Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Grupo ESAN PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA “Construcción de Centro
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PERFIL DE PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
“Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas en el Distrito Alto de la Alianza, Provincia Tacna, Región Tacna”
Consultor: Grupo ESAN TACNA - PERÚ Diciembre 2012
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II. ASPECTOS GENERALES 2.1 Nombre del Proyecto El proyecto, materia del estudio de preinversión a nivel de perfil, se denomina “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas en el Distrito Alto de la Alianza, Provincia Tacna, Región Tacna”. 2.1.1. DENOMINACION DEL PROYECTO “CONSTRUCCION DEL CENTRO
RECREATIVO CIRCUITO MAGICO DE
AGUAS, DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA, PROVINCIA TACNA, REGION TACNA” 2.1.2. LOCALIZACION Las características y la trascendencia del proyecto en mención, nos permite señalar que el ámbito de aplicación del proyecto es el siguiente. UBICACIÓN POLITICA: Región Provincia Distrito
: Tacna. : Tacna. : Alto de la Alianza
MACRO LOCALIZACION: LA REGIÓN TACNA EN EL PERU Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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MICRO LOCALIZACION: ZONA DEL PROYECTO
ZONA DEL PIP Distrito A. A.
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2.1.3. TIPOLOGIA DEL PROYECTO Para identificar el tipo de proyecto, haremos uso del Clasificador Funcional Programático - descrito en el Anexo SNIP 01 - así tenemos: FUNCIÓN 21: CULTURA Y DEPORTE. Corresponde al nivel máximo de agregación para la consecución de las acciones y servicios, en materia de cultura, deporte y recreación a nivel nacional, orientados a contribuir al desarrollo integral del individuo, mejorar la convivencia social, preservar y difundir la cultura. PROGRAMA 046: DEPORTES. Conjunto de acciones que promueven el desarrollo de los deportes. La recreación y las aptitudes físicas del individuo. Sub. Programa 0102: INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA Y RECREATIVA Comprende las acciones orientadas a la implementación y funcionamiento de la infraestructura necesaria para el desarrollo del deporte y de la recreación de carácter comunitario, extensiva a la población de manera general. 2.2 UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA Unidad Formuladora. La Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza a partir de la promulgación de la Directiva R.D. Nº 005-2005-EF/68.01 es incorporada al SNIP observando con ello la obligación de formular estudios de Pre-inversión
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enmarcados en las políticas sectoriales y gubernamentales en los ámbitos de su accionar. En atención a ello, plantea el presente proyecto. La Ley Nº 27783 de Bases de Descentralización en su artículo 19º inciso 2, establece que “… El Ministerio de Economía y Finanzas dictará en forma anual las directivas que regulan la programación, formulación, aprobación, ejecución, evaluación y control de los presupuestos, respetando las competencias de cada nivel de gobierno, en el marco del Sistema Nacional de
Inversión
Pública,
que
se
desarrollará
y
descentralizará
progresivamente en el ámbito regional y local”. Precisamente la Ley N° 27293 del Sistema Nacional de Inversión Pública define a los Gobiernos Locales como entidades formuladoras de proyectos en su ámbito jurisdiccional. Estas normas son de observancia obligatoria y de aplicación universal para todas las entidades del Sector Público que ejecute proyectos de inversión con recursos público que comprenden a los gobiernos locales. CUADRO No. 01: UNIDAD FORMULADORA Titular de MDAA : WILLY WILSON MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA
MENDEZ CHAVEZ Alcalde de la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza
SECTOR
GOBIERNOS LOCALES
PLIEGO
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA
NOMBRE
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO
RESPONSABLE DE LA UNIDAD FORMULADORA DIRECCION
ING. JORGE YUCRA HUALLPA PROLONGACIÓN AV. PINTO Nº 1337
TELEFONO
952-954806 (052) 311283
CORREO ELECTRONICO
[email protected].
HERMES FREDDY MAMANI RAMOS EQUIPO FORMULADOR
ALBERTO JHON TORRES YUNGURI FREDDY MAMANI QUISPE
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Unidad Ejecutora. El Capítulo 1 del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP - (D.S. Nº 157-2002-EF), determina que de acuerdo a lo dispuesto por la Ley 27293 (Art. Nº 02), todas las entidades y empresas del sector público no financiero, que ejecutan proyectos de inversión pública se enmarcan en el SNIP. En base de ello y de manera específica, el artículo Nº 07 en su acápite 7.2. Del citado Reglamento, cita como Unidad Ejecutora a: “… cualquier órgano o dependencia de las Entidades […] con capacidad legal para ejecutar Proyectos de Inversión Pública de acuerdo a la normatividad presupuestal vigente. Es la responsable de la elaboración del expediente técnico, la ejecución y la evaluación ex post.” Finalmente la formulación de este estudio plantea también la necesidad de proponer la Unidad Ejecutora de la intervención en torno a competencias y capacidades. Así, debemos indicar que la ejecución del proyecto estará a cargo de la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza, de la Provincia de Tacna, Región Tacna, por la magnitud del financiamiento y por su importancia
en la
zona.
En razón que el proyecto se encuentra
perfectamente articulado a su ámbito de acción cabe proponer como ente ejecutor de las inversiones propuestas a la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza, de la Provincia de Tacna, Región Tacna, que como ente local, adicionalmente dispone en la actualidad de equipamiento y personal con capacidades desarrolladas en torno a la inversión propuesta. Por ello mencionamos algunos datos básicos de esta unidad ejecutora:
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CUADRO No. 02: UNIDAD EJECUTORA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA
Titular de MDAA : WILLY WILSON MENDEZ CHAVEZ Alcalde de la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza
SECTOR PLIEGO RESPONSABLE CARGO DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO
2.3.
BENEFICIARIOS
GOBIERNOS LOCALES MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA ABOG. WILLY WILSON MENDEZ CHAVEZ ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DE ALTO DE LA ALIANZA PROLONGACION AV. PINTO Nº 1337 (052) 311283 [email protected]
Y
PARTICIPACIÓN
DE
LAS
ENTIDADES
INVOLUCRADAS. Para el buen desarrollo del proyecto se ha identificado a todos los involucrados (directos e indirectos) con la problemática de actividades culturales y de recreación para la integración social en el Distrito Alto de la Alianza, Provincia de Tacna – Región Tacna, analizando sus intereses y expectativas con el propósito de aprovechar y potenciar el apoyo de los involucrados con intereses coincidentes o complementarios al proyecto, disminuir la oposición de involucrados con intereses opuestos al proyecto y conseguir el apoyo de los involucrados indiferentes. 2.3.1. CARACTERISTICA DE LOS BENEFICIARIOS
Beneficiarios Directos La población de referencia del proyecto esta constituido por los habitantes del Distrito Alto de la Alianza, beneficiarios del proyecto son los residentes de aproximadamente 38,730 personas, como población directa, 18,865 mujeres y 19,865 varones.
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CUADRO No. 03 POBLACION ESTIMADA AÑO 2011 AÑO 2011 PROVINCIA Y DISTRITO HOMBRES MUJERES TOTAL TACNA 47,508 46,286 93,794 ALTO DE LA ALIANZA 19,865 18.865 38,730
CALANA CIUDAD NUEVA INCLAN PACHIA PALCA POCOLLAY SAMA CRL. G. ALBARRACIN TOTAL
1,654 19,111 3,420 1,094 919 10,419 1,505 47,665 153,160
1,352 18,219 2,346 960 727 9,381 1,075 45,673 144,884
3,006 37,330 5,766 2,054 1,646 19,800 2,580 93,338 298,044
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
. Encontramos entre infantes y niños al 17.3 %, adolescentes 8.4 %, la población de jóvenes, adulto y de adulto mayor hay 74.3 %. Que viene a ser el objetivo del proyecto.
CUADRO Nº 04 CATEGORIAS POBLACIONALES AÑO 2011 DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA CATEGORIA
AÑOS
CANTIDAD
%
Infante Niños Adolescentes Jóvenes Adultos Adultos Mayores TOTAL
0a4 5a9 10 a 14 15 a 24 25 a 59 60 a +
3,346 3,289 3,248 7,654 18,390 2,803 38,730
8,7 8,6 8,4 19,8 47,4 7,1 100
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
Beneficiarios Indirectos
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Son beneficiarios indirectos los residentes de los demás distritos de la provincia, son beneficiarios todos los 298,044 habitantes de Tacna. 2.3.2. ENTIDADES INVOLUCRADAS Basados en los intereses y los recursos existentes de los agentes y entidades
involucradas
en
el
presente
proyecto,
se
plantean
los
compromisos siguientes (los mismos que se ratifican en los anexos del presente proyecto): MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ALTO DE LA ALIANZA: Siendo política de los gobiernos locales la ejecución de proyectos de servicio público de acuerdo a la ley Orgánica de Municipalidades (Ley N° 27972) y de acuerdo a lo establecido en su “Plan de Desarrollo Concertado 2012 – 2021” la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza, institución comprometida directamente con el desarrollo del distrito a través de políticas enmarcadas dentro del Eje 02
Desarrollo Humano y Social, y como tal está vinculado al
compromiso de ejecutar el presente Proyecto de Inversión Pública. En
ese
sentido
se
compromete
de
gestionar
y
tramitar
el
financiamiento integral del proyecto y garantizará el cumplimiento de las metas del Proyecto, realizando el monitoreo y evaluación del mismo. ORGANIZACIONES DE BASE DEL DISTRITO: Las asociaciones del adulto mayor y los clubes de madres, manifiestan su predisposición de participar en el proyecto e Intervendrán en el desarrollo de acciones para el cumplimiento de los objetivos.
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FOCUS GROUP CON LAS ORGANIZACIONES DE BASE
Foto: Focus con la Asociación del adulto mayor AIPA La Esperanza
Foto: Focus con la Federación de Clubes de Madres del Distrito
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POBLACION DEL ALTO DE LA ALIANZA: Dada la representatividad y carácter del proyecto involucrará a todo el distrito, concientes de la importancia de su participación en velar por el cuidado, conservación y mantenimiento de la infraestructura que el Estado a través del Gobierno Local entrega a la comunidad en su conjunto.
GRUPOS INVOLUCRADOS
POBLACION BENEFICIARIA
CUADRO No. 05 PARTICIPACION DE LOS INVOLUCRADOS EN TORNO AL PROYECTO INTERESES/MOTIVACIO PROBLEMAS RECURDOS/MANDATOS ACUERDOS/COMPROMIS N PERCIBIDOS OS Contar con infraestructura Jovenes, adulto y adulto Contar con un servicio Dispuestos a colaborar en y equipamiento moderno mayor que no gozan de eficiente y seguro. el mantenimiento y para las actividades de un ambiente adecuado de conservacion continuo del recreacion y esparcimiento. recreacion activa y pasiva, proyecto. mal uso del tiempo libre que conduce a estilos de vida desordenados.
Contar con una población Población joven, adulto y Cumplir con normas y Tiene el compromiso de adecuadamente atendida. adulto mayor inatendida. estandares establecidos a ejecutar la inversion total MUNICIPALIDAD nivel nacional en recreacion del proyecto, asimismo de DISTRITAL ALTO DE LA activa y pasiva. cubrir los gastos operativos. ALIANZA
ORGANIZACIONES BASE
Mejorar su calidad de vida. Perciben que sus Apertura autoridades no priorizan el objetivos DE problema. proyecto
a y
lograr metas
los Priorizar el proyecto ante del los procesos de consulta del presupuesto participativo, para la inversión.
Elaboración: Equipo Formulador de Trabajo
2.4 MARCO DE REFERENCIA. Prioridad del proyecto como se enmarca en la Actividad Recreativa que son actividades de integración social que desarrollada bajo el concepto que estas actividades puedan constituirse en una poderosa herramienta para mejorar las condiciones de vida de las poblaciones. 2.4.1 Antecedentes. Las ciudades, en la medida que crecen demográficamente, necesitan de espacios recreativos que garanticen el esparcimiento del ser humano, que
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Municipalidad Distrital Alto de la Alianza le
permita
canalizar
la
energía
en
ambientes
Grupo ESAN saludables
que
le
proporcionen bienestar, físico, emocional, social, espiritual y psicológico. El presente proyecto tiene sus orígenes en la necesidad de la Población de contar con áreas destinadas para el uso de actividades, de recreación y de esparcimiento. Para lo cual la población del distrito alto de la alianza, (la Federación de Clubes de Madres, La Federación del Adulto Mayor) mediante el presupuesto participativo para el año fiscal 2012, ha venido desarrollando coordinaciones para la priorizacion del presente proyecto a fin de lograr el financiamiento para este tipo de obras prioritarias en la localidad. El presupuesto participativo según Resolución de Alcaldía Nº 324-2011-AMDAA/TAC de fecha 24 de junio de 2011, se eligió a los representantes del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto participativo por resultados para el año fiscal 2012, de conformidad al III Taller de Trabajo. Mediante el IV Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos de fecha 29 de Junio del año 2011, se firma el ACTA DE FORMALIZACION DE ACUERDOS Y COMPROMISOS PARA EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2012, aclarando que se debe respetar los puntajes obtenidos para la priorizacion de proyectos de inversión. Donde se PRIORIZA EL PROYECTO: “CONSTRUCCION DEL COMPLEJO RECREACIONAL MARACANA” (nombre preliminar) CON PUNTAJE 11 DE PRIORIDAD. En el presente proyecto, se evaluará las necesidades de infraestructura, equipamiento, recursos humanos y gestión recreativa, puesto que estos componentes son los bastiones principales que permitirán acercarse a brindar un eficiente servicio de integración social en el distrito alto de la alianza.
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2.4.2. Lineamientos de Política Sectorial Nacional Constitución Política del Perú de 1993, Art. 2, inc. 22. Toda persona tiene derecho: A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. La Política Nacional de Vivienda 2003-2007, aprobada mediante Decreto Supremo Nº 006-2003-VIVIENDA, establece como uno de los objetivos generales, mejorar o recuperar áreas urbanas en proceso de consolidación, sub utilización o deterioros, con fines de producción urbana integral. Adicionalmente, este decreto supremo define como uno de sus objetivos específicos el promover la complementación habitacional con servicios públicos, equipamiento e infraestructura urbana. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972, en la cual el Art. Nº 79 inciso 4 textualmente dice: “Ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del vecindario, la producción, el comercio, el transporte y la comunicación en el distrito, tales como pistas o calzadas, vías, puentes, parques, plazas, mercados, canales de irrigación, locales comunales, y obras similares,
en
coordinación
con
la
municipalidad
provincial
respectiva”; y de la Política del Sector Vivienda y Desarrollo Urbano. Art. Nº 10, los gobiernos locales deberán promover el Desarrollo Integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental. Ley de Bases de Descentralización Nº 27783, permite regular la estructura
y
organización
del
Estado
en
forma
democrática,
descentralizada y desconcentrada. Define las normas que regulan la Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Municipalidad Distrital Alto de la Alianza descentralización
administrativa,
Grupo ESAN económica,
productiva,
financiera, tributaria y fiscal de los gobiernos locales. Señala
la
finalidad, principios, objetivos y criterios generales del proceso de descentralización; norma la conformación de las municipalidades; fija las competencias de los tres niveles de gobierno, determina los bienes y recursos de los gobiernos locales y regula las relaciones en sus distintos niveles, con el propósito de lograr el desarrollo integral, económico y sostenible en beneficio de la población. Ley
Marco
del
modificatoria Ley
Presupuesto
Participativo
Nº
28056
y
su
Nº 29298, su reglamento esta basado en el
Decreto Supremo Nº 143-2009-EF. Y su modificatoria Decreto Supremo Nº 131-2010-EF. Y el Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01. determina que los Planes de Desarrollo Concertado y el Presupuesto Participativo se articulan entre sí, pues la inversión gobiernos
regionales
y
locales
destinan
en
su
que los
Presupuesto
Participativo, deben orientarse a lograr los objetivos estratégicos considerados en el Plan. Ley del Sistema Nacional de la Inversión Publica Nº 27293 – MEF y disposiciones Complementarias y Modificatorias, su Reglamento está basado en el Decreto Supremo R.D. Nº 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, anexo SNIP 09; parámetros y normas técnicas para formulación, anexo SNIP 10; parámetros de evaluación y guías metodologías
de
Identificación,
Formulación
y
Evaluación
de
Proyectos de Inversión Pública. Ley Nº 28411. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto y Modificatorias.
Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración Financiera del Sector Publico.
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Municipalidad Distrital Alto de la Alianza Ley
de
Tributación
Municipal
y
Grupo ESAN sus
Modificatorias,
Decreto
Legislativo Nº 776. Normas de Control Interno en el Sector Público y Modificatorias, Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG. Decreto Supremo Nº 184-2004-EF, que aprueba el Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1017 Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento, y sus modificatorias y complementarias. Decreto Supremo Nº 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Decreto Supremo Nº 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado. Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. Resolución de Contraloría General Nº 123-2000-CG, Modifica diversas Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público. Resolución Nº 080-2000-CONSUCODE/PRE, que aprueba la Directiva Nº 006-2000-CONSUCODE, que establece pautas para la presentación de garantías. Código Civil, en forma supletoria. Ley Nº 29034, referente a la Garantía de Fiel Cumplimiento. Parámetros normativos técnicos La documentación técnica que elaborará y presentará el responsable del proyecto, estará sujeta obligatoriamente al cumplimiento de las siguientes normas, reglamentos y procedimientos. Su cumplimiento se considera obligación para el responsable del proyecto: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública Ley Nº 27293. Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública aprobado por DECRETO SUPREMO Nº 102-2007-EF Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública SNIP Directiva Nº 001-2011-EF/68.01 Norma Técnica Nacional de Edificación E.050: Suelos Cimentaciones. Aplicable al Estudio de Mecánica de Suelos.
del
y
Norma Técnica Nacional de Edificación E.060: Concreto Armado. Aplicable al Cálculo y Diseño de las Estructuras y demás elementos de concreto armado. Reglamento de Metrados para Obras de Edificación (D.S. Nº 013-79VC). Aplicable al metraje a efectuar. Normas Técnicas de Control Interno para el Sector Público, aprobadas mediante Resolución de Contraloría Nº 072-98-CG.
2.4.3. Lineamientos de Política Local Plan Integral de Desarrollo de Tacna 2005-2012, del Gobierno Regional de Tacna, documento donde se ha precisado la concreción de los objetivos de desarrollo que se espera para Tacna, en la próxima década, Objetivo de Desarrollo No. 6 Mejorar la Calidad de condiciones de Vida de la población, aplicando estrategias de mejoramiento de la calidad de vida. Plan de Desarrollo Concertado 2012-2021, del Distrito de Alto de la Alianza, documento donde se ha precisado los problemas y los ejes estratégicos de desarrollo de manera concertada, Eje 2 Desarrollo Humano y Social con cultura de paz y ambientalmente sostenible, Crear espacios donde la población pueda desarrollar sus capacidades físicas e intelectuales y manifestar su cultura, considerando proyectos para mejorar la oferta turística, para atraer a los turistas locales, nacionales y extranjeros, así como el turismo comercial y de servicios.
Plan Estratégico Institucional “P.E.I.” 2011-2014 de la Municipalidad Alto de la Alianza y su acuerdo de Consejo Municipal Nº 37-2011MDAA-TAC, formulado y validado por Resolución de Alcaldía Nº 140Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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y
Resolución
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de
Alcaldía
Nº
186-2011-A-
MDAA/TAC. Determinación de los ejes estratégicos Eje Nº 1 Desarrollo Integral Ordenado, componente Nº 1.1 Ordenamiento Territorial Urbano, objetivo estratégico al 2014. Resumen del Proceso de Presupuesto Participativo – 2012 de la Municipalidad Alto de la Alianza, mediante la Ordenanza Municipal Nº 004-2011-CM-MDAA, de fecha 24 de Marzo de 2011 se Aprueba el Reglamento del Proceso de Presupuesto Participativo basado en resultados para el año fiscal 2012. Mediante Resolución de Alcaldía Nº 1638-2011-A-MDAA/TAC, de fecha 01 de abril del 2011, se Conforma el Equipo Técnico de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza para el Proceso de Presupuesto Participativo basado en Resultados para el año Fiscal 2012; y mediante la Resolución de Alcaldía 326-2011--MDAA/TAC se incorpora a los representantes de la sociedad civil, de conformidad con el Acta de Elección del II Taller del Presupuesto Participativo 2012 de fecha 10 de julio de 2011. Mediante Resolución de Alcaldía Nº 324-2011-A-MDAA/TAC de fecha 24 de junio de 2011, se eligió a los representantes del Comité de Vigilancia y Control del Presupuesto participativo por resultados para el año fiscal 2012, de conformidad al III Taller de Trabajo. Mediante el IV Taller de Formalización de Acuerdos y Compromisos de fecha 29 de Junio del año 2011, se firma el ACTA DE FORMALIZACION DE ACUERDOS
Y
COMPROMISOS
PARA
EL
PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO BASADO EN RESULTADOS 2012, aclarando que se debe respetar los puntajes obtenidos para la priorizacion de proyectos
de
inversión.
“CONSTRUCCION
DEL
Donde
COMPLEJO
se
PRIORIZA
EL
RECREACIONAL
PROYECTO MARACANA”
(nombre preliminar) CON PUNTAJE 11 DE PRIORIDAD.
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III. IDENTIFICACION 3.1. DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL Descripción de la situación actual basada en indicadores cuantitativos y Cualitativos. 3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACION O PROBLEMA QUE MOTIVA EL PROYECTO En el año 1990 al crearse el Sistema ZOTAC, El Distrito Alto de la Alianza ha experimentado un significativo proceso de urbanización. Este proceso ocurre por la migración provenientes del Departamento de Puno y de la zona andina de Tacna. El Distrito Alto de la Alianza ha experimentado en los últimos años un crecimiento poblacional y por consecuencia el crecimiento del área urbana, con una ocupación inadecuada y desordenada y en la mayoría de casos sin tener en cuenta el plan de desarrollo urbano (INADUR 1991.2005). La carencia de espacios públicos para actividades recreativas con adecuadas condiciones para los jóvenes, adulto y adulto mayor, se constituye en un problema para la interacción social en el Distrito Alto de la Alianza. La inversión en espacios públicos en los últimos cinco años se ha restringido a los problemas de transitabilidad peatonal (bermas y veredas), no habiéndose realizado inversiones en espacios públicos para la recreación. Según el Reglamento Nacional de Edificaciones, señala que el área destinada a la recreación pública se encuentra entre el 9% al 17% del área ocupada como área urbana. AREAS NORMATIVAS PARA AREAS DE RECREACION Y PARQUES ZONALES
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Fuente: Reglamente Nacional de Edificaciones
Teniendo en cuenta que la extensión territorial del Distrito Alto de la Alianza, es de 371.4 Km2, de los cuales el área urbana ocupada está constituida por 240 hectáreas (fuente Plan de Desarrollo Concertado 2012-2021 D.A.A.), y considerando las normas anteriormente descritas, se tiene que el área destinada para recreación pública y parques zonales en la Distrito Alto de la Alianza, deberían sumar entre 21.6ha a 40.8ha. NORMATIVAMENTE LAS AREAS DE RECREACION PUBLICA Y PARQUES ZONALES DEBEN ESTAR ENTRE EL 9% Y EL 17% PARA DENSIDADES MEDIAS
9%
21,6ha.
ALTA DENSIDAD
17%
40,8ha.
Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
De un diagnostico de las áreas urbanas destinadas para la recreación y el deporte en el Distrito Alto de la Alianza se ha podido identificar según su estado de intervención, tres tipos de áreas:
1- Áreas de parques, plazas y plazuelas con infraestructura, básicamente para la recreación pasiva y el ocio y lo constituyen la plaza Principal, las plazas y plazuelas del Distrito Alto de la Alianza, que son espacios públicos tradicionales y que presentan un estado de conservación de regular a bueno.
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Foto: Plazuela Juan Velazco Alvarado
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
RECREACION PASIVA Parques, plazas y plazuelas con infraestructura NOMBRE Plaza principal Jose Abelardo Quiñones Plaza San Martin Plaza Heroes del Alto de la Alianza Plaza de la Juventud Plaza Buena Vista Plaza Juan Velazco Alvarado Plaza Ramon Copaja Plaza Junta Vecinal San Pedro Plaza La Florida Plaza Coop. Gregorio Albarracin Plaza Ciro Alegria Plazuela Jorge Chavez Plazuela Jose Carlos Mariategui Plazuela Francisco de Paula Gonzales Vigil Plaza Jose Olaya Plaza Manuel A. Odria Alameda Jorge Basadre
Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
2- Áreas recreativas deportivas con infraestructura, básicamente para la recreación activa se han identificados espacios publico con acceso libre o restringido, que cuenta con cierta infraestructura para la práctica de actividades recreativas deportivas, considerándose dentro de estos el coliseo cerrado Tupac Amaru, los campos deportivos y el estadio.
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Foto: Loza Deportiva José Gálvez
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
RECREACION ACTIVA Centros y Lozas Deportivas NOMBRE Centro Deportivo Alto de la Alianza Coliseo Tupac Amaru Centro Deportivo de la Juventud ADISAA Minigimnasio Discapacitados Loza Deportiva San Martin Loza Deportiva Jose Galvez Centro Deportivo Buenavista Loza Deportiva Manuel A. Odria Loza Deportiva Multiple Juan Velazco Alvarado Loza Deportiva San Pedro y San Pablo Campo Deportivo Promuvi Mirador Loza Deportiva Valconsillos Loza Deportiva Tupac Amaru Loza Deportiva Virgen de la Asunta Loza Deportiva Señor de los Milagros Loza Deportiva San Pedro Loza Deportiva La Florida Loza Deportiva Ramon Copaja Campo Deportivo Gregorio Albarracin Loza Deportiva Angel Pastor Guillen Loza Deportiva Brasil Loza Deportiva Ricardo Palma Loza Deportiva Eloy G. Ureta Estadio Maracana
Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
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3- Áreas de recreación Activa y Pasiva con infraestructura, ubicadas en el P.J San Martín y P.J. Alto Alianza, espacios públicos destinados para área recreativa. RECREACION ACTIVA y PASIVA No. NOMBRE 1 Centro Recreacional Jurasico 2 Centro Recreacional de la Familia Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
Estas áreas mas las áreas recreativas sin infraestructura suman 17ha del área urbana ocupada del Distrito Alto de la Alianza que equivale al 14.12% del territorio urbano. AREAS URBANA Y AREAS PARA LA RECREACION DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA AREAS En Ha. % Area Urbana con Servicios 240 100 Area de Recreacion Activa y Pasiva 17 14,12 Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
Nótese el déficit de áreas destinadas para la recreación dentro del área urbana del Distrito Alto de la Alianza. Por un lado se puede apreciar el poco porcentaje de área urbana destinada a actividades recreativas y por otro lado de las pocas áreas para este fin solo el 76.47% aproximadamente cuenta con infraestructura para el desarrollo de actividades recreativas. Plano Casco Urbano Áreas de Recreación del Distrito Alto de la Alianza
Fuente: Diagnóstico Distrital Alto de la Alianza 2008 – Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
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Los motivos que generaron la propuesta de este proyecto En el Distrito Alto de la Alianza existen pocos espacios para la recreación de los miembros de las familias (joven, adulto y adulto mayor) basta nombrar el centro recreativo de la familia y el centro recreativo jurasico, estos dos centros (parques) de recreación están enfocados para los infantes, niños y adolescentes ya que cuentan con juegos en casi el 98% para estas edades dejando de lado a los demás miembros de las familias. En estos centros (parques) recreativos no cuentan con un espacio público de recreación y encuentro de los miembros de todas las edades de las familias alto aliancistas.
Foto: juegos infantiles del centro recreativo de la familia
Los centros recreativos de propiedad Municipal, se constituye en uno de los pocos espacios de propiedad estatal planteados para un fin de recreación e integración social del distrito, sin embargo la inadecuada infraestructura y equipamiento en esta área hace que no preste las condiciones necesarias de seguridad, confort para las actividades recreativas, de ocio.
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Foto: veredas de interior del centro recreativo de la familia
Foto: área recreativa en inadecuadas condiciones para el usuario
La carencia de condiciones para la recreación de la juventud, adulto y adulto mayor hace que un sector de población no se motive a la realización de actividades saludables en cambio optan por realizar actividades más nocivas para la salud, como la observación excesiva de la TV, el uso excesivo del Internet y juegos de computadoras y en casos más críticos hay determinado grupo que encuentran recreación en vicios como el alcohol, los tragamonedas, las drogas, que originan una serie de problemas en el ámbito personal, familiar, del barrio y de toda la comunidad. Las características modificar
de
la
situación
negativa
Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
que
se
intenta
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El Distrito Alto de la Alianza tiene una alta densidad 104.28 hab./Km2. normativamente debería contar con 40.8Ha destinadas a la recreación, el deporte y parques zonales sin embargo solo cuenta con 17ha de áreas para este uso, de las cuales solo 13ha cuentan con infraestructura para la realización adecuada de actividades de recreación y deporte y 4ha solo son áreas de terreno libre destinadas a este uso pero que no cuentan con ningún tipo de intervención dentro de las cuales se encuentra el terreno para este fin que no está siendo utilizado adecuadamente.
Foto: Localización del terreno donde se pretende ejecutar el proyecto
Los espacios públicos para la recreación de la juventud, adulto y adulto mayor son limitados, por una parte solo se atiende a determinados grupos etarios y no hay diversidad de posibilidades de actividades en un solo espacio que permita el interactuar de todos los miembros de la familia. Considerando que las familias lo constituyen individuos de diversas edades de diversas necesidades y gustos recreativos, estos espacios limitan la interacción de la diversidad de miembros familiares y de estos con otras familias. La explicación de por qué es competencia del Estado resolver dicha situación El estado tiene la responsabilidad de crear las condiciones para una adecuada convivencias de su población, siendo un momento indispensable en el desarrollo humano el desarrollo de actividades recreativas, de ocio de integración social Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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3.2. ZONA Y POBLACION AFECTADA 3.2.1. ZONA AFECTADA A) UBICACIÓN GEOGRAFICA El Distrito de Alto de la Alianza, fue creado mediante Ley Nº 23828 del 09 de Mayo de 1984 se encuentra ubicado al norte de la Provincia de Tacna, su Capital es el Centro Poblado La Esperanza. Su extensión es de 371.4 km2, representando aproximadamente el 2.31 % de la extensión regional y el 4.60 % de la extensión total de la Provincia de Tacna y se ubica entre las coordenadas geográficas 17°59'31" de latitud sur y 70°14'44" de longitud oeste, con un nivel altitudinal de 575 msnm; datos referidos a la Plaza Quiñones del Centro Poblado La Esperanza. EL PERU ESTA LOCALIZADO EN AMERICA DEL SUR
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Políticamente se ubica en: 1) País Perú
2) Región de Tacna
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3) Provincia de Tacna Ubicación del Distrito de Alto de la Alianza
Distrito Alto de la Alianza
Limites El Distrito de Alto de la Alianza, fue creado mediante Ley Nº 23828 del 09 de Mayo de 1984 y fue redelimitado con la Ley Nº 27415 del 02 de febrero del 2001, por lo que limita de la siguiente forma: Nor Oeste
:
Distrito de Inclán
Sur
:
Distrito de Tacna
Este
:
Provincia de Tarata y Distrito de Ciudad Nueva
Oeste
:
Distrito de Tacna
POR EL NOR-OESTE Limita con el distrito de Inclán. El límite se inicia en la intersección de una quebrada sin nombre con la Carretera Panamericana en un punto de coordenada UTM 8021,5 Km. N y 349 Km. E, continúa en dirección Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Nor-Este, aguas arriba por el cauce de esta quebrada que intercepta con la quebrada de Cerrillos Negros en la coordenada UTM 8024,5 Km. N y 352 Km. E, de allí el límite continúa por el cauce de esta última quebrada mencionada hasta su naciente y alcanzar la cota 3,980 m.s.n.m. POR EL ESTE Limita con la provincia de Tarata y el distrito de Ciudad Nueva. El límite se inicia en la cota 3,980 m.s.n.m., continúa en dirección Sur por línea de cumbres de los cerros Cohuahuacano (cota 3,725 m.s.n.m.), mencionado
Chillincane el
límite
y
Norte
desciende
Chero, en
de
este
dirección
último
cerro
Sur-Este
hasta
interceptar la Carretera Tacna-Tarata en un punto de coordenada UTM 8034,6 Km. N y 374,1 Km. E en el lugar denominado Huanuara. Luego sigue en dirección Sur-Oeste por la carretera Tacna-Tarata hasta la coordenada UTM 8013,2 Km. N y 367,15 Km. E; de allí continúa en dirección Sur-Este en línea recta hasta interceptar con la Calle Manuel Cuadros en la coordenada UTM 8011,53 Km. N y 368,27 Km. E, el límite continúa por el eje de esta Calle hasta su intersección con la Avenida Circunvalación Norte en la coordenada UTM 8010,18 Km. N y 369,25 Km. E. POR EL SUR Y SUR-OESTE Limita con el distrito de Tacna. El límite se inicia en la intersección de la Calle Manuel Cuadros con la Avenida Circunvalación Norte en la coordenada UTM 8010,18 Km. N y 369,25 Km. E, continúa en dirección Sur-Oeste por la Avenida Circunvalación Norte hasta interceptar la Avenida Pinto en la coordenada UTM 8010 Km. N y 368,2 Km. E, luego el límite sigue en dirección Sur por la Avenida Pinto hasta interceptar la Avenida Industrial en la coordenada UTM Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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8009,65 Km. N y 36 8,2 Km. E, continúa en dirección Sur-Oeste por esta última Avenida hasta su intersección con la Calle Eduardo Pérez Gamboa en la coordenada UTM 8009,52 Km. N y 367,77 Km. E, luego continúa en dirección Nor-Oeste por esta calle hasta interceptar la Avenida Tarata y la Avenida Circunvalación Norte en la coordenada UTM 8009, 97 Km. N y 367,43 Km. E. Continuando por esta última Avenida en dirección Sur-Oeste hasta interceptar la Carretera Panamericana en la coordenada UTM 8009,2 Km. N y 366,2 Km. E, continúa
por
esta
carretera
en
dirección
Nor-Oeste
hasta
la
intersección de la quebrada sin nombre en la coordenada UTM 8021,5 Km. N y 349 Km. E, punto de inicio de la presente descripción. 4) Localización del Proyecto a) Plano Casco Urbano del Distrito Alto de la Alianza
LOCALIZACION DEL PROYECTO
Fuente: Diagnóstico Distrital Alto de la Alianza 2008 – Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
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b) Mapa Satelital del Entorno del Proyecto
Fuente: Google Earth, 2012
c) Mapa Satelital del Área donde se proyecta ejecutar el Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas
Fuente: Google Earth, 2012 Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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d) Panel Fotográfico: Fotos de la Situación Actual del Terreno
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B) CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS La extensión territorial del Distrito Alto de la Alianza, es de 371.4 Km2, de los cuales el área urbana está constituida aproximadamente por 240 hectáreas, tiene una densidad poblacional de 104.28 Hab/Km2., dentro de la superficie territorial del departamento de Tacna le corresponde el 2,76%.(Según fuente: INEI Estimaciones y Proyecciones de Población por sexo provincia y distrito 2000-2015) ÁREA DE COSTA Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Constituida por toda la zona urbana y las pampas ubicadas hacia el norte - hasta la cota 2000 msnm- dispone de un clima templado con una temperatura media anual de 18,5 °C. Es un área desértica por la escasez de agua, su morfología está constituida por llanuras, cuyas
formas
de relieve son moderadamente onduladas
con
vegetación muy escasa, de calidad de suelos de origen aluvial, coluvial y eólico. ÁREA DE SIERRA Zona montañosa por naturaleza, con una variedad de formas topográficas, comprende la parte más alta del distrito, con altitudes que llegan a los 3800 msnm. Su terreno se caracteriza por ser un terreno irregular con pendientes. Sobre la mayor parte del área existe una expresión fisiográfica propia denominada superficie Huaylillas, la misma que está disectada por un sistema de drenaje formando pequeñas quebradas rectas y paralelas. Imagen Satelital de la ciudad de Tacna y Distrito Alto de la Alianza
Fuente: Google Earth, 2012 Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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C) USO DE TIERRAS PARA EL AMBITO URBANO Sobre la base de información existente del año 2007 en la que se hizo un diagnóstico específico sobre el uso de tierras, les presentamos una aproximación al respecto. USO RESIDENCIAL VIVIENDA El suelo es utilizado para la construcción de 8,391 viviendas y en algunos casos han combinado con actividades comerciales, el material predominante en la construcción de las edificaciones, son el ladrillo o bloque de cemento, así como otros materiales, la piedra o sillar, adobe o tapia en 84 viviendas. La forma predominante de ocupación del territorio ha sido a través de las
invasiones,
lo
que
ha
significado
en
su
mayoría
la
autoconstrucción de las viviendas, lo cual tiene incidencia en la calidad de la construcción de la misma, ya que no han tenido en cuenta la resistencia y la calidad del suelo. USO COMERCIAL Y MIXTO (VIVIENDA- COMERCIO) El área total de espacio ocupado es aproximadamente de 23 Has y está referido a: Comercio Especializado, a través de la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados, la misma que se ubica en el sector más antiguo del Distrito, y en los terrenos cedidos por el Parque Industrial. Comercio Ambulatorio, en la Avenida Circunvalación Norte, se encuentra el comercio mayorista a través de la Feria del Altiplano o Feria Boliviana y del comercio informal de abarrotes al costado del Instituto Superior Tecnológico Gonzáles de Paula Vigil. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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–
Viviendas,
(tiendas
particulares),
Grupo ESAN en
la
que
se
comercializa diferentes productos de primera necesidad, artículos e insumos, como tiendas de abarrotes, librerías, bazares. USO INDUSTRIAL El espacio ocupado es de aproximadamente 11 Has, dedicado a la industria del tipo vivienda Taller, el mismo que se encuentra disperso en todo el Distrito, también encontramos algunas empresas de exportación de orégano. USO SOCIAL Nos referimos a los locales destinados al Sector Educación, de Salud y Recreación, los que ocupan 32 Has, las área de educación al Sur Este del Distrito, las de Salud y Recreación equidistantes en los Centros Poblados de la Esperanza, San Martín y Alto de la Alianza. MINISTERIO DE DEFENSA La Fuerza Aérea del Perú, acredita el dominio de 9375,7 Has, terreno que se ocupa con fines militares y de defensa nacional, ubicado al norte de la capital del Distrito. OTROS USOS Las vías y Servicios Públicos 64 has, Institucional 4 Has, SERPAR 0.7 Has y 1435 Has aproximadamente de petitorios titulados con derechos mineros a favor de Cementos Lima S.A.
D) PROCESO DE URBANIZACION
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El distrito Alto Alianza ha experimentado un significativo proceso de urbanización. Este proceso ocurre por la migración proveniente de Puno de otros distritos alto andinas de la Región Tacna, de Arequipa y otras Regiones.
A continuación se presenta las zonas por tipo de situación en la que se encuentran: Residencial Popular en proceso inicial de consolidación, de condición topográfica que muestra pendiente pronunciada y está ubicada en las faldas del cerro Intiorko, con uso del suelo
netamente
residencial,
Asociaciones
de
vivienda
Sagrado Corazón de Jesús, Intiorko, Los Portales, José Abelardo Quiñónez, Alto Bellavista, Independencia, Buena Vista, Miller y José Gálvez. MAPA DE ASOCIACIONES Y PUEBLOS JÓVENES DEL DISTRITO
CENTRO RECREACIONAL
Fuente: Diagnóstico Distrital Alto de la Alianza 2008 – Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
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Sector Residencial Popular consolidados y en proceso de consolidación, Topográficamente el terreno es plano y agrupa a los llamados “Pueblos Jóvenes” consolidados, surgidos en la década de los 70 y tiene la Zona Auxiliar del Parque Industrial en proceso de consolidación. Comprende los Centros Poblados San Martín, Alto de la Alianza y la Zona Auxiliar del Parque Industrial. Sectores
Residenciales
Implementados,
Consolidados
constituidos
por
los
con
principales
Servicios Centros
Poblados surgidos en las década de los 60, mostrando niveles organizativos importantes que posibilitan característica propias de apreciación del medio ambiente. Comprenden el Centro Poblado La Esperanza (Capital del Distrito) y Eloy G. Ureta. Sectores en proceso de consolidación y Asentamiento incipiente legalizados en Áreas de inicial expansión, gran parte de las características de este sector son similares a las Asociaciones de Vivienda tratadas en el primer punto, la diferencia se da en que las Asociaciones han sido fundadas en la década del 80 y carecen de gran parte de equipamiento. El sector comprende la Asociación de Vivienda La Florida, San Pedro, Señor de los Milagros, Virgen de la Asunta, Ramón Copaja, La Cooperativa Jorge Basadre y Gregorio Albarracin, Asociación Túpac Amaru, San Juan de Dios, San Pedro y San Pablo, Manuel A, Odria y Juan Velasco Alvarado. Asociación centros poblados estimaciones Área Pre Urbana, Está conformada por las Asociaciones de Criadores de Porcinos, esta área se ubica en la cima del Cerro Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Intiorko, las familias criadoras habitan esta zona con el consiguiente riesgo de contaminación y de enfermedades dérmicas y respiratorias.
F) CLIMA Los principales fenómenos meteorológicos son los sistemas de presión, asociados a nubes, nieblas, precipitaciones y vientos. El Anticiclón del Pacífico Sur afecta casi toda la costa peruana creando condiciones de nubosidad y cielo despejado. Debido a este fenómeno (inversión térmica que genera el anticiclón) se constituye una capa que produce la garúa o llovizna de invierno. La temperatura es el elemento meteorológico más ligado en sus variaciones al factor altitudinal; en la zona baja del distrito Alto de la Alianza (hasta la cota 2000 aproximadamente), el clima es tipificado como del tipo templado cálido, mientras que por encima de este nivel altitudinal varía a templado frígido, de acuerdo a la información estadística disponible (Fuente SENAMHI, Dirección Regional Tacna – Moquegua 2011) quedando establecido que el régimen anual térmico presenta valores más altos durante los meses de verano (enero, febrero, marzo) y valores más bajos durante los meses invernales junio, julio, agosto: Temperatura Temperatura Máxima 28º C (febrero) Temperatura Mínima 10º C (Agosto) Temperatura Media 19º C Humedad Promedio Relativa Máxima 85% Promedio Relativa Mínima 57% Vientos Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Predominantes de Sur Oeste a Nor Este Velocidad promedio SW-2 m/s. G) HIDROGRAFIA El Distrito Alto de la Alianza, en su territorio no existe ninguna fuente hídrica, el agua proviene de las fuentes de los ríos Caplina y Uchusuma. Las
subcuencas
en cuestión Quebrada del Diablo,
Caramolle y
Uchusuma, son confortantes de la Cuenca mayor denominada Caplina, •
Río Caplina: Nace en los deshielos del nevado Barroso y no
desemboca en el mar, sino que se pierde en el desierto cercano a la ciudad de Tacna. Sus dimensiones promedio son 100 Km. de largo y 25 m de ancho; los lados que siguen su sentido longitudinal corresponden a una línea de cumbres descendentes que la separan de las cuencas del río Sama por el Norte y la Quebrada de Escritos por el Sur.
CUADRO No. 06-A DESCARGA MEDIA MENSUAL (m3/s) RÍO CAPLINA EN HLM-HLG CALIENTES A MARZO 2012 DESCARGAS Mensual Minima Media Mensual Mensual Maxima
m3/s 1.033 1.747 2.805
FUENTE : GRT/PET.GEP. Area de Hidrología-2012
Actualmente, en la cuenca del río Caplina, se tiene registros de descargas en las estaciones Calientes, sobre el canal Caplina, cuya captación se ubica en el río Caplina. La información hidrométrica en la cuenca data desde el año 1939, sin interrupciones, del registro histórico se tiene que la media mensual es de 1.747 m3/s, con mínimos de 1.033 m3/s y máximos de 2.805 m3/s.
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Río Uchusuma: Nace en las lagunas del nevado Condorpico que se
represan en Paucarani 6. Este río originalmente desembocaba en el río Maure y formaba parte del sistema TDPS. CUADRO No. 06-B DESCARGA MEDIA MENSUAL (m3/s ) CANAL UCHUSUMA BAJO - HLM PIEDRAS BLANCAS A MARZO 2012
DESCARGAS Mensual Minima Media Mensual Mensual Maxima
m3/s 0,808 1,445 2,251
FUENTE : GRT/PET.GEP. Area de Hidrología-2012
Actualmente, en la cuenca del río Uchusuma, se tiene registros de descargas en las estaciones piedras blancas, sobre el canal Uchusuma, cuya captación se ubica en el río Uchusuma, del registro histórico se tiene que la media mensual es de 1.445 m3/s, con mínimos de 0.808 m3/s y máximos de 2.251 m3/s. En el área del Proyecto no hay presencia de agua como recurso subterráneo o superficial 3.2.2. POBLACION AFECTADA A) DISTRIBUCION DE LA POBLACION En el censo de 1993, el Distrito de Alto de la Alianza, contaba con una población de 26,872 habitantes, y era considerado el Distrito, el segundo con más alta población, después de Tacna, pero según el Censo XI de Población y VI de Vivienda del año 2007, si bien los pobladores aumentó a 35,439 habitantes, (Cuadro Nº 07), paso a ser el que ocupa el tercer lugar en cuanto a población, por cuanto el segundo es ocupado por el nuevo Distrito Crnl. Gregorio Albarracin.
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CUADRO Nº 07 POBLACIÓN DE LA PROVINCIA DE TACNA Y DISTRITOS CENSO 1993 PROVINCIA DE TACNA DISTRITO HOMBRES MUJERES TOTAL Tacna 58756 58412 117168 Alto de la Alianza 13403 13469 26872 Calana 921 761 1682 Ciudad Nueva 13410 12768 26178 Inclán 634 510 1144 Pachia 1209 864 2073 Palca 656 524 1180 Pocollay 5415 5030 10445 Sama 1170 847 2017 Crl. Gregorio Albarracin 0 TOTAL 95574 93185 188759 Fuente: INEI Censo XI de Población y V I de Vivienda del año 2007.
HOMBRES 46,138 17,492 1,400 16,965 2,314 1,066 817 8,697 1,350 33,973 130,212
CENSO 2007 MUJERES 48,290 17,947 1,225 17,266 1,750 879 693 8,416 1,037 35,016 132,519
TOTAL 94,428 35,439 2,625 34,231 4,064 1,945 1,510 17,113 2,387 68,989 262,731
POBLACION ESTIMADA AL 2011 DEL DISTRITO DE TACNA Y SUS PROVINCIAS En relación a población por sexos en el Distrito Alto de la Alianza, se puede decir que proporcionalmente es similar ya que tenemos 51.29% son hombres y 48.71% son mujeres (Cuadro Nº 08)
CUADRO No. 08 POBLACION ESTIMADA Al 2011 AÑO 2011 PROVINCIA Y DISTRITO HOMBRES MUJERES TACNA 47,508 46,286 ALTO DE LA ALIANZA 19,865 18.865
TOTAL 93,794 38,730
CALANA CIUDAD NUEVA INCLAN PACHIA PALCA POCOLLAY SAMA CRL. G. ALBARRACIN TOTAL
3,006 37,330 5,766 2,054 1,646 19,800 2,580 93,338 298,044
1,654 19,111 3,420 1,094 919 10,419 1,505 47,665 153,160
1,352 18,219 2,346 960 727 9,381 1,075 45,673 144,884
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
DISTRIBUCIÓN QUINQUENAL POR EDAD AÑO 2011
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Con relación a la distribución quinquenal de la población del Distrito, por edad, podemos darnos cuenta que la población de 0 a 9 años es el 17.3%, en cuanto a la poblacion de 10 a 24 años es de 28.2%, por cuanto los más altos porcentajes se encuentran entre los 25 a mas años de edad con 54.5% (Cuadro N ° 09)
CUADRO N ° 09 POBLACION TOTAL AL 2011, POR GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD, DEL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA.
EDADES 0-4 05 - 09. 10 - 14. 15 - 19 20 - 24 25 - 29 30 - 34 35 - 39 40 - 44 45 - 49 50 - 54 55 - 59 60 -64 65 - 69 70 - 74 75 - 79 80 a + TOTAL
GRUPOS QUINQUENALES DE EDAD TOTAL % 3,346 8,7 3,289 8,6 3,248 8,4 3,571 9,2 4,083 10,6 4,076 10,5 3,584 9,2 2,968 7,7 2,405 6,2 2,108 5,4 1,722 4,4 1,527 3,9 1,141 2,9 760 2,0 454 1,2 244 0,6 204 0,5 38,730 100
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
De esta información se tiene el siguiente cuadro de categorías poblacionales y del cual podemos agregar que en el Distrito encontramos entre infantes 8.7%, niños al 8.6%, adolescentes 8.4%, la población joven, adulta y de adulto mayor es de 74.3%, segmento que ha sido desatendida en el distrito (Cuadro Nº 10).
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CUADRO Nº 10 CATEGORIAS POBLACIONALES AÑO 2011 DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA CATEGORIA
AÑOS
CANTIDAD
%
Infante Niños Adolescentes Jóvenes Adultos Adultos Mayores TOTAL
0a4 5a9 10 a 14 15 a 24 25 a 59 60 a +
3,346 3,289 3,248 7,654 18,390 2,803 38,730
8,7 8,6 8,4 19,8 47,4 7,1 100
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
DENSIDAD POBLACIONAL En la Provincia de Tacna, se tiene una densidad del 36.95 hab/km2, en cambio el Distrito de Alto de la Alianza, tiene una alta densidad poblacional, por cuanto por km2 tiene 104.28 habitantes, ver (Cuadro Nº 11) CUADRO Nº 11 DENSIDAD POBLACIONAL REGIÓN, PROVINCIA Y DISTRITO Región Tacna Provincia Tacna Distrito Alto de la Alianza.
Población
Superficie (km2)
324,498 298,044 38,730
16,075.89 8,066.20 371.40
Densidad Poblacional (hab/km2) 20,19 36,95 104,28
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
En resumen podemos decir que el Distrito de Alto de la Alianza, tiene una población de 38,730 habitantes, de los cuales 19,865 son hombres y 18,865 son mujeres, así mismo por grupos de edad entre infantes y niños es el 17.3%, adolescentes es el 8.4%, jóvenes es el 19.8%, entre adulto y adulto mayor es el 54.5%. Más del 74% de la población es joven, adulto y adulto mayor segmento que ha sido desatendida en el distrito el cual viene a ser el objetivo del proyecto.
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CUADRO Nº 12 RESUMEN POBLACIONAL AÑO 2011 DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA
ALTO DE LA ALIANZA
Cifras Absolutas
%
38,730 19,865 18,865 38,730 6,635 3,248 7,654 21,193
100 51,3 48,7 100 17,3 8,4 19,8 54,5
POBLACION Población Estimada al 2011 Hombres Mujeres Población por grandes grupos de edad 00-09 10-14 15-24 25 y mas
Fuente: INEI-Peru: Estimaciones y proyecciones de poblacion por sexo, según provincia y distrito, 2000-2015
PROYECCIÓN DE POBLACIÓN La Proyección de la Población es desarrollada con Tasas de Crecimiento Geométrico Medio Anual publicada por el INEI, con los indicadores
definidos
de
los
tres
componentes
(fecundidad,
mortalidad y migración) a año base 1990, se procedió a realizar las proyecciones de población, en forma individual para cada género.
CUADRO Nº 13 TASA DE CRECIMIENTO GEOMETRICO MEDIO ANUAL 1995-2015 AÑO PERU TACNA
1995-2000 1,7% 3,0%
2000-2005 1,6% 2,7%
2005-2010 1,5% 2,4%
2010-2015 1,3% 2,1%
Fuente: www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib005/cap-52.htm
Se tomara para el Distrito Alto de la Alianza la tasa de crecimiento poblacional de la Región. Entonces se aplica en el Distrito Alto de la Alianza, la tasa de crecimiento de 2.4% para los años 2008 al 2010, de 2.1% para los años 2011 al 2015, como se visualiza en el cuadro anterior la tasa de crecimiento poblacional por cada quinquenio ha disminuido en -0.3%, se deduce aplicar la tasa de crecimiento Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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poblacional de 1.8% para los años 2016 al 2020 y de 1.5% para el año 2021. Como se puede apreciar en el cuadro Nº 12, la población estimada al año 2011 es aproximadamente de 38,730 personas y para el año 2021 será aproximadamente de 46,869 personas.
CUADRO Nº 14 POBLACIÓN PROYECTADA Y DESAGREGADA POR GÉNERO HASTA EL AÑO 2021 GÉNERO AÑO TOTAL MASCULINO FEMENINO 2007 17,947 17,492 35,439 2008 18,377 17,911 36,288 2009 18,818 18,341 37,159 2010 19,270 18,781 38,051 2011 19,865 18.865 38,730 2012 20,088 19,579 39,667 2013 20,510 19,990 40,500 2014 20,940 20,409 41,349 2015 21,380 20,838 42,218 2016 21,765 21,213 42,978 2017 22,175 21,595 43,770 2018 22,574 21,984 44,558 2019 22,980 22,379 45,359 2020 23,394 22,782 46,176 2021 23,745 23,124 46,869 Elaboracion: Equipo consultor en base a tasas publicadas por el INEI www.inei.gob.pe/biblioineipub/bancopub/est/lib005/cap-52.htm.
MIGRACIÓN El flujo migratorio es el desplazamiento de la población, originado por la carencia de fuentes de trabajo, así como las limitadas perspectivas de desarrollo en sus lugares de origen, las deficientes o inexistentes servicios sociales; los bajos niveles de producción y productividad, una insuficiente infraestructura vial, para sacar sus productos, la carencia de sanidad, educación y principalmente porque creen que va a mejorar su nivel de vida, vieron las oportunidades laborales de tipo comercial y el contrabando, como una posibilidad de trabajo, la migración se acrecentó con la creación
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de la ZOTAC, en el año 1990. Esto ocasionó que creciera la ciudad en forma desordenada por las invasiones que hicieron en diferentes lugares, sin una planificación y en lugares inseguros. La migración en el Distrito Alto de la Alianza, (Cuadro Nº 15) podemos decir que en su mayoría son de la Región Puno, con un 48%, seguido de la Región Tacna con un 33%, de Arequipa con 4%, del Cusco 2.5% y de Moquegua 2%, por lo que se convierten en las regiones de donde fluyen más migrantes.
CUADRO Nº 15 POBLACION MIGRANTE DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA ALTO DE LA ALIANZA REGION PUNO REGION TACNA REGIOM AREQUIPA REGION CUSCO REGION MOQUEGUA OTRAS REGIONES TOTAL
CIFRAS
%
17,075 11,535 1,315 897 840 3,777 35,439
48,18 32,55 3,71 2,53 2,37 10,66 100
Fuente: Censo XI de Población y V I de Vivienda del año 2007
POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA En el Distrito Alto de la Alianza, la población económicamente activa – PEA es de 15,289 habitantes, según ocupación principal el trabajador
de
comercio
y
mercado
con
los
trabajadores
no
calificados ambulantes y vendedores, los cuales abarcan el 52.6% de la PEA, del distrito.
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CUADRO Nº 16 PEA OCUPADA SEGÚN OCUPACIÓN PRINCIPAL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA VARIABLE / INDICADOR PEA ocupada según ocupación principal Miembros p. ejecutivo y leg. direct., adm. Pública y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trabajadores asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de servicio pers. y vended. del comercio y mercado Agricultor trabaj. Calificado, agropecuarios y pesqueros Obreros y operador minas, canteras, ind. manuf. y otros Obreros construcción, conf., papel, fabrica, instr Trabajador no calificado servicio, peón, vendedor, ambulante, y afines Otra Ocupación no especificada
Cifras Absolutas 15289 16 1351 776 614 4296 555 1538 1904 3752 162 325
% 100 0.1 8.8 5.1 4,0 28.1 3.6 10.1 12.5 24.5 1,1 2.1
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Como podemos apreciar el 49% de la PEA según categoría de ocupación, son trabajadores independiente es la principal actividad y ocupación del distrito Alto de la Alianza, destacándose el comercio informal que no contribuye al acopio de ingresos. Sin embargo el comercio formal de la zona de estación comercial de la zona franca en el distrito es el que más auge tiene.
CUADRO Nº 17 PEA SEGUN CATEGORIA DE OCUPACIÓN DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA CATEGORIAS DE OCUPACION Empleado Obrero Trabajador Independiente Empleador o Patrono Trabajador Familiar no Remunerado Trabajador del Hogar Desocupado Total
CIFRAS
%
4,127 1,737 8,020 290 672 350 1,153 16,349
25,24 10,62 49,05 1,77 4,12 2,14 7,06 100
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Resumimos las categorías de ocupación, en la que resalta el trabajador independiente. Tenemos una población de 52% que esta en edad de trabajar, pero solo laboran el 48%, el 4% esta en busca de trabajo.
CUADRO No. 18 Distrito Alto de la Alianza: PEA según actividad economica Categorias Casos % Acumulado % PEA Ocupada 15,289 48 48 PEA Desocupada 1,162 4 52 No PEA 15,432 48 100 Total 31,883 100 100 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y Vivienda
DESARROLLO HUMANO De acuerdo al último reporte a nivel distrital del Índice de Desarrollo Humano en el Perú, el Índice de Desarrollo Humano del distrito se encuentra entre los primeros a nivel Departamental, el primer lugar lo ocupa Tacna, el segundo Ilabaya, el tercero Crnl. Gregorio Albarracín y el cuarto lugar Alto de la Alianza con un 0.6438, en el ranking nacional ocupa el puesto 153 (cuadro Nº 19). Los Indicadores claves para el Índice de Desarrollo Humano del Distrito son: Nivel de Alfabetismo: 95.78 % Escolaridad: 89.11 % Logro Educativo: 93.56 % Ingreso Familiar Per Cápita: S/. 388.40
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CUADRO Nº 19 RANKING DE INDICADORES DE DESARROLLO HUMANO DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA INDICADORES Población Índice de Desarrollo Humano Esperanza de vida al nacer en años Alfabetismo Escolaridad Logro Educativo Ingreso Familiar Per Cápita
DATOS
RANKING
35,439 0.6438 74.48 95.78% 89.11% 93.56% S/. 388.40
142 153 260 269 505 215 141
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
B) EDUCACION DE LA POBLACION
NIVEL EDUCATIVO Respecto al nivel educativo que ha alcanzado la población de Alto de la Alianza según la encuesta nacional de hogares (ENAHO), 2010. La población de Alto de la Alianza, el 47.7% ha alcanzado la educación secundaria y el 21.1% ha alcanzado la superior universitaria (Cuadro No. 20)
CUADRO Nº 20 Distrito Alto de la Alianza: Nivel Educativo Alcanzado 2010 NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO Total Sin nivel, a lo mas primaria Educacion Secundaria Superior no Universitaria Superior Universitaria
% 100 17,5 47,7 13,6 21,1
Fuente: INEI-Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO), Anual 2001-2010
COBERTURA EDUCATIVA En cuanto a las Instituciones del Estado hay 20 locales escolares, en la que estudian en el nivel inicial, primaria y secundaria 4,265
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alumnos, en 210 secciones, con 296 docentes y 35 administrativos (Cuadro N ° 21)
Foto: Colegio Guillermo Auza Arce
CUADRO Nº 21 ALUMNOS POR NIVEL EN EL ESTADO DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA NIVEL I.E. Alumnos Secciones Docentes Administ. Inicial 9 698 34 36 9 Primaria 6 1746 90 109 6 Secundaria 5 1821 86 152 20 Total 55 1798 87 139 17 Fuente: DRSE Compendio Estadístico 2011
En el sector privado encontramos que existen 5 Instituciones Educativas, donde estudian 676 alumnos en 34 secciones, con 43 profesores y a cargo de 9 administrativos. (Cuadro Nº 22)
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NIVEL Inicial Primaria Secundaria TOTAL
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CUADRO Nº 22 ALUMNOS POR NIVEL NO ESTATAL DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA I.E. Alumnos Secciones Docentes Administrativos 2 85 5 5 4 2 369 19 22 0 1 222 10 16 5 5 676 34 43 9
Fuente: DRSE Compendio Estadístico 2011
DISTRIBUCIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Las Instituciones Educativas que se desarrollan en el Distrito, en el nivel inicial contamos 9 los que albergan el 16% de alumnos, en el nivel primario tenemos a 6 Instituciones que atienden a 41% de alumnos y en el nivel secundario hay 5 Instituciones con 43% de escolares, esto en el Estatal (Cuadro Nº 23).
CUADRO Nº 23 CANTIDAD DE ALUMNOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS ESTATALES DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA NIVEL Inicial Primaria Secundaria TOTAL
I.E.
ALUMNOS
9 6 5 55
698 1746 1821 1798
Fuente: DRSE Compendio Estadístico 2011
En el Privado hay 2 inicial, 2 primarios y 1 secundario (en turnos de mañana, tarde y vespertina), también se imparte Educación básica alternativa y Educación Superior Tecnológico. (Cuadro Nº 24)
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CUADRO Nº 24 CANTIDAD DE ALUMNOS EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS PRIVADAS DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA NIVEL Inicial Primaria Secundaria TOTAL
I.E.
ALUMNOS
2 2 1 5
85 369 222 676
Fuente: DRSE Compendio Estadístico 2011
EDUCACIÓN INICIAL NO ESCOLARIZADO Este tipo de educación se ofrece a niños y niñas de 0 a 2 años, el servicio se presenta como Programa de estimulación temprana (PIET) y el Programa No escolarizado (PRONOEI) para niños y niñas de 3 a 5 años, se brinda en la zona periurbana, donde no existen cunas ni jardines. En el Distrito se cuenta entre los dos programas a 53 Locales, de los cuales 31 son del PIET y 22 de PRONOEI, ubicados en diferentes Centros Poblados, a estos asisten 717 niños, de los cuales 374 son niños y 343 son niñas, los que son atendidos por 53 promotoras. (Según Fuente: DRSE Compendio Estadístico 2011)
C) SALUD DE LA POBLACION La población del Distrito de Alto de la Alianza, es atendida por la Microred Cono Norte, cuyos establecimientos son los Centros de Salud Alto Alianza, el C.S La Esperanza, el Puesto de Salud de Juan Velasco Alvarado y el Puesto de Salud Intiorko, estos atienden 12 horas continuas, por efecto de la creación de Comité Local de Administración de Salud (CLAS), por lo que la población tiene un mayor acceso a este servicio. Cabe agregar que el Centro de Salud La Esperanza está Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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funcionando en sus nuevas instalaciones con equipamiento nuevo, este centro fue construido por el esfuerzo mancomunado entre el Gobierno Regional y la Municipalidad Distrital de Alto de la Alianza.
Foto: Centro de Salud La Esperanza
En relación a la cobertura de atención médica realizada por los Centros de Salud, así como por las Postas de Salud, se han atendido en el Distrito por Establecimientos de la MICRORED Cono Norte a 35,002 personas a las cuales se las ha brindado 128,939 consultas.
ESTABLECIMIENTO C.S. LA ESPERANZA C.S. ALTO ALIANZA P.S. JUAN VELASCO A. P.S. RAMON COPAJA
CUADRO Nº 25 COBERTURA DE ATENCIÓN DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA EJECUTADO COBERTURA % POBLACION SUJETA A ATENDIDOS ATENCIONES ATENDIDOS ATENCIONES PROG. 12,483 15,478 53,945 135,81 121,67 13,705 10,595 47,555 102,66 94,17 4,962 5,214 15,477 209,65 83,69 4670 3,715 11,962 82,56 140,73
Fuente: DRST Oficina de Estadistica 2011
Podemos decir además que en Centro de Salud La Esperanza se han atendido a 15,478 personas, a las cuales se les ha brindado 53,945 Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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atenciones, en el Centro de Salud Alto de la Alianza, se ha atendido a 10,595 pacientes y se realizaron 47.555 atenciones, en las Posta de Salud de Juan Velasco Alvarado se han atendido a 5,214 personas con 15,477 prestaciones y en la Posta de Salud Ramón Copaja se ha atendido a 3715 pacientes con 11,962 atenciones (Cuadro Nº 25)
CUADRO No. 25-A MOBILIDAD GENERAL POR GRUPOS DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA MORBILIDAD GENERAL
OBESIDAD Y OTROS DE HIPERALIMENTACION (E
ENFERMEDADES DE LAS VENAS Y DE VASOS
OTRAS FORMAS DE ENFERMEDAD DEL CORAZON
TRASTORNOS DE LA VESICULA BILIAR, DE LAS
TRAUMATISMOS DE LA RODILLA Y DE LA PIERN
TRAUMATISMOS DEL TOBILLO Y DEL. PIE (S90
ALTERACIONES DE LA VISION Y CEGUERA (H53
OTRAS ENFERMEDADES
T F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M T F M
2010
1011
37448 24072 13376 3009 2346 663 97 66 31 12 8 4 151 115 36 99 51 48 111 62 49 37 13 24 33932 21411 12521
41408 25818 15590 3698 2849 849 153 88 65 19 9 10 246 188 58 154 83 71 121 55 66 84 44 40 36933 22502 14431
Fuente: Direccion Regional de Salud - OITE Elaboracion: Equipo Consultor
La Morbilidad General del año 2011 en el Distrito Alto de la Alianza de ha incrementado en un 11% con respecto al año 2010, a consecuencia de enfermedades de Obesidad en un 23%, enfermedades de la venas y vasos en un 53%, enfermedades del corazón en un 58%, trastornos de la vesícula biliar en un 63%, estas enfermedades son causadas por la vida sedentaria y las malas hábitos de alimentación que tiene la población. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Con respecto a traumatismos de la rodilla y pierna en el año 2011 se a incrementado en un 56%, traumatismo del tobillo y del pie en el año 2011 se a incrementado en un 9% con respecto al año 2010, causada por accidentes de las actividades de recreación activa, la práctica de deporte o actividades recreativas en condiciones no adecuadas. En el año 2011 las alteraciones de la visión y ceguera se han incrementado en un 127% con respecto al año 2010 cifra alarmante, estas enfermedades son ocasionadas en su mayoría por la ocupación del tiempo en actividades perjudiciales para la salud como la observación y uso excesivo de la televisión el Internet generando adicción a esta alternativa de recreación perjudicial para la salud de la persona.
cuadro No. 25-B MORTALIDAD GENERAL POR GRUPOS DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA 2010 MORTALIDAD GENERAL 116 2 Accidentes de Transito Los Demas Accidentes 4 Otros 110
1011 102 6 4 92
Fuente: Direccion Regional de Salud - OITE Elaboracion: Equipo Consultor
La Mortalidad General en el año 2011 ha disminuido en un 12% con respecto al año 2010, pero sin embargo los accidentes de transito se ha incrementado en un 200% en el mismo periodo.
INDICADORES DEMOGRÁFICOS En este aspecto, manifestamos que en el año 2011, se produjeron 525 nacimientos, 265 varones y 260 mujeres, por lo que la tasa bruta de natalidad es de 13.56
en el caso de las muertes que se
han producido son 102, por lo que la tasa bruta de mortalidad por 1000 habitantes es de 2.63 (cuadro Nº 26) Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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CUADRO Nº 26 INDICADORES BASICOS DE SALUD DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA DESCRIPCIÓN Numero de Nacimientos Tasa Bruta de Natalidad por 1000 habitantes Numero de Muertes Tasa Bruta de Mortalidad por 1000 habitantes
VALOR 525 13,56 102 2,63
Fuente: DRST Oficina de Estadistica 2011
D) SERVICIOS BASICOS DE LA POBLACION AGUA Y DESAGÜE En el distrito Alto de la Alianza, el agua y desagüe está suministrada por la Entidad Prestadora de Servicios EPS o sea la red que abastece a la ciudad de Tacna, el agua proveniente de las fuentes de los ríos Caplina y Uchusuma. En relación a las horas de servicio de agua potable, podemos decir que en el año 2007 el 64% de la población tenia entre 12 y 24 horas de agua potable, sin embargo para el año 2011 el 60% de la población tiene tan solo entre 8 a 10 horas de agua potable (Cuadro Nº 27) CUADRO No. 27 SERVICIO DE AGUA POR HORA DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA AÑO 2007 AÑO 2011 % de la Horas de Servicio Horas de Servicio Poblacion Menos de 4 horas Menos de 6 horas 8% Entre de 8 a 10 horas Entre 6 horas y 12 horas 28% Entre 15 a 22 horas Entre 12 horas y 24 horas 64% Total 100% Total
% de la Poblacion 8% 60% 32% 100%
Fuente: EPS-TACNA 2011 Elaboracion: Equipo Formulador
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Encontramos además que en el Distrito Alto de la Alianza para el año 2011 que el 93% de las viviendas, están abastecidas por la red pública de agua y desagua dentro de sus viviendas. CUADRO No. 28 VIVIENDAS CON RED DE AGUA Y DESAGUE DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA DISTRITO ALTO DE LA ALIANZA
2007
%
2011
%
Numero de Viviendas
8257
100
8865
100
Viviendas con agua y desague
7838
95
8222
93
Fuente: EPS-TACNA 2011, INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda Elaboracion: Equipo Formulador
E) ACTIVIDAD TURISTICA La actividad turística en el Distrito es reducida y por lo general sólo se realiza el turismo de compra, aunque en los últimos años diversas obras de recreación han generado un nuevo flujo de turistas ya sean internos (otros distritos) o extranjeros (provenientes de Arica-Chile) como ser el Parque de la Familia, así como el Parque Jurásico. Otra afluencia de turistas nacionales se da los días sábados por la Feria de ropa usada. INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA En base al reporte de la SUNAT, el distrito cuenta con 54 restaurantes
(4
con
trayectoria),
y
29
establecimientos
de
Hospedajes; toda esta infraestructura se concentra en gran parte en la Capital del Distrito el Centro Poblado La Esperanza. FLUJOS TURÍSTICOS Los flujos turísticos en el distrito se han ido incrementando y se limitan al Turismo de compra al visitar la Feria del Centro Internacional Polvos Rosados para la adquisición de artículos Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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provenientes del sistema ZOFRA Tacna; al igual que la Feria del Altiplano y la Feria de la ropa usada. CUADRO No. 29 CUADRO ESTADISTICO DEL MOVIMIENTO MIGRATORIO AÑO 2011 CHILENOS MESES ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE DICIEMBRE TOTAL
D.S. 002 ING. 111132 120497 81112 86075 91419 93888 118652 103096
SAL. 107313 128100 82402 85819 91420 95005 120256 102932
89134 110688 92632 99608 1197933
90481 104450 97027 98234 1203439
SALV. FRONT. ING. SAL. 2221 2265 2529 2639 1382 1459 1395 1289 1252 1162 1437 1453 2166 1961 1665 139
1403 1734 1285 1586 20055
1375 1623 1328 1544 18237
PASAPORTE ING. SAL. 900 780 944 1155 556 611 475 489 559 590 597 603 880 847 540 603
820 650 542 784 8247
560 104418 617 770 112043
FUENTE: Dirección General de Migraciones y Naturalización de Tacna
Otro flujo turístico, está referido a la festividad de Carnavales, la Semana de la Santa Cruz con la peregrinación al cerro Intiorko en Semana Santa, así como la Festividad del 1 de Mayo de la Virgen de Chapi, la Fiesta Patronal del 5 de agosto de la Virgen de Copacabana, Patrona del Distrito, el Año Nuevo Aymará y el Festival de la Juventud. Las obras de recreación también han generado un flujo turístico familiar, que está teniendo mucha acogida, por parte de familias de otro Distrito de Tacna, así como del vecino país de Chile, los cuales visitan los Centros Recreativos (Parque) “De la Familia” y “Jurasico”
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3.3. SITUACION ENCONTRADA 3.3.1. DIAGNOSTICO POR EL LADO DE LA OFERTA A. Infraestructura A la actualidad el Distrito Alto de la Alianza cuenta con 17 plazas y plazuelas con infraestructura, básicamente para la recreación pasiva y el ocio que son espacios públicos tradicionales y que presentan un estado de conservación de regular a bueno.
No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
RECREACION PASIVA Parques, plazas y plazuelas con infraestructura NOMBRE Plaza principal Jose Abelardo Quiñones Plaza San Martin Plaza Heroes del Alto de la Alianza Plaza de la Juventud Plaza Buena Vista Plaza Juan Velazco Alvarado Plaza Ramon Copaja Plaza Junta Vecinal San Pedro Plaza La Florida Plaza Coop. Gregorio Albarracin Plaza Ciro Alegria Plazuela Jorge Chavez Plazuela Jose Carlos Mariategui Plazuela Francisco de Paula Gonzales Vigil Plaza Jose Olaya Plaza Manuel A. Odria Alameda Jorge Basadre
Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
Estos parques presentan en un 70% de su infraestructura, espacios naturales asimilando la naturaleza (árboles y césped) de recreación pasiva, asimismo tienen zonas de descanso y algunas con zonas de visualización.
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Foto: Alameda Jorge Basadre
Estos parques que mezclan lo natural con lo artificial, los usuarios lo utilizan como transito para llegar a su destino y en menor proporción lo usan para el descanso ya que cuentan con bancas y sombras. El Distrito Alto de Alianza también cuenta con 24 áreas recreativas deportivas con infraestructura, básicamente para la recreación activa, para la práctica de actividades recreativas deportivas, considerándose dentro de estos el coliseo cerrado Tupac Amaru, los campos deportivos y el estadio, estado de conservación de regular a bueno.
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No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
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RECREACION ACTIVA Centros y Lozas Deportivas NOMBRE Centro Deportivo Alto de la Alianza Coliseo Tupac Amaru Centro Deportivo de la Juventud ADISAA Minigimnasio Discapacitados Loza Deportiva San Martin Loza Deportiva Jose Galvez Centro Deportivo Buenavista Loza Deportiva Manuel A. Odria Loza Deportiva Multiple Juan Velazco Alvarado Loza Deportiva San Pedro y San Pablo Campo Deportivo Promuvi Mirador Loza Deportiva Valconsillos Loza Deportiva Tupac Amaru Loza Deportiva Virgen de la Asunta Loza Deportiva Señor de los Milagros Loza Deportiva San Pedro Loza Deportiva La Florida Loza Deportiva Ramon Copaja Campo Deportivo Gregorio Albarracin Loza Deportiva Angel Pastor Guillen Loza Deportiva Brasil Loza Deportiva Ricardo Palma Loza Deportiva Eloy G. Ureta Estadio Maracana
Fuente: Elaboracion Equipo Consultor
Estos campos deportivos, tienen una plataforma que ocupa casi la totalidad del área, en la mayoría de ellos de concreto y algunos de grass sintético tan solo la plataforma del estadio es de césped natural.
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Foto: Campo Deportivo Gregorio Albarracin
Estas plataformas de servicios son raramente usados por los niños, adolescentes, jóvenes y en menor proporción por los adultos de sexo masculino mas no satisface la demanda del sexo femenino ni del adulto y adulto mayor. RESULTADO
DE
LAS
ENCUESTAS
CON
RESPECTO
A
LA
INFRAESTRUCTURA RECREATIVA De la encuesta realizada con una muestra de 380 personas a un nivel de confianza de 95% con una proporción de 42% varones y 58% de mujeres a la pregunta realizada: ¿Existen espacios suficientes para la recreación de jóvenes, adulto y adulto mayor en el Distrito? El 70% de los encuestados respondió que No existen espacios suficientes para la recreación de jóvenes, adulto y adulto mayor y tan solo el 30% de los encuestados respondió que si existen espacios suficientes para la recreación de jóvenes, adulto y adulto mayor.
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Grupo ESAN
El Distrito Alto de la Alianza cuenta con dos Centros Recreativos, de recreación Activa y Pasiva son: Centro Recreativo de la Familia y Centro Recreativo Jurasico, nos enfocaremos más en estas dos infraestructuras recreativas ya que el proyecto es similar.
CUADRO No. 30 CENTRO RECREATIVOS CARACTERISTICAS TIPO DE SERVICIO NOMBRE UBICACIÓN AREA TECNICAS QUE BRINDA El terreno se encuentra ocupado por una edificación que abarca su área total, siendo su denominación Se encuentra en la infantiles, PARQUE, la edificación se Juegos CENTRO RECREATIVO calle 28 de agosto 13797.09 m2 encuentra en un terreno con Espacios ecologicos y Pueblo Joven Alto DE LA FAMILIA pendiente. La construcción en zonas multiples Alianza el frontis es de material noble propia del lugar cercado con con material de metal.
Se encuentra en la Avenida Gregorio CENTRO RECREATIVO Albarracin Mz. Q Lte. 1JURASICO 2, de la Asociación de Vivienda Mariscal Miller
4511.02 m2
El terreno se encuentra ocupado por una edificación que abarca su área total, siendo su denominación infantiles, PARQUE TEMATICO, la Juegos edificación se encuentra en un Espacios ecologicos y terreno de pendiente zonas multiples pronunciada De construcción de material noble propios del lugar cercado con material de metal.
Elaboracion: Equipo consultor
UBICACIÓN DEL CENTRO RECREATIVO DE LA FALIMIA Y JURASICO Mapa Urbanizado del Distrito Alto de la Alianza
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CENTRO RECREACIONAL DE LA FAMILIA
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CENTRO RECREACIONAL JURASICO
Fuente: Diagnóstico Distrital Alto de la Alianza 2008 – Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
NOMBRE: CENTRO RECREATIVO DE LA FAMILIA Mapa Satelital Centro Recreativo de la Familia
Fuente: Google Earth, 2012
a)
INFRAESTRUCTURA: Administrativa y Operativa
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a.1) INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
Foto: Oficina Administrativa de los Centros Recreativos (foto exterior)
Foto: Oficina Administrativa de los Centros Recreativos (foto interior)
Ubicada en la parte Sur, a un costado de la puerta principal de ingreso al parque recreativo, con dimensiones de 4x4mt., paredes, techo y piso de material noble, el acabado de las paredes exteriores esta terminado con piedra laja, no cuenta con SS.HH. a.2) INFRAESTRUCTURA OPERATIVA
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TERRENO La propiedad se sustenta con el documento de asiento Nº 25716 de fecha 03 de julio de 1998 Inscrito en la oficina Registral Tacna en la partida 30702. Terreno saneado. USO ASIGNADO Recreación publica 01. PROPIETARIO. Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.
UBICACIÓN Se encuentra en la calle 28 de Agosto, del Pueblo Joven Alto de la Alianza, del distrito Alto de la Alianza, Provincia y Región de Tacna. LINDEROS Y COLINDANCIAS: FRENTE
: Av. El Sol, en línea recta de 27.00 ml.
DERECHA
: Calle 27 de Agosto, en línea recta de 303.48
ml. IZQUIRDA
: Prolongación Av. Pinto, en línea quebrada en 2
tramos de 235.76 ml. Y 59.50 ml. FONDO
: Calle Manuel Fuentes, con línea recta 61.36 ml.
AREA Y PERIMETRO DEL TERRENO Los linderos y colindancias antes descritas encierran un área total de 13797.09 m2 y un perímetro de 687.10 ml.
TOPOGRAFIA El terreno presenta un desnivel de 16.38 ml de alto entre la calle El Sol y la curva que forman la calle 27 de agosto con la prolongación Av. Pinto. con una pendiente de 4.82% de este a oeste, además es necesario precisar que el terreno es de forma irregular.
CARACTERISTICAS TECNICAS DEL DISEÑO ACTUAL
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El terreno se encuentra ocupado por una edificación que abarca su área total, siendo su denominación PARQUE, la edificación se encuentra en un terreno con pendiente, aprovechando adecuadamente cada espacio. La construcción en el frontis es de material noble propia del lugar y a los costados con material de metal cercado con malla metálica, en el espaldar norte se ubica una cancha de bulbito a base de gras sintético,
relacionando
lo
natural con lo artificial,
relacionando también los espacios por sus funciones. SITUACION DE LA CONSTRUCCION Cerco Perimétrico Conformado por una estructura modular de cimientos corridos, sobre cimientos
de
concreto
expuesto,
columnas
de
concreto
expuesto
espaciadas a 3.50 m entre sus ejes, con una altura de 3.05 m el vano abierto contiene una reja metálica, de fierro angular con tubo cuadrado de fierro 3/4”, espaciados en forma diagonal, sobre barras de fierro “T” de 5/8”, las mismas que están con pintura anticorrosivo y pintura esmalte. Conforma también parte del cerco el muro que corresponde a las construcciones del vestuario así como del muro límite de los ambientes administrativos.
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Foto: Cerco perimétrico Centro Recreativo de la Familia
De los Ingresos La construcción en el frontis es de material noble propia del lugar con una puerta de reja metálica, para los ingresos al parque (en número de 2) uno ubicado sobre la Prolongación Av. Gustavo Pinto, y otro sobre la calle 27 de agosto. El primer ingreso actúa como puerta de entrada y salida, finalmente sobre la calle 27 de agosto dicho ingreso permite acceder desde el estacionamiento.
Foto: ingreso principal Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Paredes Muros exteriores hecho de ladrillos de arcilla Bloker II, arena y cemento con revestimiento de tarrajeo de cemento y arena fina, terminado con pintura, en la oficina de la administración y Servicios higiénicos. Muros interiores con revestimiento de tarrajeo de cemento y arena fina, terminado
con pintura,
en la
oficina
de la
administración y con
revestimiento de cerámica en los servicios higiénicos. Pisos Contrapiso El contrapiso hecho a base de una capa
conformada por mezcla
de
cemento con arena en una proporción 1:5 y de un espesor mínimo de 3cm. y 3.8 cm. acabado de 1.0 cm. Con pasta de 1:2 del falso piso. Piso de Cemento Confitillo Lavado Bruñado, aplicado a los accesos a la tribuna, aplicando hormigón natural de río formado por arena y canto rodado.
Foto: Piso de circulación peatonal
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Piso de Cemento Pulido Bruñado, aplicado en los ambientes de las ligas y en los SSHH de las tribunas.
Foto: Piso de circulación peatonal
Piso de Cemento Pulido, aplicado en las veredas en piso de entrada, en los ambientes de depósitos, ambientes de la boleteria, etc. Piso de Cerámica, acabado, aplicado en los servicios higiénicos. Sardineles Cimientos corridos a base de cemento y hormigón de río, de espesor de 25 cm. ANÁLISIS DE EDIFICACIÓN
Pisos
Conclusiones, los pisos internos del centro recreacional (parque) de la familia, han sido mal diseñados y se encuentran deteriorados como se visualiza en las fotos y no guardan seguridad para los usuarios: niños, Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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adulto mayor y minusvalidos. Siendo para estos usuarios un peligro para su salud física.
Cerco Perimétrico
Conclusiones, la reja metálica de fierro angular con tubo cuadrado se encuentra deteriorado presenta (oxido) en su superficie.
Puertas
Conclusiones, las puertas de los servicios higiénicos no cuentan con chapa en la puerta como se visualiza en las fotos.
Sardineles
Conclusiones, la estructura modular de cimientos corridos, sobre cimientos de concreto expuesto, del cerco perimétrico se encuentra en malas condiciones muestra despegamiento de la pintura en su superficie.
NOMBRE: PARQUE RECREATIVO JURASICO Mapa Satelital Centro Recreativo Jurasico
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Fuente: Google Earth, 2012
a) INFRAESTRUCTURA: Administrativa y Operativa a.1) INFRAESTRUCTURA ADMINISTRATIVA No
cuenta
con una
infraestructura
administrativa,
ya
que su
administración es dependiente del parque recreacional de la familia. a.1) INFRAESTRUCTURA OPERATIVA TERRENO La propiedad se sustenta con el documento de asiento Nº 20454 de fecha 08 de julio de 2009 Inscrito en la oficina Registral Tacna en la partida 11046703. Terreno saneado. USO ASIGNADO Área Verde, Recreación publica 01. PROPIETARIO. Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. UBICACIÓN Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Se encuentra en la Avenida Gregorio Albarracin Mz. Q Lte. 1-2, de la Asociación de Vivienda Mariscal Miller, del distrito Alto de la Alianza, Provincia y Región de Tacna. LINDEROS Y COLINDANCIAS: FRENTE DERECHA
: Av. Gregorio Albarracin, línea recta 127.50 ml. : Calle Luís Manuel Sánchez Cerro, en línea recta
de 24.78 ml. IZQUIRDA
: Calle Camilo Carrillo, en línea recta de 58.31
ml. FONDO
: Calle Próceres, en línea recta 124.22 ml.
AREA Y PERIMETRO DEL TERRENO Los linderos y colindancias antes descritas encierran un área total de 4511.02 m2 y un perímetro de 334.81 ml.
CARACTERISTICAS TECNICAS DEL DISEÑO ACTUAL El terreno se encuentra ocupado por una edificación que abarca su área total, asentado sobre un suelo
de relleno siendo su
denominación PARQUE TEMATICO, la edificación se encuentra en un terreno de pendiente pronunciada. De construcción de material noble propios del lugar, relacionando lo natural con lo artificial. SITUACION DE LA CONSTRUCCION Cerco Perimétrico Conformado por una estructura modular de cimientos corridos, sobre cimientos de concreto expuesto, contiene una reja metálica, de fierro con tubo redondo de fierro 3”, espaciados en forma diagonal, sobre barras de
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fierro “T” de 3”, las mismas que están con pintura anticorrosivo y pintura esmalte. Conforma también parte del cerco el muro que corresponde a las construcciones del ingreso a base concreto y revestido con piedra laja.
De los Ingresos La construcción en el frontis es de material noble propia del lugar con acabado de la fachada con piedra laja, con una puerta de reja metálica, para los ingresos al parque (en número de 2) los dos están ubicados sobre la
Av. Gregorio Albarracin. Ambas actúan como puerta de entrada y
salida.
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Techo Construido a base de ladrillo de arcilla, fierro, cemento y hormigón, con revestimiento de tarrajeo de cemento y arena fina, terminado con pintura aplicado en los SS.HH. Techo liviano construido con eternit y soportes de metal terminado con pintura anticorrosivo y pintura esmalte aplicado para es stan de servicio de terceros. Paredes Muros exteriores e interiores hecho de ladrillos de arcilla Bloker II, arena y cemento con revestimiento de tarrajeo de cemento y arena fina, terminado con pintura y piedra laja en la fachada. Muros interiores en los servicios higiénicos, con revestimiento de tarrajeo de cemento y arena fina, terminado con tarrajeo y revestimiento de cerámica.
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Puertas El marco de la puerta y su estructura interna hecho con madera tornillo y las
ambas caras de la puerta a base de triplay para los exteriores del
SS.HH. y de fierro con plancha de metal en el interior del SS.HH. Pisos Contrapiso El contrapiso hecho a base de una capa
conformada por mezcla
de
cemento con arena en una proporción 1:5 y de un espesor mínimo de 3cm. y 3.8 cm. acabado de 1.0 cm. Con pasta de 1:2 del falso piso. Piso de Cemento Pulido Bruñado, aplicado a los accesos de pendiente inclinada, aplicando hormigón natural de río formado por arena y canto rodado.
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Foto: piso en la zona de descanso
Piso de Cemento Pulido, aplicado en las veredas en piso de entrada ambientes de servicio de terceros y en los SSHH. Piso de Cerámica, acabado, aplicado en los SS.HH. y lagunas artificiales.
Sardineles Cimientos corridos a base de cemento y hormigón de río, de espesor de 25 a 35cm. Terminando en madera con sujetadores de metal.
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ANÁLISIS DE EDIFICACIÓN
Pisos
Conclusiones, los pisos internos del centro recreacional (parque) Jurasico, se encuentran deteriorados como se visualiza en las fotos hay grietas, hundimiento de veredas ya que se encuentra en un terreno que antes era una quebrada y con el tiempo se ha rellenado, no guardan seguridad para los usuarios.
Cerco Perimétrico
Conclusiones, la reja metálica de fierro angular con tubo semi redondo se encuentra deteriorado presenta (oxido) en su superficie.
Paredes
Conclusiones, las paredes internas de la fachada del centro recreacional Jurasico presenta grietas en su superficie como se visualiza en las fotos, siendo un peligro para los usuarios que ingresan y salen del parque. RESULTADO DE LAS ENCUESTAS CON RESPECTO A LA CANTIDAD Y CALIDAD DEL SERVICIO De la encuesta realizada con una muestra de 380 personas a un nivel de confianza de 95% con una proporción de 42% varones y 58% de mujeres a la pregunta realizada: ¿Ha visitado Usted alguna vez el centro recreativo de la familia y/o jurasico en el Distrito? El 82.4% de los encuestados respondió que SI ha visitado alguna vez el centro recreativo de la familia
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y/o jurasico y tan solo el 17.6% de los encuestados respondió que NO lo ha visitado nunca. De la misma encuesta a la pregunta realizada: ¿Con que frecuencia visita Usted los centros recreativos de la familia y/o jurasico en el Distrito? El 64.4% de los encuestados respondió que NO frecuenta los centros recreativos y tan solo el 35.6% respondió que SI frecuenta los centros recreativos en mayor proporción el centro recreativo de la familia. De la misma encuesta a la pregunta realizada: ¿Si Usted NO frecuenta las instalaciones del centro recreativo de la familia y/o jurasico. Cuales son sus razones? El 46% de los encuestados respondió que NO frecuenta las instalaciones de los centros recreativos por que les parecen inseguros, el 11% de los encuestados respondió que NO frecuenta las instalaciones de los centros recreativos por el mal estado de mantenimiento.
B. Equipamiento B.1. EQUIPAMIENTO CENTRO RECREATIVO DE LA FAMILIA: Equipo, Mobiliario, Tipo de servicio que brinda 1) EQUIPOS
Equipos Administrativos: No cuenta con equipos de computo para la organización,
financiamiento
y
administración
del
centro
recreacional, haciendo imposible recabar información respecto a la demanda histórica de usuarios que se benefician del parque.
Equipos
Operativos:
Cuenta
con
una
desgramadota
pero
se
encuentra en mal estado, NO esta operativo, y se utiliza la
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del
parque
recreacional
Grupo ESAN Jurasico
para
el
mantenimiento del césped. 2) MOBILIARIO
CUADRO No. 31 MOBILIARIO DEL CENTRO RECREACIONAL DE LA FAMILIA EQUIPAMIENTO DESCRIPCION CANTIDAD SITUACION JUEGOS INFANTILES rampa de patinaje de concreto 1 operativo tobogan de fibra 4 operativo juegos de cuerdas 1 operativo columbio de metal sube y baja 2 operativo columbio de balanceo 1 operativo tobogan de metal 1 operativo juego de pasamano de metal 1 operativo ESPACIOS ECOLOGICOS mini zoologico 1 operativo mini acuario 1 operativo jardin botanico 1 operativo ZONAS MULTIPLES mirador 1 operativo mini laguna 1 operativo Elaboracion: Equipo consultor
3) TIPO DE SERVICIO QUE BRINDA I. Juegos Infantiles SERVICIO DE RAMPA DE PATINAJE DE CONCRETO (01) Espacio destinado exclusivamente a patinar para adolescentes y jóvenes que desean realizar un reto personal a sus habilidades, equipada con una pequeña tribuna con tres graderías para espectadores, pero que sin embargo es utilizado por los niños como una rampa de resbaladiza como se visualiza en la foto.
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Foto: servicio de rampa de patinaje de concreto (01)
SERVICIO DE TOBOGAN DE FIBRA (04) Son cuatro toboganes múltiples hechos de fibra de vidrio ubicados en diferentes lugares del parque.
SERVICIO DE JUEGO DE CUERDAS Hecho a madera y soga con una altura de 3mt. Dimensiones 10x6mt. Su situación en mal estado por el uso continúo de los niños en escalar utilizando las cuerdas. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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SERVICIO DE COLUMBIO DE METAL, SUBE Y BAJA (02) Son dos columbios hechos a base de metal, con cuatro sube y baja por cada columbio, hace participe para 16 usuarios.
SERVICIO DE COLUMBIO DE BALANCEO (01) Hecho a base de metal con sujetadores de cadena y con soporte para el asiento hecho de madera,
con tres balanceos para tres
usuarios, dimensiones 6x6mt.
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SERVICIO DE TOBOGAN DE METAL Hecho de metal, servicio que escasamente es utilizado por los usuarios por su acumulación de agua en el piso y oxido en su superficie en tiempo de llovizna. SERVICIO DE PASAMANOS Hecho a base de metal sus dimensiones 4x4mt. con una altura de 1.80cm.
SERVICIO DE TOBOGAN DE AIRE (TERCEROS) Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Un tobogán de aire propiedad de terceros y pagan una pensión mensual
a
la
municipalidad
por
adjudicación
de
servicios,
dimensiones 25x5mt. y una altura de 8mt.
SERVICIO DE LIGA ELASTICA (TERCEROS) Cuatro ligas elásticas propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
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SERVICIO DE MANTA ELASTICA (TERCEROS) Tres mantas elásticas propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
II.
Espacios Ecológicos SERVICIO DE MINI ZOOLOGICO Cuenta con un mini zoológico con animales silvestres de la costa sierra y selva del Perú, ubicado en la zona norte del parque, así se tiene 06 monos, 04 aguilucho común, 01 loro pico rojo, 01 llama, 05 ardilla común, 01 añuje, 02 zorro rojo, 14 tortugas de tierra y 04 tortugas de agua.
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SERVICIO DE MINI ACUARIO (01) Cuenta con un mini acuario que se ubica al costado de los servicios higiénicos, con peces ornamentales y ranitas albinas dimensiones 6x5mt.
SERIVICO DE JARDIN BOTANICO Cuenta
con
plantas
silvestres
y
ornamentales
del
lugar,
dimensiones 30x6mt.
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III.
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Zonas Múltiples SERVICIO DE MIRADOR Se encuentra ubicado en el centro del parque con una altura de 6mt.
Hecho con materiales naturales y plantas del lugar,
dimensiones 24x8mt.
SERVICIO MINI LAGUNA CON CASCADA ARTIFICIAL Hecho a base de materiales del lugar, servicio de cascada no funciona por que la mini laguna no tiene un canal de desagüe para el cambio de agua, Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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SERVICIO DE CUATRIMOTOS EN CICLO VIA (TERCEROS) Ocho cuatrimotos que son propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
SERVICIO DE HOKEY MESA (TERCEROS) Cinco mesas de Hokey imantados propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
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SERVICIO DE TACA TACA (TERCEROS) Seis mesas de juegos de taca taca propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
SERVICIO DE CAFETERIA (TERCEROS) Dos cafeterías propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
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SERVICIO DE FOTOGRAFIAS (TERCEROS) Tres salas de fotografías propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
SERVICIOS HIGIÉNICOS 02 servicios Higiénicos 01 malogrado la otra cuenta con dos ambientes para varones y mujeres dimensiones 4x5mt. su situación en el ambiente para varones es deplorable como se
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visualiza en las fotos, en el ambiente para mujeres los días sábados y domingos por la tarde hay hacinamiento de usuarios.
B.2. EQUIPAMIENTO CENTRO RECREATIVO JURASICO: Equipo, Mobiliario, Tipo de servicio que brinda 1) EQUIPOS
Equipos Administrativos: No cuenta con equipos de computo para la organización,
financiamiento
y
administración
del
centro
recreacional, haciendo imposible recabar información respecto a la demanda de usuarios que se benefician del parque.
Equipos Operativos: Cuenta con una desgramadora, se encuentra operativa y se utiliza para el mantenimiento del césped.
2) MOBILIARIO
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CUADRO No. 33 MOBILIARIO DEL CENTRO RECREACIONAL JURASICO EQUIPAMIENTO DESCRIPCION CANTIDAD SITUACION JUEGOS INFANTILES mirador tematico 1 operativo tobogan tematico 4 operativo mini carrusel 1 operativo columbio de metal sube y baja 3 operativo manta elastica 2 operativo ESPACIOS ECOLOGICOS laberinto ecologico 1 operativo ZONAS MULTIPLES museo jurasico 1 operativo Elaboracion: Equipo consultor
3) TIPO DE SERVICIO QUE BRINDA b) Juegos Infantiles SERVICIO DE TOBOGAN MIRADOR TEMATICO (01) Cuenta con un dinosaurio hecho a base de fibra que sirve como mirador para los usuarios con una altura de 10 mt. de alto y 15 mt. de largo.
En el interior del dinosaurio hay un tobogán de fibra y que sale por la cola del dinosaurio para el entretenimiento de los usuarios.
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SERVICIO DE TOBOGAN TEMATICO (04) Cuenta con cuatro toboganes temáticos hecho a base de fibra, el primero es un dinosaurio hecho a base de fibra tiene su entrada por un lado del pecho, por la cabeza y la cola salen dos resbaladizas.
El segundo es un dinosaurio de 6 mt. de altura y 10 mt. de largo, tiene su entrada por un costado del pecho.
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El tercero es un Tirano saurio Rex hecho a base de fibra tiene la entrada por la cola, de 4 mt. de altura y 6 mt. de largo.
El cuarto es dos troncos hechos a base de fibra, se sube por uno de los troncos y tiene una resbaladiza en el siguiente tronco.
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SERVICIO DE MINI CARRUSEL MANUAL (01) Hecho a base de metal y madera con un radio de 1 mt. y un diámetro de 2x2 mt. Gira manualmente y tiene una capacidad para diez usuarios.
SERVICIO DE COLUMBIO SUBE Y BAJA Tres columbios de hipopótamo con base de fibra y metal
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SERVICIO DE MANTA ELASTICA Dos mantas elásticas propiedad de la municipalidad que sirven para el entretenimiento de los niños.
SERVICIO DE CARRUSEL (TERCEROS) Un carrusel propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
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c) Espacios Ecológicos SERVICIO LABERINTO ECOLOGICO Cuenta con un Laberinto Ecológico a base de plantas típicas de la zona, ubicado en la zona Sur Oeste del parque.
c) Zonas Múltiples Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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SERVICIO DE MUSEO JURASICO La entrada tiene la cabeza de un dinosaurio y la puerta es la boca y dientes del dinosaurio hecho a base de fibra.
En el interior se encuentra huevos de todos los dinosaurios de la Era Jurasico, con protección de vidrio.
SERVICIO HIGUIENICO (02)
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Dos servicios higiénicos pero solo funciona uno, ubicado al Nor Este con dimensiones de 5x5mt. y el otro que no funciona ubica al Sur Oeste del parque. SERVICIO DE JOKEY DE MESA (TERCERO) Tres mesas de tenis imantado propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios.
SERVICIO DE TACA TACA (TERCERO) 10 mesas de taca taca propiedad de terceros y pagan una pensión mensual a la municipalidad por adjudicación de servicios. CONCLUSIONES DE EQUIPAMIENTO El mobiliario de los centros recreativos de la familia y jurasico están enfocados en un 98% en juegos para los infantes y niños como se visualiza en las fotos, si hay asistencia de adultos es para acompañar a sus hijos para cuidarlos y para ver que no se lastimen, y mientras el niño se divierte los padres tienen que esperarlos ya sea sentados o parados hasta la satisfacción de sus hijos. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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RESULTADO DE LAS ENCUESTAS CON RESPECTO AL EQUIPAMIENTO De la encuesta realizada con una muestra de 380 personas a un nivel de confianza de 95% con una proporción de 42% varones y 58% de mujeres a la pregunta realizada: ¿Ha visitado Usted alguna vez el centro recreativo de la familia y/o jurasico en el Distrito? El 82.4% de los encuestados respondió que SI ha visitado alguna vez el centro recreativo de la familia y/o jurasico y tan solo el 17.6% de los encuestados respondió que NO lo ha visitado nunca. De la misma encuesta a la pregunta realizada: ¿Con que frecuencia visita Usted los centros recreativos de la familia y/o jurasico en el Distrito? El 64.4% de los encuestados respondió que NO frecuenta los centros recreativos y tan solo el 35.6% respondió que SI frecuenta los centros recreativos en mayor proporción el centro recreativo de la familia. De la misma encuesta a la pregunta realizada: ¿Si Usted NO frecuenta a las instalaciones del centro recreativo de la Familia y/o Jurasico. Cuales son sus razones? El 27.2% de los encuestados respondió que NO lo frecuenta por la falta de instalaciones para la juventud el adulto y adulto mayor.
C. Recursos Humanos C.1. Centro Recreativo de la Familia 01
Administrador,
personal
nombrado
tiene
a
su
cargo
la
administración del centro recreacional de la familia y el centro recreacional jurasico. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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02 Vigilantes, un vigilante de noche y otro vigilante de día este hace a su vez de jardinero del área verde. 01 Disjokey, esta por servicios no personales y trabaja los días que funciona el centro recreacional. 07 Guarda parques, están por servicios no personales y trabajan los días sábados, domingos y feriados días en que funciona el centro recreacional.
CUADRO No. 32 RR.HH. CENTRO RECREATIVO DE LA FAMILIA CARGO CANTIDAD SUELDO EN S/. Administrador 1 2,000 Vigilante/jardinero 2 1,200 Disjokey 1 700 Guarda parque 7 240 Total 11
TOTAL S/, 2,000 2,400 700 1,680 6,780
Elaboracion: Equipo consultor
C.2. Centro Recreativo Jurasico 02 Vigilantes, un vigilante de noche y otro vigilante de día este hace a su vez de jardinero del área verde. 01 Disjokey, esta por servicios no personales y trabaja los días que funciona el centro recreacional. 02 Guarda parques, están por servicios no personales y trabajan los días sábados, domingos y feriados días en que funciona el centro recreacional. El personal no recibe capacitación desde hace dos años atrás.
CARGO Vigilante/jardinero Disjokey Guarda parque Total
CUADRO No. 34 RR.HH. CENTRO RECREATIVO JURASICO CANTIDAD SUELDO EN S/. 2 1,200 1 700 2 240 5
TOTAL S/, 2,400 700 480 3,580
Elaboracion: Equipo consultor
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D. Gestión Organigrama de la Municipalidad Alto de la Alianza
ALCALDIA
GERENCIA MUNICIPAL
GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
SEGURIDAD CIUDADANA
CENTRO RECREATIVO DE LA FAMILIA Y JURASICO
SUB GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL
SUB GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO
SUB GERENCIA DE GESTION AMBIENTAL
Unidades Orgánicas Dependientes de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social: a) Seguridad Ciudadana b) sub. Gerencia de Gestión Ambiental c) sub. Gerencia de Desarrollo Social d) sub. Gerencia de Desarrollo Económico e) Administración del Centro Recreativo de la Familia y Jurasico El mantenimiento y operación de plazas, plazuelas, parques, jardines y conservación del medio ambiente están a cargo de la sub. Gerencia Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
de
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Gestión Ambiental, encargada de la conservación de áreas verdes con el cuidado constante en riego, poda, fumigación y rehabilitación de las plantas, esta sub. Gerencia depende jerárquicamente de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social, y tiene una partida para cumplir sus objetivos. El mantenimiento de los campos y lozas deportivas se ha entregado su administración a la comunidad. La administración del centro recreativo de la familia y jurasico su operación y mantenimiento esta a cargo de una unidad orgánica que es independiente de las demás sub. Gerencias pero es dependiente directo de la Gerencia de Desarrollo Económico y Social. La Gestión Administrativa de los centros recreativos de la familia y jurasico es débil, no cuenta con una partida para la operación y mantenimiento de los centros recreativos, su operación se costea con los ingresos propios que se generan con el cobro de entradas que pagan los usuarios, pero estos ingresos no alcanzan para costear el mantenimiento que necesitan cada cierto tiempo los dos centros recreativos. Por otro lado la administración de estos dos centros recreativos de la familia y jurasico no cuenta con infraestructura administrativa y en la actualidad esta siendo usado como oficina administrativa el cuarto de vestuario de los guarda parques, que se encuentra ubicado en el interior del centro recreativo de la familia. La administración de esta unidad orgánica esta a cargo de una sola persona no teniendo personal de apoyo, por lo que la promoción y desarrollo en actividades de recreación e integración social es escasa.
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3.3.2. ANALISIS POR EL LADO DE LA DEMANDA RESULTADO DE LAS ENCUESTAS CON RESPECTO A LA DEMANDA De la encuesta realizada con una muestra de 380 personas a un nivel de confianza de 95% con una proporción de 42% varones y 58% de mujeres a la pregunta realizada: ¿Qué sitios prefiere Usted visitar para su recreación o entretenimiento en sus tiempos de ocio? El 10% de la población encuestada respondió que prefieren los complejos deportivos, el 20% de la población encuestada respondió que prefieren los centros comerciales, el 35% de la población encuestada respondió que prefieren los centros de atracción recreativa,
el 30% de la población encuestada
respondió que prefieren los parques naturales, y
el 5% de la población
encuestada respondió que prefieren otros tipos de esparcimiento para el ocio como ir a las discotecas, al cine, etc. Tan solo el 10% de la población encuestada del Distrito Alto de la Alianza prefiere utilizar para su recreación las lozas y campos deportivos, pero sin embargo la municipalidad del Alto de la Alianza tiene una inversión en todo el Distrito de 24 campos deportivos con infraestructura.
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Foto: Loza deportiva Ángel Pastor Guillen
El 30% de la población encuestada del Distrito Alto de la Alianza prefiere utilizar para su recreación los parques naturales y la municipalidad del Distrito Alto de la Alianza tiene una inversión en todo el Distrito de 17 plazas y parques con infraestructura.
Foto: Plaza Héroes del Alto de a Alianza
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El 35% de la población encuestada del Distrito Alto de la Alianza prefiere utilizar para su recreación los Centros de Atracción Recreacional y la municipalidad del Distrito Alto de la Alianza tan solo tiene una inversión en todo el Distrito de 2 Centros recreativos con infraestructura pero estos centros están enfocados en la población de niños y adolescentes ya que en un 98% de sus instalaciones son de juegos para niños y los padres los acompañan para la seguridad de sus hijos y le esperan sentados o parados mientras sus hijos se divierten, como se visualiza en la foto.
Foto: interior del Centro Recreativo de la Familia
De la encuesta realizada con una muestra de 380 personas a un nivel de confianza de 95% con una proporción de 42% varones y 58% de mujeres a la pregunta realizada: ¿Si existiera un lugar para su distracción como un Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas, que ofreciera los servicios que Usted requiere incluyendo seguridad y transporte, lo visitaría? El 94.7% de la población encuestada respondió que SI lo visitarían, el 5.3% de la población encuestada respondió que NO lo visitarían, que prefieren otros tipos de esparcimiento para el ocio.
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A la pregunta realizada: ¿En que horario visitaría Usted el nuevo Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas? El 54.2% de la población encuestada respondió que si lo visitarían los días sábados y domingos de 12:01pm. a 5:00pm. el 33.9% de la población encuestada respondió que si lo visitarían los días sábados y domingos de 5:01pm. a 10:00pm. A la pregunta realizada: ¿Pagaría Usted por el servicio del nuevo centro recreativo Circuito Mágico de Aguas? El 80.5% de la población encuestada respondió que SI pagarían la entrada de ingreso al nuevo centro recreativo Circuito Mágico de Aguas, el 19.5% de la población encuestada respondió a la misma pregunta que NO pagarían la entrada de ingreso al nuevo centro recreativo y manifestaron que debe ser subvencionada por la municipalidad.
3.4. ANALISIS DE RIESGO El terremoto del 23 de Junio del 2001 puso al descubierto la fragilidad de los asentamientos humanos no planificados o ejecutados sin una adecuada asistencia técnica (Según Fuente: Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba – Set. 2001, UNJBG, INDECI, PNUD) por lo que desperto el interés de las Autoridades y el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) que auno esfuerzos con el Proyecto PER 98/018 del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), y encargó a la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann de Tacna (UNJBG) la elaboración del “Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba”, en Convenio tripartito. De acuerdo con este Estudio, se reforzó que el Cono Norte, que comprende los Distritos de Alto de la Alianza y Ciudad Nueva, se encuentra asentado en terrazas antiguas en la margen derecha del Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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río, a mayor altura que el Cercado, abarcando las laderas del Cerro Intiorko de rocas volcánicas tobáceas de la Formación Huaylillas. (Según Fuente: Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba –Set 2001, UNJBG, INDECI, PNUD) Así,
los
suelos
del
Cono
Norte
son
de
origen
aluvial
con
interdigitaciones de una antigua red de drenaje, que aún se observa en superficie, produciendo heterogeneidad y presencia de horizontes evaporíticos de cloruro de sodio y sulfatos (caliche), típicos de zonas áridas, que luego producen problemas geotécnicos ante la presencia de humedad y de agua. (Según Fuente: Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba – Set 2001, UNJBG, INDECI, PNUD) Se ha determinado que los suelos presentan un alto potencial de densificación ante un sismo; en especial en el Cono Norte (Alto de la Alianza y Ciudad Nueva), en la zona de las laderas del Cerro Intiorko, Ciudad Nueva, la avenida Gregorio Albarracin y el parque industrial; teniendo
una
indispensable
clasificación que
se
geotécnica
implementen
mala;
por
estrictamente
lo
tanto, las
es
normas
sismoresistentes vigentes, para mitigar los efectos, pues se espera un sismo de mayor magnitud que el sucedido el 23/06/2001, cuyas ondas espansibas afectaron el Distrito. (Según Fuente: Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba – Set 2001, UNJBG, INDECI, PNUD) Levantamiento de información sobre las edificaciones, bajo el sistema GIS en Alto de la Alianza. Donde se puede apreciar en el mapa de vulnerabilidad y riesgos en edificaciones en Alto de la Alianza, el área donde se proyecta ejecutar el Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas, es de vulnerabilidad y riesgo regular.
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MAPA DE VULNERABILIDAD Y RIESGOS EN EDIFICACIONES EN ALTO DE LA ALIANZA
Complejo Recreacional Maracaná
Fuente: Estudio Mapas de peligros para la ciudad de Tacna y locumba –Set. 2001, UNJBG, INDECI, PNUD.
Donde se puede apreciar en el mapa de Riesgos y Vulnerabilidad en Edificaciones en Alto de la Alianza, el área donde se proyecta ejecutar el Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas, la zona es de REGULAR vulnerabilidad y REGULAR de riesgo en edificaciones, por lo que se debe seguir las normas en la construcción de las edificaciones. (Según Fuente: Estudio Mapas de Peligro para la Ciudad de Tacna y Locumba – Set. 2001, UNJBG, INDECI, PNUD)
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MAPA POTENCIAL DE PELIGROS EN ALTO DE LA ALIANZA
CENTRO RECREACIONAL JURASICO
COMPLEJO RECREACIONAL HEROES ALTO ALIANZA CENTRO RECREACIONAL DE LA FAMILIA
Fuente: Estudio Mapas de peligros para la ciudad de Tacna y locumba –Set. 2001, UNJBG, INDECI, PNUD.
Donde se puede apreciar en el mapa potencial de peligros en Alto de la Alianza, el área donde se proyecta ejecutar el Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas, la zona es de BAJO peligro sísmico, por lo cual se recomienda la LOCALIZACION de la zona para la construcción del Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas.
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Cuadro No. 35 Análisis de Riesgo para las decisiones de localización y diseño Distrito Alto de la Alianza PREGUNTAS
SI
A. ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR EXPOSICION (LOCALIZACION) 1. ¿La localizacion escogida para la ubicacion del proyecto evita su exposicion a peligros de origen natural?
X
2.- Si la localizacion prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro ¿Es posible tecnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta? B.- ANALISIS DE VULNERABILIDADES POR FRAGILIDAD (DISEÑO) 1.- ¿La infraestructura va a ser construida siguiendo la normativa vigente de acuerdo con el tipo de infraestructura que se trate? 2.- ¿Los materiales de construccion utilizados consideran caracteristicas geograficas y fisicas de la zona de ejecucion del proyecto? 3.- ¿El diseño ha tomado en cuenta las caracteristicas geograficas y fisicas de la zona de ejecucion del proyecto? 4.- ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucion del proyecto toman en cuenta las caracteristicas geograficas, climaticas y fisicas de la zona de ejecucion del proyecto?
NO
X
X X X X
Elaboracion: Equipo Consultor
Según el mapa de peligros, el Centro Recreativo de la Familia ha sido construido en un terreno peligroso en un eventual sismo sufriría daños en la infraestructura porque se encuentra en una zona de medio peligro sísmico, el área ha sido rellenada con desmonte ya que era una antigua quebrada y esta en una zona critica en condiciones dinámicas. Conclusiones, el área donde se ha construido el Centro recreativo de la Familia es vulnerable, no es seguro para los usuarios en un evento de desastre natural. Asimismo el Centro Recreativo Jurásico esta construido en un terreno peligroso en un eventual sismo sufriría daños en la infraestructura porque se encuentra en una zona de alto peligro sísmico, el área ha sido rellenado con desmonte ya que era una antigua quebrada y esta en una zona critica en condiciones dinámicas. Conclusiones: el área donde se ha construido el centro recreacional jurasico es vulnerable, no es seguro para los usuarios en un evento de desastre natural.
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3.5. DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 3.5.1. DEFINICION DEL PROBLEMA CENTRAL Basados en el diagnóstico de la situación actual del proyecto, el problema central
estaría
definido
de
la
siguiente
manera:
“Inadecuadas
condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza”.
Inadecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
PROBLEMA CENTRAL
Identificar las causas del problema central Para determinar las causas del problema central se realiza una lluvia de ideas: 1. Inadecuada capacidad instalada del área recreativa e integración social para los integrantes de las familias: Jóvenes, adulto y adulto mayor 2. Limitado
equipamiento
para
el
desarrollo
de
actividades
de
recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto y adulto mayor 3. Escasa
infraestructura
y
equipamiento
para
el
desarrollo
de
actividades de recreación y esparcimiento, para la población adulto y adulto mayor
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Municipalidad Distrital Alto de la Alianza 4. Inexistencia
de
ambientes
para
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actividades
de
recreación
e
integración social, para la población adulto y adulto mayor 5. Inexistencia
de
infraestructura
de
ambientes
adecuados
para
actividades de recreación e integración social, para la población adulto y adulto mayor 6. Inadecuada gestión de promoción de actividades de recreación e integración social 7. Escasa promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento. 8. Inadecuada inversión en infraestructura recreativa. 9. Débil gestión administrativa de la unidad orgánica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. 10.Insuficiente área recreativa publica en el distrito Alto de la Alianza Seleccionar y justificar las causas Las ideas propuestas en la lluvia de ideas que se presentó en el ítem anterior reflejan una relación directa con el problema central identificado. 1. Escasa
infraestructura
y
equipamiento
para
el
desarrollo
de
actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto y adulto mayor 2. Limitado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, y zona de servicios para la población joven, adulto y adulto mayor 3. Escasa promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento. 4. Débil gestión administrativa de la unidad orgánica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza. 5. Inexistencia
de
ambientes
para
actividades
de
recreación
e
integración social, para la población, adulto y adulto mayor. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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Agrupar y jerarquizar las causas Considerando las ideas propuestas, se está agrupando en dos niveles de causas: directas e indirectas, tal como se describe: Causas Directas: 1. Escasa
infraestructura
y
equipamiento
para
el
desarrollo
de
actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto y adulto mayor 2. Escasa promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento. Causas indirectas: 1. Inexistencia
de
ambientes
para
actividades
de
recreación
e
integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor 2. Limitado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, y zona de servicios para la población joven, adulto y adulto mayor 3. Débil gestión administrativa de la unidad orgánica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza.
Construcción del árbol de causas Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Escasa infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto
Escasa promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento.
y adulto mayor
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
Limitado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, y zona de servicios para la población joven, adulto y adulto mayor
Débil gestión administrativa de la unidad orgánica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
Identificar los efectos del problema central Para determinar los efectos hacia la población objetivo se desarrolla la siguiente lluvia de ideas: 1. Deterioro de salud física y mental de la población: joven , adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza 2. Aumento de enfermedades. 3. Riesgo de ocurrencias de accidentes por la práctica recreativa de la población: adulto y adulto mayor en condiciones inadecuadas. 4. Uso del tiempo libre en TV Cable, Internet, aumentando las enfermedades de la vista. 5. Uso inadecuado de áreas públicas para actividades recreativas. 6. Consolidación de estilos de vida no saludables. Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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7. Población realiza actividades nocivas para la salud. 8. Bajo nivel de vida de los habitantes de la zona urbana. Seleccionar y justificar los efectos Las ideas propuestas en la lluvia de ideas que se presentó en el ítem anterior reflejan una relación directa con el problema central. Agrupar y jerarquizar los efectos Considerando las ideas propuestas, se está agrupando en dos niveles de efectos: directas e indirectas, tal como se describe: Efecto Directo 1. Uso inadecuado de áreas públicas para actividades recreativas 2. Población realiza actividades nocivas para la salud.
Efecto indirecto 1. Riesgo de ocurrencias de accidentes por la práctica recreativa de la población: adulto y adulto mayor en condiciones inadecuadas. 2. Consolidación de estilos de vida no saludables. Efecto final Todos estos efectos identificados concluimos que se genera en: “Deterioro de La salud Física Y Mental de La Población: joven adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza”.
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EFECTO FINAL
Deterioro de La salud Física Y Mental de La Población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Riesgo de ocurrencias de accidentes por la
Consolidación de estilos de vida no
práctica recreativa de la población: adulto y adulto mayor en condiciones inadecuadas
saludables
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Uso inadecuado de áreas públicas para
Población realiza actividades nocivas para la
actividades recreativas
salud
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Construcción del árbol de causas-efectos
EFECTO FINAL
Deterioro de La salud Física Y Mental de La Población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
EFECTO INDIRECTO
EFECTO INDIRECTO
Riesgo de ocurrencias de accidentes por la
Consolidación de estilos de vida no
práctica recreativa de la población: adulto y adulto mayor en condiciones inadecuadas
saludables
EFECTO DIRECTO
EFECTO DIRECTO
Uso inadecuado de áreas públicas para
Población realiza actividades nocivas para la
actividades recreativas
salud
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
CAUSA DIRECTA
CAUSA DIRECTA
Escasa infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven,
Escasa promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento
adulto y adulto mayor
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
CAUSA INDIRECTA
Inexistencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
Limitado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, y zona de servicios para la población joven, adulto y adulto mayor
Débil gestión administrativa de la unidad orgánica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza
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3.5.2. OBJETIVO DEL PROYECTO DEFINICIÓN DEL OBJETIVO CENTRAL
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
3.6. DETERMINACIÒN DE LOS MEDIOS O HERRAMIENTAS PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL Y ELEBORAR EL ÁRBOL DE MEDIOS. Los medios para solucionar el problema se obtienen reemplazando cada una de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto que contribuye a solucionarlo, de este modo se determinan los siguientes medios: Medios de Primer Nivel: 1. Adecuada infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto y adulto mayor. 2. Adecuada promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento. Medios Fundamentales: 1. Existencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor Perfil “Construcción de Centro Recreativo Circuito Mágico de Aguas”
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2. Adecuado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento y zona de servicios 3. Adecuada gestión administrativa de la unidad orgánica del centro recreativo de la familia y jurasico de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza y zona administrativa
Construcción del Árbol de Medios
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Adecuada infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, para la población joven, adulto
Adecuada promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento
y adulto mayor
MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento y zona de servicios
Adecuada gestión administrativa de la unidad organica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza y zona administrativa
Identificar los fines del objetivo central Las consecuencias positivas que se observarán cuando se resuelva el problema identificado, son las siguientes: Fin Último
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“Optima Salud Física y Mental de la población: Joven, Adulto y Adulto Mayor del Distrito Alto de la Alianza”. Fines Directos: 1. Uso adecuado de áreas públicas con condiciones adecuadas para actividades recreativas. 2. Población joven, adulto y adulto mayor realiza actividades apropiadas para la salud. Fines Indirectos: 1. Disminución de accidentes por la práctica recreativa de la población joven, adulto y adulto mayor en condiciones adecuadas. 2. Consolidación de estilos de vida saludables.
Construcción del Árbol de Fines
FIN ULTIMO
Optima salud Física Y Mental de La Población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
FINES INDIRECTOS
FINES INDIRECTOS
Disminucion de accidentes por la práctica
Consolidación de estilos de vida saludables
recreativa de la poblacion joven, adulto y adulto mayor en condiciones adecuadas
FINES DIRECTOS
FINES DIRECTOS
Uso adecuado de áreas públicas con
Población joven, adulto y adulto mayor
condiciones adecuadas para actividades recreativas
realiza actividades apropiadas para la salud
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Presentar el Árbol de Objetivos o Árbol de Medios y Fines
FIN ULTIMO
Optima salud Física Y Mental de La Población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
FINES INDIRECTOS
FINES INDIRECTOS
Disminucion de accidentes por la práctica
Consolidación de estilos de vida saludables
recreativa de la poblacion joven, adulto y adulto mayor en condiciones adecuadas
FINES DIRECTOS
FINES DIRECTOS
Uso adecuado de áreas públicas con
Población joven, adulto y adulto mayor
condiciones adecuadas para actividades recreativas
realiza actividades apropiadas para la salud
OBJETIVO CENTRAL
Adecuadas condiciones para las actividades recreativas y de esparcimiento de la población joven, adulto y adulto mayor del Distrito Alto de la Alianza
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
MEDIOS DE PRIMER NIVEL
Adecuada infraestructura y equipamiento para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento, para la
Adecuada promoción y desarrollo en actividades de recreación y esparcimiento
población joven, adulto y adulto mayor
MEDIO FUNDAMENTAL
Existencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
MEDIO FUNDAMENTAL
MEDIOS FUNDAMENTALES
Adecuado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento y zona de servicios
Adecuada gestión administrativa de la unidad organica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza y zona administrativa
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3.7. ALTERNATIVAS DE SOLUCION Las
alternativas
de
solución
se
plantean
a
partir
de
los
medios
fundamentales: CLASIFICAR LOS IMPRESCINDIBLES.
MEDIOS
FUNDAMENTALES
COMO
Identificado los medios fundamentales y teniendo en consideración que son fundamentales para solucionar el problema central, se constituye en imprescindibles en el siguiente orden:
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 01
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 02
IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 03
Existencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
Adecuado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento y zona de servicios
Adecuada gestión administrativa de la unidad organica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza y zona administrativa
RELACIONAR LOS MEDIOS FUNDAMENTALES. Por sus características estos pueden ser: mutuamente excluyentes, complementarios
e
independientes.
En
nuestro
caso
los
medios
fundamentales encontrados son complementarios, es decir pueden ser llevados a cabo en forma conjunta.
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IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 01 Existencia de ambientes para actividades de recreación e integración social, para la población joven, adulto y adulto mayor
COMPLEMENTARIOS IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 02 Adecuado equipamiento para desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento y zona de servicios
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IMPRESCINDIBLE Medio Fundamental 03 Adecuada gestión administrativa de la unidad organica de centros recreativos de la Municipalidad Distrital Alto de la Alianza y zona administrativa
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES Después de identificar cuales medios fundamentales son imprescindibles y cuáles no, además de relacionar los medios fundamentales entre sí, se procede a implementar, siempre y cuando sea viable, cumpliendo con las siguientes características:
Se tiene la capacidad física y técnica de llevarla a cabo.
Muestra relación con el objetivo central.
Está de acuerdo con los lineamientos de la unidad ejecutora.
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