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• AnTony Frank Perales Quispilaya

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“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

PROYECTO DE INVERSION PÚBLICA

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO TOCACHE - SAN MARTIN”.

I.

INTRODUCCION Nuevo Progreso

-

2015 1 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

ÍNDICE Presentación I.

RESUMEN EJECUTIVO....................................................................05 A. Nombre del Proyecto................................................................................06 B. Objetivo del Proyecto...............................................................................06 C. Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP....................06 D. Análisis Técnico del PIP............................................................................08 E. Costos del PIP.......................................................................................... 15 F.

Beneficios del PIP.....................................................................................19

G. Resultados de la Evaluación Social..........................................................24 H. Sostenibilidad del PIP...............................................................................25 I.

Impacto Ambiental...................................................................................26

J.

Organización y gestión............................................................................31

K. Marco Lógico............................................................................................ 37 II.

ASPECTOS GENERALES.................................................................43 2.1 Nombre del Proyecto...............................................................................44 2.2 Localización............................................................................................. 44 2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora..................................................48 2.4 Participación de las entidades involucradas y de los participantes..........50 2.5 Marco de referencia………………………………………………….…….…........... 57

III.

IDENTIFICACIÓN...........................................................................65 3.1.

Diagnóstico de la Situación Actual.........................................................65 a. El área de influencia y área de estudio..............................................65 b. Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP..........................97 i. ii.

Estudio Técnico de estimación de riesgos.....................................97 Unidades productoras de bienes y servicios en el área de influencia

..................................................................................................... 90 iii. Geodinámica externa....................................................................94 iv. Características generales del área................................................106 v. Identificación de peligros..............................................................111 vi. Análisis de vulnerabilidad.............................................................119 vii. Calculo de riesgos.........................................................................82 viii. Estudio Hidrológicos: Estimaciones de caudales máximos............142 c. Los involucrados en el PIP.................................................................179 i. Identificación de los involucrados en el PIP...................................179 ii. Análisis de vulnerabilidad.............................................................185 d. Diagnósticos de los servicios de protección contra inundaciones...........187 3.2. Definición del problema y sus causas....................................................189 3.3. Objetivo del Proyecto.............................................................................198 3.4. Alternativas de solución.........................................................................204

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IV.

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN.............................................207 4.1. Definición del Horizonte de Evaluación...................................................208 4.2 Análisis de la Demanda...........................................................................208 4.3 Análisis de la Oferta................................................................................217 4.4 Balance Oferta Demanda......................................................................218 4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución.......................................220 4.5.1 Localización.....................................................................................220 4.5.2 Tamaño........................................................................................... 220 4.5.3 La tecnología...................................................................................221 i. Diques perimetrales, diques longitudinales y espigones ............221 4.5.4 Momento de inicio de la ejecución..................................................156 4.5.5 Análisis de riesgo de desastres.......................................................157 4.5.6 Descripción de las alternativas.......................................................157 4.6 Costos a precio de mercado……..............................................................227 4.6.1 Costo en la situación sin proyecto...................................................227 4.6.2 Costo en la situación con proyecto..................................................228 a. Inversiones..................................................................................228 b. Costo de operación y mantenimiento de cada alternativa..........231 4.6.3 Flujos de costos incrementales a precios de mercados...................232 4.7 Evaluación social....................................................................................233 a. Beneficios sociales...............................................................................233 b. Costos sociales.....................................................................................239 c. Indicadores de rentabilidad social del proyecto....................................239 - Metodología Costo/Beneficio.............................................................239 d. Evaluación de rentabilidad social de las medidas de reducción

de

riesgos

de

desastres

(MRRD)

240 4.8 Análisis de Sensibilidad............................................................................240 4.9 Análisis de Sostenibilidad.........................................................................242 4.10 Impacto Ambiental.................................................................................244 4.11 Selección de Alternativa.........................................................................259 4.12 Organización y Gestión...........................................................................260 4.13 Matriz de Marco Lógico para la alternativa seleccionado........................267 V. Conclusión....................................................................................273

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VI. Anexos………………………………………………..……………………………………….. 276

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CAPITULO I: RESUMEN EJECUTIVO

A.

Nombre del Proyecto. “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO

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RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. B.

Objetivo del Proyecto. “Unidades productores de bienes y servicios públicos y población del centro poblado de Ramal de Aspuzana en riesgo acceden a servicios de protección adecuados frente a inundaciones”.

C.

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP. Primer balance: Sin proyecto. A continuación se presenta el cálculo de las brechas y los requerimientos de los principales recursos para los servicios de protección sin proyecto de ambas alternativas. El balance oferta – demanda sin proyecto, la brecha representa en un 100% de déficit (siendo el promedio de oferta es cero, debido a que en la actualidad no existe sistemas de protección en la faja marginal del Rio Huallaga en el tramo de los 1436 metros lineales. Balance Oferta-Demanda sin proyecto.

Balance Oferta – Demanda. Sin Proyecto

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BALANCE OFERTA - DEMADA SIN PIP 1002

997

962

1006

1011

1016

1021

1026

1031

1037

01

02

03

04

05

06

07

08

09

0 10

-962

-997

-1002

-1006

-1011

-1016

-1021

-1026

-1031

-1037

Demanda de los servicios de proteccion unidades

Oferta sin P IP de los servicios de proteccion

DEFIC IT Y /O BREC HA

La brecha corresponde de 962 unidades productores que demanda del sistema de protección ante inundaciones en el año 2016 y de 1037 unidades productores de bienes y servicio en el año 2025. En la actualidad no están recibiendo dicho servicio de protección en la zona. Segundo balance: Con proyecto. El balance oferta – demanda con proyecto, la brecha representa en un 100% de

cubierto y/o

satisfecho,

esto

debido

a que

se

dotara

infraestructura de protección ribereña de 1610 metros lineales. Balance Oferta-Demanda con proyecto.

Balance Oferta – Demanda. Con Proyecto

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de

una

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BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PIP 962 962

997 997

10

20

1037 1031 1037 1026 1031 1021 1026 1016 1021 1011 1016 1006 1011 1002 1002 1006

30

40

50

60

70

80

90

10 0

Demanda de los servicios de proteccion Oferta con PIP de los servicios de proteccion DEFICIT Y/O BRECHA

La brecha será cubierta en un 100% de las unidades productores de bienes y servicios en el año 0 y de 0 unidades productoras de bienes y servicios en el año 10. El déficit cubre el sistema de protección al 100%.

D.

Análisis Técnico del PIP. Localización. Ubicación: Región

: San Martin.

Provincia

: Tocache.

Distrito Localidad

: Nuevo Progreso. : Ramal de Aspuzana.

La ejecución del proyecto tiene un área de influencia directamente al Centro Poblado de Ramal de Aspuzana que lo conforma.

Tamaño. Realizado el reconocimiento del área materia del estudio, se realizó el levantamiento topográfico de la faja ribereña del Río Huallaga; ya en gabinete se procedió a identificar las posibles alternativas. El tramo a instalar de 1436 ml de defensa ribereña.

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Se inspecciono las riberas del río Huallaga lugar específico del proyecto de aproximadamente 1436 ml.  Se realizó el levantamiento topográfico del área en estudio, con la finalidad obtener las características topográficas del terreno materia del presente estudio.  Se inspecciono las posibles zonas de canteras, recabándose toda información, ubicación, tipo de acceso, tipo de cantera, capacidad de la cantera, etc., que servirá para la selección de la cantera más económica y técnica. La tecnología i. Diques perimetrales, diques longitudinales y espigones. Alternativa 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación en la faja marginal y capacitación en educación ambiental. 1). Construcción de muro de defensa ribereña de 1436 ml; altura de muro de defensa de 5m de altura a 6m, según tipo de tramo en la margen derecho del rio Huallaga en las progresivas indicados en el cuadro de diagnóstico, encausamientos en desembocaduras de ríos alternos y canales existentes. Alternativa 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros gavión, reforestación en la faja marginal y capacitación en educación ambiental. 2). Construcción de muro de defensa ribereña de 1436 ml; altura de muro de defensa de 5m de altura a 6m, según tipo de tramo en la margen derecho del rio Huallaga en las progresivas indicados en el cuadro de diagnóstico, encausamientos en desembocaduras de ríos alternos y canales existentes. Momento de inicio de la ejecución. Se prevé la ejecución de enero del 2016 durante 12 meses. Análisis de riesgo de desastres. Se analiza el riesgo por tramos. Tramo1: L=200 m Representado por una zona de riesgo Muy Alto ubicado entre las progresivas 0+060 al 0+200 margen derecho del río Huallaga es una zona vulnerable ya que hay una amenaza de desborde del rio Huallaga cuando el cauce esta al máximo en época de lluvias, En este tramo (0+140) desemboca el rio Ramal de Aspuzana y aumenta el caudal del rio Huallaga, poniendo en peligro al poblado de Ramal de Aspuzana.

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Tramo 2: L=1256 m Representado por una zona de riesgo Alto 2. Ubicado entre las progresivas 0+415 al 0+1580 margen derecho del río Huallaga. Es una zona muy vulnerable Debido a la poca diferencia del nivel entre el rio y el terreno. Muy frecuentemente se desborda el rio. Descripción de las alternativas. ALTERNATIVA 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental. Componente 01: Instalación de defensa ribereña de 1436 ml de tramo. Acciones 01: obras provisionales. Actividades:     

Instalación patio máquinas y caseta de guardianía Movilización y desmovilización de equipos y/o maquinaria Instalación y desinstalación de zaranda Cartel de obra inc. instalación y transporte Mantenimiento de caminos de acceso

Acciones 02: Trabajos preliminares. Actividades:      

Trazo, replanteo y control de obra. Desbroce y limpieza Encausamiento de rio Huallaga para realizar trabajos Aflojamiento de encausamiento y reposición Remoción de muros existentes Carguío y transporte para eliminación a botaderos d. prom=3.5 km.

Acciones 03: Seguridad y Salud     

Equipos de protección individual Equipos de protección colectiva Señalización en ejecución de obra Capacitación en seguridad Plan de seguridad y reglamento interno de seguridad

Acciones 04: Defensa con muros de concreto armado. Actividades:

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 Movimiento de tierras  corte y excavación a nivel de cimentación para muros  Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros         

enrocados Rellenos con material propio. Obras de concreto simple Solado para zapatas Obras de concreto armado Concreto f'c=210 kg/cm2 en muros Encofrado y desencof muros defensa reforzados Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muros. Defensa con muros enrocados tipo diques Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo

i  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo ii  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo iii (derecha)  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo             

iii (izquierda). Corte y excavación a nivel de cimentación para muros. Acomodo y conformación de muros enrocados. Rellenos con material propio. Eliminación de material excedente (carguío-transporte). Des colmatación del rio Huallaga Des colmatación del rio Huallaga Eliminación de material des colmatado Obras de arte Construcción de alcantarillas Flete terrestre transporte Flete terrestre transporte Plan de manejo ambiental Implementación de Plan de manejo ambiental

Componente 02: Capacitación en educación ambiental. Acción 01: Desarrollo de cursos de capacitación. Actividades:  Capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental.  Capacitación mediante charla a la comunidad en temas de educación ambiental.  Capacitación a los estudiantes en la importancia de la conservación de los RRNN. Acción

02:

Soporte

para

la

sensibilización

ambiental

comunidad. Actividades:  Adquisiciones de afiches (4 modelos).  Adquisiciones de boletines técnicos ambientales.  Adquisiciones de polos con logotipo ambiental.  Difusión radial local 100% del tiempo de ejecución de la obra.

11 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

en

la

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Componente 03: Reforestación en la faja marginal del rio Huallaga. Acción 01: Protección con especies forestales. Actividades:  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  La reforestación será en

Bambú. Buchiclla. Bobinzana. Shimbillo. toda la faja marginal del rio Huallaga

comprendido los 1436 ml. ALTERNATIVA 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros de gaviones, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental. Componente 01: Instalación de defensa ribereña de 1436 ml de tramo. Acciones 01: obras provisionales. Actividades:     

Instalación patio máquinas y caseta de guardianía Movilización y desmovilización de equipos y/o maquinaria Instalación y desinstalación de zaranda Cartel de obra inc. instalación y transporte Mantenimiento de caminos de acceso

Acciones 02: Trabajos preliminares. Actividades:      

Trazo, replanteo y control de obra. Desbroce y limpieza Encausamiento de rio Huallaga para realizar trabajos Aflojamiento de encausamiento y reposición Remoción de muros existentes Carguío y transporte para eliminación a botaderos d. prom=3.5 km.

Acciones 03: Seguridad y Salud     

Equipos de protección individual Equipos de protección colectiva Señalización en ejecución de obra Capacitación en seguridad Plan de seguridad y reglamento interno de seguridad

Acciones 04: Defensa con muros de concreto armado. Actividades:

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 Movimiento de tierras  corte y excavación a nivel de cimentación para muros  Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros         

enrocados Rellenos con material propio. Obras de concreto simple Solado para zapatas Obras de concreto armado Concreto f'c=210 kg/cm2 en muros Encofrado y desencofrado muros defensa reforzados Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muros. Defensa con muros enrocados tipo diques Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo

i  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo         

ii Corte y excavación a nivel de cimentación para muros. Acomodo y conformación de muros enrocados. Rellenos con material propio. Eliminación de material excedente (carguío-transporte). Estructura de gaviones y colchón antisocavante Excavaciones. Corte y excavación a nivel de cimentación para gaviones. Relleno. Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros

         

de gaviones. Rellenos con material propio. Des colmatación del rio Huallaga Des colmatación del rio Huallaga Eliminación de material des colmatado Obras de arte Construcción de alcantarillas Flete terrestre transporte Flete terrestre transporte Plan de manejo ambiental Implementación de Plan de manejo ambiental

Componente 02: Capacitación en educación ambiental. Acción 01: Desarrollo de cursos de capacitación. Actividades:  Capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental.  Capacitación mediante charla a la comunidad en temas de educación ambiental.  Capacitación a los estudiantes en la importancia de la conservación de los RRNN. Acción

02:

Soporte

para

la

sensibilización

comunidad.

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ambiental

en

la

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Actividades:  Adquisiciones de afiches (4 modelos).  Adquisiciones de boletines técnicos ambientales.  Adquisiciones de polos con logotipo ambiental.  Difusión radial local 100% del tiempo de ejecución de la obra. Componente 03: Reforestación en la faja marginal del rio Huallaga. Acción 01: Protección con especies forestales. Actividades:  Adquisición  Adquisición  Adquisición  Adquisición

de de de de

plantones plantones plantones plantones

de de de de

Bambú. Buchiclla. Bobinzana. Shimbillo.

La reforestación será en toda la faja marginal del rio Huallaga comprendido los 1436 ml. E.

Costos del PIP. Inversiones. Tomando en cuenta la información del centro poblado Ramal de Aspuzana, se estimó los costos de operación y mantenimiento en la situación “con proyecto” para cada una de las alternativas concerniente a la instalación de la defensa ribereña. El cual comprende un tramo de 1436 ml.

PROYECTO ALTERNATIVO 01 Alternativa 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental. Inversión de la alternativa 01 a precios privados. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PP: ALTERNATIVA RUBRO OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD DEFENSA CON MUROS DE CONCRETO ARMADO DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA PLAN IMPACTO AMBIENTAL

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01 S/. 761,705.75 376,631.97 181,500.00 82,787.02 8,648,347.69 1,236,163.14 1,641,928.58 378,080.54 104,726.47

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13,411,871.1 10.00 11.00 12.00 13.00

COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) SUPERVISION (7 %) UTILIDAD (6.5%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %)

SUB TOTAL 14.00 IGV (18%)

6 1,341,187.12 938,830.98 871,771.63 335,296.78 16,898,957.6 6 3,041,812.38 19,940,770.0

TOTAL PRESUPUESTO

4

La inversión en la primera alternativa a precios privados asciende a S/. 19 ´940,770.00 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1436 ml que beneficia a 1800 personas en los primeros años.

Inversión de la alternativa 01 a precios social. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PS: ALTERNATIVA 01 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 373,235.82 TRABAJOS PRELIMINARES 184,549.67 SEGURIDAD Y SALUD 165,000.00 DEFENSA CON MUROS DE CONCRETO ARMADO 75,260.93 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 7,510,928.80 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,073,584.65 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,425,984.37 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 328,355.90 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 95,205.88 SUB TOTAL 11,232,106.01 GASTOS GENERALES (10%) 1,123,210.60 SUPERVISION (7 %) 786,247.42 UTILIDAD (6.5%) 730,086.89 EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) 280,802.65 SUB TOTAL 14,152,453.58 IGV (18%) 2,547,441.64 TOTAL PRESUPUESTO 16,699,895.22

La inversión en la primera alternativa a precios sociales asciende a S/. 16 ´699,895.22 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1436

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ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años.

PROYECTO ALTERNATIVO 02 Alternativa 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros de gaviones, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental.

Inversión de la alternativa 02 a precios privados. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PP: ALTERNATIVA 02 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 761,705.75 TRABAJOS PRELIMINARES 376,631.97 SEGURIDAD Y SALUD 117,377.00 DEFENSA CON MUROS DE GAVIONES 182,787.44 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 8,648,347.69 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,236,163.14 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,641,928.58 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 378,080.54 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 104,726.47 COSTO DIRECTO 13,447,748.58 GASTOS GENERALES (10%) 1,344,774.86 SUPERVISION (7 %) 941,342.40 UTILIDAD (6.5%) 874,103.66 EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) 336,193.71 SUB TOTAL 16,944,163.20 IGV (18%) 3,049,949.38 TOTAL PRESUPUESTO 19,994,112.58

La inversión en la segunda alternativa a precios privados asciende a S/. 19 ´994,112.58 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1436 ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años. Inversión de la alternativa 02 a precios social. N°

RESUMEN DE LA INVERSION A PS: ALTERNATIVA 02 RUBRO S/.

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1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

La a

OBRAS PROVISIONALES TRABAJOS PRELIMINARES SEGURIDAD Y SALUD DEFENSA CON MUROS DE GAVIONES DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA PLAN IMPACTO AMBIENTAL COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) SUPERVISION (7 %) UTILIDAD (6.5%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) SUB TOTAL IGV (18%) TOTAL PRESUPUESTO inversión

en

la

373,235.82 184,549.67 106,706.36 166,170.40 7,510,928.80 1,073,584.65 1,425,984.37 328,355.90 95,205.88 11,264,721.85 1,126,472.18 788,530.53 732,206.92 281,618.05 14,193,549.53 2,554,838.91 16,748,388.44

segunda alternativa a precios sociales asciende

S/. 16´748,388.44 esto contempla la instalación de la defensa ribereña

de 1610ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años. F.

Beneficios del PIP. Beneficios sociales. Se ha calculado los beneficios en la situación actual optimizada, sin y con la intervención del proyecto y se ha obtenido los resultados bajo los siguientes parámetros: Beneficios de la Alternativa 01:  En la situación sin proyecto, las unidades productoras de bienes y servicios están brindando el servicio con muchas restricciones, así mismo las áreas productivas están produciendo en condiciones de riesgo.  Los pobladores del centro poblado Ramal de Aspuzana están viviendo con mucho riesgo y están sujetos a la vulnerabilidad de la naturaleza, en especial a las inundaciones.  Los beneficios son a nivel de la seguridad de la población ante inundaciones en la zona. Se van a beneficiar a 450 familias y 1800 personas en la zona.

17 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Población beneficiaria

 Se beneficiaran a las áreas de cultivos a nivel de la agricultura y pecuaria, y las viviendas (unidades productoras de bienes privados) en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana se beneficiaran mediante la protección de cultivos y viviendas Aras productivas a proteger. PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) 1

Bienes Privados Cultivos Viviendas (Ramal de aspuzana)

1

20.85 142

 Se beneficiaran a los bienes productores de bienes y servicios desde el camino vecinal, puentes, Instituciones educativas, local comunal y viviendas. Se protegerán en aproximado de 483 viviendas de las familias en la zona. Bienes Públicos y Privados a Proteger. PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos

UNIDAD

1

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

1

2

Camino vecinal

1

3

MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE ASPUZANA

1

4

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP N°314668)

1

5

CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP N°119855)

4

18 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

6

AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

7

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN

1

8

Local comunal

1

9

PUENTES Y PONTNES

2

IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN

1

10

Parámetros de valoración económica de las unidades productoras. VALORACION ECONOMICA

N°

AREA DE TERRENO (M2)

TERRENO PRECIO

PRECIO DEL

PROMEDIO POR

TERRENO (S/.) M2 1 150 19.48 2922 Valorización de tres viviendas en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana en base al cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda. Valorización de tres predios, incluye el terreno y la construcción PRECIO DE LA PRECIO DEL PRECIO DEL N° CONSTRUCCION TERRENO (S/:) PREDIO (S/.) (S/.) 1 7022.7 2922 9944.70 Valorización de tres viviendas en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana en base al cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda.

Valoración económica de la construcción Nº

PRODUCTOS

Nº DE HAS

PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos 1

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

UNIDAD 1

19 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

2016

21,616,714 2,987,810

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

2 3

Camino vecinal MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE ASPUZANA

4

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP N°314668)

1

6,962,177.00

5

CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP N°119855)

4

106,353

6

AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

1,726,108.00

1

653,282

7

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN

1

30,000

1

8,856,504

8

Local comunal

1

8,000

9

PUENTES Y PONTNES

2

178,000

IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN

1

108,480

10

Bienes Privados 1

Cultivos

1

Viviendas (Ramal de Aspuzana)

20.85 142

18,696,047 7,572,441.64 11,123,605.4 3

Beneficios económicos de las unidades productoras. Alt. 01 y 02

20 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Los beneficios económicos por año es de S/. 33’ 796 099 en el año 2016 y de S/. 33’796 099 en el año 2026 dichos ingresos son mediante la valoración económica que generaran las unidades productoras mediante el sistema de protección en el centro poblado Ramal de Aspuzana. Los beneficios son iguales para ambas alternativas.

G.

Resultados de la Evaluación Social. - Metodología Costo/Beneficio. Sobre la base de flujos y costos de beneficios determinados a precios privados y a precios sociales para cada alternativa se determinó el VAN y TIR, para cada caso, tal como se muestra en el cuadro. Alternativas de Evaluación a Precios Privados 01 y 02

La primera alternativa a precios privados tiene un VAN de S/. 3´750,551.00 el TIR de 13.03%, con un B/C. de 1.19 y la alternativa 02 tiene un VAN de S/. 3´700,490.00 el TIR de 12.97%, con B/C. de 1.18. Alternativas de Evaluación a Precios Sociales 01 y 02

La primera alternativa a precios sociales tiene un VAN de S/. 3’750,653.00 el TIR de 13.03%, con un B/C., de 1.19 y la alternativa 02 tiene un VAN de S/. 3’700,490.00, el TIR de 12.97%, con B/C. de 1.18.

H.

Sostenibilidad del PIP. Arreglos institucionales La ejecución del proyecto tendrá una duración de 12 meses y estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, posterior a este periodo se

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

asegurará la sostenibilidad del proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de la defensa ribereña, sin embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad operativa y técnica; por lo que la entidad estatal deberá transferir capacidades técnicas, organizativas y de gestión a los beneficiarios durante estos 12 meses de intervención del proyecto en la zona.

La Política Normativa en donde se Enmarca el Proyecto. El proyecto se enmarca en las líneas estratégicas y/o objetivos de desarrollo de la municipalidad, que está plasmado en el Plan de Desarrollo Concertado Participativo – PDC- 2013, lo cual es de prioridad y garantiza la sostenibilidad del proyecto. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. A partir del año 01, la población beneficiaria; serán quienes asumirán la parte

técnica

para

fortalecer

la

sostenibilidad

del

proyecto

y

el

asesoramiento de las faenas comunales. También serán quienes velaran ante los problemas naturales. Los costos de operación, lo harán mediante la realización de faenas comunales y aportes en bienes, dicho monto total asciende a S/. 19,904.90/año. Siendo un monto factible para los pobladores generar dicho gasto.

Sostenibilidad técnica: La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, asumirá la ejecución del proyecto, puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehículos, personal profesional administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos de infraestructura básica productiva, agrícolas, agroforestales, ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está garantizada en los primeros 36 meses de vida útil del proyecto. En la zona existe mano de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en el componente de la alternativa seleccionada, se contarán también con personal especializado y experimentado para realizar el mejoramiento el sistema de protección, mediante la instalación de la defensa ribereña.

Participación de los beneficiarios. Con el proyecto se apunta mejorar el sistema de protección de las unidades productoras de bienes y servicios en la zona, desde su concepción del

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proyecto se ha hecho participativo el proyecto a los beneficiarios; implícitamente inducirá al poblador local a incorporarlo en su estructura del trabajo cotidiano para garantizar la operación y mantenimiento de la obra. Debido a que el trabajo de campo realizado, los beneficiarios manifestaron estar de acuerdo con el compromiso de la operación y mantenimiento de la obra y además estarán monitoreados por instituciones de intervención que fortalecerá el compromiso de los beneficiarios en el mantenimiento de la misma. Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto serán: Con respecto a peligros naturales: 1. Las prioridades del proyecto es que en áreas altamente vulnerables a deslizamientos, se incentivara la reforestación, generando barreras de protección natural para los cultivos agrícolas, pecuarias, viviendas y de las unidades productores de servicios, etc. 2. Establecerá coordinación con el Servicio Nacional de Áreas Protegidas por el Estado, para realizar el seguimiento y monitoreo de las áreas identificadas vulnerables en la zona. 3. Se sensibilizara a la población beneficiaria en temas de cuidado y manejo de la obra defensa ribereña.

Con respecto a peligros sociales: 1

Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre valores y autoestima.

2

Se lanzara actividades de sensibilización en concientización de los riesgos del cambio climático en la zona.

3

La articulación se verá fortalecida entre las instituciones existentes en la zona.

4

El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe ser fluida con mucha comunicación y armonía, para evitar conflictos internos.

I.

Impacto Ambiental.

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Estudio de Impacto Ambiental: “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. El estudio de impacto ambiental está enmarcado en la CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993). Art.

21º.

Los

yacimientos,

restos

arqueológicos,

construcciones,

monumentos y lugares expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública, y están protegidos por el Estado. Art. 67º. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Art. 68º. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Art. 123º. Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. NORMAS DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - LEY DE RECURSOS HÍDRICOS, LEY 29338. TITULO I: Disposiciones Generales Artículo 1º.- El agua El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación. Artículo 2º.- Dominio y uso público sobre el agua El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua. Artículo 5º.- El agua comprendida en la Ley

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El agua cuya regulación es materia de la presente Ley comprende lo siguiente: 1. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural; 2. la que discurre por cauces artificiales; 3. la acumulada en forma natural o artificial; 4. la que se encuentra en las ensenadas y esteros; 5. la que se encuentra en los humedales y manglares; 6. la que se encuentra en los manantiales; 7. la de los nevados y glaciares; 8. la residual; 9. la subterránea; 10. la de origen minero medicinal; 11. la geotermal; 12. la atmosférica; y 13. la proveniente de la desalación. Artículo 7º.- Bienes de dominio público hidráulico Constituyen bienes de dominio público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en el artículo 5º y

los bienes

naturales asociados a esta señalados en el numeral 1 del artículo 6º. Toda intervención de los particulares que afecte o altere las características de estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del Agua, con excepción del uso primario del agua y las referentes a la navegación.

Artículo 10º.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos, así como el cumplimiento de la política y estrategia nacional de recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos en todos los niveles de gobierno y con la participación de los distintos usuarios del recurso. TITULO III: Uso de los recursos hídricos Artículo 34º.- Condiciones generales para el uso de los recursos hídricos El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los

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derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional.

Principales impactos identificados.

Impactos identificados en el proyecto. COMPONENTE CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN

AMBIENTAL Posible

contaminación

de

las Contaminación de quebradas y río

aguas de las quebradas y río Huallaga al realizar el lavado de

Agua

Huallaga

por

lubricantes

y

sólidos

suspensión

por

de

en

en

movimiento

derrame otros.

Asimismo, otros, además de depósito directo

tierras

excavaciones

de ropas y uso del agua para el aseo y

para

el de las aguas servidas sobre las las quebradas

o

ríos

cercanos

por

la parte de la población, durante el

construcción de los componentes tiempo que dure la ejecución del defensa ribereña de irrigación. Aire

Inadecuado

manejo

de

proyecto. los Manejo inadecuado de Residuos

residuos del campamento. Partículas de polvo a causa del

Sólidos (basura) son depositadas en las orillas de las quebradas.

movimiento de Tierras y el humo Contaminación del Aire a causa del de las maquinarias.

depósito

directo

de

las

aguas

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servidas a las orillas del Río. Erosión laminar en áreas del corte (excavación

cimentación

de

muros tipo dique y/o de gaviones, excavación Suelo

para

defensa Erosión anatrófica, por mal manejo ribereñas abiertos y cerrados) y del suelo (área agrícola) colindante zonas de desmonte y eliminación. con la obra por los campesinos Contaminación

por

mezcla

de tramo total de la obra.

concreto (campamento, concreto en elementos de concreto simple y armados). Impactos Flora y Fauna

poco

significativos,

diversidad de flora y faunas bajas en el área del proyecto.

Población Humana

J.

Generación de empleo temporal y Mejoramiento de la infraestructura, permanente, hasta el término de servicio la Obra.

y

calidad

de

poblacional.

Organización y gestión. Se deja constancia que la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, ejecutar proyectos diversos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y proyectos financiados por Tesoro Público, Cooperación Internacional y otras fuentes, lo que demuestra su idoneidad para monitorear el cumplimiento de las metas del proyecto en su ejecución. Promoción e Información del Proyecto. Se constituirá un equipo de promoción e información del proyecto, presidida por el encargado de imagen de la municipalidad distrital, e integrada por los responsables de imagen de las diferentes organizaciones del medio; también estará integrada por directores de medios informativos y periodísticos en el ámbito distrital y otras personas que muestren interés. Elaborarán un Plan de Trabajo para la etapa de ejecución del proyecto. Gobierno local. Tanto la Municipalidad Distrital, están facultadas por la Ley Nº 27972, Orgánica de Municipalidades, para promover el desarrollo económico local,

vida

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(Artículos IV y VI del Título Preliminar). Además, ejecutan sus respectivos presupuestos contando para ello con recursos tecnológicos, administrativos, logísticos, administrativos y humanos; habiendo adquirido una vasta experiencia hasta la fecha. Estos órganos de gobierno y especialmente el Distrital, ya vienen participando en la fase de pre inversión, intervendrán en la fase de ejecución del proyecto, velando por su cumplimiento y también brindando las facilidades correspondientes. La gestión del proyecto: se enmarca en un proceso de concertación interinstitucional, orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los

recursos

escasos

del

Estado

y

el

apalancamiento

de

recursos

complementarios, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto en la instalación de la defensa ribereña. La ejecución del proyecto contara con la participación concertada de dos entes, siendo el primero la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso y Alcalde del centro poblado Ramal de Aspuzana y sus órganos de línea como son: 

Oficina de Sub Gerencia de Desarrollo Urbano e infraestructura.



Oficina de Sub Gerencia de Desarrollo Económico y Social.



Directivos de la comunidad (Los beneficiarios).

En la gestión del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional, conjuntamente con el coordinador de obras, quien acompañara la ejecución del proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinación con el administrador directo del proyecto. La concertación tendrá como resultado aportes específicos, con el respectivo apalancamiento de cada actor de intervención y la Oficina de Obras de MDNP. Los aportes de cada actor de intervención, que dan paso a la buena marcha del proyecto. Son los siguientes: Formular, ejecutar y supervisas los trabajos que se realiza en



el proyecto concordante con los planes de desarrollo institucional. Dirigir y supervisar técnicamente las obras que se están

 ejecutando.

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Verificar



la

elaboración

de

los

presupuestos

de

valorizaciones, cotizaciones de obras y equipos, así como de las bases de licitación. Informar sobre los avances físicos y avances financieros de



las obras de ejecución. Presentar informe sobre ejecución y evaluación de acuerdo a



formatos del SNIP enviados por el Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de la Contraloría General de la República. Informar los gastos del proyecto en ejecución en forma



mensual a través de los registros auxiliares de obras. Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto a) Elaborar el expediente de la liquidación técnica, tomando entre otros datos, los siguientes: Valor referencial del proyecto, componentes realmente

ejecutados,

resúmenes

de

valorizaciones

mensuales

de

avance, resúmenes de valorizaciones adicionales mensuales de avance del proyecto, resúmenes del costo total valorizado, cronograma o reprogramado en coordinación con los asistentes técnicos y residentes del proyecto. b) Elaborar el expediente de la liquidación financiera, tomando entre otros datos, los siguientes: Cuadro de requerimientos según expediente técnico, ejecución mensual de los gastos según especifica, gastos totales ejecutados según especifica, costos directos y gastos generales, Mano de obra, bienes y servicios ejecutados, total de mano de obra empleada, costo total de la obra, movimiento de almacén, estado económico de los gastos, control auxiliar de compras por meses, en coordinación con los asistentes administrativos y almaceneros. Usuarios: La gestión del proyecto conduce a un proceso de constitución de una consolidación de una obra, para brindar servicio en protección de manera eficiente, cuya operación tendrá un soporte concertado entre la institución involucrada, las oficinas y los pobladores, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto.

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Organización y Gestión del Proyecto Agentes comunales MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

APORTES: DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE

l pedido para la ENTIDAD elaboración FINANCIERA del proyecto. (RO) Y Formulación del Documento técnico Financiamiento para el proyecto del costo de instalación de la defensa ribereña.

Mano de obra no calificada. Cuidado y mantenimiento de la obra.

OFICINA DE JECUCION DE PROYECTOS (OPI) y MDNP

PARTICIPANTES: Representante (Autoridades de los productores). Representante socios

UTILIDADES (Desarrollo socioeconómico y mejora d

opecuarios con mayor facilidad en el mercado local. Se mejora el sistema de protección de de pobladores las unidades productoras de bienes y servicios. La interactuación y Gobierno Local, así como El servicio también de proyección se fortalece y desarrollo mejor la imagen local ende las lacomunidades. MDNP

Implementación del proyecto ISPCI-Ramal de Aspuzana, mejora la protección.

Administración y Gestión del Proyecto en la Fase Operativa: Naturaleza. La Oficina Desarrollo Urbano e infraestructura de la MDNP, son órganos encargados de planificar, programar, ejecutar y administrar los servicios tendientes a la generación de recursos económicos y financieros, así

como

coordina

los

trabajos

de

producción

que

presentan

las

comunidades. La Oficina de Desarrollo Urbano e infraestructura, es el órgano de la Municipalidad encargado de normar, programar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas al desarrollo urbano-rural, así como de las obras a cargo del municipio. Asimismo conducirá y efectuará acciones relacionadas con el desarrollo físico, mantenimiento de la infraestructura urbana e

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infraestructura.

Está

a

cargo

del

Gerente

de

Desarrollo

Urbano

e

infraestructura. Estructura Orgánica en la Ejecución del Proyecto Figura 01: Organigrama MDNP.

De las Funciones para la conducción del proyecto Las funciones de las áreas encargadas para la administración del proyecto:  Consejo Municipal: Proponer la política de la producción, para generar ingresos económicos y financieros a la institución. Quienes estarán encargado de velar por la buena marcha del proyecto.

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 Secretaria: oficina de apoyo en los tramites documentarios durante la ejecución de proyectos.  Contabilidad: Llevar la contabilidad de las operación administrativas durante y después de ejecutado el proyecto.  Administrador del proyecto: Encargado de ejecutar, controlar y evaluar, los planes operativos y programas de producción enmarcados en el proyecto.  Administrador

del

proyecto:

Realizaran

labores

de

campo,

acompañamiento y gerencia del proyecto y otras funciones inherentes al cumplimiento de sus fines. En este aspecto la MDNP, cuenta con una sólida estructura orgánica y funcional, en cuanto se transfiere el proyecto se cuenta con la capacidad de administrar y gerenciar.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

K.

Marco Lógico. Matriz Marco Lógico de la alternativa seleccionada

PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE OBJETIVOS

Desarrollo Socioeconómico y mejora de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. “Unidades productores de bienes y servicios públicos y población en riesgo acceden a servicios de protección adecuados frente a inundaciones”.

INDICADORES

META

MEDIOS DE VERIFICACION

Al finalizar el proyecto los pobladores del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, aumentan sus ingresos per cápita de S/.1000.00 a S/.1250.00 y mejoran su nivel de vida.

Proteger a 1800 pobladores del Centro Poblado Ramal de Aspuzana.

Encuestas socioeconómicas a los pobladores de la zona.

• Las unidades productoras de 476 bienes y servicios en el tramo agropecuarias ubicado en el área inundable protegidos. Centro Poblado de Ramal de Aspuzana en riesgo, están protegidas desde el primer año de operación del PIP.

has Verificación in situ de las unidades productoras de Las centro poblado de Ramal de Aspuzana.

SUPUESTOS

Familias continúan sensibilizadas participan activamente en los procesos de ejecución del proyecto.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

• A partir del primer año de culminado el proyecto la estructura de protección se 01 camino mantiene en buen estado y protegido. está brindando el servicios en un 100% de manera eficiente.

Contratos, análisis vecinal de rentabilidad de informes finales de los pobladores.

02 instituciones y 01 local comunal protegidos.

483 viviendas protegidas. Incremento de la rentabilidad 30% a 40%, 1er año. Incremento de la rentabilidad 41% a 50%, segundo y tercer año

La situación socioeconómica permanecen estables y la zona no presenta violencia política.

COMPONENTES

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Obras Provisionales

Trabajos preliminares

 En los primeros meses se realizarán trabajos previsionales para el buen inicio de la ejecución del proyecto

 En los primero meses de ejecución se realizaran trabajos preliminares para la normal ejecución de todo el proceso constructivo de la obra.

Instalación de campamento, cartel El clima se Informe de de identificación y encuentra en buenas verificación de obra traslado de condiciones en la del proyecto. materiales y zona. agregados a la obra Trazo, nivelación y Informe de El clima se replanteo durante la verificación de obra encuentra en buenas ejecución de obra, del proyecto. condiciones en la desbroce y limpieza zona. de rio, apertura de camino de acceso a la obra, eliminación de material excedente dm=3.5km

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Seguridad y salud

Cauce del rio Huallaga des colmatado.

 Durante el primer se implementará al personal con equipos de protección personal y colectiva y se realizara la señalización para evitar incidentes y accidentes.

Área de ejecución de la obra señalizada y Informe de Profesionales prestos personal de la obra verificación de obra a participar del con la seguridad del proyecto. proyecto. reglamentaria

 En los primeros meses de iniciado el proyecto se ha Puntos críticos realizado las labores de des colmatados. colmatados el cauce del rio en los tramos y/o puntos críticos.

Profesionales prestos a participar del proyecto.

des

 Al finalizar la ejecución del 01 defensa ribereña proyecto (un año) se dispone construida de 1610 de una defensa ribereña de ml. 1610ml construido y está operando en óptima condiciones.

Informe de verificación de obra El clima se del proyecto. encuentra en buenas condiciones en la zona.

Informes de verificación de obras, fotos del avance de obras y plan de trabajo.

Los pobladores participan activamente en el proyecto de instalación de defensa ribereña.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Infraestructura condiciones.

en

óptimas

 Al término del proyecto se instalaran árboles forestales en la faja marginal del rio 1610 ml reforestado Reforestación en faja Huallaga de 1610ml y se estará recibiendo los servicio en la faja marginal marginal del rio Huallaga. ambientales al 100% de del rio Huallaga. manera eficiente.

Informes de verificación de reforestación, fotos del avance y plan de trabajo.

Existe predisposición de los pobladores en participan activamente en el proyecto.

Verificación de padrones asistencia a talleres capacitación.

La población accederá de manera organizada y responsable a los cursos de capacitación en educación ambiental.

.

Capacitación ambiental.

en

 Al término de la ejecución del proyecto se han capacitado familias y fortalecido a 450 familias y 450 educación en se están desempeñando capacitadas eficientemente en temas educación ambiental. ambientales y cuidado de su entorno.

los de los de

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ACTIVIDADES

Boletas y facturas de compras de los materiales de construcción. Verificación de asiendo contables, entre otros. Un proyecto ejecutado en los 12 meses.

Los precios de los materiales de construcción permanecen estables en el mercado.

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

2.1 Nombre del Proyecto.

41 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. 2.2 Localización. El Distrito de Nuevo Progreso, ubicado en la Provincia de Tocache, región San Martín, al sur del distrito de Tocache, a la margen derecha del río Huallaga. Mapa 01: Ubicación Departamental del Proyecto en el Perú

Mapa 02: Departamento de San Martin y Provincia de Tocache

42 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Geográficamente se encuentra en América del Sur, en la Amazonía Central del Perú, sobre un piso ecológico de Selva Alta. El distrito de Nuevo Progreso tiene una superficie de 860,98 Km2 (1,67% de la superficie regional y 14,7% de la superficie provincial), ubicándose en altitudes relativas de 1200 a 490 msnm, hallándose el punto más alto en la comunidad de Alto Santa Cruz. La altitud intermedia es la comunidad de Alto Huaynabe a 850 msnm y la altitud más baja en el valle a orillas del río Huallaga. Características Edafoclimaticas. Presenta un clima favorable para la actividad pecuaria durante todo el año, con una precipitación pluvial de 3049.0 mm al año, con periodo de máxima precipitación entre los meses de octubre a marzo y mínima entre los meses de junio a agosto; los otros meses tienen precipitación pluvial intermedia. La temperatura promedio anual de 25 °C, con leves descensos en los meses de junio, julio y agosto con oscilación media de 7 °C, con respecto a la media anual. La cuenca hidrográfica principal la constituye el río Huallaga, así mismo tenemos los ríos Aspuzana y Uchiza, contando, además, con un aproximado de 45 quebradas, distribuidas en todo el distrito.

43 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Mapa 03: Distrito y Zona de Ubicación del Proyecto

2.3 Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora. Unidad Formuladora. Nombre Sector Pliego Formulador

: Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso. : Gobierno Local. : Gobiernos Locales. : Econ. Miguel Ángel Cabrera Salazar

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Responsable UF : Ing. Ronald Max Rojas Grijalva Dirección Telefono

: Jr. Sargento Lores s/n c-3 : 951333566

Unidad Ejecutora Recomendada. Nombre Sector Pliego Responsable Dirección Teléfonos

: : : : : :

Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso. Gobierno Local. Gobiernos Locales Alcalde Ing. Sister Esleiter Valera Ramírez Jr. Sargento Lores s/n c-3. 942829295

Responsabilidad funcional. Función Programa Subprograma

: 05Orden Público y Seguridad : 016 Gestión de Riesgos y Emergencias : 0035Prevención de Desastres

Responsab. Funcional

: Presidencia del Consejo de Ministros

Propuesta de la unidad ejecutora: Para la ejecución del presente proyecto se propone como Unidad Ejecutora a la Municipalidad Distrital, por las siguientes razones:

Base Legal y Naturaleza. 

Según la Ley Orgánica de Municipalidades tiene competencia para ejecutar el Proyecto, porque así lo establece la Ley Orgánica de Municipalidades de Gobiernos Locales, en el Título V: “Las Competencias y Funciones Específicas de los Gobiernos Locales”, Capitulo I., Artículo 73 Materias de Competencia Municipal, (establecidas en la Constitución y la Ley de Bases de la Descentralización establece la Condición de Exclusiva o Compartida), ítem “c”. Promover, Apoyar y Ejecutar Proyectos de Inversión y Servicios Públicos Municipales…. (…) La Constitución Política en el artículo 191° establece que los gobiernos locales tienen autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia en coordinación con las municipalidades sin interferir en sus funciones y atribuciones.

45 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Objetivos adicionamiento territorial y ambiente 

La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, a través de la Oficina de Programación e Inversiones (OPI-MDNP), que viene a ser un órgano de línea cuya función principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura, agropecuarios, ambientales, programados por la institución, ha demostrado tener capacidad técnica – administrativa y operativa para ejecutar estos tipos de proyectos, y teniendo en cuenta el antecedente de vida institucional

del

Gobierno

Local

en

ejecución

de

proyectos

de

infraestructura social, económica y ambiental, cuenta con más de 15 años de experiencia dado a que actualmente dispone

de recursos físicos y

humanos suficientes. Competencias: La

Oficina

de Programación e Inversiones y la Gerencia

de Desarrollo Urbano e Infraestructura el órgano de apoyo responsable de ejecutar, dirigir, supervisar, controlar acciones tendientes a orientar la mejora del medio ambiente, así mismo como el desarrollo físico de la ciudad, en concordancia con la normatividad vigente. Capacidades Operativas: La Oficina de Programación e Inversiones y la Gerencia de Desarrollo Urbano e Infraestructura cuenta con la capacidad: el personal técnico y logística para la ejecución de proyectos. Su capacidad de la municipalidad para gestionar y ejecutar reside en: puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehículos, muebles, enseres, personal profesional administrativo capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos agrícolas, forestales, pecuarios, ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está garantizada en los primeros 36 meses de ejecución del proyecto. En la zona existe mano de obra no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de la alternativa seleccionada. La Junta Directiva del centro poblado Ramal de Aspuzana asumirá la ejecución del proyecto en coordinación con la Municipalidad Distrital, puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, muebles, enseres, personal profesional administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos). Por lo que la operación del proyecto está garantizada en los primeros 12 meses de ejecución del proyecto. En la zona existe mano de obra no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en cada componente de la alternativa seleccionada, se contarán también con personal

calificado

y

experimentado

para

realizar

la

tecnológica y manejo de la reforestación de manera eficiente.

46 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

transferencia

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2.4 Participación de las entidades involucradas y de los participantes. Entes Involucrados son:  Gobierno Regional de San Martin: Existe un nivel de coordinación con información respecto a los Planes Institucionales desarrollados por cada entidad a fin de evitar la duplicidad, que genera la pérdida de la inversión y abandono de proyectos de infraestructura básica productiva. También el Gobierno Regional de San Martin, mediante el Plan de Desarrollo Departamental

Concertado-San

Martin

2003-2021

(Pag.

92),

hace

referencia la prevención de desastres así mismo la mitigación de los daños ante inundaciones o de otra índole natural a la población asentada en las zonas vulnerables al problema.

 INDECI: Mediante la Ley Nº 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres – SINAGERD, como un sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, preparación y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política, componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres. El artículo Nº 8 de la mencionada Ley, señala que el Instituto Nacional de Defensa Civil – INDECI es un organismo público ejecutor que conforma el SINAGERD. Es el responsable técnico de coordinar, facilitar y supervisar la formulación e implementación de la Política Nacional y el Plan Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres, en los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación.  Gerencia Territorial del Gobierno Regional de San Martin – Sede Tocache: Actualmente viene impulsando los sistemas de protección a viviendas, áreas productivas, bienes públicos y privadas ante la fragilidad del caso, frente al cambio climático, se requiere de intervenciones eficaces y oportunas en el resguardo de la población. Dichas políticas de mejoramiento en prevención de desastres naturales, debe ser realizado mediante acciones (defensa ribereña mediante infraestructura, sistemas de protección natural, planes de contingencia para la prevención, etc).

47 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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 Municipalidad Provincial de Tocache: Institución que vela por la mejora del nivel de vida de la población, asegurando la inversión en acciones de prevención de desastres naturales, ante la fragilidad y/o vulnerabilidad de las áreas productivas, viviendas, bienes públicos y privadas, ubicadas en la zona, la Municipalidad esta con el compromiso de velar por los proyectos de sistemas de prevención de riesgos y/o desastres y tienen orden prioritario en nuestra provincia y a la vez dichas actividades contribuya a mitigar posibles desastres en la vida humana y las áreas de producción.

 Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso: Comprometidos en el desarrollo integral de sus distritos, promoviendo y gestionando proyectos productivos, pecuarios, ambientales, prevención de riesgos, educación, salud, etc., con la finalidad de mejorar los niveles de competitividad en el Distrito de Nuevo Progreso.

Participantes: Beneficiarios Directos. Se realizó el trabajo de campo para fortalecer el diagnóstico y de forma complementaria se hizo la visita in-situ (verificación del rio) para constatar los sectores y/o puntos críticos, que afectan las viviendas, áreas agrícolas, pecuaria, infraestructura productiva (pontones y carretera), así mismo a la población del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, dicha zona ha sido afectado por las inundaciones y se encuentran en constante amenaza. Dicho trabajo de campo ha permitido fortalecer el DIAGNOSTICO en diversos a aspectos sociales, económico y técnicos para posteriormente pueda ser posible plantear soluciones diversas que llevarán a dar SEGURIDAD a la población que se encuentra en riesgo de ser afectada por una inundación. Ante esta necesidad nace la idea de concretarle en un proyecto: “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. Dispone priorizar la elaboración del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversión pública; dicho proyecto fue conformando por un equipo de profesionales competentes.

48 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Trabajos de campo realizado por el equipo de profesionales en la formulación del PIP. TALLER PARTICIPATIVO DEL PIP. RAMAL DE ASPUZANA

FIRMA DE COMPROMISO AL PROYECTO

Los participantes directos de este proyecto, son los pobladores del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, quienes están representados por su autoridad local (alcalde). Las actitudes positivas mostradas por parte de la población afectada por el problema (inundaciones), nos da a entender el interés que tienen por mejorar la situación y tener mayor capacidad de afrontar los problemas de los fenómenos naturales, ante las pérdidas de las áreas productivas, viviendas y muchos de los casos de vidas humanas. Ante esta necesidad, se dispone priorizar la elaboración del presente Perfil de Proyecto para ser propuesto en los programas de inversión pública de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso. Proceso de realización del taller participativo para el proyecto de defensa ribereña margen derecha del rio Huallaga, en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana.

49 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Cuadro 01: Beneficiarios Directos del proyecto

Los Beneficiarios Directos, son 450 familias con promedio de hijos de cuatro/hogar, haciendo un total de 1800 personas Beneficios Cualitativos: Las familias asentadas en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, consideran a dicho proyecto como la mejor alternativa para generar mayores valores de sus actividades productivas y seguridad de la inversión en la zona y se afianza las posibilidades de desarrollo del Distrito de Nuevo Progreso.

Cuadro 02: Tipos de cultivos a proteger con el proyecto

Los principales productos a proteger con el sistema de defensa ribereña, son los cultivos de plátano, cacao, maíz, papaya, yuca, frijol, arroz, frutas, los cultivos se encuentran en producción orientados al mercado local y al mercado nacional. Todas las actividades productivas están situadas a orillas del rio Huallaga de 10 metros del rio hasta 1.5km de distancia del rio.

Cuadro 03: Bienes públicos y privados a proteger con el proyecto

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PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos 1 2

UNIDA D

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

1

Camino vecinal MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE ASPUZANA

1

4

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP N°314668)

1

5

CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP N°119855)

4

6

AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

7

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN

1

8

Local comunal

1

9

PUENTES Y PONTNES

2

IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN

1

3

10

Bienes Privados 1

Cultivos

20.85

1

Viviendas (Ramal de Aspuzana)

142

Los principales bienes a proteger en la zona de ubicación del proyecto son los servicios básicos como el agua y desagüe, institución educativa, posta de salud, energía eléctrica y los que están al servicio del centro poblado de Ramal de Aspuzana, dichos bienes son de uso público y los privados son las áreas de cultivo de y las viviendas de los pobladores que se encuentran en la zona. Cuadro 04: Matriz de involucrados

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2.5 Marco de referencia. En el Contexto Nacional: El proyecto se enmarca en el Vigésimo Tercera Política de Estado; Política de Desarrollo Agrario y Rural. Nos comprometemos a impulsar el desarrollo agrario y rural del país, que incluya a la agricultura, ganadería, acuicultura, agroindustria y a la explotación forestal sostenible, para fomentar el desarrollo económico y social del sector. Dentro del rol subsidiario

y

regulador

del

Estado

señalado

en

la

Constitución,

promoveremos la rentabilidad y la expansión del mercado de las actividades agrarias,

impulsando

su

competitividad

con

vocación

exportadora

y

buscando la mejora social de la población rural. Con este objetivo el Estado: (a)._ Apoyará la expansión de la frontera agrícola y el incremento de la producción

agraria

y

acuícola,

poniendo

especial

énfasis

en

la

productividad, la promoción de exportaciones con creciente valor agregado y defendiendo el mercado interno de las importaciones subsidiadas; (b)._ Desarrollará la infraestructura de riegos, los sistemas de regulación y distribución de agua, mejora de suelos, así como promoverá los servicios de

transporte,

electrificación,

comunicaciones,

almacenaje

y

conservación de productos agrarios; (c)._ Articulará el desarrollo de ciudades intermedias que, con la mejora de la infraestructura rural, motiven la inversión privada e incentiven la creación de oportunidades de trabajo; (d)._ Apoyará la modernización del agro y la agroindustria, fomentando la investigación genética, el desarrollo tecnológico y la extensión de conocimientos técnicos; (e)._ Formulará políticas nacionales y regionales de incentivo a la actividad agrícola, procurando su rentabilidad; y (f)._ Propiciará un sistema de información agraria eficiente que permita a los agricultores la elección de alternativas económicas adecuadas y la elaboración de planes indicativos nacionales, regionales y locales. El proyecto se enmarca en la Décimo Novena Política de Estado; Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental. Nos comprometemos a

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integrar la política nacional ambiental con las políticas económicas, sociales, culturales y de ordenamiento territorial, para contribuir a superar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible del Perú. Nos comprometemos también a institucionalizar la gestión ambiental, pública y privada, para proteger la diversidad biológica, facilitar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, asegurar la protección ambiental y promover centros poblados y ciudades sostenibles; lo cual ayudará a mejorar la calidad de vida, especialmente de la población más vulnerable del país. Con ese objetivo el Estado: (a)._ Fortalecerá la institucionalidad de la gestión ambiental optimizando la coordinación entre la sociedad civil, la autoridad ambiental nacional, las sectoriales y los niveles de gestión descentralizada, en el marco de un

sistema

nacional

de

gestión

ambiental;

b)._ Promoverá la participación responsable e informada del sector privado y de la sociedad civil en la toma de decisiones ambientales y en la vigilancia de su cumplimiento, y fomentará una mayor conciencia ambiental; (c)._ Promoverá el ordenamiento territorial, el manejo de cuencas, bosques y zonas marino costeras así como la recuperación de ambientes degradados, considerando la vulnerabilidad del territorio; (d)._ Impulsará la aplicación de instrumentos de gestión ambiental, privilegiando los de prevención y producción limpias; (e)._ Incorporará en las cuentas nacionales la valoración de la oferta de los recursos naturales y ambientales, la degradación ambiental y la internalización de los costos ambientales; (f)._ Estimulará la inversión ambiental y la transferencia de tecnología para la generación de actividades industriales, mineras, de transporte, de saneamiento y de energía más limpias y competitivas, así como del aprovechamiento

sostenible

de

los

recursos

forestales,

la

biotecnología, el bio-comercio y el turismo; (g)._

Promoverá

y

evaluará

permanentemente

el

uso

eficiente,

la

preservación y conservación del suelo, subsuelo, agua y aire, evitando las externalidades ambientales negativas;

54 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

(i)._ Promoverá el ordenamiento urbano, así como el manejo integrado de residuos urbanos e industriales que estimule su reducción, de uso y reciclaje; (k)._ Implementará el Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental para asegurar la participación ciudadana, la coordinación multisectorial y el cumplimiento de las empresas de los criterios y condiciones de protección ambiental; LINEAMIENTOS PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA QUE INCLUYEN, EL ENFOQUE DE PREVENCION DE DESASTRES: Resolución Directoral N° 005-2012-EF/63.01. (Publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 06 de Julio de 2012). Siendo el Perú un país vulnerable ante el impacto de los peligros naturales; para reducir los potenciales daños que puedan generar en nuestra sociedad, es necesaria la ejecución de intervenciones preventivas en obras públicas frente

a

peligros

como:

sismos,

precipitaciones

pluviales

intensas,

inundaciones, deslizamientos, huaycos, etc. Marco Legal. A. El artículo 1° de la Ley Nº 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, establece que el Sistema Nacional de Inversión Pública, tiene la finalidad de optimizar el uso de los Recursos Públicos destinados a la inversión,

mediante

el establecimiento de principios,

procesos,

metodologías y normas técnicas relacionados con las diversas fases de los proyectos de inversión. B. Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –SINAGERD, establece lo siguiente: En el Artículo 3° establece: “La Gestión del Riesgo de Desastres es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales

con

especial

énfasis

en

aquellas

relativas

a

materia

económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible”. En el Artículo 5°, numeral 5.3, literal b) establece: “Las entidades públicas deben priorizar la programación de recursos para la intervención en materia de Gestión del Riesgo de Desastres siguiendo el principio de gradualidad, establecido en la presente Ley”.

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En el Artículo 6°, numeral 6.2, literal b) establece: “Prevención y reducción del

riesgo: Acciones que se orientan a evitar la generación de nuevos

riesgos en la sociedad y a reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible”. C. El Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM, aprueba el Reglamento de la Ley Nº 29664, Ley que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres –SINAGERD, establece: En el Artículo 11°.- Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales 11.1 Incorporan en sus procesos de planificación, de ordenamiento territorial, de gestión ambiental y de inversión pública, la Gestión de Riesgos de Desastres. (…) 11.5 Priorizan dentro de su estrategia financiera para la Gestión de Riesgos de Desastres, los aspectos de peligro inminente, que permitan proteger a la población de desastres con alta probabilidad de ocurrencia, proteger las inversiones y evitar los gastos por impactos recurrentes previsibles. D. El Decreto de Urgencia N° 045-2015, que dicta medidas urgentes y extraordinarias en materia de económica y financiera para mantener y promover el dinamismo de la economía nacional”, Contexto sectorial: el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, presenta el COMPENDIO MARCO LEGAL FAJAS MARGINALES contenidas tanto el Decreto ley Nº 17752 “Ley General de Aguas” y en su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 929-73-AG… El Titulo VI de la Ley General de Aguas trata sobre los aspectos “De las Propiedades Marginales”, mediante el cual regula los predios rústicos confinantes con las márgenes de los álveos o cauces de los ríos, arroyos, lagos, lagunas, esteros, golfos, bahías, ensenadas o con el mar territorial mediante el Decreto Supremo Nº 12-94-AG, se declaró área intangible a los cauces, riberas y fajas marginales de los ríos, arroyos, lagos, lagunas y vasos de almacenamiento.

Análisis de Riesgo. El Análisis de Riesgo (AdR) es una metodología para identificar y evaluar el tipo y nivel de daños y pérdidas probables que podría tener o podría producir una inversión, a partir de la identificación y evaluación de la vulnerabilidad de ésta con respecto a los peligros a los está expuesta (Cano, 2005). …Dado que todo proyecto (intervención) está inmerso en un entorno cambiante y dinámico, que incluye no sólo las condiciones económicas y sociales sino también las condiciones físicas, es necesario evaluar como estos cambios pueden afectar el proyecto y también

56 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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como la ejecución del mismo puede afectar a dichas condiciones suscitaron. En particular, los proyectos se circunscriben a un ambiente físico que lo expone a una serie de peligros: sismos, inundaciones, lluvias intensas, deslizamientos, sequías, etc. y por tanto se hace necesario identificar los peligros y sus potenciales impactos. Asimismo, se requiere identificar las condiciones de vulnerabilidad de la población, con el fin de diseñar mecanismos para reducir los impactos negativos. El Fenómeno del Niño. Durante los últimos cuarenta años, nueve "Niños" han afectado el planeta. En la mayoría de ellos la temperatura del agua no sólo se elevó en la costa sino también en el interior del continente y a lo largo de una franja de 5000 millas sobre el Pacífico Ecuatorial. En los eventos más débiles, las temperaturas se elevaron sólo de 1 a 2 grados centígrados con impactos moderados. Sin embargo, los eventos fuertes como "El Niño" de 1982-83 y el actual 1997-98 dejaron una profunda huella no sólo en la vida, sino en las condiciones climáticas a lo largo del mundo entero. La RESOLUSION MINISTERIAL No 1135-2006-AG, donde se aprueban los “LINEAMIENTOS BÁSICOS DEL FINANCIAMIENTO PÚBLICO PARA LA EJECUCION DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA DE ENCAUZAMIENTO DE RIOS Y PROTECCION DE ESTRUCTURAS DE CAPTACION-PERPEC, Período 2007-2009”, de fecha 31 de Agosto de 2006. Contexto Regional: El proyecto se enmarca en el Plan Estratégico Institucional del Departamento de San Martin 2012-2015: VISION: El Gobierno Regional de San Martín, es una Institución líder, que conduzca el Desarrollo Económico y Social de la Región San Martín, afianzando el crecimiento de la economía, preservando el Medio Ambiente, que permita mejorar significativamente la calidad de vida de la población dentro del marco de la Constitución Política del Perú MISION: El Gobierno Regional de San Martín es una Institución creada para promover e impulsar el desarrollo Económico, Social sostenido y equilibrado de la Región, prestando Servicios Públicos y Administrativos, impulsando Obras de Infraestructura Básica, Promoviendo la actividad empresarial e inversión privada, con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la población Sanmartinense. Según los objetivos institucionales, en el ítems 10: Atender áreas de prioridad departamental declaradas en emergencia, a fin de prevenir los daños que pueden ocasionar los desastres naturales, así como atender a la población con limitaciones físicas y las Comunidades Nativas, para lo cual se

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incorporará acciones y componentes en los diferentes proyectos que contribuyan al logro de este objetivo a través de las Gerencias Regionales, Direcciones Regionales y Sectorial y Proyectos Especiales. Contexto Local: Las viviendas y la agricultura en el área de influencia del proyecto es una actividad que se practica bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad ante los efectos provocados por los fenómenos climáticos, el cual, puede ser previsto y mitigado. El fenómeno natural de mayor impacto social y económico sobre el sector agrario, son las precipitaciones estaciónales y extraordinarias, las cuales dan origen a las inundaciones, por el incremento en el caudal del río Huallaga. Este fenómeno trae consecuencias de suma importancia, por los daños y pérdidas de valor apreciable que se producen en los terrenos agrícolas y la producción. Los daños sobre las viviendas del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, el riesgo sobre la vida misma de la población y la producción, ahondan la situación de pobreza, de los pequeños agricultores ubicados en las márgenes del rio. Las obras de defensa ribereña que se propone, tiene básicamente un enfoque de prevención de inundaciones y agrario, concordante con las responsabilidades establecidas en la normatividad sobre la materia, no obstante los beneficios alcanzan a todos los sectores y población en general. Es así que una obra de defensa ribereña en un campo, tal como un muro de encauzamiento en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, no sólo protegerá de daños a los campos de cultivo, también, evita que la erosión e inundación que ocurra, provoquen perjuicios mayores al extenderse a poblaciones rurales aledañas. Las obras de protección de la superficie agrícola, cumplirán las siguientes características: 

Se darán las condiciones adecuadas al cauce del río que garanticen el paso de flujo de agua aún en época de avenidas, de acuerdo al diseño de los

trabajos,

a

la

vez

que

se

restablecen

las

condiciones

medioambientales más adecuadas y estables. 

Se ha establecido y concretado la participación de las organizaciones de usuarios beneficiados, con el financiamiento de las obras en un porcentaje no menor al 10% de los costos directos, valorizado en la mano de obra no calificada y otros aportes.

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Asimismo el Gobierno Distrital en atención a las necesidades de la actividad agrícola, se enmarca dentro del tercer Objetivo Estratégico de Política Sectorial, esto es, contribuir al aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, con la finalidad de proteger el ambiente y convertirlo en un activo importante de la población rural, generando las condiciones para el desarrollo económico y social dentro del Plan Nacional de Prevención. Esta contribución se orientará a disminuir los riesgos en el desarrollo de la actividad agraria, ya que la agricultura en nuestro país es una actividad productiva que se práctica bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad climática, que en muchos casos pueden ser previstas y mitigadas. Por tratarse de eventos recurrentes, la labor de protección se debe realizar de manera permanente, como parte del Plan de Trabajo del Sector, a fin de asegurar la estabilidad y equilibrio en el desarrollo de las actividades productivas. Esto se lleva a cabo, priorizando la disminución de la vulnerabilidad de las cuencas hidrográficas, a través de acciones que permitan controlarlos. Asimismo, se debe orientar el ordenamiento territorial apropiado de áreas agrícolas, sistemas de riego, etc., con el fin de disminuir las vulnerabilidades asociadas a las explotaciones por cultivos y crianzas, frente a riesgos de desastres y cambios climáticos. La Intendencia de Recursos Hídricos-IRH, que participa también en la ejecución de este tipo de proyecto tiene entre sus funciones, la elaboración de los Planes Operativos del “Programa de Encauzamiento de Ríos y Protección de Estructuras de Captación – PERPEC”, sobre la base de la información proporcionada por las Direcciones Regionales de Agricultura, en coordinación con las Administraciones Técnicas de Distritos de Riego (ATDR) y participación de las Juntas de Usuarios y usa como marco de referencia la siguiente normativa: 

La Guía Metodológica para Proyectos de Protección y/o Control de Inundaciones en Áreas Agrícolas y Urbanas, aprobada con R.D. Nº 0102006-EF/68.01.



Lineamientos Básicos del Financiamiento para la Ejecución de Proyectos del PERPEC 2007-2009, aprobados con R.M. Nº 1135-2006-AG.



Ley General de Aguas 17752 y sus reglamentos.



Ley 27293, Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, y sus modificatorias.



RD N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva N° 001-2011EF/68.01del SNIP.

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

La elaboración del presente perfil está enmarcado dentro de lo normado por el Sistema Nacional de Inversión Pública (Ley N° 27293), la Resolución Directoral Nº 009 – 2007 – EF/68.01 que delega facultades a las Oficinas de Inversión del Sector Público, para aprobar, observar, rechazar y declarar la viabilidad de los proyectos.



Guía simplificada para la identificación, formulación y evaluación social de proyectos de protección de unidades productoras de bienes y servicios públicos frente a inundaciones, a nivel de perfil Lima, junio de 2012.

60 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

3.1 Diagnostico de la Situación Actual. a).

Área de influencia y área de estudio. i. El

área

de

influencia

Departamento de San Martin,

el proyecto estará ubicado

en el

Provincia de Tocache, Distrito de Nuevo

Progreso y el área de estudios será ubicado en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana (Rio Huallaga), que afecta a 450 familias y a 1800 personas en los tramos de los 1610ml dela rivera del rio Huallaga ubicado en este centro poblado, ante las limitaciones con las que cuentan las dos

CAPITULO III: IDENTIFICACIO N comunidades frente a la vulnerabilidad de los desastres naturales en las zona (Inundaciones, deslizamiento, etc.),han visto necesario acudir a las

autoridades correspondientes de solicitar las posibles soluciones al problema, para

dar las condiciones adecuadas al cauce del río que

garanticen el paso de flujo de agua aún en época de avenidas sin dañar o afectar las áreas de cultivos de la zona, las viviendas, así como a los

bienes públicos y privados. De esta manera se estará poniendo en

resguardo, mediante el proyecto “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Gráfica 01: Área de influencia del proyecto - 2012

AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO 800000

72346 10961 San Martin

Tocache

Nuevo Progreso

1800 Ramal de Aspuzana

Se tiene una población de influencia a nivel del Departamento es de 800,000 habitantes, a nivel de la Provincia de Tocache es de 72,346

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habitantes, el Distrito de Nuevo Progreso es de 10,961 habitantes y la zona de influencia directa es el centro poblado de Ramal de Aspuzana con 1800 personas, la misma son procedentes de la sierra y de otras provincias del Departamento de San Martin. Con ingresos de medio a bajo y

con una diversidad cultural, generando la pluriculturidad dentro del

Distrito. En general, tanto la Provincia de Tocache, como el Distrito de Nuevo Progreso, pertenecen a la región natural de selva baja y se encuentran dentro de la cuenca del Huallaga de la Región San Martin (Ver Mapas Nº 03 y 04).  ASPECTOS ECONOMICOS La ocupación humana tiene una larga y compleja historia, luego del declive cocalero, los cambios económicos más relevantes estuvieron íntimamente ligados a la construcción de la carretera marginal (Fernando Belaunde Terry). La población se dedica principalmente a la actividad agrícola y pecuaria, estas actividades son de mucha importancia en las localidades pues su economía se mueve en base al comercio de sus productos. Los principales cultivos son: plátano, cacao, maíz. Se encuentra de forma limitada debido a las condiciones de transporte (mediantes balsas).

Cuadro de Principales cultivos (extensión de terreno en total). TAMAÑO DE AREA

TIPO DE

TOTAL (HA)

CULTIVO

170,5

plátano

34

cacao

7

maíz

FUENTE: encuesta realizada (diciembre 2015).

Gráfico de Extensión de terrenos agrícolas.

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extension de cultivos (Ha) 1

2

3

5% 23%

72%

FUENTE: encuesta realizada (febrero 2015).

DIMENSION ECONOMICA Para nuestro análisis económico, se consideró los cultivos más importantes dentro de la zona de estudio como el plátano, cacao y maíz,

estos

acopiadores,

cultivos

son

comercializados

generalmente

a

los

en los mercados locales, de Tingo maría, Progreso y

Lima es la actividad productiva y comercial de las localidades. Para ello se trabajará con los principales indicadores de producción, que son: -

Rendimiento

En la zona de estudio las versiones de los agricultores dedicados a este cultivo indican diferentes rendimientos, debido mayormente al manejo que se le da. Se trabajó con un rendimiento promedio de los agricultores (datos se muestran en el cuadro Nº 4) por hectárea aproximadamente por cada campaña dependiendo el tipo de cultivo.

Cuadro de Rendimiento promedio por campaña.

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TIPO DE CULTIVO

UNIDAD

Plátano

N° CANTIDA COSECHA D S

TOTAL PRODUCCION (AÑO)

jabas

30

12

360

Cacao

kilo

110

6

660

Maíz

kilo

300

2

600

FUENTE encuesta realizada (Diciembre 2015). -

Ingresos promedios

En cuanto al nivel de ingresos en el área de estudio es mayormente de la agricultura y la agropecuaria. Es decir la mayoría de la población es afectada por el desborde del rio Huallaga porque no pueden sacar sus productos. Los precios de los cultivos son variables, pero el cultivo que genera la mayor parte de los ingresos en estos agricultores es el plátano y cacao el cual tiene un precio que oscila entre S/ 6.00 y S/ 7.00 (cacao) el plátano el racimo esta s/.10 y s/.12 en promedio Cuadro de Ingresos promedios anuales y mensuales PRECIO DE VENTA (S/.)

UNIDAD

TOTAL PRODUCCI ON (AÑO)

jabas

360

10

3600

300

Cacao

kilo

660

7

4620

385

Maíz

kilo

600

1

600

TIPO DE CULTIVO Plátano

INGRESO PROMEDIO ANUAL

INGRESO PROMEDIO MENSUAL

50

Fuente: Encuesta realizada el 2015. COMERCIO El Centro Poblado De Ramal De Aspuzana se caracteriza como movimiento comercial medio debido a la cantidad de tiendas que se encuentra en el centro poblado.

 ACTIVIDAD AGRICOLA La agricultura es la fuente de sustento más importante de la población del distrito. Como ya se

ha mencionado,

80%

a

se

dedica

exclusivamente

64 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

esta

el

actividad

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

beneficiando directa e indirectamente a otras actividades económicas

como

el comercio. Según la ordenanza de

Tocache 353.5 Ha están ocupados por la actividad agrícola, representando el 50.8% del área total del Centro poblado. En el área de estudio de Ramal de Aspuzana en base a la encuesta realizada se puede determinar que la mayor parte de los agricultores siembran cultivos permanentes como el cacao y algunas especies forestales. Los cultivos en limpio como el plátano, maíz y yuca.

Posesión

de

los

terrenos

agrícolas.

Del

total

de

encuestados un 90% posee su propio terreno agrícola y el 10% posee terreno alquilado pero no hacen uso de todo el terreno para cultivos agrícolas, también lo usan para plantaciones forestales. Cuadro de Modalidad de posesión de terrenos POSESIÓN DE TERRENO

CANTIDA D

propia

92

alquilada

10

TOTAL DE ENCUESTADOS

102

FUENTE encuesta realizada (Marzo 2015).

Gráfico de Posesión de terrenos agrícolas.

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Chart Title 1

2

10%

90%

Fuente: Encuesta realizada el 2015. Cultivos Permanentes; El cultivo permanente en el área de estudio de todo el tramo es el cacao, ya que representa el 23% de todos los cultivos (permanentes) encuestados. Cultivos Temporales o en limpio. El plátano es el cultivo más importante de la zona de estudio mencionado, ya que representa el 72 % del total de cultivos en total. Seguido por el maíz que representa el 5%, los cuales son los más representativos de esta zona. Áreas de cultivos afectados. Los cultivos ubicados en la zona de estudio son altamente afectados debido al desborde del rio Huallaga (inundaciones que ocasiona el rio Huallaga). En tal sentido se hizo una aproximación de la extensión de cultivos agrícolas y forestales afectados por este problema el cual es de 148 Ha de cultivos en total, entre los perennes y temporales.

Cuadro de Total de cultivos afectados. CULTIVO Plátano Cacao Maíz TOTAL

HA 107 34 7 148

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HECTAREAS

Gráfico de Total de terrenos agrícolas afectados

extension de cultivos (Ha) 1

2

3

5% 23%

72%

Fuente: Encuesta realizada el 2015

 ACTIVIDAD PECUARIA En el centro poblado ramal de Aspuzana predomina la crianza de animales menores. No se ha impulsado la crianza del ganado vacuno lechero, a pesar que tiene las condiciones necesarias, en esta actividad destaca la crianza de gallinas y otros como pato, cerdo y cuyes.

 ACTIVIDAD FORESTAL En la actualidad el centro poblado de Ramal de Aspuzana cuenta con cultivos maderables como Bolaina, Capirona, Tornillo, guaba, achiotillo, moena, pino chuncho, caoba y pashaco según las encuestas realizadas a la población.

 ECOLOGIA Y AMBIENTE

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Clima Nuevo Progreso y las

localidades que incluye el tramo en estudio

mencionadas presentan un clima favorable para la actividad agrícola durante todo el año, con una temperatura mínima de 15° C y una temperatura máxima media de 35°C, la temperatura promedio anual de 28 ºC, con leves descensos en los meses de junio, julio y agosto con oscilación media de 5 ºC, con respecto a la media anual. Precipitación pluvial Según los datos reportados por el SENAMHI, las precipitaciones son durante todo el año con precipitaciones anuales entre 1000 a 2000 mm, con periodo de máxima precipitación entre los meses de octubre a marzo y mínima entre los meses de junio a agosto; los otros meses tienen precipitación pluvial intermedia. Suelo Incluye suelos moderadamente profundos a profundos, derivados a partir de materiales aluviales antiguos conformados por arcillas y arenas gruesas, de color pardo amarillento a pardo oscuro. Se encuentran ubicados en terrazas altas de topografía plana de 0-5%, de drenaje bueno a moderado, permeabilidad

moderada.

Este

suelo

se

encuentra

en

el

tramo

correspondiente de estudio. Pero en las partes más altas.  CARACTERISTICAS AMBIENTALES Como se puede apreciar en el cuadro siguiente que la pregunta que se realizo fue que sucede cuando una persona arroja basura en donde el 100% de la población encuestada tiene conocimiento sobre la consecuencia que genera este acto y que arrojar los residuos ya sea a los ríos u otros lugares están contaminando el medio ambiente. Cuadro de Conocimiento sobre los efectos de los residuos sólidos de los caseríos. TOTAL contamina

102

no contamina no sabe/ no opina Fuente: Encuesta realizada el 2015.

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RESIDUOS SÓLIDOS Y RESIDUOS BIODEGRADABLES En el centro poblado según la encuesta se pudo notar que todos los residuos sólidos originados por ellos no son aprovechados como es debido por la falta de orientación que tienen, como se aprecia en el cuadro, los encuestados prefieren enterrarlos en el suelo su basuras, siendo en su mayoría un 57% del total de la población. Cuadro de Formas de eliminar los residuos sólidos de los caseríos. ¿Cómo elimina la basura? Nº familia

quemado

enterrado

17

85

botadero

Fuente: Encuesta realizada el 2015. Gráfico de Formas de eliminar la basura. 1

2

17%

83%

Fuente: Encuesta realizada el 2015.

69 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

TOTAL 102

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En los caseríos de acuerdo a la encuesta se elimina los residuos sólidos a diario (37%), un 25% lo eliminan cada 2 veces a la semana y 1 ves a la semana, la minoría desecha su basura cada 2 días, así como se observa en el cuadro y la figura siguiente.

Cuadro de Frecuencias con que se elimina los residuos sólidos en los caseríos.

¿Con que frecuencia elimina la basura de su

diario

2 veces a la

cada 2

1 ves a la

semana

días

semana

20

70

2

TOTAL

vivienda? Nº familia

10

Fuente: Encuesta realizada el 2015.

Gráfico 09. Frecuencia de eliminación de basura 1

2

2%

3

4

10% 20%

69%

Fuente: Encuesta realizada el 2015 FLORA Y FAUNA DE POBLACION -

FLORA

70 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

102

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Está en parte cubierta de vegetación incluyendo las plantas agrícolas, forestales y silvestres de la zona. Se conserva las áreas protegidas de vegetación las plantas maderables tenemos: la Capirona, Moena, Caoba, Cedro, entre otros y medicinales tenemos: La uña de gato, Ajo sacha, cola de caballo, llantén, en cuanto a plantas agrícolas está el cacao, yuca, maíz, plátano, etc. Cuadro de Especies de plantas existentes en la zona

Nombre común

-

Nombre científico

Capirona

Calycophyllum spruceanum Benth

Cetico

Cecropia sp

Moena

Aniba amazonica Meiz

Paliperro

Myconia barbeyana

Pashaco

schizolobium Vogel

Pona

Socratea exorrhiza

Quillobordon

Aspidosperma varguasii

Renaco

Ficus paraensis Miq

Shihuahuaco

Coumarouna odorata Aubi

Shimbillo

Inga altiilis

Shiringa

Hevea peruvianis

Tornillo

Cedrelinga catenaeformis

FAUNA La diversidad biológica de especies es la más compleja de la zona, los animales silvestres y animales domésticos que existen en nuestro ámbito son: El Picuro, carachupa, sajino, añuje, lagarto, búho, pato, ratón, carpintero, tucán, gavilán, picaflor, lechuza, garza, entre otro; en cuanto a animales domésticos está la gallina, el pato, cerdo, cuy, entre otros se muestran las especies existentes en la siguiente tabla: Cuadro de Fauna silvestre del centro poblado

AVES

Nombre común

Campylopterus villaviscensio

Picaflor

Hummingbirds peruvians

Colibrí peruano

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Leptotila rufaxilla

Paloma de Frente Gris

Chloroceryle americana

Martín Pescador Verde

Crax unicornis

Paujil

Penelope jacquaca

Pava de monte

Ammodramus aurifrons

Gorrión de Ceja Amarilla

Sporophila nigricollis

Espiguero de Vientre Amarillo

Myrmoborus leucophrys

Hormiguero de Ceja Blanca

Myrmotherula multostriata

Hormiguerito-Rayado Amazónico

Cissopis leverianus

Tangara Urraca

Thraupis palmarum

Tangara de Palmeras

Myiobius villosus

Mosquerito de Pecho Leonado

Ara macao

Guacamayo rojo

Pionus menstrus

Loro de cabeza azul

Pyrrhura roseifrons

Perico de Corona Roja

Glaucidium griseiceps

Búho pigmeo

Crypturellus cinereus

Perdiz Cinérea

MAMIFEROS MENORES

Nombre común

Desmodus rotundus

Vampiro común

Oryctolagus cuniculus

Conejo europeo

Saguinus fuscicollis

Tamarinos

Saguinus nigricollis

Tití cuellinegro

Holochilus brasiliensis

Rata arrocera

Apodemos sylvaticus

Ratón de campo

Rattus rattus

Rata negra

Sciurus igniventris

Ardilla roja

Sciurus pyrrhinus

Ardilla rojiza

MAMIFEROS MAYORES

Nombre común

Mazama americana

Venado

Felis wiedii

Tigrillo

Puma concolor

Puma

Lutra longicaudis

Lobo de río

72 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Tremarctos ornatus

Oso de anteojos

Dasypus novemcinctus

Carachupa

Dasypus septemcinctus

Armadillo

Ateles belzebuth

Mono capuchino

Cebus albifrons

Mono ardilla

Saimiri sciureus sciureus

Paca

Agouti paca

Añuje

Dasyprocta punctata

Puercoespín arborícola

Coendou prehensilis

Ronsoco

Hydrochaeris hydrochaeris

Nombre común

REPTILES

Serpiente ciega

Typhlops lumbricalis

Boa arco iris

Epicrates cenchria

Loro machaco

Bothriopsis bilineata

Tarentola

Tarentola americana

Iguana

Polychrurus sp.

Camaleón

Anolis argillaceus

Jergona

Bothrops roedingeri

Shushupe

Lachesis muta

Nombre común ANFIBIOS

Sapo

Pristimantis cruralis

Sapo verdadero

Bufo longinasus longinasus

Rana

Bufo divergens

Rana

Colostethus trilineatus

Rana

Dendropsophus fasciata

Rana cubana

Osteopilus septentrionalis

Nombre común

PECES

Lisa

Mugil platanus

Carachama

Hemiancistrus Sp

Anchoveta

Engraulisoma taeniatum

Bagre

Heptapterus sp

Toa

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Hemisorubin platyrhynchos

Tilapia

Oreochromis niloticus

Zungaro

Zungaro zungaro

Paiche

Arapaima gigas

Paco

Piaractus brachypomus Fuente: Equipo técnico

 ATRACTIVOS TURISTICOS

En el centro poblado que se encuentran en el tramo de la vía se puede apreciar lugares que la naturaleza a formado como es el balneario de Ramal de Aspuzana, estos lugares no están registrados en MINCETUR por lo tanto no son reconocidos aun como atractivos turísticos.  ASPECTO SOCIAL POBLACIÓN Nuevo Progreso es un distrito que cuenta con una población al año 2007, es de 7 142 habitantes, y un proyección de 11 324 a año 2012 teniendo en cuenta la tasa de crecimiento de 3.69% del departamento de San Martin, conformada en su gran mayoría por gente

procedentes de diferentes puntos del Perú, la zona de

estudio cuenta con 2882 pobladores en total (Fuente posta medica de Ramal de Aspuzana), contando todos los habitantes. Cuadro de Distribución de la población directamente beneficiaria. Nombre del centro poblado

N° de pobladores

Ramal de Aspuzana

1800

TOTAL

1800

FUENTE: INEI, XI Censo de población y VI de vivienda. 2007 La población del centro poblado de Ramal de Aspuzana en el año 2007 según la INEI, XI Censo de población y VI de vivienda 2007, la proyección realizada de la población para el 2015

contaba con una población de 1800 pobladores, cada

familia con 4 integrantes por familia incluyendo hijos y otros parientes que viven en la misma vivienda, haciendo un total de 1882 pobladores en total entre niños, adultos y personas de la tercera edad.

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DENSIDAD POBLACIONAL Una forma de medir la presión demográfica, es a través de la densidad poblacional, que consiste en dividir la población total entre el área total de la zona de estudio, el centro poblado de Ramal de Aspuzana tiene una población de 1800 habitantes y una superficie de 681,08 ha. por lo tanto el centro poblado de Ramal de Aspuzana tiene una densidad población de 4.23 habitantes por hectárea.

POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA La PEA de 6 y más años en el distrito de Nuevo Progreso representa el 36.41% (4298 personas) de la población total del distrito y está conformada en un 83% por hombres mientras que a la PEA de la mujeres solo es de 17% muy inferior a la PEA de hombres. Esto se aprecia en el siguiente cuadro. Cuadro de Población económicamente activa (PEA) de 6 y más años 2011 DESCRIPCION

DISTRITO NUEVO

PEA PROGRESO DISTRIBUCION % 100 TOTAL 4,298 HOMBRES 3,567 83 MUJERES 731 17 Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2007

Según Censo INEI 1993, La PEA considerada de 15 y más años, tiene una tasa de actividad económica del 30.64% en el distrito de Nuevo Progreso respectivamente. Con relación al tipo de actividad económica que desarrollan en el distrito de Nuevo Progreso destacan los de: agricultura en donde predomina la población rural, en consecuencia la PEA está compuesta en su mayoría por una población que se dedica a la actividad agrícola, el cual representa el 42.59 %, esto refleja la importancia que tiene tal actividad en todo el distrito, convirtiéndose en la principal fuente de ingresos para las familias de este distrito.

Cuadro de Población económicamente activa (PEA) de 15 y más años

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DISTRITO DE NUEVO DESCRIPCION PEA Tasa de Actividad Económica de la

PROGRESO (%) 30.64

PEA de 15 y más años Porcentaje de la PEA Ocupada de 15 y más años En Agricultura 42.59 En Servicios 38.91 Asalariados 18.50 Fuente: Censos Nacionales IX de Población y IV de Vivienda 1993

DEMOGRAFIA El Distrito de Nuevo Progreso según datos estadísticos estimados del INEI (Censos Nacionales XI de Población y VI de Vivienda 2007), tiene una población estimada al 2007 de 11,170 habitantes y al 2011 de 11,803 habitantes con una tasa de crecimiento de 1.39%, lo que representa el 15% de la población provincial (2011) que es de 72,875 habitantes, con una tasa de crecimiento anual de 0.18%. El distrito de Nuevo Progreso concentra mayor población en la zona rural representando el 73 %; La composición de la población por sexo a nivel de todo el distrito registra una mayoría relativa a los varones que representa el 55.36% y a las mujeres 44.64%.

Cuadro de Población total, según área y sexo en el distrito de nuevo progreso

DESCRIPCION

NUEVO PROGRESO

DISTRIBUCION

2011 % POBLACION TOTAL 11803 POBLACION URBANA 3187 27 POBLACION RURAL 8616 73 HOMBRES 6534 55.36 POBLACION TOTAL MUJERES 5269 44.64 Fuente: Censos Nacionales X de Población y V de Vivienda 2007

FORMAS DE ORGANIZACIÓN -

Autoridades locales En el cuadro se puede apreciar que Nuevo Progreso cuenta con las siguientes autoridades.

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CASERIO

CARGO Alcalde y su plana de regidores

Nuevo

Teniente Alcalde

Progreso

Plana de regidores -

Organizaciones locales En el área de estudio que comprende en centro poblado de Ramal de Aspuzana cuenta con una la municipalidad del centro poblado menor de Ramal de Aspuzana (RUC: 20531486626) que está a cargo de las autoridades como: CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA

-

CARGO Alcalde Teniente alcalde

Presencia de instituciones En la zona de estudio, la presencia de instituciones ligadas al desarrollo de la zona es muy notoria, se cuenta con la presencia de las instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario, ello se puede reflejar en el siguiente cuadro: INSTITUCION Escuelas Posta Medica Vaso De Leche Iglesia Católica, Adventista, Evangélica Gobernación CUNAMAS Juez De Paz Otras instituciones

77 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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 SANEAMIENTO BASICO Se tiene por entendido que los servicios básicos existentes en el centro poblado lo conforman en el Sector Educativo, Sector de Salud y las condiciones de vida, esto se puede reflejar en la situación de su vivienda, estos indicadores se toman en cuenta para la mejor aplicación de las diversas políticas de desarrollo. SERVICIO DE AGUA Y DESAGUE -

AGUA El centro poblado de Ramal de Aspuzana donde se encuentran la zona de estudio cuenta con infraestructura de agua entubada.

Cuadro de El servicio de agua. RAMAL DE ASPUZANA Si

102

TOTAL

TOTAL (%)

102

100

No Fuente: Encuesta realizada el 2015.

Gráfico de Población que cuenta con el servicio de agua.

1; 100%

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Fuente: Encuesta realizada el 2015. -

SISTEMA DE DESAGÜE Y MANEJO DE EXCRETAS El centro poblado beneficiado de Ramal de Aspuzana no cuenta con un sistema desagüe, pero cuentan con estructuras de letrinas en buen estado en sus viviendas, 100 % cuentan con letrinas para la eliminación de excretas.

Cuadro de Posesión de sistema de desagüe.

RAMAL DE ASPUZANA

TOTAL

TOTAL (%)

102

100

Si No

102

Fuente: Encuesta realizada el 2015.

Gráfico de Posesión de sistema de desagüe.

2; 100%

Fuente: Encuesta realizada el 2015.

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 VIVIENDA El material que predomina en las construcciones de las viviendas generalmente son de material de madera, generalmente unifamiliares, y en algunos casos con parientes cercanos

un mínimo porcentaje son de

material concreto u otro. El 12% de las viviendas es de madera y el 88 % de las viviendas tienen sus viviendas construidas de material noble, el material predominante es el material noble, las casa mayormente de este material están ubicados en las orillas del rio Huallaga.

Cuadro de Material de construcción de las viviendas.

RAMAL DE ASPUZANA

TOTA

TOTAL

L

(%)

Adobe Madera

12

12

12

Material Noble

90

90

88

Quincha Estera otros Fuente: Trabajo de Campo – Encuestas 2015.

Gráfico de Tipo de material de construcción de vivienda.

1; 12%

2; 88%

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Fuente: Encuesta realizada el 2105.  SALUD En cuanto a las enfermedades más frecuentes que se presentan en el centro poblado son: infecciones intestinales, diarreicas, infecciones diarreicas agudas (EDA) y parasitosis entre niños y adultos de acuerdo a la entrevista con el encargado de la posta de salud Ramal de Aspuzana las encuestas estas enfermedades son producidas por el consumo de agua y los malos hábitos de higiene. El centro poblado de Ramal de Aspuzana cuenta con un consultorio clínico, una botica y una posta de salud, en casos de emergencias acuden al hospital de distrito de Nuevo o al hospital de Tocache que esta aproximadamente a una hora en auto. Las primeras causas de morbilidad general en la jurisdicción del Puesto de Salud de Ramal de Aspuzana – durante el año 2011 fueron las enfermedades infecciosas y parasitarias, lo cual está relacionado al nivel de tratamiento del agua y la inexistencia de un sistema de alcantarillado. Cuadro de Tratamientos aplicados al agua antes de consumirlo. RAMAL DE

TOTAL

TOTAL (%)

80

80

78

22

22

22

ASPUZANA Hierve Lejía Ninguno Otro Fuente: Encuesta realizada el 2105.

Gráfico de Tratamiento que se aplica al agua antes de su consumo.

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2; 22%

1; 78%

Fuente: Encuesta realizada el 2105.  EDUCACION En el ámbito del proyecto el Centro Poblado Ramal De Aspuzana, cuentan con instituciones educativas de nivel inicial, primario y secundario, que reciben

también

estudiantes

de

otras

localidades

que

carecen

de

instituciones educativas, lo cual por el crecimiento del rio Huallaga dificultan el tránsito a las instituciones educativas. En el siguiente cuadro se muestra las I.E. Cuadro de Instituciones educativas de la zona del proyecto

NOMBRE DE LA INSTITUCION

NIVEL ACADEMICO

CIRO ALEGRIA BAZAN

PRIMARIA Y SECUNDARIA

278 SAGRADO CORAZON DE JESUS

TOTAL

INICIAL-JARDIN

TOTAL DE INSTITUCIONES

1 1 2

Fuente: Estadística UGEL 2007-Tocache-Elaboración Equipo Técnico STPV

 OTROS SERVICIOS Cultura y recreación. El centro poblado ramal de Aspuzana cuenta con canchas de futbol para practicar deportes e iglesias (evangélicas y

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católicas), los ríos conforma un medio de recreación para los niños y adultos para nadar (balneario Ramal de Aspuzana). Servicio de telecomunicaciones. El centro poblado de la zona de estudio, de acuerdo a la encuesta la población hace uso de tres medios de comunicación como: radio, revistas y televisión, el medio de comunicación más usado es el radial, la población cuenta con cuatro emisoras como radio esperanza, luz, rumba y solar, la emisora más usada es radio la esperanza debido a que ahí publican las reuniones que se llevan a cabo en la población. Servicio de electrificación. El centro poblado de Ramal de Aspuzana, la población encuestada toda la población cuenta con el servicio de electrificación y el alumbrado público. La empresa que les brinda este servicio es ETOSA energía de desarrollo.  ASPECTO TERRITORIAL SUPERFICIE, El distrito de Nuevo Progreso tiene una superficie aproximada de 83.57 km2, geográficamente se encuentra en la parte centro oriental del país. Cuenta con las coordenadas geográficas territoriales este 354204 y norte 9065460. El proyecto comprende las áreas del centro poblado de Ramal de Aspuzana que es de 681.08 Ha y las coordenadas de latitud sur 8° 45' 26.4" S, longitud oeste

76° 10' 30.1" y altitud 538 msnm.

TIPOS DE TRANSPORTE, El acceso en el centro poblado de Ramal de Aspuzana da por vía terrestre, constituyendo la Carretera Marginal Belaunde Terry la más importante, ya que es la vía que comunica con el resto del distrito de Nuevo Progreso y la Provincia de Tocache; por vía fluvial, siendo el río Huallaga el eje de comunicación entre los pueblos y el de mayor importancia para éstos pueblos. Existen varios tipos de transportes, pero en esta área solo se desarrolla el transporte terrestre:

-

TRANSPORTE TERRESTRE: Es la que se realiza por el medio terrestre, este tipo de transporte es muy utilizado por los pasajeros, ya que lo necesitan para poder hacer llegar sus productos al mercado, esto favorece a los usuarios, además brinda el sistema de encomienda.

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-

TRANSPORTE ACUATICO: es utilizado para el transporte de sus productos de los agricultores a Ramal de Aspuzana, el rio que los comunica es el Rio Huallaga.

ii. Ubicación

de

la

unidad productora del bien o servicio, la

ejecución del proyecto – instalación de la defensa ribereña en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana hasta Puerto Huallaga, el tramo comprendido es de 1436 ml. En la actualidad la cuenca y/o rio Huallaga cuentan con avenidas que afecta a las áreas productivas, viviendas, bienes públicos y privados, las actividades más afectadas son el cacao, arroz, plátano, yuca, frijol, maíz, entre otros actividades, también afecta a la actividad pecuaria, el ganado vacuno, animales menores, los bienes públicos afectados son el camino vecinal, puentes, pontones, entre otros infraestructura en la zona. La defensa ribereña, facilitara la protección de dichos bienes en todas sus formas, evitando el desborde, deslizamiento o derrumbes de la faja marginal del rio Huallaga. Este permitirá asegurar la inversión realizada o por realizar en la zona, generando mayores posibilidades de desarrollo en la zona y el Distrito de Nuevo Progreso. Ante la precariedad de la faja marginal del rio Huallaga y ante la crecientes (avenidas) de grandes volúmenes de aguas que transporte el rio, se genera el desborde afectando las viviendas, los cultivos, poniendo en riesgo la vida misma de la población, dichos

eventos son más

frecuentes en invierno.

Parte del tramo del camino vecinal afectado, áreas de cultivos afectados por el rio

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Viviendas afectadas por la inundación

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Gráfica 02: La funcionalidad de la defensa ribereña (medidas de

protección) Facilitar la protección de áreas de cultivos, actividades pecuarias, viviendas, bienes públicos y privados.

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iii. Ubicación del proyecto y la dinámica de uso, Por ser una defensa ribereña de estructuras sólidas fijara el curso del agua en su cauce natural, esto no permitirá que existe desborde de mayores magnitudes evitando el arrastre de las áreas de cultivos, viviendas, áreas de pastos y ganaderías, las vías de conexión y/o carreteras, entre otras actividades en la zona,

así mismo el rio tendrá un solo recorrido y/o cauce, dará las

condiciones adecuadas para la protección, esto minimizara los desastres asegurando las cosechas y a la vez la inversión en la zona. La dinámica de uso de la defensa ribereña es de sustancial importancia para las familias en la zona, esto asegurar la transferencia de la producción hacia los mercados de consumo, se diversificara la oferta productiva, también se generara mayor empleo rural, apertura de nuevo negocios, modificación de actitudes poblacionales en generar nuevas actividades agropecuarias, así mismo se fomentara el turismo y la inversión privada en la zona. La fundamentación de la instalación de la defensa ribereña, como medio de protección en la faja marginal derecha del rio Huallaga: a. Las

obras

de

defensa

ribereña

con

aplicación

de

medidas

estructurales, facilita la mitigación de: 1. Erosión de terrenos de la I.E. Inicial Primaria y Secundaria Ciro Alegría Bazán que se encuentra a tan solo tres metros para llevarse

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todo el pabellón de secundaria, así también de la carretera, que son bienes públicos. 2.

Erosión de terrenos agrícolas, de la zona, ya ha hecho que se pierdan terrenos por erosión de la ribera del río, y actualmente pone en peligro las actividades productivas.

3. La inundación y erosión de terrenos en la zona urbana del centro poblado de Ramal de Aspuzana. La erosión de las márgenes del río, que también provoca el colmatado de los cauces, en las zonas centrales o laterales, así como la pérdida de tierras de cultivo adyacentes a las mismas. Por efecto de avenidas originada por el fenómeno del inverno, y de las precipitaciones pluviales, que al humedecer las laderas, provocan el desprendimiento de suelo y rocas. La pendiente de las cuencas dirige este material desprendido aguas abajo por la corriente, provocando su sedimentación a lo largo de todo el recorrido. La erosión a la que están expuestas la margen derecha del río Huallaga, se están tomando en cuenta la magnitud de los caudales, la velocidad de El cauce del río Huallaga no se encuentra canalizado en la zona de trabajo, ya que ha perdido su antiguo cauce aguas arriba y aguas abajo del mismo en la zona, con la erosión que propicia el río Huallaga cada vez que transitan caudales altos, los cuales se dan con velocidades altas, en la zona no se cuenta con estructuras ni cobertura arbórea nativa que eviten la erosión de las márgenes, en todo su largo de 1610ml. La acumulación de depósitos en el lecho o cauce, provocan que la capacidad de conducción disminuya y que de forma natural el curso del río se altere buscando nuevos recorridos que ofrezcan menor resistencia al paso de la avenida, por lo que en la zona de trabajo el curso tal y como se aprecia en las fotografías que se adjuntaron se dirige directamente a los terrenos agrícolas y la estructura de conducción principal como es el Camino vecinal y el canal de irrigación, poniendo en riesgo los canales laterales, caminos, drenes y terrenos agrícolas que perderían su valor. Por otro lado, la cubierta forestal que se desarrolla de forma natural y protege las márgenes, en nuestro caso es escasa, debido a su dificultad de crecer en zona con erosión. Se propone consolidar la construcción de estructura de defensa ribereña a fin de reforzar y mejorar los resultados de operación de las obras de infraestructura, Así mismo se plantea la capacitación a los usuarios y beneficiarios en temas de forestación como forma de defensa ribereña.

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Ubicación local del proyecto su ejecución será de un tramo de 1610ml en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, dicho tramos es la que presenta mayores puntos críticos ante avenidas en tiempo de invierno. Los peligros naturales (Identificación) en la zona de ejecución del proyecto

son:

Por

estar

dentro

de

áreas

de

peligros

naturales

principalmente y sociales de manera secundaria, el proyecto corre relativamente

el

peligro

de

ser

afectados

por

todos

los

ítems,

mencionando de manera referencial en el cuadro siguiente. Cuadro 05: Matriz de Peligro de la Zona Afectada. ASPECTOS GENERALES SOBRE LA OCURRENCIA DE PELIGROS EN LA ZONA DESCRIPCION

S

N

I

O

COMENTARIO

1.- Antecedentes de peligros en la zona Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje/nevada Sismos Sequías Huaycos Derrumbes/deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames toxicos Otros 2.- Pronósticos de probables ocurrencias de

X X X X X X X X X X X X

peligros en la zona Inundaciones Las lluvias registradas en la zona son típicas lluvias de la Lluvias

selva, y la infraestructura está

X

diseñada de acorde a las características trópicas de la selva.

Heladas Friaje/nevada Sismos Sequías Huaycos

x x x x X

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Derrumbes/deslizamientos Tsunamis Incendios Urbanos Derrames tóxicos Otros 3.-¿Existe la probabilidad de ocurrencia de

X x x x x

peligros

x

Naturales durante la vida útil del proyecto? 4.-¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar

x

decisiones para la formulación y evaluación del proyecto? Fuente: Elaboración Propia: Año 2015 b).

Los bienes o servicios en los que intervendrá el PIP. Diagnóstico situacional. Se puntualiza los aspectos que determinan los indicadores fundamentales para evaluar la situación del servicio en sistemas de protección de los bienes y servicios y/o unidades productores en la zona ubicado en el proyecto; con la finalidad de reforzar el diagnostico, se ha realizado un estudio técnico dirigido a los pobladores del centro poblado Ramal de Aspuzana, entre las familias aledañas asentadas en la ribera del rio Huallaga, ante ello se presenta los siguientes indicadores en referencia a la oferta y demanda del servicio con respecto a la protección y prevención de desastres, tomando como referencia la situación actual en el cual los pobladores realizan sus actividades productivas. Según el ESTUDIO TÉCNICO DE ESTIMACIÓN DE RIESGO: El objetivo: Identificar los peligros, efectuar el análisis de vulnerabilidad y estimación de riesgo de la zona urbana y agrícola en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, distrito de Nuevo Progreso - Tocache – San Martin" Determinar las condiciones de seguridad de las áreas urbanas y agrícolas. Determinar los posibles daños en las propiedades urbanas y agrícolas. Recomendar medidas y acciones preventivas para minimizar el riesgo del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, distrito de Nuevo Progreso - Tocache – San Martin".

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i. Situación general. Ubicación política y geográfica. El área de estudio se encuentra ubicado dentro del Distrito de Nuevo Progreso, el cual se ubica en la región San Martín, al sur del distrito de Tocache, provincia del mismo nombre, a la margen derecha del río Huallaga. Ubicándose en altitudes relativas de 1200 a 490 msnm. Tiene una superficie de 860,98 Km2 (1,67% de la superficie regional y 14,7% de la

superficie

provincial).

Centro

Poblado

de

Ramal

de

Aspuzana

perteneciente a la jurisdicción de Nuevo Progreso. Ubicación política. El distrito de Nuevo Progreso, ubicado en la Provincia de Tocache, región San Martín, al sur del distrito de Tocache, específicamente de la siguiente manera: La ubicación política del distrito y de la zona de estudio es: Región Natural: Selva Región: San Martín Provincia: Tocache Distrito: Nuevo Progreso Localidad: Centro Poblado Ramal de Aspuzana Ubicación geográfica. Geográficamente se encuentra en América del Sur, en la Amazonía Central del Perú, sobre un piso ecológico de Selva Alta. El distrito de Nuevo Progreso tiene una superficie de 860,98 Km2 (1,67% de la superficie regional y 14,7% de la superficie provincial), ubicándose en altitudes relativas de 1200 a 490 msnm, hallándose el punto más alto en la comunidad de Alto Santa Cruz. La altitud intermedia es la comunidad de Alto Huaynabe a 850 msnm y la altitud más baja en el valle a orillas del río Huallaga.

Cuadro 06. Ubicación geográfica según coordenadas métricas de Centro Poblado Ramal de Aspuzana es la siguiente. DESCRIPCIÓN

CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA

COORDENADAS ESTE 37075

NORTE

5

9031764

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ii. Unidades productores de bienes y servicios ubicadas en el área de influencia y/o de inundación. La Agricultura: La agricultura es la fuente de sustento más importante de la población del distrito, se desarrolla en los valles, cerros y lomas. Los productos que más se siembran de acuerdo a su valor comercial y pueden desarrollarse favorablemente en los suelos de esta parte del Alto Huallaga son: el plátano, cacao maíz, papaya, café, yuca, fríjol, arroz y frutas El plátano es el cultivo temporal más importante en el área de estudio mencionado, ya que representa el 63 % del total de cultivos en limpio. Seguido por maíz la yuca y el frejol, los cuales son los más representativos de esta zona. El plátano es el cultivo temporal más importante en el área de estudio mencionado, ya que representa el 63 % del total de cultivos en limpio. Seguido por maíz la yuca y el frejol, los cuales son los más representativos de esta zona.

Descripción física de la zona. El área de estudio del centro Poblado Ramal de Aspuzana, exactamente en la margen derecha del rio Huallaga, entre las coordenadas siguientes:

DESCRIPCIÓN INICIO

COORDENADAS ESTE

NORTE

371170

9031913

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FINAL 370259 9032063 El relieve del área en su mayoría es de naturaleza plana reflejándose en pocas elevaciones, conformada por alturas promedios de 500 a 600 msnm. Existiendo variaciones en ciertas partes existiendo alturas mayores al promedio. La topografía de las localidades es plana, siendo la razón de la existencia de zonas inundables. Asimismo las áreas agrícolas son de relieve plano, además el desnivel existente entre el rio Huallaga y los cultivos diversos es mínimo, lo cual favorece el desborde del rio Huallaga. En los últimos años, han tratado de dar solución mediante defensas provisionales, realizados con piedras superpuestas los cuales no han tenido el criterio técnico ni el adecuado diseño de estructuras, por lo que no pudieron resolver el problema que es la vulnerabilidad de la agrícola, incluso en la zona urbana. Tipos de Paisaje. -

Paisaje Montañoso: Este tipo de paisaje se puede apreciar en el área en las partes altas en la margen izquierda del rio Huallaga, pero en menor proporción. Entre el tramo que comprende la zona de estudio no se encuentran este tipo de paisaje en la margen izquierda del rio Huallaga,

pero

hasta

cierta

parte.

En

el

paisaje

montañoso

normalmente se encuentran la mayoría de los cultivos permanentes como el café, cacao, entre otros.

-

Paisaje Colinoso y de Lomadas: Este tipo de paisaje es también frecuente en el poblado Ramal de Aspuzana, pero una proporción baja con respecto al área agrícola total.

-

Paisaje de Planicies: En forma general se puede indicar que el área de influencia directa e indirecta del Proyecto comprende este tipo de paisaje. En la margen derecha del río Huallaga, cercana al poblado de Ramal de Aspuzana se observan superficies extensas de planicies cubiertas en su mayoría por terrenos de cultivos, especialmente platanales y cacahuales, purma y cañaverales. Esta área es el más vulnerable a las inundaciones por su relieve, el desnivel respecto al rio y la cercanía al mismo.

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Accesibilidad. El acceso al centro Poblado de Ramal de Aspuzana es desde la ciudad de Tingo María a través de la carretera Fernando Belaunde Terry. Esta vía tiene condiciones eficientes por encontrarse asfaltada. Además es posible llegar a Nuevo Progreso vía acuática por el rio Huallaga. Esta vía generalmente utilizada para sacar productos de cultivos de caseríos que se encuentran en la margen izquierda del rio Huallaga. Este último medio de transporte es realizado generalmente con botes y en tramos cortos a través de balsas. Existiendo asociaciones de transportistas acuáticos. Clima. El centro Poblado de Ramal de Aspuzana, Nuevo Progreso y las localidades presentan un clima favorable para la actividad agrícola durante todo el año. Debido a sus peculiaridades geográficas y topográficas típicas de la selva, formando bosques y pequeños cerros, presenta

una

diversidad

de

climas

como

templado

–

cálido.

Precipitaciones.- la precipitación pluvial varía de 1,354 a 898 mm, y es zona apropiada para el cultivo de arroz, cacao y palma aceitera. Temperatura.- la temperatura media varía entre 24.0° C y 25.8° C, estas condiciones son favorables para la producción descrita anteriormente. El principal fenómeno climatológico es la lluvia, que se inician en los meses de Octubre, Noviembre y Diciembre, intensificándose con mayor frecuencia a partir del mes de Enero y llegando a su máximo nivel en el mes de Marzo. Regiones naturales. El centra Poblado de Ramal de Aspuzana se encuentra clasificado como Selva Alta. Selva Alta es una región natural del Perú según el geógrafo peruano Javier Pulgar Vidal. Designación de regiones calurosas y tropicales, se extiende entre los 400 y los 1000 msnm se encuentran hacia la parte Oriental de nuestro territorio. Otra clasificación realizada por Antonio Brack Egg en el año 1983, consiste en Eco región de Selva Alta o de Yungas, se ubica en la zona Oriental de los Andes. Penetrando en el Norte Peruano por el Valle del Marañón, su altitud va desde los 500 a 3,800 msnm, equivale a la región

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natural de Pulgar Vidal llamado Yunga fluvial y Rupa Rupa, podemos mencionar como sus características principales: a) Clima caluroso y abundante precipitaciones. b) Fauna primates roedores felinos aves, reptiles (serpientes, lagartos, etc.) anfibios, peces de rió, insectos (en amplia variedad) c) Flora muy rica propia de los bosques. Unidades geomorfológicas. La geomorfología de la zona de estudio consiste en un valle amplio y superficie plana, y se han podido distinguir la influencia de dos factores importantes que han influenciado en la geomorfología regional del área cuales son los la Litología y la Erosión. Se han distinguido en forma regional dentro del área de estudio unidades geomorfológicas predominantes que son: Zonas de Montañas: Este tipo de paisaje se puede apreciar en área pero en menor proporción. Entre el tramo que comprende la zona de estudio se encuentran este tipo de paisaje solo en la margen derecha del rio Huallaga. Colinas y lomadas: Este tipo de paisaje es también poco frecuente en el área, pero a medida nos alejamos de las riberas del rio Huallaga aparecen las colinas y lomas. Zonas de Planicie: En forma general se puede indicar que el área de influencia directa e indirecta del Proyecto comprende este tipo de paisaje. En la margen derecha del río Huallaga, se observan superficies extensas de planicies cubiertas en su mayoría por terrenos de cultivos, purma y cañaverales. Valle Amplio: Se caracteriza por una morfología plana con amplias terrazas

inundables

donde

se

desarrollan

la

actividad

agrícola,

específicamente se ubica en la ribera del rio Huallaga, margen derecho. Además

en

esta

unidad

geomorfológica

se

aprecia

bastante

el

socavamiento lateral, erosión de terrenos de cultivos. Los depósitos fluviales están constituidos por suelos arenosos sueltos. Geología regional y local.

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En la selva alta y de manera similar y para los centros poblados de Ramal de Aspuzana, el distrito de Nuevo Progreso y provincia de Tocache afloran las siguientes tipos de suelo o unidades geológicas: Depósitos aluviales: Los depósitos aluviales se acumularon en los flancos de los valles y en las quebradas tributarias, estando compuestos por conglomerados heterogéneos poco consolidados, cuyos clastos son de diferente composición siendo la matriz limo arcilloso, se extiende ampliamente en el distrito en áreas de paisaje colinoso o montañoso. Conformado por terrazas medias aluviales, que se desarrollan también en la margen del rio Huallaga, donde la topografía no es completamente llana conformadas por arenas finas y arenas limo arcillosas con restos de materia orgánica. Depósitos fluviales: Se encuentran en las riberas y en fondo de los ríos, consisten principalmente en gravas gruesas y finas con arenas inconsolidadas y limo arcillitas, están distribuidas en toda el área de estudio, específicamente en el tramo en estudio. Suelo Inti Incluye suelos moderadamente profundos a profundos, derivados a partir de materiales aluviales antiguos conformados por arcillas y arenas gruesas, de color pardo amarillento a pardo oscuro. Se encuentran ubicados en terrazas altas de topografía plana de 0-5%, de drenaje bueno a moderado, permeabilidad moderada. Este suelo se encuentra en el tramo correspondiente de estudio. Pero en las partes más altas. Suelo Forestal Conformado por suelos superficiales a moderadamente profundos, derivados de materiales sedimentarios del terciario, conformados mayormente por limolitas y arcillitas de colores pardo a pardo oscuro. En el tramo en estudio también se encuentran este tipo de suelos, ya que se puede apreciar el crecimiento de plantaciones forestales. iii. Geodinámica externa. El área involucrada donde se realizará instalación de Defensa Ribereña de la margen derecha del rio Huallaga, centro poblado Ramal de Aspuzana, Distrito de Nuevo Progreso - Tocache - San Martin", se presentan fenómenos geodinámicas importantes ser detallados porque representarían inconvenientes en la obra. Los fenómenos geodinámicas son los siguientes:

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Lluvias. En épocas de lluvias el río Huallaga presentan incremento en su caudal y esto ocasionaría dificultades de labores así como imprevistos debido a las fuerzas del caudal del río. Foto 01. Precipitaciones en el rio Huallaga – Ramal de Aspuzana

Erosión de riberas: El talud que presenta los bordes del río Huallaga es debido a la remoción constante de los terrenos de las riberas del río Huallaga, son frecuentes en épocas de crecidas e inclusive en bajos caudales, originando caídas de taludes de las laderas. Este efecto se da en ambas márgenes del rio Huallaga en todo el tramo de estudio desde el inicio hasta el final. En la margen izquierda existen formaciones de extensas playas, los materiales constituyentes son gravas, arenas y limos con arcillas. Foto 02. Erosión originada por el rio Huallaga

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Inundación: Este es la principal amenaza que se debe considerar, y ocurre anualmente, más 10 veces al año, según información de la encuesta realizada. El proceso ocurre violentamente en los terrenos que se localizan principalmente hacia las márgenes del río Huallaga, margen derecha, posteriormente se inunda el centro poblado de Ramal de Aspuzana pero regularmente como indican los afectados. La fecha de ocurrencia de la inundación es a partir de noviembre hasta marzo de todos los años. Con un tiempo de duración de 5 – días, el agua anegada. Los daños principalmente son cultivos ubicados a orillas del rio Huallaga, cacao, plátano, Bolaina, maíz, frutales, etc. Además las viviendas son también afectadas. Los habitantes tienen que retirarse en épocas de invierno por las inundaciones. En el mismo pueblo de Nuevo Progreso, la altura de la inundación supera 1 m de altura en el interior de las viviendas.

Foto Nº 03 Inundación en las viviendas en el centro poblado Ramal de Aspuzana

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Antecedentes de gestión. El río Huallaga tiende a incrementarse su descarga en época de avenidas donde el área de las zonas planas es vulnerable a las inundaciones tal como es el caso de la zona de influencia y que afecta tanto a zona urbana y rural. Los eventos de inundación más fuerte ocurrieron en el año 2007 en época de invierno por supuesto. En el año 2011 también fueron inundaciones fuertes. En los últimos años, han tratado de dar solución mediante defensas provisionales los cuales no han tenido el criterio técnico ni el adecuado diseño de estructuras de encauzamiento, por lo que no pudieron resolver el problema que es la vulnerabilidad de la zona urbana y rural de la zona de influencia. Instituciones como el PEAH promueve la protección natural de las riberas del rio Huallaga, mediante el control de la deforestación en estas zonas y la siembra de plantas barreas como Bucshilla. Sin embargo los intentos no han sido suficientes y el rio ha hecho estragos con el correr del tiempo, sin dar solución a este problema. iv: Características generales del área. Infraestructura y obras de servicios públicos: La infraestructura de los Centros Educativos aún se encuentran resistentes por el pasar de los años, la construcción tendrán unos 25 años, lo cual por carecer de mantenimiento, pudiera ser afectado drásticamente con una inundación en el centro poblado. En

cuanto

a

servicios

básicos

sólo

se

satisfacen

en

un

20%;

considerándose que solo tienen agua potable, y electricidad; inclusive

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con ausencia de luz eléctrica en ciertos tramos de la vía pública. No todas las familias cuentan con agua potable, algunas consumen sólo agua cruda proveniente de manantiales llevada con fines de riego del cultivo de arroz. Las instituciones educativas existentes en el centro poblado Ramal de Aspuzana es solo una, la cual cuenta con nivel inicial, primario, secundario. Además se puede apreciar la existencia de un campo deportivo, adyacente al único centro educativo existente. En cuanto a las actividades productivas, según la encuesta aplicada para fines del presente documento, Nuevo Progreso cuenta con el 36,1% de población económicamente activa, se dedica principalmente a la agricultura, comercio y servicios. La zona es rural y la población vive mayormente en casas de madera con techos de calamina o palma (hojas). El movimiento comercial se efectúa en los mercados de la capital del distrito a través de los intermediarios,

quienes

negocian

los

productos

derivados

de

la

agricultura, ganadería, actividad forestal y otros, para ser ofertados en los mercados de Lima y otras provincias; obteniendo ganancias de hasta tres veces del valor original de los productos. En el centro poblado Ramal de Aspuzana se encuentra la IE Ciro Alegría Bazán integrado. Esta Institución Educativa es afectada directamente ante eventos de inundación, por lo que es necesaria su protección, para de esta manera mantener la infraestructura en el tiempo de vida útil. Figura 06. Nivel de educación de los encuestados – Nuevo Progreso

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TECNICA; 1%

SUPERIOR; 2% SIN EDUCACION; 12%

SECUNDARIA; 43% PRIMARIA; 43%

En el centro poblado Ramal de Aspuzana solo se cuenta con una Posta de Salud, cuando se trata de alguna emergencia, los pacientes son derivados a la ciudad de Tingo María o Tocache, pero por la distancia y mejor atención mayormente son derivados a la ciudad de Tingo María, lo cual la defensa ribereña también protegería la infraestructura de la posta. Es muy importante protegerlo porque las madres de familia tiene la facilidad de asegurar a sus hijos en el programa de Seguro Integral de Salud (SIS), que con el valor de 1 nuevo sol, la madre de familia tiene la posibilidad de asegurar a su hijo en este sistema, y recibir las medicinas en forma gratuita, a excepción de las intervenciones médicas, que tienen un costo, pero relativamente bajo, este seguro solo cubre de los 0 hasta los 17 años de edad en los hijos, por lo que si se daña con eventos de inundación la posta, la población de Nuevo Progreso sufriría con este problema directamente. Infraestructura urbana:  Servicio de Alumbrado. En el centro Poblado de Ramal de Aspuzana existe alumbrado público, permitiendo a la población estar interrelacionado con la tecnología lo cual hace que no estén aislados de la modernidad y el desarrollo, esto es una ventaja que poseen en comparación con otros centros

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Poblados del departamento de San Martin. Sin embargo algunas de las familias no cuentan con el servicio de luz eléctrica.  Servicio de Agua. En cuanto al servicio de agua, en Centro Poblado de Ramal de Aspuzana existe un sistema de agua potable con la ejecución del proyecto.  Servicio de Desagüe. En el Centro Poblado Ramal de Aspuzana era uno de los problemas, pero con la ejecución del proyecto ahora se cuenta con este servicio de desagüe.  Características y vulnerabilidad de la vivienda. Las encuestas nos demuestran que las construcciones de vivienda no han tenido en cuenta los aspectos prácticos y climáticos, sea por falta de

asesoramiento

y

financiamiento

Se

pudo

apreciar

que

el

asentamiento está un poco desordenado, además crece en forma lenta, predominando una construcción rudimentaria de madera y en algunos casos de cemento. Teniendo en cuenta que todas las viviendas situadas cercanas al rio Huallaga son afectadas por la inundación del rio Huallaga, las personas no construyen casas que tengan gran inversión. Figura 07. Características de la vivienda.

CALAMINA; 31% MATERIAL NOBLE; 51% MADERA; 18%

Fuente: encuesta realizada. De esta manera predominan las viviendas de madera con techo de calamina a orillas del rio Huallaga. Sin embargo en el grafico se

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muestra un 51 % de viviendas de material noble. Esto se debe a construcciones en años anteriores, en los años del boom cocalero en donde existía alto movimiento económico. La exposición de las viviendas a las inundaciones en época de invierno es alta de tal forma que representa un 82 % del total encuestado

Figura 08. Exposición de las viviendas a las inundaciones

MUY ALTA; 1% BAJA; 17%

ALTA ; 82%

La resiliencia o capacidad de recuperación después de ocurrido el peligro, está determinado por las características de la vivienda. Siendo mayor en viviendas de material noble y menor en viviendas de madera con techo de calamina, las cuales son las más perjudicadas por dicho problema.

Figura 09. Resiliencia de las viviendas a las inundaciones

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MEDIA; 2% ALTA ; 33%

BAJA; 65%

v. Identificación de peligros. Peligros naturales y tecnológicos Dentro de los peligros identificados en la zona se tienen los siguientes:  Inundación.  Erosión fluvial. Antecedentes. La zona en evaluación, registra emergencias generalmente durante los periodos lluviosos que son de noviembre hasta abril como el que ocurrió en los años 2007, 2010 y que pone en peligro a la población en general de La Zona en estudio, éste caso puso en alerta a instituciones nacionales (Ver Anexo - Informe de encuestas - INDECI) que traen como producto el aumento de las lluvias y por tanto el caudal del Rio Huallaga se incrementa y producen inundaciones en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana. Se informó respecto a emergencias presentadas en 1970 y el 2000, como las más recientes afrontadas y todas con intensidades similares y con un área de afectación de más de 30% del poblado y el colapso de viviendas y la muerte de animales domésticos. 1

Descripción de peligros.

 Inundación. Es un peligro normalmente

causado secas,

por

debido

la invasión

de

precipitaciones

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aguas

en áreas

abundantes

que

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incrementan

el

caudal

del

Rio

Huallaga

causando

daños

considerables principalmente en la margen derecha. El lugar inspeccionado está expuesto a este tipo de evento, considerando que sus viviendas se encuentran dentro de áreas vulnerables, y en épocas de fuertes precipitaciones es evidentes que se origina la crecida del río, en forma desproporcional, como lo acontecido el años anteriores, produciendo una elevación de la tirante e inundando las casas que se encontraron cerca a la orilla del río. Durante

la

temporada

precipitaciones

en

de

estas

invierno zonas,

siempre

suceden

provocando

fuertes

desbordes

e

inundaciones en áreas no habitadas que son áreas de cultivos, pero por áreas urbanas se incrementa la erosión fluvial que corroe los taludes

incrementando

cada

vez

el

peligro

de

viviendas

y

pobladores. Estas inundaciones también afectan la estructura de las viviendas por qué saturan los suelos por muchas horas causando deterioros por asentamiento diferencial. A pesar de que existen pocas viviendas de dos niveles que podrían ser más afectados. El suelo permeable favorece a la rápida filtración de las aguas de inundación. El último caso que pone en exposición al peligro el incremento del caudal del Rio Huallaga fue enero a febrero del 2014 en donde se produjo un resultado de 75 damnificados y el colapso de 7 viviendas; afectación directa a cultivos de los agricultores de la zona. Otro evento presentado fue en el año 2012, siendo uno de los principales efectos los siguientes: Inhabilitación del Centro Educativo. Perdida de aves de corral. Cierre temporal de accesibilidad a la zona. La cercanía o lejanía a las riberas del río Huallaga son relevantes para calificar directamente el grado de peligrosidad, debido a ello se considera de mayor peligro a viviendas que se encuentran hasta cerca de la orilla del río Huallaga y por el contrario de menor peligrosidad a aquellos que se encuentran lejos de la orilla del río. También las inundaciones afectan terrenos de cultivos en la margen derecha del río Huallaga, ocasionando pérdidas a los agricultores de esta zona. Para la determinación del grado de peligrosidad se considera las características físicas y socio - económicas del centro poblado de Ramal de Aspuzana.

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De igual forma se toma en cuenta las evidencias reales y las ocurrencias anteriores como (delimitación de la cuenca, localización, datos

técnicos

hidrológicos

de

ubicación,

(caudal),

datos

características

meteorológicas

(clima)

físicas

pendiente,

(suelo,

e

apreciación de las cotas y estado de las riveras respecto al espejo del agua) y otros; siendo elementos tomados en cuenta para la calificación del peligro de inundación como: peligro muy alto (85%). Cuadro 1: Criterios de peligrosidad en casos de inundaciones PELIGROSIDA

BAJA

MEDIA

ALTA

MUY ALTA

D

*

*

*

*

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Inundaciones graves debido a precipitaciones

Inundaciones

muy fuertes y

muy graves

Inundación muy

Inundaciones de

continuas en la

debido a

"leve"

moderada

cuenca alta del

precipitaciones

aproximadamente a importancia hasta

río Huallaga, con extremas en toda

50 mt de la margen

100 metros

importantes

la cuenca con

derecha del Río

aproximadamente

daños

daños

Huallaga (de

de acuerdo a las

económicos y en

irreparables,

INUNDACIONE

acuerdo a las

curvas de nivel

S

curvas de nivel) y

afectando a la zona

altura de

humanas

con evaluación

urbana y Agrícola

inundación

ocasionando

rápida de las aguas

debido a

sobrepasa los

pérdidas de

inundadas con

precipitaciones

100 metros con

todos los bienes

precipitación

significativas con

respecto a la

de los

continua en la

baja incidencia

ribera del Río

propietarios de

cuenca alta

económica, la

Huallaga y con

del CC:PP Ramal

evacuación de

una altura de

de Aspuzana,

aguas de inundación

inundación de

pudiendo

en un tiempo

0.50 mt.,

alcanzar un nivel

moderado.

ocasionando

de inundación de

daños fuertes en

más de 1.00 mt

los terrenos de

de altura y la

cultivo de los

inundación

agricultores.

permanece

vidas. Además la pérdida de vidas

bastante tiempo deteriorando todas las estructuras y es considerada como catastrófica.

Foto 1. Inundación en Ramal de Aspuzana

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 Erosión fluvial. La erosión es la desintegración, desgaste o pérdida de suelo y/o rocas como resultado de la acción de las aguas del río Huallaga en los márgenes y en el fondo de su cauce, con varios efectos colaterales disminuyendo las áreas de extensión poblacional y perdida de cultivos de sus huertos y de las localidades de las partes bajas. Es en este sector que presenta en mayor proporción la erosión fluvial en temporadas e invierno en donde crece el caudal del río Huallaga. Foto 2: Erosión fluvial Ramal de Aspuzana

Cuadro 2: Criterios de peligrosidad erosión fluvial

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PELIGROSID

BAJA

MEDIA

ALTA

MUY ALTA

AD

*

*

*

*

Nivel erosivo Nivel muy perdidas EROSIÓN DE suelos SUELOS

terrenos cultivos.

erosivo Nivel

bajo, moderado. de Pérdidas o importantes

erosivo

erosivo

pérdidas potenciales de extreme. suelo de orillas

que del

de suelo o terrenos Progreso de cultivos.

fuerte, Nivel

dañan río

y

las de potenciales de

Nuevo suelo

mayor

ocasionan 200 Tm/Ha/año.

perdida de terrenos de cultivos.

La erosión fluvial es el factor que presenta mayor atención pues viene socavando las orillas del río, haciendo que estas orillas por efecto de la fuerza del caudal dañan las orillas por la EROSIÓN fluvial producida por el aumento del caudal en épocas de lluvias. Por tanto el nivel de peligro por erosión fluvial se aprecia como peligro alto (70%).  Evaluación sísmica. Según el análisis sismo tectónico, existen en el mundo 2 zonas muy importantes de actividad ad sísmica conocidas como el Circulo Alpino Himalayo y el Circulo Circumpacifico. En esta última donde se localiza el Perú, considerado como una región de alta actividad sísmica. El área que comprende el Proyecto no se mapeó la presencia de estructuras geológicas importantes, tales como fallas geológicas regionales que se encuentren activas, discordancias, fracturas y grietas de gran potencia, sin embargo se debe tener en cuenta la sismicidad de la zona. Esta se encuentra en una clasificación tipo 2 en importancia regional sísmica (ver mapa en la NTE-E 030. Diseño Sismo resistente). Se concluye que de acuerdo al área sísmica donde se ubica el Proyecto, existe la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades del orden de VI grados en la escala de Mercalli Modificada. Por tanto el nivel de peligro por zona sísmica se aprecia como peligro medio (50%). Mapa 01: Zonas sísmicas del Perú mapa NTE - E 030

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Perdida a

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A cada zona se asigna un factor Z según se indica en la Tabla siguiente. Este factor se interpreta como la aceleración máxima del terreno con una probabilidad de 10% de ser excedida en 50 años.

 Contaminación ambiental. Este peligro es causado principalmente por la falta de instalaciones de desagües en este sector para la eliminación de sus desechos y descomposiciones de las viviendas que se encuentran a orillas del Río Huallaga. Los desperdicios se acumulan en las orillas del río en épocas de menor precipitación las mismas que ocasionan un fuerte olor a descomposición que pone en peligro la salud de la población. La evidente situación ocasionada por la evacuación de aguas servidas hacia los anales de drenaje existentes y al propio suelo ha originado la acumulación de excretas expuestas al medio ambiente y la descomposición de residuos orgánicos ocasionando malos olores, aparición de roedores e insectos y por ende amenaza de plagas. Estas condiciones de insalubridad exponen a la población a contraer enfermedades gastrointestinales y de la piel, pudiendo desencadenar en epidemias. Foto 3: Contaminación ambiental con desechos sólidos.

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Cuadro 12: Criterios de peligrosidad PELIGROSIDAD

BAJA *

MEDIA *

ALTA *

Nivel de

Nivel

contaminación

contaminación

CONTAMINACIÓN leve sin perjuicio moderado del ecosistema.

perjuicio ecosistema.

de Nivel

MUY ALTA *

de Nivel

contaminación

de

contaminación muy

con fuerte en perjuicio fuerte en perjuicio del de

la

población, de la población y

proliferación vectores

de del

entorno.

Proliferación vectores.

Entonces el grado de contaminación por las condiciones inapropiadas de la evacuación de aguas negras y la acumulación de desechos en las orillas del Río Huallaga podría ocasionar una contaminación fuerte por lo que se le califica con una peligrosidad de peligro media (50%).

2

Análisis de la vulnerabilidad

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de

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El estudio tiene por objeto llegar a estimar o determinar el grado de afectación de áreas agrícolas, la infraestructura y población que pueden ser perturbados por los peligros que se identifiquen en el lugar de estudio; siendo importante recabar toda la información relevante con el propósito de analizar el impacto de los peligros sobre los bienes materiales así como de la población y correlacionarlo con la probabilidad de ocurrencia. Para ello es necesario conocer todos los elementos importantes a efectos de cuantificar el daño. 1. El centro poblado de Ramal de Aspuzana se caracteriza por una morfología extensamente plana con medianas colinas y montañas donde

se

desarrollan

la

actividad

agrícola

mayormente,

convirtiéndolos en terrenos productivos. Se tendría que tener en cuenta las divagaciones que presenta el río Huallaga cambiando de curso en épocas de lluvia y también el socavamiento de la base del río durante las excavaciones de obra. 2.

La vía de acceso carretera asfaltada, la carretera Fernando Belaunde Terry la que conecta al centro poblado Ramal de Aspuzana con la capital del distrito y la provincia de Tocache y resto del país.

3. Los pobladores han construido sus viviendas en de forma artesanal sin tener en cuenta zonas seguras (asesoramiento técnico) según lo indicado en líneas anteriores que ante un requerimiento de impacto, como el producido por una inundación, sismo o un huayco podrían presentar serios daños afectando a los pobladores. 4. La población, hacen uso de letrinas rústicas y sin mantenimiento, regar aguas residuales fuera de la vivienda y criar animales domésticos (aves, perros, etc.) sin la higiene correspondiente, pueden generar problemas de salud en una población que presenta un grado de desnutrición y sin hábitos adecuados de higiene, pero eso todavía lo realice hasta que se culmine con el proyecto de agua y desagüe en donde las cosas cambiaran. 5.

La incineración de basura, sumado a ello las partículas de polvo elevadas por el viento, pueden crear a la población enfermedades a la piel, contaminación interna y alergias, sobre todo a la población infantil.

Zonas afectadas por tramos El Departamento de San Martin tiene una población urbana marginal y grandes terrenos con cultivos agrícolas muy cercanos al cauce de diferentes

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ríos como es el caso del rio Huallaga, siendo la falta de defensa ribereña uno de los problemas prioritarios y urgentes de solución. En el siguiente análisis por tramos se aprecia la realidad actual. Paralelos a estos tramos se encuentran muchos terrenos de cultivos afectados, viviendas afectadas por la inundación periódica: Tramo 1: Representado por una zona de



riesgo Alto ubicado entre las progresivas 0+000 al 0+100 km margen derecho del rio Huallaga es una zona vulnerable ya que hay una amenaza de erosión de suelos por acción del rio. Además es una zona plana dando el riesgo de inundarse y cambiar el curso del rio que genere mayor peligro para la zona urbana. Se recomienda MURO TIPO ENROCADO.

RIO HUALLAGA

FOTO 4: Inicio del tramo de zona de riesgo alto 1.



Tramo 2: Representado por una zona de riesgo Alto 2. Ubicado entre las progresivas 0+100 al 0+200 margen derecho del rio Huallaga. Es una zona vulnerable debido a la poca diferencia del nivel entre el rio y el terreno. Desborda el rio y erosión de suelo afectando la cobertura vegetal en las riberas. Se recomienda MURO TIPO ENROCADO.

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

FOTO5: Vista panorámica del tramo de riesgo alto. KM 0+100 – 0+200



Tramo 3: zona de riesgo alto ubicado entre los progresivos km 0+200 al 0+300, margen derecha del rio Huallaga; existe vegetación escasa, así mismo hay poco desnivel entre el rio y terreno pudiéndose se generar un nuevo desvió del rio hacia la derecha aumentando el peligro al centro poblado que se encuentra más adelante. En la progresiva 0+260 existe una quebrada que en épocas de invierno mantiene esta área inundada por el mal drenaje. Se recomienda MURO TIPO ENROCADO y MURO DE CONTENCION para protección por quebrada.

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Quebrada a KM 0+260

Foto 6: Vista panorámica del área afectada 

Tramo 4: Riesgo muy Alto entre las progresivas 0+300 al 0+400, en este tramo en la margen derecha existen viviendas en pésimo material constructivo. Habiendo como antecedente la destrucción de un colegio. Se recomienda MURO TIPO ENROCADO Y MURO DE CONTENCION para protección de viviendas.

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Km: 0+340 – 1+040 Se recomienda defensa tipo muro de contención.

Foto 8: Vista panorámica del área afectada 

Tramo 5: L= Riesgo Muy Alto entre las progresivas km 0+400 al 1+040, el rio Huallaga es un peligro inminente para la población y por la ubicación

de

viviendas

e

infraestructura

física

representan

una

vulnerabilidad muy alta. Además en el Puerto del centro poblado se recomienda una escalera tipo rampa que estará ubicada en la progresiva km 0 + 600 Km – 0+ 607 Km. Se recomienda MURO DE CONCRETO

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como defensa.

Foto 9: Vista panorámica de zonas muy vulnerables en el centro poblado



Tramo 6: L= Riesgo Muy Alto, entre las progresivas km 1+040 al 1+436, el rio Huallaga es un peligro inminente para la población y zonas agrícolas con cultivos de cacao, plátano, frejol, coca, yuca y otros. Por la ubicación de viviendas e infraestructura física representan una vulnerabilidad muy alta. Se recomienda MURO DE ENRROCADO como defensa.

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Foto 10. Curvatura del rio Huallaga Vulnerabilidad natural y ecológica. En lo ecológico, debido a las evacuaciones de las aguas negras hacia el aire libre produce una contaminación, alterando el hábitat del recurso

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suelo, e indirectamente los ríos ya que estos están interconectados con los acuíferos, agua subterránea.

Cuadro 13: Vulnerabilidad ecológica NIVEL DE VULNERABILIDAD Variables

Composición

VB *

VM *

VA *

VMA *

< 25%

26% - 50%

51% - 75%

76% - 100%

y Sin ningún grado Con

un

nivel Alto

calidad del aire de

moderado

y el agua

contaminación

contaminación

grado

de Nivel de

de contaminación

contaminación alto

Se considera un grado de Vulnerabilidad Alto (75%), debido a la presencia de pozos artesanales muy cerca de las letrinas produciendo una contaminación cruzada. Además a la inexistencia de tratamiento a las aguas residuales domésticas y a los residuos sólidos. Vulnerabilidad física.  Estructural. Según lo descrito anteriormente y de acuerdo a los peligros identificados tenemos, que de la forma actualmente construidas las viviendas, sin asesoramiento técnico, nos dan una vulnerabilidad estructural alta. De

acuerdo

con

la

visita

al

lugar

se

puede

describir

que

geomorfológicamente, el lecho del río está conformado por arena y cantos rodados de diferentes tamaños cohesionados en una matriz arenosa sobre depósitos aluviales no consolidados que son altamente vulnerables a erosión fluvial que se extiende por las áreas agrícolas llegando hasta el centro poblado Ramal de Aspuzana. Estas áreas consideradas suelos sueltos, con partículas de arena y pequeñas piedras, fáciles de arrasar, tienen sobre ellos grandes extensiones de cultivos temporales y permanentes los cuales actualmente están siendo arrasados por el cauce del rio Huallaga.

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La mayoría de viviendas han sido construidas precariamente con madera y otros materiales, los cuales son fácilmente vulnerables a todo tipo de acciones de peligro, considerando que la inundación llega hasta estos lugares. Características como coberturas de calamina, que probablemente reúnen las condiciones de seguridad así como otras que son de materiales precarios incrementan la vulnerabilidad de este tipo. En la inundación de los meses de diciembre - Marzo del 2007 - 2010, se pudo observar los eventos más fuertes, con efectos negativos en el área urbana y rural y miles en pérdidas económicas especialmente en cultivos afectados. Se considera una Vulnerabilidad Alta.  Localización. En cuanto a la localización del Centro Poblado de Ramal de Aspuzana según estudios de suelo se encontró el nivel freático de 2.00 a 2.50 mt., encontrándose en la calicata 1, Estrato 2: arena limosa mal graduada (SM), de color marrón a gris, con clastos redondeados de hasta 1" de diámetro, con una matriz limosa y consistencia media, tiene un espesor de 1.10 metros son suelos poco recomendados para cimentaciones de obras civiles, la capacidad portante esta entre 0.50 a 1.00 kg/cm2.

 Calidad constructiva. Si bien es cierto se observa construcciones de material noble, es motivo de discusión el proceso constructivo por cuanto estos se desarrollan en condiciones empíricas y de informalidad, por lo que las viviendas no reúnen todas las consideraciones técnicas previstas en el Reglamento Nacional de Construcciones. Uno de los motivos principales de no respetar estrictamente las normas constructivas, aparte

del

desconocimiento

del

mismo,

son

las

limitaciones

económicas de los pobladores. Esta situación hace que se presente una vulnerabilidad muy alta 80 %.  Normas y leyes La carencia de una planificación para el desarrollo urbano ordenado que oriente el crecimiento de estos centros poblados y la falta de control por parte de las autoridades locales permiten una serie de deficiencias en el cumplimiento de las normas constructivas. Por tanto presenta Una Vulnerabilidad Alta 75%.

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Cuadro 14: Determinación general de la vulnerabilidad física NIVEL DE VULNERABILIDAD

Variables

VB *

VM *

VA *

< 25%

26% - 50%

51% - 75%

VMA * 76% 100%

Estructuras Estructuras sismo resistente con Material de

adecuada

construcción

técnica constructiva de concreto y acero

de concreto,

Estructuras

Estructura de

muros de

de adobe,

concreto,

albañilería o

madera,

muros de

algunos de

cañas y

albañilería sin

adobe,

otras de

adecuada

algunas

menor

técnica

paredes de

resistencia

constructiva

madera, sin

en estado

refuerzos

precario

estructurales Localización de viviendas

Muy alejada > Medianamente a 5 km.

Se respetó los

calidad construcción

procedimiento s constructivos Con leyes

Leyes y Normas

estrictamente cumplidas

Cercana 0.2

cerca 1 - 5 Km

- 1 km.

Construcción

Construcción

regular

sin la

supervisión

adecuada

técnica

supervisión

Con leyes

técnica Con leyes sin

medianamente

cumplimient

cumplidas

Muy cercana 0.2 - 0 km. Calidad constructiv a pésima

Sin ley

o

Considerando los cuatro factores analizados para la vulnerabilidad física, calculamos la resultante aplicando la fórmula:

Cuadro 15: Resumen de variables

121 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Variables

VB

VM

VA

VMA

Total

Material de Construcción

70

70

Localización de viviendas

85

85

Calidad de construcción

80

80

Leyes y Normas

75

75

TOTAL EN %

310

Calculamos la resultante aplicando la fórmula: VF = Suma de vulnerabilidades / Número de vulnerabilidades Total vulnerabilidad física = 310 / 4 = 77.50 % Vulnerabilidad Muy Alta

 Vulnerabilidad económica La condición económica en el centro poblado de Ramal de Aspuzana es media, los ingresos económicos así como la producción agrícola es para su consumo y venta a intermediarios; gran parte se dedica oportunidades en la parte laboral. A pesar de que en el aspecto económico existen pobladores que laboran

en

el

sector

público

o

privado

esto

no

significa

necesariamente que no estén expuestos a este tipo de vulnerabilidad pero son en mínima cantidad. La situación económica es lo que impulsa a la población la es la agricultura siembra del plátano y cacao, otros cultivos. Cuadro 16: Vulnerabilidad económica.

NIVEL DE VULNERABILIDAD Variables

Actividad

económica

VB *

VM *

VA *

VMA *

< 25%

26% - 50%

51% - 75%

76% - 100%

Muy rentable

Actividad

Actividad

Subempleo

económica

económica

o

rentable Altas a

poco rentable

mínimo

Reducidas

No

posibilidades

posibilidades

de trabajo

de trabajo

Acceso al mercado

Excelente oferta

Medianas

laboral

laboral

posibilidades

Situación de pobreza o

Población sin

de trabajo Población con

desarrollo humano

pobreza

menor

ingreso

hay

Población con

Población

pobreza

con pobreza

122 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

porcentaje de

mediana

pobreza

total o extrema

Actividad Económica: VM = 50% Acceso al Mercado: VB = 70% Situación de Pobreza: VA = 70% VE = 50 + 70 + 70 = 190 / 3 = 63% Se considera una calificación de Vulnerabilidad Alta (63%), de acuerdo a las los porcentajes obtenidos en base a informaciones vertidas por los pobladores en las encuestas realizadas.

 Vulnerabilidad social. La pobreza afecta a amplios sectores de la población, y un factor determinante de ello son la falta de empleo y los bajos niveles de ingreso que obtienen por las actividades de sobrevivencia que realizan. Específicamente esto va dirigido a aquellos pobladores que viven en el lugar de su trabajo diario (jornaleros). Socialmente la población no tiene un nivel de organización y participación

para

prevenir

y

responder

ante

situaciones

de

emergencias ocasionadas por un desastre. A pesar que existe ningún local de defensa civil. Se observa falta adhesión social, participación comunitaria en objetivos de desarrollo local. Individualmente si se observa cierto grado de respuesta ante ocurrencias naturales, pero muy focalizados. Para el caso tenemos que por condición social, económica, cultural y ecológica, se presenta una vulnerabilidad alta que alcanza el 80 %.

Cuadro 17: Vulnerabilidad social

NIVEL DE VULNERABILIDAD

Variables

VB *

VM *

VA *

< 25%

26% - 50%

51% - 75%

123 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

VMA * 76% 100%

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Nivel

de

organización

Población

totalmente

organizada

organizada

Participación de

Población

la

Población

Participación

Participación

de

total.

la

mayoría

Población

Población

escasamente

no

organizada

organizada Nula

Mínima

participació

participación

n

Organización: VMA = 85% Participación: VA = 75% VS = 85 + 75 / 2 = 80% Se considera una calificación de Vulnerabilidad Alta (80%) de acuerdo a lo observado en campo.

 Vulnerabilidad educativa La

educación

y

capacitación

de

la

población

en

temas

de

concientización del peligro latente en que se encuentra la población del centro poblado de Ramal de Aspuzana son mínimas que se limitan a charlas dispersas entre la población, y no contando con planes de prevención ante las amenazas de sismo, inundación, deslizamiento o derrumbe, no contemplando una Prevención y Atención de Desastres - PAD, recayendo la responsabilidad sobre las autoridades. Para el caso tenemos que por condición social, económica, cultural y ecológica, se presenta una vulnerabilidad alta que alcanza el 75 % Vulnerabilidad Alta.

Cuadro 18: Vulnerabilidad educativa

NIVEL DE VULNERABILIDAD Variables

VB *

VM *

VA *

< 25%

26% - 50%

51% - 75%

124 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

VMA * 76% 100%

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Programas

Desarrollo

Desarrollo

educativos

permanente

con regular

formales

de temas

permanencia

(Prevención y

relacionados

sobre temas

Atención de

con

de

Desastres

prevención

prevención

-PAD). Alcance de los

de desastres

de desastres

programas

Cobertura

educativos

total

sobre grupos

Participación de la mayoría

estratégicos

No están incluidos los

Insuficiente desarrollo de temas sobre prevención

temas de PAD en el desarrollo de

de desastres

programas educativos.

Cobertura insuficiente menos de la mitad de la población objetivo

Cobertur a des focalizada.

Programa Educativo: VMA = 76% Alcance: VA = 74% VS = 76 + 74 / 2 = 75% Se considera una calificación de Vulnerabilidad Alta (75%) de acuerdo a lo observado en campo.

 Vulnerabilidad cultural e ideológica Es todo lo relacionado al conocimiento, creencia, costumbre actitud, temor, etc., como sociedad, grupo humano o como individuo, el cual determina sus reacciones frente a cualquier desastre. Los valores, las relaciones mutuas, el comportamiento de las personas, determinan en cierto grado la solidaridad o el individualismo. Es necesario cambiar las formas de pensar y sentir de la población a efectos de lograr un pensamiento en colectividad, en conjunto para poder reducir esta vulnerabilidad.

Cuadro 20: Vulnerabilidad cultural e ideológica

VB * Variables

< 25%

NIVEL DE VULNERABILIDAD VM * VA * 26% - 50%

51% - 75%

125 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

VMA * 76% - 100%

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

La mayoría

Conocimient o sobre

la

ocurrencia de inundación.

Conocimiento

de la

total de la

población

población

tiene

sobre las

conocimiento

causas y

sobre las

consecuencia

causas y

s de la

consecuencia

inundación.

s de la

La población tiene una Percepción

percepción

de la

real sobre la

población

ocurrencia de

sobre la

inundación y

inundación.

sus consecuencia s.

inundación. La población tiene una percepción real de la ocurrencia de la inundación es consciente del problema, pero no tiene donde ir.

Escaso conocimiento Desconocimient de la

o total de la

población

población sobre

sobre las

las causas y

causas y

consecuencias

consecuencia de la s de la inundación. La población tiene una

La población

percepción

tiene una

real de la

percepción

ocurrencia de realista de la inundación

ocurrencia y se

pero no

resiste a todo

quiere ser

cambio.

reubicada.

Actitud frente a la ocurrencia de

inundación.

Actitud

Actitud

Actitud

altamente

parcialmente

escasamente

previsora.

previsora.

previsora.

Actitud fatalista, conformista y con desidia.

desastres. Conocimiento de ocurrencia

: VM = 50%

Percepción de la Población : VA = 70% Actitud frente a ocurrencia : VA = 75% VC = 50 + 70 + 75 = 195/ 3 = 65.0% Se ha considerado una Vulnerabilidad Alta (65.0%) debido al conocimiento de las cusas y consecuencias de que tiene la población frente a la ocurrencia de este peligro.  Vulnerabilidad política e institucional. En lo Político e Institucional, las Autoridades Locales y del Gobierno distrital, provincial y regional por diferentes motivos y principalmente por la centralización de los recursos es que probablemente nunca pudieron realizar una gestión oportuna y eficiente de prevención de desastres. Los pobladores organizados son los que tienen que hacer llegar sus necesidades a las autoridades para así hacer realidad sus peticiones de asistencia; deben de estar atentos y vigilantes en

126 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

coordinación permanente con los todos las autoridades locales para identificar oportunamente los peligros y tomar decisiones políticas y de gestión con el propósito de reducir el riesgo ante la posibilidad de una de la ocurrencia de un desastre. El grado de vulnerabilidad considerado en este rubro tiene un rango de Vulnerabilidad Muy Alta (77.5 %). Cuadro 21: Vulnerabilidad política e institucional NIVEL DE VULNERABILIDAD VM * VA *

VB *

Variables

< 25% Autonomía local

Liderazgo político

26% - 50%

51% - 75%

Total

Autonomía

Escasa

100% No existe

autonomía

parcial Aceptación y

autonomía Aceptación y

autonomía No hay

respaldo

respaldo

aceptación y

parcial

minoritario

respaldo No hay

Aceptación

y

respaldo total

Participación

Participación

Participación

Participación

ciudadana

total

mayoritaria

minoritaria

Coordinación acciones

de Permanente entre coordinación,

autoridades locales funcionamient y

Coordinacione s

esporádicas

y

funcionamiento o y activación funcionamient

del CDC

VMA * 76% -

del CDC

o del CDC

Autonomía local

n

Escasa coordinación y existencia del CDC

sin

funcionamient o

participació

No

hay

coordinación e inexistencia del CDC

: VM = 40%

Liderazgo Político

: VM = 30%

Participación ciudadana

: VA = 60%

Coordinaciones

: VA = 60%

VP = 190 / 4 = 47.50 %. Se considera una calificación de Vulnerabilidad media (47.5 %) de acuerdo a las informaciones vertidas por algunos pobladores y autoridades locales de Nuevo Progreso.  Vulnerabilidad científica y técnica. El conocimiento de la población sobre el procedimiento de prevención ante un desastre son medios para el caso de inundación pero paro otros desastres son nulos. La población se ocupa en sus actividades diarias que es la agricultura, la población tiene educación casi en su

127 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

mayoría no han terminado su primaria existe un desinterés en la prevención. Existe la intención de todos pobladores quienes realizan peticiones sobre un tratamiento de prevención de desastres y determinación de áreas vulnerables del cauce del río Huallaga ante instituciones de gobierno. Cuadro 22: Vulnerabilidad científica y tecnológica NIVEL DE VULNERABILIDAD VM * VA *

VB *

Variables

< 25%

Existencia de

26% - 50%

La totalidad de La mayoría de

trabajos de

los

investigación de Desastres naturales en la localidad Existencia de Instrumentos para medición (sensores) de fenómenos

peligros los

peligros

51% - 75% Existen

VMA * 76% - 100%

pocos No

existen

estudios de los estudios

de

naturales

naturales

fueron

fueron

estudiados

estudiados.

Población

Población

Población

totalmente

parcialmente

escasos

instrumentada

instrumentada

instrumentos

La totalidad de La mayoría de

Se cumple en

la

mínima

No cumplen las

proporción las

conclusiones y

conclusiones y conclusiones y

conclusiones y

recomendacion

recomendacion

recomendacion

recomendacion

es

es

es

es

peligros

ningún tipo de

naturales.

los peligros.

con

Población

sin

instrumentos

completos. La

Población

cumple

las

conclusiones y recomendacion es

población la población

cumplen

las cumple las

Investig. De Desastres

: VA = 70%

Instrumentos Sensores

: VA = 80%

Cumplen Recomendación

: VA = 70%

VP = 220/ 3 = 73.33 %. Se considera una calificación de Vulnerabilidad Alta (73.33 %), de acuerdo a las informaciones vertidas por algunos pobladores y autoridad local de Ramal de Aspuzana.  Vulnerabilidad total. Determinación general de la vulnerabilidad total observada en el campo involucrado en el estudio:

128 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Cuadro 23: Vulnerabilidad total NIVEL DE VULNERABILIDAD TIPOS

VB

VM

VA

VMA

< 25% 26% - 50% 51% - 75% 76% - 100% Natural y Ecológica (NE)

80.0%

Física (F)

77.5% 75% 70.0%

Económica (EC) Social (S)

80.0%

Educativa (ED)

75.0%

Cultural e Ideológica (CI)

66.6%

Política e Institucional (PI)

47.50%

Científica Tecnológica (CT)

73.33 %),

Realizando la sumatoria de todas las vulnerabilidades excepto la vulnerabilidad física obtenemos lo siguiente: V1 = NE + EC + S + ED + CI + PI + CT V1 = 86.00% + 70.00% + 80.00% + 75.0% + 66.60% + 47.50% + 73.33% V1= 519.6% / 7 = 71.20 % La vulnerabilidad física tiene un peso "valorativo" mayor que las demás vulnerabilidades, por lo que lo promediamos con la sumatoria de todas ellas: VT = VF + V1 VT = 77.5% + 71.20% VT = 74.35% Se observa que el valor porcentual de 74.35 % corresponde a una calificación de Vulnerabilidad Alta. 3

Calculo de Riesgos. Estimación de riesgos. Luego de identificado y cuantificado los peligros y las vulnerabilidades del cauce del río Huallaga se procederá a determinar los niveles de riesgo y estimar el total de daños o los impactos esperados ante la ocurrencia de un fenómeno determinado. Luego utilizando la matriz de doble entrada con los respectivos valores encontrados en cuantificación de peligro y las vulnerabilidades establecidas tenemos:

129 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Cuadro 24: Matriz de peligro y vulnerabilidad Peligro muy Alto Peligro Alto Peligro Medio Peligro Bajo

Riesgo Alto

Riesgo Alto

Riesgo muy Alto

Riesgo muy Alto

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo muy alto

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Riesgo Bajo

Riesgo Bajo

Riesgo Medio

Riesgo Alto

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Vulnerabilidad

Baja

Media

Alta

muy Alta

LEYENDA:

Riesgo Bajo. (< de 25%). Riesgo Medio (26% al 50%) Riesgo

Alto

(51%

al

75%) Riesgo Muy Alto (76% al 100%)

Cuadro 25: Estimación del riesgo TIPO DE PELIGRO

GRADO

VULNERABILIDAD

RIESGO

Inundación

PMA

VA

RMA

Erosión Fluvial

PA

VA

RA

Evaluación Sísmica

PM

VA

RM

Contaminación Ambiental

PM

VA

RM

Analizando el riesgo según este gráfico se deduce lo siguientes: Peligro de Inundación

PMA x VA = RIESGO MUY ALTO

Erosión fluvial

PA x VA = RIESGO ALTO

Peligro de Sismo

PM x VA = RIESGO MEDIO

Contaminación Ambiental y ecológica PM x VA = RIESGO MEDIO

130 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Teniendo en cuenta que el valor de la vida humana es incalculable solo mencionaremos la cantidad de afectados respecto al peligro de inundación dependiendo la ubicación de sus predios a orillas del río Huallaga en el caso del centro poblado de Ramal de Aspuzana en donde alberga 483 viviendas con 1800 habitantes en área urbana. Así mismo para el peligro de Erosión hídrica, se considera los afectados directamente de todo la orilla del río Huallaga desde del Centro poblado Hasta final de la curva la progresiva 1+ 436 aguas abajo. De acuerdo a los datos levantados respecto al peligro contaminación ambiental consideramos pertinente reconocer la acumulación de desechos sólidos a orillas del río Huallaga. El peligro de erosión hídrica afecta directamente a las propiedades que se encuentran a orillas del río Huallaga pero también es importante acotar que está socavando los taludes del río Huallaga y de colapsar perjudicaría directamente a las zonas agrícolas viviendas en caso de Huallaga pudiendo ampliarse a áreas urbanas.

Valorización. Es necesario mencionar que existen aproximadamente 483 viviendas en el CENTRO POBLADO DE RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN; pero alrededor de 344 viviendas son las que se encuentran expuestas directamente al peligro de inundación. El peligro de erosión hídrica afecta directamente a las propiedades agrícolas pero también es importante acotar que está socavando los taludes de la margen derecha, sobre las cuales se encuentran construcciones de viviendas. Cuadro 26: Cantidad de afectados por la inundación

Peligro Identificado

Calculo

:

del

Inundación

Riesgo

Ramal de Aspuzana

0.85

Total de Viviendas expuestas directamente 344

Población aproximada

1800

Así mismo para el peligro de erosión hídrica, se considera los afectados directamente en la zona de Ramal de Aspuzana.

131 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Cuadro 27: Cantidad de afectados por erosión hídrica Peligro Identificado

Calculo

Predios

: Erosión Hídrica

del Riesgo

Agrícolas

Población aproximada

Ramal de Aspuzana

0.7

afectados 20

87

El peligro sísmico, también afecta directamente a las propiedades agrícolas; pero también es importante acotar que el movimiento de la tierra por efectos sísmicos hace que existan derrumbes de los taludes de la margen derecha e izquierda, sobre las cuales se encuentran construcciones de viviendas y zonas agrícolas.

Cuadro 28: Cantidad de afectados por evaluación sísmica de Ramal de Aspuzana Peligro Identificado

Calculo

:

del

Inundación

Riesgo

Ramal de Aspuzana

0.50

De

acuerdo

a

los

datos

contaminación ambiental

Total de Viviendas

Población aproximada

expuestas directamente 105 levantados

respecto

en la zona de

780 al

estudio,

peligro

por

consideramos

pertinente reconocer al total de la población de Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. Cuadro 29: Cantidad de afectados por contaminación de Ramal de Aspuzana Peligro Identificado

Calculo

:

del

Contaminación

Riesgo

Ramal de Aspuzana

0.5

Total de Viviendas expuestas directamente 59

Población aproximada

295

Es necesario mencionar que existen 59 viviendas en el centro poblado de Ramal de Aspuzana las que se encuentran expuestas directamente al peligro de contaminación.

132 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Es importante cuantificar los posibles daños en la parte agrícola como en

la

zona

urbana,

presentándolo

como

una

referencia

para

representar y visualizar mejor las pérdidas que ocasiona el desborde y las posteriores inundaciones del rio Huallaga, por lo que a continuación se muestra el siguiente cuadro para efectos de cuantificación de perdida en el área rural por la inundación y erosión hídrica. Y también en la zona urbana se considera pertinente la valorización de los predios urbanos a efectos de tener conocimiento del valor de acuerdo al arancel establecido en la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, que se tomara como referencia para decisiones posteriores. Se procede a valorizar tres viviendas como ejemplo: Cuadro 30.Valorización del terreno de tres terrenos afectados en la localidad de Ramal de Aspuzana, en base al arancel establecido por la Municipalidad de Nuevo Progreso

Nº

ÁREA TERRENO (M2)

TERRENO PRECIO PROMEDIO

1

150

POR M2 19,48

PRECIO DEL TERRENO (S/) 2922

Cuadro 31. Valorización de tres viviendas en la localidad de Nuevo Progreso en base al cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda.

Cuadro 32.Valorización de predios, incluye el terreno y la construcción.

Valorización de predios, incluye el terreno y la construcción PRECIO DE LA PRECIO DEL PRECIO DEL N° CONSTRUCCION TERRENO (S/:) PREDIO (S/.) (S/.) 1 7022.7 2922 9944.70 Valorización de tres viviendas en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana en base al

133 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda.

viii: Estimaciones de caudales máximos. ANEXO C-1. HIDROLOGIA. C-1.1 Objetivos del Estudio Hidrológico. El objetivo del presente Estudio Hidrológico tiene como fin la instalación de defensa ribereña margen derecha del rio Huallaga, en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, distrito de Nuevo Progreso, provincia de Tocache – San Martin. Determinar las características hidrológicas de respuesta lluvia-escorrentía, con intensidades máximas y diferentes períodos de retorno. Estimar el cálculo del caudal Máximo con diferentes períodos de retorno (2 años, 5 años, 25 años, 50 años, 100 años, 200 años y 500 años) en el tramo donde se ubica la estructura de la defensa ribereña. C-1.2 Evaluación de la Hidrología en Cuencas con Información escasa. A. Precipitación. Estudio Hidrológico. En

los Cuadros expuestos se

distribución

Log

Normal,

Log

muestran los ajustes a la Pearson

Tipo

III,

de

las

precipitaciones máximas en 24 horas y de la precipitación total mensual para la cuenca y/o áreas trazadas del río Ramal de Aspuzana, para lo cual se presenta sólo los cuadros calculados del área para el punto de control “A”. El coeficiente de escorrentía para la cuenca en el punto de control fue calculado en función de todas las zonas de vida presentes en la cuenca, de acuerdo a su participación dada por las superficies que ocupan. Tomando los valores promedio de la Provincia de precipitación se calculó un valor ponderado. Cuadro 34: Ajuste de las precipitaciones máximas en 24 horas estación Palmawasi - Tocache N° DE

Pmáx 24 hr

ORDEN

mm

1

252.3000

Log P 2.4019

Log P - Media X 0.3301

134 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

X2

X3

0.1090

0.0360

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

200.6500 154.6000 123.5000 110.2000 100.5000 94.6000 94.1000 93.7000 93.6000 93.5000 93.0000

2.3024 2.1892 2.0917 2.0422 2.0022 1.9759 1.9736 1.9717 1.9713 1.9708 1.9685

0.2307 0.1174 0.0199 -0.0296 -0.0696 -0.0959 -0.0982 -0.1000 -0.1005 -0.1010 -0.1033

Sumatoria

24.8614

0.0000

PROMEDIO Desviación estándar

2.0718 0.1483

0.0000 0.1483

0.0532 0.0138 0.0004 0.0009 0.0048 0.0092 0.0096 0.0100 0.0101 0.0102 0.0107 1.97215E-

0.0123 0.0016 0.0000 0.0000 -0.0003 -0.0009 -0.0009 -0.0010 -0.0010 -0.0010 -0.0011 -8.75812E-

31 0.0202 0.0311

47 0.0036 0.0109

Cuadro 35: Precipitaciones máximas en 24 horas método log pearson tipo iii log p = media + desv. est.*k PERIOD O DE RETORN

FACTOR DE PROBABILIDAD FRECUENCIA

Log P

Pmáx (mm)

k

O Tr 2 5 10 25 50 100 200 500

ERROR

0.5000 0.8000 0.9000 0.9600 0.9800 0.9900 0.9950 0.9970

-0.0390 0.8878 1.4587 14.4783 16.4583 18.7898 20.9236 21.0034

ÉSTANDAR (mm)

2.0626 2.2001 2.2753 2.3580 2.4128 2.4631 2.5099 2.5676

115.5000 158.5200 188.4900 228.0400 258.7200 290.4700 323.5100 369.5100

Gráfica 05: Ajuste de las precipitaciones máximas en 24 horas estación Palmawasi.

135 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

0.2224 0.1780 0.1631 0.1542 0.1513 0.1498 0.1490 0.1487

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Cuadro 36: Ajuste de las precipitaciones total mensual estación Palmawasi. N° DE

Pmáx mensual

ORDEN

mm

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

838.8000 611.1000 601.1000 553.5000 551.0000 516.3000 511.8000 501.0000 499.1000 496.8000 479.4000 470.7000 451.9000 451.3000 422.4000 421.5000 384.4000 Sumatoria PROMEDIO Desviación estándar

Log P 2.9237 2.7861 2.7789 2.7431 2.7412 2.7129 2.7091 2.6998 2.6982 2.6962 2.6807 2.6727 2.6550 2.6545 2.6257 2.6248 2.5848 45.9875 2.7051 0.0777

Log P - Media X 0.2185 0.0810 0.0738 0.0380 0.0360 0.0078 0.0040 -0.0053 -0.0070 -0.0090 -0.0244 -0.0324 -0.0501 -0.0507 -0.0794 -0.0803 -0.1204 0.0000 0.0000 0.0777

136 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

X2

X3

0.0477 0.0066 0.0054 0.0014 0.0013 0.0001 0.0000 0.0000 0.0000 0.0001 0.0006 0.0010 0.0025 0.0026 0.0063 0.0065 0.0145 0.0967 0.0057 0.0115

0.0104 0.0005 0.0004 0.0001 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 0.0000 -0.0001 -0.0001 -0.0005 -0.0005 -0.0017 0.0084 0.0005 0.0026

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Cuadro 37: Precipitaciones total mensual método log pearson tipo iii log p = Media + Desv. Est.*K PERIODO DE RETORN

FACTOR DE PROBABILIDAD FRECUENCIA

Log P

Pmáx (mm)

k

O Tr 2 5 10 25 50 100 200 500

ERROR

0.5000 0.8000 0.9000 0.9600 0.9800 0.9900 0.9950 0.9970

-0.0112 0.8789 12.2569 16.1145 19.2362 21.4560 21.8997 26.2451

ÉSTANDAR (mm)

2.6931 2.7630 2.8071 2.8602 2.8981 2.9346 2.9702 3.0161

493.3200 579.4600 641.3300 724.7700 790.8000 860.2300 933.6800 1037.8600

0.1166 0.0933 0.0855 0.0809 0.0793 0.0785 0.0781 0.0780

Gráfica 06: Ajuste de las precipitaciones máximas en 24 horas estación Palmawasi.

B. Descargas Máximas e Hidrograma de Avenidas B.1 Estimación del Volumen escurrido. Se cuenta con registros de precipitaciones máximas en 24 horas en las estaciones de Tananta (Tocache) y Palmawasi (Uchiza) con la finalidad de que en el presente estudio se

137 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

tenga resultados más consistentes y/o confiables en cuanto concierne al punto de control evaluado. La intensidad máxima horaria ha sido estimada a partir de la precipitación máxima en 24 horas y la precipitación máxima mensual para el mismo periodo de retorno, registrada en las diferentes estaciones que componen la cuenca o área de la cuenca del río Huallaga.

B.1.1. Coeficiente de Escurrimiento La intensidad en forma general es representada por la siguiente relación:

Donde: I

: Intensidad en mm/hora

D

: Duración de la lluvia

kyn

: Parámetros que dependen de la zona

Para el presente trabajo se estimaron los parámetros k y n para periodos de retorno de 2, 10, 25, 50, 100, 200 y 500 años. Posteriormente se elaboró la curva de intensidad – duración - frecuencia y se calcularon las intensidades de diseño, para lo cual se muestran los cuadros de las intensidades máximas para el punto de control de la cuenca del río Uchiza y/o área considerada. Para el cálculo del tiempo de concentración de la cuenca se utilizó la siguiente ecuación.

Donde:

Finalmente las intensidades máximas caídas en una hora para diferentes periodos de retorno (2, 5,10, 25, 50, 100, 200 y 500 años) y un tiempo de concentración del punto de control de la cuenca trazada en el plano, estimado por el método de Kirpich, son:

138 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Cuadro 38: Intensidades máximas control "Palmawasi" Tr

P. Max. 24 Hr

P. Max.

mm

Mes mm

2

115.5000

5

158.5200

10

188.4900

25

228.0400

50

258.7200

100

290.4700

200

323.5100

500

369.5100

493.320 0 579.460 0 641.330 0 724.770 0 790.800 0 860.230 0 933.680 0 1037.86 00

n

i

k

mm/hora

0.5731

29.7443

3.9491

0.6189

47.2147

5.3351

0.6400

60.0322

6.2978

0.6600

77.4050

7.5668

0.6715

91.0811

8.5509

0.6808 0.6884 0.6964

105.322 9 120.164 8 140.779 5

9.5695 10.6302 12.1083

Cuando no se cuenta con información de descargas en la cuenca y tan solo se tiene rendimientos referenciales, como en el presente caso, se puede calibrar el modelo aprovechando algunas similitudes con otras subcuencas.

Donde: Cmi Pi

: Escurrimiento mensual (mm/mes) : Precipitación total mensual (mm/mes)

Gi

: Gasto de la retención (mm/mes)

Ai

: Abastecimiento de la retención (mm/mes)

Di

: Déficit de escurrimiento (mm/mes)

Durante el año hidrológico la retención no cambia, el agua almacenada en el periodo húmedo es liberada en el estiaje, por lo tanto Ai = Gi y la expresión (Pi–Di) puede ser sustituida por (C*P). Presentamos en el presente cuadro para el área del punto de control “A”.

139 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Cuadro 39: Escorrentía promedio mensual - punto de control "A" (I-Y) PRECIPITACION MES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBR E OCTUBRE NOVIEMBR E DICIEMBRE TOTAL

CONTRIBUCION A LA RETENCION

DESCARGAS

(mm) Efectiv Total a 409.757 146.068 392.890 140.056 356.227 126.986 214.827 76.581 156.651 55.842 184.123 65.635 78.174 27.867 106.050 37.804

b0

Gi

ai

Ai

Cmi

Q (m3/s)

0.000 0.000 0.000 1.223 0.789 0.509 0.329 0.212

0.000 0.000 0.000 0.044 0.028 0.018 0.012 0.008

30.000 20.000 10.000 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

0.038 0.019 0.019 0.000 0.000 0.000 0.000 0.000

146.030 140.037 126.967 76.537 55.814 65.617 27.855 37.797

3168.077 2957.120 2983.362 1966.010 1329.085 811.462 827.671 775.894

166.852

59.479

0.137

0.005

0.000

0.000

59.474

808.921

245.430

87.490

0.088

0.003

10.000

0.019

87.468

1206.056

385.315

137.355

0.000

0.000

10.000

0.019

137.336

2034.279

374.508 3070.80

133.503 1094.66

0.000

0.000

20.000

0.019

133.484 1094.41

2655.131 21523.06

3.286 0.117 100.000 0.133 4 7 7 La Cuenca en estudio hasta la estación o punto de control “A” tiene un volumen escurrido de 92`383,778.32 m3 promedio anual, con una altura de precipitación en exceso de 32.41 mm.

B.2. Estimación del Caudal Máximo de Avenidas para Cuencas sin información. Las descargas máximas para la cuenca o área que lo componen el área de drenaje que escurre al río Huallaga se determinó mediante la fórmula de Mac Math, cuya expresión es la siguiente:

Donde: Qmax

: Descarga máxima para un tiempo de retorno T, (m3/s)

P

: Precipitación máxima para un tiempo de retorno T, (mm.)

C

: Coeficiente de escorrentía.

Ac

: Área de la cuenca (ha.)

I

: Pendiente media del cauce (m/km.)

Las descargas máximas calculadas por el Método de Mac Math, se muestran en los cuadros respectivos del punto de control, tomando en

140 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

8

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

cuenta las precipitaciones máximas de 24 horas donde se contaban con datos y/o datos máximos de precipitaciones mensuales. Ríos principales de cada subcuenca que lo componen el río Huallaga - hidráulica fluvial. La red hidrográfica de la Cuenca del río Huallaga

es la confluencia de

subcuencas con ríos y quebradas importantes de agua que nacen en la parte alta desde los 5400 m.s.n.m., aproximadamente, hasta una altitud de 220 m.s.n.m. de la provincia de Tocache hasta donde abarca el Estudio Hidrológico para la construcción de la Defensa Ribereña del río Huallaga tramo de Nuevo Progreso de la localidad de Ramal de Aspuzana para luego proseguir su curso y formar una Gran Cuenca Hidrográfica que sus aguas desembocan al océano Atlántico en unificación con otros ríos de zona Baja, sin embargo el río Huallaga en éste tramo se puede considerar en estado de equilibrio, porque no varía el perfil del fondo del río, donde los sedimentos son que son transportados se encuentra en estado de degradación. La cuenca que conforma la estación de Tingo María y Palmawasi, con varias quebradas y ríos que desembocan al dren principal de la cuenca son río Monzón, Pendencia, Tulumayo, Aucayacu, Anda, Aspuzana, entre otros que tienen sus nacientes en las partes más altas de la cuenca, en ambas márgenes, a una altitud aproximada de 5400 m.s.n.m., aproximadamente, hasta una altitud de 220 m.s.n.m. desde

sus orígenes hasta el lugar punto de control “Z” donde se

propone calcular el caudal máximo con diferentes períodos de retorno, que tiene una longitud 250 Km y un área conformado de 23016,1062 Km2. La fuente principal de agua de la sub cuenca, es originada por las precipitaciones pluviales que ocurren en ella y las evapotranspiraciones en las partes bajas donde se manifiestan en escorrentías, durante la época lluviosa, que fluye por las pequeñas quebradas que conforman la red de drenaje de la Subcuenca, además en las pequeñas quebradas existentes en la parte alta, existen ojos de agua que la alimentan. La subcuenca cuenta con recursos hídricos en forma permanente, que le permitirá satisfacer en el futuro aguas subterráneas, y/o manantiales, donde en las partes altas de la subcuenca, existen quebradas, que permiten que las filtraciones formen los llamados ojos de agua que de alguna manera mantienen un caudal base en la quebrada principal. Y no observándose la presencia de explotación de agua subterránea. Cuadro 40: Caudales máximos de punto de control del tramo de defensa ribereña – Ramal de Aspuzana

141 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

PERIODO DE RETORNO (AÑOS) (m3/s) LUGAR

AREA (Ha)

Acumulad

100

o

Acumulad

500

o

YANAHUANCA "A"

218461.00 319.8042

319.8042 408.5101

408.5101

SAN RAFAEL "B"

163454.00 220.3208

540.1250 279.5599

688.0699

JACAS CHICO "C"

133741.00 199.7617

739.8867 218.3669

906.4369

PANAO "D"

231016.00 290.8729

1030.7596 319.0810

1225.5178

TINGO MARÍA "E"

135993.00 151.7205

1182.4800 156.8293

1382.3471

MONZON "F"

192805.00 694.7177

1877.1978 790.0936

2172.4407

AREA 3 RIO JARAHUASI "G"

116222.00 617.3267

2494.5245 669.0604

2841.5011

RIO JARAHUASI "H"

92160.00 414.5703

2909.0948 471.4855

3312.9866

RIO PANAO "I"

92160.00 188.6257

3097.7205 209.4894

3522.4761

SHAPAJILLA - RIO JARAHUASI "J"

29953.26 141.3582

3239.0787 160.7649

3683.2409

AREA 02 RIO BLANCO "K"

71030.00

91.4914

3330.5702 106.3505

3789.5914

153053.38 322.2987

3652.8689 411.6965

4201.2879

RIO HUERTAS "L" RÍO HIGUERAS "M"

70635.00

84.7118

3737.5807 123.3238

4324.6117

PARIAMARCA "N"

76067.00 184.9040

3922.4847 219.7235

4544.3352

TICLACAYAN "O"

27611.00 105.6396

4028.1243 125.5327

4669.8679

CHINCHAN "P"

15318.00

81.6101

4109.7344

96.9781

4766.8461

PALLANCHACRA "Q"

29027.00

90.2669

4200.0013 107.2652

4874.1113

RIO BLANCA "R"

26585.00 123.9954

4323.9967 147.3451

5021.4564

AREA 01 LA QUINUA "S"

30295.00

4405.8795

97.3023

5118.7587

TULUMAYO "T"

65898.00 126.1543

4532.0339 130.4023

5249.1610

INDEPENDENCIA "U"

90568.00 184.1838

4716.2176 190.3857

5439.5467

ANDA "V"

78598.00 120.1291

4836.3468 124.1742

5563.7209

PACOTA "W"

35689.00

81.5969

4917.9436

84.3444

5648.0653

PUENTE 1 "X"

34589.00

74.9735

4992.9171

77.4981

5725.5634

PUENTE 2 "Y"

31525.00

61.4682

5054.3853

63.5380

5789.1014

RAMAL DE ASPUSANA "Z"

27589.00

47.6428

5102.0282

49.2471

5838.3485

5164.3781

64.4495

5902.7980

PUCAYACU "AA" SUMA

81.8829

31568.00

62.3500

2301610.6

5164.37

5902.79

4

81

80

Gráfica 07: Caudales máximos de Ramal de Aspuzana - punto de control "z" para periodos de retorno diferente.

142 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. 50 49 48 47 46 45 44 43 42 41 40 0

100

200

300

400

500

600

Curvas envolventes de caudales máximos históricos. En el Gráfico se muestra la curva envolvente de los caudales máximos (m3/seg) con el área de la cuenca y microcuencas estimadas, con la finalidad de visualizar que se cumple en el presente estudio de que los caudales máximos están en relación directa con el área.

Gráfica 08: Curvas envolventes de caudales máximos históricos para periodos de retorno diferente.

10000 f(x) = 0x^3 - 0x^2 + 0.03x - 266.31 R² = 0.98 1000

100

10 0

50000

100000

150000

200000

143 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

250000

300000

350000

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Relación de caudal máximo anual y el período de retorno. Siguiendo con la metodología de Gumbel se ha procedido con el análisis de las descargas máximas anuales del rio Huallaga, distrito de Nuevo Progreso. De acuerdo a la Figura, se muestra que la relación entre el caudal máximo anual y el período de retorno, se puede apreciar que los caudales máximos de mayor valor que se ha producido en el mes de diciembre del año 2008 es de 4413.45 m3/seg. Cuyo caudal tiene un período de retorno de 13 años, es decir que se presentaran con menor frecuencia que los caudales máximos que sean menores a 2802.69 m3/seg. que se presentan cada año.

Cuadro 41: Análisis de caudales máximos anuales por el método de Gumbel. Año 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 prom.Xi Desv. Stand. n n+1

Qmáx. M3/seg 2809,340 3590,620 3396,630 2995,920 4168,600 2802,690 3656,360 2850,570 3144,120 4196,340 3994,750 4413,453 3776,345 4244,220 3574,283 579,998 14 15

m 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Qmáx. Orden

Tr=(n+1)/m

Prob.(%)

Decr. m3/seg

(años)

de Ocur.

4413,453 4244,220 4196,340 4168,600 3994,750 3776,345 3656,360 3590,620 3396,630 3144,120 2995,920 2850,570 2809,340 2802,690

144 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

15,000 7,500 5,000 3,750 3,000 2,500 2,143 1,875 1,667 1,500 1,364 1,250 1,154 1,071

7,210 15,650 22,658 28,655 35,658 42,589 50,120 56,880 63,880 70,250 77,145 84,690 90,154 92,568

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Gráfica 09: Análisis de caudales máximos anuales vs. El tiempo de retorno por el método de Gumbel. 5000

4500

4000

3500

3000

2500 16

14

12

10

8

6

4

2

0

Gráfica 10: Análisis de caudales máximos anuales vs. La probabilidad de ocurrencia por el método de Gumbel. 5000

4500

4000

3500

3000

2500 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

En el gráfico 7 se presenta la curva de calibración de caudales máximos, la relación existente entre el tirante de

145 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

100

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

agua y el caudal máximo del río Huallaga en las localidades en estudio, calculados por el método sección pendiente ejecutado por el programa de H-canales y Kcanales. Gráfica 11: Curva de calibración de caudales máximos 7

6 f(x) = - 0x^2 + 0x + 0.02 R² = 0.98 5

4

3

2

1

0 2500.000

3000.000

3500.000

B.3. Determinación del

4000.000

Hidrograma

de

4500.000

Avenidas

5000.000

en

una Cuenca NO AFORADA. Para determinar un hidrograma Unitario , ha sido necesario contar un hidrograma

medido a la salida de la cuenca

(Punto de control “AB”), además de los registros de precipitación, debido a que como la cuenca tiene un área de 23016.106 km2, algunas subcuencas no contaban con una estación hidrométrica y/o registros pluviométricos, para lo cual se tenía que generar datos en los puntos importantes por la metodología expuesta, por lo que usando datos de características generales alta del río Huallaga, donde se desarrolló: Hidrograma unitario triangular.

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de la cuenca

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Dicho

Hidrógrama

proporciona

los

parámetros

más

elementales como: Caudal Punta (Qp), tiempo base (tb) y el tiempo en que se produce la punta (tp) La expresión del caudal se obtiene.

Donde: Vm

= Volumen medio anual en m3

Pe

= Precipitación media anual en metros obtenidas en la estación de control.

A

= Área de la Cuenca en m2

C

= Coeficiente de escorrentía

Estos parámetros fueron obtenidos por la metodología plantada en los Cuadros anteriores, donde sus coeficientes de escurrimiento también se consideraron en función a la clasificación climática. Cuyo volumen de escurrimiento es: 6453606327 m3 cuya área es

23016.1064 Km2, cuya

precipitación de exceso es 24.58 mm. Á 28.78 mm Obteniéndose el hidrograma unitario sintético de forma triangular. *Con los datos establecidos se calcula el tiempo de concentración (tc) con la siguiente ecuación: tc = 0.000325 L0.77 / S0.385 L = Longitud del cauce principal (km) S = Pendiente promedio del cauce principal Calculo de la duración de exceso: de = 2 * tc0.5 **Cálculo del tiempo pico: (tp) tp = tc0.5 +0.6*tc ***Cálculo del Tiempo Base: (tb) tb = 2.67 tp

147 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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****Cálculo del Caudal pico.(Qp) Qp = 0.208 hpe * A/ tp hpe= altura de precipitación en exceso Cuadro 42: Resultados del hidrograma unitario triangular Tc(hrs)

de(hrs)

tp(hrs)

tb(hrs)

Qp(m3/s)

37,601

12,264

28,692

76,609

4859,207

De acuerdo a los resultados obtenidos en el cuadro 09 adjuntos se muestra el siguiente grafico del hidrograma triangular calculado

Gráfica 12: Histograma sintético triangular de la cuenca del río Huallaga 6000

5000

4000

3000

2000

1000

0 0

10

Así

20

mismo

30

40

presentamos

50

el

60

Hidrograma

70

unitario

adimensional para la cuenca del Río Huallaga. Cuadro 43: Hidrograma unitario adimensional

148 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

80

90

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Tiempo (hrs)

Hu (37,601h) x 100

0.00

0.00

37.60

3.98

75.20

27.65

112.80

20.35

150.40

12.72

188.01

7.08

225.61

3.32

263.21

1.99

300.81

1.11

413.61

0.19

Gráfica 13: Hidrograma unitario adimensional

30

25

20

15

10

5

0 0

50

100

B.4

150

200

250

300

350

400

450

DISTRIBUCION DE EVENTOS EXTREMOS TIPO I –

GUMBEL

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B.4.1. Base Teórica. El estudio fue realizado en tres etapas sucesivas que comprendieron

desde

la

fase

de

recopilación

de

información hasta el procesamiento y elaboración del Proyecto Hidrológico, donde el sistema de la información nos sirvió como una cadena de operaciones que nos lleva desde la planificación de la observación y la recolección de los datos hasta su almacenamiento y análisis para luego ser utilizado la información obtenida en el proceso, mejorando nuestra capacidad de conseguir los resultados más consistentes, con el uso de la metodología empleada, facilitándonos

la

ejecución

de

las

etapas

con

la

de

la

información teórica y práctica. Etapa de pre campo Comprendió

la

recopilación

información

disponible

y

referida

ordenamiento a

planos,

perfiles

y

estudios del proyecto, hidrogramas de precipitaciones pluviales, y otras informaciones meteorológicas, etc. En esta etapa se procedió a la delimitación de la Cuenca, que lo conforman como cauce principal el rio Huallaga, y a la elaboración del plano base. La cuenca fue delimitada a escala 1/25,000 y 1/90,000. Cartografía Los materiales utilizados han sido obtenidos del Instituto Geográfico Nacional (IGN) y son los siguientes:  Carta Nacional del Instituto Geográfico Nacional (IGN), a escala 1/100,000. Hoja 17 – K y 18 – K.  Planos topográficos a escala 1/25,000 Hojas: 17 – K - IV NO y 18 K – IV NE.  Servicio

Nacional

de

Meteorología

e

Hidrología

(SENAMHI).  Guía Explicativa del Mapa Ecológico del Perú, ex ONERN – 1976.  Imagen ASTER, Subsystem VNIR, y número de banda 3B y 3N (formatos HDF – EOS) (AST14DEM) (resolución de 30 m).

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 Imagen SRTM, sistema interferométrico de 65.0 m de resolución.  Imagen de Google Earth. Parámetros geomorfológicos cuenca alta del Rio Huallaga. La cuenca Alta del río Huallaga, como unidad dinámica y natural refleja las acciones recíprocas entre el suelo, factores geológicos, agua y vegetación, proporcionando un resultado de efecto común: escurrimiento o corriente de agua, por medio del cual los efectos netos de estas acciones recíprocas sobre este resultado pueden ser apreciadas y valoradas. De allí que una de las premisas básicas del manejo de cuencas considera que la cantidad y velocidad de la corriente de agua representan las características naturales de cultivo de la cuenca que las origina. Numerosos son los estudios que tratan de establecer relaciones entre el comportamiento del régimen hidrológico de una cuenca y las características físicogeográficas de la misma. Casi todos los elementos de un régimen

fluvial

están

relacionados

directa

o

indirectamente con las características físicas de las áreas de drenaje de una cuenca siendo las más sensibles a las variaciones fisiográficas aquellas relativas a las crecientes. Estos factores físicos – llamados también geomorfológicos son considerados generalmente en forma aislada sin tener en cuenta la posible interdependencia entre ellos y se representan en forma numérica. La descripción sistemática de la geometría de una cuenca y de su red hidrográfica requiere mediciones de aspecto lineales de la red de drenaje, del área de la cuenca y del relieve, teniendo una mayor incidencia la distribución de pendientes en el primero de los aspectos mencionados. Las

dos

primeras

categorías

de

medición

son

planimétricas, es decir, tratan de propiedades proyectadas sobre un plano horizontal. La tercera categoría, trata de desigualdad vertical de la forma de la cuenca.

Parámetros geomorfológicos de una cuenca

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Diversos son los parámetros geomorfológicos que se pueden determinar en una cuenca, sin embargo, los más estudiados son las siguientes: - Superficie Dentro de esta característica de la cuenca se tiene los siguientes conceptos. - Área total de la cuenca (A) Se considera así a todo el área de terreno cuyas precipitaciones son evacuadas por un sistema común de causes de agua,

estando

comprendida desde el punto donde se inicia esta evacuación hasta su

desembocadura u otro punto

elegido

Puede

por

interés.

considerarse

en

su

delimitación el divisor topográfico por ser prácticamente fijo. A = 433,749263 Km2. - Perímetro (P).- Esta característica tiene influencia en el tiempo de concentración de una cuenca, es el mismo que será menor cuando esta se asemeje a una forma circular. Se expresa en Km. P = 112.7188274 Km. B.4.2. Distribución Probabilística de las descargas anuales máximas. Generación de descargas promedios. Estimación de la descarga media. El escurrimiento superficial de la cuenca se originó por las precipitaciones pluviales que ocurre durante el año. Para determinar las descargas disponibles en el punto de interés ó punto de control, se ha empleado el modelo matemático de transformación de lluvias en escorrentía sustentado en el balance hídrico y en un proceso Markoviano. La expresión generalizada que permite la generación de descarga es la ecuación, como se muestra a continuación:

Qt  B1  B2 * Qt 1  B3 * PEt  S * 1  R 2  Z t Donde: Qt

: Caudal en el mes t

1Qt

: Caudal en el mes anterior

PE t

: Precipitación efectiva en el mes t

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Zt

: Variable aleatoria de distribución normal

(0,1) Rt

: Coeficiente de correlación

St

: Desviación estándar.

B1, B2, B3

: Coeficientes

El paso más importante consiste en calibrar los valores de los coeficientes B1, B2, B3, S y R, los mismos que se obtienen a partir de una regresión múltiple donde la variable dependiente es el caudal medio escurrido en el mes presente Qt y las variables independientes son: el caudal medio escurrido en el mes anterior Qt-1 y la precipitación media efectiva del mes presente PEt. Los valores para la variable aleatoria se pueden tomar de una tabla o como en el presente caso generarlos con la ayuda de los sistemas de información geográfica, la única condición que deben cumplir es que se ajusten a la distribución normal, con media igual a cero y desviación estándar igual a uno N (0,1). Cuando no se cuenta con información de descargas en las subcuencas y tan solo se tiene rendimientos referenciales, como en el presente caso, se puede calibrar el modelo aprovechando algunas similitudes con otras subcuencas. Donde: ai :

Distribución porcentual de los meses de mayor

incidencia de lluvias. Con estas referencias se procede a determinar los principales componentes del balance hídrico a nivel mensual. Los componentes del modelo son:

Cmi  Pi  Di  Gi  Ai Donde:

Cmi :

Escurrimiento mensual (mm/mes)

153 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Pi :

Precipitación total mensual (mm/mes)

:

Gasto de la retención (mm/mes)

Gi Ai :

Abastecimiento de la retención (mm/mes)

Di :

Déficit de escurrimiento (mm/mes)

Durante el año hidrológico la retención no cambia, el agua almacenada en el periodo húmedo es liberada en el estiaje, por lo tanto Ai = Gi y la expresión (Pi–Di) puede ser sustituida por (C*P). Presentamos en el presente cuadro para el área del punto de control “A”.

B.4.3. Relación del caudal máximo

anual

con la

Probabilidad de Ocurrencia. Gráfica 14: Análisis de caudales máximos anuales vs. La probabilidad de ocurrencia por el método de Gumbel.

154 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. 5000

4500

4000

3500

3000

2500 0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

En el gráfico 14 se presenta la curva de calibración de caudales máximos, la relación existente entre el tirante de agua y el caudal máximo del río Huallaga en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana, calculados por el método sección pendiente ejecutado por el programa de H-canales y K-canales. El tirante del caudal máximo, fue tomado con los parámetros elementales que recomienda algunos autores como el coeficiente de rugosidad para la zona de la

selva

donde

existen

obstáculos

en

crecientes

temporales, por lo que es necesario considerar y así tener presente que la altura de la defensa ribereña debe ser mayor a los 6.50 metros, ya que el caudal en su máxima avenida tiene un tirante de 4.84 metros.

B.5. Laminación del Flujo en el cauce considerando obras de Retención. Lámina escurrida mensualmente. Debido a que el flujo de agua sobre la tierra o escorrentía superficial, corresponde al volumen de agua que avanza sobre la superficie hasta alcanzar el dren principal, donde tiene lugar cuando la intensidad de la lluvia es mayor que

155 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

100

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la

capacidad

de

infiltración,

para

ello

influyen

los

siguientes parámetros: Los factores climáticos, Intensidad de precipitación, Duración de la precipitación, factores fisiográficas, permeabilidad etc. Finalmente la lámina escurrida mensualmente se calcula con la siguiente relación: Cmi = Pei Gi Ai Donde: Cmi

: Lámina escurrida mensualmente

Pei

: Precipitación efectiva mensual

Ai

: Alimentación mensual

Gi

: Gasto mensual Cuadro 44: Resumen general con diferentes periodos de retorno PERIODO

PENDIENTE

CAUDAL

DE

PROMEDIO

MAXÍMO

RETORNO

m/Km

m3/s

2 126,34 56,18 5 126,34 65,17 10 126,34 70,44 25 126,34 76,52 50 126,34 80,74 100 126,34 84,71 200 126,34 88,54 500 126,34 123,32 Cuadro 45: Calculo hidráulico Cálculo hidráulico

Valores

Tirante (m) Área hidráulica (m2)

4.84 1331.19

Perímetro mojado (m)

275.00

Espejo agua (m)

284.68

Velocidad del río (m/s)

3.87

Nº de Froud

0.56

Radio hidráulico

4.68

Energía específica

5.61

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(m.kg/kg)

C. Transporte de Sedimentos. Precipitación efectiva Precipitación efectiva desde el punto de vista hidrológico, es aquella que realmente produce el escurrimiento luego de satisfacer los requerimientos de los cultivos y las pérdidas por evaporación, polinómicas

etc.

El

modelo

proporciona

tres

curvas

asociadas a coeficientes de escurrimiento que

varían de 0.01 a 0.02, para el

presente caso se ha usado

directamente el coeficiente de escorrentía en las microcuencas de la cuenca del rio Huallaga. Retención de los almacenes hídricos Para efectos de calcular la retención de la cuenca, que es justamente la que abastece en el periodo de estiaje, se ha utilizado la siguiente expresión:

Cuadro 46: Retención de los almacenes hídricos punto de control "A". RET = Acuif*(-7.5*I + 315) + 5*(Lag. + Nev.)/Área de la Cuenca Acuif = Acuíferos

=

0.5000

Km2

Lag = Lagunas

=

0.6000

Km2

Nev. = Nevados

=

0.2000

Km2

Área de la Cuenca

=

23016.1064

Km2

I = Pendiente prom. Del Acuif.

=

2.5660

%

RET

=

0.0066

mm/año

Coeficiente de agotamiento La retención de la cuenca, es almacenada en los depósitos hídricos en el periodo de lluvia según la distribución mensual adoptada anteriormente. Para que pueda existir el balance hídrico al fin del año hidrológico, ésta retención debe

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abastecer de agua a las subcuencas en la época de estiaje; su distribución

estacional

se

realiza

siguiendo

la

curva

exponencial que es representada por el coeficiente de agotamiento. El modelo utilizado

plantea cuatro formulas

empíricas para estimar este coeficiente, para una temperatura mayor a 10 º C le corresponde un agotamiento muy rápido, esto es:

Cag  0.002252 * Ln( Ac)  0.034  0.03 Este coeficiente está vinculado con otro que es la relación que existe entre la descarga del mes y la del mes anterior con la siguiente expresión.

Aporte y abastecimiento de la retención Una vez establecidos estos parámetros y calculados sus valores, se procede a calcular la lámina escurrida para cada mes. En el periodo de estiaje existirá aporte de la retención, este se calcula para cada mes con la siguiente expresión:

En la época de lluvias se presenta el abastecimiento de los almacenes que se calcula con la ecuación:

ANEXO C-2. HIDRAULICA FLUVIAL C-2.1 Sistema Fluvial. Este aspecto se ha analizado de acuerdo al mapa ecológico Nacional (ONER, 1976), y según la clasificación climática de Leslie R. Holdrigde, el área de influencia de donde proviene las avenidas

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del rio Huallaga, se ubica en la región altitudinal Tropical, lo que se clasifica en forma general dentro de las microcuencas demarcadas para su estudio de las máximas avenidas en sus respectivos puntos de controles, presentándose las siguientes formaciones ecológicas, en lo que se consiguieron datos en el mapa expuesto faltando algunos qué es necesario para su cálculo de su coeficiente de escurrimiento dentro del área considerado de 0,012 a 0,036 y su recorrido del río en máximas avenidas donde se interpone con todo los obstáculos considerando para el cálculo del caudal su coeficiente de rugosidad

considerado en

0,051.

C-2.2 Morfología Fluvial. La cuenca del Rio Huallaga abarca 2’301,610.619 hectáreas según el ZEE de la provincia de Tocache y del departamento de Huánuco, siendo sus afluentes principales el Rio Huallaga. Las quebradas que cortan la zona en estudio, no cuentan con estaciones de medición de caudales, donde las aguas van al Río Huallaga, el principal dren colector. Se cuenta con diecinueve estaciones: Río Pariamarca, Ticlacayán, Chinchan, Pallanchacra, Blanco, Huertas, área 01, área 02, Higueras, área 03, Monzón, Jarahuasi, Panao, área 04, San Rafael, Huánuco, Tingo María, Palmawasi, Anda y Tocache, las cuales servirán para calibrar el estudio Hidrológico de acuerdo a éstos puntos de Controles, donde se llevará

una mejor calidad de

control de los caudales generados en los puntos estimados como se indica en el mapa adjunto, que son tomados de cada uno de las microcuencas y/o áreas cuyas aguas confluyes hacia el río Huallaga hasta el tramo que incluye el estudio para su cálculo de máximas descargas con diferentes períodos de retorno. Se cuenta con valores de precipitación total mensual en todas las estaciones mencionadas y máximas en 24 horas registradas en

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las estaciones mencionadas anteriormente, con periodos de 7 a 20 años.

Cuadro 47: Geomorfología de la cuenca en estudio Nº

ZONA DE VIDA

1 bosque húmedo Montano Bajo Tropical 2 bosque húmedo Montano Tropical 3 bosque húmedo Tropical bosque húmedo Tropical (transicional a bosque muy 4 húmedo Tropical) 5 bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical 6 bosque muy húmedo Montano Tropical 7 bosque muy húmedo Premontano Tropical bosque muy húmedo Premontano Tropical 8 (transicional a bosque húmedo Premontano Tropical) 9 bosque pluvial Montano Bajo Tropical 10 bosque pluvial montano Tropical 11 bosque pluvial Premontano Tropical bosque pluvial Premontano Tropical (transicional a 12 bosque muy húmedo Premontano Tropical) 13 bosque seco Montano Bajo Tropical 14 bosque seco Premontano Tropical 15 estepa espino Montano Bajo Tropical 16 estepa Montano Tropical 17 monte espinoso Premontano Tropical 18 Nival Tropical 19 paramo muy húmedo Subalpino Tropical 20 paramo pluvial Subalpino Tropical 21 tundra pluvial Alpino Tropical Total general

ÁREA (Ha) 17942.525 116039.210 92193.444 71841.271 89434.004 167785.885 333685.904 459353.127 227087.315 216465.866 211650.292 4820.981 75784.473 12227.192 30262.020 7955.718 22442.752 83.992 3201.892 137759.869 3592.885 2301610.619

Porcentaje (%) 0.7796 5.0417 4.0056 3.1213 3.8857 7.2899 14.4979 19.9579 9.8665 9.4050 9.1957 0.2095 3.2927 0.5312 1.3148 0.3457 0.9751 0.0036 0.1391 5.9854 0.1561 100.0000

C-2.3 Otras formaciones en cauces naturales. En la zona de ubicación del proyecto existe un fuerte componente probabilística en la determinación de una cuenca mediante sus parámetros y las características de la red de drenaje. En tiempo de invierno existen dos cuencas de mayor aporte de caudal al rio Huallaga. C-2.4 Velocidades en un Río La velocidad del rio es de 3.87m/s.

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ANEXO C-3. SOCAVACION EN EL CAUCE DEL RIO C-3.1 Tipos de Socavación. En el proyecto se hará uso el tipo de Socavación al borde del rio Huallaga, en suelos cohesivos y no cohesivos. C-3.2 Socavación General del Cauce. Es aquella que se produce a todo lo ancho del cauce cuando ocurre

una

crecida

debido

al

efecto

hidráulico

de

un

estrechamiento de la sección; la degradación del fondo de cauce se detiene cuando se alcanza nuevas condiciones de equilibrio por disminución de la velocidad a causa del aumento de la sección transversal debido al proceso de erosión. Para la determinación de la socavación general se empleó el criterio de Lischtva-Levediev. La velocidad erosiva media que se requiere para degradar el fondo está dado por las siguientes expresiones: Ve = 0.60 gd1.18bH.x s m/s, suelos cohesivos Ve = 0.68 bd.0.28H.x s m/s, suelos no cohesivos En donde: Ve = Velocidad media suficiente para degradar el cauce en m/s Gd = Peso volumétrico del material seco que se encuentra a una profundidad Hs, medida desde la superficie del agua (Ton/m3) b = Coeficiente que depende de la frecuencia con que se repite la avenida que se estudia. x = Es un exponente variable que está en función del peso volumétrico gs del material seco (Ton/m3). Hs = Tirante considerado, a cuya profundidad se desea conocer qué valor de

e ve requiere para arrastrar y levantar en

material (m) dm = Es el diámetro medio en (mm) de los granos obtenidos del fondo calculado con la expresión dm =0.01 Σ di pi En el cual: di = Diámetro medio, en mm, de una fracción en la curva granulométrica de la muestra total que se analiza. pi = Peso de esa misma porción, comparada respecto al peso total de la muestra. Las fracciones escogidas no deben ser iguales entre sí.

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Para el cálculo de la profundidad de la socavación en suelos homogéneos se usó las siguientes expresiones.

Suelos cohesivos:

Suelos no cohesivos:

Donde: Qd

= caudal de diseño (m3/s)

Be

= ancho efectivo de la superficie del agua en la

sección transversal m

= coeficiente de contracción Ver Cuadro 27

Hm

= profundidad media de la sección = Área / Be

x

= exponente variable que depende del diámetro del material y se encuentra en el Cuadro 28 dm = diámetro medio (mm) Cuadro 48: Coeficiente de contracción

Velocidad

Longitud libre entre dos márgenes

media en la sección

10

13

16

18

21

25

30

42

52

63

106 124 200

en m/s Menor de 1

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00

1.00

0.96 0.97 0.98 0.99 0.99 0.99 1.00 1.00 1.00

1.50

0.94 0.96 0.97 0.97 0.97 0.98 0.99 0.99 0.99

2.00

0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.97 0.98 0.98 0.99

2.50

0.90 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.97 0.98 0.98

162 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

1.0 0 1.0 0 0.9 9 0.9 9 0.9 9

1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 1.00 0.99 0.99 1.00 0.99 0.99 1.00

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

3.00

0.89 0.91 0.93 0.94 0.95 0.96 0.96 0.97 0.98

3.50

0.87 0.90 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97 0.98

4.00 o mayor

0.85 0.89 0.91 0.92 0.93 0.94 0.95 0.96 0.97

0.9 8 0.9 8 0.9 8

0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99 0.99

Cuadro 49: Valores de x para suelos cohesivos y no cohesivos SUELOS COHESIVOS P. especifico

X

0.80 0.83 0.86 0.88 0.90 0.93 0.96 0.98 1.00 1.04 1.08 1.12 1.16 1.20 1.24 1.28 1.34 1.40 1.46 1.52 1.58 1.64 1.71 1.80 1.89 2.00

0.52 0.51 0.50 0.49 0.48 0.47 0.46 0.45 0.44 0.43 0.42 0.41 0.40 0.39 0.38 0.37 0.36 0.35 0.34 0.33 0.32 0.31 0.30 0.29 0.28 0.27

SUELOS NO COHESIVOS dm (mm) 0.05 0.15 0.50 1.00 1.50 2.50 4.00 6.00 8.00 10.00 15.00 20.00 25.00 40.00 60.00 90.00 140.00 190.00 250.00 310.00 370.00 450.00 570.00 750.00 1 000.00

Cuadro 50: Valores del coeficiente b Periodo de Retorno del

Coeficiente b gasto de diseño (años) 2 0.82 5 0.86 163 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO 10 0.90 20 0.94 50 0.97 100 1.00 500 1.05

X 0.43 0.42 0.41 0.40 0.39 0.38 0.37 0.36 0.35 0.34 0.33 0.32 0.31 0.30 0.29 0.28 0.27 0.26 0.25 0.24 0.23 0.22 0.21 0.20 0.19

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Socavación al borde del rio Ramal de Aspuzana El método que será expuesto se debe a K, F, Artamonov y permite estimar la profundidad de socavación al pie de la estructura. Esta erosión depende del gasto que teóricamente es interceptado por el margen, relacionando con el gasto total que escurre por el río, del talud que tiene los lados de la defensa y del ángulo que el eje longitudinal que la obra forma con la corriente. El tirante incrementado al pie de un estribo medido desde la superficie libre de la corriente, está dado por: St = Pa Pq Pr Ho Donde: Pa = coeficiente que depende del ángulo a que forma el eje de estructura con la corriente, como se indica en la figura siguiente; su valor se puede encontrar en el cuadro 18 Pq = coeficiente que de pende de la relación Q1/Q en que Q1 es el gasto que teóricamente pararía por el lugar ocupado por el estribo si éste no existiera y Q, es el gasto total que escurre por el río. El valor de Pq puede encontrarse en el cuadro 19 Pr = coeficiente que depende del talud que tienen los lados del río, su valor puede obtenerse en el cuadro 20 Ho = tirante que se tiene en la zona antes de la erosión

Cuadro 51: valores del coeficiente correctivo Pa en función de a a

30º

60º

150º

90º

120º

Pa

0.84

0.94

1.19

1.00

1.07

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Cuadro 52: valores del coeficiente correctivo Pq en función de Q1/Q Q1/Q

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

0.60

0.70

0.80

Pq

2.00

2.65

3.22

3.45

3.67

3.87

4.06

4.20

Cuadro 53: valores del coeficiente correctivo Pr en función en R TALUD r

0

0.50

1.00

1.50

2.00

3.00

Pr

1.00

0.91

0.85

0.83

0.61

0.50

C-3-3 Otras Ecuaciones usadas para el cálculo de Socavación en cauces.

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Ver en anexos los cálculos del estudio hidrográficos. Mapa 5. Ubicación política de la cuenca colectora

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C).

Los involucrados en el PIP 4.7 Diagnóstico de los involucrados en el PIP.

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i. Identificación de los involucrados en el PIP. Resultado del diagnóstico. Con la finalidad de fortalecer el diagnostico, se ha realizado la encuesta según en el centro poblado de Ramal de Aspuzana. Figura 10. Características de la vivienda.

CALAMINA; 46; 31% MATERIAL NOBLE; 76; 51% MADERA; 27; 18%

Fuente: encuesta realizada. De esta manera predominan las viviendas de madera con techo de calamina a orillas del rio Huallaga. Sin embargo en el grafico se muestra un 51 % de viviendas de material noble. Esto se debe a construcciones en años anteriores, en los años del boom cocalero en donde existía alto movimiento económico. La exposición de las viviendas a las inundaciones en época de invierno es alta de tal forma que representa un 82 % del total encuestado ACCESIBILIDAD La principal vía de acceso al poblado de Ramal de Aspuzana es mediante vía terrestre a través de la carretera marginal Fernando Belaunde Terry. Además es posible llegar a Nuevo Progreso vía acuática por el rio Huallaga. Esta vía generalmente utilizada para sacar productos de cultivos de caseríos que se encuentran en la margen izquierda del rio Huallaga.

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Este último medio de transporte es realizado generalmente con botes y en tramos cortos a través de balsas. Existiendo asociaciones de transportistas acuáticos. Servicio de Salud: En el centro poblado Ramal de Aspuzana solo se cuenta con una Posta de Salud, cuando se trata de alguna emergencia, los pacientes son derivados a la ciudad de Tingo María o Tocache, pero por la distancia y mejor atención mayormente son derivados a la ciudad de Tingo María. Las madres de familia tiene la facilidad de asegurar a sus hijos en el programa de Seguro Integral de Salud (SIS), que con el valor de 1 nuevo sol, la madre de familia tiene la posibilidad de asegurar a su hijo en este sistema, y recibir las medicinas en forma gratuita, a excepción de las intervenciones médicas, que tienen un costo, pero relativamente bajo, este seguro solo cubre de los 0 hasta los 17 años de edad en los hijos. La enfermedad más frecuente que sufren los pobladores en el Distrito, está marcada por la aparición de diarreas agudas sobre todo en los niños, esto es debido a los microorganismos que se encuentran en el agua

utilizada

para

consumo,

también

es

frecuente

encontrar

enfermedades de la piel como Carosis o comúnmente llamado (caracha) ,esto es debido a la basura que es arrojada a los ríos y los niños siempre van a jugar o bañarse, esto es lo que produce las afecciones en la piel, como también provoca la conjuntivitis, pues están expuestos a diversas enfermedades en su mayoría del agua. Otra enfermedad que es muy común en el centro poblado Ramal de Aspuzana, es la presencia de Desnutrición, esto está presente en un gran porcentaje de sus habitantes, ya que no tienen una buena orientación alimentaria ni una buena manipulación de alimentos. Servicio de educación: La educación es una de las áreas más críticas que existe en el Perú, ello es reflejado en la situación en la que viven los diversos pueblos del territorio. El centro poblado Ramal de Aspuzana cuenta con 01 Centro Educativo que atiende los niveles de Inicial, Primaria, y Secundaria.

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La infraestructura de los Centros Educativos aún se encuentran resistentes por el pasar de los años, la construcción tendrán unos 25 años, pero carecen de mantenimiento, solo se puede observar unos retoques en lo que concierne a pintura. Otro factor que influye en el aprendizaje de los niños, es la baja alimentación proporcionada en sus casas, ello origina problemas de recepción y captación en los alumnos que fácilmente se distraen de cualquier cosa y la mayoría de niños no son exigidos a estudiar y a resolver sus tareas ya que los padres se encuentran trabajando. Grado de Instrucción Del total de encuestados (102 encuestas) un 42% y un 43 % tienen educación primaria y secundaria respectivamente, un

12 % es

analfabeto y un 1 y 2% cuentan con educación técnica y superior respectivamente. Dado que la mayor parte de los encuestados son agricultores y comerciantes, de bajo nivel económico, esto ha tenido implicancias en el grado de instrucción de los mismos. Figura 11. Grado de instrucción de las personas encuestadas.

TECNICA; 1%

SUPERIOR; 2% SIN EDUCACION; 12%

SECUNDARIA; 43% PRIMARIA; 43%

FUENTE: Encuesta realizada Servicio de Energía Eléctrica. En el centro poblado Ramal de Aspuzana existe alumbrado público, las familias casi en su totalidad cuentan con el servicio de luz eléctrica permitiendo a la población estar interrelacionado con la tecnología lo

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cual hace que no estén aislados de la modernidad y el desarrollo, esto es una ventaja que poseen en comparación con otros caseríos o lugares del departamento de San Martin y del Perú Actividad agropecuaria. La economía de la población encuestada, se centra básicamente en la agricultura. Sin embargo otra parte que por su puesto es poco, obtiene sus ingresos del comercio, ya que tienen sus puestos en el mercado de Nuevo Progreso. El medio de transporte más utilizado es vía terrestre, dicha vía está representada por la carretera principal marginal (Fernando Belaunde Terry). La estructura productiva en la zona de estudio está conformada por una actividad fundamental bien marcada: La actividad agrícola, es decir; el valor bruto de la producción es netamente agrícola, mientras que la actividad pecuaria no es muy difundida en la población, esta actividad pecuaria generalmente es de sobrevivencia aun así lo utilizan para la comercialización. Su comercio está orientado básicamente a la explotación de cultivos en limpio como el cacao, plátano,

existiendo en la zona la mayor

preferencia por la agricultura. Como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro 74. Valor de la Producción VALOR DE LA PRODUCCION AGRICOLA

FAUNA SILVESTRE

PECUARIA - AVICOLA

58.70 % 21.10 % 10.00 %

FLORA SILVESTRE (no maderable)

5.20%

MADERA

4.90%

PASTOS NATURALES

0.10%

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Además la fauna silvestre representa un de los importantes ingresos para el distrito de Nuevo Progreso. Mediante la venta de carne de monte, su preparación en los platos de comida para los diversos restaurantes. La

agricultura

es

la

fuente de

población del distrito. Como dedica

exclusivamente

a

ya esta

sustento más se

ha

importante de

mencionado,

el

actividad beneficiando

la

69%

se

directa

e

indirectamente a otras actividades económicas como el comercio, la ganadería y la actividad forestal. La agricultura se desarrolla en los valles, cerros y lomas diseminados en cada una de las

comunidades,

aplicando

una

tecnología

tradicional, la política agraria no ha llegado a lograr fomentar y establecer el uso de tecnologías intermedias y modernas. En el área de estudio, que incluye la margen derecha del rio Huallaga, tramo Ramal de Aspuzana, distrito de Nuevo Progreso - Tocache - San Martin, y en base a la encuesta realizada se puede determinar que la mayor parte de los agricultores siembran cultivos permanentes (34%), especialmente cacao, bolaina, naranja, coco, entre otros. Un 31 % es cubierto por purma es decir bosque secundario formado después de la intervención del hombre. Los cultivos en limpio como, plátano, maní, papaya, frejol, maíz, yuca, etc. representan un 20% del total encuestado (131.0 ha). Figura 12. Tipo de cobertura vegetal

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Fuente: Encuesta realizada.

ii. Análisis de vulnerabilidad 1. Grado de exposición. La comunidad de Ramal de Aspuzana está ubicado a unos 3

metros de distancia del rio (cerca de zonas de

influencia de un fenómeno natural peligroso). La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición, zona baja, con respecto a las viviendas, áreas comerciales y la carretera, dichas infraestructuras también están expuesta a las inundaciones. En el caso de las viviendas el 80% de las casas están cerca al rio Huallaga y el 100% de la vía terrestre está el trazo a orillas del rio Huallaga haciéndole altamente vulnerable y en cada avenida en un 90% de la carretera se ve afectada. 2. Alto Grado de Exposición. En los años 1992-2006

y 2012, fue

afectado por la inundación arrasando viviendas, pontones y parte de la carretera en el centro poblado. 3. Fragilidad. La zona el nivel de resistencia y protección frente al impacto

del

peligro

–amenaza,

es

desventajosa

frente

a

inundaciones, esto debido a que las condiciones de las viviendas y las vías

de

comunicación

se

encuentran

altamente

expuestas

al

fenómeno natural, también ante las inexistencia de sistemas de protección y/o defensa ante las fuertes avenidas en el rio Huallaga hace que existe temor de pérdidas materiales y de vidas. 4 Resiliencia. El nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que tiene la población frente al impacto del desastre o amenaza, es manifestada de manera relativamente fuerte, pero esto hace que la comunidad empieza de nuevo o empieza su recuperación de sus viviendas y la reconstrucción de las vías de forma lenta, generándoles atraso en el desarrollo local.

Según encuestas realizados las Áreas

Urbanas, Rurales y/o Agrícolas evaluadas y el “Grado de Exposición, Fragilidad y Resiliencia y VULNERABILIDAD DE LA ZONA DEL PROYECTO. Ha sido calificado como: de Alto peligro en especial en tiempo de invierno.

Indicadores para determinar la vulnerabilidad del daño.

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Factores que explican la vulnerabilidad 1. Grado de exposición. La comunidad de Ramal de Aspuzana está ubicado a unos 20 a 300 metros de distancia del rio (cerca de zonas de influencia de un fenómeno natural peligroso). Con respecto al canal de irrigación la bocatoma esta solo a 2 metros del rio y esto lo expone a un daño, la vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición, zona baja y las actividades productivas también están expuesta a las inundaciones. En el caso de los cultivos las áreas no respetan la franja marginal mínima para sus cultivos, tal es el caso del plátano, cacao, esto debido a que falta de conciencia a los productores de la zona y el grado de exposición es fuerte. 2. Alto Grado de Exposición. En el caso de las comunidad de Ramal de Aspuzana, en 1992-2012-2014, fue afectado por la inundación arrasando áreas de cultivos y parte de la infraestructura del canal de riego, en especial de la bocatoma deteriorándole cada inundación. El grado de exposición representa en un 100% en la zona. 3. Fragilidad. En la zona el nivel de resistencia y protección frente al impacto

del

peligro

–amenaza,

es

desventajosa

frente

a

inundaciones, esto debido a que el área es plana que esta de 3 a 5 metros de altura y las avenidas en tiempo de invierno supera el cauce del rio generando desbordes y la situación se ve más debido a la inexistencias de sistemas de protección y/o defensa ribereñas. 4 Resiliencia. El nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que tiene la población frente al impacto del desastre o amenaza, es manifestada de manera relativamente fuerte, pero esto hace que la comunidad empieza de nuevo o empieza su recuperación de sus cultivos y de infraestructura de riego con altos costos y tiempo, generando malestar en la población y pérdidas materiales y vidas humanas. Según encuestas realizados las Áreas Urbanas, Rurales y/o Agrícolas evaluadas y el “Grado de Exposición, Fragilidad y Resiliencia y VULNERABILIDAD DE LA ZONA DEL PROYECTO. A sido calificado como: de Alto peligro en especial en tiempo de invierno. d.

Diagnóstico de los servicios de protección contra inundaciones.

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En la zona de intervención del proyecto no existe sistemas de defensa ribereña, ante la ausencia del mismo es por ello la producción agropecuaria se encuentra expuesta en un 100% a los desastres naturales. También ante el Centro Poblado Ramal de Aspuzana, presenta niveles

de

organización

fortalecidos

de

organización.

Según

el

presidente y/o agente municipal hizo mención de los trabajos comunales de despejes de material vegetal de la carretera y otros trabajos comunales en la misma comunidad. •

Descripción

de

la

organización

encargada

del

mantenimiento. El Centro Poblado de Ramal de Aspuzana presentan sistemas de organización tradicional, dirigida por una junta directiva local, agente municipal y sus respectivos delegados, dicha organización es representativa en las acciones públicas de la localidad. También están organizados por comités locales y juntas de usuarios con respecto al canal de irrigación y están organizados mediante los comités de vigilancia y/o seguridad ciudadana.

Fotos 31 y 32: Nivel de participación y organización local

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•

Acciones de mantenimiento preventivo que se han realizado. En cuantos a este punto el Centro Poblado Ramal de Aspuzana, realizan faenas de prevención en el rio Huallaga, con la finalidad de mitigar los daños ante las inundaciones en tiempo de invierno.

•

Presupuesto

para el mantenimiento

y su fuente

de

financiamiento. Los trabajos comunales son financiados por los propios pobladores de las dos comunidades, no cuentan con apoyo en el financiamiento de las labores de campo, el aporte de la comunidad es con mano de obra y se autofinancian para que logren sus propósitos en bien de la comunidad. Fotos 35 y 36: Acciones de coordinación ante desastres – inundación

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3.2................................................................................................... Definición del problema y sus causas. 3.2.1

Definición.

El Centro Poblado de Ramal de Aspuzana se ubica en las riberas del rio Huallaga (cerca de zonas de influencia de un fenómeno natural peligroso). En el caso de los cultivos las áreas no respetan la franja marginal mínima para sus cultivos, tal es el caso del plátano, cacao, esto debido a que falta de conciencia a los productores de la zona y el grado de exposición es fuerte. La frecuencia de inundaciones en la zona, desde años anteriores se produjo una inundación de magnitud fuerte, dicha inundación ha generado estragos en la viviendas, y las áreas productivas agrícolas,; en el año 2007 se produjo una de las inundaciones más fuertes y finalmente en el año 2012, (Estudio Hidrológico y Análisis de vulnerabilidad) en los meses de enero del 2014 se produjo otra inundaciones da mayor magnitud, generando estragos en la viviendas y áreas de cultivos, dicha inundación se produjo después de 4 años, si analizamos la frecuencia se va acortando en el tiempo cada vez, esto debido a los cambios climáticos y/o calentamiento global, que está alterando el medio también y está generando cambios bruscos en el clima. 3.2.2

Identificación del Problema Central.

De acuerdo a los indicadores presentados anteriormente, el problema presentado, está mayormente centrado en el “Unidades productores de bienes y servicios públicos del centro poblado Ramal de Aspuzana

en

riesgo

acceden

a

servicios

inadecuados

de

protección frente a inundaciones”. Para mitigar el impacto ocasionado con Medidas de Protección de áreas vulnerables a erosión, inundaciones y la deficiente conocimiento de temas ambientales (Educación Ambiental), la corrección y compensación,

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mediante la instalación de defensa ribereña. El problema central se sustenta debido a los siguientes factores tales como:  Crecida y desborde de los ríos a consecuencia del incremento en el caudal, producto de fuertes precipitaciones estaciónales, en las partes altas de las cuencas.  Erosión de las márgenes del cauce y terrenos agrícolas aledaños al río, por el impacto de las aguas con material en suspensión, durante las avenidas desprotegiendo las márgenes, originando también la erosión de infraestructura de riego, produciendo su falla y pérdida.  La sedimentación y colmatación del cauce del río, con el material erosionado y arrastrado de las laderas en las partes altas de las cuencas y de las márgenes de los ríos, que provocan la colmatación de los cauces, reduciendo la capacidad de conducción del cauce, cambio de su curso, haciéndolos propensos al desborde ante el incremento en el volumen de agua que conduce el río.  Ribera y faja marginal del río con presencia de residuos sólidos por ausencia de cobertura vegetal. Análisis de las causas del problema. Según el taller realizado en las palmeras, se generado una participación de la comunidad con respecto al problema ambiental en la zona y se ha concertado propuestas de mejora, también se ha realizado la metodología de lluvia de ideas, de los cuales se ha identificado las causas y efectos. Identificación de causas: 

Cambio de curso del rio Huallaga.



Descarga y acumulación de residuos sólidos en la ribera y faja marginal.



Malas prácticas agrícolas y ambientales de la población.



Margen del rio Huallaga desprotegido.



Fragilidad de las Unidades Productoras de los bienes y servicios públicos.



Colmatación del cauce.



Ausencia de cobertura vegetal.



Bajo nivel de cultura en la conservación del ambiente.



Baja resiliencia en las Unidades Productoras de los bienes y servicios públicos.



Limitada y deteriorada infraestructura de protección en la zona.

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

Deforestación de la rivera del rio Huallaga.



Deforestación en las cabeceras del rio Huallaga.

Jerarquización, justificación y/o evidencias de las causas. Causas directas: -

Cambio de curso del rio Huallaga. Ante la fuerte avenida del rio Huallaga el cauce del rio es modificado y esto afecta a viviendas, carretera, canal de irrigación y áreas de cultivos más cernas al rio, en un 100% de la comunidad se ven afectada en especial en tiempo de invierno.

-

Descarga y acumulación de residuos sólidos en la ribera y faja marginal. Frente al fuerte caudal genera arrastre y esto a su vez acumula residuos sólidos (material de maderas, sedimentación y otros residuos vegetales) en la ribera y faja marginal del río Huallaga.

- Margen del rio Huallaga desprotegido. Las inadecuadas prácticas agrícolas y ambientales por los pobladores en la zona, está generando grandes pérdidas de áreas de terreno, los pobladores realizan sus actividades agrícolas sin respetar la franja marginal deforestando todo la ribera. Causas indirectas. -

Colmatación del cauce. Debido a las fuertes avenidas el cauce del rio se ve afectado y cada año, la profundidad del río es menos, haciendo cada vez más vulnerable ante el aumento de caudal del rio. Se ha constatado que el rio Huallaga toma varias causes afectando a las áreas de cultivos, viviendas, carretera.

-

Ausencia de cobertura vegetal. Las poblaciones asentadas en la zona, ribera del rio Huallaga, están desarrollando la agricultura de manera intensiva y extensiva en un 80% de los cultivos están cercanas al rio, dicha actividad ha conllevado a que se pierda la cobertura vegetal a orillas del rio, también se conoce como las malas prácticas agrícolas.

- Bajo nivel de cultura en la conservación del ambiente. Ante el bajo nivel de educación ambiental de los pobladores, se ve repercutido en el inadecuado manejo de los recursos naturales en la zona, esto también se ha constatado que no existe una planificación del desarrollo local. -

Limitada zona.

y

deteriorada infraestructura de protección en la

En la actualidad en todo el tramo del rio Huallaga desde las

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cabeceras –

Puerto Palmeras a Puerto Huallaga, no cuenta con

sistemas de defensa, de ningún tipo, esto pone en exposición a inundaciones y según la frecuencia de avenidas ha generado pérdidas de viviendas, áreas de cultivos. -

Deforestación de la ribera del rio Huallaga. Los pobladores no consideran el margen mínimo (del rio al cultivo – ribera), arrasan con todos los arboles de la orilla, dejando a exposición de sus cultivos y viviendas

a

erosiones

y

a

inundaciones,

generando

pérdidas

económicas a la población. Árbol de causas

PROBLEMA CENTRAL

bienes y servicios públicos del centro poblado Ramal de Aspuzana en riesgo acceden a servicios inadecuados de protec

y acumulación de residuos sólidosCAUSA en la ribera y faja marginal. IRECTACAUSA DIRECTA Cambio de cursoDescarga del rio Huallaga. DIRECTA Margen del rio pacota desprotegido.

CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA d CAUSA INDIRECTA Bajo nivel de cultura en Limitada la conservación y deteriorada del ambiente infraestructura .Deforestación de prot

Colmatación del cauce.

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Análisis de los efectos de problema. El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados es el retraso socioeconómico y la pérdida de la calidad ambiental en el centro poblado de Ramal de Aspuzana. La pérdida de calidad ambiental es originada por los daños que producen las avenidas erosionando la margen del río en la zona del proyecto; al no tener protección estructural y arbórea, constituyendo estas zonas de descarga y acumulación de residuos, además de la colmatación del cauce por transporte de sedimentos del agua. El manto vegetal que representan las especies forestales en la ribera del rio es casi nulo, los cultivos anuales instalados, cultivos permanentes en la zona en estudio, las viviendas e infraestructuras de riego y carretera, se encuentran vulnerables a la inundación que de producirse se reflejaría en terrenos inundados y colmatados con pérdida de la superficie sembrada y su producción y/o superficie y producción perdidas por erosión; así como la infraestructura de riego principal y secundario dañado y carretera destruido, como lo ocurrido en el año 1998, 2012 y 2014. La

protección

contra

las

inundaciones

incluye,

tanto

los

medios

estructurales, como los no estructurales, que dan protección o reducen los riesgos de inundación. Las medidas estructurales incluyen modificaciones al canal del río, defensas ribereñas, depresiones para desbordamiento, cauces de alivio y obras de drenaje. Identificación de Efectos. -

Alto riesgo de desborde e inundaciones.

-

Deterioro del paisaje.

-

Propagación de Enfermedades y Epidemias en la población.

-

Deterioro de suelos e Infraestructura productiva.

-

Pérdida de tierras de cultivos.

-

Incremento en gastos de Salud.

-

Daños o destrucción de la infraestructura de las Unidades Productoras.

-

Pérdidas económicas (viviendas, cultivos, infraestructura).

-

Bajo desarrollo productivo en la zona.

-

Retraso Socioeconómico y pérdida de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. Jerarquización y justificación de los efectos. Efectos directos.

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-

Alto riesgo de desborde e inundaciones. El riesgo es inminente en tiempo de invierno, en muchos de los casos los pobladores ubicados a orillas del rio Huallaga se encuentran en alerta debido a que una inundación les afecte poniendo en riesgo la salud y vida, también los cultivos agrícolas.

-

Pérdida

de

cobertura

arbórea.

Debido

a

que

no

existen

protecciones en la rivera del rio Huallaga, en cada avenida se pierde la cobertura arbórea que están ubicados en las orillas, también gran parte de los árboles son cortadas por los pobladores ante las malas prácticas ambientales. -

Propagación de Enfermedades y Epidemias en la población. Ante la pérdida de habitad de los animales, insectos entre otros y la fuerte humedad, la población se ven afectado en su salud por diversos tipos de enfermedades, los más afectados son los niños.

-

Deterioro de suelos e Infraestructura productiva. Frente a constantes inundaciones, deja sedimentaciones, metales muchas veces dañinos, empobreciendo el suelo, afectando de esta manera los niveles de producción y productividad.

Efectos indirectos: -

Incremento en gastos de Salud. A medida que se incrementa las enfermedades en la zona, afecta directamente en la economía familiar y esto a su vez desmejora el bienestar familiar.

-

Pérdida de tierras de cultivos. Ante la debilidad y fragilidad de los suelos, cada año la zona pierde áreas para cultivos agrícolas, esto debido a que la erosión es un factor predominante en la zona y/o faja marginales.

-

Deterioro del paisaje. Desde el establecimiento de los pobladores en la zona, tienen la concepción de que el hombre domina la naturaleza y los

tipos

de

actividades

productivas

han

generado

grandes

arrasamiento de bosques y/o pérdida de la cobertura vegetal, en el tiempo perdiendo la belleza paisajística y escénica. -

Pérdidas económicas (viviendas, cultivos, infraestructura). Las pérdidas económicas se manifiestan en materiales (viviendas, áreas de cultivos, carretera e infraestructura – canal de irrigación, afectando directamente la economía local.

-

Retraso Socioeconómico y pérdida de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. Ante los constantes

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problemas y/o fenómenos climatológicos (inundaciones), hace que la población pierda las opciones de mejora en su desarrollo local.

Retraso Socioeconómico y pérdida de calidad ambiental en el Centro P

NDIRECTO

EFECTO econó EFECTO DIRECTO Deterioro INDIRECTO del paisaje y bellezaIncremento escénica. en INDIRECTO gastos de salud de laPérdidas población. Pérdidas de tierrasEFECTO de cultivos.

EFECTO EFECTO Pérdidas de cobertura Propagación arbórea. EFECTO de enfermedades DIRECTO y epidemias Deterioroen delasuelos población. agrícolas e CTO DIRECTO Riesgo DIRECTO de desborde e DIRECTO Inundaciones.

PROBLEMA CENTRAL

de bienes y servicios públicos en riesgo del centro poblado Ramal de Aspuzana acceden a servicios inadecuados de pr

CAUSA DIRECTACambio de curso Descarga y acumulación de residuos sólidos en laMargen ribera ydel fajario marginal. USA DIRECTA del rio Huallaga. CAUSA DIRECTA pacota de Elaboración del árbol de causas y efectos.

CAUSACAUSA INDIRECTA INDIRECTA

CAUSA Deforestación Bajo nivel de cultura enLimitada la INDIRECTA conservación del ambiente . CAUSA INDIRECTA y deteriorada infraestructura de p

Colmatación del cauce. 185 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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Importancia de la causa critica. En el proyecto tenemos tres causas críticas, tales como “cambio de curso del rio Huallaga”, “descarga y acumulación de residuos sólidos en la ribera y faja marginal” y finalmente

“margen del rio Huallaga

desprotegido”. Esto debido a Inundaciones muy rápidas producidas por lluvias de intensidad muy fuerte (superior a 180 mm/h) pero muy cortas (menos de 1 hora), y por las inundaciones producidas por lluvia de intensidad fuerte o moderada (superior a 60 mm/h) y duración inferior a 72 horas. Estas inundaciones tienen lugar principalmente en inicios de invierno, pese a que algunos casos históricos se ha producido durante la

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estación a inicios de invierno. Cuando estas lluvias afectan a ríos con mucha pendiente o con mucho transporte sólido, las inundaciones pueden ser catastróficas. Es posible distinguir entre dos categorías. La frecuencia de inundaciones en la zona, desde años anteriores se produjo una inundación de magnitud fuerte, dicha inundación ha generado estragos en la viviendas, y las áreas productivas agrícolas; en el año 2012 se produjo una de las inundaciones más fuertes y finalmente en el año 2014, (Estudio Hidrológico y Análisis de vulnerabilidad) en los meses de enero se produjo otra inundaciones da mayor magnitud, generando estragos en la viviendas y áreas de cultivos, dicha inundación se produjo después de 2 años, si analizamos la frecuencia se

va

acortando en el tiempo cada vez, esto debido a los cambios climáticos y/o calentamiento global, que está alterando el medio también y está generando cambios bruscos en el clima. Si bien son ciertas las viviendas, la agricultura e infraestructura

están

bajo condiciones de alto riesgo y vulnerabilidad ante los efectos provocados por los fenómenos climáticos, el cual, puede ser previsto y mitigado. El fenómeno natural de mayor impacto social y económico sobre

el

sector

agrario,

son

las

precipitaciones

estaciónales

y

extraordinarias, las cuales dan origen a las inundaciones, por el incremento

en

el

caudal

del

río

Huallaga.

Este

fenómeno

trae

consecuencias de suma importancia, por los daños y pérdidas de valor apreciable que se producen en los terrenos agrícolas y la producción.

Identificación de las causas criticas

Causas Críticas

“Unidades productores de bienes y servicios públicos en riesgo del centro poblado Ramal de Aspuzana acceden a servicios inadecua

CAUSA DIRECTACambio de curso Descarga yCAUSA acumulación de residuos sólidos en la ribera y fajadel marginal. USA DIRECTA del rio Huallaga DIRECTA Margen derecha rio Hualla

CAUSA INDIRECTA CAUSACAUSA INDIRECTA Ausencia denivel cobertura CAUSA vegetal. INDIRECTA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA Bajo deLimitada cultura en y deteriorada la conservación infraestructura delDeforestación ambiente de. p

Colmatación del cauce. 187 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

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3.3 Objetivo del Proyecto. 3.3.1 Definición de los objetivos, medios y fines. Para definir el objetivo central del proyecto es atreves de la identificación de la situación deseada es decir del problema central como se muestra en lo siguiente:

OBJETIVO CENTRAL “Unidades productores de bienes y servicios públicos y población del centro poblado Ramal de Aspuzana en riesgo a ección contra inundaciones de la margen derecha del rio Huallaga en el centro poblado Ramal de Aspuzan

PROBLEMA CENTRAL úblicos en riesgo del centro poblado Ramal de Aspuzana acceden a servicios inadecuados de protección frente a inunda

Justificación de medios de primer nivel y medios fundamentales. Curso del rio Huallaga estable. Con el proyecto se intervendrá en mejorar y profundizar el causa del rio Huallaga, asegurando la estabilidad del río

durante en invierno y verano, minimizando de esta manera los

riesgo de inundaciones. -

Ribera y faja marginal libres de residuos sólidos. Se realizara labores de limpieza que facilite el libre curso del rio, de esa manera

-

permitirá recuperar áreas para ganar espacios y mejora de riberas. Margen del rio Huallaga protegido. Se implementara sistemas de defensa ribereña con diferentes estructuras, de esta manera permitirá la mitigación de los daños que podrían causar en las áreas de cultivos agrícolas, viviendas y el la infraestructura (pontones, carreteras).

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-

Cauce descolmatado. En un 100% del cauce del rio Huallaga en el

-

tramo y zona de intervención del proyecto (Ramal de Aspuzana). Existencia de cobertura vegetal. Se mejorara el sistema de cobertura vegetal en la rivera del rio Huallaga, dicha acción permitirá recuperar parte de protección natural reforzando el sistema de

-

protección ante la presencia de avenida. Alto nivel de cultura de los pobladores en la conservación ambiental. También se incidirá mucho en fortalecer el conocimiento de conservación del medio ambiente en los pobladores beneficiarios

-

del proyecto (Ramal de Aspuzana). Infraestructura en óptimas condiciones

en

la

zona.

Se

implementaran sistemas de protección tales como defensa con muros enrocados tipo dique y espigones enrocados, que permitirá proteger de -

derrumbes y mitigar inundaciones en la zona. Presencia de vegetación en el rio Huallaga. Se complementara sistemas de barreras naturales con árboles forestales nativos de la zona, que permite la prevención de deslizamientos y mitiga la vulnerabilidad de río. Justificación de fines directos e indirectos.

-

Ausencia de riesgo de desborde e Inundaciones.

Con la

intervención del proyecto se minimizara los riesgos y daños en las áreas de cultivos, viviendas e infraestructuras (carretera) que podría generar las avenidas, también se minimizara la perdida de áreas para cultivos. -

Recuperación de cobertura arbórea. Se restaurara la cobertura vegetal en orillas del rio Huallaga, permitiendo varios beneficios ambientales en la zona y la población local. Los beneficios ambientales desde la recuperación de flora y fauna.

-

Minimización de enfermedades y epidemias en la población. Se mitigaran las enfermedades y epidemias en la comunidad, también se mejorar el escenarios saludables y la salud colectiva y publica.

-

Recuperación de suelos agrícolas e infraestructura productiva. Se recuperara los valores económicos de los cultivos agrícolas debido a que contaran sistemas de protección en la ribera del rio Huallaga. También los cultivos se capitalizaran cada vez más, generando mayores posibilidades de inversión en la zona.

-

Mejoramiento de tierras de cultivos. Primeramente se mantendrá y/o la erosión de áreas de tierras y también el sistema de defensa permitirán la ganancia de espacios de tierras. Esto permitirá y garantizara la infraestructura tal como la carretera.

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-

Mejoramiento del paisaje y belleza escénica. Se recuperara la belleza paisajística y escénica en la zona, esto permitirá de manera indirecta la presencia y/o recuperación de fauna. Lo que se pretende en la zona es que existe conciencia ambiental esto permitirá manejar adecuadamente los recursos naturales en la zona.

-

Minimización en gastos de salud de la población. Se contribuirá a minimizar los problemas de salud de la población y a su vez se contribuirá a que gasten menos en la salud de sus hijos ante la escasa presencia de enfermedades.

-

Seguridad económica en la zona. Se generara mayor seguridad de inversión por parte del estado y de la población beneficiaria, haciendo que las ganancias sean usadas en mejora de su bienestar familiar.

-

Desarrollo socioeconómico y mejora de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. Siendo uno de los objeticos propuesto, se lograra en el mediano y largo plazo el desarrollo socioeconómico y la mejora de la calidad ambiental y finalmente la calidad de vida de la población se fortalecerá.

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Relación Problema Central y Objetivo Central.

Retraso Socioeconómico y pérdida de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana FIN ÚLTIMO Desarrollo Socioeconómico y mejora de calidad ambiental en el Centro Poblado d

EFECTO INDIRECTO Pérdidas EFECTO DIRECTO EFECTO de Deterioro INDIRECTO delcultivos. paisaje yIncremento belleza escénica. en gastos de salud de la económicas población. en la zona. DIRECTO Pérdidas tierras de FIN INDIRECTO económica FIN INDIRECTO de Mejoramiento FIN INDIRECTO del paisaje Minimización y belleza en gastos escénica. de saludSeguridad de la población. FIN INDIRECTO Recuperación tierras de cultivos.

EFECTO DIRECTO DIRECTO Pérdidas EFECTO Propagación de cobertura DIRECTO de enfermedades arbórea. Deterioroy de epidemias suelos agrícolas en la población e infraestructura productiva TO DIRECTOEFECTO Riesgo de desborde e FIN DIRECTO FINde DIRECTO Recuperación FIN deDIRECTO cobertura Recuperación arbórea. y de epidemias suelos agrícolas en la población e infrae FIN DIRECTO Ausencia riesgo deMinimización desborde e de enfermedades Inundaciones. Inundaciones.

res de bienes y servicios públicos del centro poblado Ramal de Aspuzana en riesgo acceden a servicios inadecuados de protección frente a inundaciones”. OBJETIVO CENTRAL “Unidades productores de bienes y servicios públicos y población del centro poblado Ramal de Aspuzana en riesg

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Elaboración del árbol de medios y fines.

Desarrollo Socioeconómico y mejora de calidad ambiental en el Centro Poblado de Ramal d

FINescénica. INDIRECTO económica en la zo FIN INDIRECTO Mejoramiento FIN INDIRECTO del paisaje Minimización y belleza en gastos de salud de Seguridad la población. INDIRECTO Recuperación de tierras de cultivos.

IRECTO

FIN DIRECTO FIN Recuperación Minimización FIN de DIRECTO arbórea. enfermedades Recuperación y epidemias de suelos en la población agrícolas e infraestructura Ausencia de riesgo deDIRECTO desbordede e cobertura Inundaciones.

OBJETIVO

CENTRAL

enes y servicios públicos y población del centro poblado Ramal de Aspuzana en riesgo acceden a servicios de protección adecuados

MEDIO DE PRIMER NIVEL Ribera y faja marginal sólidos. RIMER NIVEL Curso del rio Huallaga estable. MEDIO DE PRIMER NIVELlibres de residuos Margen del rio Huallaga Análisis de los medios fundamentales para definir las acciones. Relación de los medios fundamentales.

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 Existencia de 03 cobertura vegetal en cabecera cuenca. en MEDIO FUNDAMENTAL MEDIOAlto FUNDAMENTAL MEDIO nivel de FUNDAMENTAL cultura 04 en Infraestructura lade conservación 05 del Presencia óptimas ambiente de condicion . vegetac

Cauce des colmatado.

MEDIO FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL Alto nivel de cultura en la conservación delde ambiente. MEDIOMEDIO FUNDAMENTAL Existencia MEDIO de FUNDAMENTAL cobertura MEDIO vegetal. FUNDAMENTAL Infraestructura Presencia en óptimas vegetación condiciones. en la

Cauce des colmatado.

Relación de los medios fundamentales imprescindibles y no imprescindibles. MEDIOS FUNDAMENTALES (01, 02, 03, 04 y 05).

MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 Existencia de 03 cobertura vegetal en cabecera cuenca. MEDIO FUNDAMENTAL 04enInfraestructura en óptimas condiciones MEDIO FUNDAMENTAL Alto MEDIO nivel deFUNDAMENTAL cultura lade conservación 05 del Presencia ambiente de . vegetaci

Cauce des colmatado.

MEDIOS FUNDAMENTALES IMPRESCINDIBLES MEDIOS FUNDAMENTALES 01 y 04). NO IMPRESCINDIBLES (02, 03 y

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Los

medios

fundamental

fundamentales

01

imprescindibles,

y

04

debido

se que

considera estas

como

actividades

medios serán

intervenidas directamente con la ejecución del proyecto y con la coordinación permanente entre el Municipio Distrital y la Unidad Ejecutora para que puedan trabajar coordinadamente debido a que están orientados a mejorar la calidad del servicio en protección y/o defensa ribereña, mediante

la

dotación

de

infraestructura,

barreras

naturales

y

capacitación. Los medios fundamentales 02, 03 y 05 se consideran como medios fundamentales no imprescindibles, debido que estas actividades se han desarrollado en la zona de manera coordinada.

3.4Alternativas de solución. Análisis de las acciones para la determinación de alternativas. A continuación manifiestan la necesidad de intervención con el proyecto y facilita la determinación de posibles alternativas de solución; las acciones que se plantean a partir de los medios fundamentales para atacar el problema, se detalla a continuación:

Planteamiento de acciones: MEDIO FUNDAMENTAL 01

ACCION 01 Cauce des colmatado.

Corte de Vegetación y recuperación de la sección Hidráulica principal del río.

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCION 04. 01

Defensa con muros enrocadosACCIONES tipo diques.

MEDIO FUNDAMENTAL 04 Infraestructura en óptimas condiciones.

ACCION 04. 02 Defensa con muros de Gaviones

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Relación de acciones mutuamente independientes, excluyentes y complementarias MEDIO FUNDAMENTAL 01

ACCION 01. A Cauce des colmatado.

Corte de Vegetación y recuperación de la sección Hidráulica principal del río. ACCIONES MUTUAMENTE COMPLEMETARIO

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCION 04. 01

Defensa con muros enrocados.

MEDIO FUNDAMENTAL 04 Infraestructura en óptimas condiciones.

ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES (

ACCION 04. 02

Defensa de muros de gaviones.

Definición de las alternativas de solución. Combinación de acciones y alternativas de solución.

Cauce des colmatado. ACCION 01 Corte de Vegetación y recuperación de la sección

MEDIO FUNDAMENTAL 01

Hidráulica principal del río. ACCIONES MUTUAMENTE COMPLEMETARIOS

(Acc

MEDIO FUNDAMENTAL 02 Alto nivelACCION de cultura en del ambiente. en educación ambiental. 02la conservación Capacitación ALTERNATIVA 01

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCION 03. 01

ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES (Accio Defensa con muros enrocados tipo diques.

MEDIO FUNDAMENTAL 03 Infraestructura en óptimas condiciones.

ACCION 03. 02

ALTERNATIVA 02

deymuros Alternativas de solución en la cuencaDefensa media baja.de gaviones. MEDIO FUNDAMENTAL 04 Presencia de vegetación en la rivera del rio pacota. referidos a la A continuación se presenta las alternativas identificados,

solución del problema en la zona.

ACCION 04

Reforestación en la faja marginal del rio Huallaga.

Alternativa 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, espigones enrocados. Reforestación en la faja marginal, capacitación. Alternativa 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros tipo Diques y gavión, estructura de gavión y colchón antisocavante. Reforestación en la faja marginal, capacitación.

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CAPITULO IV: FORMULACION Y EVALUACION

4.1. Horizonte del Proyecto. Se ha estimado como horizonte temporal para la evaluación y análisis, un periodo de 10 años, en el cual se espera que el proyecto obtenga la maduración suficiente produciéndose los servicios y/o retornos de la inversión como compensación de la inversión. El horizonte de evaluación del proyecto se considera 10 años y solo se considera el costo de mantenimiento de la infraestructura a cargo de los pobladores mediante recursos propios, faenas comunales y otras actividades que garantizan la operación y mantenimiento.

La ejecución del proyecto será de 12 meses, 01 mes en la elaboración del expediente técnico, en la instalación de la defensa ribereña de 1610 ml será de 12 meses, de esta manera se brindará el servicio de protección a las unidades

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productores que se encuentran en riesgo en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana. 4.2 Análisis de la demanda. Mediante la construcción de la defensa ribereña, se cumplirá con la demanda de los servicios de protección a las unidades productores de bienes y servicios en la zona, dichas unidades se encuentran expuestas a inundaciones del rio Huallaga. 4.2.1.

Definición de los servicios: Según el estudio técnico de estimación de riesgo. Del centro Poblado de Ramal de Aspuzana, distrito de Nuevo Progreso Prov. de Tocache, presenta condiciones inadecuadas de las viviendas y las construcciones. Las viviendas son de material de la zona con material noble y en gran cantidad de maderas, haciendo muy vulnerable estas edificaciones y poniendo en peligro a sus habitantes, además de encontrarse asentado sobre depósitos fluviales. Estas edificaciones no se encuentran dentro de las condiciones urbanísticas, y presentan inadecuado planeamiento y diseño estructural de acuerdo al tipo de suelo no considerando condiciones antisísmicas (Norma N.T.E. 030 SISMOS), del mismo modo no cumplen el Reglamento Nacional de Construcciones (RNC), y en caso de construcciones de adobe no cumplen las normas E-80 (Adobes), se encuentra en un nivel de RIESGO MUY ALTO.

4.2.2.

Diagnóstico de la situación actual de la demanda por los servicios de protección. La población afectada está ubicado en el centro poblado Ramal de Aspuzana se hizo una visita in-situ (verificación del rio) para constatar los sectores y/o puntos críticos, que afectan las unidades productoras, las viviendas, áreas agrícolas, pecuaria, infraestructura productiva (canal de irrigación, puentes, pontones y carretera), así mismo a la población del Centro Poblado Ramal de Aspuzana, dicha zona ha sido afectado por las inundaciones y se encuentran en constante amenaza. Debido a que no existe una defensa ribereña se considerando las pérdidas económicas,

en el

área urbana y rural

debido a las

inundaciones y erosión del rio Huallaga, en el centro poblado de Ramal de Aspuzana, se estima lo siguiente:

Cuadro 58: Costo de las viviendas afectadas

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Actualmente la erosión lateral del rio y el socavamiento, ha arrasado terrenos de cultivos en gran cantidad. Además de arrasar cultivos, la inundación que provoca el desborde del rio Huallaga, causa la muerte de cultivos sensibles al agua, como son papaya, plátano, yuca, frejol, entre otros. En la zona urbana el agua anegada ocasiona pérdidas materiales y materiales. Y molestias en la carretera. El peligro de erosión hídrica afecta directamente a las propiedades agrícolas pero también es importante acotar que está socavando los taludes de la margen derecha sobre las cuales se encuentra muy cercana la vía de acceso (carretera). Toda esta información servirá como referencia para establecer las responsabilidades que a cada institución le compete para solucionar de una manera socio política y técnica al problema de esta zona. Así mismo las responsabilidades de la población por exponerse a tales peligros. 4.2.3 Determinación de la Demanda del Servicio de protección de las unidades productoras. 4.2.3a. Población Referencial. La población referencial se ha considerado a todos los pobladores del Distrito de Nuevo Progreso, el centro poblado Ramal de Aspuzana, así mismo a la población foránea que transitan por la zona por diversos motivos. Hasta el año del 2015 cuentan con una población de 11,170 a nivel del Distrito, de la zona Ramal de Aspuzana de 1800 pobladores y de 400 personas que de manera periódica se encuentra en la zona por diversos motivos, tales como intermediarios. Para poder encontrar la tasa de crecimiento y luego lograr proyectarlo en los 10 años siguientes, se ha utilizado la siguiente fórmula que permitió realizar las siguientes estimaciones.

Pn= P0(1+r)n Donde: r : Tasa de crecimiento. Pn : Número de personas en el año 2012. Po : Número de personas en el año 2008. n : Número de años de la serie (5 años).

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Cuadro 60: Población Referencial Demandante

Gráfica 21: Población Referencial demandante histórica.

POBLACIÓN HISTORICA REFERENCIAL DEMANDANTE Distrito de Nuevo Progreso

9900

1670

2011

9987

1729

2012

Poblacion Ramal de Aspuana

10940

1744

2013

11162

11170

1760

2014

1781

2015

Según el cuadro anterior la población de Nuevo Progreso tiene una tasa de crecimiento del 1.04%. La población referencial histórica en el año 2008 es de 9900 y de 11,170 en el año 2012. Cuadro 61: Población Referencial Proyectada

Gráfica 22: Población Referencial proyectada.

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PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN REFERENCIAL DEMANDANTE 11995 12113 12231 12349 11287 11405 11523 11641 11759 11877

1800 1

1818

1837

1856

1875

1894

1913

1931

1950

1969

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Distrito de Nuevo Progreso

Poblacion Ramal de Aspuana

#¡REF!

La población referencial proyectada para el año 2016 es

de

11,287 y para el año 2026 es de 12,349 personas, esto nos indica que existe un crecimiento positivo en últimos 10 años. 4.2.3b. Población Demandante Potencial. En esta parte se ha considerado a la población potencial solamente a los que radican en el Centro Poblado de Ramal de Aspuzana, que son las familias que vienen radicando por muchos años en el lugar; así como a las personas foráneas que laboran eventualmente en la zona. La población potencial para el año 2015 es de 1781 personas y con respecto a la población foránea representa 400 personas, se toma este criterio debido a que el servicio de protección demandado en la zona es muy deficiente y/o nulo, el sistema de defensa para la protección de los bienes productores es precario y no presenta infraestructura alguna. Cuadro 62: Población Potencial Histórica

Gráfica 23: Población Potencial Histórica.

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POBLACIÓN HISTORICA POTENCIAL DEMANDANTE Poblacion centro poblado de Ramal de Aspuzana #¡REF!

1729

1670

1744

1760

1781

1 2011

2012

2013

2014

2015

La poblacion potencial historica, para el año 2011 es de 1670 y en el año 2015 es de 1781. Se considera la poblacion potencial debido a que el 100% son los demandantes del servicio en la comunidad. Cuadro 63: Proyeccion de la Poblacion Potencial La población potencial proyectada para el año 2016 es de 1800 y para el año 2025 es de 1969 personas, esto nos indica que existe un crecimiento positivo en últimos 10 años.

Gráfica 24: Población Potencial proyectada.

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PROYECCIÓN DE LA POBLACIÓN POTENCIAL DEMANDANTE Poblacion centro poblado de Ramal de Aspuzana #¡REF!

1837

1818

1800

2016

2017

2018

1856

1875

2019

2020

1894

1913

2021

2022

1950

1931

2023

2024

4.2.3c. Población Demandante Efectiva Sin Proyecto. La determinación de la población efectiva se da por los siguientes motivos: 1. Según

el

diagnóstico

realizado,

la

población

afectada

directamente por el problema son la población del centro poblado Ramal de Aspuzana, que viene hacer el 100% la población demandante efectiva, para el año 2016 es de 1800 de población y para el año 2025 es de 1,969. La población demandante efectiva sin proyecto es igual a la población demandante potencial.

Cuadro 64: Proyeccion de la Poblacion Objetivo demandante del servicio.

La población demandante objetiva y/o efectiva proyectada para el año 2016 es de 1800 y para el año 2025 es de 1969 personas, esto nos indica que existe un crecimiento positivo en últimos 10 4.2.3d.

años. Población Demandante Efectiva Con Proyecto. La demanda efectiva con proyecto se considera igual a la demanda efectiva sin proyecto; pero la diferencia es que con el

1969

2025

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proyecto se mejorará la calidad del servicio de protección (defensa ribereña) que demandan las familias del centro poblado Ramal de Aspuzana (Unidades productoras; Áreas de cultivos agrícolas, áreas pecuarias, camino vecinal, puentes, pontones y áreas de cultivos agrícolas,

Para el año 2016 la población

demandante objetiva y/o efectiva con proyecto es de 1800 personas y de 1969 para el año 2025. Se tiene una apreciación de la demanda relativamente creciente en los diez años de evaluación del proyecto. Demanda de los bienes productores y superficie Agrícola a Proteger con el Proyecto – Rio Huallaga.  Quién Demanda: La demanda proviene de los productores agropecuarios ubicados en las márgenes del río Huallaga del centro poblado de Ramal de Aspuzana con una extensión de 1610ml.  Cuándo Demanda: La demanda para la ejecución de las obras de protección es permanente. En temporada de estiaje se programa la ejecución de trabajos de prevención en las zonas en riesgo crítico que han identificado los mismos usuarios; y durante la época de avenidas, la demanda es de trabajos de contingencia, es decir por riesgo inminente de desastre o rehabilitación inmediata de daños producidos por la avenida.  Cuánto Demanda: De no ejecutar labor alguna, la demanda de trabajos de defensas ribereñas es creciente en el tiempo. Esto se debe que al no ejecutar trabajos de encauzamiento en los cauces, aumentará el riesgo de inundación, al producirse el depósito de material en el cauce, lo que provocará la erosión de márgenes e induciendo al cambio en el curso del río, que a su vez trae consecuencias muy negativas, no solo por la erosión de las tierra ubicadas en las márgenes del río, afectando las viviendas, la vida humana y los bienes públicos y privadas.

Para determinar la demanda de los servicios de protección en la zona de centro poblado de Ramal de Aspuzana, se asumió las principales áreas de cultivos agrícolas, pastos, puentes, canal

de

irrigación,

camino

vecinal,

viviendas,

etc.

La

información cuantificada fue obtenida mediante una encuesta

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censal en la zona, así mismo se contrasto con el informe técnico del análisis de vulnerabilidad del caso. Las unidades productores de bienes y servicios a proteger están clasificadas en bienes públicos y bienes privados, como se aprecia a continuación en el siguiente cuadro.

Cuadro 65: Demanda proyectada de los servicios de proteccion.

PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos 1

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

UNIDA D 1

2 Camino vecinal MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE 3 ASPUZANA CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP 4 N°314668) CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP 5 N°119855)

1

6 AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

7

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN

1 4

1

8 Local comunal

1

9 PUENTES Y PONTNES

2

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1 IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN 0 Bienes Privados 1 Cultivos 1 Viviendas (Ramal de Aspuzana)

1 20.85 142

El total de hectáreas a proteger es de 471 has en el año 2015 y de 520 has en el año 2025. Con respecto a las unidades productoras de bienes y servicios es de 483 incluidos las viviendas en el año 2015 y de 1033 unidades en el año 2025. 4.3

Análisis de la Oferta. En la actualidad en la zona de estudio del proyecto no existe ningún tipo de oferta de protección a las unidades productoras de bienes y servicios, es ante ello la oferta se considera cero. La oferta del proyecto es: “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO TOCACHE - SAN MARTIN”. con aplicación de medidas estructurales para la Protección de la superficie agropecuaria y de unidades productoras de bienes y servicios que se encuentran en riesgo de erosión que se encuentra en la margen derecha del río Huallaga, en el centro poblado Ramal de Aspuzana. Para el análisis de la oferta se ha tomado en cuenta: •

Que la oferta para la ejecución de obras, está dada por la capacidad para ejecutar trabajos de defensa ribereña, descolmatación y protección de las unidades productoras, por parte de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, con el personal y maquinaria del mismo, que administra en sus ámbitos. A esto se debe agregar, la experiencia que tienen en la ejecución de trabajos de defensa ribereña. Cuadro 66: Oferta proyectada de los servicios de proteccion.

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La oferta con proyecto será al 100% la protección de las unidades productores de bienes y servicios en la zona, con un aproximado de 1610 ml de extensión en la faja marginal del rio Huallaga.

4.4

Balance Oferta - Demanda. Primer balance: Sin proyecto. A continuación se presenta el cálculo de las brechas y los requerimientos de los principales recursos para los servicios de protección sin proyecto de ambas alternativas. El balance oferta – demanda sin proyecto, la brecha representa en un 100% de déficit (siendo el promedio de oferta es cero, debido a que en la actualidad no existe sistemas de protección en la faja marginal del Rio Huallaga en el tramo de los 1436ml. Cuadro 67: Balance Oferta-Demanda sin proyecto.

Gráfica 25: Balance Oferta – Demanda. Sin Proyecto

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BALANCE OFERTA - DEMADA SIN PIP 962

997

1002

1006

1011

1016

1021

1026

1031

1037

01

02

03

04

05

06

07

08

09

010

-962

-997

-1002

-1006

-1011

-1016

-1021

-1026

-1031

-1037

Demanda de los servicios de proteccion unidades

Oferta sin P IP de los servicios de proteccion

DEFIC IT Y /O BREC HA

La brecha corresponde de 962 unidades productores que demanda del sistema de protección ante inundaciones en el año 2016 y de 1037 unidades productores de bienes y servicio en el año 2025. En la actualidad no están recibiendo dicho servicio de protección en la zona.

Segundo balance: Con proyecto. El balance oferta – demanda con proyecto, la brecha representa en un 100% de cubierto y/o satisfecho, esto debido a que se dotara de una infraestructura de protección ribereña de 1436ml. Cuadro 68: Balance Oferta-Demanda con proyecto.

Gráfica 26: Balance Oferta – Demanda. Con Proyecto

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BALANCE OFERTA - DEMANDA CON PIP 962 962

997 997

10

20

1037 1031 1037 1026 1031 1021 1026 1016 1021 1011 1016 1006 1011 1002 1002 1006

30

40

50

60

70

80

90

Demanda de los servicios de proteccion Oferta con PIP de los servicios de proteccion DEFICIT Y/O BRECHA

La brecha será cubierta en un 100% de las unidades productores de bienes y servicios en el año 0 y de 0 unidades productoras de bienes y servicios en el año 10. El déficit cubre el sistema de protección al 100%. 4.5 Análisis técnico de las alternativas de solución. 4.5.1 Localización. Ubicación: Región Provincia Distrito Localidad

: : : :

San Martin. Tocache. Nuevo Progreso. Ramal de Aspuzana.

La ejecución del proyecto tiene un área de influencia directamente en el centro poblado Ramal de Aspuzana. Tamaño. Realizado el reconocimiento del área materia del estudio, se realizó el levantamiento topográfico de la faja ribereña del Río Huallaga; ya en gabinete se procedió a identificar las posibles alternativas. El tramo a instalar de 1610 ml de defensa ribereña. Se inspecciono las riberas del río Huallaga lugar específico del proyecto de aproximadamente 1436 ml.  Se realizó el levantamiento topográfico del área en estudio, con la finalidad obtener las características topográficas del terreno materia del presente estudio.  Se inspecciono las posibles zonas de canteras, recabándose toda información, ubicación, tipo de acceso, tipo de cantera, capacidad de la

10 0

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cantera, etc., que servirá para la selección de la cantera más económica y técnica. La tecnología ii. Diques perimetrales, diques longitudinales y espigones. Alternativa 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación en la faja marginal y capacitación en educación ambiental. 1). Construcción de muro de defensa ribereña de 1436 ml; altura de muro de defensa de 5m de altura a 6m, según tipo de tramo en la margen derecho del rio Huallaga en las progresivas indicados en el cuadro de diagnóstico, encausamientos en desembocaduras de ríos alternos y canales existentes. Alternativa 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros gavión, reforestación en la faja marginal y capacitación en educación ambiental. 2). Construcción de muro de defensa ribereña de 1436 ml; altura de muro de defensa de 5m de altura a 6m, según tipo de tramo en la margen derecho del rio Huallaga en las progresivas indicados en el cuadro de diagnóstico, encausamientos en desembocaduras de ríos alternos y canales existentes. Momento de inicio de la ejecución. Se prevé la ejecución de enero del 2016 durante 12 meses. Análisis de riesgo de desastres. Se analiza el riesgo por tramos. Tramo1: L=200 m Representado por una zona de riesgo Muy Alto ubicado entre las progresivas 0+060 al 0+200 margen derecho del río Huallaga es una zona vulnerable ya que hay una amenaza de desborde del rio Huallaga cuando el cauce esta al máximo en época de lluvias, En este tramo (0+140) desemboca el rio Ramal de Aspuzana y aumenta el caudal del rio Huallaga, poniendo en peligro al poblado de Ramal de Aspuzana. Tramo 2: L=1256 m Representado por una zona de riesgo Alto 2. Ubicado entre las progresivas 0+415 al 0+1580 margen derecho del río Huallaga. Es una zona muy vulnerable Debido a la poca diferencia del nivel entre el rio y el terreno. Muy frecuentemente se desborda el rio. Descripción de las alternativas. ALTERNATIVA 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental.

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Componente 01: Instalación de defensa ribereña de 1610 ml de tramo. Acciones 01: obras provisionales. Actividades:     

Instalación patio máquinas y caseta de guardianía Movilización y desmovilización de equipos y/o maquinaria Instalación y desinstalación de zaranda Cartel de obra inc. instalación y transporte Mantenimiento de caminos de acceso

Acciones 02: Trabajos preliminares. Actividades:      

Trazo, replanteo y control de obra. Desbroce y limpieza Encausamiento de rio Huallaga para realizar trabajos Aflojamiento de encausamiento y reposición Remoción de muros existentes Carguío y transporte para eliminación a botaderos dprom=3.5 km.

Acciones 03: Seguridad y Salud     

Equipos de protección individual Equipos de protección colectiva Señalización en ejecución de obra Capacitación en seguridad Plan de seguridad y reglamento interno de seguridad

Acciones 04: Defensa con muros de concreto armado. Actividades:  Movimiento de tierras  corte y excavación a nivel de cimentación para muros  Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros         

enrocados Rellenos con material propio. Obras de concreto simple Solado para zapatas Obras de concreto armado Concreto f'c=210 kg/cm2 en muros Encofrado y desencof muros defensa reforzados Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muros. Defensa con muros enrocados tipo diques Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo

i  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo ii

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 Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo iii (derecha)  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo             

iii (izquierda). Corte y excavación a nivel de cimentación para muros. Acomodo y conformación de muros enrocados. Rellenos con material propio. Eliminación de material excedente (carguío-transporte). Descolmatacion del rio Huallaga Descolmatacion del rio Huallaga Eliminación de material descolmatado Obras de arte Construcción de alcantarillas Flete terrestre transporte Flete terrestre transporte Plan de manejo ambiental Implementación de Plan de manejo ambiental

Componente 02: Capacitación en educación ambiental. Acción 01: Desarrollo de cursos de capacitación. Actividades:  Capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental.  Capacitación mediante charla a la comunidad en temas de educación ambiental.  Capacitación a los estudiantes en la importancia de la conservación de los RRNN. Acción

02:

Soporte

para

la

sensibilización

ambiental

en

la

comunidad. Actividades:  Adquisiciones de afiches (4 modelos).  Adquisiciones de boletines técnicos ambientales.  Adquisiciones de polos con logotipo ambiental.  Difusión radial local 100% del tiempo de ejecución de la obra. Componente 03: Reforestación en la faja marginal del rio Huallaga. Acción 01: Protección con especies forestales. Actividades:  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  Adquisición de plantones de  La reforestación será en comprendido los 1436ml.

Bambú. Buchiclla. Bobinzana. Shimbillo. toda la faja marginal del rio Huallaga

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ALTERNATIVA 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros de gaviones, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental. Componente 01: Instalación de defensa ribereña de 1610 ml de tramo. Acciones 01: obras provisionales. Actividades:     

Instalación patio máquinas y caseta de guardianía Movilización y desmovilización de equipos y/o maquinaria Instalación y desinstalación de zaranda Cartel de obra inc. instalación y transporte Mantenimiento de caminos de acceso

Acciones 02: Trabajos preliminares. Actividades:      

Trazo, replanteo y control de obra. Desbroce y limpieza Encausamiento de rio Huallaga para realizar trabajos Aflojamiento de encausamiento y reposición Remoción de muros existentes Carguío y transporte para eliminación a botaderos dprom=3.5 km.

Acciones 03: Seguridad y Salud     

Equipos de protección individual Equipos de protección colectiva Señalización en ejecución de obra Capacitación en seguridad Plan de seguridad y reglamento interno de seguridad

Acciones 04: Defensa con muros de concreto armado. Actividades:  Movimiento de tierras  corte y excavación a nivel de cimentación para muros  Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros        

enrocados Rellenos con material propio. Obras de concreto simple Solado para zapatas Obras de concreto armado Concreto f'c=210 kg/cm2 en muros Encofrado y desencofrado muros defensa reforzados Acero de refuerzo fy=4200 kg/cm2 en muros. Defensa con muros enrocados tipo diques

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 Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo i  Extracción, selección y transporte de material para muros enrocados tipo         

ii Corte y excavación a nivel de cimentación para muros. Acomodo y conformación de muros enrocados. Rellenos con material propio. Eliminación de material excedente (carguío-transporte). Estructura de gaviones y colchon antisocavante Excavaciones. Corte y excavación a nivel de cimentación para gaviones. Relleno. Rellenos con material de préstamo proveniente de excavación en muros

         

de gaviones. Rellenos con material propio. Escolmatacion del rio Huallaga Descolmatación del rio Huallaga Eliminación de material descolmatado Obras de arte Construcción de alcantarillas Flete terrestre transporte Flete terrestre transporte Plan de manejo ambiental Implementación de Plan de manejo ambiental

Componente 02: Capacitación en educación ambiental. Acción 01: Desarrollo de cursos de capacitación. Actividades:  Capacitación al personal de obra en temas de educación ambiental.  Capacitación mediante charla a la comunidad en temas de educación ambiental.  Capacitación a los estudiantes en la importancia de la conservación de los RRNN. Acción

02:

Soporte

para

la

sensibilización

ambiental

en

la

comunidad. Actividades:  Adquisiciones de afiches (4 modelos).  Adquisiciones de boletines técnicos ambientales.  Adquisiciones de polos con logotipo ambiental.  Difusión radial local 100% del tiempo de ejecución de la obra. Componente 03: Reforestación en la faja marginal del rio Huallaga. Acción 01: Protección con especies forestales. Actividades:  Adquisición  Adquisición  Adquisición  Adquisición

de de de de

plantones plantones plantones plantones

de de de de

Bambú. Buchiclla. Bobinzana. Shimbillo.

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La reforestación será en toda la faja marginal del rio Huallaga comprendido los 1610ml. 4.6 Costos a precio de mercado. 4.6.1 Costo en la situación sin proyecto. Con respecto a los costos de operación y mantenimiento a infraestructura existentes de defensa ribereña es cero, esto debido a que no existen sistemas de protección a las unidades productoras de bienes y servicios en la zona. Pero si no se lograría a instalar los pobladores tienen y tendrán altos costos por verse afectado por inundaciones. Se aprecia estos detalles en el siguiente cuadro:

4.6.2 Costo en la situación con proyecto. a. Inversiones. Tomando en cuenta la información del centro poblado Ramal de Aspuzana, se estimó los costos de operación y mantenimiento en la situación

“con

proyecto”

para

cada

una

de

las

alternativas

concerniente a la instalación de la defensa ribereña. El cual comprende un tramo de 1436ml.

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PROYECTO ALTERNATIVO 01 Alternativa 01: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa con muros enrocados tipo diques, reforestación de la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental. Inversión de la alternativa 01 a precios privados. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00

10.00 11.00 12.00 13.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PP: ALTERNATIVA 01 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 761,705.75 TRABAJOS PRELIMINARES 376,631.97 SEGURIDAD Y SALUD 181,500.00 DEFENSA CON MUROS DE CONCRETO ARMADO 82,787.02 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 8,648,347.69 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,236,163.14 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,641,928.58 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 378,080.54 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 104,726.47 13,411,871.1 COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES (10%) SUPERVISION (7 %) UTILIDAD (6.5%) EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %)

SUB TOTAL 14.00 IGV (18%) TOTAL PRESUPUESTO

6 1,341,187.12 938,830.98 871,771.63 335,296.78 16,898,957.6 6 3,041,812.38 19,940,770.0 4

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La inversión en la primera alternativa a precios privados asciende a S/. 19 ´940,770.00 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1610ml que beneficia a 1800 personas en los primeros años. Inversión de la alternativa 01 a precios social. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PS: ALTERNATIVA 01 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 373,235.82 TRABAJOS PRELIMINARES 184,549.67 SEGURIDAD Y SALUD 165,000.00 DEFENSA CON MUROS DE CONCRETO ARMADO 75,260.93 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 7,510,928.80 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,073,584.65 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,425,984.37 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 328,355.90 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 95,205.88 SUB TOTAL 11,232,106.01 GASTOS GENERALES (10%) 1,123,210.60 SUPERVISION (7 %) 786,247.42 UTILIDAD (6.5%) 730,086.89 EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) 280,802.65 SUB TOTAL 14,152,453.58 IGV (18%) 2,547,441.64 TOTAL PRESUPUESTO 16,699,895.22

La inversión en la primera alternativa a precios sociales asciende a S/. 16 ´699,895.22 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1436 ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años.

PROYECTO ALTERNATIVO 02 Alternativa 02: Recuperación de la sección hidráulica principal del río y defensa de muros de gaviones, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental.

Inversión de la alternativa 02 a precios privados. N° 1.00 2.00

RESUMEN DE LA INVERSION A PP: ALTERNATIVA 02 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 761,705.75 TRABAJOS PRELIMINARES 376,631.97

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00 La

SEGURIDAD Y SALUD 117,377.00 DEFENSA CON MUROS DE GAVIONES 182,787.44 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 8,648,347.69 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,236,163.14 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,641,928.58 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 378,080.54 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 104,726.47 COSTO DIRECTO 13,447,748.58 GASTOS GENERALES (10%) 1,344,774.86 SUPERVISION (7 %) 941,342.40 UTILIDAD (6.5%) 874,103.66 EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) 336,193.71 SUB TOTAL 16,944,163.20 IGV (18%) 3,049,949.38 TOTAL PRESUPUESTO 19,994,112.58 inversión en la segunda alternativa a precios privados asciende a S/. 19

´994,112.58 esto contempla la instalación de la defensa ribereña de 1436 ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años.

Inversión de la alternativa 02 a precios social. N° 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 6.00 7.00 8.00 9.00 10.00 11.00 12.00 13.00 14.00

La a

RESUMEN DE LA INVERSION A PS: ALTERNATIVA 02 RUBRO S/. OBRAS PROVISIONALES 373,235.82 TRABAJOS PRELIMINARES 184,549.67 SEGURIDAD Y SALUD 106,706.36 DEFENSA CON MUROS DE GAVIONES 166,170.40 DEFENSA CON MUROS ENROCADOS TIPO I 7,510,928.80 DEFENSA CON MUROS DE PROTECCION 1,073,584.65 CONTRUCCION DE ESPIGONES ENROCADO 1,425,984.37 DESCOLMATACION DEL RIO HUALLAGA 328,355.90 PLAN IMPACTO AMBIENTAL 95,205.88 COSTO DIRECTO 11,264,721.85 GASTOS GENERALES (10%) 1,126,472.18 SUPERVISION (7 %) 788,530.53 UTILIDAD (6.5%) 732,206.92 EXPEDIENTE TECNICO (2.5 %) 281,618.05 SUB TOTAL 14,193,549.53 IGV (18%) 2,554,838.91 TOTAL PRESUPUESTO 16,748,388.44 inversión

en

la

segunda alternativa a precios sociales asciende

S/. 16´748,388.44 esto contempla la instalación de la defensa ribereña

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

de 1436ml, reforestación en la faja marginal y capacitación en temas de educación ambiental que beneficia a 1800 personas en los primeros años. Costo de operación y mantenimiento de cada alternativa. El costo de mantenimiento se considera los trabajos preliminares, mantenimiento de

muros

de

defensa,

entre

otros

actividades

que

conlleva

labores

de

mantenimiento de la infraestructura física; el costo de las actividades fueron realizadas mediante la valoración económica de la mano de obra de los pobladores y el requerimiento de otros servicios complementarios y se concertó con los pobladores del centro poblado de Ramal de Aspuzana se comprometieron en aportar su mano de obra no calificada, dicho aporte se ha valorizado, con la finalidad de cuantificar económicamente en el proyecto. Dicho aporte comprende las faenas comunales de dos veces al año, maderas aserradas, alquiler de maquinarias y combustibles. El total de gastos en mantenimiento a precios privados es de S/. 19,904.90/año. Dichos gastos han sido considerados como aporte de la comunidad. Cuadro 74: Presupuesto de mantenimiento con proyecto Alternativa 01 y 02

4.6.3 Flujos de costos incrementales a precios de mercados. Los costos incrementales que se muestran en el cuadro siguiente, se han obtenido de los flujos de costos con los supuestos y parámetros descritos anteriormente; de la diferencia entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto de cada alternativa. Cuadro 75: Costos Incrementales de la Alternativa 01 y 02 (PP y PS)

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4.7 Evaluación social. a. Beneficios sociales. Se ha calculado los beneficios en la situación actual optimizada, sin y con la intervención del proyecto y se ha obtenido los resultados bajo los siguientes parámetros: Beneficios de la Alternativa 01:  En la situación sin proyecto, las unidades productoras de bienes y servicios están brindando el servicio con muchas restricciones, así mismo las áreas productivas están produciendo en condiciones de riesgo.  Los pobladores del centro poblado Ramal de Aspuzana están viviendo con mucho riesgo y están sujetos a la vulnerabilidad de la naturaleza, en especial a las inundaciones.  Los beneficios son a nivel de la seguridad de la población ante inundaciones en la zona. Se van a beneficiar a 450 familias y 1800 personas en la zona.

Cuadro 76: Población beneficiaria

 Se beneficiaran a las áreas de cultivos a nivel de la agricultura y pecuaria, y las viviendas (unidades productoras de bienes privados) en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana se beneficiaran mediante la protección de cultivos y viviendas. Cuadro 77: unidades productivas privadas a proteger.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Privados Cultivos

1

Viviendas (Ramal de aspuzana)

1



20.85 142

Se beneficiaran a los bienes productores de bienes y servicios camino vecinal, puentes y pontones, Instituciones educativas, local comunal y viviendas. Se protegerán en aproximado los bienes públicos en la zona. Cuadro 78: Bienes Públicos a Proteger. PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos

UNIDAD

1

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

1

2

Camino vecinal

1

3

MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE ASPUZANA

1

4

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP N°314668)

1

5

CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP N°119855)

4

6

AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

7

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN

1

8

Local comunal

1

9

PUENTES Y PONTNES

2

IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN

1

10

Parámetros de valoración económica de las unidades productoras. Cuadro 79: Valoración económica.

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TERRENO N°

AREA DE TERRENO (M2)

PRECIO

PRECIO DEL

PROMEDIO POR

TERRENO (S/.) M2 1 150 19.48 2922 Valorización de viviendas en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana en base al cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda.

Valorización de predios, incluye el terreno y la construcción PRECIO DE LA PRECIO DEL PRECIO DEL N° CONSTRUCCION TERRENO (S/:) PREDIO (S/.) (S/.) 1 7022.7 2922 9944.70 Valorización de viviendas en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana en base al cuadro de valores unitarios de edificaciones establecido por la Resolución Ministerial Nº 220 – 2011 del Ministerio de Vivienda.

Cuadro 80: Valor económico de las unidades productoras. Nº

PRODUCTOS

Nº DE HAS

PROTECCION DE LOS BIENES PÚBLICOS A PROTEGER (RAMAL DE ASPUZANA) Bienes Públicos

1 2

mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable e instalación del sistema de alcantarillado (SNIP N°66181)

UNIDAD

2016

21,616,714

1

2,987,810

1

30,000

1

8,856,504

3

Camino vecinal MEJORAMIENTO DEL SERVCIO DE SALUD DEL PUESTO DE RAMAL DE ASPUZANA

4

CREACION DE PISTAS Y VEREDAS RAMAL DE ASPUZAN (SNIP N°314668)

1

6,962,177.00

5

CENTRO DE ACOPIO COMUNAL DE RAMAL DE ASPUZANA (SNIP N°119855)

4

106,353

6

AMPLIACION SISTEMA ELECTRICO TOCACHE II ETAPA RAMAL UCHIZA

1

1,726,108.00

1

653,282

1

8,000

7 8

AMPLIACION DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO DE LA I.E. CIRO ALEGRIA BAZAN Local comunal

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

9 10

PUENTES Y PONTNES

2

178,000

IMPLEMENTACION DE I.E CIRO ALEGRIA BAZAN

1

108,480

Bienes Privados 1

Cultivos

1

Viviendas (Ramal de Aspuzana)

20.85 142

18,696,047 7,572,441.64 11,123,605.4 3

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Cuadro 81: Beneficios económicos de las unidades productoras. Alt. 01 y 02

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Los beneficios económicos por año es de S/. 33’ 796 099 en el año 2016 y de S/. 33’796 099 en el año 2026 dichos ingresos son mediante la valoración económica que generaran las unidades productoras mediante el sistema de protección en el centro poblado Ramal de Aspuzana. Los beneficios son iguales para ambas alternativas

Beneficios incrementales: Cuadro 82: Beneficios incrementales. Alternativa. 01 y 02 a PP

Los beneficios económicos por año es de S/. 33’ 796, 099 en el año 2021 y de S/. 33 ´ 796, 099 en el año 2026 dichos ingresos son mediante la valoración económica que generaran las unidades productoras mediante el sistema de protección en el centro poblado Ramal de Aspuzana. Con respecto a la alternativa 02 el beneficio incremental es igual al beneficio incremental 01. Cuadro 83: Beneficios incrementales. Alternativa. 01 y 02 a PS

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Los beneficios incrementales de la alternativa 01 a precios sociales ascienden en S/. 28’640,762.00 en el año 2021 y de S/. 28’640,762.00. 00 en el año 2026, con respecto a la alternativa 02 el beneficio incremental es igual al beneficio incremental 01. b. Costos sociales. En el proyecto se tendrá costos sociales positivos debido a que el proyecto contribuirá directamente a mejorar las unidades productoras de bienes y servicios en el Centro Poblado Ramal de Aspuzana, mediante la instalación de la defensa ribereña, para brindar el sistema de protección. c. Indicadores de rentabilidad social del proyecto. - Metodología Costo/Beneficio. Sobre la base de flujos y costos de beneficios determinados a precios privados y a precios sociales para cada alternativa se determinó el VAN y TIR, para cada caso, tal como se muestra en el cuadro.

Cuadro 84. Alternativas de Evaluación a Precios Privados 01 y 02

La primera alternativa

a precios privados tiene un VAN de S/. 3

´750,653.00, el TIR de 13.03%, con un B/C., de 1.19 y la alternativa 02 tiene un VAN de S/. 3’700,490.00, el TIR de 12.97%, con B/C., de 1.18.

Cuadro 85. Alternativas de Evaluación a Precios Sociales 01 y 02

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La primera alternativa a precios sociales tiene un VAN de S/. 3’380,276.00, el TIR de 13.33%, con un B/C., de 1.20 y la alternativa 02 tiene un VAN de S/. 3’331,783.00, el TIR de 13.26%, con B/C., de 1.20. Se puede observar que el VAN privado y social de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02; así mismo la alternativa 01 presenta la tasa interna de retorno más alta en comparación con la alternativa 02 en la evaluación social. Por ello se considera a la alternativa 01 como la más rentable económica y socialmente. d. Evaluación de rentabilidad social de las medidas de reducción de riesgos de desastres (MRRD). Debido a la ubicación del proyecto, la infraestructura y los bienes a adquirir están expuesto a desastres naturales y antrópicas, se incluye el análisis de riesgo AdR, en el proyecto, pero si se muestra en el ítem de análisis de impacto ambiental, los puntos de vulnerabilidad en el proyecto, durante y después.

4.8

Análisis de Sensibilidad. Para

realizar

este

análisis

se

ha

aplicado

variaciones

porcentuales

estrictamente a los principales factores de riesgo del proyecto y se han determinado nuevos VAN y TIR a precios privado y a precios sociales. El cuadro, muestra los factores de riesgo y los porcentajes aplicados en el presente estudio. El análisis de sensibilidad se aplicó el incremento en 10%, 20% y 30% a los rubros de costos, beneficios y a ambos rubros. Siendo un precio en un escenario normal.

Cuadro 86. Análisis de Sensibilidad de los Rubros de costos y beneficios.

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Cuadro 87. Resumen de la Variación del análisis de sensibilidad.

La evaluación se desarrolló realizando variaciones de 10%, 20% y 30%, se aplicó estos incrementos

ante la pequeña variaciones de los precios de los

bienes e insumos en el mercado. En conclusión el proyecto no soporta la variación ante un 30% de los costos y beneficios, demostrando que el proyecto no es

sensible elástica, porque

soporta variación de precios de más de 30% y disminución en 30% de beneficios, así mismo las unidades productores de bienes y servicios se ven en constante amenaza por el fenómeno natural.

Ver grafica 10. El proyecto

también es vulnerable ante el mal manejo administrativo, para ello se requiere de la solidez de la estructura administrativa del ente ejecutor. Gráfica 27. Comportamiento de los indicadores de rentabilidad frente a la variación de los costos y beneficios.

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ANALISIS DE SENSIBILIDAD: ALT. 01 Y 02 4000000.00

1363199.41 1701227.02 1,647,884.48 1,314,706.19 -653877.34 22177.89 0.00 -369,192.27 -36,013.97 -315849.73 1 2 3 4 5-702,370.56 6 7 8 -1656871.24 9 -1,719,912.4 -2670954.09 -2000000.00 -2,719,447.31 -4000000.00 -4011975.60 -4,070,167.47 2000000.00

-6000000.00 -7708101.48 -7,771,142.67

-8000000.00 -10000000.00 VAN (S.)

TIR (%)

TIR (%)

B/C

B/C

VAN (S.)

4.9 Análisis de Sostenibilidad. Arreglos institucionales La ejecución del proyecto tendrá una duración de 12 meses y estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, posterior a este periodo se asegurará la sostenibilidad del proyecto a los beneficiarios en lo referente al mantenimiento de la defensa ribereña, sin embargo estas tienen serias limitaciones respecto a capacidad operativa y técnica; por lo que la entidad estatal deberá transferir capacidades técnicas, organizativas y de gestión a los beneficiarios durante estos 12 meses de intervención del proyecto en la zona. Con respecto para garantizar la ejecución en terrenos privados de los beneficiarios se han comprometido a donar el terreno, de los cuales se demuestra en anexos las autorizaciones de donación de dichos predios.

La Política Normativa en donde se Enmarca el Proyecto. El proyecto se enmarca en las líneas estratégicas y/o objetivos de desarrollo de la municipalidad, que está plasmado en el Plan de Desarrollo Concertado Participativo – PDC- 2013, lo cual es de prioridad y garantiza la sostenibilidad del proyecto. Financiamiento de los costos de operación y mantenimiento. A partir del año 01, la población beneficiaria; serán quienes asumirán la parte técnica para fortalecer la sostenibilidad del proyecto y el asesoramiento de las faenas comunales. También serán quienes velaran ante los problemas naturales. Los costos de operación, lo harán mediante la realización de faenas

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comunales

y aportes

en

bienes,

dicho

monto

total

asciende

a

S/.

19,904.90/año. Siendo un monto factible para los pobladores generar dicho gasto.

Sostenibilidad técnica: La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso,

asumirá la ejecución del

proyecto, puesto que dispone de capacidad instalada (oficinas, vehículos, personal profesional administrativo, capacitado y con experiencia en el manejo de proyectos de infraestructura básica productiva, agrícolas, agroforestales, ambientales, entre otras actividades productivas). Por lo que la operación del proyecto está garantizada por la de vida útil del proyecto. En la zona existe mano de obra calificada y no calificado para el desarrollo de las actividades establecidas en el componente de la alternativa seleccionada, se contarán también

con

personal

especializado

y

experimentado

para

realizar

el

mejoramiento el sistema de protección, mediante la instalación de la defensa ribereña.

Participación de los beneficiarios. Con el proyecto se apunta mejorar el sistema de protección de las unidades productoras de bienes y servicios en la zona, desde su concepción del proyecto se ha hecho participativo el proyecto a los beneficiarios; implícitamente inducirá al poblador local a incorporarlo en su estructura del trabajo cotidiano para garantizar la operación y mantenimiento de la obra. Debido a que el trabajo de campo realizado, los beneficiarios manifestaron estar de acuerdo con el compromiso de la operación y mantenimiento de la obra y además estarán monitoreados por instituciones de intervención que fortalecerá el compromiso de los beneficiarios en el mantenimiento de la misma. Medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto ante peligros. Las medidas adoptadas para reducir la vulnerabilidad del proyecto serán:

Con respecto a peligros naturales: 1. Las prioridades del proyecto es que en áreas altamente vulnerables a deslizamientos, se incentivara la reforestación, generando barreras de protección natural para los cultivos agrícolas, pecuarias, viviendas y de las unidades productores de servicios, etc.

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2. Establecerá coordinación con el Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP, para realizar el seguimiento y monitoreo de las áreas identificadas vulnerables en la zona. 3. Se sensibilizara a la población beneficiaria en temas de cuidado y manejo de la obra defensa ribereña.

Con respecto a peligros sociales: 1. Para evitar riesgos sociales se desarrollaran capacitaciones continuas sobre valores y autoestima. 2. Se lanzara actividades de sensibilización en concientización de los riesgos del cambio climático en la zona. 3.

La articulación se verá fortalecida entre las instituciones existentes en la zona.

4. El entendimiento entre el beneficiario y el organismo ejecutor del proyecto debe ser fluida con mucha comunicación y armonía, para evitar conflictos internos.

4.10 Impacto Ambiental. Estudio de Impacto Ambiental: “INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”. El estudio de impacto ambiental está enmarcado en la

CONSTITUCIÓN

POLÍTICA DEL PERÚ (1993). Art.

21º.

Los

yacimientos,

restos

arqueológicos,

construcciones,

monumentos y lugares expresamente declarados bienes culturales, y provisionalmente, los que se presumen como tales, son patrimonio cultural de la Nación, independientemente de su condición de propiedad privada o pública, y están protegidos por el Estado. Art. 67º. El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Art. 68º. El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Art. 123º. Todos tienen el derecho de habitar un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la

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preservación del paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la contaminación ambiental”. NORMAS DEL MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES - LEY DE RECURSOS HÍDRICOS, LEY 29338. TITULO I: Disposiciones Generales Artículo 1º.- El agua El agua es un recurso natural renovable, indispensable para la vida, vulnerable y estratégico para el desarrollo sostenible, el mantenimiento de los sistemas y ciclos naturales que la sustentan, y la seguridad de la Nación. Artículo 2º.- Dominio y uso público sobre el agua El agua constituye patrimonio de la Nación. El dominio sobre ella es inalienable e imprescriptible. Es un bien de uso público y su administración solo puede ser otorgada y ejercida en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. No hay propiedad privada sobre el agua. Artículo 5º.- El agua comprendida en la Ley El agua cuya regulación es materia de la presente Ley comprende lo siguiente: 1. La de los ríos y sus afluentes, desde su origen natural; 2. la que discurre por cauces artificiales; 3. la acumulada en forma natural o artificial; 4. la que se encuentra en las ensenadas y esteros; 5. la que se encuentra en los humedales y manglares; 6. la que se encuentra en los manantiales; 7. la de los nevados y glaciares; 8. la residual; 9. la subterránea; 10. la de origen minero medicinal; 11. la geotermal; 12. la atmosférica; y 13. la proveniente de la desalación. Artículo 7º.- Bienes de dominio público hidráulico Constituyen bienes de dominio público hidráulico, sujetos a las disposiciones de la presente Ley, el agua enunciada en el artículo 5º y

los bienes

naturales asociados a esta señalados en el numeral 1 del artículo 6º.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Toda intervención de los particulares que afecte o altere las características de estos bienes debe ser previamente autorizada por la Autoridad Administrativa del Agua, con excepción del uso primario del agua y las referentes a la navegación. Artículo 10º.- Finalidad del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos El Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental y tiene por finalidad el aprovechamiento sostenible, la conservación y el incremento de los recursos hídricos, así como el cumplimiento de la política y estrategia nacional de recursos hídricos y el plan nacional de recursos hídricos en todos los niveles de gobierno y con la participación de los distintos usuarios del recurso. TITULO III: Uso de los recursos hídricos Artículo 34º.- Condiciones generales para el uso de los recursos hídricos El uso de los recursos hídricos se encuentra condicionado a su disponibilidad. El uso del agua debe realizarse en forma eficiente y con respeto a los derechos de terceros, de acuerdo con lo establecido en la Ley, promoviendo que se mantengan o mejoren las características físico-químicas del agua, el régimen hidrológico en beneficio del ambiente, la salud pública y la seguridad nacional. Principales impactos identificados.

Impactos identificados en el proyecto. COMPONENTE CONSTRUCCIÓN AMBIENTAL

OPERACIÓN

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Posible

contaminación

de

las Contaminación de quebradas y río

aguas de las quebradas y río Huallaga al realizar el lavado de

Agua

Huallaga

por

lubricantes

y

sólidos

suspensión

por

de

en

en

movimiento

derrame otros.

Asimismo, otros, además de depósito directo

tierras

excavaciones

de ropas y uso del agua para el aseo y

para

el de las aguas servidas sobre las las quebradas

o

ríos

cercanos

por

la parte de la población, durante el

construcción de los componentes tiempo que dure la ejecución del defensa ribereña de irrigación. Inadecuado

manejo

de

proyecto. los

residuos del campamento. Aire

Manejo inadecuado de Residuos Sólidos (basura) son depositadas en las orillas de las quebradas.

Partículas de polvo a causa del movimiento de Tierras y el humo de las maquinarias.

Contaminación del Aire a causa del depósito

directo

de

las

aguas

servidas a las orillas del Río.

Erosión laminar en áreas del corte (excavación

cimentación

de

muros tipo dique y/o de gaviones, excavación Suelo

para

defensa Erosión anatrófica, por mal manejo ribereñas abiertos y cerrados) y del suelo (área agrícola) colindante zonas de desmonte y eliminación. con la obra por los campesinos Contaminación

por

mezcla

de tramo total de la obra.

concreto (campamento, concreto en elementos de concreto simple y armados). Impactos Flora y Fauna

poco

significativos,

diversidad de flora y faunas bajas en el área del proyecto.

Población Humana

Generación de empleo temporal y Mejoramiento de la infraestructura, permanente, hasta el término de servicio la Obra.

y

calidad

de

poblacional.

Cuadro 89: Principales medidas ambientales a ser consideradas en el proyecto (plan de manejo ambiental). MEDIDAS

FASES DEL PROYECTO

vida

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

PRIORITARI

CONSTRUCCIÓN

OPERACIÓN

AS Normatividad Ambiental: 1º

Aplicación de normas de comportamiento seguimiento a

Seguimiento

pautas ambientales. Plan de Reforestación: 2º

Como Protección y Ornamentación: Reposición del daño a la flora por efecto de las excavaciones y

Seguimiento

apilamiento. Señalización: Colocación de letreros Ambientales de: 3º

Identificación, Prevención y Otros (contenedor, microSeguimiento

relleno sanitario, almacén y Otros). Manejo de Campamento: Recepción de la basura en los Contenedores (02) y luego depositar en el Micro-relleno 4º

Sanitario (01). Servicio higiénico (02). Al término de la

Seguimiento

obra Clausurar el micro-relleno. Adquisición de botiquín con medicinas básicas. Educación

Ambiental: Con la finalidad de crear

consciencia ambiental. Charlas: 5º

Personal

de

obra

(07),

Comunidad

(05),

autoridades y alumnos de los centros educativos de las Seguimiento

zonas intervenidas (03). Medidas de Concientización: Afiches de sensibilización ambiental. Polos con logotipo ambiental. 6º

Programa de abandono: realizar la restauración del área de obra.

Seguimiento

Cuadro 90: Plan de seguimiento y supervisión ambiental COMPONENT

PUNTOS DE CONTROL

E AMBIENTAL

CÓDIGO

UBICACIÓN

Ag-1

FRECUENCIA

OBSERVACIONES

REFERENCIAL Quebradas y Ríos

Agua

PARÁMETRO

aguas arriba y abajo

1 vez/mes, Calidad del agua

Ingeniero Ambiental FASES: M. A. - UMA C, O.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Aire

Ar-1

Servicio Higiénico

Malos Olores

1 vez/mes

Ingeniero Ambiental

FASES:

M.A - UMA

C, O. Erosión laminar 1 vez/mes Suelo

S-1

Área de corte, Área de canteras

Establecimiento de Flora

las plantaciones

F-1

Nivelación y/o

FASES:

terraza.

C, O.

Número de plantones y prendimiento.

Ingeniero Ambiental M.A - UMA

1 vez/15 días

Asistente Ambiental

FASES: C, O.

M.A - UMA

forestales Fauna

Fa-1 1 vez/mes

Asistencia a los trabajos

H-1

programados.

Salud Humana

Informes de

FASES:

evaluación

C, O.

Asistencia a la capacitación.

H-2

Ingeniero Ambiental

Encuestas

M.A - UMA

Cuadro 91: Fichas de impacto ambiental COMPONENTE: AIRE SISTEMA: FISICO

ACTIVIDAD Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de Manejo

ELEMENTO: PARTICULAS FICHA: Nº 01 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES Deterioro de la calidad del aire, por incremento de partículas al transitar frecuentemente los vehículos y maquinarias pesadas. Muy Leve 0.17 presencia de maquinaria Pesada en obra. Poco Mitigable = 0.81impacto que podría ser mitigado regando Muy rápida (horas) = 0.23 El impacto es inmediato Muy corta = 0.20. Impacto de recuperación en días. SI = 0.18 Impactos Muy leve (ML). Regando las áreas por donde transitan las maquinarias. COMPONENTE: AIRE

SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: PARTICULAS

ACTIVIDAD Descripción del Impacto

FICHA: Nº 02 CORTE Y EXCAVACIÓN Deterioro de la calidad del aire, en la ejecución de corte de material suelto, eliminación de material excedente; excavación para

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de Manejo

estructura. Muy leve = 0.19 excavación para los pilares de concreto No mitigable = 1.0, poco o casi nada que se podría mitigar Rápida (horas) = 0.80. El impacto casi inmediato Media = 0.50. Impacto de recuperación en meses. SI = 0.33, Impactos Leves (L). Regando las áreas cortadas y/o excavadas. COMPONENTE: AIRE

SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: PARTICULAS

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 03 EXPLOTACION DE CANTERA Deterioro de la calidad del aire, por incremento de partículas en la

Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

ejecución de explotación. Moderada = 0.44 excavación tal vez en el lecho del río Poco Mitigable = 0.80 impacto que podría ser mitigado regando Rápida (horas) = 0.80. El impacto es inmediato Media = 0.50. Impacto de recuperación en meses. SI = 0.45 Impacto Ligeramente Severo (LS). Regando las áreas cortadas. COMPONENTE: AIRE

SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: PARTICULAS

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 04 TRANSPORTE DE AGREGADOS Deterioro de la calidad del aire, por incremento de partículas al

Descripción del Impacto

transitar frecuentemente los vehículos pesados trasladando

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

agregados, rocas e insumos. Moderada = 0.59. Presencia de Maquinaria Pesada Poco mitigable = 0.81 Impacto que podría ser mitigado regando Rápida (horas) = 0.75. El impacto es inmediato Muy corta = 0.20. Impacto de recuperación en días. SI = 0.19 Impactos Muy leve (ML). Regando las áreas cortadas. COMPONENTE: AIRE

SISTEMA: FISICO

ACTIVIDAD Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

ELEMENTO: RUIDO FICHA: Nº 05 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES Deterioro de la calidad del aire, por incremento de ruidos, mayores decibeles de los permitidos. Moderada = 0.60. Movilización y desmovilización permanente de equipos y materiales Medio mitigable = 0.66, impacto que podría ser mitigado encontrando ruta que no perturbe a la población Rápida (horas) = 0.75. El impacto es inmediato Media = 0.50. Impacto de recuperación en meses. SI = 0.20, impactos muy leves (L). Encontrar ruta alternativa que perturbe a la población en forma

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mínima COMPONENTE: AIRE SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: RUIDO

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 06 TRANSPORTE DE AGREGADOS Deterioro de la calidad del aire, por incremento de partículas al

Descripción del Impacto

transitar frecuentemente los vehículos pesados trasladando

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

agregados, rocas e insumos. Moderada = 0.59. Presencia de Maquinaria Pesada Poco mitigable = 0.81 Impacto que podría ser mitigado regando Rápida (horas) = 0.75. El impacto es inmediato Muy corta = 0.20. Impacto de recuperación en días. SI = 0.19 Impactos Muy leve (ML). Regando las áreas cortadas.

SISTEMA: FISICO ACTIVIDAD Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad

COMPONENTE: AIRE ELEMENTO: RUIDO EXPLOTACION FICHA: Nº 07 DE CANTERA Deterioro de la calidad del aire, por incremento de gases movilización de vehículos para la extracción de Canto rodado. Leve =0.40 Movilización y desmovilización permanente de equipos y materiales Poco Mitigable = 0.86 impacto que podría ser mitigado proveyendo

Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

de mascarillas al personal de obra. Muy rápida (horas) = 0.82. El impacto es inmediato Media = 0.60. Impacto de recuperación en meses SI = 0.48, Impactos Ligeramente Severo (LS) Proveyendo al personal de mascarillas, en población no es posible. COMPONENTE: AIRE

SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: GASES

ACTIVIDAD Descripción del Impacto Magnitud

FICHA: Nº 08 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES Deterioro de la calidad del aire, por incremento de gases emitidos a causa de la movilización y desmovilización de equipos y materiales. Leve = 0.37 Movilización y desmovilización permanente de equipos y materiales Medio mitigable = 0.77, impacto que podría ser mitigado

Mitigabilidad

encontrando ruta que no perturbe a la población y proveyendo a los

Velocidad Duración Significancia Ambiental

trabajadores de mascarillas. Rápida (horas) = 0.75. El impacto es inmediato Media = 0.50. Impacto de recuperación en meses. SI = 0.20 impacto Muy leve (ML). Encontrar ruta alternativa que no perturbe a la población en forma

Medidas de manejo

mínima.

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COMPONENTE: AIRE SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: GASES

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 09 TRANSPORTE DE AGREGADOS E INSUMOS Deterioro de la calidad del aire, por incremento de partículas al

Descripción del Impacto

transitar frecuentemente los vehículos pesados trasladando

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

agregados, rocas e insumos. Moderada = 0.57 Presencia de Maquinaria Pesada Poco mitigable = 0.86 Impacto que podría ser mitigado regando Rápida (días) = 0.80 El impacto es inmediato Muy corta = 0.20. Impacto de recuperación en días. SI = 0.19, Impactos Muy leve (ML). Regando las áreas cortadas.

COMPONENTE: AGUA SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 10 CORTE Y EXCAVACIÓN Incremento de sólidos en suspensión por las actividades para la

Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

dicha obra. Moderada = 0.60 Medio mitigable = 0.75 (Eliminando todo el material cortado) Rápida(días) = 0.70 Media(Meses) = 0.50 SI = 0.20 Impactos Muy Leve (ML). Eliminando todo el material cortado

COMPONENTE: AGUA SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: SÓLIDOS EN SUSPENSIÓN

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 11 EXTRACCIÓN Y ACARREO DE MATERIAL DE CANTERA Deterioro de la calidad de agua generando de esta manera

Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

problemas y/o mortalidad de la ictiofauna y al ambiente. Fuerte = 0.70 Poco Mitigable = 0.90 Rápida(días) = 0.70 Larga(años) = 0.70 SI = 0.39, Impactos leves (L).

COMPONENTE: AGUA SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: DINAMICA FLUVIAL

ACTIVIDAD Descripción del Impacto

FICHA: Nº 12 EXTRACCIÓN Y ACARREO DE MATERIAL DE CANTERA DE RÍO Modificación del comportamiento del curso de agua del río,

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produciendo un estrangulamiento y por ende una crecida en la parte Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

desviada. (en uso de Cantera) Moderada = 0.60 Medio Mitigable = 0.70 Mitigar hasta que culmine la obra Rápida (días) = 0.70 Media (meses) = 0.55 SI = 0.40, impacto leve (L)

COMPONENTE: SUELO SISTEMA: BIOTICO

ELEMENTO: CONTAMINACION

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 13 CAMPAMENTO – ALMACEN Contaminación al suelo por derrame de combustibles, lubricantes.

Descripción del Impacto

Asimismo, la mala disposición de líquidos y sólidos que contaminan

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

al suelo. Fuerte = 0.79 Medio mitigable = 0.83 Mediana(semanas) = 0.60 Larga(años) = 0.80 SI = 0.44, impactos ligeramente severos (LS) Charlas sobre Normas de Comportamiento. Adquisición de

Medidas de manejo

contenedores y construcción de micro rellenos para tratar la basura. Asimismo, construcción de letrinas.

COMPONENTE: AIRE SISTEMA: FISICO

Actividad Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental Medidas de manejo

ELEMENTO: COMPACTACIÓN FICHA: Nº 14 MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES Deterioro de la calidad del aire, por incremento de ruidos, mayores decibeles de los permitidos. Moderada = 0.60. Movilización y desmovilización permanente de equipos y materiales Medio mitigable = 0.66, impacto que podría ser mitigado encontrando ruta que no perturbe a la población Rápida (horas) = 0.75. El impacto es inmediato Media = 0.50. Impacto de recuperación en meses. SI = 0.47, impactos leves severo (LS). Encontrar ruta alternativa que perturbe a la población en forma mínima

COMPONENTE: SUELO SISTEMA: FISICO

ELEMENTO: COMPACTACION FICHA: Nº 15

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ACTIVIDAD

MOVILIZACION Y DESMOVILIZACION DE EQUIPOS Y MATERIALES Alteración de características podológicas o geomecánicas del suelo

Descripción del Impacto

asociado a compactación, debido al tránsito pesado de maquinarias

Magnitud Mitigabilidad

y vehículos. Leve = 0.40 área del tramo, accesos y cantera. Poco Mitigable = 0.86 Muy rápida (horas) = 0.85, por las características particulares del

Velocidad

impacto del transporte de material agregado y otros materiales

Duración Significancia Ambiental

para obra, peso de la maquinaria pesada. Muy Larga (lustros) = 1.00, la compactación sigue por lustros. SI = 0.47, impactos ligeramente severos (LS). Charla de capacitación, menor movimiento fuera del área de trabajo.

Medidas de manejo

En obras de arte, descompactar y revegetar los lugares de mezcla y limpieza de todos los residuos al micro relleno, asimismo eliminación del material excedente. COMPONENTE : FLORA

SISTEMA: FÍSICO

ELEMENTO: POBLACION FICHA N° 16

ACTIVIDAD

CORTE DE TERRENO Y CAMBIOS EN LA TOPOGRAFIA Esta depredación vegetal, se ha observado de manera más

Descripción del impacto

acentuada en la etapa pre constructiva, es decir, en la fase de

Magnitud

Mitigación

estudio del proyecto Mediana: 0.50, por que la ejecución de la obra se realiza en mayoría sobre área despegada y agrícola. Poco mitigable: 0.55, solo recomendación para un ordenado desbroce, para lo cual se requiere la pericia a experiencia del topógrafo e ingeniero responsable respectivamente Muy rápida – horas: 0.95 mayor será la depredación del recurso por

Velocidad

Duración

inexperiencia del topógrafo e ingeniero responsable, al variar constantemente el trazo (establecimiento de trazo relativo) Larga – años: 0.80, porque es el periodo de emergimiento de la

Significancia Ambiental

vegetación desboscada, pequeña Si = 0.054 Impacto muy leve Personal capacitado y de experiencia para el levantamiento

Medida de manejo

topográfico (ubicación del eje para represa, defensa ribereña, alcantarillas y obras de arte). COMPONENTE : FAUNA

SISTEMA: FÍSICO

ACTIVIDAD Descripción del impacto Magnitud Mitigación

ELEMENTO: MAMÍFEROS SILVESTRES Y AVES FICHA N° 17 CONSTRUCCIÓN DE LAS LINEAS COMPONENTES DEL PROYECTO Construcción Irrelevante Irrelevante

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Velocidad Duración Significancia Ambiental Medida de manejo

Irrelevante Irrelevante Irrelevante Capacitación al personal de obra, posesionarias, beneficiarios y uso de maquinaria y equipo en buenas condiciones de funcionamiento (emisión de carbono y ruidos, en límites permisibles) COMPONENTE : SOCIOECONÓMICO

SISTEMA: FÍSICO

ELEMENTO: GENERACIÓN EMPLEO

ACTIVIDAD

FICHA N° 18 CONSTRUCCION DEL PROYECTO Y SUS METAS En la etapa constructiva de la obra, se observa el mayor número de

Descripción del impacto

actividades civiles y ambientales lo que genera de manera temporal

Magnitud

Mitigación

empleo para los habitantes del entorno de la obra (prioridad social) Mediana: 0.50, por la generación de empleo remunerado y apoyo a las faenas comunales No mitigable: 0.90, porque además del uso de maquinaria, equipo e insumos, es necesario contar con mano de obra no calificada (peón) para cumplir con las metas trazadas Lenta – meses: 0.35, mayor será la ampliación de requerimientos de

Velocidad

mano de obra no calificada cuando se amplíe en tiempo de ejecución de la obra (justificado) por retraso y/o ampliación de las actividades

Duración Significancia Ambiental Medida de manejo

civiles Media – meses: 0.50, toda la etapa constructiva de la obra Si = 0.0788 Impacto leve Impacto social positivo, no implica medida correctiva ambiental.

SISTEMA:

COMPONENTE: SALUD

SOCIOECONÓMICO

ELEMENTO: SALUBRIDAD

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 19 CAMPAMENTO Proliferación de enfermedades por vectores, debido a mala

Descripción del Impacto Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

disposición de los desechos; limpieza inadecuada del área. Grave = 0.80 Medio mitigable = 0.80 Rápida (días) = 0.8 Larga (años)= 0.80 SI = 0.57 impactos severos (S) Charla al personal de obra, Comunidad, referido a la adquisición de

Medidas de manejo

contenedores y construcción de micro rellenos para tratar la basura.

SISTEMA: SOCIOECONÓMICO ACTIVIDAD Descripción del Impacto Magnitud

Construcción de SS.HH (pozo séptico). COMPONENTE: SALUD ELEMENTO: RIESGO FICHA: Nº 20 EXTRACCION Y TRASLADO DE MATERIAL DE CANTERA Riesgo de accidentes en el traslado y/o en la actividad de la extracción de material de cantera. Moderada = 0.55

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Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

Medio mitigable = 0.80 Rápida (días) = 0.8 Larga (años)= 0.80 SI = 0.49 Impacto Ligeramente Severos (LS) Capacitación al personal de obra en atención primaria. Colocación de letreros propios del defensa ribereña; así mismo, implementación de

Medidas de manejo

un botiquín con medicamentos básicos para evitar los accidentes con la población o el personal de obra, será necesario colocar letreros de señales preventivas. COMPONENTE: IDENTIDAD

SISTEMA: SOCIOECONÓMICO

ELEMENTO: ARRAIGO

ACTIVIDAD

FICHA: Nº 21 EJECUCIÓN DE LA OBRA – OPERACIÓN DE LA OBRA. Alteración de la moral y conductas de los habitantes de los centros

Descripción del Impacto

poblados por influenciar negativamente en acciones contrarias a la

Magnitud Mitigabilidad Velocidad Duración Significancia Ambiental

moral y conductas por parte de los trabajadores de la Obra. Moderada = 0.60 Medio mitigable = 0.8 Mediana (semanas) = 0.6 Larga (años) = 0.8 SI = 0.25 Impacto leve (L). Charla de capacitación a los trabajadores sobre Normas Generales de Comportamiento del Personal en Comunidades, se controlará a los

Medidas de manejo

trabajadores para que no puedan posesionarse de terrenos aledaños a las áreas de trabajo. Se controlará a los trabajadores el consumo de bebidas alcohólicas en el campamento que está prohibido.

4.11 Selección de Alternativa. El Proyecto, contempla dos alternativas, que son: Sobre la base de flujos y costos de beneficios determinados a precios privados y a precios sociales para cada alternativa

se determinó el

VAN y TIR, para cada caso, tal como se

muestra en el cuadro. Cuadro 92: Indicadores de Rentabilidad (Precios Privados)

Cuadro 93: Indicadores de Rentabilidad (social)

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Se puede observar que el VAN privado y social de la alternativa 01 es superior a la alternativa 02; así mismo la alternativa 01 presenta la tasa interna de retorno relativamente más alta en comparación con la alternativa 02

a

precios sociales. Sin embargo se considera a la alternativa 01 como la más rentable económica y socialmente, debido a que posee la mayor cantidad de indicadores rentables según descarte.

4.12

Organización y Gestión. Para la adecuada gestión del proyecto (Defensa ribereña), ubicadas en el Distrito de Nuevo Progreso, centro poblado de Ramal de Aspuzana es preciso fortalecer el sistema organizativo, propuesto en los párrafos subsiguientes. Se deja constancia que la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso, ejecutar proyectos diversos en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública y proyectos financiados por Tesoro Público, Cooperación Internacional y otras fuentes, lo que demuestra su idoneidad para monitorear el cumplimiento de las metas del proyecto en su ejecución. Promoción e Información del Proyecto. Se constituirá un equipo de promoción e información del proyecto, presidida por el encargado de imagen de la municipalidad distrital de Nuevo Progreso, e integrada por los responsables de imagen de las diferentes organizaciones del medio; también estará integrada por directores de medios informativos y periodísticos en el ámbito distrital y otras personas que muestren interés. Elaborarán un Plan de Trabajo para la etapa de ejecución del proyecto. Gobierno local. Tanto la Municipalidad Distrital, están facultadas por la Ley Nº 27972, Orgánica de Municipalidades, para promover el desarrollo económico local, (Artículos IV y VI del Título Preliminar). Además, ejecutan sus respectivos presupuestos contando para ello con recursos tecnológicos, administrativos, logísticos,

administrativos

y

humanos;

habiendo

adquirido

una

vasta

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experiencia hasta la fecha. Estos órganos de gobierno y especialmente el Distrital, ya vienen participando en la fase de pre inversión, intervendrán en la fase de ejecución del proyecto, velando por su cumplimiento y también brindando las facilidades correspondientes. La gestión del proyecto: se enmarca en un proceso de concertación interinstitucional, orientada a completar esfuerzos que permitan optimizar los recursos

escasos

del

Estado

y

el

apalancamiento

de

recursos

complementarios, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto en la instalación de la defensa ribereña. La ejecución del proyecto contara con la participación concertada de dos entes, siendo el primero la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso y el Segundo los Agentes Municipales del centro poblado Ramal de Aspuzana.   

Gerencia de Desarrollo Urbano e infraestructura. Gerencia de Desarrollo Económico y Social. Directivos de la comunidad (Los beneficiarios).

En la gestión del proyecto se contempla la presencia de un operador profesional, conjuntamente con el coordinador de obras, quien acompañara la ejecución del proyecto en todas sus etapas, en estrecha coordinación con el administrador directo del proyecto. La concertación tendrá como resultado aportes específicos, con el respectivo apalancamiento de cada actor de intervención y la Oficina de Obras de MDNP. Los aportes de cada actor de intervención, que dan paso a la buena marcha del proyecto. Son los siguientes: Formular, ejecutar y supervisas los trabajos que se realiza en



el proyecto concordante con los planes de desarrollo institucional. Dirigir y supervisar técnicamente las obras que se están

 ejecutando.

Verificar



la

elaboración

de

los

presupuestos

de

valorizaciones, cotizaciones de obras y equipos, así como de las bases de licitación. Coordinar con el residente la elaboración de la liquidación de

 obras.

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Informar sobre los avances físicos y avances financieros de



las obras de ejecución. Presentar informe sobre ejecución y evaluación de acuerdo a



formatos del SNIP enviados por el Ministerio de Economía y Finanzas, Ministerio de Transportes y Comunicaciones y de la Contraloría General de la República. Informar los gastos del proyecto en ejecución en forma



mensual a través de los registros auxiliares de obras.

Liquidación Técnica y Financiera del Proyecto c) Elaborar el expediente de la liquidación técnica, tomando entre otros datos, los siguientes: Valor referencial del proyecto, componentes realmente ejecutados, resúmenes de valorizaciones mensuales de avance, resúmenes de

valorizaciones

adicionales

mensuales

de

avance

del

proyecto,

resúmenes del costo total valorizado, cronograma o reprogramado en coordinación con los asistentes técnicos y residentes del proyecto. d) Elaborar el expediente de la liquidación financiera, tomando entre otros datos, los siguientes: Cuadro de requerimientos según expediente técnico, ejecución

mensual

de

los

gastos

según

especifica,

gastos

totales

ejecutados según especifica, costos directos y gastos generales, Mano de obra, bienes y servicios ejecutados, total de mano de obra empleada, costo total de la obra, movimiento de almacén, estado económico de los gastos, control auxiliar de compras por meses, en coordinación con los asistentes administrativos y almaceneros. e) Presentar los reportes del pre – liquidación técnica y financiera. Usuarios: Conformado por los beneficiaros, principalmente por los agricultores de centro poblado de Ramal de Aspuzana. La gestión del proyecto conduce a un proceso de constitución de una consolidación de una obra, para brindar servicio en protección de manera eficiente, cuya operación tendrá un soporte concertado entre la institución involucrada, las oficinas y los pobladores, a fin de lograr la sostenibilidad del proyecto.

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Gráfica 28: Organización y Gestión del Proyecto

Agentes comunales MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE NUEVO PROGRESO

APORTES: ÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO D

del pedido para la ENTIDAD elaboración FINANCIERA del proyecto. (RO) Y Formulación del Documento técnico Financiamiento para el proyecto del costo de instalación de la defensa ribereña.

Mano de obra no calificada. Cuidado y mantenimiento de la obra.

OFICINA DE JECUCION DE PROYECTOS (OPI) y MDNP

PARTICIPANTES: Representante (Autoridades de los productores). Representante socios

UTILIDADES (Desarrollo socioeconómico y mejora

gropecuarios con mayor facilidad en el mercado local. Se mejora el sistema de protección de de pobladores las unidades productoras de bienes y servicios. La interactuación y Gobierno Local, así como El servicio también de proyección se fortalece y desarrollo mejor la imagen local ende las lacomunidades. MDNP

Implementación del proyecto ISPCI, mejora la protección.

4.13 Administración y Gestión del Proyecto en la Fase Operativa:

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Naturaleza. La Oficina Desarrollo Urbano e infraestructura de la MDNP, son órganos encargados de planificar, programar, ejecutar y administrar los servicios tendientes a la generación de recursos económicos y financieros, así como coordina los trabajos de producción que presentan las comunidades.

La Oficina de Desarrollo Urbano e infraestructura, es el órgano de la Municipalidad encargado de normar, programar, dirigir, ejecutar y supervisar las actividades relacionadas al desarrollo urbano-rural, así como de las obras a cargo del municipio. Asimismo conducirá y efectuará acciones relacionadas con el

desarrollo

infraestructura.

físico, Está

mantenimiento a

cargo

del

de

la

Gerente

infraestructura

urbana

e

de

Urbano

e

Desarrollo

infraestructura.

Estructura Orgánica en la Ejecución del Proyecto Figura 01: Organigrama MDNP.

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De las Funciones para la conducción del proyecto Las funciones de las áreas encargadas para la administración del proyecto:

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 Consejo Municipal: Proponer la política de la producción, para generar ingresos económicos y financieros a la institución. Quienes estarán encargado de velar por la buena marcha del proyecto.  Secretaria: oficina de apoyo en los tramites documentarios durante la ejecución de proyectos.  Contabilidad: Llevar la contabilidad de las operación administrativas durante y después de ejecutado el proyecto.  Administrador del proyecto: Encargado de ejecutar, controlar y evaluar, los planes operativos y programas de producción enmarcados en el proyecto.  Administrador del proyecto: Realizaran labores de campo, acompañamiento y gerencia del proyecto y otras funciones inherentes al cumplimiento de sus fines. En este aspecto la MDNP, cuenta con una sólida estructura orgánica y funcional, en cuanto se transfiere el proyecto se cuenta con la capacidad de administrar y gerencial.

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4.14 Marco Lógico. Matriz Marco Lógico de la alternativa seleccionada

PROPOSITO

FIN

RESUMEN DE OBJETIVOS

INDICADORES

Al finalizar el proyecto los pobladores del Centro Desarrollo Poblado Ramal de Aspuzana, Socioeconómico y mejora aumentan sus ingresos per de calidad ambiental en cápita de S/.1000.00 a el Centro Poblado de S/.1250.00 y mejoran su Ramal de Aspuzana. nivel de vida. “Unidades productores de bienes y servicios públicos y población en riesgo acceden a servicios de protección adecuados frente a inundaciones”.

META

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Proteger a 1800 Encuestas pobladores del Centro socioeconómicas a los Poblado Ramal de pobladores de la zona. Aspuzana.

• Las unidades productoras 476 has agropecuarias Verificación in situ de de bienes y servicios en el protegidos. las unidades tramo ubicado en el área productoras de Las inundable Centro Poblado de centro poblado de Ramal de Aspuzana en Ramal de Aspuzana. riesgo, están protegidas desde el primer año de operación del PIP.

Familias continúan sensibilizadas participan activamente en los procesos de ejecución del proyecto.

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• A partir del primer año de culminado el proyecto la estructura de protección se 01 camino mantiene en buen estado y protegido. está brindando el servicios en un 100% de manera eficiente.

Contratos, análisis de vecinal rentabilidad de informes finales de los pobladores.

02 instituciones y 01 local comunal protegidos.

483 viviendas protegidas. Incremento de la rentabilidad 30% a 40%, 1er año. Incremento de la rentabilidad 41% a 50%, segundo y tercer año

La situación socioeconómica permanecen estables y la zona no presenta violencia política.

COMPONENTES

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Obras Provisionales

 En los primeros meses se realizarán trabajos previsionales para el buen inicio de la ejecución del proyecto

Instalación de campamento, cartel de Informe identificación y traslado verificación de de materiales y del proyecto. agregados a la obra

de El clima se encuentra obra en buenas condiciones en la zona.

Trabajos preliminares

 En los primero meses de ejecución se realizaran trabajos preliminares para la normal ejecución de todo el proceso constructivo de la obra.

Trazo, nivelación y replanteo durante la ejecución de obra, Informe desbroce y limpieza de verificación de rio, apertura de camino del proyecto. de acceso a la obra, eliminación de material excedente dm=3.5km

de El clima se encuentra obra en buenas condiciones en la zona.

Seguridad y salud



Durante el primer se Área de ejecución de

la Informe

de Profesionales prestos a

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implementará al personal con equipos de protección personal y colectiva y se realizara la señalización para evitar incidentes y accidentes.

Cauce del rio Huallaga des colmatado.

Infraestructura óptimas condiciones.

obra señalizada y personal de la obra con verificación de la seguridad del proyecto. reglamentaria

 En los primeros meses de iniciado el proyecto se ha críticos realizado las labores de des Puntos colmatados el cauce del rio colmatados. en los tramos y/o puntos críticos.

obra

participar del proyecto.

Profesionales prestos a participar del proyecto. des

 Al finalizar la ejecución del proyecto (un año) se defensa ribereña dispone de una defensa 01 en ribereña de 1610ml construida de 1610 ml. construido y está operando en óptima condiciones.

Informe verificación de del proyecto.

de obra

Informes de verificación de obras, fotos del avance de obras y plan de trabajo.

El clima se encuentra en buenas condiciones en la zona.

Los pobladores participan activamente en el proyecto de instalación de defensa ribereña.

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 Al término del proyecto se instalaran árboles forestales en la faja marginal 1610 ml reforestado en la Reforestación en faja del rio Huallaga de 1610ml y faja marginal del rio marginal del rio Huallaga. se estará recibiendo los servicio ambientales al 100% Huallaga. de manera eficiente.

Informes de verificación de reforestación, fotos del avance y plan de trabajo.

Existe predisposición de los pobladores en participan activamente en el proyecto.

.

Capacitación educación ambiental.

 Al término de la ejecución del proyecto se Verificación de han capacitado y fortalecido padrones en a 450 familias y se están 450 familias capacitadas asistencia a en educación ambiental. desempeñando talleres eficientemente en temas capacitación. ambientales y cuidado de su entorno.

La población accederá los de manera organizada de y responsable a los los cursos de capacitación de en educación ambiental.

ACTIVIDADES

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Boletas y facturas de compras de los materiales de construcción. Un proyecto ejecutado en Verificación de los 12 meses. asiendo contables, entre otros.

Los precios de los materiales de construcción permanecen estables en el mercado.

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CAPITULO V: CONCLUSION Y RECOMENDACION

5.1. CONCLUSION.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.



De acuerdo al diagnóstico de la situación actual de las unidades productores de bienes y servicios, el servicio se encuentra muy deficiente ante la carencia de protección ante el fenómeno de inundaciones, se ha definido el problema central como: “Unidades productores de bienes y servicios públicos en riesgo del centro poblado Ramal de Aspuzana acceden a servicios inadecuados de protección frente a inundaciones”.



Con la ejecución del proyecto se contribuirá a mejorar las capacidades de producción de las unidades productoras de bienes y servicios y se da mayor valor a los predios ubicados en la zona, en el centro poblado Ramal de Aspuzana, permitiendo de esa manera aprovechar los enlaces institucionales provinciales, regionales y nacionales y el potencial agrícola de San Martin.



Se ha seleccionado la alternativa 01: que se propone y plantea un componente básico que es: 1. Instalación de la defensa ribereña de 1610 ml de tramo. El monto de inversión total de la alternativa 01 es de: S/. 19’ 940,770.00



La alternativa 02: que se propone, plantea un componente que es: 1.

Instalación de la defensa ribereña, 1610 ml de tramo.

El monto de inversión total de la alternativa 01 es de: S/. 19’994,112.58 

Se consolidan las unidades productoras en la zona, mediante el sistema de protección y a su vez se afianza el proceso de desarrollo en el centro poblado Ramal de Aspuzana.



Se priorizó la Alternativa 01 que incluía dentro de sus múltiples actividades, con un objetivo a lograr “Unidades productores de bienes y servicios públicos en riesgo

del centro poblado Ramal de Aspuzana acceden a servicios

adecuados de protección frente a inundaciones”. 

Debido a la naturaleza los beneficios atribuibles al proyecto en el caso de la presente alternativa, la metodología empleada para la evaluación es el Costo / Beneficio.



La Alternativa 01 presenta un Valor Actual Neto Total de S/. 3’750,653.00 así mismo como se mencionó anteriormente se tiene que el proyecto llegara a 1800 beneficiarios y a 01 centro poblado (Ramal de Aspuzana).



El análisis de sostenibilidad determinó que la Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso cuenta con el personal capacitado para la etapa de operación del proyecto.



El proyecto afectará negativamente al medio ambiente, por lo tanto posee un estudio técnico de plan de mitigación ambiental para minimizar los riesgos ambientales.



Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados: desde el punto de vista ambiental, del análisis de sostenibilidad y

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

desde

el

punto

de

vista

económico,

basado

en

la

metodología

costo/beneficio. Por lo tanto la intervención de los recursos públicos para promover la inversión de los agentes económicos se justifica.

5.2. RECOMENDACION. 

Se recomienda la aprobación del estudio a nivel de perfil del PIP: INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN y su declaración de viabilidad.



Se recomienda la convocar la elaboración del estudio definitivo para determinar los estudios específicos respectivos y garantizar una adecuada ejecución del proyecto en mención.

“INSTALACIÓN DE LOS SERVICIOS DE PROTECCIÓN CONTRA INUNDACIONES DE LA MARGEN DERECHA DEL RIO HUALLAGA EN EL CENTRO POBLADO RAMAL DE ASPUZANA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE - SAN MARTIN”.

CAPITULO VI: ANEXOS