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MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA – QUIDEN – UÑIGAN – EL LIRIO – ALTO PERÚ, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDIN - CAJAMARCA

I. RESUMEN EJECUTIVO II. ASPECTOS GENERALES

INFORME FINAL

GERENCIA SUB REGIONAL DE CHOTA

MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA – QUIDEN – UÑIGAN – EL LIRIO – ALTO PERÚ, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDIN - CAJAMARCA

2.1 Nombre del Proyecto y localización Este es el primer punto que nos concierne abordar en el presente estudio, el cual toma como referencia la estructura mínima establecida por el Anexo SNIP 5, de la Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública Vigente. Esto por decisión de la Unidad Formuladora. La fijación del nombre de un proyecto, implica definir tres características:  Naturaleza del Servicio Intervenido.  Servicio Objeto de la Intervención.  Localización Geográfica. En base a lo anterior procedemos a definir el nombre para el presente proyecto. Figura 1. Determinación del Nombre del Proyecto ¿Que se va a hacer?

¿Cual es el Servicio o bien a Proveer?

•Mejoramiento

•Camino vecinal Paccha - Quiden Uñigan - El Lirio Alto Peru

¿Dónde se va a Localizar? •Distrito de Paccha y Miguel Iglesias, Provincias de Chota y Celendín Cajamarca

En resumen el nombre del proyecto quedaría como: “Mejoramiento Del Camino Vecinal Paccha - Quiden - Uñigán - El Lirio - Alto Perú, Distritos de Paccha y Miguel Iglesias, Provincias de Chota - Celendín – Cajamarca”. El camino vecinal Paccha – Quiden – Uñigan – El Lirio - Alto Perú, no está codificado, porque no está inscrito en el Registro Nacional de Carreteras. Sin embargo en el Plan Vial Provincial de Chota se lo ha codificado como R – 291. Localización Región Provincias Distrito Localidad Perú

: Cajamarca : Chota – Celendín : Paccha – Miguel Iglesias : Quiden, Iglesiapampa, Laurelpampa, Uñigán, Rayo El Sol, El Lirio, Alto

El proyecto por su localización permite el acceso vehicular, directo entre el distrito de Paccha y el Centro Poblado Alto Perú, además sirve para que los objetivos y beneficios de la carretera se cumplan.

1

Plan Vial Provincial Participativo de Chota 2010 – 2019.

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Cuadro N° 01: Ubicación Geográfica de las Localidades que une el Camino Vecinal COORDENADAS UTM DE LA UBICACIÓN DE LA CARRETEA (WGS 84) Provincia Chota Chota Chota Chota Chota Chota Chota Celendín

Distrito Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias

Localidad Paccha Quiden Iglesiapampa Laurelpampa Uñigan Rayo el Sol El Lirio Alto Perú

Este 785158.43 785457.75 785769.59 788788.29 788694.06 791244.92 793137.8 795922.89

Norte 9280800.86 9279634.01 9278721.25 9277175.39 9275096.24 9272489.32 9270188.88 9268265.9

Cota 2139.67 msnm 2436.30 msnm 2683.00 msnm 3192.00 msnm 3346.00 msnm 3418.00 msnm 3524.56 msnm 3506.00 msnm

Fuente: Inventario Vial

Figura N°01:

Región Cajamarca

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Figura N°02: Ubicación de Las Provincias en el Mapa Departamental de Cajamarca

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Figura N°03: Ubicación del Distrito de Paccha – Mapa Provincial de Chota

Ubicación del Camino Vecinal

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Figura N°04: Ubicación del Distrito de Miguel Iglesias Mapa Provincial de Celendín

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Figura N° 05: Ubicación del Camino Vecinal

Ubicación del Proyecto

2.2 Institucionalidad 2.2.1 Unidad Formuladora La Gerencia Sub Regional de Chota, tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo local integral y sostenible, promoviendo la inversión pública y privada de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. Nombre

Gerencia Sub Regional de Chota

Sector Pliego Responsable de la UF. Responsable de la Formulación del PIP Dirección

Gobiernos Regionales Gobierno Regional de Cajamarca Luis Tantaleán Sánchez Elmer Díaz Tello Jr. Guadalupe #155 – Barrio San Sebastián Cajamarca 076 - 345758 [email protected] – [email protected]

Teléfono Email

El artículo 9º de la Directiva General del SNIP N° 01 – 2011 – EF/68.01, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, establece que la Unidad Formuladora, es aquella que cumple las siguientes funciones: INFORME FINAL

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 Elabora y suscribe los estudios de pre inversión y los registra en el Banco de Proyectos.  Elabora los términos de referencia cuando se contrate la elaboración de los estudios de pre inversión, siendo responsable por el contenido de dichos estudios. Asimismo, elabora el plan de trabajo cuando la elaboración de los estudios de pre inversión la realice la propia UF. Para tales efectos, deberá tener en cuenta las Pautas de los términos de referencia o planes de trabajo para la elaboración de estudios de pre inversión (Anexo SNIP-23).  Durante la fase de pre inversión, las UF pondrá a disposición de la DGPI y de los demás órganos del SNIP toda la información referente al PIP, en caso éstos la soliciten.  En el caso del presente proyecto, la Unidad Formuladora es la Gerencia Sub Regional de Chota.  Realizar las coordinaciones y consultas necesarias con la entidad respectiva para evitar la duplicación de proyectos, como requisito previo a la remisión del estudio para la evaluación de la Oficina de Programación e Inversiones.  Informar a su OPI institucional de los proyectos presentados a evaluación ante la OPI responsable de la función en la que se enmarca el PIP, en los casos que corresponda. Las funciones de OPI son asumidas por la Sub Gerencia de Programación e Inversión Pública del Gobierno Regional de Cajamarca, a la cual pertenece también la Gerencia Sub Regional de Chota. 2.2.2 Unidad Ejecutora La Gerencia Sub Regional de Chota, que es la responsable de la ejecución del proyecto, cuenta con la capacidad técnica y logística. Tiene una estructura orgánica, constituida por sus áreas administrativas, técnicas y legales que garantizan la gestión y ejecución del proyecto, bajo la modalidad de Contrata. En base al convenio de delegación de funciones, suscrito con la Municipalidad Distrital de Paccha Y la Municipalidad Distrital de Miguel Iglesias. Nombre

Región Cajamarca - Chota

Sector

Gobiernos Regionales

Pliego Responsable Órgano Técnico de la UE Dirección Teléfono

Gobierno Regional de Cajamarca Orlando Rodríguez Bustamante Sub Gerencia de Operaciones Jr. Coronel Becerra # 248 076 - 351366

De acuerdo al artículo 10º de la citada Directiva del Sistema Nacional de Inversión Pública, la Unidad Ejecutora es aquel órgano de la entidad que cumple las siguientes funciones: La UE tiene las siguientes funciones: a. Ejecuta el PIP autorizado por el Órgano Resolutivo, o el que haga sus veces. INFORME FINAL

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b. Elabora el estudio definitivo, expediente técnico u otro documento equivalente, o supervisa su elaboración, cuando no sea realizado directamente por este órgano. c. Tiene a su cargo la evaluación ex post del PIP. La UE tiene las siguientes responsabilidades: a. Ceñirse a los parámetros bajo los cuales fue otorgada la viabilidad para elaborar directa o indirectamente los estudios definitivos, expedientes técnicos u otros documentos equivalentes así como en la ejecución del PIP, bajo responsabilidad de la autoridad que apruebe dichos estudios. b. Elaborar el Informe de Consistencia del Estudio Definitivo o Expediente Técnico detallado (Formato SNIP-15) y el Informe de Cierre del PIP (Formato SNIP-14). c. Informar oportunamente al órgano que declaró la viabilidad del PIP toda modificación que ocurra durante la fase de inversión. A) En torno a las competencias Mencionábamos previamente que cualquier instancia de gobierno sólo puede formular y evidentemente ejecutar proyectos que se encuentren vinculados a las competencias que son de su dominio exclusivo. En el Artículo 4°, Capítulo I, Titulo II del Reglamento de Organización y Funciones; en torno a las competencias de la Gerencia Sub Regional de Chota: La Gerencia Sub Regional Chota, es competente para: a) Formular, programar, coordinar, dirigir, ejecutar y supervisar las acciones de desarrollo integral en la jurisdicción subregional. b) Velar por el cumplimiento de las normas legales y disposiciones emitidas por el Gobierno Regional Cajamarca, en el ámbito de su jurisdicción. c) Representar al Gobierno Regional Cajamarca en el ámbito subregional. d) Proponer su organización interna y su presupuesto. e) Administrar sus bienes y recursos financieros. f) Velar por la adecuada prestación de los servicios públicos en el ámbito subregional, en coordinación con los organismos competentes. g) Otras que le correspondan de acuerdo a ley. B) Órgano Técnico de la Unidad Ejecutora La gerencia Sub Regional de Chota para la ejecución de proyectos de infraestructura tiene como órgano técnico a la Sub Gerencia de Operaciones, quien a su vez tiene como órganos de apoyo a las oficinas de administración, Asesoría Jurídica y a la Sub Gerencia de Planificación y Presupuesto.

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La Sub Gerencia de Operaciones cuenta con una unidad de Estudios y proyectos, Supervisión y Liquidaciones y la división de Estatutos con personal que garantiza una adecuada ejecución del proyecto. Figura N° 06: Organigrama de la Unidad Ejecutora

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C) En torno a las capacidades Técnicas La Gerencia Sub Regional de Chota, dispone a la fecha de los recursos humanos, materiales así como el equipamiento para el desarrollo de este proyecto. Cuadro N° 02: Cuadro de personal de Sub Gerencia de Operaciones

Fuente: MOF de la Gerencia Sub Regional de Chota.

Como se aprecia el órgano técnico cuenta con 3 Ingenieros Civiles en la División de Estudios, 4 en la división de obras y 2 en Supervisión y Liquidaciones; además de personal administrativo y auxiliar. Así mismo esto se ve ratificado por el desarrollo a la fecha de proyectos de similar magnitud como lo podemos verificar en el siguiente listado: Cuadro N° 03: Proyectos Ejecutados por La Gerencia Sub Regional de Chota en el Año 2013 Unidad Ejecutora 002-776: REGIÓN CAJAMARCA-CHOTA

Producto / Proyecto

7,175,170 17,466,645

PIA

12,952,234

12,952,234 12,952,234 Ejecución

Compromis o Anual Devengado

PIM

74.2

Avance %

Girado

2001621: ESTUDIOS DE PRE-INVERSION

0

898,871

84,142

84,142

84,142

9.4

2001637: FORESTACION Y REFORESTACION-CHOTA 2021987: CONSTRUCCION CARRETERA SHAWINDO-ANGUYACU-TUQUE

0

0

0

0

0

0.0

0

1,922,355

1,842,283

1,842,283

1,842,283

95.8

2022202: CONSTRUCCION SEDE GERENCIA 2,688,918 SUB REGIONAL CHOTA 2022205: CONSTRUCCION TROCHA 0 CARROZABLE TRAMO LOS ARENALES CHOROPAMPA

4,173,866

3,152,391

3,152,391

3,152,391

75.5

969,750

114,995

114,995

114,995

11.9

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MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA – QUIDEN – UÑIGAN – EL LIRIO – ALTO PERÚ, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDIN - CAJAMARCA 2022509: MEJORAMIENTO CARRETERA LA 0 LAGUNA-SAN JUAN DE DIOS-PAN DE AZUCAR 2031069: AMPLIACION Y EQUIPAMIENTO 0 I.E. PRIMARIA N° 11187 CHAMBAC-SANTA CRUZ 2031540: MEJORAMIENTO CANAL 0 OCSHAWILCA 2061992: CONSTRUCCION ISTP 0 ANDABAMBA SANTA CRUZ 2063275: REFORESTACION DE LAS ZONAS 500,000 ALTO ANDINAS DE LAS PROVINCIAS DE HUALGAYOC, SANTA CRUZ Y CHOTA 2088009: MEJORAMIENTO DE IRRIGACION 0 E INSTALACION DE RIEGO POR ASPERSION EN EL CENTRO POBLADO DE MORAN LIRIO - HUALGAYOC 2104089: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO 0 EDUCATIVO EN LA I.E.SECUNDARIA LUIS FELIPE DE LAS CASAS GRIEVE, LOCALIDAD DE SOGOS, DISTRITO DE COCHABAMBA, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA 2112963: MEJORAMIENTO, AMPLIACION Y 0 EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 10409 - SARABAMBA DISTRITO DE CHOTA 2130103: REPOSICION DE LA 0 INFRAESTRUCTURA DE LA I.E.S. JOSE BRUNO RUIZ NUÑEZ - SAN JUAN DE LA CAMACA - HUALGAYOC- CAJAMARCA 2130740: MEJORAMIENTO DEL SERVICIO 0 EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA MI PERU CHABARBAMBA, DISTRITO DE HUAMBOS, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA 2130741: CONSTRUCCION Y 0 EQUIPAMIENTO DEL PUESTO DE SALUD CORAZON DE MARIA - SOCORRO - LAJAS CHOTA 2132698: CONSTRUCCION Y 0 EQUIPAMIENTO CENTRO DE SALUD CABRACANCHA-DISTRITO DE CHOTACAJAMARCA 2135209: CONSTRUCCION Y 0 EQUIPAMIENTO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA Nº 82696 LA HUALANGA BAMBAMARCA. 2146003: CONSTRUCCION DEL SISTEMA 0 ELECTRICO DEL DISTRITO DE COCHABAMBA CASERIOS LLANDUMA, HUALPAHUANA, SANTA ISOLINA Y SEGUES 2150465: MEJORAMIENTO DE CAMINO 1,000,000 VECINAL CHIGUIRIP - EL ARENAL CHUYABAMBA - PUENTE ROJO, PROVINCIA DE CHOTA - CAJAMARCA INFORME FINAL

58,275

58,270

58,270

58,270

100.0

42,322

38,532

38,532

38,532

91.0

0

0

0.0

49,581 112,987

106,119

106,119

106,119

93.9

774,617

396,140

396,140

396,140

51.1

762,039

676,982

676,982

676,982

88.8

1,945,000

1,525,697

1,525,697

1,525,697

78.4

141,050

127,982

127,982

127,982

90.7

31,000

30,557

30,557

30,557

98.6

42,283

9,540

9,540

9,540

22.6

275,952

228,025

228,025

228,025

82.6

348,740

338,731

338,731

338,731

97.1

0

0

0.0

130,182

563,767

547,887

547,887

547,887

97.2

1,600,000

1,152,311

1,152,311

1,152,311

72.0

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136,000

114,210

114,210

114,210

84.0

22,500

22,500

22,500

22,500

100.0

2,465,508

2,384,940

2,384,940

2,384,940

96.7

Fuente: Consulta de Ejecución del Gasto – MEF – Marzo 2014

D) De la Operación y Mantenimiento El mantenimiento del camino vecinal desde Paccha hasta Alto Perú es responsabilidad de la Municipalidad Distrital de Paccha, quien ha firmado convenio de financiamiento con el Instituto Vial Provincial de Chota para que sea esta entidad la encargada de ejecutar los trabajos de mantenimiento Rutinario del camino vecinal. Es así que en el año 2013 el IVP Chota ha realizado dos licitaciones para la contratación de servicios de mantenimiento rutinario del camino vecinal Paccha – Quiden – Uñigan – El Lirio – Alto Perú. En el presente se continúa con los trabajos de mantenimiento rutinario como se puede apreciar en las fotos siguientes. El primer proceso de selección ha sido una ADS por procedimiento clásico cuyo valor referencial ha sido de S/. 58, 231.25. Convocado en el 15 de febrero de 2013. El segundo proceso ha sido AMC por un valor referencial de S/. 34, 589.70 convocado el 25 de setiembre de 2013.

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Figura N° 07: Portal del SEACE convocatoria del IVP Chota 2013

Fuente: Portal del SEACE 2013

2.3 Marco de Referencia 2.3.1 Antecedentes Una de las herramientas fundamentales para el desarrollo de un país son sus redes de comunicación vial. El Perú está invirtiendo en estos últimos años en el desarrollo de las vías terrestres a nivel nacional; es por ello que la Gerencia Sub Regional de Chota, viene desarrollando inversiones en vías de comunicación dentro de su competencia y en los caseríos más necesitados. El Camino Vecinal con código R – 29, que une las localidades de Paccha, Quiden – Iglesiapampa – Laurelpampa – Uñigan – Rayo el Sol – El Lirio – Alto Perú, ha sido construido hace aproximadamente 10 años por la Municipalidad Distrital de Paccha y nivel de construcción es a nivel de afirmado; sin embargo por las condiciones INFORME FINAL

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geométricas y deterioro de la vía, el nivel de transitabilidad es limitado básicamente a vehículos menores. La vía es de vital importancia puesto que integra el distrito de Paccha con el Distrito de Miguel Iglesias, Cortegana y Bambamarca; pero las limitadas condiciones de transitabilidad no existe un flujo permanente de vehículos. Es así que la Municipalidad Distrital de Paccha en el año 2013 ha elaborado el proyecto de inversión: “Mejoramiento Del Camino Vecinal Paccha - Quiden Iglesiapampa – Laurelpampa, Uñigán - Rayo El Sol – El Lirio – Alto Perú, Distrito De Paccha - Chota - Cajamarca”. Código SNIP 205626, el mismo que por no haber sido formulado de una manera integral, no es posible de ser ejecutado y que por el monto de inversión no es posible de ser ejecutado por la Municipalidad Distrital de Paccha, por lo que se firma el convenio con la Gerencia Sub Regional de Chota para la formulación de un nuevo estudio de pre inversión y su posterior ejecución. 2.3.2 Compatibilidad del Proyecto con el Plan de Desarrollo Las metas del proyecto conllevan al “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL PACCHA - QUIDEN - IGLESIAPAMPA – LAURELPAMPA, UÑIGÁN - RAYO EL SOL – EL LIRIO – ALTO PERÚ, DISTRITOS DE PACCHA Y MIGUEL IGLESIAS, PROVINCIAS DE CHOTA Y CELENDIN – CAJAMARCA”, los cuales se encuentran vinculados con los lineamientos de política nacional, regional y local: A) Políticas Nacionales  Lineamientos de Política Nacional del Sector Transportes: Plan Estratégico Sectorial 2008 - 2015: Incremento de inversión pública y privada para construcción, rehabilitación y mejoramiento de la infraestructura. Promoción del desarrollo, seguridad, calidad de los servicios de transportes. Conservación prioritaria de la infraestructura nacional, regional y local. Promoción de la participación del Sector Privado en la provisión de servicios e infraestructura de transporte. Mejorar la competitividad del país. Contribución a la consolidación del proceso de descentralización. Fortalecimiento de la gestión medio ambiental en el transporte.  Asimismo, se encuentra en los Lineamientos Estratégicos para el Desarrollo de una Política de Agricultura, porque se enfocará el desarrollo integral del ser humano (pobladores de la zona afectada) a través de la puesta a disposición del usuario de servicios básicos sociales y de infraestructura física, que permitan elevar su nivel de vida. Fuente: D.S. 072-2006-AG. B) Políticas Regionales  El proyecto se enmarca en el Plan de Desarrollo Regional Concertado de Cajamarca 2011 – 2021, que tiene como Política Regional: Impulsar el desarrollo regional sostenido promoviendo la inversión pública y privada, nacional e internacional; así mismo articulando y fortaleciendo los espacios geoeconómicos, INFORME FINAL

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con énfasis en el desarrollo productivo y exportable; fomentando la generación de empleo y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con los planes nacionales, regionales y locales de desarrollo.  Así mismo en el eje de Desarrollo Económico, Objetivo Estratégico: Desarrollo de la Conectividad Territorial e Infraestructura Productiva, Estrategia 3 Promover Inversiones en Infraestructura de Transportes y Telecomunicaciones.  El Gobierno Regional Cajamarca en sus políticas Públicas y Estrategias 2011 – 2014, Eje Económico Política de B8: Mejoramiento de la Conectividad y Articulación Vial Regional y las telecomunicaciones. Tiene enmarcado Priorizar Inversiones para una adecuada y eficiente integración vial, operativizando las estrategias del Plan Vial Regional y los planes Viales de Cada Provincia. C)

Políticas Locales

 La Gerencia Sub Regional de Chota; por tanto, es política local apoyar el mejoramiento de infraestructura vial, fomentando la articulación e integración de vías locales en el ámbito provincial, distrital, centros poblados, para la cual, coordina con instituciones como son: Ministerio de Transportes y Comunicaciones, representantes de beneficiarios y otras instancias; para obtener sinergias que permitan la intervención de obras de infraestructura Vial en el área rural, en concordancia la Plan Vial Provincial Participativo de Chota 2011 – 2019. Cuadro N° 04: Resumen de Lineamientos de Política Articulados al Proyecto Instrumento de Gestión Lineamientos de Política Plan estratégico Sectorial Multianual Ampliar, Mejorar, Rehabilitar y conservar la de Transportes y Comunicaciones infraestructura de transportes que promueva la inclusión social, la integración interna y la 2008 - 2105 protección del medio ambiente. Plan de Desarrollo Regional Desarrollo de la Conectividad Territorial Concertado de Cajamarca 2011 – Infraestructura Productiva que dinamizaría 2021. actividad económica.

e la

Políticas y Estrategias del Gobierno Mejoramiento de la Conectividad y Articulación Vial Regional de Cajamarca 2011 - 2014 Regional y las telecomunicaciones Programa Multianual del Inversión Ampliar, Mejorar y Rehabilitar la infraestructura vial Pública del Gobierno Regional de regional. Cajamarca 2011 – 2014. Plan Vial Provincial Participativo de Desarrollar redes viales para impulsar pueblos intermedios y promover "centros poblados viables" Chota 2011 - 2019 que superen la dispersión.

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Todo lo mencionado demuestra que la pertinencia del proyecto, el cual se encuentra inmerso dentro de las políticas nacionales, regionales y locales para el adecuado desarrollo sostenible de la población 2.3.3 Marco Normativo  Del Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP), El estudio a nivel de perfil se encuentra enmarcado por la ley Nº 27293: Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por las leyes 28802 y 28522 y la directiva general del sistema nacional de inversión pública Directiva N° 003-2011-EF/68.01.  Manual de Diseño de Carreteras No Pavimentadas de bajo volumen de tránsito. MTC 2008.  Manual de Carreteras: “Suelos, Geología, Geotecnia y Pavimentos”, Sección: Suelos y Pavimentos – 2013.  Manual para el Diseño de Puentes. MTC – 2008.  Normas Generales de Preservación del Medio Ambiente.  Norma Técnica de Edificación E.050 Suelos y Pavimentos.  Norma Técnica de Edificación E.060 Concreto Armado.  Norma técnica G.050 Seguridad durante la Construcción, la Norma Básica de Seguridad e Higiene en Obras de Edificación R.S. 021 83.  Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. 009 2005 TR

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III. IDENTIFICACIÓN

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3.1 Diagnóstico de la situación actual 3.1.1 Área de Estudio y Área de Influencia Teniendo en cuenta que el área de influencia, es el ámbito donde se ubican los afectados por el problema y que el área de estudio es el área donde se localiza EL camino vecinal y en el cual se desarrollan las actividades conexas a la agricultura y ganadería, para el presente proyecto se considerará, tanto como área de influencia igual al área de estudio. A continuación se presentan las localidades por donde pasa el camino vecinal. Cuadro N° 05: Ubicación Geográfica de las Localidades que une el Camino Vecinal COORDENADAS UTM DE LA UBICACIÓN DE LA CARRETEA (WGS 84) Provincia Chota Chota Chota Chota Chota Chota Chota Celendín

Distrito Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias

Localidad Paccha Quiden Iglesiapampa Laurelpampa Uñigan Rayo el Sol El Lirio Alto Perú

Este 785158.43 785457.75 785769.59 788788.29 788694.06 791244.92 793137.8 795922.89

Norte 9280800.86 9279634.01 9278721.25 9277175.39 9275096.24 9272489.32 9270188.88 9268265.9

Cota 2139.67 msnm 2436.30 msnm 2683.00 msnm 3192.00 msnm 3346.00 msnm 3418.00 msnm 3524.56 msnm 3506.00 msnm

Fuente: Inventario Vial

Los Límites de Área de Influencia está en función de los ejes de vía, de acuerdo a esta apreciación, el área de influencia de este tipo de proyectos se clasifica en “área de influencia directa” y “área de influencia indirecta”; la primera se puede asumir “(…) como aquella constituida por los centros poblados en una franja de 2.5 Km a cada lado del eje de la vía”. En un razonamiento similar, se asume que el área de influencia indirecta del proyecto, es aquella conformada por las localidades que se encuentran en una franja de 2.5 km por encima del área de influencia directa. Mayores detalles en la siguiente gráfica.

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Figura N° 08: Delimitación Normativa del Área de Influencia

Fuente: Elaboración Propia

Figura N° 09: Área de Influencia del Proyecto

Fuente: Elaboración Propia

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Cuadro N° 06: Localidades Y Beneficiarios del Área de Influencia del Proyecto Población

N° Familias N° Habitantes

Beneficiarios Directos PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU Beneficiarios Indirectos Rejopampa San Martin Huapal Alto Machay Villapampa Muyoc Chico Vista Alegre Las Palmas Muyoc Grande Simón Mayo Pacchapampa Jorge Chavez TOTAL

216 160 60 30 170 40 35 45 60 70 13 10 75 27 133 55 35 40 56 25 97

2,663 865 267 244 155 461 130 105 207 229 2,438 245 86 50 297 79 530 191 105 159 221 88 387 5,101

Distrito Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Cortegana Miguel Iglesias

Fuente: Estudio Socioeconómico

3.1.2 Características Físicas del Área de Influencia Clima El clima es seco-húmedo, regulado por la cadena Occidental de los Andes, La corriente marina de Humboldt y la corriente marina “El Niño”. La Temperatura fluctúa entre los 28.0º C en verano y 12º C en invierno, la humedad relativa varía entre el 35% y 40%; las precipitaciones pluviales son de 600.00 mm. Anuales, en época normales y mayor a 1000.00 mm en épocas de fenómeno del niño. Precipitación La lluvia varía con la altitud y ubicación, con una precipitación promedio anual es entre 800 y 1200mm, con presencia de lluvias de setiembre a mayo, a 2250 msnm. En la región Cajamarca, como referencia, la precipitación total anual se incrementa con la altitud, 40 mm cada 100 m, conforme al cuadro siguiente:

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Cuadro N° 07: Precipitación Versus Altitud en la Zona Del Proyecto Altitud msnm

Precipitación anual mm.

2000

700

2500

900

3000 >

1150

Fuente: Servicio Holandés de Cooperación - SNV

Topografía La topografía del lugar tiene una pendiente accidentada, el suelo es un suelo compactado gravoso y limoso, la zona es netamente agrícola y ganadera por lo que presenta una abundante vegetación y diversa. Del reconocimiento y evaluación de campo se ha distinguido dos tipos de topografía, una ondulada con pendientes de 2% a 30% y otra accidentada con pendientes de 10% a 70%. La predominancia es la topografía accidentada, en un aproximado de 23.7 km, donde predominan zonas de montaña y zonas rocosas altamente escarpadas. La topografía ondulada es de 6.9 km con predominancia de zonas de jalca con vegetación de ichu y zonas de cultivo. En el tramo del Km 0+00 al 3+200, se han identificado zonas de derrumbes de pequeña magnitud, debido a las fuertes pendientes de las laderas. Grafico N° 01:

Distribución del Tipo de Topografía 30 25 30.6 Km 20 23.7 Km 15 10 5

6.9 Km

0 Accidentada

Ondulada

Longitud Total

Fuente: Inventario Vial INFORME FINAL

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Foto N° 01: Relieve y Topografía Típica del Distrito de Paccha (Tramo Inicial del Camino Vecinal)

Foto N° 02: Relieve y Topografía Típica de las Zonas Altas del Distrito de Paccha (Tramo Final del Camino Vecinal Uñigan – Alto Perú)

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Foto N° 03: Relieve y Topografía Típica de las Zonas Altas del Distrito de Paccha (Tramo Final del Camino Vecinal Lirio – San Pablo – Alto Perú)

Foto N° 04: Relieve y Topografía Típica de las Zonas Altas del Distrito de Paccha (Tramo Final del Camino Vecinal Laurelpampa - Uñigan)

Foto N° 05: Relieve y Topografía Típica de las Zonas Bajas del Distrito de Paccha (Tramo Iglesiapampa - Laurelpampa)

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Vías de Acceso La infraestructura vial del departamento, tiene como columna vertebral a la Carretera Longitudinal de la Sierra, que va desde Cajabamba en el sur hasta la Balsa en el norte, integrando a las provincias de Cajabamba, San Marcos, Cajamarca, Hualgayoc, Chota, Cutervo, Jaén y San Ignacio con una longitud de 650 Km. La estructura vial responde a tres ejes de desarrollo que tienen acceso a mercados diferentes: Eje Jaén San Ignacio: se une a Chiclayo a través de la carretera Olmos - Corral Quemado que es asfaltada y se encuentra en buenas condiciones. Eje Hualgayoc - Chota - Cutervo - Santa Cruz: se une a Chiclayo a través de una carretera afirmada hasta Ferreñafe. Eje Celendín - Cajamarca y Cajabamba - San Marcos - Cajamarca: que se une con Pacasmayo y Trujillo a través de carreteras afirmadas hasta Cajamarca. El acceso al área de estudio del proyecto se detalla a continuación en el siguiente cuadro y en el croquis adjunto. Cuadro N° 08: Accesos a la Zona del Proyecto

Tramo

Distancia (Km)

Tiempo (Hrs)

Carretera Asfaltada

219

8

Chota - Chalamarca

Trocha Afirmada

38

2

Chalamarca - Paccha

Trocha Afirmada

18

2

275

12

Carretera Asfaltada

219

8

Chota - Bambamarca

Trocha Afirmada

20

1

Bambamarca - Paccha

Trocha Afirmada

33

2

272

11

Carretera Asfaltada - Afirmada

130

4

Trocha Afirmada

33

2

163

6

De….

A……

Tipo de Vía Ruta 1

Chiclayo - Chota

Total Ruta 2 Chiclayo - Chota

Total Ruta 3 Cajamarca - Bambamarca Bambamarca - Paccha Total

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Figura 10. Croquis de Acceso a la Zona del Proyecto

Tipos de Suelo El distrito de Paccha cuenta con 9357 ha de suelo y presenta dos tipos de suelos según fuentes ONERN y CENAGRO. Cuadro N° 09: Tipos de Suelos

Uso Actual del Suelo La mayor parte del suelo es usado para pastoreo, utilizado para la alimentación del ganado mayor y menor.

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También se usan para el sembrío y cosecha de productos agrícolas en su mayoría papa, y en menor cantidad productos como maíz, oca, olluco, arveja y frutales. Cuadro N° 10: Uso Actual de los Suelos Categorías

Casos

Superficie con cultivos

2,076

654

19%

19%

Superficie agrícola sin cultivo y va a ser sembrada hasta julio 2013

749

212

6%

25%

Superficie agrícola sin cultivo y no va a ser sembrada

131

45

1%

27%

Superficie agrícola en descanso

317

98

3%

30%

Pastos naturales manejados

967

773

23%

52%

1,193

35%

87%

717

369

11%

98%

Superficie dedicada a otros usos

1,120

61

2%

100%

Total

7,276

3,404

100%

100%

Pastos naturales no manejados Montes y bosques

1,199

Superficie

%

Acumulado %

Fuente: CENAGRO 2013

Profundidad del Nivel Freático Se han realizado exploraciones en 33 calicatas a lo largo del camino vecinal, mediante calicatas de 1.00 m de profundidad no ubicándose el nivel freático. 3.1.3 Peligros y Vulnerabilidades En este ítem se ha realizado la identificación de los peligros que pueden afectar la zona donde se ejecutará el proyecto, de la siguiente manera:  Se ha realizado un reconocimiento de campo por la zona donde se ejecutará el proyecto.  Se ha recopilado información de la población que habita en la zona del proyecto.  Se ha revisado información en la Municipalidad Distrital de Paccha, sobre las ocurrencias de desastres o emergencia producidas en los últimos 6 años (2007 – 2013) en la zona del proyecto.  Se ha recopilado información de SINADECI sobre reportes de emergencia de la zona del proyecto mediante la página Web. Sobre la base de la información analizada se ha elaborado el cuadro 11, con la finalidad de analizar los principales peligros que existen en la zona donde se ejecutará el proyecto.

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Cuadro N° 11: Matriz de Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto PELIGRO

VULNERABILIDAD

RIESGO

1

0+100 - 0+300

2

0+220

3

1+500 - 1+680

¿Qué daños o pérdidas se ZONA DE IMPACTO ¿Qué evento o fenomeno natural ¿Porqué se ocasionarían podría ocurrir y causar daños y daños en la U.P. del ocasionarían en la U.P. del pérdidas en la U.P. del servicios? servicio? servicio? Por presencia de suelos Interrumpción del tránsito Plataforma de via Derrumbes y Deslizamientos inestables por colapso de la plataforma de la via. Avenidas maxima por fuertes Por ser el cauce muy Socavar los estribos del Puente Zanora precipitaciones estrecho puente Por presencia de cortes y Caida de plataforma de la via, Plataforma de via Derrumbes rellenos en ladera con interrupción del tránsito

4

6+100 - 6+240

Plataforma de via

5

11+300 - 15+100 Tránsito fluido

Neblina

6

20+300 - 23+500 Tránsito fluido

Neblina

7

12+600 - 12+800 Plataforma de via

Derrumbes

N°

PROGRESIVA

Derrumbes

Estabilizar taludes, con inclinaciones en base al tipo de suelo, considerar muros de contención Cambiar la ubicación del puente en una zona, mas amplia. Estabilizar taludes, con inclinaciones en base al tipo de suelo, considerar muros de contención Por presencia de cortes y Caida de plataforma de la via, Estabilizar taludes, con inclinaciones en rellenos en ladera con interrupción del tránsito base al tipo de suelo, considerar muros de contención Restringue el tránsito de Accidentes por falta de Señalización preventiva e informativa manera segura visibilidad Restringue el tránsito de Accidentes por falta de Señalización preventiva e informativa manera segura visibilidad Por presencia de cortes y Caida de plataforma de la via, Estabilizar taludes, con inclinaciones en rellenos en ladera con interrupción del tránsito base al tipo de suelo, considerar muros de contención

Fuente: Elaboración Propia

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ALTERNATIVAS

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Cuadro N° 12: Identificación de Peligros en la Zona de Ejecución del Proyecto

1. ¿Existe Antecedentes de peligros en la zona donde se planea ejecutar el proyecto?.

2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo analisis? ¿Qué tipo de peligros?

PELIGRO

PELIGRO

SI

Inundaciones Lluvias Intensas

X X X X X

Sequias Huaycos Derrumbes/Deslizamientos

Otros

Se producen basicamente en temporadas de lluvias intensas

Derrumbes/Deslizamientos

X

Otros

X X

X X

4. ¿La informacion existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar desiciones para la formulacion y evaluacion de proyectos?

SI

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Existen Reportes de la Municipalidad Distrital de Paccha y del IVP - Chota

X

SI

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Toda la región Cajamarca se encuentra en la Zona Sismica 2.

X

3. ¿Existe posibilidad de ocurrencia de algunos de los peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida util del proyecto?.

Fuente: Elaboración Propia.

Se dan por pronosticos de SENAMI X X

Incendios Neblina

COMENTARIOS

X

Sequias Huaycos

X X

Lluvias Intensas

Sismos

X X

Incendios

NO

Heladas Friaje De baja intensidad

X

SI

Inundaciones Con mayor intensidad de Diciembre a Abril.

Heladas Friaje Sismos

NO COMENTARIOS

Se han evidenciado en los trabajos de campo

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Se puede observar que los derrumbes y deslizamientos son los desastres que más afecta a la zona de estudio del proyecto. Características de los peligros Identificados Para definir el grado de peligro se ha utilizado los conceptos de frecuencia y severidad. Para definir el grado de Frecuencia (a) y Severidad (b), se ha utilizado la siguiente escala:

B = Bajo: 1; M= Medio: 2; A = Alto: 3; S.I. = Sin Información: 4. En el cuadro N° 13 se presenta el cuadro resumen del grado de los peligros identificados. Cuadro N° 13.1: Características y Grado de Peligros Identificados PELIGROS

SI

NO

FRECUENCIA B

M

A

SEVERIDAD S.I.

B

M

A

S.I.

1. Lluvias intensas

RESULTADO 2

¿Existen antecedentes de lluvias Intensas?

X

2

1

2

¿Han generado problemas de derrumbes y/o deslizamientos

X

2

1

2

¿Existe mal drenje?

X

2

1

2

2. Derrumbes / Deslizamientos

2

¿Existen procesos de erosión?

X

1

2

2

¿Existe mal drenaje de suelos?

X

1

2

2

¿Existen antecedentes de deslizamientos?

X

1

2

2

¿Existen antecedentes de derrumbes?

X

1

2

2

3. Sismos

2

¿Existen antecedentes de sismos?

X

1

1

4. Neblinas

2

¿Existen antecedentes de Neblinas?

X

2

1

2

Fuente: Elaboración Propia

De acuerdo con los resultados del cuadro 13, la zona en la cual se desarrollará el proyecto es de PELIGRO MEDIO.

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Cuadro N° 13.2: Emergencia Reportadas en Cajamarca al INDECI de Eventos Naturales en el Periodo 2003 - 2014

Reporte de Emergencias Históricas Departamento: CAJAMARCA ENERO

FEBRERO

MARZO

ABRIL

MAYO

JUNIO

JULIO

AGOSTO

SETIEMBRE

OCTUBRE

DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS

NOVIEMBRE

DICIEMBRE

DERRAME DE SUSTANCIAS NOCIVAS

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

INCENDIO URBANO

INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO INCENDIO URBANO

INUNDACION

INUNDACION

OTROS OTRO FENOM. FENOMENOS MET. O HIDROL. TECNOLOGICOS PRECIPITACIONES DEFORESTACION GRANIZO PRECIPITACIONES PRECIPITACIONES - LLUVIA LLUVIA

INUNDACION

INUNDACION

INUNDACION

INUNDACION

INUNDACION

DESLIZAMIENTO

INUNDACION

OTROS OTRO FENOM. MET. FENOMENOS O HIDROL. TECNOLOGICOS PRECIPITACIONES ACTIVIDAD PRECIPITACIONES GRANIZO VOLCANICA GRANIZO PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES LLUVIA LLUVIA LLUVIA LLUVIA LLUVIA LLUVIA LLUVIA

RIADA (CRECIDA RIADA (CRECIDA DE HUAYCO DE RIO) (AVENIDA) RIO) (AVENIDA)

HUAYCO

HUAYCO

HUAYCO

HELADA

ALUVION

SISMOS

HELADA

TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECTRICA)

OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA

VIENTOS FUERTES

VIENTOS FUERTES

HELADA

INUNDACION

DESLIZAMIENTO

EPIDEMIAS

TORMENTA ELECTRICA (TEMPESTAD ELECTRICA)

EXPLOSION

VIENTOS FUERTES VIENTOS FUERTES

VIENTOS FUERTES

VIENTOS FUERTES

HELADA

VIENTOS FUERTES

HELADA

VIENTOS FUERTES

DERRUMBE

DERRUMBE

DERRUMBE

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

DESLIZAMIENTO

INUNDACION

INUNDACION

INUNDACION

OTROS FENOMENOS TECNOLOGICOS PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES GRANIZO GRANIZO PRECIPITACIONES - PRECIPITACIONES LLUVIA LLUVIA

PRECIPITACIONES GRANIZO PRECIPITACIONES LLUVIA

HUAYCO

HUAYCO

HUAYCO

HUAYCO

SISMOS

ALUVION

SISMOS

OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA

OTROS DE GEODINAMICA EXTERNA

EXPLOSION

INCENDIO FORESTAL

INCENDIO FORESTAL

INCENDIO FORESTAL

VIENTOS FUERTES

Fuente: SINPAD - INDECI

Como se puede apreciar en el Cuadro 13.2 las emergencias que se reportan desde la Región Cajamarca están asociados a los peligros identificados en el cuadro N° 13.1.

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Foto N° 06: Zona de Peligro de Derrumbes: Progresiva 0+100 – 0+300

Foto N° 07: Zona de Peligro de Lluvias Intensas en Puente Zanora: Progresiva 0+220

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Foto N° 08: Zona de Peligro del Puente Zanora

Foto N° 09: Zona de Peligro de Neblina Progresiva 11+300 - 15+100

Foto N° 10: Zona de Peligro de Neblina Progresiva 11+300 - 15+100

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Medio Ambiente Se ha evidenciado que por las deficientes condiciones del camino vecinal Paccha – Quiden – Uñigan – El Lirio – Alto Perú, especialmente del sistema de drenaje; se vienen produciendo impactos en el ambiente de manera negativa y que se resumen en el siguiente cuadro N° 14. Foto N° 11: Zona de Contaminación por arrojo de desmonte a la Quebrada Zanora

Foto N° 12: Desmonte Arrojado sobre Áreas de Cultivo y Pastoreo: Laurelpampa

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Foto N° 13: Estado de Explotación de Cantera de Afirmado en Uñigan

Foto N° 14: Estado de Afectación de Suelos y Vegetación en Laurelpampa

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Foto N° 15: Contaminación por Movimiento de Tierras sin Control

Foto N° 16: Contaminación por mal estado de drenaje de la vía

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Cuadro Nº 14: Dimensiones ambientales que vienen siendo afectadas COMPONENTES DEL AMBIENTE Medio Físico Aire

Agua

Riesgo de contaminación de ríos, quebradas y manantiales, por emisión de combustibles, polvo y Generación de material particulado. Que Polvo y material Generan acumulación de sedimentos. particulado

Medio Biológico Suelo Residuos acumulados tratados.

Flora sólidos no

Medio Social Economía Pérdida de Valor de cultivos de papa y pastos.

Contaminación por emisión de polvo y Bajo costo de venta erosión de áreas de de producción Erosión de Zonas de cultivo. agropecuaria. Cultivo por falta de drenaje. Deforestación en Altos costos de áreas aledañas al Mantenimiento. Arrojo de desmonte en la Canteras utilizadas para camino vecinal. mantenimiento sin quebrada Zanora. Altos costos de control de explotación. transporte de carga y pasajeros. Fuente: Elaboración Propia

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Servicio

Salud

Paisaje

Inadecuado servicios de transporte

Alta probabilidad de Accidentes.

Alteración paisajista

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3.1.4 Unidad Productora del Servicio en que intervendrá el PIP La unidad productora de servicios, (servicio de transporte de carga y pasajeros) es el camino vecinal Paccha – Quiden – Iglesiapampa – Laurelpampa – Uñigan – Rayo el Sol – El Lirio – San Pablo – Alto Perú. Figura N° 11: Esquema de la Unidad Productora del Servicio

a) Procesos y Factores del Servicio Como factores que interviene en el servicio que se brinda a través de las vías de comunicación tenemos a la infraestructura vial, los recursos humanos requeridos, equipamiento y otros. Infraestructura Para el análisis de la infraestructura actual del camino vecinal se ha elaborado el inventario vial, en donde se analizan las condiciones actuales del camino vecinal como es: Daños y condiciones del pavimento, cantidad y estado de las obras de arte y drenaje, existencia de canteras, fuentes de agua y depósitos de material excedente y las características geométricas actuales de la vía. La carretera Paccha – Quiden – Iglesiapampa – Laurelpampa – Uñigan – Rayo el Sol – El Lirio – San Pablo – Alto Perú, es una vía que pertenece a la Red Vial Vecinal de la provincia de Chota; codificada en el Plan Vial Provincial Participativo de Chota como R – 29.

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Características Geométricas: 

La vía presenta anchos de calzada variables desde 2.80 m a 4.40 m de ancho como máximo en algunos tramos, a continuación se presenta el ancho promedio por Km. En promedio el camino vecinal presenta un ancho de calzada de 3.60 m, libre de cunetas y bermas. Cuadro N° 15: Ancho de Calzada Promedio por Km

0-1

Ancho de Calzada (m) 4.40

10-11

Ancho de Calzada (m) 3.70

20-21

Ancho de Calzada (m) 3.58

1-2

3.97

11-12

3.70

21-22

3.67

2-3

3.50

12-13

3.80

22-23

3.70

3-4 4-5

3.57

13-14

3.53

23-24

3.90

3.30

14-15

3.38

24-25

3.73

5-6

3.50

15-16

3.83

25-26

3.70

6-7

3.30

16-17

4.00

26-27

3.35

7-8

3.60

17-18

3.88

27-28

3.25

8-9

3.38

18-19

3.50

28-29

3.15

9-10

3.33

19-20

2.97

29-30

3.70

30-31

3.60

Kilometro

Kilometro

Kilometro

Fuente: Elaboración Propia

Grafico N° 02:

Variación del Ancho de Calzada 5.00

Ancho de Calzada

4.50 4.00 3.50 3.00 2.50 2.00

Así mismo la vía presenta en algunos tramos bermas de ancho variable, 0 – 0.60 m. así como es evidente que en algunos caso ya no existe cunetas. Por otro lado es evidente que los pobladores han invadido el ancho de vía, con la construcción de viviendas o cercos vivos.

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Foto N° 17: Calzada con ancho de 4.20 m, sin bermas y cunetas en la Progresiva 0+00

Foto N° 18: Calzada con ancho de 3.30 m, sin bermas y cunetas en la Progresiva 1+450; se aprecia 2 viviendas al borde de la vía

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Foto N° 19: Calzada con ancho de 2.80 m, sin bermas en la Progresiva 3+500; a la altura del Centro Poblado de Quiden

Foto N° 20: Calzada con ancho de 4.20 m, sin bermas en la Progresiva 7+00; a la altura de la localidad de Iglesiapampa

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Foto N° 21: Calzada con ancho de 3.80 m, sin bermas en la Progresiva 10+580; a la altura de la localidad de Huapal

Foto N° 22: Calzada con ancho de 3.10 m, sin bermas en la Progresiva 20+240; a la altura de la localidad de Uñigan

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Foto N° 23: Calzada con ancho de 3.40 m, sin bermas en la Progresiva 26+00; a la altura de la localidad de El Lirio

Foto N° 24: Calzada con ancho de 3.70 m, sin bermas en la Progresiva 29+930; a la altura de la localidad de Alto Perú

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De la información proporcionada por el Área Técnica de la Municipalidad Distrital de Paccha, la carretera fue construida con un ancho de plataforma de 5.00 m incluido bermas. Sin embargo por la invasión con cercos vivos, viviendas y muros se ha ido recortando el ancho. El eje de la vía presenta pendiente variable desde 0% en la salida del distrito de Paccha a pendientes de 10% - 13% en la vida del centro poblado de Quiden e Iglesiapampa (0+200 al 7+00) y de Huapal entre las progresivas del (8+500 al 13+600). Así mismo en el tramo entre las localidades de San Pablo – Alto Perú presenta pendientes de hasta 15%. Foto N° 26: Tramo Inicial de la Vía con pendientes Mínimas de 0% - 2%

Foto N° 27: Tramo San Pablo Vía con pendientes Mínimas de 0% - 2%

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Foto N° 28: Tramo con pendiente de hasta 14%

Estado del Pavimento: Se ha evaluado los daños y espesores actuales del pavimento de la vía Los Daños en el Pavimento se evaluado mediante un trabajo de campo a lo largo de los 30.6 Km; donde se han evaluado los principales daños que presenta el pavimento del camino vecinal: Ahuellamientos, Baches, cruces de agua, erosiones, encalaminado y otros daños presentados. Cuadro N° 16: Incidencia de los Daños en el Pavimento Tipo Daño

Incidencia

Porcentaje

Ahuellamiento

24

18.90%

Baches

76

59.84%

Erosion

26

20.47%

Otros (*)

1

0.79%

Total

127

Fuente: Elaboración Propia

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Grafico N° 03:

DAÑOS EN EL PAVIMENTO 70% 59.84%

% de Incidencia

60% 50% 40% 30% 20%

20.47%

18.90%

10% 0.79%

0% Ahuellamiento

Baches

Erosion

Otros (*)

Tipo de Daño Fuente: Elaboración Propia

De la evaluación se aprecia que el 59.66% de daños que presenta el pavimento de la carretera, se debe a baches que van hasta de 2x4 m, el 19% del camino vecinal presenta ahuellamientos de hasta 10 m de longitud, el 17.65% presenta erosión del pavimento por el paso vehicular y las condiciones meteorológicas de la zona. La principal causa analizada en las zonas de daños en el pavimento es por la falta de un adecuado drenaje, cunetas y aliviaderos. Foto N° 29: Tramo con presencia Baches que deterioran la calzada por falta de Drenaje

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Foto N° 30: Ahuellamientos en un tramo en Curva por Falta de Drenaje

Foto N° 31: Baches en el Tramo del Km 3.00, se aprecia falta de drenaje

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Foto N° 32: Erosión de la Carpeta de Afirmado de la Vía y a la vez formación de Encalaminado

Foto N° 33: Erosión de la Carpeta de Afirmado de la Vía por falta de drenaje y pendiente pronunciada

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Foto N° 34: Ahuellamientos en el pavimento de la vía Km 27

Foto N° 35: Baches en el pavimento de la vía Km 29

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Foto N° 36: Baches en el pavimento de la vía Km 15

Foto N° 37: Baches en el pavimento de la vía Km 30, por falta de cunetas

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Foto N° 38: Baches en el pavimento de la vía Km 20, por falta de cunetas

Para la Verificación del Espesor del Pavimento que presenta el camino vecinal, el cual es a nivel de afirmado, que según la información proporcionada por el área técnica de la Municipalidad Distrital de Paccha, el espesor inicial de la capa de afirmado fue de 20 cm. El material empleado ha sido de las canteras que se encuentran en el trayecto del camino vecinal. La verificación del espesor del afirmado se realizado en tramos cada 250 m aproximadamente, en donde se ha procedido a excavar un hoyo de 0.20x0.20 m y a la profundidad de encontrar subrasante. La evaluación se ha realizado en forma intercalada en la parte central y en las márgenes de la plataforma. De la Evaluación del espesor del pavimento (afirmado), se ha obtenido los siguientes resultados:

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Cuadro N° 17: Registro de Espesor de Pavimento Kilometro

E Maximo

E Minimo

E Promedio

0-1

0.11

0.07

0.09

1-2

0.07

0.04

0.06

2-3

0.07

0.04

0.06

3-4

0.06

0.05

0.06

4-5

0.09

0.05

0.07

5-6

0.12

0.04

0.08

6-7

0.12

0.08

0.10

7-8

0.08

0.04

0.06

8-9

0.12

0.05

0.09

9 - 10

0.14

0.07

0.11

10 - 11

0.10

0.07

0.09

11 - 12

0.12

0.04

0.08

12 - 13

0.17

0.04

0.11

13 - 14

0.07

0.02

0.05

14 - 15

0.20

0.05

0.13

15 - 16

0.08

0.03

0.06

16 - 17

0.14

0.06

0.10

17 - 18

0.15

0.08

0.12

18 - 19 19 - 20 20 - 21 21 - 22 22 - 23 23 - 24 24 - 25 25 - 26 26 - 27 27 - 28 28 - 29 29 - 30 30 - 30.6

0.15 0.10 0.12 0.13 0.08 0.08 0.10 0.10 0.15 0.11 0.12 0.11 0.10

0.03 0.08 0.05 0.07 0.07 0.08 0.05 0.08 0.08 0.09 0.08 0.04 0.05

0.09 0.09 0.09 0.10 0.08 0.08 0.08 0.09 0.12 0.10 0.10 0.08 0.08

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

Se tiene a lo largo del camino vecinal un espesor mínimo de 2 cm de afirmado y máximo de 20 cm. El promedio general es de 8 cm. En el Grafico que se presenta a continuación, se aprecia que del Km 3 al 20 es donde el pavimento presenta mayor espesor, esto debido a que el camino vecinal en esta zona cuenta con mantenimiento rutinario permanente, cuyas labores básicas son bacheos. Por otro lado los tramos donde presenta afirmado mínimo o nulo, corresponde a los tramos donde no se tiene mantenimiento rutinario, que básicamente comprende el tramo entre el C.P. de Uñigan y Alto Perú, además que en esta zona hay mayor presencia de lluvias y no se cuenta con drenaje. INFORME FINAL

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Grafico N° 04:

Espesor del Pavimento por Km.

Espesor de Pavimento

0.20

0.15

0.10

0.05

0 - 1 2 - 3 4 - 5 6 - 7 8 - 9 10 - 12 - 14 - 16 - 18 - 20 - 22 - 24 - 26 - 28 - 30 11 13 15 17 19 21 23 25 27 29 30.6 E Maximo

E Minimo

E Promedio

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

Foto N° 39: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 0+320 = 7cm

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Foto N° 40: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 2+350 = 4cm

Foto N° 41: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 5+700 = 7cm

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Foto N° 42: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 10+580 = 10cm

Foto N° 43: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 14+980 = 5cm

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Foto N° 44: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 20+715 = 12cm

Foto N° 45: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 25+780 = 8cm

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Foto N° 46: Verificación de Espesor de Afirmado Progresiva 27+780 = 10cm

Obras de Arte y Drenaje: Se ha realizado el inventario de cunetas, alcantarillas, badenes, pontones, puentes, pases de agua y muros de contención. Así mismo se ha realizado el análisis de sus características como materiales de construcción estado y funcionamiento. Existen 34 alcantarillas, de las cuales 23 son de concreto armado, el resto de mampostería. Y 2 badenes de piedra que están en mal estado. Si bien existe un buen número de alcantarillas, estas no llegan a cubrir toda la longitud del camino vecinal es así que a partir del centro poblado de Uñigan no se cuenta con alcantarillas. Existe un aproximado de 10 km de cunetas de tierra en 40 tramos, pero obstruidas y que no están operativas. Existen dos puentes de madera con estribos de mampostería, en evidente estado de deterioro, así como un puente peatonal de concreto armado. 2 pontones de concreto armado, que funcionan parcialmente puesto que no tienen las dimensiones adecuadas. Finalmente existe un solo tramo con muro de concreto armado, de aproximadamente 10 m de longitud.

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Cuadro N° 18: resumen de Inventario Obras de Arte y Drenaje Tipo de Material

Tipo Alcantarilla

31

Tajea

1

Cunetas

40

Muro

1

Puente

3

Ponton

2

Baden

2

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

Grafico N° 05:

Obras de Arte y Drenaje 45

40

40 35

31

30 25 20 15 10 5

1

1

3

2

2

Puente

Ponton

Baden

0 Alcantarilla

Tajea

Cunetas

Muro

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

Cuadro N° 19: Inventario Obras de Arte y Drenaje Progresiva

Tipo

Material

Estado

0+220.00

P

Mad.

R

L

0+450.00

C

T

R

S

0.50x0.60

Se encuentra semi operativa.

1+000.00

A

M

M

S

0.80x1.20

Se encuentra en mal estado.

1+250.00

P

Mad.

R

L

Puente 2, luz 11.90 m, ancho 3.8 m.

1+250.00

P

CA

B

S

Puente 3, luz 11.90 m, ancho 2.0 m.

2+000.00

Ptn

Mad.

R

S

2.20x3.60

Pontón de madera.

2+650.00

Ptn

Mad.

R

S

2.50x3.60

Pontón de madera.

2+940.00

A

M

M

O

0.80x1.20

Obstruida totalmente con vegetación.

3+320.00

A

C

M

O

0.60x1.30

Necesita mantenimiento.

4+170.00

A

M

R

S

0.40x0.90

Operativa, necesita mantenimiento.

4+520.00

B

M

M

O

0.80x3.70

Badén de mampostería, deteriorado.

5+180.00

C

T

M

O

0.50x25.00

Cuneta obstruida con tierra y veget.

INFORME FINAL

Operativ. Dimens.Daño

Observaciones / Comentarios

Puente 1, luz 9.90 m, ancho 3.9 m.

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C

T

5+320.00

A

CA

5+470.00

A

CA

5+620.00

A

CA

5+990.00

A

5+120.00

R

S

0.90x10.00

Semi operativa, falta mantenimiento.

R

S

0.80x3.40

Operativa, en proceso de deterioro.

M

O

0.80x1.00

La alcantarilla se encuentra obstruida.

R

S

0.90x3.40

Alcantarilla obstruida con vegetación.

M

M

O

0.80x3.40

Obstruida, falta mantenimiento.

T

M

M

S

0.70x3.60

Se encuentra semi operativa.

6+380.00

C

T

M

O

0.60x100

Obstruida con vegetación.

6+600.00

C

T

M

O

0.60x35.0

Obstruida con vegetación.

8+350.00

C

T

M

O

0.70x4.00

Obstruida por deslizamientos.

8+840.00

A

CA

M

S

0.70x3.40

Alcantarilla obstruida con vegetación.

10+490.00

A

Mad.

R

S

0.75x3.50

Obstruida con tierra y maderas.

10+920.00

A

M

R

S

0.80x3.40

Semi operativa, con vegetación.

10+970.00

C

T

R

S

0.70x20.0

Semi operativa, con vegetación.

11+160.00

A

T

M

M

0.90x3.60

Necesita alcantarilla, aguas por la vía.

11+350.00

A

CA

R

S

0.80x3.40

En proceso de mejoramiento.

11+600.00

B

C

M

S

3.70x3.50

Badén de concreto

11+920.00

C

T

R

S

0.80x30.0

Se encuentra semi operativa.

12+140.00

A

CA

B

L

0.90x3.50

Limpia y libre de obstáculos.

12+670.00

M

CA

B

12+870.00

A

CA

R

S

0.90x3.50

Se encuentra relativamente bien.

12+900.00

C

T

R

S

0.70x50.0

Se encuentra semi operativa.

13+050.00

A

CA

R

S

0.80x3.50

Se encuentra semi obstruida.

13+400.00

A

CA

B

L

0.90x1.90

Limpia y libre de obstáculos.

14+140.00

C

T

R

S

0.80x20.0

Obstruida con sedimentos.

14+300.00

A

CA

B

L

0.90x3.50

Se encuentra operativa.

14+630.00

A

CA

B

L

0.90x3.65

Se encuentra operativa.

14+860.00

C

T

M

O

0.40x20.0

Cuneta tapada por deslizamientos.

15+190.00

C

T

R

S

0.70x17.0

Se encuentra semi obstruida.

15+320.00

A

CA

B

L

0.90x3.60

Se encuentra operativa.

15+840.00

C

T

M

O

1.10x10.00

Obstruida con tierra.

15+960.00

A

CA

B

L

0.80x3.50

Se encuentra operativa.

16+050.00

A

CA

B

L

0.60x3.60

Se encuentra en buen estado.

16+170.00

C

T

M

S

0.80x15.00

Obstruida, mal sistema de drenaje.

17+180.00

A

CA

R

S

0.90x3.60

Semi obstruida con vegetación.

17+430.00

A

CA

R

O

0.90x3.60

Obstruida con vegetación.

17+450.00

A

CA

R

O

0.80x3.70

Necesita mantenimiento en cunetas.

17+850.00

C

T

M

O

0.80x15.0

Obstruida, drenaje inadecuado.

18+280.00

A

CA

R

S

0.90x3.60

Obstruida con vegetación.

18+620.00

A

CA

R

S

0.90x3.70

Semi obstruida con tierra y vegetación.

18+930.00

A

CA

R

S

0.90x3.60

Semi obstruida con vegetación.

19+110.00

A

CA

R

S

0.90x3.80

En deterioro, llegada de cuneta obstr.

Muro concreto armado, buen estado.

19+400.00

C

T

M

O

0.80x20.0

Se encuentra semi operativa.

19+640.00

A

CA

M

S

0.85x3.65

En deterioro, obstr. con vegetación.

19+750.00

A

CA

R

S

1.10x3.80

Se encuentra obst. Con tierra y veget.

INFORME FINAL

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C

T

M

O

0.7x20.0

Cuneta tapada con tierra totalmente.

21+550.00

C

T

R

S

0.80x30.0

Semi operativa, con lodo acumulado.

22+450.00

C

T

M

O

0.50X60.0

Drenaje inadecuado, cuneta tapada.

22+650.00

C

T

M

O

0.50X35.0

Obstruida por deslizamiento de tierra.

22+740.00

C

T

M

O

0.80x100.0

Semi obstr. con tierra de deslizam..

23+210.00

C

T

M

O

0.80X20.0

Cuneta obstruída con sedimentos.

24+200.00

C

T

R

S

0.70X70.0

Semi obstruida con vegetación.

24+760.00

C

T

R

L

0.70X60.0

Cuneta semi operativa.

24+900.00

C

T

R

L

0.70X65.0

Cuneta semi operativa.

25+470.00

C

T

M

O

0.80X100.0

Cuneta obstruida totalmente.

25+730.00

C

T

M

O

0.80X60.0

Obstr. con tierra y rocas.

25+920.00

C

T

R

L

0.70X40.0

Cuneta semi operativa.

27+000.00

C

T

M

O

0.85X30.0

Colmatada de tierra y con vegetación

27+560.00

C

T

M

O

0.85X30.0

Colmatada de tierra y con vegetación.

27+900.00

C

T

M

O

0.85X30.0

Colmatada de tierra y con vegetación

28+110.00

C

T

M

O

0.80x20.0

Con tierra, vegetación y arbustos.

28+220.00

C

T

M

O

0.90x25.0

Colmatada de tierra, veget. y arbustos

28+320.00

C

T

M

O

0.75x30.0

Totalmente deteriorada.

28+900.00

C

T

M

O

0.80x36.0

Colmatada de tierra y con vegetación

29+000.00

C

T

M

O

0.70x40.0

Obstruida con rocas, tierra y veget.

29+120.00

C

T

M

O

0.80x31.0

Obstruida con rocas, tierra y veget.

29+340.00

C

T

M

O

0.75x12.00

Con tierra, vegetación y arbustos.

29+400.00

C

T

M

O

0.80x28.0

En mal estado, drenaje inadecuado.

30+250.00 C T R S Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

0.80X50.0

Cuneta semi operativa.

Tipo

Mat. Obra Arte ó Drenaje

Estado

Operatividad

Alcantarilla: A

Puente: P

Tierra: T

Madera: Mad.

Bueno: B

Limpia: L

Tajea: T

Pontón: Ptn

Mamp Piedra: M

Piedra: P

Regular: R

Semi Obstr: S

Cunetas: C

Badén: B

Cº Simple: C

TMC

Malo: M

Obstruida: O

Cº Armado: CA

Metálico: Met.

Muro: M

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Foto N° 47: Alcantarilla en mal estado (obstruida), en la progresiva 1+000 así como cunetas colmatadas y falta de limpieza

Foto N° 48: Alcantarilla de Concreto Armado obstruida totalmente con vegetación en la progresiva 2+940.

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Foto N° 49: Pontón de madera en estado regular, en la progresiva 2+000

Foto N° 50: Pase de Agua con falta de alcantarilla o badén, en la progresiva 4+520.

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Foto N° 51: Tramo con cunetas obstruida, colmatadas e inoperativas En la progresiva 5+180.

Foto N° 52: Alcantarilla de concreto armado en proceso de mantenimiento, en la progresiva 11+350.

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Foto N° 53: Badén de concreto en mal estado, progresiva 11+600.

Foto N° 54: Muro de contención de concreto armado, progresiva 12+660.

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Foto N° 55: Alcantarilla en mal estado, obstruida con tierra y vegetación, en la progresiva 17+430.

Foto N° 56: Cuneta en mal estado, necesita aliviadero, en la progresiva 17+850.

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Foto N° 57: Alcantarilla obstruida e inoperativa llena vegetación y tierra, evidencia falta de mantenimiento, en la progresiva 19+750.

Foto N° 58: Drenaje inexistente, no cuenta con cuneta, en la progresiva 22+450.

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Foto N° 59: Cuneta inexistente o tapada, en la progresiva 25+470.

Foto N° 60: Cuneta obstruida y colmatada llena de tierra y vegetación, así mismo no existe aliviadero para evacuar aguas de la plataforma, en la progresiva 27+900.

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Foto N° 61: Cuneta colmatada mal estado e inoperativa, sistema de drenaje sin aliviadero, en la progresiva 29+400.

Foto N° 62: Cuneta inoperativa colmatada por falta de mantenimiento, en la progresiva 30+250

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En el camino vecinal existen dos puentes carrozables en las progresivas 0+230 sobre la quebrada Zanora y en la progresiva 1+240 sobre la quebrada Simón Mayo. El puente sobre la Quebrada Zanora tiene las siguientes características:  Ubicación en la progresiva 0+230, sobre la quebrada Zanora.  Material de construcción. Es un puente de madera sobre estribos de concreto ciclópeo.  Sus dimensiones son las siguientes: 10 m de luz, 4.50 m de ancho y una altura de 11.50 m desde el lecho del rio.  Su estado de conservación es malo y su operatividad restringida a vehículos ligeros y de bajo tonelaje. Foto N° 63: Puente Carrozable de Madera sobre la Quebrada Zanora

R=8 m

Como se aprecia en la foto 63, el puente de madera sobre la quebrada Zanora, se encuentra ubicada en una curva cerrada de radio 8 metros, lo que lo hace peligroso para el tránsito vehicular. Por otro lado a la salida del puente esta un tramo en subida de 13% de pendiente. El punto de ubicación de la quebrada es una curva estrecha que debido a la construcción de los estribos del puente se ha reducido aún mucho más, lo cual ha generado que el agua cauce la erosión de los estribos.

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Foto N° 64: Vista Frontal del Puente Carrozable de Madera sobre la Quebrada Zanora

En la foto se aprecia que el puente está formado por vigas de madera de sección circular que están en mal estado, así mismo se aprecia un refuerzo a madera falso puente también de madera. Foto N° 65: Vista de la Estructura superior del puente Zanora

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Foto N° 66: Vista de la Cimentación de los Estribos del Puente, donde se aprecia socavación

Como se puede apreciar en la foto los estribos del puente están en proceso de socavación, debido al estrechamiento del cauce de la quebrada y la mala ubicación del puente. De continuar este proceso de erosión, podría producirse la caída y colapso del puente. El puente sobre la Quebrada Simón Mayo tiene las siguientes características:  Ubicación en la progresiva 1+240, sobre la quebrada Simón Mayo.  Material de construcción. Es un puente de madera sobre estribos de mampostería de piedra.  Sus dimensiones son las siguientes: 12 m de luz, 4.20 m de ancho y una altura de 5.80 m desde el lecho del rio.  Su estado de conservación es malo y su operatividad restringida a vehículos ligeros y de bajo tonelaje.

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Foto N° 67: Vista del Puente sobre la Quebrada Simón Mayo, al lado se observa puente peatonal de concreto armado.

En la foto 67 se aprecia el puente carrozable, el cual es de madera sobre vigas de madera de sección circular. El puente peatonal de concreto armado cuyas dimensiones son de 13 m de luz, 2 m de ancho. La viga principal es de 1.25 m de peralte y 0.20 m de ancho. Foto N° 68: Vista Inferior de la Estructura superior del puente de madera y del puente peatonal

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Foto N° 69: Vista de los estribos del puente carrozable, el cual es de mampostería de piedra.

Foto N° 70: Vista de los estribos del puente peatonal, el cual es de concreto armado.

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Plazoletas de Cruce y Señalización Existen 45 puntos con plazoletas de cruce, que si bien es cierto no fueron construidas desde el inicio de la vía, estas han sido ganadas con el tiempo por los transportistas con la finalidad de tener un espacio para efectuar maniobras de cruce o adelantamiento. Solo existe una señal informativa, que indica el cruce a la localidad de San Martin; no existe hitos kilométricos y señales preventiva o restrictiva. Foto N° 71: Plazoleta Típica de Cruce que aún quedan en el camino vecinal

Recursos Humanos Para el mantenimiento del camino vecinal, se tiene como responsable al Instituto Vial Provincial de Chota, que es la entidad encargada de la administración y gestión de la red vial vecinal en la provincia de Chota; por lo que ha firmado los convenios con la Municipalidad Distrital de Paccha para dar mantenimiento rutinario a este camino vecinal. El Instituto Vial Provincial de Chota cuenta con el personal técnico para llevar a cabo las acciones de trabajos de mantenimiento del camino vecinal. Los trabajos de mantenimiento rutinario, el IVP mediante la contratación de una empresa comunal de la zona, para lo cual anualmente se convoca a proceso de selección. INFORME FINAL

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Foto N° 72: Personal de Mantenimiento Rutinario Realizando, mantenimiento de Alcantarillas

Foto N° 73: Personal de Mantenimiento Rutinario Realizando, mantenimiento de Alcantarillas de Concreto Armado

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Sin embargo se ha analizado que las labores de mantenimiento rutinario, no son las adecuadas, puesto que se aprecia que el camino vecinal presenta un bajo nivel de transitabilidad, por el deterioro de su geometría; como se apreciado en la sección de obras de arte y drenaje, existen tramos con cunetas totalmente colmatadas, alcantarillas obstruidas, puentes y pontones en mal estado. Así mismo no se aprecia labores de bacheo, roce y limpieza, desquinche, etc. Esto se debe entre otros factores a la falta de una adecuada supervisión y programación de labores por parte del IVP, así como se ha evidenciado que el personal que realiza las labores de mantenimiento rutinario es insuficiente, no cuenta con la implementación necesaria y no tiene dirección técnica. Equipamiento y Maquinaria Para los casos que el mantenimiento del camino vecinal requiera el uso de maquinaria, se cuenta con la disponibilidad de los equipos de la Municipalidad Distrital de Paccha; que cuenta con volquetes de 8 y 15 m3 y cargador frontal. Así mismo se cuenta con la disponibilidad limitada de combustible por parte del IVP para casos de emergencia. Foto N° 74: Maquinaria de la Municipalidad Distrital de Paccha, apoyando en labores de mantenimiento en el camino vecinal (Cargador Frontal)

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Materiales, Agregados e Insumos Tanto para labores de mejoramiento como mantenimiento a lo largo del camino vecinal se cuenta con canteras de material de afirmado de buena calidad, así como en el distrito de Paccha se dispone de combustibles, materiales de construcción y mano de obra calificada. En los 30.6 Km del camino vecinal se han identificado un total de 15 canteras, de las cuales se han extraído muestras para ser remitidas al laboratorio de suelos para determinar su aptitud. De estas canteras el mayor acceso es de 1 km. La mayoría se encuentra en los márgenes de la vía. Existe disponibilidad para la extracción de material de estas canteras, no habiéndose encontrado oposición por parte de los propietarios. En cuanto a fuentes de agua, estas son escasas por la falta de cursos de agua permanentes y de regular volumen. Se han identificado siete fuentes, de las cuales 5 son pozos pequeños. Dos fuentes están ubicadas en la ubicación de los puentes y una a una distancia de 5 km del punto final en la localidad de Muyoc Grande. Estas condiciones se van a reflejar en los costos de transporte de agua, lo cual resultara en elevado. Se han ubicado dos depósitos de material Excedente (DME) uno en el Km 23 y otro en el km 23 +0840, estos debido a que del Km 0 al 15 son zonas de producción agrícola y ganadera y del km 24 en adelante son zonas de ladera. Cuadro N° 20: Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos Descripción

Cantidad

Observación

Canteras

8

maximo 1 Km de acceso

Fuente de Agua

8

Hasta 5.0 Km de Distancia

Botaderos

2

En Rayo el Sol

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

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Cuadro N° 21: Cuadro de Ubicación de Canteras, Fuentes de Agua y Botaderos Lado

Acceso (m)

Cantera

Fuente Agua

0+000.00

-

500m

X

Por la Carretera Paccha Chadín.

5+500.00

-

1km

x

Por el desvío a San Martín (cant. grande)

7+270.00

D

X

Posible cantera (pequeña).

8+060.00

I

9+410.00

I

0

X

Pozo de agua pequeño.

9+440.00

I

30

X

Pozo de agua pequeño.

9+870.00

I

0

X

Pozo pequeño (de concreto).

X

Quebrada de agua que cruza la vía.

D.M.E.

Propietario de cantera

X

Observaciones / Comentarios

Posible cantera (pequeña).

11+600.00

I

21+250.00

D

0

23+000.00

I

0

X

Lugar amplio para votadero.

23+840.00

D

0

X

Lugar para votadero.

23+930.00

I

0

28+160.00

I

0

28+370.00

I

0

X

28+600.00

I

0

X

29+500.00

I

0

X

30+230.00

I

0

X

Pozo de agua pequeño

30+310.00

D

30

X

Pozo de agua pequeño

5.0 Km

X

Se tiene el rio que pasa por Muyoc Grande

30+600.00

X

Cantera grande con potencia suficiente.

X

Cantera grande, con potencia suficiente X

Pozo pequeño Cantera con potencia media. Genobeba R Lizandro P

Cantera con potencia media. Cantera grande, con potencia suficiente

Fuente: Elaboración Propia – Inventario Vial

Foto N° 75: Cantera de material para afirmado a 500 m. del km. 0+000 (en la carretera Paccha - Chadín)

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Foto N° 76: Cantera grande de material para afirmado en el lado derecho de la vía en la progresiva 21+250.

Foto N° 76: Depósito de material excedente en el lado derecho de la vía en la progresiva 23+000.

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Foto N° 77: Pozo de agua, construido de concreto al lado izquierdo de la vía en la progresiva 9+970.

Foto N° 78: Riachuelo para ser usado como fuente de agua para el proyecto, ubicado en el caserío de Muyoc Grande a 5.00 del Punto Final del Camino Vecinal

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b) Niveles de Producción del Servicio Actualmente los pobladores de los centros poblados y caseríos de Quiden, Iglesiapampa, Laurelpampa, Uñigán, Rayo El Sol, El Lirio, San Pablo, Alto Perú y del área de influencia indirecta; se trasladan en camionetas, combis, camiones de 2 ejes, motos hacia la capital distrital. Así mismo su producción agrícola es restringida debido a las plagas que atacan los sembríos, asistencia técnica muy limitada, falta de organización de agricultores. Para determinar el nivel de producción se ha realizado el aforo de tráfico vehicular, mediante un conteo durante siete días de la semana, cuyos resultados se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N° 22: Resumen Aforo de Tráfico Vehicular Semanal y por Tipo de Vehículo Tipo de Vehículo

Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Viernes

Sábado

Domingo

Automovil

1

3

2

3

3

3

3

Camioneta

9

8

10

9

13

8

9

C.R.

0

3

1

4

0

0

0

Micro

0

0

0

0

0

0

0

Bus Grande

0

0

0

0

0

0

0

Camión 2E

5

1

5

11

3

6

4

Camión 3E

6

2

2

5

0

2

2

TOTAL

21

17

20

32

19

19

18

Fuente: Elaboración Propia – Estudio de Tráfico

Grafico N° 06:

Distribución del Tráfico Vehicular 35

32

30 25

21

20

20 17

19

19

Viernes

Sábado

18

15 10 5 0 Lunes

Martes

Miércoles

Jueves

Domingo

Fuente: Elaboración Propia – Estudio de Tráfico

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Como se aprecia en los cuadros precedentes y el grafico de distribución, en el día jueves es donde se presenta mayor volumen de tráfico vehicular; esto se debe a que en ese día se da las actividades de mercado en el C.P. Uñigan, a donde se trasladan pobladores de las diferentes comunidades a realizar sus actividades comerciales y de igual manera de la capital distrital concurren comerciantes a expender diferentes productos. Con los datos del conteo vehicular se ha realizado cual es el IMDa que actualmente brinda el servicio de transporte en el camino vecinal, el cual es de 20 vehículos. Cuadro N° 23: Resultados del IMD Tipo de Vehículo Automovil Camioneta C.R. Micro Bus Grande Camión 2E Camión 3E TOTAL

Tráfico Vehícular en dos Sentidos por Día Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado 3 2 3 3 3 8 10 9 13 8 3 1 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 5 11 3 6 2 2 5 0 2 17 20 32 19 19

Lunes 1 9 0 0 0 5 6 21

Domingo 3 9 0 0 0 4 2 18

TOTAL SEMANA 18 66 8 0 0 35 19 146

IMDS

FC

IMDa

3 9 1 0 0 5 3 21

0.92966310 0.9296631 0.9296631 0.9296631 0.9296631 1.06744137 1.06744137

2 9 1 0 0 5 3 20

Fuente: Elaboración Propia – Estudio de Tráfico

La composición del trafico está representado en un 45% por vehículos tipo camioneta 4x4, debido a que son las unidades con mayor facilidad de transitar por las condiciones actuales de la vía; le siguen camiones de 2 ejes con un 25%, camiones de 3 ejes con el 15% y camionetas rurales o combis con el 5%. Se tiene un 10% de automóviles, es necesario aclarar que en el aforo no se han registrado estas unidades, sin embargo si el tránsito de motocicletas, para lo cual se ha establecido una equivalencia de 3 motos igual a 1 automóvil. Grafico N° 07:

Distribución del IMD a Actual

15%

10%

Automovil Camioneta C.R.

25% 45% 5%

Micro Bus Grande Camión 2E

0%

Camión 3E

0%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio de Tráfico

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Como usuarios del servicio los pobladores de las localidades beneficiarias, manifiestan trasladarse con mayor frecuencia a la capital distrital, al menos una vez por semana, esto con motivo de realizar labores comerciales. Cuadro N° 24: Origen y Destino del Movimiento de Transporte Origen\Destino

Muyoc Grande X

Paccha

PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

X X X X X X X X

Uñigan

Bambamarca

Chota

X

X X X

X X X

X

X

X X X X X X

X X X X X

X X

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Del cuadro anterior se aprecia que la población de las localidades beneficiarias directamente, todos se trasladan hacia la capital distrital. Así mismo los C.P. de Uñigan y Muyoc Grande son las localidades a donde se dirigen, esto debido a la presencia de mercados. La capital provincial es menos accesible por la distancia y disponibilidad de movilidad; siendo más accesible la salida hacia la Provincia de Bambamarca. Cuadro N° 25: Frecuencia de Viaje de la Población Beneficiaria Paccha PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

5 3 1 2 1 1 1 1

Muyoc Grande 1

1 1 1 1 1 1

Uñigan

Bambamarca

Chota

1

2 1 1

1 1 1

1

1

1 1 1 1 1

1 1

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

En el cuadro N° 25, se aprecia que al menos 1 vez por semana la población de las localidades beneficiarias se trasladan a la capital distrital (Paccha), lo cual es muy bajo debido a que no se cuenta con movilidad frecuente; esto se da generalmente los días domingos, que es el día de mercado. Por otro lado de las localidades de Quiden e Iglesiapampa recurren con más frecuencia a Paccha, 5 y 3 veces por semana respectivamente; esto se da por su cercanía básicamente, tal es así que de estos lugares acuden realizar labores comerciales, trabajar y estudiar. Por otro lado a la localidad de Muyoc Grande que se encuentra en el distrito de Cortegana, acuden con frecuencia una vez a la semana especialmente de las INFORME FINAL

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localidades de la zona alta, puesto que en este centro poblado se realiza mercado los días viernes. Al igual que a Uñigan los días Jueves de cada semana. La población manifiesta que a la Capital de provincia se trasladan escasamente a 1 vez por semana. Pero con mayor frecuencia a la provincia de Bambamarca hasta 2 veces por semana, con la finalidad de realizar intercambio comercial. Foto N° 79: Dos tipos de vehículos cuyo tránsito predomina en el camino vecinal, camionetas 4x4 y camiones de 2 ejes.

Foto N° 80: Camión acopiador de leche, que transita todos los días de la semana desde Paccha hasta Muyoc Grande.

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Foto N° 81: vehículo tipo camioneta 4x4 usada como transporte particular o de pasajeros.

Foto N° 82: Vehículos menores, motocar, empleada como carguera para transportar leche hacia los centros de enfriamiento.

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Foto N° 83: Otro modelo de camión de 2 ejes que cumple como acopiador de leche.

Foto N° 84: Otro modelo de moto car que transita diariamente en el camino vecinal

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Foto N° 85: Vehículos que transitan o llegan los días de mercado (camionetas 4x4, motos lineales y camiones).

Foto N° 86: Camión carguero de 2 ejes tipo fuso, cuyo transito se hace difícil por las condiciones geométricas de la vía

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c) Capacidad de Gestión del Servicio Actualmente el tránsito en la carretera en algunos tramos el paso se vuelve un tanto complicada debido a las obras de arte en mal estado o a la inexistencia de éstas, falta de drenaje de las aguas pluviales, las cuales se empozan en la carretera provocando también el desprendimiento del afirmado de la carretera. Otro factor limitante del servicio son las condiciones geométricas de la vía como es curvas demasiado cerradas con radios mínimos de hasta 8 m, pendientes y contrapendientes muy elevadas de 10% a 14%; ancho muy corto de la vía de hasta 3.00 m en algunos tramos y que en promedio es de 3.60 m en toda la vía; falta de señalización preventiva sobre todo en curvas y zonas de neblina. En cuanto a la gestión administrativa del servicio, la carretera Paccha – Quiden – Iglesiapampa – Laurelpampa – Uñigan – Rayo el Sol – El Lirio – San Pablo – Alto Perú; pertenece a la red vial vecinal por lo que su administración está a cargo del Instituto Vial Provincial de Chota; quien es el encargado del mantenimiento tanto rutinario como periódico. Actualmente el camino vecinal cuenta con mantenimiento rutinario los 365 días del año, para lo cual el IVP Chota ha contratado los servicios de una empresa comunal para hacerse cargo de este servicio. Los recursos económicos para el mantenimiento rutinario corresponden en parte al IVP Chota y con la contra partida de la Municipalidad Distrital de Paccha, quienes han firmado el respectivo convenio de transferencias financieras para las labores de mantenimiento rutinario. Sin embargo por las condiciones actuales del camino vecinal se aprecia que las labores de mantenimiento rutinario no son efectivas y suficientes, se aprecia que la infraestructura del camino vecinal requiere mayores trabajos de mantenimiento como es limpieza de cunetas, bacheo, roce y limpieza, limpieza de obras de arte y drenaje, señalización, etc. Foto N° 87: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de Bacheo, que no viene brindando la empresa de mantenimiento rutinario

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Foto N° 88: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de Limpieza de cunetas, que no viene brindando la empresa de mantenimiento rutinario

Foto N° 89: Zona del Camino Vecinal que requiere labores de roce y limpieza que no viene brindando la empresa de mantenimiento rutinario

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Foto N° 90: Empresa de mantenimiento rutinario Brindando Mantenimiento a obras de Arte en el camino vecinal

d) Percepción de los Usuarios Respecto al Servicio De las entrevistas sostenidas con los pobladores en la visita de campo, manifiestan su molestar por no contar con acceso vehicular permanente y buenas condiciones para trasladarse a la capital de distrito durante todo el año, ya que en épocas de lluvias el acceso de vehículos se dificulta por el deterioro de las obras de arte y drenaje o por la falta de éstas. Del Ítem “b” se manifestó que los pobladores se trasladan al menos una vez por semana hacia la capital distrital, sin embargo manifiestan que el traslado toma un tiempo muy largo puesto que se realiza este traslado en camiones de carga o camionetas 4x4 a velocidades muy bajas. En el siguiente cuadro se presenta las distancias desde los principales caseríos hacia los puntos frecuentes de viaje.

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Cuadro N° 26: Distancias de Transporte Hacia los principales puntos de Mercado (Kms) Paccha

Muyoc Grande 36

Uñigan

PACCHA 19 QUIDEN 4 IGLESIAPAMPA 7 LAURELPAMPA 16 20 3 UÑIGAN 19 17 RAYO EL SOL 24 12 5 EL LIRIO 27 9 8 SAN PABLO 29 7 10 ALTO PERU 31 5 12 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Bambamarca

Chota

33 37 40

56 60 63

52

75

60 62

Como se puede apreciar las distancias a la capital provincial es mucho mayor a la distancia que existe entre Paccha y Bambamarca, es por tal razón que hay un mayor intercambio comercial con esta provincia, que es facilitado por la disponibilidad de transporte. En función a las distancias del cuadro 26 los tiempos de viaje aproximados se presentan en el siguiente cuadro: Cuadro N° 27: Tiempos de Transporte Hacia los principales puntos de Mercado (Horas) Paccha

Muyoc Grande 2.8

Uñigan

Bambamarca

PACCHA 1.5 QUIDEN 0.3 IGLESIAPAMPA 0.5 LAURELPAMPA 1 1.8 0.5 UÑIGAN 1.5 1.3 RAYO EL SOL 1.8 1.1 0.3 EL LIRIO 2 0.8 0.5 SAN PABLO 2.3 0.6 0.8 ALTO PERU 2.5 0.3 1 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Chota

2 2.3 2.5

4 4.3 4.5

3.5

5.5

4 4.3

El medio de transporte más usado en la zona de influencia del proyecto es la camioneta 4x4, en promedio el tiempo de transporte desde La Capital distrital hasta Alto Perú (Punto final de la carretera) es de 2.5 horas. Un tiempo que se aprecia relativamente alto por la longitud del camino, esto debido a que básicamente la velocidad de marca es de 10 a 20 km/horas, mas tiempos de parada. Por otro lado el tiempo de viaje desde la Capital distrital a la Capital Provincial es de 4 horas, y 2 horas hacia Bambamarca.

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Cuadro N° 28: Costo de Transporte de Pasajeros Hacia los principales puntos de Mercado (En Nuevos Soles) Paccha

Muyoc Grande

Uñigan

Bambamarca

PACCHA S/. 10.00 S/. 8.00 QUIDEN S/. 2.00 IGLESIAPAMPA S/. 3.00 LAURELPAMPA S/. 5.00 S/. 5.00 S/. 1.00 UÑIGAN S/. 8.00 S/. 5.00 RAYO EL SOL S/. 8.00 S/. 3.00 S/. 1.00 EL LIRIO S/. 9.00 S/. 4.00 S/. 2.00 SAN PABLO S/. 9.00 S/. 3.00 S/. 2.00 ALTO PERU S/. 10.00 S/. 1.00 S/. 3.00 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Chota

S/. 10.00 S/. 12.00 S/. 13.00

S/. 15.00 S/. 17.00 S/. 18.00

S/. 18.00

S/. 23.00

S/. 19.00 S/. 19.00

En el tramo de Paccha a Alto Perú, existe un costo de S/. 10.00, según la percepción de los beneficiarios es un costo muy alto, puesto que se compara con el pasaje de Paccha a otras localidades como Chalamarca este es menor (S/. 6.00). De igual manera se aprecia que el costo de Paccha a la Provincia de Chota es de S/. 15.00, costo elevado que es consecuencia de la escasa disponibilidad de movilidad en forma directa y permanente. Por otro lado se ha evidenciado que los costos promedios de transporte de carga en la zona de influencia del proyecto, asciende a S/. 5.00 por quintal de 50 kg. Costos por encima del promedio de otras rutas del distrito o de la provincia que oscilan entre S/. 2.50 por quintal, las razones obedecen al desgaste de vehículos por transitar por una carretera en mal estado, lo cual significa mayores costos de mantenimiento vehicular. e) Exposición y Vulnerabilidad Para el análisis de vulnerabilidad del proyecto, ante los peligros identificados en la zona donde se ejecutara se ha tenido en cuenta los siguientes criterios:    

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La exposición a los peligros identificados es decir si está en el área de impacto, es decir su localización. La fragilidad con la que se va a enfrentar la ocurrencia de los peligros identificados. El grado de recuperación o resiliencia ante la ocurrencia de los peligros identificados. En el cuadro 29 se muestra el análisis de la vulnerabilidad del proyecto bajo los tres criterios señalados en el párrafo precedente.

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Cuadro Nº 29: Análisis de la Vulnerabilidad del Proyecto PREGUNTAS

SI

A. Análisis de Vulnerabilidades por Exposición (localización) 1. ¿El trazo escogido para la ubicación del camino vecinal y puentes evita su exposición a peligros?

2. ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del trazo del camino vecinal en las zonas de peligro al igual que los puentes por una zona menos expuesta? B. Análisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamaño, tecnología) 1. ¿Los trabajos de mejoramiento del camino vecinal sigue la normativa vigente? 2. ¿Los materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? C. Análisis de Vulnerabilidades por Resiliencia 1. ¿Existen vías de comunicación alternas en la zona del proyecto, en caso de ocurrencia de desastres? 2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 3. En la zona de ejecución del proyecto, ¿existen mecanismos organizativos, para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 5. ¿La población beneficiaria del proyecto conoce los potenciales daños que la afectarían si se produce una situación de peligro cuando el proyecto no cuenta con medidas de reducción de riesgo? Fuente: Elaboración Propia. INFORME FINAL

NO

X

X

SI X

X

X

X

X

X

SI

COMENTARIOS

El trazo del camino ya está definido, pero se han realizado las mejoras del trazo horizontal, vertical y se ha reubicado el puente sobre la Quebrada Zanora El trazo está definido sin embargo se han realizado la reubicación del puente 1, pero en base al trazo original de la vía.

NO COMENTARIOS Se empleado las normas técnicas vigentes para caminos vecinales y obras de arte y drenaje. Se emplean materiales de construcción de la zona del proyecto, debidamente analizados en laboratorio Se ha tenido en cuenta la topografía de la zona, características físicas y geológicas. Se han diseñados las características del camino vecinal y las obras de arte y drenaje como puentes y alcantarillas en base a las condiciones topográficas, geológicas y climáticas de la zona. Se ha diseñado en base al requerimiento del servicio y tipología de camino Se ha propuesto realizar los trabajos tomando en cuenta las condiciones climáticas, donde los trabajos de mejoramiento y construccón deben realizarse en temporada de verano. NO COMENTARIOS

X

Existen vías alternas, como la ruta Alto Perú Ramoscucho - Bambamarca. Se cuenta con los recursos de la Municipalidad Distrital de Paccha, Defensa Civil y del IVP Chota. Comité Distrital de Defensa Civil, y organizaciones sociales

X

Se plantea capacitar a la población en temas de mantenimiento

X X

X

Conoce que se podría afectar el tránsito por el camino vecinal, lo que generaría problemas de traslados de personas y productos como leche

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Grado de Vulnerabilidad del Proyecto Con los factores de exposición, fragilidad y resiliencia se ha determinado el grado de vulnerabilidad del proyecto (baja, media y alta); se presenta en el cuadro 10. Cuadro Nº 30: Análisis del Grado de Vulnerabilidad del proyecto GRADO DE VULNERABILIDAD

FACTOR DE VULNERABILIDAD

Exposición

VARIABLE BAJO (A) Localización del proyecto respecto de la condición de peligro

X

(B) Características del terreno

X

(C) Tipo de construcción

X

(D) Aplicación de normas de construcción

X

MEDIO

Fragilidad

Resiliencia

(E) Actividad económica de la zona

X

(F) Situación de pobreza de la zona

X

(G) Integración institucional de la zona

X

(H) Nivel de organización de la población (I) Conocimiento sobre ocurrencia desastres por parte de la población

X de

(J) Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres (K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres

X X X

Fuente: Elaboración Propia.

Del cuadro 30, se aprecia que las variables de exposición y de fragilidad presentan un grado de vulnerabilidad baja y las variables de resiliencia presentan un grado de vulnerabilidad baja y media; por lo tanto el proyecto presenta un grado de VULNERABILIDAD BAJA.

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ALTO

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3.1.5 Los involucrados en el PIP a) Población Beneficiaria El principal grupo involucrado lo constituye la Población Beneficiaria, que para el proyecto se ha considerado a todo el distrito de Paccha, que es la población de referencia y población demandante potencial del servicio, los cuales están afectados por el inadecuado acceso vehicular y peatonal que se da por la carretera. Así mismo esto le ha imposibilitado acceder a mejores servicios como es agua potable y saneamiento, educación, salud y otros. A continuación se presenta las principales características socio económicas de la población beneficiaria: DEMOGRAFÍA Y POBLACIÓN: De acuerdo a los resultados del XI Censo de Población y VI de vivienda 2007, en el distrito de Paccha predomina la población eminentemente rural, la cual representa 4162 habitantes de 5165 en total. El mayor grupo poblacional está en el intervalo de 1 a 14 años. En la clasificación de géneros existe una proporción similar en el intervalo de 15 a 29 años. Al ser una población eminente rural, es de vital importancia que cuenten con accesos adecuados desde sus localidades y la capital de distrito, es decir con la zona urbana, que es el principal centro de intercambio comercial a nivel de distrito. Cuadro Nº 31: Población por Sexo, Área Rural y Urbana del Distrito de Paccha al Año 2007 POBLACIÓN POR ÁREA URBANA, RURAL Y SEXO Distrito PACCHA Hombres Mujeres URBANA RURAL

GRANDES GRUPOS DE EDAD TOTAL

5165 2520 2645 1003 4162

MENOS DE 1 AÑO 109 51 58 18 91

1 A 14 AÑOS 1756 893 863 307 1449

15 A 29 AÑOS

30 A 44 45 A 64 AÑOS AÑOS

1279 625 654 248 1031

927 421 506 198 729

65 A MÁS AÑOS

744 359 385 165 579

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

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350 171 179 67 283

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Gráfico N° 08:

Pirámide de Población - Distrito Paccha 65 A MÁS AÑOS

-3.31%

45 A 64 AÑOS

3.47%

-6.95%

30 A 44 AÑOS

7.45%

-8.15%

15 A 29 AÑOS

9.80%

-12.10%

12.66%

1 A 14 AÑOS -17.29%

16.71%

MENOS DE 1 AÑO

-0.99%

-20%

-15%

-10%

-5%

Mujeres

1.12% 0%

5%

10%

15%

20%

Hombres

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

A partir del año 2009 el distrito de Paccha ha experimentado una disminución progresiva de su población, es decir una tasa de crecimiento negativa de -0.48% esto se aprecia en los datos de estimación y proyección de la población por sexo 2008 – 2014. Cuadro Nº 32: Tasa de Crecimiento, del Distrito de Paccha POBLACIÓN Distrito de Paccha

AÑO 2,008 5495

TC -0.48%

2014 5358

Fuente: Elaboración Propia

Cuadro Nº 33: Población por Sexo, 2007 – 2014 del Distrito de Paccha AÑO TOTAL 2,007 5165 2,008 5495 2,009 5474 2,010 5460 2,011 5439 2,012 5414 2,013 5388 2,014 5358 Fuente: Elaboración Propia

HOMBRES 2520 2699 2692 2683 2673 2661 2649 2635

MUJERES 2645 2796 2782 2777 2766 2753 2739 2723

Como se aprecia la población ha disminuido de 5495 habitantes en el año 2008 a 5358 habitantes en el año 2014, de las opiniones de la población este fenómeno se da básicamente por la migración de la población, sobre todo rural, hacia otras ciudades como Chota, Cajamarca o Chiclayo; por razones de trabajo, estudios o mejores condiciones de vida.

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Gráfico N° 09:

Evolución de la Población Paccha 2007-2014 2900 2800 2700 2600 2500 2,007

2,008

2,009

2,010

HOMBRES

2,011

2,012

2,013

2,014

MUJERES

Fuente: Elaboración Propia

Como se puede apreciar del cuadro 33 y del grafico 9, hay una tendencia decreciente de la población del distrito de Paccha lo cual significaría que se está dando una migración hacia otras ciudades, por entrevista a pobladores esta migración se está dando de la zona rural hacia la capital de provincia, Chota, y diferentes ciudades. Esta migración se da a razón de -0.01% anual. El fenómeno de la migración se está dando básicamente, porque la población busca mejores oportunidades de vida como es trabajo, educación, salud, etc. De continuar esta tendencia de migración al final del horizonte del proyecto es decir al año 2014 se tendría una población de 5358 habitantes. De los cuales 2635 son hombres y 2723 mujeres. En el estudio socioeconómico del área de influencia se ha recogido información de población tanto de los beneficiarios directos como indirectos. Se tiene también localidades que pertenecen al distrito de Miguel Iglesias y de Cortegana, que se benefician y transitan por el camino vecinal. Se tiene un total de 5101 beneficiarios, de los cuales 2663 con directos y 2438 son indirectos.

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Cuadro N° 34: Población Beneficiaria del Proyecto Población

N° Familias N° Habitantes

Beneficiarios Directos PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU Beneficiarios Indirectos Rejopampa San Martin Huapal Alto Machay Villapampa Muyoc Chico Vista Alegre Las Palmas Muyoc Grande Simón Mayo Pacchapampa Jorge Chavez TOTAL

216 160 60 30 170 40 35 45 60 70 13 10 75 27 133 55 35 40 56 25 97

2,663 865 267 244 155 461 130 105 207 229 2,438 245 86 50 297 79 530 191 105 159 221 88 387 5,101

Distrito Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Paccha Paccha Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Paccha Miguel Iglesias Paccha Cortegana Miguel Iglesias

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Gráfico N° 10:

Población Beneficiaria del Proyecto

Beneficiarios Indirectos 48%

Beneficiarios Directos 52%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Como se aprecia el 52% de la población es directamente beneficiada por el proyecto, es decir el camino pasa por dichas localidades. En tanto el 48% si bien es cierto no están en el paso del camino vecinal, sin embargo hacen uso del camino vecinal para trasladarse a diferentes destinos. INFORME FINAL

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Del área de influencia directa, es Paccha urbana la que cuenta mayor población, siendo 865 habitantes, seguido de Uñigan con 461; de la zona de influencia indirecta tenemos a Muyoc Chico con 530. Gráfico N° 11:

Distribución de la Población Beneficiaria 1,000 800 600 400 200 0

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 91: Población del Centro Poblado de Quidén, donde se aprecia la participación Femenina en las reuniones y Actividades

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Foto N° 92: Población de la Localidad de Iglesiapampa, participación Femenina. En esta Reunión se ha Tenido la Participación del Alcalde Distrital de Paccha

Foto N° 92: Reunión con la Población del Centro Poblado de Uñigán y de Laurelpampa

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Foto N° 93: Población de la Localidad de Rayo el Sol, donde se aprecia la participación Femenina en las reuniones y Actividades

Foto N° 94: Reunión con la Población del Centro Poblado de Lirio, San Pablo y Alto Perú

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EDUCACIÓN: En el distrito de Paccha al año 2007 existe un 19.9% de la población mayor a 3 años que no cuenta con educación. Siendo las mujeres las relegadas. El mayor porcentaje, 41% de la población cuenta con educación primaria, siendo la educación superior de nivel universitario el menos alcanzado. Cuadro Nº 35: Población de Acuerdo al Nivel educativo alcanzado en el Distrito de Paccha NIVEL EDUCATIVO ALCANZADO

POBLACIÓN

Distrito PACCHA

4801 2342 363 56 1293 509 17 49 14 41 2459 753 48 1290 321 5 25 7 10

Hombres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. incompleto Superior no univ. Completo Superior univ. Incompleto Superior univ. Completo Mujeres Sin nivel Educación inicial Primaria Secundaria Superior no univ. Incompleto Superior no univ. Completo Superior univ. incompleto Superior univ. Completo

Grafico N° 12:

Población por Nivel Educativo Alcanzado Sin nivel

1116

Educación inicial

104

Primaria

2583

Secundaria

830

Superior no univ. Incompleto

22

Superior no univ. completo

74

Superior univ. Incompleto

21

Superior univ. completo

51

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

En el Área de Influencia directa En el tema de educación se tiene que en el año 2013 se han matriculado un total de 1290 alumnos en los tres niveles de educación: 221 en el nivel inicial, tanto escolarizado como no escolarizado; 571 en primaria y 498 en secundaria. Se identificado que en Alto Perú y San Pablo no se INFORME FINAL

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tiene institución educativa del Nivel Inicial. Así mismo los únicos locales secundarios están en Paccha, Uñigan y Alto Perú; lo que significa que los jóvenes que desean seguir estudios secundarios deben recorrer grandes distancia para llegar al centro educativo como es el caso de Rayo el Sol, Laurel Pampa, EL Lirio y San Pablo. Como se puede apreciar en el cuadro siguiente la mayor concentración de alumnos se da en Paccha, esto debido a las condiciones que presta para el servicio. Sin embargo se ha identificado que en el Centro Poblado de Uñigan se viene construyendo la institución educativa primaria la cual tendrá una moderna infraestructura y permitirá brindar un mejor servicio.

Cuadro N° 36: Instituciones Educativas en el Área de Influencia Código modular Inicial 0344465 1437664 1532274 2957047 2957049 2957028 1629005 Primaria 0448464 0448456 0760041 0582767 0448563 0448498 1134063 1365840 0611533 Secundaria 0453100 0760082 1452614

Nombre de IE

Nivel

Ubicación

375 537 564 LOS LUCERITOS LOS AMIGUITOS LOS ARBOLITOS 580

Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial Inicial

Paccha QUIDEN UÑIGAN LAURELPAMPA EL LIRIO RAYO EL SOL IGLESIAPAMPA

10517 10516 GREGORIO MALCA 101076 10984 10527 10520 101155 101161 821091

Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria Primaria

Quiden Paccha RAYO EL SOL LAUREL PAMPA EL LIRIO UÑIGAN SAN PABLO IGLESIAPAMPA ALTO PERU

RAMON CASTILLA Secundaria INCA GARCILASO DE LA VEGA Secundaria IEGECOM DON JOSE DE SAN MARTIN Secundaria Total

Alumnos (2013)

Paccha Uñigan ALTO PERU

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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221 93 28 39 13 16 13 19 571 67 228 22 23 44 85 16 47 39 498 337 127 34 1290

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Grafico N° 13:

Población Escolar en el Año 2013

Secundaria 39%

Inicial 17%

Primaria 44%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 95: Institución Educativa Del Nivel Primario En La Localidad De Iglesiapampa.

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Foto N° 96: Institución Educativa Del Nivel Inicial Y Primario En La Localidad De Laurelpampa.

SALUD En el área de influencia del proyecto existen los siguientes establecimientos de salud: Cuadro N° 37: Establecimientos de Salud en el Área de Influencia del Proyecto Código Único

Nombre del establecimiento

00004730

PACCHA

00004731

EL LIRIO

00004732

UÑIGAN

00009871

IGLESIAPAMPA

00012166

QUIDEN

Clasificación CENTROS DE SALUD O CENTROS MEDICOS PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD PUESTOS DE SALUD O POSTAS DE SALUD

Categoria I-3 I-1 I-1 I-1 I-1

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Como se puede apreciar el establecimiento de mayor categoría se encuentra en Paccha, sin embargo es un centro sin internamiento, los casos de mayor complejidad son derivados hacia El Centro de Salud de Bambamarca. En el caso de Laurelpampa acuden al Puesto de Salud de Uñigan para su atención, Rayo el Sol y San Pablo lo hacen en el Puesto de Salud de Lirio y finalmente la población de Alto Perú se atiende el puesto de Salud de Muyoc Grande. INFORME FINAL

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Cuadro N° 38: Población Asegurada al SIS en el Distrito de Paccha Año 2014 UBIGEO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO 060413 CAJAMARCA

CHOTA

0-4 años

PACCHA

5 - 11 años

477

12 - 17 18 - 29 años años

906

621

855

30 - 59 años

60 a más

1,398

468

Total 4,725

Fuente: Base de Datos SIS Central - MINSA

Gráfico N° 14:

Población Asegurada al SIS - 2014 60 - mas 30 - 59 18 - 29 12 - 17 5 - 11 0-4 0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Fuente: Base de Datos SIS Central - MINSA

Del total de 5358 habitantes solo 4725 tienen seguro integral de salud (SIS), es decir el 88% de la población; por lo que el 12% aún no cuenta con acceso al SIS. Siendo la población de 30 – 59 años el 30% de los asegurados y de 5 a 11 años el 19%. Foto N° 97: Puesto De Salud En El Centro Poblado De Quidén

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VIVIENDA En el distrito de Paccha la mayor cantidad de viviendas se ubican en la zona rural, 1299 viviendas de un total de 1619, las características principales son casas de materiales rústicos, tapial y adobe con techos de calamina. Cuadro N° 39: Vivienda por Tipo de Zona y Condición de Ocupación Paccha 2007 ÁREA URBANA Y RURA, Y TIPO DE VIVIENDA

CONDICIÓN DE OCUPACIÓN

TOTAL

OCUPADA Distrito PACCHA Casa independiente Choza o cabaña URBANA Casa independiente RURAL Casa independiente

DESOCUPADA

1619

1559

60

1585

1526

59

34

33

1

320

305

15

320

305

15

1299

1254

45

1265

1221

44

34 33 Choza o cabaña Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

1

Gráfico N° 15:

Vivienda por zona y Condición de Ocupación Choza o cabaña Casa independiente RURAL Casa independiente URBANA Choza o cabaña Casa independiente Distrito PACCHA

0

500 DESOCUPADA

1000

1500

2000

OCUPADA

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Como se aprecia en el grafico la mayor parte de las viviendas están ocupadas, principalmente en la zona rural. En el área de influencia directa existe un total de 816 viviendas, distribuidas de la siguiente manera:

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Cuadro N° 40: Número de Viviendas en el área de Influencia Directa Localidad PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU Total

N° Viviendas 216 160 60 30 170 40 35 45 60 816

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Como se puede apreciar en Paccha Cercado es donde se registra la mayor cantidad de viviendas, 216 en total, por la concentración al ser la zona urbana y capital de distrito, le sigue en cantidad el Centro Poblado de Uñigán que es el segundo en importancia con 170 viviendas. Gráfico N° 16:

Número de Viviendas por Localidad 250 200 150 100 50 0

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Del total de Viviendas 651 tienen piso de tierra, que corresponde básicamente a las viviendas de la zona rural del área de influencia; 200 viviendas cuentan con piso de cemento y están ubicadas en la capital distrital, en el C.P. de Quiden y Unñigan.

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Gráfico N° 17:

Características de Viviendas 700

651

600 500 400 300 200 200 100 0 Piso de Tierra

Piso de Cemento

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 98: Vivienda Típica del Área de Influencia del Proyecto en la Zona Rural

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Foto N° 99: Vivienda Típica del Área de Influencia del Proyecto en la Zona Rural (Centro Poblado Uñigán)

Del total de viviendas existen 78 viviendas que no cuentan con los servicios de agua potable y saneamiento y existen 783 que si cuentan con ambos servicios, ya sea a través de conexiones domiciliarias o piletas públicas en el caso del servicio de agua y con alcantarillado en Paccha y Uñigan; con letrinas en las demás localidades. En el caso de agua potable todas las viviendas cuentan con conexión domiciliaria, dentro de la vivienda o con su pileta domiciliaria en el caso de las localidades rurales. Respecto al saneamiento solo en Paccha urbano y el C.P. de Uñigan cuentan con alcantarillado, las demás localidades tienen letrinas sanitarias. Cuadro N° 41: Número de Viviendas por Servicios de Agua Potable y Saneamiento Sin Agua y Con Agua Con Localidad Desague Potable Saneamiento PACCHA 0 216 216 QUIDEN 15 145 145 IGLESIAPAMPA 8 52 52 LAURELPAMPA 0 30 30 UÑIGAN 20 150 140 RAYO EL SOL 10 30 30 EL LIRIO 20 60 60 SAN PABLO 5 40 40 ALTO PERU 0 60 60 TOTAL 78 783 773 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico INFORME FINAL

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Grafico N° 18:

Servicios de Agua y Saneamiento en las Viviendas 250 200 150 100 50 0

Sin Agua y Desague

Con Agua Potable

Con Saneamiento

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 100: Viviendas con Servicios de Agua y Saneamiento en La Localidad de Alto Perú

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De la información recabada de campo se ha determinado que existen 765 viviendas dentro del área de influencia del proyecto que no cuentan con servicio de energía eléctrica en domicilio, no obstante que existen las redes primarias y secundaria en la zona, esta falta de servicio se da en las localidades de Rayo el Sol y Alto Perú, al igual que Uñigan. En todas las localidades existe el servicio, faltando únicamente la puesta en servicio, es así que aún se vienen ejecutando proyectos de electrificación rural tanto por el Gobierno Regional como Nacional. Cuadro N° 42: Número de Viviendas por Servicios de Energía Eléctrica Localidad PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU TOTAL

Sin Servicio Con Servicio 0 216 0 160 0 60 0 30 10 160 15 25 30 50 0 45 20 40 75 786

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Grafico N° 19:

Servicio de Energía Eléctrica en Viviendas 250 200 150 100 50 0

Sin Servicio

Con Servicio

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Como se puede apreciar aún existe en las localidades de Uñigan, Rayo el Sol, Lirio y Alto Perú; viviendas sin servicio de energía eléctrica por lo que tienen que usar lámparas de kerosene, velas y gas para su alumbrado. INFORME FINAL

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Foto N° 101: Viviendas de la Localidad de Rayo el Sol con Servicio de Energía Eléctrica, Pública y Domiciliaria

SERVICIO DE TRANSPORTE La población beneficiaria hace uso del servicio de transporte con mayor frecuencia hacia la capital distrital, sobre todo los días domingos con la finalidad de realizar actividades comerciales. Cuadro N° 43: Origen y Destino del Movimiento de Transporte Origen\Destino PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

Paccha X X X X X X X X

Muyoc Grande X

X X X X X X

Uñigan

Bambamarca

Chota

X

X X X

X X X

X

X

X X X X X

X X

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Los C.P. de Uñigan y Muyoc Grande son las localidades a donde se dirigen, esto debido a la presencia de mercados. La capital provincial es menos accesible por la distancia y disponibilidad de movilidad; siendo más accesible la salida hacia la Provincia de Bambamarca.

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Cuadro N° 44: Frecuencia de Viaje de la Población Beneficiaria Muyoc Grande 1

Paccha PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

5 3 1 2 1 1 1 1

1 1 1 1 1 1

Uñigan

Bambamarca

Chota

1

2 1 1

1 1 1

1

1

1 1 1 1 1

1 1

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Al menos 1 vez por semana la población de la localidades beneficiarias se trasladan a la capital distrital (Paccha), esto se da generalmente los días domingos, que es el día de mercado. Por otro lado de las localidades de Quiden e Iglesiapampa recurren con más frecuencia a Paccha, 5 y 3 veces por semana respectivamente; esto se da por su cercanía básicamente, tal es así que de estos lugares acuden realizar labores comerciales, trabajar y estudiar. Por otro lado a la localidad de Muyoc Grande que se encuentra en el distrito de Cortegana, acuden con frecuencia una vez a la semana especialmente de las localidades de la zona alta, puesto que en este centro poblado se realiza mercado los días viernes. Al igual que a Uñigan los días Jueves de cada semana. La población manifiesta que a la Capital de provincia se trasladan escasamente a 1 vez por semana. Pero con mayor frecuencia a la provincia de Bambamarca hasta 2 veces por semana, con la finalidad de realizar intercambio comercial. Cuadro N° 45: Distancias de Transporte Hacia los principales puntos de Mercado (Kms) Paccha PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

4 7 16 19 24 27 29 31

Muyoc Grande 36

20 17 12 9 7 5

Uñigan

Bambamarca

Chota

19

33 37 40

56 60 63

52

75

3 5 8 10 12

60 62

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Como se puede apreciar las distancias a la capital provincial es mucho mayor a la distancia que existe entre Paccha y Bambamarca, es por tal razón que hay un mayor intercambio comercial con esta provincia, que es facilitado por la disponibilidad de transporte. INFORME FINAL

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Cuadro N° 46: Tiempos de Transporte Hacia los principales puntos de Mercado (Horas) Paccha PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

0.3 0.5 1 1.5 1.8 2 2.3 2.5

Muyoc Grande 2.8

1.8 1.3 1.1 0.8 0.6 0.3

Uñigan

Bambamarca

Chota

1.5

2 2.3 2.5

4 4.3 4.5

3.5

5.5

0.5 0.3 0.5 0.8 1

4 4.3

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

El medio de transporte más usado en la zona de influencia del proyecto es la camioneta 4x4, en promedio el tiempo de transporte desde La Capital distrital hasta Alto Perú (Punto final de la carretera) es de 2.5 horas. Un tiempo que se aprecia relativamente alto por la longitud del camino, esto debido a que básicamente la velocidad de marca es de 10 a 20 km/horas, mas tiempos de parada. El tiempo de viaje desde la Capital distrital a la Capital Provincial es de 4 horas, y 2 horas hacia Bambamarca. Cuadro N° 47: Costo de Transporte de Pasajeros Hacia los principales puntos de Mercado (En Nuevos Soles) Paccha PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU

S/. 2.00 S/. 3.00 S/. 5.00 S/. 8.00 S/. 8.00 S/. 9.00 S/. 9.00 S/. 10.00

Muyoc Grande

Uñigan

Bambamarca

Chota

S/. 10.00

S/. 8.00

S/. 10.00 S/. 12.00 S/. 13.00

S/. 15.00 S/. 17.00 S/. 18.00

S/. 5.00 S/. 5.00 S/. 3.00 S/. 4.00 S/. 3.00 S/. 1.00

S/. 1.00 S/. 18.00

S/. 23.00

S/. 1.00 S/. 2.00 S/. 2.00 S/. 3.00

S/. 19.00 S/. 19.00

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

En el tramo de Paccha a Alto Perú, existe un costo de S/. 10.00, según la percepción de los beneficiarios es un costo muy alto. De igual manera se aprecia que el costo de Paccha a la Provincia de Chota es de S/. 15.00, costo elevado que es consecuencia de la escasa disponibilidad de movilidad en forma directa y permanente. Por otro lado se ha evidenciado que los costos promedios de transporte de carga en la zona del influencia del proyecto, asciende a S/. 5.00 por quintal de 50 kg. Costos por encima del promedio de otras rutas del distrito o de la provincia que oscilan entre S/. 2.50 por quintal, las razones obedecen al desgaste de vehículos por transitar por una carretera en mal estado, lo cual significa mayores costos de mantenimiento vehicular. INFORME FINAL

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Foto N° 102: Vehículos Típicos Que Transitan Por La Vía: Camionetas 4x4 Y Camiones De 2 Ejes Tipo Fuso.

SERVICIOS GENERALES El 100% de la población del área de influencia del proyecto cuenta con teniente gobernador, el 29% cuenta con servicio de telefonía comunitaria, que se ubica en las localidades de Paccha, Quiden , Iglesiapampa y Muyoc Grande; en el 14% de las localidades se tienen mercados (Paccha, Quiden y Muyoc Grande) pero que el 100% de la población accede a estos mercados; el 38% tiene acceso a servicio de televisión de señal abierta, 14% cuentan con molinos, 10% cuentan con panaderías, en el 90% de localidades existen plantas queseras y el 76% tiene acceso al servicio de telefonía celular. Gráfico N° 20

Servicios Generales 120% 100% 100%

90% 76%

80% 60% 40% 20%

38% 29% 14%

14%

10%

0%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico INFORME FINAL

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ACTIVIDADES ECONÓMICAS  Ocupación: En el área de influencia del proyecto la población se dedica básicamente a dos actividades: La ganadería y agricultura en ese orden de importancia, siendo otras actividades menores, el comercio, producción de quesos y otros servicios. Existen un total de 1,452 productores o familias que se dedican a la agricultura de pequeña escala; 967 familias que tienen como actividad principal la ganadería, básicamente lechera; existen 43 productores de lácteos (queso) y cinco familias que se dedican a la carpintería. Cuadro N° 48: Actividades Económicas Por Localidad del Área de Influencia Localidad

Agricultura

Ganaderia

P. Queso

PACCHA 216 45 QUIDEN 160 30 IGLESIAPAMPA 60 50 LAURELPAMPA 30 30 UÑIGAN 170 170 RAYO EL SOL 40 40 EL LIRIO 35 35 SAN PABLO 45 45 ALTO PERU 60 60 REJOPAMPA 70 42 SAN MARTIN 13 13 HUAPAL 10 10 ALTO MACHAY 75 45 VILLAPAMPA 27 18 MUYOC CHICO 133 85 VISTA ALEGRE 55 43 LAS PALMAS 35 21 MUYOC GRANDE 40 36 SIMÓN MAYO 56 43 PACCHAPAMPA 25 20 JORGE CHAVEZ 97 86 TOTAL 1,452 967 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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2 1 1 2 4 2 4 2 2 3 4 0 3 1 4 0 1 4 0 1 2 43

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Gráfico N° 21

Actividades Economicas del Area de Influencia del Proyecto 250 200 150 100 50 0

Agricultura

Ganaderia

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 103: Características Típicas De Los Terrenos Del Área De Influencia Del Proyecto, Zonas De Pastos Y De Cultivo.

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Agricultura La agricultura es la principal actividad económica desarrollada en la zona de influencia del proyecto. Existen un total de 3,471 has de diversos cultivos, de un total de 4,413 has disponibles para cultivo. Se manifiesta en la encuesta que el 100% de las familias del área de influencia del proyecto se dedican a la agricultura, la cual es básicamente para el auto consumo, destinando un pequeño porcentaje al mercado que oscila del 5% al 15%. Cuadro N° 49: Distribución del Área de Influencia por condición de Uso Localidad PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU REJOPAMPA SAN MARTIN HUAPAL ALTO MACHAY VILLAPAMPA MUYOC CHICO VISTA ALEGRE LAS PALMAS MUYOC GRANDE SIMÓN MAYO PACCHAPAMPA JORGE CHAVEZ TOTAL

Area Area para Cultivada Cultivo (Has) (Has) 144 162 42 47 68 77 102 115 930 1,046 87 98 247 278 303 341 190 214 140 210 39 59 60 90 150 225 54 81 266 399 110 165 70 105 100 150 112 168 63 94 194 291 3,471 4,413

Total de Tierras 306 89 145 217 1,976 185 525 644 404 263 73 113 281 101 499 206 131 188 210 117 364 7,035

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

En el área de influencia del proyecto existe una limitada disponibilidad de área de uso agrícola, estos debido a que mayormente la zona está conformada por suelos de jalca, no muy aptos para el desarrollo de la agricultura. Existen zonas como por ejemplo Rayo el Sol, Uñigan, El Lirio y Parte de San Pablo terreno pedregosos y donde la vegetación predominante es el ichu. El centro poblado de Uñigan por su extensión presenta la mayor área de cultivo, así como un alto potencial para el desarrollo de la actividad agrícola.

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Grafico N° 22:

Distribución del Area Agricola de Zona de Influencia 1,200 1,000 800 600 400 200 0

Area Cultivada (Has)

Area para Cultivo (Has)

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Principales Cultivos: La actividad agrícola está mayoritariamente representada por el cultivo de papa, maíz, olluco, oca; dependiendo de la zona, en las localidades más próximas a Paccha se cultiva el maíz y papa de mejor calidad; a diferencia que las localidades de altura predomina la papa, olluco y oca con rendimientos muy bajos y que básicamente es destinado al autoconsumo. La mayor extensión del área de cultivo está ocupada por pastos naturales, los cuales son tratados y cultivados, por lo que constituyen el soporte de la actividad ganadera de la zona. Cuadro N° 50: Distribución del Área de Influencia por condición de Uso Cultivo Papa Maiz Oca Olluco Frutales Arveja Pastos Total

Has 161 145 42 32 8 33 3050 3471

Rendimiento (Kg/ha)

Precio en Chacra (S/kg)

8,000.00 1,800.00 3,300.00 6,000.00 13,000.00 1,800.00 16,000.00

0.64 0.80 0.50 0.60 1.00 1.00 0.10

% Venta 30% 25% 10% 15% 75% 60% 100%

% Autoconsumo 70% 75% 90% 85% 25% 40% 0%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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Del cuadro anterior se aprecia que los cultivos presentan rendimientos, por debajo del promedio provincial, no obstante que existen condiciones para mejorar los cultivos. Esto se da básicamente porque no hay motivación para mejorar las técnicas de cultivo ya que no existe un mercado tractivo para su venta. La papa tiene un rendimiento promedio de 8000 Kg/ha, el cual es inferior a las 1000 – 12000 kg/ha que se tiene en el promedio provincial. Por otro lado los precios de venta son muy bajos vemos que el Kg de papa en chacra se negocia en promedio a S/. 0.64, cuando en el promedio provincial esta entre S/.0.80 – S/.1.20, razones que generan desmotivación en la población para dedicarse a la agricultura, estos debido a que no hay acceso a los mercados locales y provinciales por los altos costos de transporte de carga. Se ha determinado de las entrevistas en los mercados de Paccha, Uñigan y Muyo Grande que el costos de transporte por quintal de 50 Kg es de S/. 5.00 comparado con otras zonas el promedio es de S/. 3.00. Que se deben básicamente a los altos costos de operación vehicular. Grafico N° 23:

Principales Cultivos Agrícolas en el Area de Influencia 200 161 145

150

100

42

50

33

32 8

0 Papa

Maiz

Oca

Olluco

Frutales

Arveja

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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Foto N° 104: Zonas De Grandes Pastizales Y Pequeñas Áreas Destinadas A Cultivos Agrícolas.

Foto N° 105: En La Imagen Se Aprecia Una Típica Parcela De Cultivo De Papa Que Se Encuentra En Cosecha.

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Foto N° 106: Zona De Cultivo De Maíz, Que Corresponde A Las Partes Bajas De Paccha, Localidades De Iglesiapampa, Quidén, Etc.

Foto N° 107: Cultivo De Piña, Que Se Da En Las Inmediaciones De La Zona Urbana De Paccha, En Zonas Más Próximas Al Valle.

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Ganadería La segunda actividad económica en ocupación es la ganadería, sin embargo es la primera en cuanto a la generación de beneficios o ingresos en las familias del área de influencia del proyecto. En el área de influencia en promedio por familia se tienes 6 cabezas de ganado vacuno, que es el tipo de ganado de mayor importancia. Se tiene un total de 6,115 cabezas de ganado vacuno de las cuales 4,636 son vacas lecheras; 1,509 cabezas de ganado porcinos y 2,264 ovejas La actividad ganadera está dirigida en primer lugar a la producción lechera, esto por las grandes extensiones de terreno que se tiene, principalmente en las partes altas del área de influencia, lo que permite contar con la suficiente cantidad de pasto para la ganadería. La crianza de porcinos está limitado al ámbito familiar, que en promedio es de 1 por familia y para venta en su totalidad. La crianza de ovejas se da en las zonas de jalca desde Laurelpampa hacia adelante. Cuadro N° 51: Población Pecuaria Cantidad Ganado Ganado Vacunos de Carne 1,479 Vacas Lecheras 4,636 Porcino 1,509 Ovejas 2,264 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Grafico N° 24:

Ganadería por Tipo en el Area de Influencia 7,000 6,000 4,636

5,000 4,000 3,000 2,000

2,264 1,509

1,479

1,000 0 Vacunos de Carne

Vacas Lecheras

Porcino

Ovejas

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico INFORME FINAL

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En el centro poblado de Uñigan se tiene la mayor población de ganado vacuno, por la mayor extensión de área que dispone para esta actividad, al igual que las localidades de Jorge Chávez y Muyoc Grande. En el cuadro y gráfico que se muestran a continuación se aprecia que el Centro poblado de Uñigan, presenta una fortaleza en cuanto a ganadería lechera, en esta localidad existe un total de 1190 vacas lecheras, donde se ha podido apreciar la existencia de vacas de razas mejoradas, así mismo hay una dedicación completa a esta actividad, pero que se ve limitada por los bajos de precios de venta de la leche que pagan los acopiadores. Cuadro N° 52: Población Pecuaria por Localidad del Área de Influencia Localidad

Vacunos

Vacas Lecheras

Porcinos

PACCHA 360 270 90 QUIDEN 120 60 30 IGLESIAPAMPA 400 250 50 LAURELPAMPA 180 120 30 UÑIGAN 1360 1190 340 RAYO EL SOL 200 160 40 EL LIRIO 175 140 35 SAN PABLO 225 180 45 ALTO PERU 360 300 60 REJOPAMPA 336 252 84 SAN MARTIN 78 52 13 HUAPAL 60 50 0 ALTO MACHAY 360 270 90 VILLAPAMPA 72 54 18 MUYOC CHICO 510 340 170 VISTA ALEGRE 172 129 43 LAS PALMAS 84 63 21 MUYOC GRANDE 252 180 72 SIMÓN MAYO 215 172 86 PACCHAPAMPA 80 60 20 JORGE CHAVEZ 516 344 172 TOTAL 6,115 4,636 1,509 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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Ovejas 0 0 0 90 680 160 105 135 120 0 0 0 135 36 340 0 21 144 0 40 258 2,264

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Gráfico N° 25:

Población Pecuaria por Localidad 1200 1000 800 600 400 200 0

Vacunos de Carne

Vacas Lecheras

Porcino

Ovejas

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

La producción lechera tiene dos destinos, los acopiadores de Gloria y los pequeños productores lácteos (Queso) que son estos últimos establecidos en las mismas comunidades, y los que pagan mayores precios. Es así que los acopiadores pagan un precio de S/. 0.85/Lt. Para lo cual cada productor debe trasladar su producción hasta la carretera. Sin embargo los productores de queso pagan en promedios S/ 1.00/Lt. Y son ellos mismos los que recogen la leche desde la ubicación de los ganaderos. Las diferencias en los precios de los acopiadores se debe básicamente a los costos de operación vehicular de las unidades, puesto que al tener una carretera en mal estado significa mayores gastos de reparaciones, operación y repuestos; por otro lado es la limitación que tiene de usar únicamente unidades pequeñas como es camiones de 2 ejes con una capacidad máxima de 14 tn. En cuanto a los rendimientos, se ha encontrado que son variables dependiendo de la localidad y el tipo de ganado lechero que disponen los productores, es así que el más bajo es de 10 Lts/día/vaca y un máximo en 25 Lts/día/vaca; siendo las localidades de Huapal, Uñigan, San Pablo, Muyoc Grande y Muyoc Chico donde presentan los mayores rendimientos; en esta localidades se tiene ganado mejorado. En promedio se ha adoptado que en la actualidad en el área de influencia el rendimiento es de 15 Lts/día/vaca. Como se puede apreciar en las fotografías que se adjuntan el transporte de leche desde las unidades agropecuarias o viviendas se hace en acémilas hasta la carretera, desde este punto lo recoge el acopiador y los trasladan hasta la planta INFORME FINAL

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de enfriamiento, que puede ser en camiones de 2 ejes, camionetas 4x4 o motocar; dependiendo de la distancia. En la zona de influencia existen dos plantas de enfriamiento una en el caserío de Muyoc Grande y otro en Paccha. Cuadro N° 53: Rendimientos y precios de Venta de Leche

Vacas Lecheras

Vacas en Producción

Rendimiento (Lts/dia)

Producción Diaria (Lts)

4,636

15

69,540

Precio Acopiadores (S/Lts) 0.85

Precio Para Queso (S/Lts) 1.00

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 108: Ganadería Vacuna, En La Imagen Se Muestra Vacas Lecheras, Cuya Producción De Leche Constituye La Principal Actividad Económica De La Zona.

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Foto N° 109: Ganado Ovino Típico De Las Zonas Altas Y Media Del Área De Influencia Del Proyecto

Foto N° 110: Típico Ganado Lechero Que Existe En La Zona De Influencia Del Proyecto, Donde Se Aprecia Que Es Una Raza Mejorada.

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Foto N° 111: Forma Típica Como Se Entrega La Leche Al Acopiador, Principalmente Por Aquellos Ganaderos Que Tienen Acceso A La Carretera.

Foto N° 112: Modalidad Típica Como Los Productores De Queso Recogen La Leche Y La Trasladan A Sus Plantas.

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Foto N° 113: Uno De Los Medios De Recolección De Leche En Zonas De Buen Acceso Vehicular Y Cercanas A La Planta De Enfriamiento.

Foto N° 114: Camión Acopiador De Leche Que Recorre De Paccha Hasta Muyoc Grande Y Muyoc Chico.

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Foto N° 115: Planta De Enfriamiento De Leche En La Localidad De Muyoc Grande, Desde Este Punto Es Traslada Por Los Camiones Acopiadores O Cisternas.

Producción Láctea En el área de influencia del proyecto están asentados un total de 43 productores lácteos, cuyo principal producto es el queso fresco, que llegan a producir un total 1,285 Kg/día. La producción de quesos es artesanal, las plantas existentes son construcciones de adobe, pisos de tierra, el hervido de la leche es con el empleo de cocinas a gas y en ollas de aluminio. Las plantas más pequeñas llegan a procesar entre 200 y 300 litros de leche diario.

El precio de venta en planta del queso es de S/. 6.00 x Kg. Que por los costos de transporte son vendidos en la misma planta. El principal mercado de destino del queso es la provincia de Bambamarca. Cuadro N° 54: Rendimientos y precios de Venta de Queso Producción Precio Anual (S/Kg) Diaria (S/Kg) Queso 1,285 469,025 6 Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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Cuadro N° 55: Productores Lácteos y Producción de Queso Localidad PACCHA QUIDEN IGLESIAPAMPA LAURELPAMPA UÑIGAN RAYO EL SOL EL LIRIO SAN PABLO ALTO PERU REJOPAMPA SAN MARTIN ALTO MACHAY VILLAPAMPA MUYOC CHICO LAS PALMAS MUYOC GRANDE PACCHAPAMPA JORGE CHAVEZ TOTAL

N° Productores 2 1 1 2 4 2 4 2 2 3 4 3 1 4 1 4 1 2 43

Recolección Producción de leche de Queso (lts/dia) (Kg/dia) 400 67 200 33 200 33 300 50 600 100 400 67 540 90 400 67 400 67 600 100 650 108 520 87 200 33 700 117 200 33 800 133 200 33 400 67 7,710 1,285

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Foto N° 116: Típica Planta Quesera Existente En La Zona De Influencia Del Proyecto (La Imagen Corresponde A Una Planta En La Localidad Del Lirio)

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Otros En las localidades del área de influencia del proyecto, se dan otras actividades menores como la carpintería, comercio servicios etc. Pero que no representan una ocupabilidad mayor en la población. En general por la actividad económica que desarrollan los pobladores del área de influencia, obtienen ingresos variados, que van desde los S/. 200 a mas S/. 1000; siendo la agricultura y la producción lechera la que genera mayores ingresos, tal como se presenta en el siguiente cuadro. Es así que el 67% de las familias que se dedican a la agricultura perciben ingresos entre S/. 200 – S/. 400 mensual. Y en ganadería solo el 10% de las familias perciben ingresos mensuales superiores a S/. 1000.00.

Por la producción de quesos el 24% de productores sus ingresos están entre S/. 600 – S/. 800 y el 76% entre S/. 800 – S/. 1000. Cuadro N° 56: Rango de Ingresos por Actividad Económica Rango\Actividad

Agricultura

S/. 100 -200 S/. 200 -400 S/. 400 -600 S/. 600 -800 S/. 800 -1000 S/. 1000 a más

Ganaderia

67% 29% 5%

Lacteos

10% 42% 38% 10%

Otras

100% 24% 76%

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

Grafico N° 26:

Rango de Ingesos por Actividad Económica en el Area de Influencia 100% 80% 60% 40% 20% 0% S/. 100 -200

S/. 200 -400

Agricultura

S/. 400 -600

S/. 600 -800

Ganaderia

Lacteos

S/. 800 -1000

S/. 1000 a más

Otras

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

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Foto N° 117: Mercado Local Del Centro Poblado De Uñigán Que Tiene Lugar El Día Jueves De Cada Semana.

Foto N° 118: Vista Panorámica Del Distrito De Paccha.

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EXPECTATIVAS DE LA POBLACIÓN Del 100% de la población manifiesta tener expectativas de que el proyecto contribuya mejorar sus condiciones de vida, puesto que tendrán mayores posibilidades de acceso al transporte de carga y pasajeros. Entre las principales opiniones recogidas tenemos: 

Mejorará el tránsito a las zonas altas, puesto que en las partes más alejadas de la Vía, la movilidad y tránsito vehicular se restringe a días específico como es domingo, jueves o viernes. Limitado a vehículos menores o de carga.



Mayor movilidad para trasladarse, que ese genere mayor flujo de vehículos, tanto de carga como de pasajeros.



Las vías de comunicación deben ser mejoradas para poder acceder a los mercados y sacar productos.



Es beneficioso, porque favorece su traslado al mercado Paccha.

Así mismo la población manifiesta su compromiso de participar en actividades de mantenimiento de la carreta una vez que se ejecute el proyecto, ya sea mantenimiento e emergencia así como rutinaria, cuando se crea conveniente. Con excepciones puntuales, no existe oposición a la ejecución del proyecto, en cuanto a realizar obras de mejoramiento de la vía, como es ensanche o trazos horizontal y vertical. PROYECTOS EN EJECUCIÓN Existen diversos proyectos que se vienen ejecutando en la zona de influencia del proyecto: 2 proyectos de agua y saneamiento (Paccha y San Pablo), 1 proyecto de drenaje Pluvial en Paccha, 2 proyectos de infraestructura en instituciones educativas que es en Paccha y en Alto Perú, 3 proyectos de infraestructura en el nivel primario que es en Iglesiapampa (Construcción de Muro Perimétrico, Uñigan (Construcción de toda la Infraestructura), Alto Perú (mejoramiento de la Infraestructura), 1 proyecto en el nivel inicial que se ubica en el Lirio, 1 carretera en apertura en Paccha, 12 localidades con proyectos de electrificación en proceso de culminación y dos proyectos de saneamiento en Paccha ciudad y San Pablo. Por otro lado se vienen gestionando proyectos para ser ejecutados como es el caso de apertura de carreteras de enlace de Cortegana a Uñigan, proyectos de irrigación, productivos (quinua y Ganado vacuno por parte del Gobierno Regional) entre otros.

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Grafico N° 27:

Proyectos en Ejecución 14 12

12 10 8 6 4

3 2

2

2

2

1

1

1

0 Agua potable

Drenaje

Educación secundaria

Educación primaria

Educación inicial

Carreteras Electrificación

Desague

Fuente: Elaboración Propia – Estudio Socioeconómico

b) Gerencia Sub Regional de Chota Entidad descentralizada del Gobierno Regional de Cajamarca, responsable de la administración y gestión subregional de Chota, Santa Cruz y Hualgayoc – Bambamarca. Que en materia del sector transporte tiene como objetivo mejorar la red vial provincial e interprovincial de Chota y sus distritos. c) Dirección Regional de Agricultura – Agencia Agraria Chota Dependencia del Gobierno Regional de Cajamarca, encargada de promover el desarrollo de los productores agrarios organizados en cadenas productivas, en el marco de la cuenca como unidad de gestión de los recursos naturales, para lograr una agricultura desarrollada en términos de sostenibilidad económica, social y ambiental. d) Instituto Vial Provincial de Chota Dependencia de los Gobiernos Locales de la Provincia de Chota, encargado de velar por la administración, gestión y mantenimiento vial de los caminos vecinales de la provincia; así como velar que los servicios de transporte se brinden de manera eficiente, segura y sostenible. e) Municipalidad Distrital de Paccha y Miguel Iglesias En lo que respecta a las políticas de Gobierno Local, el proyecto se relaciona, en principio, por la Ley Orgánica de las Municipalidades; señala su Título Preliminar, Art. X: “Los Gobiernos Locales promueven el desarrollo integral para viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y el sostenimiento ambiental”. Así mismo INFORME FINAL

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es competencia de las Municipalidades promover agresivas políticas orientadas a generar productividad, competitividad y brindar seguridad a las zonas urbanas y rurales de acuerdo al Inc. 2.4, Art. 86° de la Ley N° 27972 Nueva Ley Orgánica de Municipalidades. La Municipalidad Distrital de Paccha a través de su alcalde Distrital a participado en la gestión del proyecto ante la Gerencia Sub regional de Chota y en los trabajos de campo mediante el apoyo de contacto y representación ante las localidades involucradas y el equipo de consultores. Ambas Municipalidades han formulado y firmado el convenio de delegación de funciones en materia del presente proyecto de acuerdo a los lineamientos del Sistema Nacional de Inversión Publica. f) Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Entidad del Gobierno Nacional encargado de diseñar, proponer, ejecutar y evaluar, con eficiencia y transparencia, la política económica y financiera del país a fin de alcanzar el crecimiento como condición básica conducente al desarrollo económico sostenido que implique el logro del bienestar general de la población. La participación del MEF consiste en disponer se asignen los recursos económicos provenientes del Tesoro Público a los Gobiernos Locales. Gráfico Nº 28: Mapa De Involucrados

POBLACION BENEFICIARI A

DRA AGENCIA AGRARIA

MEF

PROYECTO Municipalidad Distrital de Paccha y Miguel Iglesias

IVP CHOTA

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Para la realización del proyecto, es importante contar con el apoyo de los diversos sectores involucrados, apoyo social y político necesario para llevarlo a cabo. En el siguiente cuadro se presenta la matriz de involucrados: Cuadro N° 57: Matriz de Involucrados GRUPO DE PROBLEMA INTERESES ESTRATEGIAS INVOLUCRADOS PERCIBIDO Altos costos de Contar con una Reducción del transporte de carga y carretera en buenas nivel de pobreza y pasajeros. condiciones, con mejorar su nivel mayor ancho y socio económico y Población Pérdidas de tiempo, pendientes calidad de vida de Beneficiaria de en traslado de carga. adecuadas. población usuaria. las Localidades de Paccha, Bajos precios de leche Tener mayor Hacer partícipes Quidén, y productos de frecuencia de de la gestión del Iglesiapampa, agricultura como circulación de proyecto y del Laurelpampa, papa. vehículos. mantenimiento Uñigan, Rayo el del mismo. Sol, El Lirio, San Limitado Acceso a Recibir una Pablo y Alto Salud, Educación y compensación Perú Transporte. económica por la afectación de Bajo disponibilidad de terrenos con el Movilidad de vehículos mejoramiento del para carga y pasajeros. camino vecinal. Limitado crecimiento Diseñar y ejecutar Promover la socioeconómico de la con eficiencia la aplicación de las Ministerio de población del distrito política económica normas del Economía y de Paccha del país Sistema Nacional Finanzas (MEF) de Inversión Publica Inadecuado desarrollo Promover y orientar Promover el agropecuario, en el el desarrollo acceso a los Dirección Distrito de Paccha agropecuario en la mercados locales Regional de región, hacia una y regionales Agricultura – agricultura Agencia Chota sostenible y operativa Inadecuada Contar con vías con Promover la transitabilidad del adecuado y seguro conservación de camino vecinal en acceso vehicular y vías y accesos estudio estudio del peatonal Instituto Vial proyecto. A pesar del Provincial de mantenimiento Chota rutinario

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ACUERDOS Y COMPROMISOS Brindar la Disponibilidad de terrenos para ensanches o mejoramiento del trazo del camino vecinal, con la respectiva compensación económica. (Actas de Compromisos de las reuniones). Participar en las actividades propias del proyecto.

Facilitar que se dispongan los recursos necesarios para el PIP.

Brindar permanente asistencia técnica a los productores.

Brindar facilidades de información y asistencia técnica en mantenimiento vial. Mantener el Mantenimiento Rutinario del Camino Vecinal, en convenio con la Municipalidad Distrital de Paccha.

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Inadecuada Promover la infraestructura vial en integración vial los distritos de la entre las localidades provincia de Chota. o centros poblados con las vías interprovinciales y departamentales.

Gestionar Elaborar el Estudio de proyectos de Pre inversión y mejoramiento y gestionar su ejecución. ampliación de la red vial vecinal en convenio con las municipalidades

Inadecuado estado de transitabilidad del camino vecinal entre el distrito de Paccha y el caserío Alto Perú.

Formular y ejecutar los estudios técnicos necesarios para dotar de un adecuado estado de transitabilidad sobre las vías de su jurisdicción.

No contar con un camino en buen estado, Municipalidad no permite el acceso Distrital de vehicular directo, Paccha y ocasionando Municipalidad grandes pérdidas a los Distrital de usuarios y población Miguel Iglesias del área de influencia

Articular su sistema vial en su jurisdicción con prioridad al sistema vial de su competencia.

Gestionar convenios con entidades del gobierno Regional para la formulación y ejecución de proyectos de Mejoramiento de caminos vecinales de la jurisdicción.

Autoridad competente, según Legislación Nacional DS 044– 2008– MTC; Lineamientos de Política y desarrollo en el Sector Transportes. Es una carretera vecinal de mucha importancia para la integración social y comercial de la zona, Ley 27972 señala que las municipalidades representan al vecindario y promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales, fomentan el bienestar de los vecinos y el desarrollo integral y armónico de las circunscripciones de su jurisdicción Art. 3º

Fuente: Elaboración propia. Tanto las entidades como los beneficiarios tienen absoluto interés en solucionar el problema de transitabilidad; no existiendo discrepancias ni conflictos entre ellos; sino más bien, cada uno exige que el Estado intervenga en la pronta solución de esta situación negativa; habiendo comprometido su participación en la materialización de las obras, en la operación y mantenimiento de las mismas.

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3.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS Para definir el problema y sus causas se ha tomado en cuenta la evaluación de campo realizada, la participación de las autoridades y de los beneficiarios, los mismos que han manifestado su problemática respecto a la situación negativa percibida. 3.2.1 IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA CENTRAL El problema central identificado en el presente perfil de proyecto es:

PROBLEMA CENTRAL: " Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal Paccha – Quidén – Uñigán – El Lirio – Alto Perú”

" 3.2.2 CAUSAS a) Cusa Directa Inadecuadas Condiciones de la Infraestructura Vial La infraestructura del camino vecinal en sus 30.60 km actuales se encuentra deteriorada y vulnerable a los fenómenos climáticos especialmente en épocas de lluvia (Diciembre – mayo). Las aguas de lluvia producen empozamientos en los baches que presenta la vía sobre todo en zonas donde ya no existe afirmado, y esto dificulta el tránsito vehicular. Así mismo las condiciones geométricas de la vía, que presenta anchos de calzada de 3.00 a 3.60 en promedio y pendientes de hasta 14%. b) Causas Indirectas  Superficie de Rodadura Deteriorada El camino vecinal presenta un fuerte deterioro en sus 3.60 m de ancho en promedio de la carpeta de rodadura, por la presencia de baches, ahuellamientos y erosión del afirmado, por la falta de mantenimiento y un adecuado sistema de drenaje. El deterioro es tal que existen tramos que ya no cuentan con capa de afirmado, llegando a tener hasta 2 cm de afirmado con promedio de 10cm en los tramos más conservados. Estas condiciones dificultan el tránsito de vehículos y encarecen su mantenimiento y por ende los costos de transporte para los beneficiarios.  Inadecuado Sistema de Drenaje En las fotografías que se presenta en el diagnóstico y en el inventario vial (Formato 5), se evidencia que el camino vecinal adolece de un buen drenaje, presenta cunetas colmatas e inoperativas a lo largo de los 30.60 km, alcantarillas INFORME FINAL

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deterioradas e inoperativas, a partir del Km 20 en adelante no existen alcantarillas o aliviaderos, dos puentes en peligro de colapso. Esto se evidencia en la temporada de lluvias donde las aguas circulan por la plataforma de la vía generando erosión del afirmado y charcos de lodo que dificultan el transito vehicular.  Señalización Vial Inexistente En la infraestructura vial del camino vecinal, no cuenta con señalización vial (Preventiva, Informativa o restrictiva), lo cual es necesario sobre todo en zonas de fuerte neblina y curvas cerradas.  Limitada Capacidad de Mantenimiento Vial Se ha verificado que el camino vecinal cuenta con servicio de mantenimiento rutinario, sin embargo no se logra cumplir a cabalidad por el fuerte deterioro que presenta la vía, esto debido a la longitud del camino vecinal y las limitadas capacidades del IVP Chota. 3.2.3 Árbol de Causas Gráfico Nº 29: Árbol de Causas

3.2.4 Efectos Para identificar los efectos del problema central debemos hacernos la siguiente pregunta: ¿Si este no se soluciona, que consecuencias tendría? El efecto final que se deriva de las causas y problemas antes mencionados es el Retraso Económico y Social de los pobladores de los centros poblados afectados. El retraso económico se produce por la pérdida de producción agropecuaria al no poder llevar los productos hacia los centros de comercialización, y al abandono de la actividad agropecuaria. Así mismo, el aumento en los costos de transporte disminuye el precio en chacra de los cultivos. INFORME FINAL

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El retraso social se presenta porque al no contar con facilidades en el transporte, se ven truncados los intentos en las mejoras de los servicios de salud y educación. Efectos Directos  Tránsito de Vehículos de Carga y Pasajeros Limitado Por las condiciones de la infraestructura de la vía y sobre todo en épocas de lluvia (diciembre - mayo), solo se tiene un IMDa de 20 vehículos por día básicamente compuesto por vehículos tipo camionetas 4x4, combis y camiones de 2 y 3 ejes en menor cantidad, pero en éstos últimos el transporte es riesgoso ya que éstos vehículos pasan con cierta dificultad por las condiciones de la vía.  Bajos Niveles de Producción Agropecuaria Al no contar con una vía en buenas condiciones, limita el traslado de la producción agropecuaria a los mercados, lo que redunda en el reducir las áreas de siembra y crianza de cultivos y ganado vacuno lechero sobre todo.  AUMENTO DE LOS COSTOS DE TRANSPORTE Al presentar una vía en malas condiciones, aumenta los costos de operación vehicular, lo cual se traduce en aumento de costos de transporte de pasajeros y de carga de los usuarios. O menores costos de compra de la producción agrícola y de leche. Efectos Indirectos  Bajos ingresos económicos de la población  Limitada articulación a los mercados locales y regionales

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3.2.5 Árbol de Efectos Gráfico Nº 30: Árbol de Efectos

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3.2.6 Árbol de Causa – Efecto Gráfico Nº 31: Árbol de Causas - Efectos

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3.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 3.3.1 Objetivo Central El objetivo principal del presente perfil es “Brindar Adecuadas Condiciones en el Transporte de Productos Agropecuarios y de Pasajeros”.

PROBLEMA CENTRAL:

OBJETIVO CENTRAL:

Inadecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal Paccha – Quidén – Uñigán – El Lirio – Alto Perú

Adecuadas Condiciones de Transitabilidad en el Camino Vecinal Paccha – Quidén – Uñigán – El Lirio – Alto Perú

Entre los objetivos específicos del proyecto tenemos:  Mejoramiento del camino vecinal.  Generación de empleo temporal para los pobladores de los caseríos y centros poblados que se encuentran alrededor del camino vecinal.  Mantener un nivel adecuado de ingresos de la población del distrito de Paccha y Miguel Iglesias. 3.3.2 Medios El hecho opuesto que constituye a solucionar las causas del problema central compone el medio. En este sentido, teniendo como base el árbol de causas se ha determinado el árbol de medios. Los medios que se relacionan directamente con el problema se establecen a partir de las causas directas. a) Medios Directos: Adecuadas condiciones de la infraestructura vial. b) Medios Indirectos: Superficie de Rodadura Mejorada Adecuado Sistema de Drenaje Señalización Vial Instalada Mayor Capacidad de Mantenimiento Vial del Camino Vecinal

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3.3.3 Árbol de Medios

Gráfico Nº 32: Árbol de Medios

3.3.4 Fines A partir del árbol de efectos se ha determinado los fines del objetivo central, los cuales son las consecuencias positivas que se observarán cuando se resuelva el problema identificado. a) Fines Directos: Mayor Tránsito de vehículos de carga y pasajeros. Disminución en los Costos de Transporte Mayores Niveles de producción agropecuaria b) Fines Indirectos: Mejores Niveles de Ingresos Económicos de la población Mayor nivel de articulación a los mercados locales y regionales

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3.3.5 Árbol de Fines Gráfico Nº 33: Árbol de Fines

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3.3.6 Árbol de Medios – Fines Gráfico Nº 33: Árbol de Fines

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3.4 Planteamiento del proyecto 3.4.1 Clasificación de los Medios Fundamentales En base a los medios fundamentales ya presentados se clasificarán en imprescindibles y prescindibles, un medio fundamental es considerado imprescindible cuando constituye el eje de la solución del problema identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una acción destinada a alcanzarlo, los medios prescindibles si bien contribuirán con el logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlos; en tal sentido, podemos clasificarlos de la siguiente manera: Grafico N° 34: Clasificación de Medios Fundamentales IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

•Medio Fundamental 1 •SUPERFICIE DE RODADURA MEJORADA

•Medio Fundamental 2 •ADECUADO SISTEMA DE DRENAJE

•Medio Fundamental 3 •SEÑALIZACION VIAL EXISTENTE

•Medio Fundamental 4 •MAYOR CAPACIDAD DE MANTENIMIENTO VIAL

3.4.2 Relación de medios fundamentales Los medios fundamentales se pueden relacionar de tres maneras: mutuamente excluyentes (no pueden ser llevados a cabo al mismo tiempo, por lo que se tendrá que elegir solo uno de ellos), complementarios (resulta más conveniente llevarlos a cabo conjuntamente, ya sea porque se logran mejores resultados o porque se ahorran costos) e independientes (aquellos que no tienen relaciones de complementariedad ni de exclusión mutua). Importante recordar que los medios fundamentales independientes que no sean imprescindibles no necesariamente formarán parte del proyecto.

Gráfico N° 35: Relación de Medios Fundamentales Relación de Complementariedad

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

IMPRESCINDIBLE

•Medio Fundamental 1 •SUPERFICIE DE RODADURA MEJORADA

•Medio Fundamental 2 •ADECUADO SISTEMA DE DRENAJE

•Medio Fundamental 3 •SEÑALIZACION VIAL EXISTENTE

•Medio Fundamental 4 •MAYOR CAPACIDAD DE MANTENIMIENTO VIAL

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3.4.3 Planteamiento de Acciones Para alcanzar cada uno de los medios es necesario plantear acciones, en el planteamiento de las presentes acciones se ha tomado en cuenta la viabilidad de las mismas: capacidad técnica y física para llevarlas a cabo, muestra relación con el objetivo central y está de acuerdo con los límites de la institución ejecutora. Luego las acciones deberán ser relacionadas similarmente como los medios fundamentales.

Gráfico N° 36: Planteamiento de Acciones

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3.4.4 Planteamiento de Proyectos Alternativos Del análisis del árbol de medios y acciones se ha identificado y planteado una sola alternativa de solución por las siguientes razones:  El camino vecinal tiene una antigüedad de más de 10 años, el eje está debidamente definido y comunica todos los caseríos que se indican en el diagnóstico. No es posible cambiar de manera significativa el trazo del camino vecinal.  Por el IMDa calculado el camino vecinal requiere mejoramiento en ciertas zonas de su trayectoria, como es pendientes y ancho de calzada.  El tipo de pavimento será a nivel de afirmado, tal como es actualmente; puesto que por el IMDa, no se justifica otro tipo de pavimento.  Se requiere de la construcción y mejoramiento de las obras de arte como es puentes, alcantarillas badenes, etc.  Es así que la intervención que se requiere es un mejoramiento en todo el camino vecinal, con la intervención en la geometría de la vía, obras de arte y señalización. a) Alternativa de Solución: Mejoramiento de la Superficie de Rodadura Acción 1: Mejoramiento del camino vecinal que incluye hacer mejoras en el trazo del eje de la vía, es decir de las características geométricas como ancho de calzada, pendientes, radios de curva y la colocación de un pavimento a nivel de afirmado estabilizado. Se ha planteado una intervención a nivel de Mejoramiento del Camino Vecinal, Puesto que se plantean Mejoras y modificaciones de la geometría horizontal y vertical del camino, relacionadas con el ancho de la calzada, el alineamiento, la curvatura, la pendiente longitudinal, a fin de incrementar la capacidad de la vía, la velocidad de circulación y aumentar la seguridad de los vehículos. También se incluyen, la ampliación de la calzada, y la construcción de obras de arte y drenaje como alcantarillas, puentes, pontones, badenes, muros de contención y señalización vial. Sistema De Drenaje Acción 2: Construcción de 02 puentes de concreto armado, alcantarillas Y aliviaderos de TMC, cunetas de tierra, badenes de concreto armado, muros de contención y pontones.

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Instalación de Señalización Vial Acción 3: Se instalará 30 hitos kilométricos, señales preventivas en curvas, pendientes fuertes, zonas de neblina; señales informativas en cada punto importantes como es localidades, cruces y puentes; señales restrictivas de velocidad y maniobras e adelanto. Mayor Capacidad de Mantenimiento Vial: Acción 4: Se realizará talleres de capacitación práctica en labores de mantenimiento vial a la población organizada de cada localidad y se implementará con herramientas manuales a cada una de ellas, con la finalidad de brindar soporte al IVP en labores de mantenimiento de la vía como mínimo 2 veces por año.

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