestructura existente en la Institución educativa, con la finalidad de determinar su estado actual. Capítulo de Formulación: Desarrollo del presupuesto. - Participación en el planteamiento técnico de las alternativas de solución y desarrollo de los costos y presupuestos de las alternativas identificadas, deberá desarrollar las descripciones técnicas de cada alternativa, cronogramas de ejecución y estimación de los costos de operación y mantenimiento de las mismas.

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

01 Ing. Mecánico eléctrico, con experiencia en elaboración de presupuestos y planos de instalaciones eléctricas con 03 años de experiencia profesional. La función se describe a continuación: Capítulo de Identificación: Diagnostico de la Situación Actual. - Desarrollo de una evaluación de la instalación eléctrica existente en la Institución educativa, con la finalidad de determinar su estado actual. Capítulo de Formulación: - Participación en el planteamiento técnico de las alternativas de solución y Elaboración de Memoria de cálculo, metrados, presupuestos y planos de instalaciones eléctricas.  01 Ing. Sanitario, con experiencia en elaboración de presupuestos y planos de instalaciones sanitarias con 03 años de experiencia profesional. La función se describe a continuación: Capítulo de Identificación: Diagnostico de la Situación Actual. - Desarrollo de una evaluación de la instalación sanitaria existente en la Institución educativa, con la finalidad de determinar su estado actual. Capítulo de Formulación: - Participación en el planteamiento técnico de las alternativas de solución y Elaboración de Memoria de cálculo, metrados, presupuestos y planos de instalaciones sanitarias.  01 topógrafo, con experiencia de 03 años en levantamientos topográficos. La función del responsable de topografía se describe en a continuación: Capítulo de Identificación: Diagnostico de la Situación Actual - Levantamiento topográfico de la zona donde se ubica la institución educativa detallando la infraestructura existente. Durante el desarrollo de estas funciones demandara la participación de 03 asistentes en topografía según la necesidad del trabajo.

4. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES A DESARROLLAR EN LA FORMULACION DEL ESTUDIO. La programación de las actividades por desarrollar durante las etapas de formulación del estudio de pre inversión tiene un plazo de duración de 40 días hábiles.

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Cuadro N° 07: Programación de Actividades

Fuente: Programación de PIP formulados por UF.

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Proceso de Elaboración del Estudio EL Formulador se regirá estrictamente a lo establecido al ANEXO SNIP 05, Contenidos mínimos generales del Estudio de Preinversión a Nivel de Perfil de un Proyecto de Inversión Pública. (Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01 Anexo Modificado por RD 0082013-EF/63.01).

5. ENFOQUE METODOLÓGICO E INSTRUMENTOS DE APOYO EN LA FORMULACIÓN DEL PIP La metodología a emplearse en la realización del estudio de preinvesion se basara en las orientaciones metodológicas establecidas en el anexo SNIP 5 aprobado en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Publica vigente, y será bajo el enfoque de Marco Lógico, el cual es uno de los principales instrumentos metodológicos utilizados durante la gestión del ciclo de proyectos. La metodología se desarrolla mediante un enfoque multimétodo que emplea tanto fuentes cuantitativas (estadísticas, indicadores educativos, etc.) como fuentes cualitativas de información como la entrevista. En la elaboración del presente estudio se aplicaran y/o utilizaran fuentes de mayor profundidad y confiabilidad información primaria que nos permitirán una correcta identificación del problema y la población afectada, El Gobierno Regional de Tacna cuenta con el Equipo Técnico profesional e instrumentos de ingeniería necesarios para la elaboración de los Proyectos de Inversión Pública. De acuerdo al cronograma de actividades que se desarrolle se realizara el esquema de los Instrumentos, fuentes y enfoque metodológico por parte del equipo formulador; a continuación mencionamos los instrumentos y fuentes a considerar en el desarrollo del esquema o Marco Lógico: Cuadro N° 08: Descripción de los instrumentos y fuentes MODULO

Aspectos Generales

INSTRUMENTOS

FUENTES

 Proyecto Educativo Nacional al 2021  Entrevistas y reuniones técnicas de trabajo  Proyecto Educativo Regional – TACNA con involucrados del proyecto (Director, -2005-2013 Sub Director, Padres de familia, Profesores  Documentos de gestión de la I.E. y alumnos de la I.E.)  Guía metodológica para la elaboración de proyectos del sector educación.

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………………………………… Ing Fredy Paniagua Vargas FORMULADOR CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _ MODULO

Identificación

Formulación

Evaluación

INSTRUMENTOS

FUENTES

 Censo Poblacional del INEI y/o Censos Locales.  Reportes de la Dirección Regional de  Normas básicas para el diseño de locales Educación en Temas de educativos de las escolares de educación primaria Y Instituciones del Ámbito del Estudio. Secundaria.  Entrevistas con involucrados del Proyecto.  Inventario de Mobiliario y Equipamiento de  Estudios de mecánica de suelos para la propiedad de la Institución Educativa cimentación – GRT.  Sistema Nacional de Evaluación de Impacto  Estudio de Evaluación Estructural – GRT. Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP).  Información de ESCALE  Desarrollo de Inventario mobiliario y equipamiento, de acuerdo a su estado actual y lugar de procedencia.  Matriz lógica para el desarrollo de la oferta y  Documento de Trabajo: Normas técnicas demanda, Programa EXCEL. para el diseño de locales de Educación  Programa del AutoCAD para el diseño de la Básica Regular: Primaria – Secundaria (2009). Infraestructura Educativa (Instalaciones eléctrica y sanitarias).  Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas  Programa S10 PARA la elaboración de Técnicas para Formulación. presupuestos. Primaria – Secundaria).  Realización de cotizaciones y especificaciones técnicas del mobiliario y equipamiento.  Directiva General del Sistema Nacional de  Formato de Evaluación del Proyecto EXCEL. Inversión Pública (Tasas Sociales de Descuento).  Elaboración de Documentos de Compromiso del Proyecto entre los Involucrados  Anexo SNIP 09 – Parámetros y Normas Técnicas para Formulación. (APAFA, personal de la IE.).  Evaluación de la propuesta por responsables  Anexo SNIP – Parámetros de evaluación. de la DRET.

Elaboración: Propia.

6. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO El presupuesto requerido para la formulación del estudio sea estimado en S/ 39,603.00 nuevos soles. Según se detalla en el cuadro siguiente. Cuadro N° 09: Consolidado del presupuesto para la formulación ITEM

DESCRIPCION

1.00

REQUERIMIENTO DE PERSONAL PROFESIONAL TECNICO

2.00 3.00

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR - ESSALUD (9%) REQUERIMIENTO DE ARTICULOS VARIOS Y MATERIALES DE ESCRITORIO

4.00

REQUERIMIENTO BIENES - DESARROLLO DE ESTUDIOS

5.00

GASTO POR SERVICIO

23

UNIDAD DE MEDIDA S/. 21,900.00 S/. 1,971.00 S/. 957.00 S/. 1,225.00 S/. 13,550.00

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Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _

S/. 39,603.00

TOTAL GASTO DEL PROYECTO Elaboración: Propia.

Cuadro N° 10: Presupuesto desagregado del Plan de Trabajo ITE M 1.0 0 1.01 1.02 1.03 1.04 1.05 1.06 3.0 0 3.01 3.02 3.03 3.04

DESCRIPCION REQUERIMIENTO DE PERSONAL PROFESIONAL TECNICO Formulador del Proyecto Arquitecto (Propuesta Arquitectónica) Ingeniero Civil (Diseño de estructuras, metrados y costos Topógrafo Asistente de topografía Chofer REQUERIMIENTO DE ARTICULOS VARIOS Y MATERIALES DE ESCRITORIO Papel Bond de 80 gr - A4 Papel bond A1 (impresión de planos) Lapiceros punta fina Cartuchos de impresión

UNIDA D

CAN TI DAD

TIEM COSTO PO UNITA (mes RIO es)

Und

1.00

2.00

4000.00

S/. 21,900.0 0 8000.00

Und

1.00

1.00

4000.00

4000.00

Und

1.00

1.00

4000.00

4000.00

Und Und Und

1.00 3.00 1.00

0.5 0.5 1.00

3000.00 1600.00 2000.00

1500.00 2400.00 2000.00 S/. 957.00

Millar

1.50

2.00

29.00

87.00

Millar

0.50

1.00

850.00

425.00

Cja Jgo

1.00 2.00

1.00 1.00

25.00 210.00

25.00 420.00 S/. 1,2255.0 0

4.0 0

REQUERIMIENTO BIENES DESARROLLO DE ESTUDIOS Combustible para camioneta 4.01 (Gasolina)

Galon

35.00

2.00

17.50

5.03

Servicio de fotocopiado Servicio por ensayo de 5.04 diamantina a vigas, columnas y zapatas 5.05

Análisis de suelos (calicata)

12255.00 S/. 13,550.0 0

5.0 0

GASTO POR SERVICIO Ingeniero Mecánico eléctrico 5.01 (plano de instalaciones eléctricas metrados y costos) Ingeniero Sanitario (plano de 5.02 instalaciones sanitarias metrados y costos)

SUBTOTA L

Und

1.00

0.75

4000.00

3000.00

Und

1.00

0.75

4000.00

3000.00

Global

325.0 0

2.00

1.00

650.00

Und

12.00

1.00

450.00

5400.00

Calicat a

3.00

1.00

500.00

1500.00

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………………………………… Ing Fredy Paniagua Vargas FORMULADOR CIP 91242

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _ Elaboración: Propia.

La fuente de financiamiento para el plan de trabajo será a través de la Unidad Formuladora de Proyectos de la gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna cuyo presupuesto proviene de los recursos determinados, transferencias por canon y sobre-canon minero, regalías, rentas de aduanas y participaciones. Cuadro N° 11: Cronograma Financiero

Elaboración: Propia.

El tiempo de elaboración del Estudio se realizara en 02 meses.

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Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _

7. PERFIL DEL EQUIPO PROFESIONAL DEL PROYECTO La formulación del estudio se realizara en planta. EQUIPO EN PLANTA 

01 Profesional, Ingeniero, Economista o Licenciado, con formación profesional en proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública, para la formulación y responsable del proyecto, el cual deberá contar con experiencia en la formulación de proyectos de inversión pública en el sector educación mínima de 03 años y mínimo 05 perfiles aprobados; la evaluación será bajo la revisión de curriculum vitae documentado (Personal UF).



01 Ingeniero civil habilitado profesionalmente con experiencia profesional mínima de 03 años y con conocimientos básicos en proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública (Asistencia de Maestrías, Diplomados y Cursos), así mismo deberá acreditar experiencia en la elaboración trabajos de costos y presupuestos de obras de infraestructura civil.

•

01 Arquitecto habilitado profesionalmente, con experiencia profesional mínima de 05 años, con conocimientos básicos en proyectos bajo la Normativa del Sistema Nacional de Inversión Pública y experiencia profesional mínima de 03 años y así mismo deberá acreditar experiencia en la elaboración de diseños definitivos según el Reglamento Nacional de Edificación.



01 topógrafo, técnico con experiencia de 02 años levantamientos así como la interpretación de las mismas.

en



03 Asistentes topográficos, personas con experiencia levantamiento topográfico y trabajos de campo.

en



01 Chofer, con experiencia mínima de trabajo en manejo de vehículos de 03 años

CONTRATACION DE SERVICIOS 

01 Ingeniero Electricista Profesional titulado, colegiado y habilitado de la profesión de Ingeniería Eléctrica y/o Mecánico Eléctrico con no menos de 03 años de experiencia en la elaboración de diseños, metrados y costos a nivel de estudios de pre inversión e inversión.

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _



 

01 Ingeniero Sanitario Profesional titulado, colegiado y habilitado de la profesión de Ingeniería Sanitario con especialización, con no menos de 03 años de experiencia en la elaboración de diseños de estructuras, metrados y costos a nivel de estudios de pre inversión e inversión. Servicio por ensayo de diamantina a vigas, columnas y zapatas Análisis de suelos (calicata)

8. SUPERVISION DEL ESTUDIO En atención a que el Formulador y Proyectistas son responsables absolutos de los estudios que realizan, deberán garantizar la calidad del proyecto y responder por el trabajo realizado en la elaboración del ESTUDIO DE PRE INVERSION durante los siguientes tres (03) años desde la fecha de aprobación del estudio, por lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección no podrán negar su concurrencia. El cumplimiento del Plan de Trabajo y de su cronograma estará a cargo del responsable de la Unidad Formuladora de proyectos de la Gerencia General Regional del Gobierno Regional de Tacna. La evaluación se efectuara en base al cumplimiento estricto del cronograma de trabajo. En el cuadro siguiente se muestra los mecanismos de supervisión. Cuadro N° 12: Supervisión del estudio ACTIVIDADE S SEGÚN ETAPAS Identificació n

Formulación

Evaluación

CRONOGRAMA Al finalizar la 3ra semana según cronograma Al finalizar la 6ta semana según cronograma El último día hábil de la 8va semana según cronograma

MECANISMOS DE SUPERVISIÓN

RESPONSABL E DE SUPERVISIÓN

Revisión y reuniones de coordinación

Responsable de la Unidad Formuladora

Revisión y reuniones de coordinación. Presentación impresa del avance Capitulo de Formulación Revisión y reuniones de coordinación. Presentación impresa del avance Capitulo de Evaluación

Responsable de la Unidad Formuladora Responsable de la Unidad Formuladora

Los principales entregables, según fecha son: Identificación cronograma. Formulación cronograma.

: Al finalizar la 3ra semana según : Al finalizar la 6ta semana según

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _

Evaluación cronograma.

: Al finalizar la 8va semana según

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _

ANEXOS

Gobierno Regional de Tacna. Unidad Formuladora

______________________________________________________________________________ _

ANEXO 01: Autorización de la Gerencia General Regional ANEXO 02: Priorización Educación Tacna

de

la

Directora

Regional

Sectorial

de

ANEXO 03: Informe Evaluación y opinión técnico sobre nivel de intervención. Gerente Regional de Infraestructura. ANEXO 04: Informe de Verificación de la Infraestructura de la I.E. N° 42101 Jorge Basadre Grohmann. ANEXO 05: Oficio de la Directora y Memorial de la APAFA de la I.E. N° 42101 solicitando Intervención de mantenimiento y complementación de nuevos ambientes. ANEXO 06: Resolución Directoral N° 096 (Creación de la I.E. Jorge Basadre Grohmann.) ANEXO 07: Título de Propiedad a nombre del Ministerio de Educación