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• Paola González

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Foro No.1: Eficiencia en las Adquisiciones Públicas

En el marco de las adquisiciones públicas, el Gobierno de la República de Honduras a lo largo de los años ha establecido diferentes mecanismos de sistematización y el control de las adquisiciones que realizan las instituciones públicas. Estos mecanismos son variados y dentro de estos se incluye la Ley de Contratación del Estado y su reglamento, el portal de compras del estado (Honducompras), la Oficina Normativa de Compras del Estado (ONCAE) y las auditorías realizadas por los entes correspondientes. ¿Considera usted que existe transparencia en las adquisiciones? ¿Cuáles son las fortalezas y debilidades que puede identificar en estos mecanismos? ¿Que se debería de hacer para mejorarlos? El foro estará disponible desde el día 3 (miércoles) hasta el día 6 (sábado)de la semana 1 . Cada maestrante deberá realizar un aporte personal en base a las preguntas planteadas y habrá de comentar la aportación de dos compañeros/as.

Ejercicio No.1: Costo Total de Propiedad

Antecedentes Suponga que usted es el Oficial de Adquisiciones de un proyecto dentro de la Secretaría de Agricultura y Ganadería de Honduras (SAG) el cual tiene una duración de cinco (5)años. El proyecto comprende tres (3) componentes, siendo uno de estos el de Capacitación en diferentes comunidades del interior del país. Con el fin de ejecutar dicho componente, el proyecto ha contratado dos equipos de cuatro (4) consultores cada uno, que han de realizar campañas de capacitación durante dos (2) años. Debido a lo remoto de las comunidades y la necesidad de disponer de transporte, se estableció en el documento del proyecto la compra de un vehículo tipo pickup para el transporte de los consultores y del material de capacitación. Una vez finalizada las campañas de capacitación, el vehículo será empleado por el proyecto hasta su finalización (dos años adicionales) y posteriormente será traspasado para uso de la Secretaría hasta completar su vida útil (estimada en cinco años). Planteamiento

El documento de solicitud de ofertas solicitó la siguiente información, entre otros:      

Precio de compra del vehículo Proyección de costos de operación para los primeros 200,000 Km Proyección de costos de mantenimiento para los primeros 200,000 Km (Costos distribuidos trimestralmente) Costo del seguro (anual) Estadísticas documentadas del valor de rescate del vehículo Tiempo de entrega

Como resultado, las ofertas (montos en USD) proporcionadas por los potenciales proveedores se resumen a continuación: Información proporcionada Vehículo A Tiempo de entrega 15 días

Vehículo B 25 días

Vehículo C 35 días

Número de pasajeros

5 pasajeros

5 pasajeros

5 pasajeros

Costo de adquisición

$34,608.00

$43,526.00

$42,220.00

Información proporcionada Mantenimiento por cada 10,000 Km

Vehículo A

Vehículo B

Vehículo C

$1,250.00

$1,000.00

$1,100.00

Combustible por Km recorrido 0.114

0.120

0.105

Costo del seguro (por 4 años)

14,644.00

19,253.00

30%

40%

8,803.00

Valor de rescate (al final de los 20% 5 años) Preguntas

Bajo el esquema anterior: 1. Considerando un escenario en el cual el vehículo no es vendido al final de su vida útil, ¿Cuál sería su recomendación para el proyecto sobre la selección del vehículo? ¿Por qué? 2. Considerando un escenario en el cual es vehículo es vendido al final de su vida útil, ¿Cuál sería su recomendación para el proyecto sobre la selección del vehículo? ¿Por qué?

Fecha máxima de entrega mediante plataforma es el domingo de la semana 1 a las 11:55 p.m.

Antecedentes

Un proyecto de reforma del sector salud cuyo alcance es la mejora de los servicios de salud en tres (3) localidades del país (La Esperanza, Gracias a Dios y Choluteca) desea realizar las compras necesarias para dar cumplimiento al propósito del mismo. En este sentido, usted ha sido asignado para realizar las compras siguientes:

Descripción

Construcción de clínica periférica en Intibucá, Intibucá

Construcción de clínica periférica en La Mosquitia, Gracias a Dios

Construcción de clínica periférica en El Triunfo, Choluteca

Suministro de equipo médico para laclínica de Intibucá

Suministro de equipo médico para laclínica de La Mosquitia

Suministro de equipo médico para laclínica de El Triunfo

Tiempo ejecució

Descripción

Consultoría de diseño de las clínicas y definición de equipo médico

Capacitación a personal de Intibucá

Capacitación a personal de La Mosquitia

Capacitación a personal de El Triunfo

Suministro de mobiliario para laclínica de Intibucá

Suministro de mobiliario para laclínica de La Mosquitia

Suministro de mobiliario para laclínica de El Triunfo

Tomando en consideración los siguientes tiempos y techos:

Tiempo ejecució

Método de adquisición

Licitación / Concurso privado

Licitación / Concurso Nacional

Licitación / Concurso Internacional

Se solicita desarrollar los puntos que acontinuación se indican: 1. Indicar las estrategias para la adquisición de los bienes obras y/o servicios requeridos. 2. Calendarizar los procesos, expresando los tiempos en semanas 3. Formular un PAC Fecha máxima de entrega mediante plataforma es el domingo de la semana 1 a las 11:55 p.m.

Tiempo proceso

Investigación individual Nº 1: Aplicación de los INCOTERMS en las Adquisiciones Públicas

Investigar sobre la historia de los INCOTERMS y la aplicabilidad de los mismos dentro de las adquisiciones públicas. Incluir por lo menos (2) casos de aplicación de INCOTERMS a procesos de adquisiciones públicas, incluyendo, como mínimo:   

Antecedentes del proceso de adquisición Extracto de los documentos de licitación Cualquier otra información relevante del caso

Se tiene hasta el último día de la semana 1 (domingo) para subir esta tarea de investigación individual.