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• Jhonatan Guevara Salazar

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OHSAS 18001 DEFINICIÓN La norma OHSAS 18001 establece los requisitos mínimos de las mejores prácticas en gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. Trabaje con nosotros para integrar la norma OHSAS 18001 en su empresa y podrá obtener el máximo desempeño para sus empleados, sus operaciones y sus clientes. FUNCIONES 

Crear las mejores condiciones de trabajo posibles en toda su organización.



Identificar los riesgos y establecer controles para gestionarlos.



Reducir el número de accidentes laborales y bajas por enfermedad para disminuir los costes y tiempos de inactividad ligados a ellos.



Comprometer y motivar al personal con unas condiciones laborales mejores y más seguras.



Demostrar la conformidad a clientes y proveedores.

INTRODUCCIÓN En un mundo globalizado como el actual, resulta muy importante conocer y comprender las pautas y beneficios que implica la implementación de un Sistema de Gestión en Seguridad y Salud Ocupacional, el cual se encuentre basado en la norma OHSAS 18001:2007, lo que significa que cada vez son más las compañías que deciden implementar un sistema de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo (SGSST) como una parte muy importante para mejorar su estrategia en cara a lograr una óptima gestión de riesgos, lo que permitirá adaptarse de manera eficiente a cualquier cambio legislativo y además permitirá proteger a todo su personal. El término OHSAS, es una abreviatura que en el idioma ingles se relaciona con el acrónimo de Occupational Health and Safety Assessment Series, mientras que dentro del texto de la norma se hace referencia de manera frecuente la abreviatura OH&S, que significa Occupational Health and Safety, lo cual en español no es más que Salud y Seguridad Laboral. Por tanto un Sistema de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo (SGSST) tiende a fomentar de manera activa la creación de entornos

laborales seguros y saludables, ya que ofrece un marco en el cual le permite a la compañía u organización identificar y controlar de manera satisfactoria los más resaltantes riesgos de salud y seguridad, asimismo permite reducir el potencial de accidentes, contribuir en el cumplimiento de las leyes y también a mejorar el rendimiento del personal en general.

De esta manera se puede decir que la norma OHSAS 18001, básicamente se trata de una especificación del estándar, que es reconocido a nivel mundial para ser aplicado a los sistemas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo. Es así como una serie de importantes organismos en el comercio, así como otros organismos internacionales de normas y de certificación la han adoptado para cubrir aquellos vacíos donde no existe ninguna norma internacional que pueda ser certificable a través de un tercero, independiente de los anteriores. Es así como la norma OHSAS 18001 se ha concebido de tal modo que resulte ser totalmente compatible con los estándares ISO 9001 e ISO 14001, para estar en la capacidad de apoyar a todas aquellas organizaciones que puedan cumplir satisfactoriamente con sus obligaciones relacionadas a la salud y la seguridad. Si una compañías quiere demostrar su capacidad en el cumplimiento de los requisitos contemplados en una gestión de calidad, buscara certificar en la norma ISO 9001, mientras si desea demostrar su buena gestión ambiental, buscara certificar en la norma ISO 14001, y de la misma manera las OHSAS demostraran un óptimo manejo en temas de seguridad y salud del personal de cualquier compañía. Lo cierto es que desde hace ya bastante tiempo, esta norma se viene convirtiendo en un importante punto de referencia para una serie de países, que en su legislación no contemplan reglamentos específicos que ayuden a la prevención de riesgos, como es el caso de Alemania, donde hace mucho tiempo ya se viene obligando a las empresas relacionadas con la

construcción y refinerías, a cumplir con lo contemplado en esta norma y pasar sus respectivas auditorías.

Si bien es cierto que las normas OHSAS se vienen implementando lentamente, en muchos países de América Latina como el nuestro, se está considerando este estándar como una base o referencia para gestionar de manera eficiente la prevención de riesgos, con lo que de a poco se viene convirtiendo en un requisito esencial, el cual ya fue establecido por algunas importantes compañías locales y multinacionales, por ser la mejor referencia internacional en lo que a prevención de riesgos se refiere.

Un aspecto muy importante de este estándar es su flexibilidad, ya que su implementación no lo convierte en algo contraproducente, ya que uno de sus principios básicos, es brindar la prioridad a cumplir con las exigencias contempladas dentro del marco legal vigente de cada país, con lo que OHSAS se convierte en un magnifico complemento para alcanzar los objetivos contemplados en un sistema de gestión de este tipo. APLICADO A LA CONSTRUCCIÓN En el sector de la construcción la norma más utilizada para implantar un Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es la OHSAS 18001. La OHSAS-18001 es un documento en el que quedan reflejados todos los requisitos necesarios para implantar satisfactoriamente un sistema de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo que permita a la organización controlar los riesgos y mejorar su cumplimiento. Entre muchas de las ventajas de OHSAS18001, encontramos la similitud que existe en la estructura documental con otras normas ISO como ISO 9001 o ISO 14001. Esto genera muchas facilidades a la hora de decidir si es conveniente o no utilizar un Sistema de Gestión Integrado. La estructura de la norma OHSAS-18001 se establece según unos bloques que dan lugar al ciclo de la mejora continua: 

Política de seguridad y salud en el trabajo.



Planificación.



Implementación y funcionamiento.



Verificación y acción correctiva.

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Revisión por la dirección.

Estos aspectos se consiguen mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en los diferentes epígrafes de la OHSAS 18001. El objetivo no es otro que introducir la prevención de riesgos laborales en todas las actividades desarrolladas por la organización a través de su integración en el mapa de procesos. Todo esto conlleva algunas responsabilidades que deben ser cumplidas por todos los miembros de la organización. Tanto la dirección como el resto de trabajadores están obligados a comprometerse al máximo en el proceso para permitir que la implantación sea eficiente y eficaz. Es responsabilidad de la organización, el establecimiento periódico de objetivos de prevención de riesgos laborales. En todo momento estos objetivos estarán alineados con la política de la organización. Para relacionar cada objetivo con los indicadores, actuaciones, responsables, plazos, medios adecuados para su consecución será necesaria su integración en programas de gestión. VENTAJAS 

Permite un reconocimiento o certificación.

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Exige el cumplimiento legislativo del país de aplicación.



Va más allá de la protección a los empleados de la organización, al incluir a proveedores, visitantes, clientes y partes interesadas.

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Nos da herramientas de gestión que no aporta la normativa vigente.



Exige un sistema de autocontrol de la gestión y de auditoría.



Nos facilita una gestión desde la óptica de la responsabilidad empresarial.

CONCLUSIONES Implantar un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales debería ser un compromiso voluntario de la organización, ya que con este tipo de iniciativas queda demostrado que cumplir con la función de prevención de riesgos laborales en la empresa a través de la implantación de un sistema de gestión no es sólo una actuación productiva con repercusiones económicas muy provechosas, sino también un acierto ético y legal. La norma OHSAS 18001 aporta una mejora continua en la gestión mediante la integración de la prevención en todos los niveles jerárquicos y

organizativos, y a través de la utilización de metodologías, herramientas y actividades de mejora. Ayuda al cumplimiento de la legislación de prevención de riesgos laborales. La implantación de un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales no asegura el cumplimiento de la legislación. Sin embargo, proporciona los mecanismos de identificación y actualización permanente de las disposiciones legales que afectan a la empresa. Promoción externa de la empresa. Proporciona una potenciación de la imagen de la empresa en relación con los clientes, la sociedad y la administración, demostrando el compromiso de la organización con la seguridad y salud de los trabajadores en los casos en que la empresa opte por la certificación de su sistema. Un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales demuestra a las partes interesadas una imagen de control sobre la actividad productiva. Mejora de la imagen interna. Refuerza la motivación de los trabajadores a través de la creación de un lugar y un ambiente de trabajo más ordenados, más propicios y más seguros, y de su implicación y participación en los temas relacionados con la prevención, mediante el fomento de la cultura preventiva. Mejora del proceso productivo. La mejora de los procesos aumenta la calidad del producto o servicio comercializado. Además, evita pérdidas de recursos, por un lado, y nuevas inversiones por sustitución de equipos, por otro. Mejora la asistencia y provisión de proveedores, subcontratistas, clientes y sociedad en general. Un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales transmite confianza y responsabilidad a entidades aseguradoras o a la propia administración pública.

1. Política

2. Planificación para identificación de peligros y evaluación y control de riesgos 3. Requisitos legales y otros 4. Objetivos y programas

Debe incluir la mejora continua y el cumplimiento legislativo en documento divulgado a la organización y de carácter público. Procedimiento de prevención para la Identificación, evaluación y registro de aspectos preventivos que incluya las actividades preventivas que puedan afectar a todo el personal propio, subcontratistas y visitantes Procedimiento para identificar y acceder a los requisitos legales y otros que sean aplicables, comunicándose a las partes interesadas. La organización debe establecer y mantener objetivos documentados de prevención de riesgos laborales para cada función y nivel relevantes dentro de la organización, y cuantificarlos. Cuando establezca y revise sus objetivos, la organización debe considerar los requisitos legales, los riesgos y peligros en prevención de riesgos laborales, sus posibilidades tecnológicas, sus requisitos financieros operacionales y de actividad, así como la opinión de las

partes interesadas. La organización debe definir, documentar y comunicar las responsabilidades, funciones y autoridad del personal que gestiona, desempeña y verifica las actividades que afectan a los riesgos a prevenir relacionados con las actividades, las instalaciones y los procesos de la organización, a fin de facilitar la gestión de prevención de riesgos laborales.

5. Estructura y responsabilidades

Designar a un miembro de la dirección con la responsabilidad definida de garantizar que el sistema de gestión de prevención de riesgos laborales se implementa apropiadamente.

La dirección debe proporcionar recursos mínimos esenciales para la implantación, control y mejora del sistema de gestión de prevención de riesgos laborales.

6. Consulta y comunicación

La organización debe contar con los procedimientos necesarios para asegurar que la información pertinente de prevención de riesgos laborales llega a y desde los empleados y otras partes interesadas. Los empleados deben estar involucrados en el desarrollo de políticas y procedimientos para la gestión de riesgos; también ser consultados con respecto a cualquier cambio que afecte a la prevención de riesgos en el puesto de trabajo.

7. Formación, concienciación y competencia

La organización debe establecer y mantener procedimientos para garantizar que todos sus empleados en cada función y nivel han sido formados en prevención de riesgos laborales.

8. Medición y supervisión del rendimiento

La organización debe establecer y mantener procedimientos para controlar y medir regularmente el rendimiento de prevención de riesgos laborales, mediante la utilización de medidas activas y reactivas, cuantitativas y cualitativas, y registro de datos.

9. Accidentes, incidentes, no conformidades y acción correctora y preventiva

La organización debe establecer y mantener procedimientos para definir la responsabilidad y autoridad para el manejo e investigación de accidentes, incidentes y no conformidades, así como el tomar acciones para mitigar cualquier consecuencia resultante de los mismos.

10. Auditoría

La organización debe establecer y mantener un programa de auditorías y procedimientos para llevar a cabo auditorías periódicas al sistema de gestión de prevención de riesgos laborales, con el objetivo de determinar si el sistema de gestión de prevención de riesgos está en conformidad con la norma OHSAS, con la política y objetivos de la empresa, y proporcionar a la dirección información sobre los resultados de auditorías.

EJEMPLO Propuesta OIT. Directrices relativas a la gestión de la seguridad y salud En junio de 2001 la Oficina Internacional del Trabajo (OIT) publicó el informe final de la reunión de expertos sobre las directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo, celebrada en Ginebra del 19 al 27 de abril del mismo año. ILOOSH 2001. Estas directrices sobre lo que debe ser un sistema de gestión de prevención de riesgos laborales incluyen básicamente los siguientes aspectos: Política. Incluye la participación de los trabajadores. 1. Organización, responsabilidad, competencia y capacitación. 2. Documentación comunicación.

del

sistema

de

gestión

de

la

seguridad

y

3. Planificación y aplicación. Incluye examen inicial, verificación, objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo, prevención de los peligros, medidas de prevención y control, gestión del cambio, prevención, reparación, respuesta en situaciones de emergencia, adquisiciones y contratación. 4. Evaluación. Supervisión y medición del desempeño, investigación de

lesiones, auditoría, examen realizado por la dirección, acción en pro de mejoras, acción preventiva y correctiva y mejora continua.