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UNIVERSIDAD ANDINA DEL CUSCO FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

INGENIERÍA DEL TRANSPORTE I _____________________________________________________________________________

Necesidad del ferrocarril Cusco – Pongo de Mainique

ALUMNOS:  

Moscoso Raurau, Dylan Julio Ocros Tapia, Jossi Fernado

DOCENTE: Ing. Milton Merino Yépez

CUSCO-PERÚ 2018

PRESENTACION. En el presente trabajo daremos a conocer sobre la descripción y análisis sobre la propuesta de un ferrocarril que una la ciudad del Cusco y el Bajo Urubamba cruzando por el Pongo de Mainique, en el cual se da a entender que impactos, problemáticas, beneficios, etc, se analizan sobre este aspecto. Este sistema ferroviario el cual brindará un servicio comunitario y turístico en la Región Cusco, con el fin de realizar un crecimiento económico mediante el turismo. El Ferrocarril del Sur y Sur Oriente fue entregado en concesión el 19 de Julio de 1999, al Consorcio Ferrocarril Trasandino S.A., conformado por Containers y Peruval Corp quien se encarga de administrar la infraestructura ferroviaria; Perú Rail S.A.(Perurail) es la empresa encargada de la operación y puede utilizar la línea férrea pagando una tarifa por ese servicio.

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Necesidad del ferrocarril Cusco – Pongo de Mainique Capítulo I: Contextualización 1. Descripción de la propuesta: La iniciativa busca plantear la necesidad de un ferrocarril que una todos los poblados entre la ciudad del Cusco y el Pongo de Mainique. Asimismo, proponer la reconstrucción del tramo de la Vía Férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Quillabamba, la misma que se realizará en la ruta que determinen los estudios definitivos correspondientes, a fin de permitir su conexión con la Vía Férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Cusco. 2. Sustento de la propuesta: 2.1.Fundamentos de la propuesta: La presente propuesta busca interconectar a través de una vía férrea las comunidades y centros poblados del bajo Urubamba que hasta el momento se encuentran aisladas de la capital de provincia y del departamento, y que, principalmente dicha vía llegue hasta el sector denominado Pongo de Mainique que es la puerta de ingreso al Santuario de Megantoni. En este planteamiento se hace imprescindible la reconstrucción del tramo Hidroeléctrica de Machupicchu - Quillabamba para dar paso a una nueva línea férrea desde Quillabamba hacia el bajo Urubamba. Con estas vías se logrará un transporte fluido, económico y de mayor volumen, pudiendo hacer más viable la masificación virtual del gas GLP y GLN procedente de la nueva planta de fraccionamiento a construirse en la zona de Kepashiato en el ámbito del departamento del Cusco y los departamentos en la zona sur del Perú, así como el desarrollo social y económico de los distritos de Echarati y el nuevo distrito de Megantoni. Cabe mencionar que con el planteamiento de esta línea férrea se busca la conexión al Ferrocarril Central, para que de esta forma se realice la interconexión ferroviaria entre los departamentos de la zona sur del país, Puno, Arequipa y Cusco con los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Junín y Pasco en el centro y la capital Lima en la Costa, promoviendo intercambio comercial, turismo ecológico y vivencial, otorgándoles mejoras económicas a los pueblos olvidados de los valles interandinos y los valles de la selva alta de estos departamentos . 2.2.Antecedentes de la Vía Férrea Cusco – Santa Ana: El sustento de la propuesta indica que mediante Ley N°700 emitida el 10 de diciembre de 1907, el congreso de la república aprueba la construcción de un ferrocarril de vía angosta que partiendo de la ciudad del Cusco y atravesando las

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provincias de Calca y Urubamba, llegue hasta Santa Ana. Los trabajos de construcción se iniciaron en 1914. El proyecto se ejecutó en los siguientes tramos:       

Inicio de ejecución en el año de 1914. Ejecución hasta Huarocondo (Km. 46.000) en el año de 1920. Ejecución hasta Páchar (Km. 63.000) en el año de 1923. Ejecución hasta Machupicchu (Km. 110.000) en el año de 1929. Ejecución hasta Santa Teresa en el año de 1951. Ejecución hasta Chaullay en el año de 1967. Ejecución hasta Quillabamba en el año de 1978.

En cada nueva estación, el arribo del transporte ferroviario fue cambiando el panorama social y económico de estos pueblos, acercándose cada vez más a la capital del departamento, promoviendo el transportar productos a mercados cada vez más competitivos y el ingreso de un factor económico importante el turismo. Los cambios más significativos en el panorama social y económico, fueron los siguientes: a) Incrementó el trasiego de pasajeros entre la sierra y La Convención. b) Aceleró la inmigración. c) Facilitó la instalación de los comerciantes en la provincia. d) Abarató enormemente los costos del transporte, el café comenzó a ser rentable. En febrero de 1998 un huayco originado por el rio Aobamba, arrasó gran parte de la plataforma de la vía férrea entre la Hidroeléctrica de Machu Picchu, Santa Teresa y Chaullay, cortando la interconexión Cusco Quillabamba, mientras que el tramo Chaullay - Quillabamba no fue afectada por dicho huayco, sin embargo, la superestructura de este tramo fue levantada sin justificación alguna. A partir de este acontecimiento, la interconexión de Cusco con Quillabamba retrocedió a la situación existente en el año 1929. 3. Limitaciones: Problemática adicional especulativa, es la entrega en concesión del ferrocarril al Consorcio Ferrocarril Tras andino S.A. el 19 de julio de 1999, quien administra el tramo Poroy - Hidroeléctrica Machupicchu, que es el tramo más rentable de la línea férrea, debido a que se encarga de transportar los casi 2 millones de turistas por año que visitan el santuario histórico de Machupicchu. Este consorcio habría dejado al abandono el tramo Hidroeléctrica de Machu Picchu - Quillabamba por la baja rentabilidad, suprimiendo el carácter social cuya razón obedece la construcción de este ferrocarril.

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4. Objetivos: 4.1.Objetivo general: Sustentar la necesidad de un ferrocarril que una todos los poblados entre la ciudad del Cusco y el Pongo de Mainique. 4.2.Objetivos específicos:  Plantear la reconstrucción del tramo Hidroeléctrica de Machupicchu Quillabamba.  Proponer una nueva línea férrea desde Quillabamba hacia el bajo Urubamba.

Capítulo II: Marco teórico 1. Definiciones: 1.1. Pongo: es un tipo de cañón angosto y profundo (también llamado cluse), entallado por los ríos andinos a través de los obstáculos montañosos en su descenso hacia la llanura amazónica. Muchos pongos constituyen, aguas arriba, el límite de navegabilidad de los ríos. (Wikipedia) 1.2.Ferrocarril: El ferrocarril o transporte ferroviario es un sistema de transporte de personas y mercancías guiado sobre una vía férrea. 1.3.Material rodante: 1.3.1. Locomotora: Se denomina locomotora al material rodante con motor que se utiliza para dar tracción a los trenes, siendo, por tanto, una parte fundamental de éstos (Wikipedia) 1.3.2. Coches: Material remolcado destinado al transporte de pasajeros. 1.3.3. Vagones: Vehículos destinados al transporte de mercancías. Están especializados para los distintos tipos de mercancías a transportar como por ejemplo tolvas, cisternas, vagones cerrados, plataformas para transporte de vehículos, de contenedores, etc. 1.3.4. Tren: pág. 3

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Serie de vagones enganchados a una locomotora. También los vagones pueden llevar mercancías o pasajeros. 1.3.5. Tipos y variantes:  Atmosférico  Ferrocarril de levitación magnética  Ferrocarril de alta velocidad  Funicular  Metro  Tren ligero  Tranvía 1.4. Infraestructura: La infraestructura es el terreno base sobre el que se asienta la vía. La componen, aparte de numerosas obras de defensa (muros de contención y sostenimiento, drenajes, saneamientos, etc.), las denominadas obras de fábrica (túneles, puentes, viaductos, pasos a distinto nivel, etc.) 1.4.1. Explanada o Plataforma: Está constituida por suelos, naturales o tratados, de distinta calidad en función de las exigencias del proyecto, que deben ser compactados para lograr una buena compacidad e impermeabilidad; y para facilitar la salida lateral del agua de lluvia se proyecta con una pendiente transversal simétrica (bombeo). Cumple dos funciones: a) Transmitir las cargas al terreno b) Facilitar la escorrentía de aguas superficiales de la superestructura. 1.5. Superestructura: La componen los materiales que permiten circular los trenes por la línea proyectada en condiciones de eficacia y seguridad, dichos materiales que se han de colocar sobre la plataforma o explanada. Estos son compatibles con la geometría y condiciones del tráfico de los trenes. Siguiendo el orden de colocación sobre la plataforma, la superestructura se compone de: 1.5.1. Sub-balasto: Material granular seleccionado, normalmente procedente del machaqueo de rocas adecuadas para su fabricación, con tamaño de partículas de 2 a 30 mm, extendido en capas de 30 cm de espesor, debidamente compactadas. Funciones: a) Protección de la plataforma del punzonamiento del balasto b) Reparto de las cargas sobre el terreno c) Impermeabilización de la plataforma pág. 4

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1.5.2. Balasto: Es un material granular de tamaño grueso, procedente del machaqueo de rocas, normalmente silíceas, que han pasado por una serie de ensayos de control que aseguren sus prestaciones, de resistencia a compresión, desgaste, etc. Su granulometría está comprendida entre 20 y 60 mm. Funciones: a) Transmitir las cargas debidamente repartidas b) Dotar a la vía de elasticidad, permitiendo deformaciones de la estructura de la vía, para hacer que la rodadura de los trenes sea más confortable. c) Favorecer el drenaje de la estructura base, dada su permeabilidad.

fuente: Wikipedia

Figura N°1: balasto depositado en las vías. 1.5.3. Riel o carril: Es una barra de acero laminado, cuya función básica es la sustentación y el guiado de los trenes; tiene diferentes pesos y longitudes por metro lineal. En él podemos distinguir tres partes: La parte superior llamada cabeza es utilizada como elemento de rodadura. El patín representa la base del riel y sirve para su sujeción a las durmientes. El alma es la parte delgada que une la cabeza.

Figura N°2: componentes de un riel o carril fuente: Adif pág. 5

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1.5.4. Durmientes: Son elementos de diversos materiales (madera, hormigón armado, etc.), que, situados en dirección transversal al eje de la vía, sirven de sostenimiento al carril constituyendo el nexo de unión entre éste y el balasto

Figura N°3: Montaje de un desvío secundario sobre durmientes de eucalipto, para transporte de arroz, Tacuarembó, Uruguay Fuente: Wikipedia 1.5.5. Ancho de vía o trocha: Es la distancia entre las caras internas de los carriles, medida 14 mm por debajo del plano de rodadura en alineación recta. (López Pita, pág. 41.) 1.6. Enclaves ferroviarios: Constituyen las instalaciones necesarias para el funcionamiento del carril en todas sus facetas. 1.6.1. Estación: Es el conjunto de instalaciones de vías y aparatos desde las que se coordina el tráfico ferroviario, tanto de trenes de pasajeros como de mercancías, y brinda servicio comercial de todo tipo a los usuarios del ferrocarril.

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Figura N°4: Estación de trenes Ollantaytambo, Cusco, Perú. Fuente: Agencia peruana de noticias Andina. 1.6.2. Apartadero: Son estaciones de poco tráfico de pasajeros, regula el tráfico ferroviario posibilitando la realización de cruces de trenes, adelantamientos, etc. 1.6.3. Apeadero: Son dependencias con servicio exclusivo para la subida y bajada de viajeros. Son muy habituales en los grandes núcleos de población. 1.6.4. Cargadero: Son instalaciones para la carga y descarga de vagones. 1.6.5. Terminales de mercancías: Son estaciones que tienen como objetivo principal la prestación de servicios de mercancías. Disponen de todas las instalaciones necesarias para la recepción, clasificación y formación, y expedición de los trenes de mercancías convencionales. 2. Investigación actual: 2.1. Reconstrucción del tramo Hidroeléctrica de Machupicchu -Quillabamba. La llegada de la vía férrea a La Convención transformó la economía y la vida de los pobladores de este valle, hasta antes dela finalización de esta obra el viaje de Cusco a Quillabamba demoraba 5 días pasando por el Abra de Málaga, que se encuentra a 4,297 m.s.n.m., la que en época de intensa lluvia cobraba numerosas víctimas y cuantiosas pérdidas económicas a los pobladores convencianos por las condiciones del camino carretero. La apertura del tren permitió que numerosos productos agrícolas de la zona comenzaran a ser rentables el caso más paradigmático fue el del café, que se venía cultivando en la provincia de La Convención hacia 100 años, pero el excesivo costo de su transporte no había permitido su comercialización. La llegada del tren dio el impulso necesario para que la agricultura pueda desarrollarse, esta fue la oportunidad para que el café producto emblemático del valle convenciano alcance el mercado dela capital y se inicie la exportación del producto. El transporte ferroviario no solo hizo rentable los productos agrícolas, sino que, además abarató sensiblemente todas las mercaderías que ingresaban a la zona procedentes de Cusco, Arequipa y otras regiones de la sierra y costa como Puno, Moquegua y Tacna. Ello contribuyó a reducir el costo de vida e impulsó el desarrollo de la industria de La Convención.

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A partir del año 1998, la comunicación y la economía de la provincia de La Convención se vieron seriamente afectadas por la destrucción dela vía férrea. Como consecuencia de ello, el desarrollo de los productos de agro exportación que se estaban produciendo, así como el turismo, se vieron rápidamente frenados, con una sola vía de comunicación la carretera Urubamba Quillabamba pasando por el Abra de Málaga, el transporte de productos agro industriales en los 2 sentidos está siendo seriamente afectada, dado que la actual carretera no es lo suficientemente amplia y los desarrollos que se deben superar, no permitiría la fluidez de vehículos de alto tonelaje. 2.1.1. Proyectos de ley: 

Proyecto de ley N° 3818/2009-CR: “Ley que declara de necesidad pública y preferente interés nacional la reconstrucción de la vía férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Quillabamba”



Proyecto de ley N° 3818/2009-CR: “Ley que declara de necesidad pública y preferente interés nacional la rehabilitación de la vía férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Quillabamba”

2.1.2. Definición de variables: 2.1.2.1.Análisis costo – beneficio: 

Permitirá la integración geográfica de los pueblos de las zonas del área de influencia;



Reducirá los costos de transporte de productos, posibilitando mayor competitividad en el mercado para su comercialización e incluso su exportación, entre otras por ejemplo tenemos: el cacao y el café;



Posibilitará mayor expansión de la actividad turística en la zona, generando el incremento de venta de paquetes turísticos y el desarrollo de diversas actividades de la cadena turística;



Generará mayores puestos de trabajo para los pobladores de las zonas de influencia y con ello mejorará la vida social y económica de los pueblos afianzando mayor reducción de la pobreza;



El Estado se beneficiará, con mayores ingresos derivados del pago de impuestos. pág. 8

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Además, es necesario considerar que los bienes existentes de la desaparecida vía férrea Hidroeléctrica Machupicchu – Quillabamba, quedarán reservados para ser utilizados en el proyecto de reconstrucción de dicha vía, esto condice con lo informado por la dirección General de Caminos y Ferrocarriles, en la medida que el inmueble correspondiente a la estación Pavayoc (Quillabamba) está siendo utilizado por la municipalidad de La convención, en virtud a un contrato de cesión de uso, con lo cual se entendería que este bien podría ser utilizado para la nueva línea férrea. 2.1.2.2.Análisis socio- económico:

2.1.2.3.Principales actividades en Quillabamba: Quillabamba, conocida como la ciudad del “eterno verano”, capital de la Provincia de La Convención, ubicada en la Región Cusco, a 1050 msnm. Cuenta con una población estimada de 30,422 habitantes para el año 2015 según el INEI (Instituto Nacional de Estadística e Informática). Importante centro de comercio de los valles de Lares y La Convención, en la producción de: coca, café, cacao y frutales. Su clima es variado, encontrándose todos los grados de temperatura, desde el intenso frío de las punas, como en Abra Málaga, hasta el calor sofocante en la llanura amazónica del Bajo Urubamba, con hasta 16 pág. 9

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pisos ecológicos, que permiten la más variada producción agrícola, en sus tres regiones: Dela Sierra, de la Ceja de Selva o Selva Alta y de la zona Amazónica o Selva Baja. Es la Provincia más extensa del departamento del Cusco con un área del 48% aproximado de todo el territorio y 30.061,82 km2 correspondiente a sus 14 distritos. La Convención eminentemente zona agrícola, el volumen y valor de la producción de los principales cultivos agrícolas de la provincia, por la importancia de la contribución al VBP (Valor Bruto de Producción), destacan el café, coca, cacao, yuca, seguidamente se ubican el maíz amarillo duro y la papa. Los principales cultivos comerciales que se producen en la zona son: café, cacao, achiote y en menor medida el arroz, maní, fríjol. Entre los principales cultivos de pan llevar destacan: yuca, maíz, camote, uncucha, plátano. Teniendo en cuenta los cultivos más significativos, en lo quese refiere a la superficie agrícola cultivada predomina el café con 51.09%; luego la coca con 15.8% (área monitoreada por ENACO), estimándose una mayor extensión; el cacao con 8.05%, representando estos tres cultivos el 75% del área agrícola total; luego el maíz amarillo duro con 6.11% té con 4.40% y yuca con 3.85%. 2.1.2.4.Atractivos turísticos en Quillabamba: a) El Nevado de Salkantay, con una altura de 6,264 metros, aproximadamente, que forma parte de la Cordillera de Vilcanota b) “El cerro Urusaywa. Llamado también Apu Urusaywa (Celoso Guardián), Símbolo de Fuerza, misticismo y enigmas del pueblo Echaratino, cuya villa principal se ubica a las faldas de la montaña. Se caracteriza por ser una de las montañas más altas del lugar, siendo el escenario perfecto para desarrollar deportes como escalamiento de montañas, parapente, ala delta entre otros”.

c) “Echarati, se encuentra a 27 km. de la ciudad de Quillabamba, están unidas a través de una carretera. En toda su extensión territorial presenta valles, quebradas y montañas de gran atractivo ecológico - Turístico que invita a desarrollar actividades turísticas del tipo de naturaleza y aventura”

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d) “Siete Tinajas. Hermoso Paisaje, manifestado en una caída de agua natural que a través del tiempo formó posas naturales asemejando tinajas. Se ubica en el distrito de Echarati a 20 kms de la ciudad de Quillabamba en la margen izquierda del río Urubamba, a 995 metros sobreel nivel del mar”

e) “Reserva del Megantoni. Llamado también Santuario del Megantoni es una de las maravillas más grandes de la naturaleza. Zona de gran atractivo para el turismo de aventura, se caracteriza por sus paredes de piedra y granito por donde brotan manantiales transparentes constituyendo un bello lugar con riqueza paisajística. Este Santuario ocupa los territorios del distrito de Echarate, provincia de La Convención, departamento de Cusco” f) “Camisea. Comunidad nativa de Kashiriari ubicada a 350 km. aproximadamente de Quillabamba, aquí se encuentra el recurso natural más importante del Perú. Zona tropical de gran belleza natural y ecológica. Forma parte del distrito de Echarate, de la provincia de La Convención”.

g) Comunidades Nativas. Las comunidades más conocidas son las Machiguengas, Ashaninkas y Piros. Las comunidades nómadas son los Nahuas y Kugapakori. La única comunidad de caníbales es la de los Mascos. Es visitada esporádicamente por turistas nacionales y algunos extranjeros que visitan la ciudad de Quillabamba. Sin embargo, desde el año 1998 ante la llegada de un descomunal huayco que destruyo la línea férrea, las comunicaciones y economía de la provincia de la Convención y Quillabamba se vieron perjudicadas, frenando bruscamente el desarrollo de los productos de agro exportación que se estaban produciendo, así como el turismo. Como así lo afirma Alfredo Encinas Martin, Sacerdote Dominico Español, “Nadie o casi nadie se ha movilizado para recuperar el tren. De hecho, cuando yo vivía aquí — refiriéndose a Quillabamba - y llegó el tren, ya estaba empezando el turismo en Quillabamba, uno salía a la calle y encontraba turistas que habían llegado en eltren, porque al comprar la entrada a Machu Picchu, el turista preguntaba ¿y este tren a dónde llega? Y el turista que quiere conocer la selva tomaba pág. 11

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la decisión de llegar hasta Quillabamba (...). La agroindustria puede cambiar la estructura económica de la provincia — refiriéndose a la Convención , pero, una vez más, el problema es que no hay transporte, tampoco hay empresarios, y las cooperativas no pueden hacerlo todo. Pero lo más grave es la carencia de buenos políticos, porque los políticos son los que tienen que buscar a los empresarios y decirles: “Señores, aquí hay grandes posibilidades de esto y de lo otro, ustedes vengan y vean La Convención, vean la fruta que se produce, pueden hacer un estudio de la producción de mango, de papaya, etc.

2.1.3. Hipótesis: 

La reconstrucción de la vía férrea con la cual se accede a nuestro principal destino turístico que es Machupicchu, contribuirá la continuidad de la política de expansión de la oferta turística, al incremento de la venta de paquetes turísticos y de las diversas actividades de la cadena turística.



La reconstrucción de la vía señalada incrementará la actividad productiva en las zonas de influencia, el movimiento de mercaderías, el turismo y el comercio, y en especial mejorar la vida social y económica de los pueblos como Quillabamba – La Convención – Cusco, lo cual a su vez determinará el crecimiento de las poblaciones aledañas, el mayor empleo y la reducción de los costos de transacción



Con la reconstrucción de la vía, en el cuadro a continuación se estima el número de habitantes beneficiados:

Reconstrucción del tramo Hidroeléctrica Machupicchu Quillabamba Población beneficiada Provincia

Distrito

Urubamba Machupicchu La Convención Santa Teresa La Convención Quillabamba TOTAL

Año 2017 2017 2015

Población según INEI 5347 27999 30422 63768

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Cuadro N°1: Reconstrucción del tramo Hidroeléctrica Machupicchu – Quillabamba Fuente: Elaboración Propia

2.2. Propuesta línea férrea desde Quillabamba hacia el bajo Urubamba, pasando por el pongo de Mainique La posibilidad de ampliar la línea férrea en un primer tramo que partiendo de Quillabamba, uniría los pueblos de la ribera del Río Urubamba hasta alcanzar el punto navegable del Río Urubamba que podría ser la localidad de Ivochote (1); Así mismo estando en ciernes la construcción de la planta de procesamiento de Kepashiato, se debe considerar la construcción de un ramal hacia esta planta, conel propósito de utilizar la línea férrea para el transporte de los productos que esta planta desarrolle caso de GLP, GNV y otros. En un segundo tramo, se plantea la construcción de una línea férrea que partiendo de Kepashiato se enrumbe al encuentro del Ferrocarril Central en la ciudad de Huancavelica (Figura N°5), con lo que se beneficiará a los departamentos de Cusco y Ayacucho y Huancavelica, haciendo que este ferrocarril cumpla un propósito social interconectando pueblos hasta hoy olvidados, y creando una cadena productiva que les permitirá impulsar su situación socio económica, incrementando el cultivo y comercialización del Café y Cacao como productos emblemáticos de la zona. El 55,3% del VBP agrícola corresponde a los cultivos de la hoja de coca, el 16,6% al café y el 12,3% al cacao. El resto de cultivos lícitos para el mercado interno, la yuca (5%), la piña (2,8%), el plátano (2,6%), entre otros, tienen una importancia menor (2). El nuevo proyecto del “Tren Bioceánico” que considera una interconexión ferroviaria entre los países de Sur América, Brasil, Uruguay, Paraguay, Bolivia y Perú, promoverá un intenso intercambio comercial de productos industriales y materia prima entre estos países, así mismo promoverá el comercio con los países del resto del mundo, priorizando los mercados importantes del Bloque Europeo, asiático y norteamericano en las costas del Atlántico y Pacífico.

(1) DIAGNÓSTICO DE NAVEGABILIDAD DEL RÍO URUBAMBA ATALAYA - BOCA DEL RÍO CAMISEA diciembre del 2008-enero del 2009; Dirección de hidrografía y navegación dirección general de transporte acuático. Marina de Guerra del Perú (2) “LA ECONOMÍA DEL VRAEM Diagnóstico y Opciones de política; Waldo Mendoza y Janeth Leyva 2017 (USAID, CIES). En resumen, la construcción Ferrocarril Interregional, logrará desarrollar diversos productos de agro-exportación como son el café, el cacao, frutos de variados de estos valles, madera, entre otros, así como promoverá el turismo ecológico y vivencial en dicha zona. Además, permitirá el desarrollo de cultivos alternativos

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a la siembra de coca que fomenta el estado, creando un polo de desarrollo e intercambio comercial de envergadura entre la zona sur y la costa peruana. Del mismo modo el proyecto de Tren Bioceánico, promoverá el intercambio comercial entre los países de sur américa con sus pares internacionales.

Figura N° 5: Bosquejo de la interconexión ferroviaria de cusco, Quillabamba, VRAEN y Huancavelica 2.2.1. Proyecto de ley: Proyecto de Ley N° 3069/2017- CR: Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la ejecución del ferrocarril interregional puno-Arequipa- Cusco-Ayacucho-Huancavelica, con el uso de tecnologías de punta compatibles con potencialidades energéticas amigables con el medio ambiente. Presentado por el congresista de la república Armando Villanueva Mercado presentada el 12 de junio del 2018 Artículo 1: Declaración de necesidad pública e interés nacional Ley que declara de necesidad pública e interés nacional la ejecución del Ferrocarril Interregional Puno-Arequipa-Cusco-Ayacucho-Huancavelica, con el uso de tecnologías de punta, compatibles con potencialidades energéticas amigables con el medio ambiente. Artículo 2. Ejecución de la primera etapa El Ministerio de Transportes y Comunicación dispondrá lo necesario para que se ejecute la rehabilitación y reconstrucción de la vía férrea Hidroeléctrica de Machu Picchu-Quillabamba, y la construcción de la vía pág. 14

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férrea desde Quillabamba hasta un punto navegable del Río Urubamba, con un ramal hacia Kepashiato. Artículo 3. Ejecución de la segunda etapa El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, dispondrá los recursos necesarios para la construcción de la interconexión ferroviaria con el Ferrocarril Central, partiendo del tramo de Kepashiato hacia la ciudad de Huancavelica, dando lugar al Ferrocarril Interregional, que conecte los departamentos de Puno- Arequipa-Cusco-Ayacucho-Huancavelica, el mismo que deberá ser parte del Tren Bioceánico (Brasil-ParaguayUruguay-Bolivia-Perú). Artículo 4. De la Delegación Deléguese al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, realice los estudios y consideraciones técnicas para viabilizar esta Ley, así como considere tecnología de punta y una matriz energética que mueva el ferrocarril, la que preferentemente usará la energía eléctrica de fuentes renovables o el gas natural que se dispone en la zona. 2.2.2. Efecto de la vigencia de la norma sobre la legislación nacional La presente ley no genera afectación expresa sobre la legislación existente. Últimamente el estado viene promoviendo proyectos relacionados con la infraestructura ferroviaria, como la modernización del Ferrocarril Central Huancayo - Huancavelica, el tren de cercanías Barranca - Ica y el proyecto del Tren Bioceánico es un claro ejemplo de que el estado está implementado políticas mirando este sector. 2.2.3. Definición de variables: 2.2.3.1.Análisis costo - beneficio: Actualmente la provincia de La Convención cuenta con 11 distritos y con 180,859 habitantes y cuenta con menor densidad poblacional del departamento. (3) El ferrocarril permitirá que sector turismo pueda alcanzar un sustentado crecimiento, las 2 reservas comunales de Machiguenga y Ashaninka, así como el Santuario Nacional de Megantoni, ofrecen una propuesta de ecoturismo vivencial y turismo ecológico, que con adecuada promoción podrá mejor los ingresos de los pueblos conectados con el ferrocarril. (3) Cusco Compendio Estadístico 2017: INE

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El ferrocarril permitirá que sector turismo pueda alcanzar un sustentado crecimiento, las 2 reservas comunales de Machiguenga y Ashaninka, así como el Santuario Nacional de Megantoni, ofrecen una propuesta de ecoturismo vivencial y turismo ecológico, que con adecuada promoción podrá mejor los ingresos de los pueblos conectados con el ferrocarril. Los datos estadísticos que maneja el INE en el rubro agrícola muestran la disminución de hasta 20% en los últimos 3 años de la superficie sembrada en la provincia de La Convención rubro que debería crecer con esta nueva infraestructura ferroviaria. La crianza y comercialización animales de consumo humano, también se verían beneficiados convirtiendo a valle en un emporio agropecuario para el consumo local, nacional e internacional mediante la exportación, constituyéndose como un eslabón importante en el desarrollo y la utilización de mano de obra de los lugareños y los migrantes asentados a lo largo del valle. La próxima construcción de una planta de fraccionamiento en el área de Kepashiato, que cuenta con presupuesto para la ejecución del proyecto, abrirá una posibilidad interesante para el transporte de GLN y GLP desde los campos de Camisea hacia el Cusco y los departamentos vecinos de Apurímac, Puno y Madre de Dios, promoviendo el consumo masivo de este recurso energético a través de la masificación virtual. La interconexión que ocurra entre el Ferrocarril del Sur Este y el Ferrocarril Central crea un flujo turístico y movimiento económico sin precedentes, motivara que las zonas productivas próximas a la zona del VRAEM incrementen su producción agropecuaria, así como industrializar de sus productos, los mismos que alcanzaran la costa peruana y los mercados internacionales en menor tiempo como el Caco orgánico, café y otros. Otro asunto importante que debería tomarse en cuanta es el aseguramiento energético, es decir que teniendo hasta el momento el gasoducto Malvinas (Cusco) - Planta Melchorita (Ica), como único medio de transporte de Gas y Líquidos de los yacimientos de Camisea hacia la costa, con una matriz energética del Gas y afines que son cercanos o más del 50%, no existe otro mecanismo de transporte en caso de emergencia, hasta la construcción del Gasoducto del Sur que aún nose ha iniciado: esta alternativa dela línea férrea pág. 16

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podría considerarse como una alternativa viable para el transporte en volúmenes considerables del gas y líquidos entre la planta de Kepashiato, la costa peruana y la zona sur del país. La conexión del Ferrocarril Interregional y el Tren Bioceánico, incrementara el intercambio comercial, así como el turismo, creciendo exponencialmente sus capacidades y beneficios. 2.2.3.2.Incidencia ambiental: Una obra como el ferrocarril que conecte el Cusco y el Bajo Urubamba, en una primera etapa y luego con Huancavelica en una segunda etapa, reduciría el impacto ambiental que generan las carreteras, controlando también la migración masiva y el deterioro del medio ambiente. Vinculación con la Agenda Legislativa y las políticas de Estado del Acuerdo Nacional La presente norma se encuentra vinculada la política de Estado 23 del Acuerdo Nacional: POLÍTICA DE DESARROLLO AGRARIO RURAL. Se encuentra también vinculada a la Política Legislativa 21 del periodo Anual de Sesiones 2017 — 2018 del Congreso de la República: LEYES PARA FOMENTAR EL DESARROLLO AGRARIO Y RURAL. 2.2.3.3.Atractivos turísticos: a) Pongo de Mainique: Al norte de Cusco, se encuentra un inmenso cañón llamado el Pongo de Maenique (su nombre original). Se trata de la ruptura de la Cordillera del Vilcabamba por donde recorre las aguas del río Urubamba. Este famoso río nace en los nevados cercanos a Cusco y sus aguas riegan el Valle Sagrado de los Incas. El pongo tiene una extensión de 3.6 km y es la puerta de ingreso al santuario de Megantoni del cual forma parte. Posee un paisaje con abundancia de cataratas y caídas de agua en ambas paredes del cañón que a través de los tiempos han realizado un impresionante trabajo de desgaste y pulido de las rocas circundantes. (4) (4) recuperado de https://www.laconvencion.gob.pe/turismo/donde-ir/megantoni/pongo-de-mainique/

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b) Turismo ecológico en el bajo Urubamba: En la región selvática del departamento de Cusco, provincia de La Convención, distrito de Echarati, se extiende un territorio extraordinario de bosques tropicales comprendido entre la Cordillera de Vilcabamba y la margen izquierda del río Bajo Urubamba. Esta zona, escasamente poblada por el hombre, alberga una muestra importante de la Amazonía peruana, caracterizada por una diversidad biológica incomparable, donde sus pobladores conservan muchas de sus tradiciones ancestrales. (5) 2.2.3.4.Comunidades Nativas: En el lugar habitan unos 8 000 indígenas de cuatro naciones, algunos de los cuales están en aislamiento voluntario. Los indígenas reclamaban no recibir los beneficios del canon por el gas que eran usados por el distrito de Echarate que, según fue demostrado, fue por años un campeón nacional de malgasto de dinero y que nunca atendió debidamente las necesidades de la población nativa. (6) 2.2.4. Hipótesis: 

El ferrocarril permitirá que la actividad turística pueda alcanzar un mayor crecimiento, las reservas comunales nativas, así como el Santuario Nacional de Megantoni, ofrecerían una nueva alternativa de ecoturismo vivencial y turismo ecológico, que con adecuada promoción y publicidad mejoría los ingresos de los pueblos y comunidades conectados por el ferrocarril.



La propuesta de un ferrocarril que conecte el Cusco y el Bajo Urubamba, pasando por el Pongo de Mainique, reduciría el impacto ambiental que generaría una carretera, controlando el deterioro del medio ambiente y la posible migración masiva.



La interconexión entre poblados por un ferrocarril crearía un flujo turístico y movimiento económico nunca antes registrado, motivaría que las zonas productivas incrementen su producción agropecuaria, así como la industrialización de productos, como el Cacao orgánico, café y otros.

(5) recuperado de https://www.repsol.pe/imagenes/repsolporpe/es/tesoros_bajo_urubamba_tcm76-121333.pdf. (6) recuperado de http://www.actualidadambiental.pe/?p=44863.

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

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Posible población beneficiada: construcción del tramo Quillabamba - Bajo Urubamba Población beneficiada Provincia

Distrito

Año

La Convención La Convención La Convención

Quillabamba Echarati Quellouno TOTAL

2015 2017 2017

Población según INEI 30422 23214 13311 66947

Cuadro N°2: Reconstrucción del tramo Hidroeléctrica Machupicchu – Quillabamba Fuente: Elaboración Propia

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Referencias: Proyecto de Ley N° 3818/2009 - CR. “Ley que Declara de Necesidad Pública y Preferente Interés Nacional la Reconstrucción de la Vía Férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Quillabamba”, Lima, Perú, 9 de febrero de 2010.

Proyecto de Ley N° 2082/2017 - CR. “Ley que Declara de Necesidad Pública y Preferente Interés Nacional la Rehabilitación de la Vía Férrea Hidroeléctrica de Machupicchu – Quillabamba”, Lima, Perú, 7 de noviembre de 2017.

Proyecto de Ley N° 3069/2017 - CR. “Ley que Declara de Necesidad Pública y Preferente Interés Nacional la Ejecución del Ferrocarril Interregional Puno - Arequipa – Cusco – Ayacucho . Huancavelica, con el uso de Tecnologías de Punta Compatibles con Potencialidades Energéticas Amigables con el Medio Ambiente”, Lima, Perú, 25 de junio de 2018.

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