OHSAS 1800:2007 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – REQUISITOS Ing. Natalia Montalvo, MBA, MSc. OBJ
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OHSAS 1800:2007 SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – REQUISITOS
Ing. Natalia Montalvo, MBA, MSc.
OBJETIVOS • Identificar los principales conceptos relacionados con el Sistema de
Gestión de SSO. • Establecer el enfoque por procesos bajo el marco del Sistema de Gestión de SSO. • Analizar los requisitos de la Norma OHSAS 18001 Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
ES PARTE DE DEL SISTEMA DE GESTIÓN TOTAL DE LA ORGANIZACIÓN, QUE FACILITA LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RIESGOS DE SSO ASOCIADOS CON EL NEGOCIO
INCLUYE LAS CONDICIONES Y FACTORES QUE AFECTAN O PUEDEN AFECTAR LA SALUD Y LA SEGURIDAD DE LOS TRABAJADORES O CUALQUIER PERSONA EN EL LUGAR DE TRABAJO.
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ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001 EN 1996, EL COMITÉ ISO DE SSO, DECIDIÓ NO ELABORAR UNA NORMA AL RESPECTO
CONSIDERÓ QUE LA OIT SERÍA EL MARCO ADECUADO PARA ELLO, DEBIDO PRINCIPALMENTE A SU ESTRUCTURA TRIPARTITA
FORMADA POR GOBIERNOS, EMPRESARIOS Y REPRESENTANTES DE LOS TRABAJADORES.
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ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
EN 1998 LA OIT ENCARGÓ A LA “INTERNACIONAL OCUPATIONAL HYGIENE ASSOCIATION (IOHA)”, UN ESTUDIO COMPARATIVO DE LOS ESTÁNDARES DE SISTEMAS DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EXISTENTES HASTA EL MOMENTO Y DE LOS ELEMENTOS CLAVES QUE CONSTITUÍAN ESOS SISTEMAS Ing. Natalia Montalvo, MBA
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
INFORME COMPARATIVO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
“DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE SSO”
PUBLICADO EN EL AÑO 2001
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
Ing. Natalia Montalvo, MBA
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
LA FALTA DE ESTÁNDARES DE SSO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
ANTECEDENTES DE LA NORMA OHSAS 18001
1999
SURGIÓ LAS OHSAS 18001
Como respuesta de la demanda de las organizaciones por disponer de una especificación reconocible de Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo frente a la que poder evaluar y certificar sus sistemas de gestión Ing. Natalia Montalvo, MBA
LAS OHSAS 18001
DESARROLLÓ
Requisitos Ing. Natalia Montalvo, MBA
Directrices
¿POR QUÉ LAS OHSAS, NO SON ISO?
OHSAS PROJECT GROUP
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Consideró que no se daban las condiciones de tiempo y circunstancias para promover la norma en la Organización Internacional de Normalización ISO.
OHSAS VS. OSHA OHSAS
OHSAS Creadas por Britsh Standard Institution (BSI)
OSHA
OSHA Occupational Health and Safety Assessment Evaluación de la Salud Ocupacional y seguridad
Occupational Safety and Health Administration Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
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Gobierno de EEUU
OHSAS VS. OSHA OSHA Se aplica principalmente a las industrias de: Manufactura, Productos químicos, Equipo de transporte y productos de fabricación de metal. Ing. Natalia Montalvo, MBA
Occupational Safety and Health Administration
Administración de Seguridad y Salud Ocupacional
La disposición clave de la norma es un análisis de riesgos del proceso (PHA – Process Hazard Analysis) que se basa en una recopilación de la información de seguridad del proceso
Capacitación y participación de los empleados Evaluaciones de seguridad antes de poner a funcionar un equipo Evaluación de la integridad mecánica de equipo crítico Requisitos de contratistas Sistema de permisos para el trabajo
Investigación de incidentes de emanación de productos químicos cubiertos por la norma o “casi accidentes” Planes de acción de emergencias Ing. Natalia Montalvo, MBA
DIFERENCIA DE ENFOQUES DIRECTRICES DE LA OIT
- Marco internacional - Voluntario - No sustituyen leyes o reglamentos nacionales - Su aplicación no exige certificación Ing. Natalia Montalvo, MBA
NORMAS NACIONALES DE SSO
- Obligatorio - Su aplicación no exige certificación
NORMAS OHSAS 18001
- Voluntario - Certificable
TALLER NO.1
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.1 NORMAS/ DIRECTRICES
¿CUÁLES SON?
DIRECTRICES OIT NORMAS LEGALES VIGENTES NACIONALES
NORMAS OHSAS 18001
Conclusiones:
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CARACTERÍSTICAS
VENTAJAS
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IMPORTANCIA DE LA NORMA OHSAS 18001
¿POR QUÉ IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL? SE LOGRA EL RECONOCIMIENTO DE LAS PARTES INTERESADAS
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Existe un creciente interés en todo tipo de organizaciones por alcanzar y demostrar la realización de una seguridad y salud ocupacional sólidas (S&SO) mediante el control de sus riesgos S&SO, consistentes con sus políticas y objetivos S&SO.
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.
VENTAJAS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS OHSAS 18001
Credibilidad e imagen empresarial
. .
Asegura el cumplimiento de la legislación vigente
Mayores posibilidades de conseguir clientes potenciales Mayor poder de negociación
Disminución de los tiempos improductivos y costos asociados Ing. Natalia Montalvo, MBA Reducción potencial en el número de accidentes
TODAS LAS ORGANIZACIONES ESTÁN OBLIGADAS A EVALUAR LOS RIESGOS
GRAN INCIDENCIA DE ACCIDENTES LABORALES
NÚMERO DE ACCIDENTES EN EL TRABAJO
DÍAS DE AUSENTISMO Y COSTOS ASOCIADOS
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.2
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.2 PARTES INTERESADAS
CLIENTE INTERNO CLIENTE EXTERNO PROVEEDORES ACCIONISTAS SOCIEDAD Ing. Natalia Montalvo, MBA
NECESIDADES Y EXPECTATIVAS DE SSO
DEBILIDADES POR QUÉ NO SE CUMPLEN CON LAS NECESIDADES Y EXPECTATIVAS
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OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN
OBJETIVOS PRINCIPALES • Soportar y promover las buenas prácticas S&SO, en balance con las necesidades socio-económicas.
• Proporcionar a las organizaciones los elementos de un sistema de gestión S&SO efectivo que pueda ser integrada con otros requisitos de gestión. • Ayudar a que las organizaciones alcancen los objetivos S&SO y económicos • Desarrollar e implementar una política y objetivos que toman en cuenta requisitos legales e información acerca de los riesgos S&SO. Ing. Natalia Montalvo, MBA
ESTA NORMA ES APLICABLE A TODA ORGANIZACIÓN QUE DESEE: 1. Establecer un SG de SSO, con el fin de eliminar o minimizar los riesgos para las partes interesadas que están expuestas. 2. Implementar, mantener y mejorar continuamente el SG de SSO 3. Asegurarse de su conformidad con la política establecida 4. Demostrar conformidad con esta norma OHSAS mediante:
ESTA NORMA ES APLICABLE A TODA ORGANIZACIÓN QUE DESEE:
Autodeterminación o auto declaración Búsqueda de su conformidad por las partes que tienen interés en la organización, tales como los clientes
Búsqueda de certificación de su sistema de SSO por una organización externa
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¿DÓNDE SE APLICA LA NORMA? Es aplicable a cualquier organización de todo tipos y tamaño, que desee implementar un Sistema de Gestión de SSO, que permita controlar los riesgos laborales y mejorar su desempeño.
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EL ALCANCE
Debería definir cómo, dónde y qué de éste es aplicable
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DEBERÍA SER DEFINIDO Y DOCUMENTADO DE UNA MANERA CLARA Y CONSIDERANDO LAS DEFINICIONES DE: LUGAR DE TRABAJO – PUNTO 3.23 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL – PUNTO 3.12
REFERENCIAS NORMATIVAS
OHSAS 18002
SISTEMA DE GESTIÓN EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL. DIRECTRICES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL DOCUMENTO OHSAS 18001
OIT
DIRECTRICES RELATIVAS A LOS SISTEMAS DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
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CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES 1. La OHSAS 18001, no está hecha para ser usada en la creación de barreras de intercambio no tarifarias o para incrementar o cambiar las obligaciones legales de una organización.
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CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES 2. No incluye requisitos específicos a otros sistemas de gestión, tales como los de calidad, ambiental, seguridad o financiero, aunque sus elementos pueden ser alineados o integrados con los de otros sistemas de gestión.
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CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES 3. El nivel de detalle y complejidad del sistema de gestión S&SO, la extensión de la documentación y los recursos dispuestos para esto dependen de un número de factores, tales como el alcance del sistema, el tamaño de la organización y la naturaleza de sus actividades, productos y servicios, y la cultura organizacional. Esto puede ser el caso en particular para empresas pequeñas y medianas.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
ESTRUCTURA DE LA NORMA OHSAS 18001
MODELO DEL SISTEMA DE GESTIÓN OHSAS 18001:2007
A
P
V H CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
Ing. Natalia Montalvo, MBA
ESTRUCTURA DE LAS OHSAS 18001:2007 PUNTOS LA NORMA
A
P
V H CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
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PLANIFICAR
4.1 REQUISITOS GENERALES 4.2 POLÍTICA DE SSO 4.3 PLANIFICACIÓN 4.3.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, VALORACIÓN DE RIESGOS Y DETERMINACIÓN DE CONTROLES. 4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS 4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS
A
P
V H CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
HACER
FACTOR HUMANO
FACTOR DOCUMENTAL 4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, 4.4.4 DOCUMENTACIÓN RESPONSABILIDAD, 4.4.5 CONTROL DE RENDICIÓN DE CUENTAS Y DOCUMENTOS AUTORIDAD 4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA 4.4.3 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
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FACTOR OPERACIONAL 4.4.6 CONTROL OPERACIONAL 4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
A
P
V H CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
VERIFICAR
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO 4.5.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS 4.5.3 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES. NO CONFORMIDADES Y ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS 4.5.4 CONTROL DE REGISTROS 4.5.5 AUDITORÍA INTERNA
A
P
V H CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
ACTUAR
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.6 REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN
PRINCIPALES ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y LA SALUD EN EL TRABAJO - OIT
A
P
V H PLANIFICAR
CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO DE DEMING
HACER
ACTUAR
VERIFICAR
POLÍTICA DE SSO “Determina los objetivos respecto a la responsabilidad y desempeño de sso requeridos en toda organización y demuestra el compromiso formal de la organización, particularmente de su alta gerencia, con la buena gestión de sso”
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PLANIFICACIÓN Comprende la estrategia para el desarrollo del sistema. INCLUYE
LA IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN DE RIESGOS CONTEMPLA LA IDENTIFICACIÓN DE LOS REQUERIMIENTOS LEGALES NORMATIVOS ESTABLECEN LOS OBJETIVOS PARA PODER CUMPLIR CON LA POLÍTICA DE SSO Ing. Natalia Montalvo, MBA
IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
LEGALES VIGENTES APLICACIÓN DE REQUISITOS
SUMINISTRO DE RECURSOS
DOCUMENTACIÓN QUE SOPORTA EL SISTEMA Y SU CONTROL
CONTROL OPERACIONAL, PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
CLIENTES
VERIFICACIÓN Y ACCIÓN CORRECTIVA IDENTIFICA PARÁMETROS CLAVE DE DESEMPEÑO EN SSO PARA DETERMINAR SU CUMPLIMIENTO.
BASADO EN PROCEDIMIENTOS Y EL ANÁLISIS DE LOS REGISTROS PARA DEMOSTRAR QUE EL SISTEMA DE SSO OPERA DE MANERA EFECTIVA Y QUE LOS PROCESOS SE HAN LLEVADO A CABO DE MANERA SEGURA.
REVISIÓN POR LA DIRECCIÓN REVISIÓN PERIÓDICA DEL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA
FORTALEZAS
DEBILIDADES
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TÉRMINOS Y DEFINICIONES OHSAS 18001:2007
ESPECÍFICOS DE SSO 3.6 Peligro 3.7 Identificación del Peligro 3.21 Riesgo 3.22 Valoración del riesgo 3.1 Riesgo aceptable 3.12 Seguridad y salud ocupacional 3.8 Enfermedad 3.9 Incidente 3.23 Lugar de trabajo 3.10 Parte interesada
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DE GESTIÓN 3.17 Organización 3.13 Sistema de gestión de SSO 3.16 Política de SSO 3.14 Objetivo de SSO 3.15 Desempeño de SSO 3.2 Auditoría 3.11 No conformidad 3.4 Acción correctiva 3.18 Acción preventiva 3.3 Mejora continua
DOCUMENTACIÓN 3.5 Documento 3.19 Procedimiento 3.20 Registro
CONCEPTOS BÁSICOS INCIDENTE
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3.6 Fuente, situación, o acto con un potencial de daño en términos de lesión o enfermedad (3.8), o una combinación de éstas.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
3.9
INCIDENTE
Evento(s) relacionado con el trabajo en que la lesion o enfermedad (3.8) (a pesar de la severidad) o fatalidad ocurren, o podrían haber ocurrido
• NOTA 1 Un accidente es un incidente que ha dado lugar a una lesión, enfermedad o fatalidad. • NOTA 2 Un incidente donde no ha ocurrido lesión, enfermedad o fatalidad puede ser también referido como un casi-accidente, línea de fuego, observación o condición insegura. • NOTA 3 Una situación de emergencia (ver 4.4.7) es un tipo particular de incidente. Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.3
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.3 No.
PELIGRO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
RIESGO
CONSECUENCIA
TIPO DE RIESGO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
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3.7 IDENTIFICACIÓN DEL PELIGRO
El proceso para reconocer que existe peligro (3.6) y define sus características
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3.22 VALORACIÓN DEL RIESGO Proceso de evaluar el riesgo(s) (3.21) que se presenta durante algún peligro(s), tomando en cuenta la adecuación de cualquier control existente, y decidiendo si el riesgo(s) es o no aceptable
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3.1 ACEPTABLE
Ing. Natalia Montalvo, MBA
El riesgo que ha sido reducido a un nivel que puede ser tolerado por la organización teniendo en consideración sus obligaciones legales y su propia política S&SO (3.16)
3.8 ENFERMEDAD
Condición física o mental adversa e identificable que suceden y/o se empeoran por alguna actividad de trabajo y/o una situación relacionada con el trabajo
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3.23 LUGAR DE TRABAJO • Cualquier locación física en la que las actividades relacionadas con el trabajo son realizadas bajo el control de la organización Ing. Natalia Montalvo, MBA
3.12 SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL Condiciones y factores que afectan, o podrían afectar, la salud y seguridad de los empleados u otros trabajadores (incluyendo trabajadores temporales y personal contratista), visitantes, o cualquier otra persona en el área de trabajo (3.23) Ing. Natalia Montalvo, MBA
3.13 SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO Parte del sistema de gestión de una organización (3.17) usada para desarrollar e implementar su política S&SO (3.16) y gestionar sus riesgos S&SO (3.21)
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO.4
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
NORMA ISO 18001:2007 SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL - REQUISITOS
4.1 REQUISITOS GENERALES 1
•ESTABLECER
2
•DOCUMENTAR
3
•IMPLEMENTAR
4
•MEJORAR
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SISTEMA DE GESTIÓN DE SSO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.2 POLÍTICA DE SSO
4.2 POLÍTICA DE SSO
La política del sistema de SSO de la empresa es el punto inicial para la implementación del sistema.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.2 POLÍTICA DE SSO
La política debe ser coherente con los PILARES ESTRATÉGICOS de la organización:
MISIÓN
VISIÓN
OBJETIVOS PROGRAMAS Y PLANES
VALORES
4.2 POLÍTICA DE SSO Es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos en SSO de la organización
Requisitos
Incluye un compromiso con la prevención de lesiones y enfermedades y con la mejora continua en la gestión y desempeño de SSO Incluye el compromiso de cumplir como mínimo los requisitos legales aplicables y otros requisitos que suscriba la organización en SSO Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos de SSO Se documenta, implementa y mantiene
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.2 POLÍTICA DE SSO Es comunicada a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización con la intención de ponerlos al tanto de sus obligaciones S&SO individuales
Requisitos
Esta disponible a las partes interesadas Es revisada periódicamente para asegurar que permanece pertinente y apropiada para la organización
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INTERPRETACIÓN DE LA POLÍTICA DE SSO A través de los objetivos de SSO ALCANZABLES
REALISTAS
INTERPRETACIÓN DE LA POLÍTICA DE SSO
SURGEN
INTERPRETACIÓN DE LA POLÍTICA DE SSO
• • • •
Charlas Publicación en carteleras Boletines Talleres
RESOLUCIÓN CD. 333
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TALLER NO.5
Ing. Natalia Montalvo, MBA
1. MATRIZ DE RELACIÓN • Paso 1: Determinar los requisitos legales vigentes, de las partes interesadas o de los que la organización suscriba (lo que la organización desea alcanzar) • Paso 2: Determinar los requisitos prioritarios a través de Pareto • Paso 3: Establecer la política • Paso 4: Determinar los objetivos de SSO Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3 PLANIFICACIÓN
4.3 PLANIFICACIÓN • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
Un(os)
Para la continua identificación de peligros, valoración de riesgos y determinación de los controles necesarios. Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3 PLANIFICACIÓN • SE DEBE TENER EN CUENTA: a) Actividades rutinarias y no rutinarias b) Actividades para todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluyendo contratistas y visitantes) c) Comportamiento humano, capacidades y otros factores humanos d) Peligros identificados que se originan fuera del sitio de trabajo capaces de afectar adversamente la salud y seguridad de las personas bajo control de la organización dentro del sitio de trabajo
4.3 PLANIFICACIÓN • SE DEBE TENER EN CUENTA: e) Peligros creados en la vecindad del sitio de trabajo por actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización; NOTA 1 Puede ser mas apropiado para ciertos peligros ser evaluados como un aspecto ambiental.
f) Infraestructura, equipos y materiales en el sitio de trabajo, que sean proporcionados por la organización u otros g) Cambios o cambios propuestos en la organización, sus actividades, o materiales
4.3 PLANIFICACIÓN • SE DEBE TENER EN CUENTA: h) Modificaciones al Sistema de Gestión S&SO, incluyendo cambios temporales, y sus impactos sobre las operaciones, procesos, y actividades
i) Cualquier obligación legal aplicable relacionada con la evaluación de riesgos e implementación de los controles necesarios (ver también la NOTA de 3.12) j) El diseño de áreas de trabajo, procesos, instalaciones, maquinaria/equipos, procedimientos operativos y trabajo de la organización, incluyendo su adaptación a las capacidades humanas
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS
ENFOQUE POR PROCESOS
Desarrollar la Metodología
Identificar peligros
Valoración de riesgos
Determinar controles
NTP 330 Gestión del cambio Ing. Natalia Montalvo, MBA
Implementar controles
ENFOQUE POR PROCESOS DEFINICIÓN DE PROCESO Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan, las cuales transforman elementos de entrada en resultados
Secuencia ordenada de actividades repetitivas cuyo producto tiene un valor intrínseco para su usuario o cliente.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
PROCESO PRODUCTOR
PARTES INTERESADAS
PARTES INTERESADAS
ACTIVIDADES INSUMO
PRODUCTO VALOR AGREGADO
CÓMO HACER
ESTÁNDAR DEL PROCESO
QUÉ HACER
ESTÁNDAR DEL PRODUCTO
ESTRUCTURA DE LOS PROCESOS CONTROLES: Normas, Manuales, Reglamentos, Ley
Dueño del Proceso ENTRADAS: Materia prima Materiales
SALIDAS: Producto
Cliente
Cliente
RECURSOS: Humanos, Tecnológicos, Materiales, Financieros Retroalimentación RETROALIMENTACIÓN
PROCESO DE IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y VALORACIÓN DE RIESGOS
ENFOQUE POR PROCESOS
Desarrollar la Metodología
Identificar peligros
Valoración de riesgos
Determinar controles
NTP 330 Gestión del cambio Ing. Natalia Montalvo, MBA
Implementar controles
Ing. Natalia Montalvo, MBA
NORMA NTP 330 Sistema simplificado de evaluación de riesgos de accidente
NTP 330: SISTEMA SIMPLIFICADO DE EVALUACIÓN DE RIESGOS DE ACCIDENTE Es un método semi-numérico que permite valorar los riesgos, relacionando la probabilidad y consecuencia para determinar el nivel de significación o daño asociado a la persona o al sistema; el cual se tomará en cuenta para la realización de esta tesis Ing. Natalia Montalvo, MBA
METODOLOGÍA Nivel de probabilidad
Nivel de Riesgo: El método matemático propuesto por el INSHT para determinar el nivel de riesgo (NR).
Nivel de consecuencia
NR = NP x NC Nivel de deficiencia
ND
Significado Se han detectado factores de riesgo significativos que
Muy deficiente
Nivel de deficiencia: Es el nivel de vinculación esperado entre los factores de riesgo considerados y su relación causal directa con el posible accidente.
(MD)
determinan como muy posible la generación de fallos. El conjunto de medidas preventivas existentes respecto al riesgo resulta ineficaz.
Deficiente (D)
Mejorable (M)
Aceptable
Ing. Natalia Montalvo, MBA
10
(B)
Se ha detectado algún factor de riesgo significativo que 6
precisa ser corregido. La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes se ve reducida de forma apreciable. Se han detectado factores de riesgo de menor importancia.
2
La eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes
respecto al riesgo no se ve reducida de forma apreciable. 0
No se ha detectado anomalía destacable alguna. El riesgo está controlado, no se valora.
METODOLOGÍA Nivel de exposición
Nivel de exposición: Se valora la exposición al riesgo, de acuerdo a los siguientes criterios.
Nivel de deficiencia: Nivel de probabilidad (NP): La probabilidad hace referencia a la posibilidad de que los factores de riesgo e impacto se materialicen, es decir, son los daños o consecuencias normalmente esperados, en la siguiente fórmula: Ing. Natalia Montalvo, MBA
NE
Continuada (EC)
4
Frecuente (EF)
3
Ocasional (EO)
2
Esporádica (EE)
1
Significado Continuamente. Varias veces en su jornada laboral con tiempo prolongado. Varias veces en su jornada laboral, aunque sea con tiempos cortos. Alguna vez en su jornada laboral y con período corto de tiempo. Irregularmente
Nivel de deficiencia
Nivel de exposición
NP=ND x NE
METODOLOGÍA A continuación se presenta el significado de los niveles de probabilidad:
Nivel de probabilidad (NP) Valores entre Muy Alta
(MA)
Significado Situación deficiente con exposición continuada, o muy deficiente con
40 y 24
exposición frecuente. Normalmente la materialización del riesgo ocurre con frecuencia. Situación deficiente con exposición frecuente u ocasional o bien situación muy
Alta (A)
20 y 10
deficiente
con
exposición
frecuente
ocasional
o
esporádica.
La
materialización del riesgo es posible que suceda varias veces en el ciclo de vida laboral.
Media (M) Baja (B) Ing. Natalia Montalvo, MBA
Situación deficiente con exposición esporádica, o bien situación mejorable 8y6
con exposición continuada o frecuente. Es posible que suceda daño alguna
vez. 4y2
Situación mejorable con exposición ocasional o esporádica. No es esperable que se materialice el riesgo, aunque puede ser concebible.
VER MATRIZ
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
Un(os)
Para la continua identificación y acceso a requisitos legales y de SSO que sean aplicables a ella. Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
ASEGURAR
REQUISITOS LEGALES APLICABLES Y OTROS QUE LA ORGANIZACIÓN SUSCRIBA
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
SE TENGA EN CUENTA:
4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y OTROS • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
COMUNICAR
LA INFORMACIÓN PERTINENTE SOBRE LOS REQUISITOS LEGALES
A PERSONAS QUE TRABAJAN BAJO EL CONTROL DE LA ORGANIZACIÓN, Y A OTRAS PARTES INTERESADAS PERTINENTES.
INTERPRETACIÓN DEL REQUISITO • Los procedimientos que toda la organización DEBE cumplir:
RESOLUCIÓN CD 333
Ing. Natalia Montalvo, MBA
INTERPRETACIÓN DEL REQUISITO • Los procedimientos que toda la organización DEBE cumplir:
RESOLUCIÓN CD 333
Ing. Natalia Montalvo, MBA
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS
4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
PARA CADA FUNCIÓN Y NIVEL PERTINENTE DENTRO DE LA ORGANIZACIÓN
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS • REQUISITO OHSAS 18001 • Los objetivos DEBEN SER:
- SER MEDIBLES - CONSISTENTES CON LA POLÍTICA DE SSO
Cuandolos se compromisos establece y revisan objetivos, una organización Incluyendo para lalos prevención de lesión y debe tomar en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que lay enfermedad, y estar conformes con los requisitos legales aplicables organización suscribe, y sus riesgossuscribe, S&SO. Debe también con otros requisitos que la organización y al mejoramiento considerarse sus opciones tecnológicas, sus requisitos financieros, continuo. operacionales y de negocios, y la posición de las partes interesadas relevantes. Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.3.3 OBJETIVOS Y PROGRAMAS • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
a) Responsabilidad y autoridad designadas para alcanzar los objetivos en las funciones relevantes y niveles de la organización; y b) Los medios y cronograma en los cuales los objetivos serán alcanzados. Ing. Natalia Montalvo, MBA
VER
EJEMPLO DEL DESPLIEGUE DE POLÍTICA Y OBJETIVOS
PILARES ESTRATÉGICOS
Ing. Natalia Montalvo, MBA
POLÍTICA DE SSO
OBJETIVOS DE SSO
INDICADORES DE SSO
PROGRAMAS
RECOMENDACIONES PARA LOS OBJETIVOS
a
Reducció n de los niveles de riesgo
Ing. Natalia Montalvo, MBA
b
Mejoras adicional es al sistema de gestión
c
Mejora de las caracterí sticas existentes
d
Índice de frecuenci a
e
Impleme ntación de controles
RECOMENDACIONES PARA LOS PROGRAMAS LOS PROGRAMAS DE GESTIÓN DEFINIDOS PARA EL LOGRO DE OBJETIVOS DE SSO DEBEN INCLUIR:
Responsabilidad y autoridad designadas para el logro de objetivos Las actividades y cronograma con los cuales se lograrán los objetivos
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Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.4 IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUTORIDAD • La alta dirección debe asumir la máxima responsabilidad por la SSO y el sistema de gestión. • La alta dirección debe demostrar su compromiso: a) Asegurando la disponibilidad de recursos esenciales para establecer, implementar, mantener y mejorar el sistema de gestión S&SO; b) Definiendo roles, asignar responsabilidades y funciones, y delegar autoridades, para facilitar la gestión efectiva de S&SO; los roles, responsabilidades, funciones, y autoridades deben ser documentadas y comunicadas.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUTORIDAD • La organización debe asignar un miembro(s) de la gerencia con responsabilidades específicas para S&SO, independiente de otras responsabilidades, y con roles y autoridad definida para: c) Asegurar que el sistema de gestión S&SO es establecido, implementado y mantenido de acuerdo con esta norma OHSAS; d) Asegurar que los reportes del desempeño del sistema de gestión S&SO son presentados a la gerencia para revisión y uso como base del mejoramiento en el sistema de gestión S&SO
Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUTORIDAD La identidad de la persona asignada por la alta gerencia debe hacerse disponible a todas las personas que trabajan bajo el control de la organización. Todos los que tengan responsabilidad gerencial deben demostrar su compromiso al mejoramiento continuo del desempeño S&SO. La organización debe asegurar que las personas en el área de trabajo tomen responsabilidad sobre aspectos S&SO que controlan, incluyendo cumplimiento a los requisitos S&SO aplicables de la organización.
Ing. Natalia Montalvo, MBA
FUNCIONES CLAVES • Definir la política, objetivos y estrategias del Sistema de SSO • Asignación de recursos • Definir planes de acción • Revisar la implementación y eficacia del sistema • Asegurar la implementación del sistema de SSO
• Coordinar la implementación del sistema de SSO • Recopilar la información de desempeño de la gestión de SSO Ing. Natalia Montalvo, MBA
FUNCIONES CLAVES • Realización de inspecciones • Estudios de higiene • Establecimiento de acciones correctivas a partir de los accidentes e incidentes • Elaboración de permisos de trabajo • Seguimiento a los programas • Capacitar en temas de SSO • Analizar las causas de los accidentes • Asesorar a la organización en actividades preventivas • Vigilar el cumplimiento de los requisitos legales aplicables Ing. Natalia Montalvo, MBA
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE: Asegurar que cualquier persona(s) bajo su control que realice tareas que pueden impactar sobre S&SO es (son) competente con base a educación apropiada, entrenamiento o experiencia, y debe tener los registros asociados.
La organización debe identificar las necesidades de entrenamiento asociadas con sus riesgos S&SO y su sistema de gestión S&SO. Debe proporcionar entrenamiento o tomar otra acción para alcanzar estas necesidades, evaluar la efectividad del entrenamiento o acción tomada, y mantener los registros asociados.
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA • REQUISITO OHSAS 18001 • La organización DEBE:
1
• ESTABLECER
2
• DOCUMENTAR
3
• IMPLEMENTAR
4
• MEJORAR
Los procedimientos de entrenamiento deben tomar en
a) b) Las Sus consecuencias roles y responsabilidades S&SO, actuales e importancia o potenciales, en alcanzar de sus cuenta diferentes niveles c) Las consecuencias potenciales que tiene de: apartarse de los los actividades conformidad de con trabajo, la política su comportamiento, y procedimientos y S&SO los beneficios y de a)que Responsabilidad, habilidades de lenguaje y procedimientos especificados. requisitos tiene en del S&SO sistema elhabilidad, mejoramiento de gestión S&SO, del desempeño incluyendo la del cultura; preparación en emergencia personal y los yrequisitos de respuesta
b) Riesgo.
Procedimientos ara hacer que las personas que trabajan bajo su control tomen conciencia de:
TALLER NO. 8
COLOCAR:
Ing. Natalia Montalvo, MBA
TALLER NO. 9
Realizar una tabla comparativa, determinar similitudes y diferencias Ing. Natalia Montalvo, MBA