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UNIVERSIDAD GALILEO FISSIC IDEA CEI PUERTO BARRIOS LITAR ERGONOMÍA, SEGURIDAD E HIGIENE - MARTES 19:00 ING. HEIDI LISSETTE ARBIZU LEMUS

INVESTIGACIÓN: OSHA Y LOS PRINCIPIOS QUE LA RIGEN

PALACIOS VILLANUEVA, ISABEL DEL CARMEN IDE 1011050 07 DE AGOSTO DEL 2018

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Índice

Introducción..................................................................................................................................... 3 Objetivos........................................................................................................................................... 4 Osha y los Principios que la rigen............................................................................................. 5 Derechos y responsabilidades bajo la ley OSHA .................................................................. 6 Los empleadores deben: .......................................................................................................... 6 Los trabajadores tienen el derecho a: .................................................................................. 7 Estándares de salud y seguridad .......................................................................................... 8 Desde el 2001, OSHA ha dictado los siguientes estándares: ........................................ 9 Aplicación................................................................................................................................... 10 Conclusión ..................................................................................................................................... 12 Recomendaciones ....................................................................................................................... 13 Bibliografía ..................................................................................................................................... 14

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Introducción La siguiente investigación versa sobre el tema OSHA que es una agencia del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos. El congreso estableció la agencia bajo la Ley de la seguridad y salud ocupacional, firmada por el presidente Richard M. Nixon el 29 de diciembre de 1970. La misión de OSHA es "asegurar condiciones de trabajo seguras y saludables para los hombres y mujeres trabajadores mediante el establecimiento y aplicación de normas, y mediante la capacitación, divulgación, educación y asistencia". La agencia también se encarga de hacer cumplir diversas leyes y reglamentos relativos a denunciantes.

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Objetivos En general, las normas de OSHA exigen que los empleadores, mantengan condiciones y adopten prácticas que son razonablemente necesarias y apropiadas para proteger a los trabajadores se familiaricen y cumplan con las normas que aplican a sus establecimientos; y se aseguren que sus empleados tienen y utilizan el equipo de protección personal cuando lo requiere la seguridad y la salud. OSHA emite normas ante una gran variedad de peligros en el lugar de trabajo, incluyendo: Sustancias tóxicas, Agentes físicos dañinos, Peligros eléctricos, Riesgos de caídas, Riesgos de excavaciones, Desechos peligrosos, Enfermedades infecciosas, Peligros de incendios y explosiones, Atmósferas peligrosas, Maquinas peligrosas y Espacios restringidos. Además, cuando no existen normas específicas de OSHA, los empleadores deben cumplir con la “cláusula de obligación general” de la Ley OSH. La cláusula de obligación general, la cual requiere que todo empleador “brinde...un lugar de empleo libre de peligros reconocidos que causen o probablemente causen la muerte o serios daños físicos a sus empleados”.

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Osha y los Principios que la rigen OSHA son las siglas con las cuales se denomina abreviadamente a la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional de los Estados Unidos, una delegación que responde y depende en materia de gestión al Departamento de Trabajo de los Estados Unidos y cuya principal misión es velar por el cumplimiento de las leyes que hacen a la seguridad y a la salud en los ámbitos laborales. Es decir, es el organismo encargado de controlar que cualquier trabajador se desempeñe en su trabajo con un marco saludable y seguro. El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos es el equivalente al ministerio o secretaría de trabajo de cualquier otro país y su razón de ser es la de ejecutar las políticas que el gobierno desarrolla en materia laboral, para asegurar así el bienestar de los trabajadores, pero asimismo también deberá ocuparse de trasladar ese goce a los jubilados y a las personas desempleadas. A los jubilados deberá asegurarles el acceso a todos los beneficios dada su condición y a aquellas personas desempleadas deberá asistirlas hasta en tanto y en cuento puedan volver a reinsertarse en el mercado laboral. La seguridad y la higiene son dos cuestiones básicas y primordiales que deben observar todos los espacios de trabajo sin excepciones. No solamente para que el empleado pueda desarrollar su máximo potencial laboral sin inconvenientes de ese tipo sino también porque ello beneficiará en general la imagen que se tenga de cualquier empresa. Por tanto, el empleado tendrá derecho a exigir que en su trabajo se cumplan las mencionadas condiciones, pero cuando ello no sucede o por lo pronto el cumplimiento de estos temas es deficitario, en los Estados Unidos, se puede acudir y pedir la intervención de la OSHA. Entre las principales acciones que desarrolla la OSHA se cuentan campañas de concientización y prevención de accidentes de trabajo, ya sea como consecuencia de la labor y las herramientas que se utilizan que pueden ser peligrosas, como así también aquellas que tienen que ver con el clima, tal es el caso de aquellas personas que por ejemplo trabajan todo el día bajo el sol en épocas difíciles en este sentido como ser el verano. Todo el trabajo de la OSHA se centraliza en su sede principal ubicada en la capital del país, Washington DC.

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Derechos y responsabilidades bajo la ley OSHA Los empleadores tienen la responsabilidad de proveer un lugar de trabajo seguro. Por ley, empleadores deben proveer a los trabajadores lugares de trabajo que no cuenten con riesgos y que sigan los estándares OSHA de seguridad y salud. Los empleadores deben encontrar y corregir los problemas de seguridad y salud. Además, OSHA requiere que los empleadores primero traten de eliminar o reducir los riesgos haciendo cambios factibles en las condiciones de trabajo, en vez de confiar en el equipo de protección, como guantes, máscaras o tapones de oídos. Además, son ejemplos de maneras efectivas de reducir riesgos: cambiar a químicos más seguros, adjuntar procesos que contengan gases nocivos, o usar sistemas de ventilación para que limpien el aire. Los empleadores deben: Informar a los trabajadores sobre riesgos químicos, mediante la capacitación, etiquetación, alarmas, sistemas de códigos de colores, hojas de información química, entre otros métodos. Proveer una capacitación segura en un lenguaje y vocabulario fácil de comprender.7 Llevar registros congruentes de lesiones y enfermedades por trabajo. Realizar pruebas en los lugares de trabajo, como pruebas del aire requeridas por los estándares OSHA. Proveer el equipo requerido de protección personal sin ningún costo a los trabajadores.89 Proveer pruebas de audición y otros exámenes médicos cuando sean requeridos por la OSHA. Publicar las citaciones de OSHA y, anualmente, publicar resúmenes de enfermedades y riesgos, en un lugar visible para los trabajadores.1011 Notificar a OSHA de cualquier fatalidad en el trabajo, en un periodo de 8 horas. Notificar en 24 horas todo tipo de hospitalización, amputaciones o pérdidas de ojos, relacionados con el trabajo.(1-800-321-OSHA [6742]). Publicar en un lugar bien visible el póster oficial de OSHA “Job Safety and Health – It’s the Law”, que describe los derechos y las responsabilidades que se derivan de la Ley OSH. No tomar represalias o discriminar a los trabajadores12 por usar sus derechos, incluyendo el derecho de reportar las lesiones y enfermedades por trabajo.

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Los trabajadores tienen el derecho a: Condiciones de trabajo que no supongan riesgos. Cumplimentar una solicitud confidencial para que la OSHA inspeccione el lugar de trabajo. Recibir información y capacitación sobre peligros, métodos para evitar riesgos, y los estándares OSHA aplicables a sus lugares de trabajo. La información y capacitación tiene que estar en un lenguaje y en vocabulario comprensible para los trabajadores. Recibir copias de los registros de las lesiones y enfermedades relacionadas con el trabajo que han ocurrido en los lugares de trabajo. Recibir copias de los resultados de los exámenes y monitoreo hechos para encontrar los riesgos en los lugares de trabajo. Recibir copias de los expedientes médicos. Participar en las inspecciones de OSHA y hablar en privado con el inspector. Formular una queja a OSHA si han sufrido represalias o discriminación por parte de sus empleadores por haber solicitado alguna inspección, o por haber ejercido algún derecho de la Ley OSH. Formular una queja a se han sufrido castigo o represalias por actuar como denunciante, de acuerdo con las 21 leyes federales adicionales para las que OSHA tiene jurisdicción. Los trabajadores temporales deberán de ser tratados como empleados permanentes. Las agencias de empleo y empleadores anfitrionas comparten una responsabilidad conjunta sobre los trabajadores temporales. Por ello, ambas entidades están obligadas a cumplir con los requisitos de salud y seguridad en el trabajo y para garantizar la seguridad y la salud de los trabajadores. OSHA podría hacer responsables de la violación de cualquier condición tanto al anfitrión como a los empleadores temporales.

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Estándares de salud y seguridad La Ley OSH otorga a OSHA la autoridad de emitir regulaciones de seguridad y salud en lugares de trabajo. Estas regulaciones incluyen límites en la exposición química peligrosa, acceso a los empleados a información sobre peligros, requisitos para el uso de equipo de protección personal, y requisitos para prevenir peligros y caídas por operar con equipos de trabajo. Los estándares actuales de construcción, industria general, marítima y agrícola de OSHA están destinados a proteger a los trabajadores de una amplia gama de riesgos graves. Algunos ejemplos de estándares OSHA son requisitos para los empleadores de: proveer protección en caídas tales como la seguridad con arnés; prevenir derrumbes; prevenir exposición a enfermedades contagiosas; garantizar la seguridad de los trabajadores que entren a áreas restringidas; prevenir exposición a químicos peligrosos; poner seguridad en máquinas peligrosas; proveer respiradores y demás equipamiento de seguridad, y proveer capacitación para trabajos peligrosos en un lenguaje y vocabulario comprensible para los trabajadores. OSHA establece límites máximos de exposición para proteger a los trabajadores contra los efectos nocivos para la salud de ciertas sustancias, incluidos los límites a la contaminación del aire con sustancias peligrosas. La mayoría de estos límites se introdujeron poco después de la entrada en vigor de la Ley OSH en 1970. La industria a conseguido evitar la introducción de límites más rigurosos acudiendo a la Justicia, por lo que los límites no se han actualizado desde 1971. Como alternativa, la agencia ha publicado recomendaciones de límites de exposición con la intención de proteger mejor a los trabajadores. Los empleadores también deben cumplir con la Cláusula de Obligaciones Generales de la Ley OSH. Esta cláusula requiere que los empleadores mantengan los lugares de trabajo libres de riesgos notorios. Se suele citar de forma genérica en aquellos casos en los que no existen estándares específicos de la OSHA. En sus primeros años de funcionamiento, OSHA podía adoptar regulaciones basadas en los reglamentos de algunas organizaciones de estandarización, tales como la Conferencia Gubernamental de Higiene Industrial Americana, sin tener que pasar por todos los requisitos típicos de la creación de leyes. OSHA tiene autoridad para promulgar estándares que prescriben los métodos legalmente exigibles a los empleadores para proteger a sus trabajadores de peligros. Antes de que la OSHA dicte algún estándar, este debe de pasar por un extenso proceso que incluye un compromiso público, aviso y comentario sustanciales. La agencia debe demostrar que existen riesgos significativos para los trabajadores, y que hay medidas posibles para que los empleadores pueden tomar para protegerlos.

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En el 2000, OSHA promulgó un estándar sobre ergonomía. En marzo del 2001, el congreso votó a favor de la derogación de la norma a través de la Ley de Revisión por el Congreso. La derogación, una de las primeras decisiones legislativas importantes firmadas por el presidente George W. Bush, es el único caso en que el Congreso ha utilizado con éxito la Ley de Revisión por el Congreso para bloquear un reglamento. Desde el 2001, OSHA ha dictado los siguientes estándares: 2002: Rutas de evacuación, planes de emergencia y planes de prevención de incendios. 2004: Operaciones de buceo comercial 2004: Protección Contra Incendios en Astilleros 2006: La exposición ocupacional a cromo hexavalente 2006: Los factores de protección asignados para Equipos de Protección Respiratoria 2007: Instalación eléctrica estándar 2007: Equipo de Protección Personal de Pago (Aclaración) 2008: Tandem elevadores verticales 2010: Las grúas y torres de perforación en la construcción 2010: Condiciones Generales de Trabajo en Astilleros 2012: Actualización de la Norma de Comunicación de Riesgos 2014: Nuevos registros y requisitos de información para los empleadores 2014: Revisión de la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica; equipos de protección eléctrica 2016: Exposición ocupacional a óxidos de silicio cristalinos respirables 2016: Mejora del seguimiento de lesiones y enfermedades en el lugar de trabajo 2016: Actualización de estándares sobre superficies de desplazamiento y trabajo para la industria en general, así como sobre la protección contra caídas

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Aplicación OSHA es responsable de hacer cumplir sus normas en las entidades reguladas. Los encargados del cumplimiento de seguridad y los oficiales de salud llevan a cabo inspecciones y evalúan las multas por violaciones de los reglamentos. Se prevén inspecciones para lugares de trabajo en industrias especialmente peligrosas. Las inspecciones también pueden ser provocadas por una fatalidad en el lugar de trabajo, múltiples hospitalizaciones, quejas de los trabajadores o de referencias. OSHA es una agencia pequeña en comparación su misión: con sus socios en cada estado, OSHA cuenta con aproximadamente 2,400 inspectores que cubren más de 8 millones de lugares de trabajo y 130 millones de trabajadores contratados. En el año fiscal 2012 (terminado el 30 de septiembre), OSHA y sus socios en cada estado realizaron más de 83,000 inspecciones de lugares de trabajo a lo largo de Estados Unidos, siendo sólo una fracción de los lugares de trabajo de la nación. De acuerdo a un reporte de AFL-CIO, le llevaría 129 años a OSHA inspeccionar todos los lugares de trabajo. Imponer el cumplimiento de la ley constituye una parte muy importante de los esfuerzo sede OSHA por reducir las lesiones, enfermedades y fatalidades en el trabajo. Las inspecciones se inician sin previo aviso, y se realizan a través de investigaciones in situ o mediante teléfono o fax. Las realizan oficiales de cumplimiento entrenados y se programan sobre la base de las siguientes prioridades, en orden descendente: peligro inminente; catástrofes – fatalidades u hospitalizaciones; quejas y referencias de los trabajadores; inspecciones específicas debidas a riesgos especiales, a altas tasas de lesiones y al seguimiento de una inspección previa. Los trabajadores o sus representantes podrán presentar una queja y pedir a OSHA que inspeccione su lugar de trabajo si creen que hay un peligro grave o que su empleador no está siguiendo las normas de OSHA. Los trabajadores y sus representantes tienen el derecho de solicitar una inspección de OSHA sin decirle a su empleador que presentaron tal queja. Es una violación de la Ley OSH para un empleador despedir, degradar, transferir o de cualquier manera discriminar a un trabajador por presentar una queja o hacer uso de algún otro derecho de OSHA. Cuando un inspector determina violaciones de las normas de OSHA o riesgos graves, OSHA puede emitir citaciones y multas. Una citación comprende los métodos que un empleador puede utilizar para solucionar un problema y la fecha en que las acciones correctivas deben ser completadas. Las multas de OSHA son muy bajas en comparación con otras agencias gubernamentales. La multa máxima de OSHA por una violación grave es de $12,675 por violación, y la multa máxima por una repetición o violación intencional es de $126,749 por violación. En la determinación del importe de la sanción propuesta, OSHA debe tener en cuenta la gravedad de la presunta violación y el tamaño del empleador de la empresa, la buena fe y el historial de violaciones anteriores. Los 10

empleadores tienen el derecho de impugnar cualquier parte de la citación, incluyendo la negación de que exista tal violación.17 Por su parte, los trabajadores sólo tienen derecho a impugnar el plazo fijado para resolver problema. Las apelaciones de las citas son escuchadas por la una entidad independiente, la Comisión de Revisión de la Seguridad Ocupacional y la Salud (OSHRC). OSHA impone el cumplimiento de las reglas a través de sus 10 oficinas regionales y 90 oficinas de zona.18 Las oficinas regionales de OSHA están localizadas en Boston, New York City, Philadelphia, Atlanta, Chicago, Dallas, zona metropolitana de Kansas, Denver, San Francisco, y Seattle.

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Conclusión Después de haber presentado esta investigación podemos decir que a lo largo de su historia, OSHA ha desarrollado varios programas de capacitación, asistencia para el cumplimiento, y de reconocimiento de la salud y de la seguridad. OSHA cuenta con programas de capacitación, de asistencia para el cumplimiento y de reconocimiento de salud y seguridad. El instituto de formación OSHA, que capacita a personal de salud y seguridad de sectores públicos y privados, se fundó en 1972.2 En 1978, la agencia inició un programa de becas, actualmente llamado Susan Harwood Training Grant Program, que capacita a trabajadores y empleadores para reducir peligros en el trabajo. OSHA inició sus programas de protección voluntaria (VPP) en 1982, que otorga el reconocimiento de "lugares de trabajo ejemplares" a aquellos empleadores que cumplen ciertos requisitos.2 Se trata de empleadores de la industria privada y agencias federales que han implementado programas de gestión de seguridad y salud eficaces, y mantienen las tasas de lesiones y enfermedades por debajo del promedio nacional de sus respectivas industrias. En VPP, la gestión, el trabajo, y la OSHA trabajan en cooperación y de forma proactiva para evitar muertes, lesiones y enfermedades a través de un sistema que centraron en: la prevención de riesgos y el control, análisis de sitio de trabajo, capacitación y compromiso de la dirección y participación de los trabajadores.

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Recomendaciones Nunca sentarse en un tragaluz, ni apoyarse ni pararse sobre el cristal de un tragaluz ni en una cubierta colocada sobre un orificio en un techo o piso. Es posible que el material no sostenga su peso. Colocar barreras protectoras en todos los orificios que haya hecho o dejado al descubierto o cubrirlos de manera segura antes de abandonar el área de trabajo. Otros trabajadores podrían no notar un orificio al descubierto y caerse por el mismo. Pedirle a su supervisor los procedimientos de seguridad que deben seguirse cuando se cubran o se coloquen barreras protectoras en un orificio. Pedir información sobre protección contra caídas a su empleador o a la oficina de la Administración de Seguridad y Salud Ocupacionales (OSHA) (llame al 1–800– 321–6742 o visitar la siguiente dirección electrónica: http://www.osha.gov). Utilizar siempre un sistema de protección personal de detención de caídas (PFAS) que incluya un arnés de cuerpo entero, cuerdas de seguridad, conectores y puntos de anclaje adecuados (también conocidos en inglés como tie-offs) cuando trabaje sobre una abertura al descubierto o sin barrera protectora a una altura de más de 1.82 metros (6 pies) sobre el nivel inferior—por ejemplo, mientras esté instalando un tragaluz o unidad de ventilación en una abertura que no se pueda cubrir o en la que no se pueda colocar una barrera protectora. Si usa un PDAS, inspeccionarlo diariamente e informar sobre cualquier daño o deficiencias a su supervisor. Sujétese únicamente a los puntos de anclaje que su patrono haya identificado como seguros. Informar inmediatamente a su supervisor sobre cualquier tragaluz o abertura de techos o pisos sin barrera protectora o sobre cualquier otro peligro de caídas en el lugar de trabajo. Participar en todos los programas de capacitación relacionados con la seguridad y la salud ofrecidos por su empleador. Seguir las prácticas de seguridad identificadas por su empleador. Pedirle indicaciones a su empleador si no sabe cómo realizar su trabajo de manera segura. Si es menor de 16 años, no hacer ningún tipo de trabajo de construcción; si es menor de 18 años, no hacer ningún trabajo en techos, entre ellos, los trabajos de reparación, en ningún entorno de trabajo no relacionado con la agricultura. Tenga en cuenta que hay algunas excepciones relacionadas con los aprendices y estudiantes en capacitación

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Bibliografía https://www.definicionabc.com/politica/osha.php https://es.wikipedia.org/wiki/Administraci%C3%B3n_de_Seguridad_y_Salud_ Ocupacional

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