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UNIVERSIDAD NACIONAL DE HUANCAVELICA (Creada por Ley N°. 25265)

FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD TRABAJO MONOGRÁFICO: TEMA: “TRATADO DE LIBRE COMERCIO” ASIGNATURA: MICRO Y MACRO ECONOMÍA ALUMNOS:      

OJEDA ALVAREZ, Jhonatan Fredy PAUCAR CCANTO, Janeth Stefany QUISPE CURASMA, Jackeline Sadith QUISPE PAULLO, Nehemías RAMOS CHOCCA, Jean Bell SANCHEZ MORAN, Yulissa

HUANCAVELICA, ENERO DE 2017

A nuestros padres por su apoyo, a nuestros docentes por ser nuestra guía en nuestra formación profesional.

INTRODUCCIÓN En el presente trabajo monográfico daremos a conocer el tema de los tratados de libre comercio del Perú, mediante el cual dos o más países acuerdan las reglas o normas para realizar un intercambio de productos, servicios e inversiones, sin restricciones y bajo condiciones de transparencia.

Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad. Los Tratados de Libre Comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de nuestros productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. ¿Qué implica la palabra “libre”? Que con normas claras se acuerda que los productos y servicios de los países negociadores pueden entrar y salir a cada uno sin ningún tipo de impuesto o arancel.

Los estudiantes

CAPITULO I: TRATADO DE LIBRE COMERCIO

DEFINICION Un tratado de libre comercio (TLC) es un acuerdo comercial vinculante que suscriben dos o más países para acordar la concesión de preferencias arancelarias mutuas y la reducción de barreras no arancelarias al comercio de bienes y servicios. A fin de profundizar la integración económica de los países firmantes, un TLC incorpora además de los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, políticas de competencia, servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrónico, asuntos laborales, disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solución de controversias. Los TLC tienen un plazo indefinido, es decir, permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carácter de perpetuidad. (Ministerio de Economa y Finanzas, 2001)

1.1.

CUERDOS VIGENTES DEL PERÚ

Tratado

País(es)

Fecha de suscripción

Fecha de entrada en vigencia

Colombia Acuerdo PerúComunidad Andina

Ecuador

26 de mayo de 1969

-

30 de diciembre de 2005

6 de enero de 2006

Bolivia

Argentina

Brasil ACE PerúMERCOSUR Paraguay

Uruguay

TLC Perú-Estados Unidos

Estados Unidos

12 de abril de 2006 1 de febrero de 2009

TLC Perú-Chile

Chile

22 de agosto de 2006

1 de marzo de 2009

TLC Perú-Canadá2

Canadá

29 de mayo de 2008

1 de agosto de 2009

TLC Perú-Singapur

Singapur

29 de mayo de 2008

1 de agosto de 2009

TLC Perú-China3

China

28 de abril de 2009 1 de marzo de 2010

TLC Perú-EFTA

Islandia

14 de julio de 2010

Liechtenstein

Noruega

1 de julio de 2011

Suiza

TLC Perú-Corea del Sur

Corea del Sur

14 de marzo de 2011

1 de agosto de 2011

TLC Perú-Tailandia

Tailandia

19 de noviembre de 2005

31 de diciembre de 2011

TLC México-Perú

México

6 de abril de 2011

1 de febrero de 2012

AAE Perú-Japón

Japón

31 de mayo de 2011

1 de marzo de 2012

TLC Perú-Panamá

Panamá

25 de mayo de 2011

1 de mayo de 2012

26 de junio de 2012

1 de marzo de 2013

TLC Perú-Unión Europea

Unión Europea (27 Estados miembros)

TLC Costa Rica-Perú1

Costa Rica

26 de mayo de 2011

1 de junio de 2013

ACE Perú-Cuba

Cuba

7 de enero de 2012

1 de agosto de 2013

AAP Perú-Venezuela

Venezuela

7 de enero de 2012

1 de agosto de 2013

26 de agosto de 2013

1 de mayo de 20164

29 de mayo de

1 de enero de 20176

México

Alianza del Pacífico

Colombia

Chile

TLC Honduras-Perú

Honduras

20155

1.2.

ACUERDOS NO VIGENTES DEL PERÚ

Tratado

País(es)

TLC Perú-Guatemala1

Guatemala

Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica

Australia

Brunéi

Chile

Estados Unidos

Japón

Malasia

Nueva Zelanda

Singapur

Fecha de suscripción

6 de diciembre de 2011

3 de febrero de 20167

Vietnam

Canadá

México

1.3.

NECESIDAD DE UN TRATADO DE LIBRE COMERCIO

Debido al TLC se abrirán diversas oportunidades para permitir que el Perú se convierta en una plataforma de servicios en la región capaz de atraer actividades que se realizan hoy en los Estados Unidos u otros países; Otro punto es que el Perú sea reconocido a nivel mundial por sus excelentes productos que posee, su economía y la calidad de vida que ofrece a sus habitantes. La necesidad de un TLC implica que los países integren alianzas y acuerdos estratégicos que contribuyan a que sus exportaciones tengan cero aranceles que beneficien a ambos países. Si no tenemos un TLC y sí lo tienen países competidores nuestros, los inversionistas van a dar prioridad a esos países desde los que pueden exportar con arancel cero a Estados Unidos, alejando del Perú una buena oportunidad de generar empleos mejor pagados. En la práctica, la necesidad primordial del TLC debe significar mejor calidad de vida para las personas a través de múltiples vías: el acceso del consumidor a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo, el incremento de los salarios reales en el sector exportador y la disminución de las tasas de interés en el mediano plazo debido al menor riesgo país.

1.4.

PROPÓSITOS DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

El TLC ofrece, fundamentalmente, dos propósitos.  Primero, la venta de nuestros productos a un mercado con un poder de compra 180 veces mayor que el peruano (ofrecemos un mercado de sólo 26 millones de habitantes con un ingreso promedio de 2 mil dólares anuales y ganamos un mercado de 285 millones con un ingreso de 35 mil dólares).  Segundo, la de incrementar la estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos,

hoy

en

día

estables,

al

vincularnos

más

estrechamente con las tendencias de la economía más grande y estable del mundo. Ambas cosas tendrían un poderoso efecto sobre nuestra clasificación de riesgo, nuestro acceso a crédito barato y, en definitiva, nuestra capacidad de dotar al desarrollo nacional de una perspectiva de futuro. Por otro lado, la integración comercial constituye uno de los factores que más inciden en la decisión de los inversionistas norteamericanos, europeos o asiáticos de asentarse en un país.

CAPITULO II: QUE SE PERSIGUE CON EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

OBJETIVOS Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio  Promover las condiciones para una competencia justa.  Incrementar las oportunidades de inversión. 

Proporcionar una protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

 Establecer procesos efectivos para la estimulación de la producción nacional.

 Fomentar la cooperación entre países amigos.  Ofrecer una solución a controversias. Los tratados de libre comercio son importantes pues se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma más fácil y sin barreras. Además, permiten que aumente la comercialización de productos nacionales, se genere más empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la población y se promueva la creación de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros. Pero además el comercio sirve para abaratar los precios que paga el consumidor por los productos que no se producen en el país. Formalmente, el TLC se propone la ampliación de mercado de los participantes mediante la eliminación de los derechos arancelarios y cargas que afecten las exportaciones e importaciones. En igual sentido busca la eliminación de las barreras no arancelarias, la liberalización en materia comercial y de subsidios a las exportaciones agrícolas, la reestructuración de las reglas y procedimientos aduanales para agilizar el paso de las mercancías y unificar las normas fitosanitarias y de otra índole. Sin embargo, esto no es igual para ambas partes, en el caso del TLC EUCA, los Estados Unidos conservan intactos las medidas protectoras y subsidios a sus agricultores mientras los centroamericanos deberán dejar a los suyos desprotegidos. (Ministerio de Economia y Finanzas, 2000). 2.1.

TEMAS DE NEGOCIACIÓN

2.1.1. LA AGRICULTURA

En lo que se basa a agricultura buscan que los productos agropecuarios se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Eliminará los subsidios a la exportación para supuestamente no distorsionar el mercado. Además de quitar los aranceles a las importaciones súper subsidiadas de EU, no podemos subsidiar las nuestras. También, se busca fijar normas sanitarias y fitosanitarias

adecuadas que no restrinjan el comercio. Las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, es un acuerdo de la Organización Mundial de Comercio que hace referencia a los productos alimenticios y a algunos aspectos de la seguridad alimentaria, como pesticidas o transgénicos. Este acuerdo hace difícil la aplicación del principio de precaución según el cual, en caso de duda sobre la inocuidad de un producto, correspondería al vendedor / exportador demostrar dicha inocuidad, en adelante si un país tiene reservas acerca de la inocuidad de un producto, le toca al comprador/ importador demostrar sus dudas. Adicionalmente

se

busca

corregir

las

medidas

que

generan

distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidiasen materia agropecuaria. Igualmente, se busca que las medidas sanitarias,

relacionadas

con

la

prevención

y

control

de

las

enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no

constituyan

un

medio

de

discriminación

contra

nuestras

exportaciones.

2.2.

INVERSIONES

En términos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que promuevan la inversión a través de la creación de un ambiente estable y sin obstáculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prevé proteger a los inversionistas de todos los países integrados en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho país. Las disposiciones sobre inversión, que incluyen las inversiones de cartera, los préstamos, las inversiones directas y la propiedad inmobiliaria, constituirán el corazón del TLC. Los Estados se comprometerán a, en primer lugar, otorgar a los inversionistas extranjeros (la anhelada inversión extranjera de Uribe y la tecnocracia) y sus capitales un trato no menos favorable que el que otorgue a sus propios inversionistas en lo referente al establecimiento, adquisición, expansión, administración, conducción, operación, ventas y otras disposiciones de las inversiones. No se le podrá imponer requisitos de desempeño a las

inversiones o a los inversionistas quedando prohibida cualquier disposición que obligue a:  Exportar un determinado porcentaje de bienes o servicios.  Alcanzar un determinado porcentaje de contenido nacional.  Adquirir u otorgar preferencia a bienes producidos o a servicios prestados en su territorio, o adquirir bienes de productores o servicios de prestadores de servicios en su territorio.  Relacionar el monto de las entradas en divisas asociadas con cierta inversión. El compromiso también implica la prohibición de imponer al inversionista que designe a individuos de alguna nacionalidad en particular para ocupar puestos de alta dirección.

2.3.

SERVICIOS

Lo que buscan los servicios es eliminar las trabas al comercio que puedan tener los países en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los países pueden reservarse

algunas

estricciones

que

deseen

mantener

sobre

sectores

estratégicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios médicos y de servicios profesionales a las empresas. El comercio transfronterizo de servicios está sujeto al principio de trato nacional de la OMC. A este principio se le agrega el de presencia local, que impide exigir a un prestador de servicios extranjero que establezca una oficina de prestación de representación ni ningún tipo de empresa, o que sea residente en su territorio como condición para la prestación transfronteriza de un servicio.

2.4.

PROPIEDAD INTELECTUAL

La propiedad intelectual busca que tenga niveles razonables de protección, de modo que los dueños de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnológica protegida, tengan los incentivos de producir en el país y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la población a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el público, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo.

CAPITULO III: FINALIDAD DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO

3.1.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS

Los tratados de libre comercio traen consigo beneficios que están relacionados no sólo con aspectos de tipo comercial, sino que son positivos para la economía en su conjunto: permiten reducir y en muchos casos eliminar las barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer de materia prima y maquinaria a menores costos); facilitan el incremento del flujo de inversión extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros países que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares así como a obtener ventajas por sobre los países que no han negociado acuerdos comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creación de empleos derivados de una mayor actividad exportadora. Asimismo, la apertura comercial genera una mayor integración del país a la economía mundial, lo que hace posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-país y el costo de financiamiento de la actividad privada en general. Sin embargo, no todos los sectores de la economía se benefician de igual manera con los tratados de libre comercio. Hay sin duda productos de mayor sensibilidad en el proceso de negociación que deben ser protegidos con determinados mecanismos de defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos también pueden atenuarse y de mejor manera si se toma las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o en todo caso incentivar su reconversión hacia actividades con un mayor potencial de crecimiento. (Diario EL COMERCIO, 2006)

3.2.

BENEFICIOS

El TLC beneficia a la Nación, a los empresarios y a los habitantes del país que lo realiza, porque permite abrir las fronteras comerciales, obtener una nueva fuente de recursos y abaratar los costos de los productos y servicios. En efecto, el Perú ya cuenta con acceso preferencial al mercado norteamericano a través de la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA), que beneficia al 53% de las exportaciones del Perú, las que ingresan liberadas del pago de aranceles a los Estados Unidos. Sin embargo, estos mecanismos resultan insuficientes para promover y planificar las exportaciones y la inversión en el largo plazo, al haber sido otorgados unilateralmente y de manera transitoria. Con el TLC se buscará asegurar un acceso preferencial permanente para todos los productos que conforman la oferta exportable peruana, así como la eliminación de las barreras no arancelarias y poder incrementar la eficiencia económica si la creación del comercio supera la posible desviación de comercio. El TLC amplia el comercio y promueve la eficiencia, el ingreso real de la población aumenta. Si esto es dinámico, el beneficio se dará a través de mayores tasas de crecimiento económico que reducirán la pobreza absoluta generando un ingreso percápita ascendente. Los principales sectores beneficiados serán aquellos orientados a la exportación, en los que ya hoy el Perú es más competitivo que Estados Unidos: agroindustria, metal-mecánica, textil confecciones, madera, muebles y accesorios, artesanía y joyería, entre otros. También se verán beneficiados todos aquellos sectores que utilicen insumos y/o bienes de capital provenientes de Estados Unidos, ya que los costos de importación de los mismos se reducirán. En el corto plazo, se beneficiarán aquellas industrias que importen bienes que a la firma del acuerdo gocen de desgravación inmediata. Por ejemplo, se reducirán los costos de industrias nacionales que importen aparatos y maquinaria para la fabricación de alimentos y bebidas, como la lechera, molinera, avícola, cervecera y chocolatera. Asimismo, serán beneficiadas las industrias de confección, calzado, papel y cartón. También la agricultura será beneficiada por la importación de maquinaria, fertilizantes y pesticidas libres de aranceles. El TLC con Estados Unidos será beneficioso para los consumidores peruanos porque mediante la reducción de los aranceles de importación los consumidores tendrán acceso a una mayor variedad de bienes finales a precios más baratos, como por ejemplo: computadoras, equipos de

transporte, automóviles, libros, discos de lectura por láser para reproducir, aparatos

electrónicos,

electrodomésticos

y

cosméticos,

que

le

país

básicamente no produce. De otro lado, el TLC conducirá al establecimiento de reglas y procedimientos que promuevan el funcionamiento eficiente, transparente y ágil de las aduanas, lo que significa menores costos de almacenamiento y manejo de mercadería para los importadores y, por tanto, reducciones adicionales a las producidas por la baja de aranceles en los precios pagados por los consumidores. El TLC es una oportunidad de crecimiento y negocios para las micro, pequeñas y medianas empresas, que podrán ingresar sus bienes y servicios al mercado más grande del mundo o hacer parte de las cadenas productivas dentro del país, como proveedoras de las empresas exportadoras.

3.3.

LIMITES

El TLC no es una fórmula mágica, sino un instrumento para estimular el crecimiento de la economía del país y generar más empleos mejor pagados. El TLC constituye una herramienta dentro de la estrategia de desarrollo del país, cuyo impacto está condicionado al cumplimiento de condiciones internas que permitan consolidar un escenario, competitivo para las empresas y atractivo a la inversión. Además, ofrece una oportunidad única de introducir cambios en el ámbito económico, educativo y productivo, a fin de adecuar al país a la competencia internacional. Los países que han crecido sostenidamente y reducidos a los niveles de pobreza,

al

mismo

tiempo

han

incrementado

significativamente

la

competitividad de su comercio exterior. ¿Por qué negociar con países grandes y no solo con países pequeños, como el Perú? Los países grandes, como Estados Unidos, China, o el bloque de la Unión Europea, son tres de nuestros principales socios comerciales, y los mercados que más compran en el mundo. Pero, además, por una razón sencilla: los

países que compiten entre ellos, es decir, que producen bienes similares, no se complementan, mientras que con países que producen bienes que mayormente

adquirimos

y

no

producimos

si

nos

complementamos

perfectamente. En el caso de Europa, China y Estados Unidos, las importaciones peruanas son complementarias. En este contexto, la desgravación de estos productos favorece la competitividad de las empresas peruanas, pues se importarán a menor precio más insumos especializados y bienes de capital que nuestras empresas necesitan para darle mayor valor agregado a sus productos y de esa manera generar mayor productividad y empleo. (Diario LA REPUBLICA, 2006)

BIBLIOGRAFIA

Diario EL COMERCIO. (05 de ABRIL de 2006). TLC. COMERCIOS INTERNACIONALES, págs. 7-11. Diario LA REPUBLICA. (21 de JULIO de 2006). TLC DE PERU. IMPORTACION Y EXPORTACION CON EL EXTERIOR, pág. 21. Ministerio de Economa y Finanzas. (2001). Comercio Internacional. Ministerio de Economia y Finanzas. (2000). Comercio Mercantil. Lima, PERU.