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PLAN DE EMERGENCIAS SENA CENTRO MINERO BLOQUE 2

CRISTHIAN JAVIER PEREZ CONTRERAS GABRIEL DAVID CONTRERAS FORERO YEISON ORLANDO AMORTEGUI PULIDO

SENA CENTRO MINERO MORCA BOYACA GESTION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO FICHA 1897633 SOGAMOSO 2019

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CONTENIDO

Contenido INTRODUCCION ........................................................................................................................ 4 GLOSARIO ................................................................................................................................. 5 MARCO LEGAL ......................................................................................................................... 8 JUSTIFICACIÓN ...................................................................................................................... 13 POLITICA DE EMERGENCIA ................................................................................................ 13 1.OBJETIVOS ........................................................................................................................... 14 1.1GENERAL ............................................................................................................................ 14 2.ALCANCE .............................................................................................................................. 15 3.INFORMACION GENERAL ................................................................................................. 15 4.CARGA OCUPACIONAL ..................................................................................................... 16 5.TABLA NIVELES Y DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS ............................................................. 17 6.EQUIPO CONTRA INCENDIO ............................................................................................ 17 7.INVENTARIO DE RIESGO DE INCENDIO EN OFICINAS .............................................. 18 8.INVENTARIO DE RIESGO DE INCENDIO EN ÁREAS OPERATIVAS ......................... 18 9.DESCRIPCION DEPROCESOS MAQUINARIA Y EQUIPOS.......................................... 19 9.1 PROCESO AREA INTERMIN (AREA ADMINISTRATIVA) .......................................... 19 9.1.1 EQUIPOS ......................................................................................................................... 19 10.2 PROCESO DE FORMACION DE QUIMICA (AREA OPERATIVA) ........................... 19 10.2.1 EQUIPOS....................................................................................................................... 19 11.3 PROCESO DE FORMACION DE ELECTROMINAS ( AREA OPERATIVA) ............ 20 11.3.1 EQUIPOS....................................................................................................................... 20 11.4 PROCESO ADMINISTRATIVO SIGA ( AREA ADMINISTRATIVA) .......................... 20 11.4.1 EQUIPOS....................................................................................................................... 20 12.IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y CALIFICACION DE AMENAZAS ..................... 21 13 PLANO CARTOGRAFICO BLOQUE AUDITORIO ........................................................ 22 14.PLANO DE RUTA DE AVACUACION ............................................................................. 23 15. ANALISIS DE VULNERABILIDAD .................................................................................. 24 15.1 VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS ............................................................... 24 15.1.1 Gestión Organizacional ..................................................................................... 24 15.1.2 Capacitación y entrenamiento ......................................................................... 25 15.1.3 Características de seguridad ........................................................................... 25 15.2 Vulnerabilidad en los recursos ............................................................................... 26 15.2.1 Suministros ......................................................................................................... 26 15.2.2 EDIFICACIONES.................................................................................................. 26 15.2.3 EQUIPOS .............................................................................................................. 27 2

15.3 VULNERABILIDAD SITEMAS Y PROCESOS ........................................................ 27 15.3.1 SERVICIOS ........................................................................................................... 27 15.3.2 SISTEMAS ALTERNOS ...................................................................................... 27 15.3.3 RECUPERACION................................................................................................. 28 16. CONSOLIDADO DE VULNERABILIDAD ....................................................................... 29 19. INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO ................................................................ 30 20. COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS ............................................................................. 31 20.1 NIVELES DE DECISIÓN Y ACCIÓN ......................................................................... 31 21. INTERVENCIÓN DEL RIESGO ........................................................................................ 34 22. RECURSOS ........................................................................................................................ 36 23. ACTIVACIÓN INTERNA DE LA RESPUESTA .............................................................. 37 24. AYUDA EXTERNA ........................................................................................................... 38 25. PLANES DE ACCION ....................................................................................................... 39 26. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS .......................................... 43 ACTIVACIÓN DE LOS PON´S ........................................................................................... 43 PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE SIMULACROS ......................................................... 50 REPORTE PRELIMINAR DE LA EMERGECIA .................................................................................. 55 FORMATO DE INVESTIGACION DE LA EMERGENCIA ................................................................... 58 AUDITORIA DEL PLAN DE EMERGENCIAS .................................................................................... 63

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INTRODUCCION En las actividades cotidiana de la Entidad se pueden presentar situaciones de emergencia que afectan de manera repentina el diario proceder; estas situaciones son de diferente origen: naturales (vendavales, inundaciones, sismos, tormentas eléctricas y algunos otros), tecnológicas (incendios, explosiones, derrames de combustibles, fallas eléctricas, fallas estructurales, entre otras) y sociales (atentados, vandalismo, terrorismos, amenazas de diferente índole y otras acciones). Lo anterior muestra que la entidad esta expuesta a una variedad de emergencias que en cualquier momento pueden afectar de manera individual o colectiva cotidiano vivir con resultados como lesiones o muertes, daño a bienes, afectación de ambiente, alteración del funcionamiento de las sedes de SENA y pérdidas económicas. Teniendo en cuenta lo anterior, el SENA aúna esfuerzos en la prevención y control de riesgos e impactos ambientales asociados a sus actividades, servicios o instalaciones, aportando recursos propios para la atención de emergencias o si es del caso coordinado la respuesta efectiva de los diferentes organismos de socorro, como pero no limitados a cuerpos de bomberos, cruz roja. Defensa civil, policía, etc. Para el diseño de este plan, se utilizó La Guía Para Elaborar planes de emergencia y contingencias 2013 de IDIGER, con aportes de las regiones Distrito Capital y Santander.

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GLOSARIO ACCIDENTE: evento o interrupción repentina no planeada de una actividad que da lugar a muerte, lesión, daño u otra pérdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o pérdida en el proceso. ACTIVACIÓN: despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente. ALARMA: aviso por el cual se informa a la comunidad para que sigan instrucciones específicas de emergencia debido a la presencia real o inminente de una amenaza. ALERTA: período anterior a la ocurrencia de un desastre, declarado con el fin de tomar precauciones específicas, debido a la probable y cercana ocurrencia un desastre. AMENAZA: se refiere a la potencialidad que tiene un evento natural, una actividad humana o una acción mecánica, de causar daños o destrucción independiente de la existencia en el área amenazada de habitantes y/o bienes materiales. BRIGADA DE EMERGENCIAS: Grupo operativo con entrenamiento para atender emergencias incipientes. BRIGADA: grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para prevenir o controlar una emergencia. CIERRE OPERACIONAL: desmovilización total de recursos. CIERRE ADMINISTRATIVO: realización de la reunión posterior al finalizar el ejercicio, la revisión y recopilación de los formularios correspondientes, la preparación y entrega del informe final a la gerencia. COORDINADOR: persona que dirige las acciones de dirección del plan. COMITÉ LOCAL DE EMERGENCIAS (CLE): órgano de coordinación interinstitucional local, organizado para discutir, estudiar y emprender todas aquellas acciones encaminadas a la reducción de los riesgos específicos de la localidad y a la preparación para la atención de las situaciones de emergencia que se den en ésta y cuya magnitud y complejidad no supere sus capacidades. Sus funciones están determinadas en el artículo 32 del Decreto 332 de 2004. CALAMIDAD PÚBLICA: situación en la cual se presenta daño o alteración de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que no requiera en su fase de recuperación de acciones de reconstrucción, bastando con las de rehabilitación para recuperar la normalidad. COMITÉ DE EMERGENCIAS: Grupo administrativo de las emergencias antes, durante y después de los eventos; responsable de organizar planear y poner en funcionamiento el plan de emergencias. DAMNIFICADO: víctima que no sufrió ninguna lesión en su cuerpo, pero perdió la estructura de soporte de sus necesidades básicas, como vivienda, medio de subsistencia. DESASTRE: daño grave o alteración grave de las condiciones normales de vida en un área geográfica determinada, causada por fenómenos naturales y por efectos catastróficos de la acción del hombre en forma accidental, que 5

requiera por ello de la especial atención de los organismos del Estado y de otras entidades de carácter humanitario o de servicio social. Alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios o en el medio ambiente, causadas por un suceso natural o generado por la actividad humana, que excede la capacidad de respuesta de la comunidad afectada. EMERGENCIA: todo evento identificable en el tiempo, que produce un estado de perturbación funcional en el sistema, por la ocurrencia de un evento indeseable, que en su momento exige una respuesta mayor a la establecida mediante los recursos normalmente disponibles, produciendo una modificación sustancial pero temporal, sobre el sistema involucrado, el cual compromete a la comunidad o al ambiente, alterando los servicios e impidiendo el normal desarrollo de las actividades esenciales. INCIDENTE: suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la acción de personal de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente. MAPA: representación geográfica en una superficie de la Tierra o de parte de ésta en una superficie plana. EQUIPOS PARA ATENCIÓN DE EMERGENCIAS: Equipos destinados para ser operados por los brigadistas de acuerdo al factor de riesgo. EMERGENCIA INTERNA: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención EMERGENCIA MÉDICA: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas. EVACUACIÓN: período durante el cual la comunidad responde a la inminencia del desastre, reubicándose provisionalmente en una zona segura. GRAVEDAD: Grado de afectación resultante de un evento HAZ-MAT: materiales peligrosos, del inglés Hazardous Materials. IMPACTO: Acción directa de una amenaza sobre un grupo de personas, sobre sus bienes, infraestructura y el medio ambiente. Deriva en un desastre o emergencia de determinadas proporciones, dependiendo de las características del evento y de la vulnerabilidad de la población afectada. LESIONADO: víctima del desastre que sufrió un trauma, daño o enfermedad en su cuerpo a causa del desastre. MEC: Modulo de Estabilización y Clasificación MITIGACIÓN: son todas aquellas medidas de prevención conducentes a disminuir total o parcialmente el grado de vulnerabilidad a que están sometidos elementos bajo riesgo. MEDIDAS DE SEGURIDAD: aquellas acciones enfocadas a disminuir la probabilidad de un evento adverso. PMU: Puesto de Mando Unificado. ORGANIZACIÓN: es toda aquella empresa, entidad, institución, establecimiento, actividad o persona de carácter público o privado, natural o jurídica, que desea implementar el Plan de Emergencia y Contingencia. 6

PAI: (Plan de Acción del Incidente): expresa los objetivos, estrategias, recursos y organización por cumplir durante un período operacional a fin de controlar un incidente. PLAN DE EMERGENCIA: el Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz, las situaciones de calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases, con el fin de mitigar o reducir los efectos negativos o lesivos de las situaciones que se presenten en la organización. PLANIFICAR: formular objetivos y determinar las actividades y los recursos para lograrlos. PLANO: representación gráfica en una superficie, y mediante procedimientos técnicos, de un terreno, de la planta de un edificio, entre otros. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO: es la base para la realización de tareas necesarias y determinantes para el control de un tipo de emergencia. Define el objetivo particular y los responsables de la ejecución de cada una de las acciones operativas en la respuesta a la emergencia de manera eficaz y eficiente. PUNTO DE ENCUENTRO: sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuación. PREPARACIÓN: está dirigida a estructurar la respuesta para la atención de las emergencias que inevitablemente se pueden presentar, reforzando así las medidas de prevención y mitigación de las consecuencias. PREVENCIÓN: es equivalente a decir que mediante la intervención directa del peligro puede evitarse su ocurrencia, es decir impedir la causa primaria del desastre. PREVISIÓN: determinar las posibles amenazas y las condiciones de vulnerabilidad de una comunidad. RECONSTRUCCIÓN: es el proceso de recuperación a mediano y largo plazo de las estructuras afectadas por la ocurrencia de un desastre mediante la reparación del daño físico sufrido en la infraestructura; dando un proceso de reasentamiento de la comunidad damnificada. RECURSO: equipamiento y personas disponibles o potencialmente disponibles para su asignación táctica a un incidente. REDUCCIÓN: término que agrupa los conceptos de prevenir la ocurrencia, mitigar las pérdidas, prepararse para las consecuencias y alertar la presencia. REHABILITACIÓN: es una etapa intermedia en la cual se continúa con las actividades de atención inicial de la población, pero en ella se restablece el funcionamiento de las líneas vitales, tales como la energía, el agua, las vías y las telecomunicaciones y otros servicios básicos como la salud y el abastecimiento de alimentos; previa a la reconstrucción definitiva de las viviendas y la infraestructura de la comunidad. RESCATE: consiste en la aplicación de técnicas de estabilización, remoción, penetración extracción de víctimas por desastres o accidentes, que se encuentren atrapados o aprisionados por estructuras, vehículos 7

(aéreos, terrestres o acuáticos), o perdidos en zonas de selva, nevados y náufragos o víctimas de inundaciones. RESPUESTA: es la etapa que corresponde a la ejecución de las acciones previstas en la etapa de preparación. En esta fase se da la reacción inmediata para la atención oportuna de la población afectada. RIESGO: se refiere a las consecuencias esperables al ocurrir un fenómeno natural o una actividad humana, en término de muertes o heridas causadas a la población y a la destrucción de propiedades o de cualquier tipo de pérdida económica.

MARCO LEGAL NORMA - AÑO

REQUERIMIENTO Título III: Normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones. Art. 93 - Áreas de circulación: Claramente demarcadas, con amplitud suficiente para el tránsito seguro de las personas y provistas de señalización adecuada. Art. 96 - Puertas de salida: En número suficiente y de características apropiadas para facilitar la evacuación del personal en caso de emergencia o desastre, las cuales no podrán mantenerse obstruidas o con seguro durante la jornada de trabajo. Art. 114 Prevención y extinción de incendios: Disponer de personal capacitado, métodos, equipos y materiales adecuados y suficientes. Art. 116 - Equipos y dispositivos para la extinción de Título III y Título incendios: Con diseño, construcción y mantenimiento que VII Ley 9, permita su uso inmediato con la máxima eficiencia. Enero 24 de 1979 Art. 117 - Equipos, herramientas, instalaciones y redes (Código Sanitario eléctricas: Diseñados, construidos, instalados, mantenidos, Nacional accionados y señalizados de manera que prevengan los riesgos de incendio o contacto con elementos sometidos a tensión. Art. 127 – De la Medicina Preventiva y Saneamiento Básico: Todo lugar de trabajo tendrá las facilidades y los recursos necesarios para la prestación de los primeros auxilios a los trabajadores. Título VII: Art. 501: Cada comité de emergencia deberá elaborar un plan de emergencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. 8

El comité Nacional de Emergencias elaborar para aprobación del ministerio de salud un modelo con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia. Art. 502: El Ministerio de Salud coordinara los programas de entrenamiento y capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a urgencias o desastres. Parágrafo: El Comité Nacional de Emergencias deberá, deberá vigilar y controlar las labores de capacitación y entrenamiento que se realicen para el correcto funcionamiento de los planes de contingencia.

Resolución de 1979 (Estatuto Seguridad Industrial)

Resolución de 1979 (Estatuto Seguridad Industrial)

Art. 4 – Edificios y locales: Construcción segura y firme; techos o cerchas con suficiente resistencia a los efectos del viento y su propia carga; cimiento o piso sin sobrecarga; factor de seguridad acero estructural (4 para cargas estáticas y 6 en dinámicas) Art. 14 – Escaleras de comunicación entre plantas del edificio: 2400 Con condiciones de solidez, estabilidad y seguridad, preferiblemente de materiales incombustibles y espaciosas. de Art. 205 – Peligro de incendio o explosión en centros de trabajo: Provistos de tomas de agua con sus correspondientes mangueras, tanques de reserva y extintores. Art. 206 – Construcciones bajo riesgo de incendio y explosión: 2400 Dotadas de muros corta-fuegos para impedir la propagación del incendio entre un local de trabajo y otro. de Art. 207 – Salidas de Emergencia: Suficientes, libres de obstáculos y convenientemente distribuidas. Art. 220 – Extinguidores: Adecuados según combustible utilizado y clase de incendio. Art. 223 – Brigada Contra Incendio: Debidamente entrenada.

Decreto 1400 de Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes1984 y ACTUALIZADO por la NSR 10 REGLAMENTO COLOMBIANO Disposiciones DE CONSTRUCCIÓN SISMO RESISTENTE reglamentarias NSR-10 (Norma de sismo resistencia NSR)- VENSIÓN NSR 10 ACTUALIZADA Con base en los artículos Arts. 28 a 30, se establece a toda organización la obligación de ejecutar de manera permanente el Decreto 614 de programa de seguridad y salud en el trabajo, del cual se hace 1984, Marzo 14 de expresa la necesidad de organizar y desarrollar un plan de 1984 emergencia teniendo en cuenta las ramas preventiva, pasiva o estructural y activa o de control. Ley 46, noviembre Se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y 2 de 1988 – Atención de Desastres. 9

Sistema Nacional para la Prevención y Atención de desastres Artículo 11, numeral 18: Se reglamenta la organización, funcionamiento y formas de programas de seguridad y salud en el trabajo. Menciona que los empresarios deben organizar y desarrollar un plan de emergencias teniendo en cuenta las siguientes ramas: “Rama preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias de la actividad económica de la Resolución 1016 empresa”. de Marzo 31 de “Rama pasiva o Estructural: Diseño construcción de edificaciones 1989 con materiales resistentes, vías de evacuación suficientes y adecuadas para la evacuación, de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores”. “Rama activa y de Control de las emergencias: Conformación y organización de las brigadas de emergencia (Selección, capacitación, planes de emergencia y evacuación), sistema de detección, alarma comunicación, selección y distribución de equipos fijos o portátiles (manuales o automáticos) inspeccionar señalización y mantenimiento de los sistemas de control”. Decreto Organización del Sistema Nacional para prevención y Atención de Legislativo 919, desastres, constituido por entidades públicas y privadas. Mayo 1 de 1989 Ley 100 del 93 Libro III: Sistema General De Riesgos Profesionales. “Por el cual Ley 1562 de 2012 se crea el Sistema de Riesgos Profesionales”, modificada por la ley 1562 de 2012. Seguridad y Salud en el Trabajo Decreto Ley 1295 de 1994, junio 27 de 1994. Artículo 35 – Servicios de Prevención, Literal b: Capacitación Sistema General básica para el montaje de la brigada de primeros auxilios de Riesgos Profesionales Ley 1575 de 2012. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las Ley de Bomberos autoridades y de los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques naturales, construcciones, programas de desarrollo urbanístico e instalaciones y adelantar planes, programas y proyectos tendientes a disminuir su vulnerabilidad. Decreto 93, Enero Por el cual se adopta el Plan Nacional para la Prevención y 13 de 1998 Atención de Desastres. 10

Decreto 2013

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de Inclusión de contratistas de prestación de servicios al Sistema General de Riesgos Laborales.

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones.” Art. 2: El Objetivo del Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de público es servir como instrumento rector para el diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema Nacional para la Prevención y atención de desastres de una herramienta que permita coordinar y plañera el control y atención de riesgos y sus efectos asociados sobre las personas, el medio ambiente, y las instalaciones en esta clase de eventos. Este plan se complementará con las disposiciones regionales y locales Decreto 3888 de existentes. 2007 Art. 5: Actualización del Plan cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencia y Contingencia para eventos de Afluencia Masiva de Público debe ser actualizado por el Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por delegación que haya recibido de aquel, en todo caso, con la asesoría de la Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este Decreto. Art. 20: Planes Institucionales. Los Organismos Operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de Desastres elaboraran sus propios planes institucionales para la atención de los eventos de afluencia masiva de los eventos de público, los cuales se articulan con los Planes Locales de Emergencia y Contingencia para eventos de afluencia masiva de público. CONPES 3146 de Estrategia para consolidar la ejecución de Plan Nacional para la 2001 Prevención y Atención de Desastres-PNPAD en el corto y mediano plazo. Circular unificada del Ministerio de Punto 14 – numeral b: se referencia el tema de Brigadas de Protección Social Emergencia, Planes de Emergencia y Evacuación. del 2004 Se expide el decreto único reglamentario del sector trabajo, titulo Decreto único 4 riesgos laborales, capitulo 6 Sistema de Gestión de la Seguridad 1072 de 2015 y Salud en el Trabajo, Art. 2.2.4.6.15, Art. 2.2.4.6.25, 2.2.4.6.26 Formulación del Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de las Entidades Públicas y Privadas desarrolla los DECRETO 2157 procesos de la gestión del riesgo establecidos por la Ley 1523 de de 2017 2012 bajo los siguientes lineamientos, en articulación con lo pertinente a lo referido en los sistemas de gestión. Artículo 2.3.1.5.2.1.1

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Normas Internacionales NFPA – National Fire Protection Asociation (Asociación Nacional de Protección Contra el Fuego de Estados Unidos)

NFPA 1: Código de Prevención de Incendios NFPA 10: Establece el tipo, la distribución y uso de extintores portátiles NFPA 20: Instalación de Bombas Centrífugas Contra Incendio NFPA 22: Tanques de Agua para Sistemas Privados Contra Incendios NFPA 30: Almacenamiento de líquidos inflamables y combustibles NFPA 54: Código Nacional de Gases Combustibles NFPA 58: Código del Gas Licuado del Petróleo NFPA 75: Protección de Equipos de Computación Electrónicos NFPA 72: Sistemas de Alarmas (serie 72) NFPA 101: Código de Seguridad Humana NFPA 170: Símbolos de Seguridad Contra Incendio NFPA 600: Formación de brigadas contra incendios NFPA 704: Diamante de Seguridad NFPA 1600: Prácticas Recomendadas para el Manejo de Desastres

NTC 1410: Símbolos Gráficos de Señalización NTC 1461: Colores y Señales de Seguridad NTC 1867: Sistema de Señales Contra Incendio NTC 1916: Extintores de fuego. Clasificación y ensayo NTC 1931: Higiene y Seguridad. Seguridad Contra Incendios. Normas Técnicas Señales de Orden NTC 2885: Extintores Portátiles. Generalidades Nacional NTC 2886: Tanques de Agua para sistemas privados contra Incendio NTC 3807: Extintores portátiles sobre ruedas NTC 4166: Equipo de Protección y Extinción de Incendio

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JUSTIFICACIÓN Un plan de emergencias es un instrumento donde se presenta de forma escrita, las diferentes situaciones de riesgo y los procedimientos a seguir en caso de presentarse una contingencia. Es por esto que un plan de emergencias nace con la necesidad de ofrecer una herramienta útil al trabajador para que pueda asegurar su vida, la de sus compañeros, las instalaciones y la empresa en general, en las tres fases de una emergencia: antes, durante y después. Este plan de emergencias actúa también como una respuesta múltiple a situaciones de evacuación, incendios, terremotos, a diferentes clases de eventos: naturales, tecnológicos y antrópicos o sociales.

Este plan de emergencias debe diseñarse de acuerdo a la realidad y necesidad de cada organización para que pueda cumplir a cabalidad los objetivos para los cuales ha sido diseñado, debe ser implementado y conocido por la totalidad de los trabajadores y la administración debe asegurar la disponibilidad de los recursos físicos y humanos para su completo funcionamiento. Además, organismos nacionales y locales han decretado la importancia del diseño e implementación de planes de emergencias que ayuden a mitigar los riesgos que produzcan una emergencia.

Resaltando la flexibilidad del plan de emergencias, se considera importante su implementación en La Ponderosa pues ayudaría a resolver inquietudes de las verdaderas amenazas a la que está expuesta, y capacitaría a los trabajadores para responder adecuada y satisfactoriamente a cualquier eventualidad o contingencia POLITICA DE EMERGENCIA Para SENA CENTRO MINERO BLOQUE AUDITORIO, es de vital importancia proveer un adecuado nivel de seguridad para todos los trabajadores, ocupantes y usuarios de sus instalaciones, lo cual incluye: equipos e instalaciones adecuadas, fomento de la cultura de prevención y suministro de información necesaria para la prevención y control de emergencias de cualquier naturaleza. En concordancia con lo anterior, SENA CENTRO MINERO BLOQUE AUDITORIO, se compromete a dar todo su apoyo y colaboración manifiesta en recursos humanos, técnicos y financieros para la implantación de todas las acciones tendientes a: 1. Preservar la vida e integridad de las personas que en cualquier circunstancia estén dentro de la empresa, incluyendo personal fijo, visitantes y comunidad en general. Para tal efecto se consideran los siguientes aspectos: • Disminuir los riesgos propios de las actividades desarrolladas en la empresa. 13

•

Brindar facilidades para la evacuación parcial o total de las instalaciones en cualquier momento. • Proveer facilidades y medios para rescate de personas ubicadas en cualquier sitio de la empresa. 2. Preservar los bienes y activos de los daños que se puedan causar como consecuencia de accidentes y catástrofes, teniendo en cuenta no solo su valor económico, sino también su valor estratégico para la empresa y para la comunidad en general. 3. Garantizar la continuidad de las actividades, operaciones y servicios prestados en o desde las instalaciones de la empresa teniendo en cuenta para esto: • Disminuir las posibilidades de la suspensión de una actividad o servicio, especialmente aquellos que sirven de soporte indispensable para otras actividades de la empresa. • Facilitar la reiniciación de las actividades suspendidas en el menor lapso de tiempo posible, y con las menores consecuencias en pérdidas económicas y sociales. • Posibilitar la sustitución temporal o permanente de las actividades interrumpidas, en iguales o superiores condiciones de eficiencia

1.OBJETIVOS 1.1GENERAL Establecer los lineamientos para identificar y/o controlar de una manera planificada, adecuada, oportuna y al menor costo posible, las emergencias ocasionadas por sucesos naturales, tecnológicos o antrópicos y sociales, que se pueden presentar en las actividades propias del SENA, garantizando la protección de la vida, el ambiente y la continuidad del cumplimiento de la misión de la entidad. 1.1 ESPECIFICOS • Proteger la integridad de las personas que ven afectadas por las emergencias • Minimizar los daños a los recursos materiales, medio ambiente y bienes materiales, de las eventuales emergencias. • Definir los eventos y escenarios ante las cuales aplica el presente plan, de acuerdo con el análisis de amenaza, vulnerabilidad y riesgo. • Definir y prevenir las posibles emergencias que se puedan presentar en las instalaciones de la entidad, que pueden ser de tipo tecnológico, natural o social. • Estructurar un organigrama para el plan de emergencias de acuerdo con la definición de las posibles emergencias presentarse, optimizando los recursos humanos y técnicos disponibles en cada sede.

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•

Definir, asignar y dar a conocer las funciones y procedimientos específicos para cada una de las personas que se involucren dentro del plan de emergencias.

2.ALCANCE Este plan de emergencias se ha establecido para la instalación del SENA CENTRO MINERO BLOQUE 2 (AUDITORIO). El documento GTH-F-122 Formato Plan de Emergencias es complementario a este plan y consigna información particular que diligencia cada sede acorde con su contexto interno y externo. 3.INFORMACION GENERAL

Se encuentra ubicado en la Dirección: Kilometro 7 vereda Morca, sector Bata, Sogamoso – Boyacá En 1984 se inició la construcción de la sede propia del Centro Nacional Minero y de una mina didáctica considerada la mejor de Latinoamérica- en la vereda Morca de Sogamoso, donde hoy se cuenta con laboratorios de análisis de carbones y coque, agua y aire; de beneficios de minerales; tecnologías en seguridad y salud en el trabajo, topografía. Obras civiles, química analítica, mecánica automotriz, entre otros.

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RAZON SOCIAL

PLANTA 2 CIADT

CUIDAD NIT TELEFONO FAX DIRECCION

SOGAMOSO 899999034-1 096436

CLASE DE RIESGO ACTIVIDAD ECONOMICA TIEMPO DE CONSTRUCCION NUMERO DE SOTANOS NUMERO DE NIVELES PROPIETARIO DE EDIFICACION LIMITE NORTE ORIENTE SUR OCCIDENTE

CENTRO MINERO – REGIONAL BOYACA KILOMETRO 7 VEREDA MORCA SECTOR BATA QUIMICO FORMACION PARA EL TRABAJO 0 1 LA CONSTRUCION PUBLICA VIA NORTE SOGAMOSO MORCA OFICINAS ADMINISTRATIVA CANCHA DE FUTBOL CARFETERIA RESTAURANTE

4.CARGA OCUPACIONAL Tabla Carga Ocupacional SECCION SIGA AULA 9 AULA8 LABORATORIO QUIMICA ANALITICA AULA 12 AULA 16 LABOTORIO QUIMICA INSTRUMENTAL ELECTRICIDAD DE MINAS INTERMIN LABORATORIO BIOTECNOLOGIA UNIDAD DE EMPRENDIMIENTO

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NUMERO DE EMPLEADOS 4 29 26 31 29 29 29 24 7 27 2

JORNADA LABORAL 7AM A 3:30 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 4 PM 7AM A 3:30 PM 7AM A 4 PM 7AM A 3:30 PM

LUGAR

AREAS

BLOQUE 2

SIGA

BLOQUE 2

AULA 9

BLOQUE 2

AULA 8

BLOQUE 2

LABORATORIO QUIMICA ANALITICA INTERMIN

BLOQUE 2 BLOQUE 2

BLOQUE 2

OBSERVACIONES

LABORATORIO QUIMICA INSTRUMENTAL AULA 12 EXTINTOR VENCIDO

BLOQUE 2 BLOQUE 2 BLOQUE 2

ELECTRICIDAD MINAS LABORATORIO BIOTECNOLOGIA AUDITORIO

5.TABLA NIVELES Y DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS

6.EQUIPO CONTRA INCENDIO

NOMBRE DE EQUIPO

LOCALIZACION

HIDRANTES INTERNOS

NINGUNO

HIDRANTES EXTERNOS

NINGUNO

MOTOBOMBAS

NINGUNO

SISTEMAS DE INUNDACIO

NUNGUNO

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EXTINTORES TIPO Y CLASE

MULTIPROPOCITO- SOLKAFLAN

TANQUES DE AGUA (capacidad) SEÑALIZACION DE SISTEMAS DE INCENDIO

EXISTEN NO ABASTECIDOS LOS NINGUNO

PERMANECEN

7.INVENTARIO DE RIESGO DE INCENDIO EN OFICINAS

AREA

MATERIAL COMBUSTIBLE

SIGA

HOJAS DE PAPEL, EXTINTOR ESCRITORIO MULTIPROPOSITOS BOLSAS PLASTICAS SILLAS, VIDEO EXTINTOR BEEN, MESAS MULTIPROPOSITO

AUDITORIO

TIPODE PROTECCION

8.INVENTARIO DE RIESGO DE INCENDIO EN ÁREAS OPERATIVAS AREA AULA 9 AULA 8

QUIMICA ANALITICA

INTERMIN

QUIMICA INSTRUMENTAL

ELECTRICIDAD MINAS

MATERIAL COMBUSTIBLE MALETAS, CUADERNOS MESAS, SILLAS

TIPO DE PROTECCION EXTINTOR MULTIPROPOSITO

MALETAS , CUADERNOS, MESAS , SILLAS COMPUTADORES SUSTANCIAS QUIMICAS, BATAS, ALGODÓN , CUADERNOS,CARTELES INFORMATIVOS, ESCRITORIOS ,COMPUTADORAS, LIBROS Y CARTELES INFORMATIVOS, BOTELLAS PLASTICAS , ESFEROS,

EXTINTOR MULTIPROPOSITO

SILLAS , MALETAS , BALANZAS DIGITALES , INSTRUMENTOS DE PRACTICA( PIPETAS, PROBETAS ,VASOS DDE PRECIPITADO ), CARTELES DE INFORMACION TUVOS DE PVC, TABLEROS DE TRABAJO, LIBROS DE INFORMACION SENA, CUADERNOS

EXTINTOR MULTIPROPOSITO

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EXTINTOR MULTIPROPOSITO

EXTINTOR MULTIPROPOSITO

EXTINTOR MULTIPROPOSITO

LABORATORIO NUEVO

BAÑOS

NO SE ENCUENTRA CON NINGUN ELEMENTO DENTRO DE EL PAPEL, Y RESIDUOS SANITARIOS

NO SE ENCUETRA CON NINGUN ELEMENTO DENTRO DE EL EXTINTOR MULTIPROPOSITO

9.DESCRIPCION DEPROCESOS MAQUINARIA Y EQUIPOS

9.1 PROCESO AREA INTERMIN (AREA ADMINISTRATIVA) Desarrollar, controlar, supervisar, investigar, y coordinar actividades para la ejecución de los planes de programas y proyectos institucionales relacionados con la formación profesional integral a raves de estrategias y programas de formación por competencias, asegurando el acceso, pertinencia y calidad para incrementar la empleabilidad, la inclusión social y la competitividad de las empresas y país desde centro de formación. 9.1.1 EQUIPOS • Computadoras • Escritorio • Archivo 10.2 PROCESO DE FORMACION DE QUIMICA (AREA OPERATIVA) • Ejecutar técnicas de análisis químico cualitativo de acuerdo con las necesidades de la empresa. • Ejecutar técnicas gravimétricas y volumétricas de análisis químico aplicando principios de análisis desacuerdo al protocolo de ensayo. • Preparar muestras para análisis según naturaleza estado físico y parámetros a determinar. • Preparar muestras para la ejecución de los análisis teniendo en cuenta parámetros a determinar y técnicas analíticas a determinar. • Realizar el montaje para el análisis de acuerdo con el protocolo de ensayo. 10.2.1 EQUIPOS • Agitador de plataforma • Viscosímetro • Autoclave tipo vertical • Balanza analítica • ultra congelador

19

11.3 PROCESO DE FORMACION DE ELECTROMINAS ( AREA OPERATIVA) • compromiso con la actividad minera las precauciones a tener en cuenta para evitar riesgos de electrocuciones, incendios y explosiones y otras situaciones imprevistas. • describir las inspecciones eléctricas y mantenimiento eléctrico y procedimiento a seguir para la realización de una inspección y de un mantenimiento eléctrico. • clasificar las inspecciones y el mantenimiento eléctrico. • identificar las partes a inspeccionar las que requieren mantenimiento eléctrico preventivo o correctivo. 11.3.1 EQUIPOS • multímetros • equipos de soldadura • cables de alimentación • circuitos de alumbrados • contactores 11.4 PROCESO ADMINISTRATIVO SIGA ( AREA ADMINISTRATIVA) El sistema integrado de gestión y de autocontrol (SIGA) esta encargado de cumplir la función que le corresponde al estado de invertir en el desarrollo social y técnico de los trabajadores colombianos, ofreciendo y ejecutando la formación profesional integral para la incorporación y el desarrollo de las personas en actividades productivas que contribuyan al desarrollo social económico y tecnológico del país 11.4.1 EQUIPOS • equipos de computo • papelería • archivo

20

12.IDENTIFICACION, DESCRIPCION Y CALIFICACION DE AMENAZAS

21

13 PLANO CARTOGRAFICO BLOQUE AUDITORIO

22

14.PLANO DE RUTA DE AVACUACION

23

15. ANALISIS DE VULNERABILIDAD 15.1 VULNERABILIDAD EN LAS PERSONAS 15.1.1 Gestión Organizacional

24

15.1.2 Capacitación y entrenamiento

15.1.3 Características de seguridad

25

15.2 Vulnerabilidad en los recursos 15.2.1 Suministros

15.2.2 EDIFICACIONES

26

15.2.3 EQUIPOS

15.3 VULNERABILIDAD SITEMAS Y PROCESOS 15.3.1 SERVICIOS

15.3.2 SISTEMAS ALTERNOS

27

15.3.3 RECUPERACION

28

16. CONSOLIDADO DE VULNERABILIDAD

29

19. INTERPRETACIÓN DEL NIVEL DE RIESGO

30

20. COMITÉ DE GESTION DE RIESGOS Con el fin de garantizar espacios de revisión y decisión en frente a la intervención preventiva o correctiva del riesgo de emergencias es necesario conformar el Comité de Gestión de Riesgos de Emergencias, el cual debe estar constituido por las personas que hacen parte de las diferentes instancias directivas, coordinadoras, prestadoras de programas y procesos existentes en la empresa. La cantidad de participantes debe estar en función de las características de la empresa. La finalidad del comité es coordinar acciones orientadas al conocimiento y la reducción de los riesgos de emergencias, así como la respuesta a las emergencias que se presenten en el entorno empresarial. El Comité de Gestión de Riesgos deberá garantizar el cumplimiento de los objetivos del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta a Emergencias, tales como: • Identificar y caracterizar los riesgos y sus efectos en el Contexto de la empresa. • Identificar e implementar las acciones de intervención dirigidas a modificar o disminuir las condiciones de riesgo existentes y/o evitar la generación de nuevos riesgos. • Aumentar la capacidad de resiliencia de la empresa generando capacidades para conocer y reducir riesgos, así como para responder a emergencias y su posterior recuperación por medios de los planes de continuidad del negocio. • Diseñar mecanismos de divulgación eficiente para la apropiación del Plan de Prevención, Preparación y Respuesta a Emergencias por parte de toda la comunidad empresarial. 20.1 NIVELES DE DECISIÓN Y ACCIÓN NIVEL ESTRATEGICO Compuesto por personas de la cumbre de la pirámide organizacional. Ellas deciden las políticas de la organización frente al tema, definen los niveles de aceptabilidad de los daños y las pérdidas, designan los responsables para las acciones de prevención, atención y recuperación de crisis, emergencias y desastres, asignan los recursos y especialmente asumen la responsabilidad legal e institucional sobre el buen o mal funcionamiento de la organización al respecto. Ejemplo: Gerentes, Directores, Rectores, Direcciones. NIVEL TACTICO Compuesto por niveles intermedios de mando y toma de decisiones en la organización, son las personas designadas por el Nivel Estratégico para diseñar, dirigir, controlar y ajustar regularmente los procedimientos de emergencia, siguiendo las políticas y administrando los recursos asignados por el Nivel Estratégico. El personal que conforma el nivel táctico, requiere experticia técnica para lograr la eficiencia de los procedimientos. Hay un Nivel Táctico Centralizado para la Gestión del Riesgo en toda la organización y un Nivel Táctico Descentralizado para cada sede. 31

El Nivel Táctico Descentralizado debe dirigir, controlar y ajustar regularmente los procedimientos de emergencia de su respectiva sede, siguiendo las políticas y administrando los recursos asignados por el Nivel Táctico Centralizado. En caso de su ausencia estará a cargo la persona que sea designada previamente por ellas. NIVEL OPERATIVO Compuesto por las Brigadas de emergencias, ejecutan los procedimientos diseñados por el Nivel Táctico usando los recursos asignados Responden a 3 eventos posiblemente presentes en una emergencia: Evacuación: conformado por los Brigadistas de emergencias, que vigilan permanentemente que las vías de evacuación de sus respectivas áreas estén siempre despejadas y seguras, las señales de alerta y alarma estén disponibles y en funcionamiento, los elementos necesarios para su tarea estén disponibles y las personas bajo su responsabilidad conozcan los procedimientos de evacuación. Durante una emergencia organizan y orientan al personal ante las señales de alerta y alarma, de acuerdo con el plan de evacuación. Primeros Auxilios: conformado por los Brigadistas de emergencias, que vigilan permanentemente que los botiquines y las camillas de sus respectivas áreas estén siempre disponibles, completos y en su lugar, y que las personas bajo su responsabilidad conozcan los procedimientos en caso de accidente o emergencia súbita de salud. Durante una emergencia organizan y orientan al mismo personal de acuerdo con los Procedimientos Operativos que requiera el evento que esté sucediendo y prestan los Primeros Auxilios a las personas heridas o enfermas súbitamente, dándoles el Soporte Básico de Vida en su función de Primeros Respondientes en Accidentes y Emergencias De Salud. NIVELES NIVEL ESTRATEGICO

NIVEL TACTICO

NIVEL DE TAREA

ACTIVIDADES A DESARROLLAR Máxima responsabilidad y autoridad operativa. Su papel básico es la dirección y toma de decisiones Definir acciones y coordinar recursos. Define cómo hacerlo. Definir y supervisar procedimientos.

RESPONSABLES DIRECTOR: Dagoberto juan verdugo Sub director Juan Carlos Pinilla Coor de formación Jamid Alfonso coor administrativo Yefer Hernan Robles coordinadora de sgsst ing Lina Paola Torres Líder de brigada Leonardo Pinilla Líder de incendios y evacuación ing Lina Paola Torres lider de primeros auxilios enf Sofia Hernandez Incendios:Mirian Fonseca, Diana Orduz, Marta Suarez Evacuación: Liliana Cuta, Ivan dario, Carlos Castro Primeros auxilios: Patricia Soto, Sofia Hernandez, Laura Plazas

32

El siguiente es el modelo de organización para emergencias adoptado por la empresa

33

21. INTERVENCIÓN DEL RIESGO Los resultados del análisis de riesgos permiten determinar los escenarios en los que se debe priorizar la intervención. Las matrices de riesgo y de niveles de planificación requeridos, permiten desarrollar planes de gestión con prioridades respecto a las diferentes amenazas o vulnerabilidades. El Plan de Prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias, incluye diversos planes con las medidas de prevención, mitigación y control durante las diferentes etapas de la implementación del Plan, que garantizan un manejo eficiente y control oportuno de las amenazas y riesgos asociados a la empresa. A partir de la Priorización se definen las medidas de intervención desde la amenaza o la vulnerabilidad la cuales deben determinar tiempo de ejecución y seguimiento de la misma la cual se puede desarrollar dentro de las auditorías del Plan o del SGSST, dichas intervenciones sean éstas de Prevención o Mitigación deben ser socializadas, coordinadas y aprobadas por el Comité de Gestión de Riesgos. FENOMENO MEDIDAS DE INTERVENCION DERRAMES • Mantener limpias y • SISTEMAS QUIMICOS organizadas las áreas a su cargo y donde se utilice, maneje o existan materiales peligrosos. • Inspección frecuente de • SISTEMAS los laboratorios y áreas de almacenaje de las sustancias o productos químicos para verificar que no haya derrames. • Implementar un • PERSONAS programa de entrenamiento a emergencias para los miembros • Implementar un • PERSONAS programa sociodemográfico para la clasificación de la población del bloque 2 para determinar la preparación y respuesta de emergencia • Asegurar y anclar • RECURSOS enseres y gabinete u objetos que puedan caer • Implementar sistema de • SISTEMAS agua potable y reserva MOVIMIENTOS • Verificar la estabilidad de • RECURSOS SISMICOS las estructuras móviles (tarima, techo, etc.) instaladas para la 34

•

•

•

• • ESCAPE DE GASES

•

•

•

•

EXPLOSIONES

•

actividad y desarrollar su mantenimiento periódico. Implementar esquemas de seguridad física teniendo en cuenta los niveles técnicos, estratégicos y de tarea Realizar un diagnóstico estructural de las instalaciones bloque 2 para así poder determinar una acción de refuerzo Implementar un programa sociodemográfico para la clasificación de la población del bloque 2 para determinar la preparación y respuesta de emergencia Asegurar y anclar enseres y gabinete u objetos que puedan caer Implementar sistema de agua potable y reserva Implementar prácticas y procedimientos para la prevención de derrames y fugas, de acuerdo con los resultados del Análisis de Riesgos de la organización. Implementar un programa de entrenamiento a emergencias para los miembros Implementar esquemas de seguridad física teniendo en cuenta los niveles técnicos, estratégicos y de tarea. Implementar sistema de agua potable y reserva Implementar un programa de entrenamiento a 35

•

PERSONAS

•

RECURSOS

•

PERSONAS

•

RECURSOS

•

SISTEMAS

•

SISTEMAS

•

PERSONAS

•

SISTEMAS

•

PERSONAS

emergencias para los miembros •

•

•

•

• •

Implementar un programa sociodemográfico para la clasificación de la población del bloque 2 para determinar la preparación y respuesta de emergencias Realizar un diagnóstico estructural de las instalaciones bloque 2 para así poder determinar una acción de refuerzo Implementar películas de seguridad en las ventanas de los laboratorios para minimisar la amenaza Implementar esquemas de seguridad física teniendo en cuenta los niveles técnicos, estratégicos y de tarea Asegurar y anclar enseres y gabinete u objetos que puedan caer Implementar sistema de agua potable y reserva

•

RECURSOS

•

RECURSOS

•

RECURSOS

•

RECURSOS

•

SISTEMAS

22. RECURSOS Luego de conocer la naturaleza de las amenazas que se identifican, se realiza un inventario de los recursos con los cuales se cuenta para evitar un desastre y atender correctamente la situación de peligro. Para este inventario se recomienda considerar como mínimo los siguientes aspectos: Recursos Humanos -Brigadistas, Grupos de apoyo, Comité de emergencias. Recursos Logísticos -Ubicación de la empresa, Vías de acceso, entidades prestadoras servicio en caso de emergencias, sistemas de comunicación, Rutas de evacuación y puntos de encuentro. Equipos médicos, equipos de primeros auxilios, extintores, identificación de centros asistenciales. Recursos Económicos -Seguros para personas, recursos, sistemas y procesos.

36

NOMBRE DEL RECURSO

CANTIDAD

CARACTERISTICAS

8 EXTINTORES

MULTIPROPOSITO

ESTADO BUENO

SEÑALIZACION DE RUTA DE EVACUACION DEA

15

BUENO

1

BUENO

CAMILLA

1

BUENO

BOTIQUIN DE PRIMEROS AUXILIOS

1

BUENO

PASAMANOS

BUENO

23. ACTIVACIÓN INTERNA DE LA RESPUESTA NOMBRE

CARGO DEL COMITE DE GESTION DEL RIESGO SUBDIRECTOR

CARGO

AREA

Subdirector

Dirección

NUMERO DE TELEFONO 3132400915

FUNCIONARIO

Conductor

3172202340

JEFE DE BRIGADA

NIVEL TACTICO

SISO SENA

SIGA

3164509670

NIVEL TACTICO

Enfermera

Enfermería

3194505621

LIDER DE GRUPO CONTRA INCENDIOS LIDER DE GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS

Enfermera

Enfermería

3157401321

BRIGADISTA

NIVEL DE TAREA

FUNCIONARIO

SIGA

3132404050

BRIGADISTA

NIVEL DE TAREA

Juan Carlos Pinilla

Leonardo Pinilla

Lina Paola Torres

Sofia Hernández Miriam Fonseca Liliana Cuta

NIVEL

NIVEL ESTRATEGICO

NICEL TACTICO

Elaboración de la Cadena de llamadas. Una Cadena de llamadas es un mecanismo para garantizar que todos los miembros del Comité de Emergencias sean informados de la situación y puedan activar el mecanismo de respuesta ante la emergencia La palabra cadena se refiere a una serie de eslabones enlazados uno a uno. Para que Ia información IIegue al final de Ia cadena, cada uno de Ios eslabones debe haberIa recibido y trasmitido al siguiente. EI objetivo de construir una cadena de IIamadas es minimizar tiempos de activación de Ios miembros deI comité de emergencias y garantizar que todos reciben Ia información. Para cumpIir este objetivo no basta con tener un Iistado de teIéfonos de todos Ios miembros deI equipo, es necesario definir un esquema de IIamadas.

37

24. AYUDA EXTERNA La ayuda externa corresponde al Directorio de todos los organismos de ayuda externa como Bomberos, Policía, Hospitales cercanos, Alcaldías, Concejo Municipales para la Gestión del Riesgo, Defensa Civil, Cruz Roja, líneas de atención de EPS y ARL correspondiente. Dentro de la ayuda externa también cuentan los Comités de Ayuda Mutua CAM, un Comité de Ayuda mutua es una asociación de empresas que establecen un convenio privado, voluntario, recíproco y sin fines de lucro, en consideración a los riesgos inherentes al tipo de actividades que realizan, y busca prestar en forma coordinada la asistencia de recursos técnicos y/o humanos en caso de presentarse una situación de desastre o emergencia que supere la capacidad de respuesta de las instalaciones afectadas, y teniendo en cuenta el propósito de proteger a los clientes, la comunidad en general y minimizar cualquier efecto adverso al medio ambiente GRUPOS DE AYUDA EXTERNA CENTROS DE ATENCION MEDICA DEPARTAMENTO BOYACÁ BOYACÁ BOYACÁ

MUNICIPIO

NOMBRE DE LA IPS SOGAMOSO HOSPITALL SAN JOSE SOGAMOSO CLINICA VALLE DEL SOL SOGAMOSO CLINICA DE ESPECIALISTAS

DEPARTAMENTO BOYACA

TEELEFONO

DIRECCION

770022017707565 77212527728158 772189477221893 BOMBEROS

CALLE 8 #11ª- 43 CARRERA 14 # 3-18 CALLE 14 # 9ª- 20

CIUDAD/MUNICIPIO SOGAMOSO ORGANISMOS DE SEGURIDAD

AGENCIA

HORAS DE ATENCION 24 HORAS

CONVENIO CON ARL

24 HORAS 24 HORAS

TELEFONO 7702101- 3132959347

DEPARTAMENTO

CIUDAD /MUNICIPIO

TELEFONO

ESTACION DE POLICIA

SOGAMOSO

7707070-7706666

DEFENSA CIVIL

SOGAMOSO TRANSITO

3132620844

DEPARTAMENTO

CIUDAD /MUNICIPIO

TELEFONO

TRANSITO

SOGAMOSO

7725725-7726173- 3112266170

ATENCION DE EMERGENCIAS DEPARTAMENTO BOYACA

CIUDAD/MUNICIPIO SOGAMOSO

38

TELEFONO 7704044 – 3124213394

COMITÉ DE AYUDA MUTUA SI SU EMPRESA PERTENECE A UN GRUPO DE AYUDA MUTUA DILIGENCIA LOS DATOS PARA CADA UNA DE LAS EMPRESAS INTEGRADAS

DIRECCION

SECCTOR ECONOMICO

DIRECCION

KM 7 VEREDA MORCA

FORMATIVO

KM 7 VEREDA MORCA

DATOS DE LA EMPRESA TELEFONO TIEMPO DE CONTACTO TELEFONO DE REACCION CONTACTO (MINUTOS) (EXTENSION) 7722402302 10 7722402302 7722402302= MINUTOS 7

CARGO

25. PLANES DE ACCION 25.1 NIVEL ESTRATEGICO está conformado por personal administrativo del quienes se encargan de crear, planear y administrar el plan de emergencias,

Durante/ Después de la emergencia

Antes/ durante de la

ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS Informar al personal administrativo sobre todo asunto de manejo financiero del incidente que requiera atención y hacer seguimiento. Recopilar información sobre costos y facilitar la administración del presupuesto. LOGÍSTICA Identificar y adquirir suministros Mantener suministros en óptimas condiciones de calidad. Asegurar confiabilidad de existencias.

emergencia Identificar los servicios y necesidades de apoyo en los niveles requeridos.

OPERACIONES Durant e la Elaborar y actualizar planes de acción. emerg encia Mantener informado al comandante del incidente. Asignar personal, coordinar y supervisar la ejecución de los planes de acción. Determinar las necesidades y solicitar recursos.

39

Durante la emergencia Durante la emergencia

SEGURIDAD Vigilar y evaluar las situaciones peligrosas e inseguras. Garantizar la seguridad de los grupos o brigadas de emergencia. ENLACE Comunicación con la propiedad horizontal. INFORMACIÓN PÚBLICA

Durante la emergencia

Formular y emitir la información acerca del incidente a medios y otras organizaciones externas.

RECUPERACIÓN DE INFORMACIÓN SENA CENTRO MINERO PLANTA 2 cuenta con Drive es un servicio de alojamiento de archivos que fue introducido por el centro educativo alimentándose diariamente de las carpetas más relevantes Con respecto a la información física, se encuentra archivada en la sede administrativa ubicada en la carrera 1F No. 40-149 of. 609 Torre 1 Sogamoso en el edificio marca oficina 609 donde se guarda la documentación antigua y parte de la reciente del centro

40

25.2 NIVEL TACTICO Es el grupo de empleados capacitados y entrenados para prevenir y controlar los eventos que pueden generar pérdidas económicas y humanas para el centro educativo Para la pertenencia a este grupo se debe cumplir con lo siguiente: Llenar solicitud de ingreso, donde acepta voluntariamente ser parte de la brigada y se compromete a cumplir con el reglamento. Ser físicamente apto. Tener aprobación del jefe inmediato. Para efectos del funcionamiento de la brigada de emergencias del centro educativo, se ha establecido la siguiente conformación, aunque todos los brigadistas tienen formación integral en primeros auxilios, contraincendios y evacuación

LIDER DE BRIGADA Y LIDERES DE GRUPO Garantizar a la organización información sobre los planes de emergencia, Antes de la emergencia

divulgar información, entrenamiento

programar

capacitaciones

y

desarrollar

ejercicios

Después de La

Asegurar que se realiza el análisis de riesgos en la organización y que se realizan las acciones de intervención y mitigación sobre los riesgos identificados. Evaluar las prioridades de la emergencia. Asegurar el desarrollo de planes de acción con una estructura organizativa apropiada. Administrar los recursos, suministrados y servicios. Auditar el resultado de las medidas de actuación, analizarlas y evaluarlas. Coordinar la recolección de informes de daños y pérdidas.

emergencia

Presentar informe final.

Durante la emergencia

PLANIFICACIÓN Durante y después de La

Recolectar y organizar la información acerca del estado del incidente. Consolidar información sobre el incidente Mantener documentación del incidente.

emergencia

41

de

25.3 NIVEL DE TAREA

Líderes de evacuación Antes de la emergencia

•

Participar en las inspecciones y notificar a SISO, los parámetros que puedan afectar la evacuación de su área (corredores, salidas).

•

Divulgación del Plan de emergencias al personal de su área.

•

Mantener actualizada la lista de personal en su área de responsabilidad asignada.

•

Verificar (según lo establecido) la veracidad de la alerta en comunicación con la recepción

•

Verificar la lista de personas presentes en el área.

•

Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.

•

Recordarles el punto de encuentro.

•

Verificar que el área quede evacuada completamente.

•

Evitar el regreso de personas después de iniciada la evacuación.

•

Verificar la lista de personas en el sitio de encuentro.

Durante la emergencia

Líderes de evacuación Después de la

Reportarse al Líder de la Brigada.

emergencia

Pasar al Líder de brigada un funcionamiento del plan obtenido novedades encontradas.

informe sobre el resultado En su área de responsabilidad

del y/o

GRUPO CONTRA INCENDIOS ANTES

DURANTE

DESPUES

Inspeccionar periódicamente todas las áreas de la entidad

Ubicar el área afectada

Inspeccionar el área afectada

Mantener un inventario de equipos Trasladar los equipos necesarios para contra incendios el control Realizar prácticas para mantenerse actualizado

Realizar el control del evento

42

Apoyar en el restablecimiento del área o zona afectada Mantener y reponer equipos y elementos de protección personal utilizados

Entrenar permanentemente

Revisar el área y controlar otras fuentes de ignición

Evaluar las maniobras

Mantener un buen estado físico

Apoyar grupos de primeros auxilios y evacuación

Ajustar el procedimiento

GRUPO DE PRIMEROS AUXILIOS ANTES Revisar e inventario los equipos para atención de lesionados Revisar periódicamente el manual de primeros auxilios Asistir a capacitaciones y reentrenamientos Entrenar permanentemente Mantener un buen estado físico

DURANTE Ubicar el área del evento

DESPUES Evaluar la reacción y respuesta

Utilizar elementos Corregir procedimientos necesarios para bioseguridad Evaluar el área y numero Mantener y reponer equipos y de pacientes y atender elementos de protección personal utilizados Limitar riesgos para el auxiliador y paciente Prestar primeros auxilios en forma inmediata y oportuna Asegurar el traslado de los pacientes en forma rápida y segura a un centro asistencial

26. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS ACTIVACIÓN DE LOS PON´S Teniendo en cuenta el panorama de riesgos y amenazas del BLOQUE 2 SENA CENTRO MINERO, el plan de evacuación se pondrá en marcha una vez se presenten las siguientes circunstancias: • Explosión • Derrames • Sismos • Incendios TODO EL PERSONAL Todo el personal debe conocer la ruta de evacuación y el punto de encuentro y reconocer al líder de evacuación de su área. En el evento que suene la alarma de evacuación (pito) SI APLICA todo el personal deberá salir por la puerta de evacuación correspondiente al área en la que se encuentra en el momento, aunque no sea la misma de su usual puesto de trabajo. El responsable de activar la alarma es el jefe de brigada Leonardo Pinilla. En el punto de encuentro todo el personal deberá reportarse con el líder de evacuación del área de su puesto de trabajo.

43

26.1 EMERGENCIA POR SISMO Escenarios La contingencia de sismo puede presentar eventos conexos como: Derrumbe de elementos constructivos: originado por fisuras o fallas en las estructuras de sostén de la edificación como son vigas o columnas lo que conlleva derrumbe de paredes, techos, cubiertas, placas o por otro lado la caída o desprendimiento de elementos como luminarias, muebles, cuadros, adornos, almacenamientos, estanterías sin asegurar en oficinas o depósitos. Lesiones de diversa gravedad: en personal de planta, contratistas y visitantes, en caso de que el movimiento telúrico se presente durante el horario de prestación de servicios

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO PARA EVACUACION EN CASO DE SISMO ANTES DEL SISMO

DURANTE EL SISMO

• • • • • • • • • • • • • • •

DESPUES DEL SISMO

• • • • • • • • • •

Capacitar y entrenar en acciones tendientes a estar preparados ante un sismo y acciones tendientes a enfrentarlo. Conocer el Plan de emergencias de la planta 2 Apoyar en la realización de inspecciones para conocer la vulnerabilidad física de las instalaciones Apoyar a las simulaciones y simulacros de evacuación en caso de sismo. Conserve la calma, no corra, busque refugio. Ubíquese: bajo escritorios, camillas, al lado de una columna o pared arrodillándose cubriendo su cabeza y rostro con los brazos y manos, haciendo el cuerpo lo más pequeño posible. Espere la señal de Evacuación por parte de la brigada Aléjese de estructuras sueltas Si queda atrapado solicite ayuda, haga ruidos para que lo puedan localizar, si esta cerca una tubería golpearla Si, se afectó la estructura se procederá a la evaluación según indicación de la brigada de emergencias. Realizar labores de Salvamento y Rescate, Primeros Auxilios si la emergencia lo requiere. Si se sospecha de personas atrapadas y no las localiza visualmente deténgase sin hacer ruido y escuche y de aviso a las autoridades expertas. Recuerde que las tareas de rescate siempre deben ser realizadas por personal experto, con experiencia y los equipos adecuados. Evacue siempre por el lado derecho, para que los organismos de socorro tengan una mejor facilidad de ingreso No se devuelva por nada. Una vez superada la emergencia, se verifica el estado de las instalaciones, y se ordenará el regreso o no a los puestos de trabajo por parte del director o Jefe de la Brigada del puerto y se generan los informes respectivos de atención de la emergencia. Estar pendiente de réplicas, sobre todo después de un primer movimiento fuerte. Alejarse de construcciones que puedan derrumbarse. Si esta oscuro, no encender llamas ni llevar cigarrillos prendidos, ya que puede haber gases u otro material inflamable en la atmósfera. Si el lugar tiene escaleras y si se van a volver a usar inspeccionar que estén en buenas condiciones. No congestionar las líneas telefónicas innecesariamente Los brigadistas y personal voluntario esperaran orden del jefe de brigada para proceder a efectuar salvamento, rescate y remoción de escombros. En caso de inundación de los niveles bajos de la edificación, despejar áreas para la acción de los bomberos personal de mantenimiento. No propagar rumores o informes exagerados de los daños. Se debe esperar información por parte de la persona encargada del puerto para brindar comunicación pertinente a la prensa y otros organismos. Seguir las instrucciones que emitan por parte de los la coordinación general durante el período de rehabilitación después de la emergencia Elabore una valoración física de las instalaciones, y si ésta es segura ordene el ingreso de las personasa las mismas. Elabore informe

44

DIAGRAMA DE FLUJO SISMO

INICIO

.

.

•

¿La emergencia es en su área?

NO SI Ejecute PON: Notificación de la emergencia.

1. Suspenda actividad

2. Verifique cuantas personas hay en el área donde se encuentra. Verifique las condiciones de seguridad de la ruta de evacuación e informe a las personas rutas de evacuación y punto de encuentro.

4. Habilitar Puesto de Comando(PC).

5. Active señal de ALARMA e indique a toda la salida. Verifique que el área queda evacuada completamente. Cierre las puertas sin seguro al salir.

6. Diríjase al Punto de Encuentro, acatando las instrucciones dadas. 7. En el Punto de Encuentro, realice el conteo de las personas por pisos.

8. Coordine valoración física de las instalaciones.

9. Elabore informe.

FIN

26.2 EMERGENCIA POR INCENDIO O EXPLOSIÓN

Escenarios La contingencia de incendio o explosión se da bajo las siguientes circunstancias: Incendio en áreas con instalaciones eléctricas: originado por corto circuito con generación de chispas o recalentamiento de instalaciones eléctricas defectuosas cerca o sobre materiales combustibles (papel, cartón, alfombra, plásticos, etc.) Explosión y/o incendio: originado por fuentes de chispa o fuego sobre o cerca de fugas de gas o por inadecuada manipulación de dicho gas en donde se maneje. 45

PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE INCENDIO O EXPLOSION ANTES DE INCENDIO O EXPLOSION

DURANTE EL INCENDIO O EXPLOSION

• • • • • • • • •

Disponer de equipo de protección y de control de incendios Realizar inspecciones de los equipos contra incendio Dar capacitación y hacer prácticas de extinción Conocer teléfonos de emergencia (internos y externos) Establecer plan de evacuación y mapas con rutas de salida. Definir punto de encuentro Llevar un control o Bitácora de los visitantes y personal que labora en el Puerto Identificar la alerta y alarma en el lugar de la emergencia. Quien detecta la emergencia (conato de incendio o incendio) debe avisar al Director o Jefe de la Brigada de la planta 2 Si se está entrenado, se debe tratar de controlar si es un conato de incendio y si se tienen los medios.

• • • • •

Identifique riesgos colaterales y suspenda el suministro de gas natural y propano de la sede.

Alejar objetos combustibles (A y B) del lugar Alejarse del peligro si no puede o no sabe qué hacer. La persona encargada activa la alarma en forma intermitente lo que indica la existencia de un peligro a lo cual todo el personal debe estar en estado de alerta y avisa a los bomberos Todos deben suspender sus actividades, apagar equipos, tomar sus objetos de mano o pertenencias y estar atentos a la segunda señal, alarma que indica que se debe evacuar. Si la emergencia se sale de control se evacua y se deja en manos de los grupos especializados. Dar aviso definitivo para evacuación. Evitar el humo, salir rápido, no detenerse y no devolverse Si se encuentra en un lugar lleno de humo: - Desplácese agachado. - Cúbrase la nariz y boca con un pañuelo húmedo. - Revisar las puertas antes de abrirlas. - Usar escaleras Seguir las instrucciones de los Coordinadores de Evacuación. Evitar el pánico, tratar de controlar a personas en este estado. Circular evitando obstruir las vías de evacuación en forma ordenada (fila) y por el costado derecho. Todo el personal se dirige al Punto de encuentro estipulado. Designar a un brigadista que oriente o guie al personal embarazado o discapacitado que se encuentre en el área

• • • • •

• • • • •

DESPUES DEL INCENDIO O EXPLOSION

• • • • • • • •

Apoyar en la estabilización de pacientes NO regresar al sitio del incendio sin ser autorizado Evaluar los daños y nuevos riesgos con personal autorizado y capacitado, y realizar el respectivo informe Revisar posibles nuevos focos de incendio Conseguir asistencia médica Reunir a los accidentados con sus familiares. Se inicia investigación de la emergencia Presentar el informe final de la emergencia al Jefe de Brigada

46

DIAGRAMA DE FLUJO EXPLOSION INICIO

1. Identificación de la explosión

1. Ejecute PON: Notificación de la emergencia

2. Ejecute PON: Evacuación

3. Solicite ayuda externa

4. Identifique riesgos colaterales y suspenda el suministro de gas natural y propano

5. Ejecute PON: De acuerdo a los eventos generados producto

de la explosión active los respectivos PON como son atención de lesionados, incendio,

estructura colapsada, entre otros.

5. Ejecute PON : Acordonamiento

6. Luego de controlada la emergencia, coordine con el comandante de ayuda externa la

seguridad de las instalaciones y procesos de las áreas afectadas

7. Verif ique la seguridad de las instalaciones y que es seguro retomar proceso. Coordine el

reingreso controlado del personal evacuado

8. Proceda a las acciones correspondientes de

recuperación. Elabore informe.

FIN

47

26.3 EMERGENCIA POR DERRAMES DE SUSTANCIAS QUIMICAS Los procedimientos de atención de derrames, goteos o fugas deben ir acompañados de los equipos disponibles para dicha atención. Existen elementos sin los cuales, se podrían ocasionar mayores daños ambientales o a la salud de los primeros respondientes ante este tipo de emergencia. Para minimizar estos peligros, todos los derrames o fugas de productos químicos se deben atender inmediatamente, con previa consulta de la Hoja de Seguridad de la sustancia. PROCEDIMIENTO OPERATIVO NORMALIZADO DE DERRAMES DE SUSTANCIAS QUIMICAS •

ANTES DEL DERRAME DE LA SUSTANCIA QUIMICA

• • •

DURANTE DEL DERRAME DE LA SUSTANCIA QUIMICA

• • • • • •

DESPUES DEL DERRAME DE LA SUSTANCIA QUIMICA

• • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • •

Se recomienda tener a disposición los siguientes elementos para atender los derrames: Equipo de protección personal -EPP-Tambores o recipientes vacíos de tamaño adecuado -Etiqueta autoadhesiva HMIS para etiquetar los recipientes-Material absorbente, dependiendo de la sustancia química a absorber y tratar-Soluciones con detergentes -Escobas, palas anti chispas, embudos, etc. Todas las personas que manipulan productos químicos, deben conocer de manera general los peligros a los que están expuestos al tener contacto con dichos productos. Todas las personas deben conocer las Hojas de Seguridad de los productos y materiales que se manejan en el área, con el objetivo de conocer cuáles son las acciones básicas en caso de accidentes. Si detecta en el ambiente la presencia de olores extraños de origen desconocido, ardor en la piel, los ojos o al respirar, acompañado de tos u otros signos, reporte de inmediato para que se tomen las medidas pertinentes del caso y se evacue inmediatamente la edificación en caso de ser necesario No caminar dentro o sobre la sustancia derramada, asegúrese de no haber ingerido, inhalado o haber tenido contacto con dicha sustancia. En caso de haber tenido contacto con esta, lave con abundante agua a presión el área afectada en la ducha ó lavaojos de emergencia, y posteriormente diríjase inmediatamente al Servicio de Enfermería para ser evaluado por el personal médico. Evite encender máquinas o equipos eléctricos. Evacue el área y manténgase en un lugar seguro. Informe al personal que se encuentre cerca del área afectada. No ingrese al área afectada antes de que las personas encargadas del manejo de la Emergencia lo autoricen. Siga las instrucciones de la Brigada de Emergencia en todo momento. Evaluar el área Localizar el origen del derrame o fuga Buscar la etiqueta del producto químico para identificar contenido y sus riesgos. Recurrir a las Hojas de Seguridad o Tarjetas de Emergencia. Identificar los posibles riesgos en el curso del derrame, como materiales, equipos y trabajadores. Anotar todo lo observado, para comunicarlo adecuadamente el personal de la Brigada de Emergencias. Intentar detener el derrame o fuga, solo si lo puede hacer en forma segura. Soluciónelo a nivel del origen y detenga el derrame de líquidos con materiales absorbentes. Si lo va a hacer en esta etapa, utilice EPP. Evite el contacto directo con la sustancia. Entregar toda la información que pueda a la Brigada de Emergencias, para que se proceda al control de la emergencia. Esto incluye equipos, materiales y áreas afectadas; señalando ubicación, productos comprometidos, cantidad y condición actual. Buscar más información y recurrir a asesoría externa si es necesaria. Alertar a sus compañeros sobre el derrame para que no se acerquen. Ventilar el área Acordonar con barreras, rodeando el área contaminada. Rodear con materiales absorbentes equipos o materiales. Apagar todo equipo o fuente de ignición. Disponer de algún medio de extinción de incendio. Evitar contaminar el medio ambiente Intentar recuperar el producto Absorber o neutralizar. Para el caso de ácidos o bases proceder a la neutralización. Lavar la zona contaminada con agua, en caso que no exista contraindicación. Señalizar los recipientes donde se van depositando los residuos. Todos los productos recogidos, deben tratarse como residuos peligrosos. Disponer de una zona de descontaminación Lavar los equipos y ropa utilizada. Las personas que intervinieron en la descontaminación de la zona deben bañarse. Presentar el informe final de la emergencia al Jefe de Brigada

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DIAGRAMA DE FLUJO DE DERRAMES DE SUSTANCIAS QUIMICAS INICIO Identificación de la emergencia

¿El derrame es menor?

1. Ejecute estandar para control de derrames químicos menores

3. Notificación de la emergencia

4. : Evacuación 2. Reporte el incidente 4. Solicite ayuda externa

FIN

5. De acuerdo a los eventos generados producto de la explosión active los respectivos PON como son atención de lesionados, entre otros posibles.

5. Acordonamiento

6. Luego de controlada la emergencia, coordine con el comandante de ayuda externa la seguridad de las instalaciones y procesos de las áreas afectadas

7. Verif ique la seguridad de las instalaciones y que es seguro retomar proceso. Coordine el reingreso controlado del personal evacuado

8. Proceda a las acciones correspondientes de recuperación. Elabore informe.

FIN

49

PROCEDIMIENTO PARA EL DESARROLLO DE SIMULACROS OBJETIVO Proporcionar los parámetros específicos para la planificación, ejecución y evaluación de los simulacros realizados por el Centro minero panta 2, que permitan entrenar y sensibilizar de un modo práctico a todos los colaboradores frente a su actuar en caso de emergencia; evaluando su capacidad de respuesta y la eficacia de los simulacros. ALCANCE Inicia con las etapas de planificación, ejecución y finaliza con la publicación del informe de simulacro. Aplica para el centro minero planta 2 POLITICAS DE OPERACION •

•

• • • •

•

El evento a simular del Eje Ambiental debe tener en cuenta el aspecto ambiental que genere una emergencia ambiental, entre las situaciones que se pueden presentar están: derrame de sustancias químicas, sismos, explosiones, Para la definición del evento a simular el eje de seguridad de la información debe tener en cuenta la matriz de identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de controles; al igual que el plan de emergencias y contingencias de la respectiva sede. Verificación previa de las condiciones adecuadas de las instalaciones y de la señalización e iluminación de emergencia de los recorridos de evacuación Revisar el estado de los insumos, funcionamiento de los equipos y demás elementos que pueden ser usados en una situación de emergencia. Al finalizar el simulacro se debe garantizar la disposición final adecuada de los residuos generados durante dicha actividad. Realizar la divulgación de rutas de evacuación, puntos de encuentro, salidas de emergencias, rol del Puesto de Mando Unificado, establecer los coordinadores de evacuación en cada área con el fin de tener un conteo de personas más efectivo. Mantener actualizado el listado de colaboradores por áreas, mediante el formato de conteo de colaboradores en punto de encuentro.

50

DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES ANTES DEL SIMULACRO N O

1

2

3

4

ACTIVIDAD DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE REGISTRO

Realizar reunión con cada uno de los líderes de La planta con el fin de definir los posibles eventos a simular de acuerdo con la fecha de simulacro

Alta gerencia, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipo PEC, brigadas de emergencia

Definir el evento a simular

Administración , responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo deberán definir el evento a simular de acuerdo con las políticas de operación.

Alta gerencia, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipo

Realizar el plan de trabajo del evento a simular

Realizar el plan de trabajo que contenga objetivos, descripción del evento, definición de recursos y equipos acciones planeadas y esperadas, actividades preparatorias, dentro del formato establecido y de acuerdo con el evento a simular para cada uno de los niveles

Alta gerencia, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipo

Realizar reunión de planificación

Definir si entidades de emergencia participaran

Si se prevé la participación de personas o instituciones ajenas, tales como Bomberos, Policía Municipal, Hospitales y ambulancias), enviar información e invitar a las reuniones necesarias para la preparación o visitarles personalmente

51

Alta gerencia, Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipo

Acta de reunión

Acta de reunión

Correo electrónico

Acta de reunion

5

Realizar reunión con los brigadistas Realizar reunión con con el fin de darles a conocer el plan Alta gerencia, de trabajo y los eventos a simular, Responsable de los brigadistas Designar el lugar y la persona que Seguridad y inicia el simulacro, Designar y Salud en el formar a los Trabajo Equipo observadores/controladores en las distintas zonas.

Socialización 6 del simulacro ante todo el personal

7

NO

1

2

Ejecución del plan de el plan de trabajo del evento a simular

Informar a todo el personal de la realización del simulacro, para evitar conductas inadecuadas (según la amplitud de información conveniente: general, restringida, mínima, ninguna).

Responsable de Seguridad y Formato de Salud en el asistencia Trabajo Equipo

Inicia con la comunicación a los Alta gerencia, colaboradores de la fecha, hora y Responsable de lugar del simulacro y finaliza con el Seguridad y desarrollo de las actividades Salud en el contempladas dentro del plan de Trabajo Equipo, trabajo del evento a simular brigadas de emergencia

DURANTE DEL SIMULACRO DESCRIPCION DE LA RESPONSABLE ACTIVIDAD Notificar la reunión previa al simulacro con los actores principales según los roles Realizar descritos en la guía para el Alta gerencia, reunión desarrollo de simulacros, con Responsable de previa al el fin de socializar y verificar el Seguridad y simulacro plan de trabajo, los escenarios Salud en el a realizar, reconstrucción de Trabajo Equipo la ruta de evacuación, recursos a utilizar, responsabilidades de los participantes y efectuar los que se requieran. Previsión de posibles Responsable de Presencia accidentes durante el Seguridad y de vigías en simulacro (por ejemplo, Salud en el Trabajo Equipo

ACTIVIDAD

52

Listado de asistencia

Acta de reunión

REGISTRO

Acta de reunión

Actas de compromiso

puntos estratégicos

golpes o caídas) y disponer de primeros auxilios.

• •

• 3

Actividades en desarrollo

• • •

• •

•

•

No devolverse por ningún motivo Antes de cruzar, Vigías de la verificar el estado de zonas las vías En caso de incendio, Personal de la cubrirse la nariz con un empresa pañuelo mojado Responsable de En caso de humo, Seguridad y desplazarse agachados Salud en el Cerrar las puertas Trabajo Equipo después de salir Dar prioridad a las personas más delicadas Quitarse los zapatos de tacón alto Si el trabajador tiene que refugiarse, dejar una señal visible Si la alarma de evacuación suena cuando los trabajadores están bajando o subiendo escaleras en el momento de cambio de turnos o por cualquier otro motivo, deben formar filas o desplazarse inmediatamente en forma previamente determinada en el plan de acción. Cada área se desplaza al punto de seguridad y debe permanecer allí mientras se verifica que 53

capacitación

todo el grupo ha completado la evacuación

4

NO

1

Realización del simulacro, con Responsable de la anotación de las acciones Seguridad y vistas desarrolladas por los Salud en el participantes y la hora en que Trabajo Equipo Toma de anotaciones se realizan, con la indicación Vigías de las posibles incidencias. asignados

Formato de registro

DESPUES DEL SIMULACRO ACTIVIDAD DESCRIPCION DE LA RESPONSABLE REGISTRO ACTIVIDAD Tras la finalización del simulacro, reunión posterior Alta gerencia de los responsables de la Responsable de emergencia y los Seguridad y Reunión observadores/controladores Salud en el Acta de reunión posterior para redactar el informe de Trabajo Equipo la actuación de los Vigías participantes y las asignados conclusiones y propuestas de mejora deducidas del mismo. 54

2

Socialización Información a los del informe empleados del resultado del simulacro del simulacro y conclusiones del mismo

Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipo

Registro de asistencia

REPORTE PRELIMINAR DE LA EMERGECIA 1.EMERGENCIA N:

2.AÑO

3.ORIGEN TECNOLOGICO 4.ORIGEN NATURAL 5.ORIGEN SOCIAL 6.ACCIDENTE 7.INCIDENTE 8.DATOS DEL EVENTO FECHA

9.SEDE

HORA DE INICIO :

LUGAR DONDE OCURRIO 10.AREA 11.SECCION

DESCRIPCION DEL EVENTO

13.POSICION 14.PARTES

15.PERSONAS 16.DOCUMENTOS

RESPONSABLE DEL REPORTE 17. DE QUIEN REPORTA 18.FIRMA 19.NOMBRE Y APELLIDO 20.CEDULA 21.PROFESION 55

HORA DE FINALIZACION:

12.PROCESO

REPORTE PREELIMINAR DE LA EMERGENCIA 1.EMERGENCIA N. 2.AÑO: Presente año 3.ORIGEN TECNOLOGICO: Las amenazas tecnológicas se enmarcan en el contexto las amenazas de tipo antropogénico (por la acción del hombre, por contaminación, deforestación, derrame de sustancias peligrosas, daños estructurales, etc.) 4.ORIGEN NATURAL: Elementos del medio ambiente que son peligrosos al hombre y que están causados por fuerzas extrañas a el, se refiere específicamente a todos los fenómenos atmosféricas hidrológicos geológicos específicos (especialmente físico y geológicos) y los incendios que por su ubicación, severidad y frecuencia tiene la severidad de afectar al hombre. Algunas amenazas naturales. ... • Maremotos. • Erupciones volcánicas. • Huracanes y vientos destructivos. • Inundaciones. • Sequías 5.ORIGEN SOCIAL: También llamadas emergencias complejas, se traducen en una reducción del acceso de la población a los servicios de salud, también al agua, alimentos, transporte, factores determinantes para la salud. 6.ACCIDENTE: Hace referencia algo que sucede o surge de manera inesperada ya que no forma parte de lo natural lo esencial de la cosa en cuestión es decir que genera daño a un ser vivo o a una cosa. 7.INCIDENTE: Consiste en la existencia de un evento que a puesto en peligro la salud de uno a varios trabajadores en que se haya llegado a afectarlos realmente DATOS DEL EVENTO: Escriba la fecha en el cual está informando el accidente sucedido al trabajador en el orden en el que se especificara en el formato (hora de iniciación, hora de finalización) 8.LUGAR DONDE OCURRIO: Hace referencia el lugar en específico en donde ocurrió el accidente. 9.SEDE: Se describe el nombre de la institución donde ocurrió el suceso. 10.ÁREA: Parte de la empresa donde se encontraba en el momento. 11.SECCIÓN: Donde dio inicio al suceso. 12.PROCESO: Se describe la tarea que estaba ejecutando el trabajador. DESCRIPCIÓN DEL EVENTO: Se describe el hecho ocurrido. 56

13.POSICIÓN: Escriba el lugar donde ocurrió, la ubicación del trabajador, las herramientas o materiales utilizados. 14.PARTES: Escriba Herramientas, equipos o maquinas, el diseño del puesto de trabajo y demás materiales 15.PERSONAS: Escriba trabajador lesionado, los testigos, el jefe inmediato, el jefe de mantenimiento entre otros. 16.DOCUMENTOS: Se refiere a los procedimientos documentados, normas de seguridad, así como otras evidencias. RESPONSABLE DEL REPORTE 17.CARGO DE QUIEN REPORTA: Escriba el nombre del encargado de seguridad, o encargado de la zona de la empresa. 18.FIRMA: Firma el responsable del que reporta suceso 19.NOMBRE Y APELLIDO: Escriba nombres y apellidos completos del encargado. 20.CEDULA: Se escribe el numero correspondiente del documento del encargado de la seguridad o encargado de la zona de la empresa. 21.PROFESIÓN: Anote la profesión del encargado de reporte de seguridad.

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FORMATO DE INVESTIGACION DE LA EMERGENCIA Fila 1 EMERGENCIA N:

AÑO

Fila 2 24 ORIGEN TECNOLOGICO 25 ORIGE NATURAL 26 ORIGEN SOCIAL Fila 3 27 ACCIDENTE 28 INCIDENTE Fila 4 DATOS DEL EVENTO 29 FECHA

30 HORA DE INICIO :

31 HORA DE FINALIZACION:

Fila 5 32 INSTALACION FIJA SEDE

LUGAR DONDE OCURRIO MEDIO DE TRANSPOTE AREA SECCION

PROCESO

Fila 6 DESCRIPCION DEL EVENTO

ANTES DURANTE DESPUES

Fila 7 4 ANALISIS CAUSAL Árbol de fallas/espina de pescado

PERDIDAS CAUSAS INMEDIATAS CAUSAS BASICAS Fila 8 5 PREPARACION ATENCION Y MITIGACION Se tenía identificada una amenaza SI ( ) NO ( ) EXPLIQUE ¿Se habían desarrollado ejercicios de simulación de esta amenaza? EXPLIQUE Se puso en marcha el plan de emergencias? EXPLIQUE

SI( ) 58

NO( )

SI( ) NO( )

Se contaban con los recursos humanos y físicos para la respuesta de la emergencia? EXPLIQUE Los grupos de apoyo de (brigada, bomberos, bomberos)respondieron a la emergencia EXPLIQUE

SI( )

SI( )

NO( )

NO( )

Fila 9 6 CONSECUENCIAS DEL EVENTO ACCIDENTE APLICA ( ) NO APLICA ( ) Con daños personales LEVE ( ) GRAVE ( ) MORTAL ( ) Con daños materiales SI ( ) NO ( ) NOMBRE DEL ACCIDENTADO CARGO LESION

OPERATIVO ( )

7 ESTADO DE LAS INSTALACIONES DESPUES DEL EVENTO INOPERATIVO PARCIALMENTE( ) INOPERATIVO TOTALMENTE ( )

8 ADJUNTOS Croquis del lugar del evento( obligatorio siempre Fotografías ( obligatorio siempre) Análisis de procedimiento seguro Parte policial(obligatorio en caso de emergencias ocurridas en la operación de un medio de transporte Partes médicos ( en caso de accidente) Otros( especificar)

FILA 1: EMERGENCIA: Diligenciar en el formato la emergencia o toda situación que implique un “estado” de perturbación parcial y/o total de un “Sistema” por la posibilidad u ocurrencia real de un siniestro y cuya magnitud puede poner en peligro la estabilidad de este. Emergencia incipiente: Evento que puede ser controlado por un grupo con entrenamiento básico y con equipos disponibles en el área de acuerdo con el riesgo. Emergencia interna: Es Aquel evento que ocurre, comprometiendo gran parte de la entidad involucrada, requiriendo de personal especializado para su atención. Emergencia general: Es aquel evento que ocurre dentro de la entidad y además la amenaza a la comunidad vecina.

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Emergencia Médica: Se denomina a toda situación que se presenta repentinamente, ocasionando perturbación, al poner en peligro la integridad física o mental de las personas. AÑO: Anote o diligencie en el formato el año en que se presentó la emergencia. Fila 2: Diligencie en el formato la emergencia según el origen de acuerdo al tipo de amenaza, ya sea tecnológico, natural o social, seleccione el tipo de emergencia que se presentó en el área de trabajo o en la empresa. Origen Tecnológico: El riesgo por fenómenos de origen tecnológico o riesgo tecnológico se define por los daños o pérdidas que pueden presentarse debido a eventos asociados con el almacenamiento, producción, transformación o transporte de sustancias y/o residuos químicos como: Accidente de tránsito interno, acumulación de CO2, derrames, explosión, fallas en los equipos / sistemas, fallas estructurales, gases inflamables, líquidos inflamables, ruptura de máquinas. Origen Natural: Una amenaza origen natural puede definirse como un proceso geológico o climatológico potencialmente dañino para la población. Su ocurrencia, de acuerdo a su intensidad, esto Puede provocar deslizamientos de tierra, erupciones volcánicas, granizadas heladas, inundaciones avalanchas precipitaciones lluvias rayos, sismo, terremotos y vendavales “desastres” o “catástrofes”, que involucran desde la pérdida de vidas humanas y graves daños en la infraestructura edilicia, caminos, etc., así como pérdidas económicas. Origen Social: Las amenazas sociales, también llamadas emergencias complejas, se traducen en una reducción del acceso de la población a los servicios de salud, también al agua, alimentos, transporte, factores determinantes para la salud. A esto hay que añadirle elementos como falta de seguridad y que esta situación suele venir acompañada de desastres naturales como inundaciones. Se conoce amenaza de origen social como : Accidente aéreo, amenazas de una bomba, artefacto explosivo, atentado de personas, atentado terrorista, carro bomba, huelgas externas, intoxicación por alimentos, manifestaciones, secuestro, toma armada. Fila 4: Datos del Evento: Diligencie los datos del evento no deseados en una emergencia ocurrida en el área o empresa Fecha: Diligencie en el formato la fecha en la que se presentó la emergencia, está informando al siguiente nivel por cualquier mecanismo, en especial para los eventos de notificación inmediata. Formato día-mesaño Hora de Inicio: Resuelva en el formato la hora en que se originó la emergencia no deseada en la zona o lugar afectada. Hora de Finalización: Diligencie en el formato la hora en que finalizo la emergencia no deseada en la zona o lugar afectada. Fila 5: Descripción del evento: 60

Antes: Escriba en el formato lo sucedido antes de la emergencia presentada. Durante: Diligencie en el formato lo que sucedió en la emergencia presentada. Después: Anote en el formato lo sucedido después de la emergencia no deseada en la zona o lugar. Fila 7:

Análisis casual: Diligencie en el formato el método útil para explorar el análisis de la causa raíz es analizar cuidadosamente los cambios que conducen a un evento. Este método es especialmente útil cuando hay un gran número de causas potenciales. En lugar de mirar el día o la hora específicos en que algo salió mal, observamos un período de tiempo más largo y obtenemos un contexto histórico. Árbol de fallas: Árboles analíticos negativos o árboles de fallas son herramientas excelentes para localizar y corregir fallas. Pueden usarse para Prevenir o identificar fallas antes de que ocurran, pero se usan con más frecuencia para analizar accidentes o como herramientas investigativas para señalar fallas. Al ocurrirse un accidente o una falla, se puede identificar la causa raíz del evento negativo. Espina de pescado: El diagrama de espina de pescado es un diagrama de causa-efecto que se puede utilizar para identificar la/las causa/s potenciales (o reales) de un problema de rendimiento. Los diagramas de espina de pescado pueden servir de estructura para debates de grupo sobre las posibles causas de un problema. Perdida: Causas inmediatas: Esto se debe a que las causas inmediatas (los síntomas, los actos inseguros y condiciones peligrosas) aparecen, generalmente, como bastante evidentes, pero para llegar a las causas básicas y ser capaces de controlarlas, se requiere un poco más de investigación. CAUSA INMEDIATA: Son las relacionadas con las condiciones materiales y ambientales del puesto de trabajo (condiciones inseguras) y las relacionadas con las acciones personales del o de los trabajadores que han intervenido en el accidente (actos inseguros). Ejemplo: Uso de destornillador de tamaño inadecuado Causas Básicas: Las causas básicas corresponden a las causas reales que se manifiestan detrás de los síntomas; a las razones por las cuales ocurren los actos inseguros y condiciones peligrosas; a aquellos factores que, una vez identificados, permiten un control significativo. A menudo, se les denomina causas orígenes. Son de dos tipos: Origen humano: explica por qué la gente no actúa como debiera; “no saber”: desconocimiento de la tarea, ya sea por imitación, por inexperiencia, por improvisación y/o falta de destreza; “no poder” por circunstancias permanentes como 61

incapacidad física (incapacidad visual, incapacidad auditiva), incapacidad mental o reacciones sicomotoras inadecuadas; o por circunstancias temporales como la adicción al alcohol y fatiga física; “no querer”: por motivación: apreciación errónea del riesgo, experiencias y hábitos anteriores; por frustración: estado de mayor tensión o mayor agresividad del trabajador; regresión: irresponsabilidad y conducta infantil del trabajador; fijación: resistencia a cambios de hábitos laborales.(ARL POSITIVA). Fila 8. PREPARACIÓN ATENCIÓN Y MITIGACIÓN Se tiene identificada la amenaza: Escriba en el formato si se identificó la amenaza presentada. Se desarrolló ejercicios de simulacros en esta amenaza: Anote en el formato si se desarrolló ejercicios como simulacros ante la amenaza presentada. Se puso en marcha el plan de emergencias: Diligencie en el formato si se puso en marcha el plan de emergencia en la zona o lugar. Cuenta con los recursos físicos y humanos para la respuesta en la emergencia: Escriba en el formato si la empresa o área cuenta con recursos físicos y humanos para la respuesta a la emergencia. Los grupos de apoyo (brigada, bomberos, ayuda mutua respondieron a la emergencia: Diligencie en el formato los grupos de apoyo como: los brigadistas, bomberos y ayuda mutua que han respondido a la emergencia. Fila 9. Consecuencia del evento. ACCIDENTE. Anote en el formato si aplica o no aplica un accidente que surge de manera inesperada ya que no forma parte de lo natural o esencial de la cosa en cuestión, es decir genera daño a un ser vivo Daños personales: Marque los daños personales si son (leves, graves o mortales). Daños Materiales: Marque con una X sí o no se presentaron daños materiales. Nombre del accidentado: Cargo: Escriba el nombre del accidentado en la emergencia. Lesión: Diligencie la lesión ocasionada en la emergencia.

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AUDITORIA DEL PLAN DE EMERGENCIAS Esta etapa permite que el PLAN DE MERGENCIAS este actualizado y acorde con los cambios de la empresa, asegurando su funcionalidad en el momento de su aplicación. Como herramienta para la revisión y actualización del PLAN DE EMERGENCIAS se propone un proceso de auditoría que puede ser realizado por personal interno o externo de la empresa. La auditoría es un examen sistemático e independiente `para determinar si las actividades y los resultados relativos al plan satisfacen las disposiciones previamente establecidas y si estas se han implementado efectivamente para el logro de los objetivos propuestos. Los objetivos propuestos en una auditoria son los siguientes: 1. Medir y evaluar el plan integrándolo a los objetivos globales a través de su presentación en el lenguaje de la administración de la empresa. 2. Identificar fortalezas y oportunidades de mejoramiento en cada uno d los elementos revisados. 3. Generar las acciones a seguir para controlar aquellos aspectos identificados como posibles de mejorar. 4. Generar recomendaciones encaminadas a fortalecer aquellos aspectos que los ameriten. 5. Presentar los resultados obtenidos y hacer los comparativos correspondientes. Los parámetros que se miden en el proceso de auditoria son: 1. El nivel de responsabilidad de las personas. 2. Disponibilidad y estado de los recursos. 3. Nivel de conciencia y habilidades que tiene el personal para el control de emergencias. 4. Disponibilidad de las instalaciones. 5. Tiempos de respuesta. 6. Guías tácticas y procedimientos operativos para control de emergencias. 7. Ejecución de procedimientos. 8. Consecución de objetivos. 9. Participación del personal. La siguiente lista de chequeo sirve para realizar la auditoria al PLAN DE EMERGENCIAS 63

INFORME AUDITORIA PLAN DE PREVENCIÓN, PREPARACION Y RESPUESTAANTE EMERGENCIAS PARAMETRO SI NO B R M OBSERVACIONES ¿Se tiene identififcada y caracterizada el area para el Plan de prevención, Preparación y Respuesta ante Emergencias? : ¿Existe Marco Legal vigente? ¿Existe Politica de Seguridad para emergencias? ¿Se tiene información de la Sede? (Revisar Documento) ¿Se tiene información de Carga Ocupacional? (Revisar Documento) ¿Se tiene informacion de Niveles Y Distribución de Areas? (Revisar Tabla) ¿Existe Equipos Contra Incendios? (Revisar Tabla) ¿Se tiene informacion sobre los riesgos de incendio en oficinas? (Revisar tabla) PLANEAR ¿Se tiene informacion sobre los riesgos de incendio en Areas Operativas? (Revisar tabla) ¿Existe Documento Sobre Antecedentes De Emergencias? ¿El comité De Emergencias Esta Conformado? ¿Se ha identificado y valorado las amenazas? ¿Se ha analizado la vulnerabilidad y evaluado el nivel de riesgo? ¿ Existe El Plano De Ruta de Evacuacion? ¿Existe el plano Cartografico del Bloque? ¿Se tiene Definido niveles de responsabilidad y funciones para el manejo de emergencias? ¿Se ha establecido un plan de intervencion del riesgo? PARAMETRO SI NO B R M OBSERVACIONES ¿Se tiene informacion sobre los recursos existentes para actuar ante una emergencia? ¿Se tiene Actualizada La tabla de activación interna de emergencia? (Ver Documento) Hacer ¿Se tiene Actualizada La tabla de ayuda externa? (Ver Documento) ¿Existe Plan de Ayuda Mutua? (Ver Documento) ¿Existe Plan de Accion de nivel nivel Tactico? (antes durante y despues) ¿Existe Plan de Accion de ni vel de Tarea? (Antes, Durante Y Despues) ¿Existe Plan de Accion de nivel estrategico? (antes, durante y despues) PARAMETRO SI NO B R M OBSERVACIONES ¿Existen Planes Operativos Normalizados para cada amenaza identificada? ¿Existe el procedimiento para el desarrollo de simulacros? (antes, durante y ¿Se realizan Simulaciones En los niveles estrategicos? ¿Se realizan Simulaciones En los niveles Tacticos? VERIFICAR ¿Se realizan Simulaciones En los niveles de Tareas? ¿Existe formato para reporte preliminar de la emegerncia? ¿Existe instructivo para el reporte preliminar de la emergencia? ¿Existe Formato para invenstigacion de la emergencia? ¿Existe instructivo para la investigacion de una emergencia? ¿Se tiene un programa de auditorias al plan para control de emergencias? B= BUENO R=REGULAR M=MALO NOTAS:

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AUDITORIA PLAN DE EMERGENCIAS SENA CENTRO MINERO FECHA N- DE FICHA GSST 04/12/2019 1897633 GRUPO INTEGRANTES NO CONFORMIDADES 1:

PAULA ZAPATA

2:

CAROLINA PLAZAS MAYRA PLAZAS DANNA MOJICA

3

DAVID LOPEZ EDINSON PEREZ MAICOL RUIZ

1: El marco legal hace falta actualización de normas leyes decretos y resoluciones 2: en el documento auditado hace falta anexar las tablas de inventario contra incendios (operativas , administrativas) 3: al plano cartográfico hace falta anexarle rutas de evacuación y la identificación de amenazas 4: falta anexar procedimiento e instructivo para el desarrollo de simulacros 5: hace falta anexar la auditoria correspondiente al plan de emergencias 1: se manifestó que el riesgo de incendios en áreas operativas no aplica 2: falta anexar formato para reporte preliminar de la emergencia 3: anexar el programa de auditorias al plan para control de emergencias 1: Los integrantes de este grupo afirman que la informacion sobre los riesgos de incendio en oficinas no aplica en su bloque 2:falta anexar tablas de valoración de amenazas 3:Las tablas de ayuda externa están completas pero se recomienda ajustar espacios según la NTC 1486 4: falta anexar procedimiento para el desarrollo de simulacros

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