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RESUMEN EJECUTIVO

La agricultura en el Perú, ha sufrido importantes cambios en los últimos 50 años, pasando de ser una agricultura concentrada en grandes haciendas en la década de los cincuentas y sesentas, a un proceso de reforma agraria que se iniciara en 1969 y culminara en 1976, que luego desembocó en un proceso de parcelación que atomizó a la agricultura nacional (en la década de los ochenta) todavía protegida por el aparato público. Es decir, que la agricultura peruana tiene perspectivas interesantes hacia el futuro y hacia los mercados internacionales. Durante la última década, se produjo un cambio estructural en la economía, luego del proceso de reformas que se iniciara en esos años, que retiró la protección que tenía la pequeña agricultura y liberalizó los mercados, incluyendo el mercado de tierras. En este nuevo contexto, la agricultura logró desarrollarse, pero principalmente, por el ―boom agroexportador‖ promovido por la explotación de grandes extensiones de tierra en manos de grandes grupos económicos. El agricultor grande y porque otro pequeño, perseguirá en esencia, una agricultura ideal, caracterizada por costos bajos de producción y precios altos de ventas. Pues craso error. Es verdad que el mundo, sobre todo el hemisferio Norte, seguirá demandando alimentos sanos y nutritivos en forma creciente, y que el Perú sacará provecho a su competitividad en la producción de frutas y hortalizas frescas, pero lo más probable, o mejor dicho, lo que de hecho va a suceder, es que los costos van a subir, como que están subiendo, y los precios de nuestros productos en el mercado internacional tenderán a la baja.

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INTRODUCCIÓN

La agricultura peruana ha experimentado varias sacudidas fuertes en los últimos años con el petróleo alcanzando altos precios sin precedentes, alzas de precio en los productos básicos, temores respecto a la seguridad alimentaria y las consiguientes restricciones al comercio; por no mencionar la recesión económica mundial más grave desde la década de 1930. Los mayores efectos han sido sobre los pobres; en especial, en los países en desarrollo, que son nutridos por nuestra agricultura; ya se calcula que el hambre mundial alcanza a más de mil millones de personas. Sin embargo, la agricultura peruana ha demostrado una notable capacidad de recuperación; con una fuerte respuesta de la oferta a los precios altos y con un crecimiento continuo, aunque contenido, de la demanda durante la crisis. En el 2010, ha vuelto un grado de normalidad a los mercados; con la producción más cerca de los niveles históricos y la demanda recuperándose. No obstante, muchos gobiernos siguen preocupados por la posibilidad de que se repitan sacudidas importantes en factores clave como los precios de la energía, los tipos de cambio, el desempeño macroeconómico o en todos ellos, en regiones y países estratégicos; y por las consecuencias que esas sacudidas tengan en la volatilidad de los mercados. El modelo de especialización productiva que se impulsó en el país a partir de la reforma liberal de la década del 90, tuvo como eje, crear las condiciones macroeconómicas para el desarrollo de ventajas competitivas a partir del desarrollo de nuestros recursos naturales, es decir, de nuestras ventajas comparativas. En ese sentido, se tuvo mucha expectativa que la liberalización de los mercados y la apertura comercial, impulsaría el desarrollo de la agricultura exportadora y la agroindustria a partir de las potencialidades naturales propias de nuestra rica biodiversidad. La falta de políticas de competitividad de nivel

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mesoeconómicas que acompañaran la reforma macroeconómica estuvo a la base de los pobres resultados. Cada día se incorporan nuevos productos nativos u orgánicos que compiten con los ya conocidos, como el café, los espárragos, las alcachofas, los mangos, las uvas y las paltas, entre otros, de gran aceptación en los mercados internacionales. Sin embargo, las bondades del crecimiento agroexportador incluyen también el desarrollo de una serie de industrias conexas, como las de empaques, uniformes, maquinarias, etc. Estas a su vez generan empleos y dinamismo en aquellas regiones donde requieren de mano de obra. Es obvio que estas relaciones contribuyen no solo al crecimiento económico, sino también al desarrollo de las poblaciones vinculadas con ellas. La presente monografía, está constituida por dos capítulos, en los cuales se detallarán, primeramente, los conceptos fundamentales de la agricultura peruana, sus antecedentes, y la evolución, hasta las perspectivas que tiene este sector vital para la economía peruana. En el segundo capítulo, se abordará los temas vinculados al TLC con diferentes países, sobre todo con EEUU, finalizando con la agro exportación, una alternativa para mejorar la rentabilidad de los productos de la tierra.

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OBJETIVOS Definir las principales ventajas de la agricultura peruana, y sus perspetivas para los mercados internacionales, y para su desarrollo integral. Determinar los principales sectores en los que se puede aprovechar la agricultura peruana, como herramienta de desarrollo sostenido, y crecimiento a un ritmo que esté al nivel de los mercados internacionales. Puntualizar factores ineludibles, como la tecnologia, que se puede usar a favor del desarrollo de la gricutlura peruana, sus factores positivos y la factibilidad de implementar mejores maquinarias, para el desarrollo de la agricultura peruana.

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CAPÍTULO I LA AGRICULTURA EN EL PERÚ, CARACTERISTICAS

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1.

Antecedentes históricos

1.1.

La agricultura en el antiguo Perú Es difícil saber cómo era la agricultura de las culturas antiguas. A diferencia de la arqueología, no es posible desenterrar restos para saber cómo cultivaban sus campos. La tierra ha convertido de nuevo en bosque o se han sucedido los distintos sistemas de cultivo sin dejar rastros. En un caso, sin embargo, los campos reales de la gente pasada se han preservado junto con los métodos de la irrigación por los cuales estas tierras eran productivas. No contamos con ningún documento escrito sobre el cultivo en terrazas de los peruanos antiguos, quizás la más vieja forma de agricultura de la edad de piedra. Esta se realizaba en montañas o en las áreas de la altiplanicie debido a la dificultad, antes del descubrimiento del hierro, de talar los bosques. En Perú el cultivo en terrazas con sistema de riego parece haber alcanzado su desarrollo más alto. Hace más de veinte años la sociedad geográfica nacional de los Estados Unidos envió una expedición para estudiar las reliquias de este método antiguo de agricultura, un relato que da cuenta de ello fue publicado en mayo de 1916, bajo el título: ―Granjas en escalera de los antiguos.‖ El sistema de los habitantes megalíticos del Perú era construir una escalera de campos colgantes sobre las cuestas de las montañas, grada sobre grada, a veces en número de cincuenta. Los muros de contención externos de estas terrazas se hacía de piedras grandes que se encastran una otra, con tal exactitud, que incluso hoy, como los de

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las pirámides egipcias, una lámina de cuchillo no se pueda insertar entre ellas.

1.2.

Antecedentes de la agro exportación En consideración del diagnóstico de la agroexponación peruana y de las tendencias del entorno internacional, temas expuestos anteriormente, el gran desafío para el Perú es lograr concebir una agro exportación con un estilo de desarrollo moderno y competitivo, que pueda posibilitar y consolidar su inserción en el ámbito internacional, pero sin que reproduzca situaciones de enclaves que se dieron en el pasado ni profundice procesos en los que amplios sectores de la población, tanto urbanos como rurales, quedaron al margen del progreso y en condiciones de extrema pobreza. Se trata, por tanto, de buscar un desarrollo agro exportador dentro de un marco de equidad incorporando pequeños y grandes agricultores e industriales nacionales en el proceso de crecimiento de la agro exportación, pero que paralelamente atraiga inversiones y tecnologías nacionales o extranjeras. Todo ello, sin afectar la disponibilidad y productividad del capital ecológico del país, para que los aumentos de bienestar que se alcancen sean compartidos y sostenibles en el largo plazo. Para lograr los objetivos anteriores, es necesario considerar algunos planteamientos conceptuales que deberán orientar el desarrollo de la agro exportación y pueda seguir una línea acorde con las tendencias del enlomo internacional y en particular con aquellas que están marcando el desarrollo agro exportador de países

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latinoamericanos

que

se

constituyen

entre

los

principales

competidores de la agro exportación peruana.

2.

Caracterización de la agricultura en el Perú La agricultura en el Perú tiene un importante peso económico y social. En general, se estima que hay 2.3 millones de hogares cuya actividad principal es la agricultura (Zegarra y Tuesta, 2009). Estos hogares representan al 34% de los hogares peruanos (80.8% de los hogares rurales y 10.6% de los hogares urbanos), y generan aproximadamente el 7.6% del PBI Nacional El gran dinamismo de la agricultura en los últimos años, ha sido propulsado por el importante crecimiento de las exportaciones y el aumento en la producción agrícola y pecuaria. Por otro lado, a diciembre del 2009, el Valor Bruto de la Producción Agropecuaria (MINAG, 2010). Excluyendo a Lima, la agricultura ocupa aproximadamente el 40% de la PEA (en la sierra alcanza el 55%) y representa entre el 20% y el 50% de los PBIs regionales (Zegarra y Tuesta, 2009). Entre el 2000 y el 2009, el Valor Bruto de Producción Agrícola (a precios constantes de 1994) creció a una tasa de 3.74% (siendo el sector pecuario el más dinámico, pues creció a una tasa promedio de 4.94%). Las exportaciones FOB de productos agrarios pasaron de US$ 779 millones en el 2000, a US$ 2,628 millones en el 2009 (mostrando un crecimiento promedio anual de 14.5%), mientras las importaciones CIF alcanzaron los US$ 2,558 millones de dólares (tasa de crecimiento promedio anual de 10.65% anual en los últimos 10 años) y las importaciones de bienes de capital alcanzaron los US$ 76 millones, (que muestran una marcada tendencia al alza y una tasa de crecimiento de 9% anual promedio).

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3.

Los agricultores peruanos El ámbito rural concentra a aproximadamente el 30% de los hogares del Perú; de esta población, el 64% se encuentra ubicada en la sierra peruana. Si bien la pobreza monetaria en el Perú se ha reducido de manera significativa en los últimos años, la pobreza en las zonas rurales (predominantemente agrícolas) se ha mantenido prácticamente inalterada. La región que concentra la mayor cantidad de pobres es la sierra rural donde vive el 36.7% de los pobres del Perú y el 59.8% de los indigentes. Desde el punto de vista del sector ocupacional de la población pobre, ENAHO 2007 encuentra que el 58% de los pobres, y el 80% de los pobres extremos, se dedica a la agricultura, pesca o minería (mientras que solo el 21% de los no pobres está ocupado en estos sectores). Además, el 26% de los pobres y el 37% de los pobres extremos, están ocupados como trabajadores familiares no remunerados. Los hogares ubicados en ciudades pequeñas (menos de 4000 viviendas contiguas) y espacios rurales, se caracterizan por tener una menor dotación de capital humano que los hogares ubicados en ciudades grandes e intermedias. En cuanto a la educación del jefe del hogar, en los espacios rurales tienen poco menos de 5 años en promedio de educación, en contraste con casi 8 años en las ciudades rurales y poco más de 10 años en las ciudades grandes e intermedias. Una tendencia similar se encuentra en el número de hogares con primaria y secundaria completa.

4.

Estructura Productiva del Agro La estructura de la producción agrícola, se configura según las características agro climáticas, la disponibilidad hídrica, la capacidad del uso de los suelos y la tipología de la actividad agropecuaria –esta última resultado del nivel tecnológico–, acceso a los mercados y nivel de inversión.

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De las 2.5 millones de hectáreas disponibles para uso agrícola, el 95% se destina a la producción de sólo 15 cultivos. En cuanto a la estructura de la producción pecuaria, se observa como principales crianzas según su aporte al valor bruto del sub sector pecuario a la avicultura, ganadería vacuna, porcina, ovina y de camélidos. Estas especies se distribuyen en diferente intensidad en las tres regiones naturales del país. Respecto de la estructura productiva forestal, los ecosistemas forestales constituyen uno de los recursos naturales renovables de mayor importancia en el país. Están representados principalmente por 78.8 millones de hectáreas de bosques naturales, que ocupan el 56% del territorio nacional. El 92% de estos bosques se encuentran en la región de Selva constituyendo los bosques húmedos tropicales. La diversidad biológica que albergan nuestros bosques está entre las más altas del planeta. Además, se cuenta con más de 800,000 ha de plantaciones forestales y unas 10 millones de hectáreas de tierras aptas para reforestación. Pese a este potencial, la contribución del sector forestal a la economía es reducida, aproximadamente el 1% del PBI nacional.

5.

Problemática del sector agropecuario 5.1.

Bajo nivel de capital humano, físico y social La fragmentación de la tierra y la dispersión de parcelas es un gran obstáculo a la rentabilidad del agro. El tamaño promedio de la unidad agropecuaria en el Perú es de 3.1 hectáreas, distribuidas en 3.3 parcelas.

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El minifundio explica gran parte de la baja rentabilidad debido a su limitación para aprovechar las ventajas de las economías a escala para minimizar costos; es también una limitante para el acceso a crédito y para la inversión en tecnologías y acumulación de capital. Igualmente, la atomización del agro no permite una comercialización eficiente, dado los pocos volúmenes producidos de manera dispersa por los productores. Otra causa de la baja rentabilidad se debe a la escaza asociatividad entre agricultores, tanto para la compra de insumos, como para la producción y la comercialización. En 1994, sólo el 35% de los agricultores declararon pertenecer a alguna organización, donde incluso predominó la pertenencia a aquellas sin injerencia en la producción agropecuaria: juntas de usuarios de agua y rondas campesinas. Según MINAG (2010), la desconfianza y la diferencia de intereses impone grandes barreras para la organización, así como una ausencia de empoderamiento de la población

y el poco

reconocimiento de sus derechos. 5.2.

Deficiente sistema de comercialización El mercado agropecuario tiene una estructura que se caracteriza por la gran cantidad de intermediarios en el proceso de comercialización, que tienen mayor poder de negociación debido al acceso a la información, volúmenes negociados en los mercados y a su capacidad económica para financiar a los productores (crédito informal), que a cambio, comprometen su producción. Otra limitación para la rentabilidad del agro se refiere a la desconexión entre la oferta y la demanda. Las zonas más alejadas del país tienen poco acceso a mercados de productos e insumos, lo que

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limita sus posibilidades de desarrollo. Incluso cuando se logra acceso a acopiadores, el poder de negociación de los productores es mínimo, no solamente por la poca producción que pueden ofrecer al mercado, sino por la falta de organización y estandarización de sus productos. 5.3.

Inadecuados servicios agrarios El acceso a información agraria es limitado, debido no solamente a la falta de infraestructura y de medios de comunicación en el medio rural, sino a la difícil geografía y la alta de inversión pública en el medio. Paralelamente, el sistema de investigación y extensión agrícola es todavía precario, y no ha logrado desarrollarse tanto por el lado de la oferta, como por el lado de la demanda. Los servicios de sanidad agraria, si bien han tenido importantes logros en la consolidación de las agro-exportaciones, todavía deben ampliar su cobertura y mejorar el control sanitario de productos dirigidos al mercado interno y la inocuidad alimentaria.

5.4.

Ineficiente uso del agua En la agricultura el manejo del agua no es eficiente, debido a factores como la perdida por filtración a nivel de canales, la falta de mantenimiento de la infraestructura de riego, al uso desmedido del recurso y a la pérdida de capacidad de los reservorios por la sedimentación. El sector agrícola en la costa utiliza para riego, especialmente por gravedad, el 80% del agua con un 35% de eficiencia en promedio. Con respecto a la infraestructura de riego, de acuerdo a un inventario del año 2007, se ha determinado que de un total de 55 237 kilómetros de canales evaluados, casi el 85% (46 998 km.) se encontraban sin revestir y solo el 15% se hallaban revestidos. Esta

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situación, ocasiona pérdidas de distribución del agua del orden del 15% al 20%; asimismo, impide conocer con certeza los caudales y volúmenes de agua que se distribuyen a los usuarios de riego, generando conflicto entre ellos e insatisfacción por el servicio.

6.

Indicadores económicos del sector agricultura Para el periodo 2001-2009 el buen desempeño económico del país (crecimiento del PBI en 6,0% en promedio anual) y el contexto internacional favorable, a pesar de la crisis internacional del año 2009, han generado un clima de confianza en los agentes económicos, lo cual se refleja en el aumento de los niveles de inversión, consumo y un mayor dinamismo en la economía tanto en la capital como en el interior del país. Por su parte, durante el mismo periodo el sector agropecuario creció a una tasa promedio anual de 4,2% como consecuencia del aumento del consumo interno, de las inversiones público-privadas y las exportaciones, a pesar que este crecimiento se vio atenuado por el efecto de las sequías del año 2004 y de la crisis financiera 2008-2009. En el periodo 2001-2009, el VBP Agropecuario creció a una tasa promedio anual de 4,5%. Este crecimiento de la producción es reflejo de la recuperación de la superficie cosechada de papa, caña de azúcar y arroz cáscara, así como del incremento sostenido de los productos de exportación no tradicionales tales como café, uvas, mangos, entre otros, que han dinamizado su crecimiento debido principalmente a los acuerdos comerciales suscritos. Por su parte, la actividad pecuaria ha aportado al crecimiento del sector de manera sostenida, principalmente con el dinamismo de las actividades avícolas y de producción de leche.

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CAPÍTULO II EJES, LINEAMIENTOS, APERTURA AL MERCADO EXTERNO

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1. Objetivos Estratégicos Tomando como base el Diagnostico, en particular el árbol de problemas, así como teniendo en cuenta los procesos de modernización del Estado Peruano, y considerando como marco de referencia el Acuerdo Nacional y los Objetivos del milenio, se definieron tres Objetivos Estratégicos: Objetivo Estratégico 1: Elevar el nivel de Competitividad de la actividad Agraria. Objetivo Estratégico 2: Lograr el aprovechamiento sostenible de los Recursos Naturales y la biodiversidad. Objetivo Estratégico 3: Lograr el acceso a los servicios básicos y productivos por parte del pequeño productor agrario.

2.

Ejes estratégicos, lineamientos y objetivos específicos 2.1.

Gestión del agua El objetivo específico es Incrementar la eficiencia de la gestión del

agua y el uso sostenible de los recursos hídricos. Las políticas a ejecutar son las siguientes: Promover el desarrollo de proyectos de inversión en irrigación de tierras eriazas con aptitud agrícola con la finalidad de ampliar la frontera agrícola. Impulsar la construcción y rehabilitación de la infraestructura de riego, asegurando la disponibilidad y óptima utilización del recurso hídrico.

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Promover la modernización de la agricultura a través de la instalación de sistemas de riego tecnificado. Fortalecer la conservación y uso sostenible de los recursos agua y suelo en las cuencas hidrográficas. Otorgar seguridad jurídica al acceso del Agua Promover la gestión del riesgo de desastres ante el comportamiento irregular del recurso hídrico. 2.2.

Acceso a Mercados Objetivo Específico: Desarrollar mercados internos y externos para

la orientación de la producción agropecuaria y agroindustrial. Y las políticas a efectuar son: Fortalecer las capacidades productivas enfocadas en el desarrollo de la productividad, calidad y el valor agregado que faciliten la incorporación del productor a los mercados interno y externo en el marco de la apertura comercial. Generar adecuadas condiciones de infraestructura en el sector agrario dirigida a facilitar la comercialización Desarrollar

instrumentos

y

mecanismos

para

mejorar

la

competitividad de los productores en el marco de los acuerdos comerciales. Promover el comercio de productos agrarios en mercados internos y externos. Fortalecer los servicios sanitarios para los productos destinados al mercado interno y externo.

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2.3.

Información Agraria Objetivo Específico: Desarrollar un sistema de información agraria

destinada a cubrir una amplia cobertura de usuarios y de utilidad para la toma de decisiones de los productores agropecuarios. Los lineamientos de las políticas a efectuar son: Desarrollar un sistema nacional de información agraria, confiable, útil y oportuna, para facilitar la toma de decisiones. Difundir con oportunidad la información agraria a diferentes públicos objetivos. 2.4.

Capitalización y Seguro Objetivo Específico: Fomentar el desarrollo de los Servicios

Financieros y seguro y apoyar con fondos concursables no reembolsables a pequeños y medianos agricultores. Las políticas son: Facilitar el acceso de los productores al sistema financiero y de seguros, desarrollando productos especializados para el agro, y nuevas modalidades de financiamiento reembolsable y no reembolsable. Fortalecer la capacidad financiera y cobertura del Agrobanco. 2.5.

Innovación Agraria Objetivo Especifico: Incrementar la adopción de tecnologías en el

agro. Sus políticas son: Promover la generación y adaptación de tecnologías innovadoras de carácter estratégico en función a la demanda de los mercados interno y externo, considerando el tema de cambio climático.

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Promover el desarrollo del mercado de servicios para la innovación tecnológica de manera descentralizada. Incrementar la disponibilidad y uso de semillas, plantones y reproductores de calidad. Fortalecer las capacidades del Sistema Nacional de Innovación Agraria - SNIA como ente promotor del desarrollo de la innovación agraria. 2.6.

Desarrollo Rural Objetivo Específico: Focalizar la intervención del sector público en

zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva, bajo un enfoque territorial y multisectorial. Los lineamientos son: Focalizar la intervención del sector público agrario con incidencia en zonas de pobreza rural. Promover el manejo sustentable de los recursos naturales y de desarrollo comunal en zonas de pobreza. Desarrollar la gestión integrada de actividades económicas y sociales en el ámbito rural con enfoque territorial. Promover el desarrollo productivo y la articulación al mercado en zonas altoandinas y demás zonas vinculadas al agro, con igualdad de oportunidades y equidad de género. Contribuir a la seguridad alimentaria y articulación al mercado diversificando la incorporación de cultivos, crianzas y otras actividades productivas en las unidades de producción familiar de subsistencia. Contribuir a la mejora de la capacidad de gestión en materia de desarrollo rural en los Gobiernos Regionales y Locales.

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2.7.

Recursos Forestales y Fauna Silvestre Objetivo Específico: Consolidar el manejo sostenible para el

aprovechamiento de los recursos forestales y de fauna silvestre, asegurando la conservación de la biodiversidad y su entorno ecológico de los ecosistemas forestales. Los lineamientos políticos son: Promover la gestión eficiente del manejo forestal y fauna silvestre. Promover el aprovechamiento forestal y de fauna silvestre, con un enfoque sostenible. Impulsar la investigación forestal y de fauna, y tecnología apropiada para el aprovechamiento eficiente del recurso forestal y de fauna. Desarrollar el sistema nacional de información y control forestal y fauna silvestre. Promover la inversión y el financiamiento para las actividades productivas forestales y fauna silvestre.

3. Agricultura y exportación El actual despegue del sector agrario se está encargando de arrastrar a la agricultura fuera de la pobreza. Un indicador de este avance es que en los últimos 10 años se ha logrado reducir en un 10% la pobreza extrema entre los trabajadores agrarios. La agricultura de exportación en Perú quiebra el mito de la grande empresa como única representante en el mercado exterior. Existiendo 1.600 empresas agroexportadoras, el 80% de estas son micro y pequeñas compañías que generan ventas por menos de US$100 mil al año.

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Se trata de empresas que crecen a ritmo acelerado. A corto plazo se espera que dejen de ser micro o pequeñas y que muten a medianas, e incluso a grandes. Cabe destacar que el año pasado se incorporaron 70 nuevas compañías a la masa de empresas agroexportadoras del país. Dentro de las 11 empresas que generan más trabajo en el país destacan: Camposol, Sociedad Agrícola Virú, Damper Trujillo y Complejo Agroindustrial Beta, quienes se encuentran a puertas de alcanzar aSupermercados Peruanos Sociedad Anónima y al Banco de Crédito del Perú. Si la inversión continúa como se da actualmente, en mediano plazo se incorporarían a la agricultura 200.000 hectáreas disponibles, lo que se traduciría en más de 400.000 puestos de trabajo directos y 600.000 puestos indirectos hacia 2021.

4. El TLC con EEUU Entre los puntos más importantes sobre el campo de la agricultura el TCL con este país incluye: Acceso consolidado al mercado estadounidense de todos los productos actualmente beneficiados por la Ley de Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA), y extensión a otros productos hasta cubrir casi 100% de lo que actualmente se exporta al mercado norteamericano. El resto del universo arancelario —que incluye un grupo importante de lácteos, azúcar y derivados— podrá ingresar libre de aranceles mientras no sobrepase cuotas crecientes establecidas en el propio acuerdo. Por último, salvo el caso del azúcar, los cronogramas de ampliación de cuotas aseguran que todos los productos sujetos a cuota entrarán libres de aranceles en periodos que varían entre cinco y diecisiete años.

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El Perú otorga a Estados Unidos acceso libre de aranceles para 56% de las partidas nacionales, las que segúnMINAG (2006) representan 88,7% del valor total importado desde Estados Unidos. Para 125 partidas arancelarias asociadas a arroz, aceites, carne bovina, cuartos traseros de pollo, lácteos y maíz amarillo duro, los plazos de desgravación varían entre diez y diecisiete años. Ambos países se comprometen a la no aplicación de subsidios a la exportación en el comercio que desarrollan entre ellos. Posibilidad de restituir parcialmente el arancel por un tiempo limitado si el volumen de las importaciones de un grupo específico de productos supera en un porcentaje determinado la cuota establecida anualmente en el acuerdo. Entre los productos cubiertos por esta salvaguarda especial destacan el arroz, la leche en polvo, la mantequilla y los quesos, la carne bovina y los cuartos traseros de pollo. Posibilidad de que Estados Unidos reemplace la desgravación arancelaria del azúcar por un mecanismo de compensación para los exportadores peruanos, equivalente a la reducción de costos que generaría la reducción arancelaria. Desmonte gradual de la franja de precios, en el sentido de que se aplicará mientras no exceda los topes arancelarios considerados en el cronograma de desgravación.

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ANALISIS Y DISCUSION

Todos los lineamientos del sector agricultura, están claramente definidos. Lo cual implica que el agro peruano, tiene las posibilidades concretas para poder desarrollarse a gran escala. Se puede observar que las estrategias para consolidar a la agricultura peruana en el mercado externo, cumplen con las normas establecidas en el ámbito internacional. Y es claro que, toma experiencias de otros países, que han logrado ingresar sus productos con calidad, buenos ingresos, y permanencia en los mercados que necesitan los productos del campo. La agricultura peruana, necesita salir de este atraso en el que se encuentra, si bien las exportaciones son cada vez más grandes, existen muchas empresas pequeñas, que con el tiempo van a desaparecer, por la abrumadora competencia que les proponen los grandes capitales. Es necesario que se establezcan grandes alianzas entre los pequeños exportadores, para así hacer frente a su competencia, que es cada vez más omnipresente.

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CONCLUSIONES

El agro peruano depende mucho del apoyo del Estado, y sin su presencia, no logrará desarrollar

las políticas que se ven bien estructuradas, en este plan

estratégico.

Las agro exportaciones, se ven cada vez más incrementadas, debido a la gran demanda del exterior, que sabe de la calidad de los productos del agro peruano; además del apoyo de las instituciones estatales, para financiar a los emprendedores en este campo.

Las perspectivas de la agricultura peruana, son mejores en función del tiempo, y se espera un gran auge, desarrollando tecnologías acordes con los países desarrollados, y con posibilidades de crecimiento sostenido.

Los TLCs son poco beneficiosos para los agricultores pequeños, quienes no podrán competir con sus pares que tiene mayor infraestructura. Por lo cual se necesita un planteamiento concreto, empresarios.

para mejorar las facilidades a estos

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BIBLIOGRAFÍA

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http://cies.org.pe/investigaciones/economia-internacional/agricultura-frete-altlc

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http://www.minag.gob.pe/portal/sector-agrario/agricola/visiongeneral/problemas-en-la-agricultura-peruana

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ANEXOS ANEXO 1: PRINCIPALES MERCADOS DE LAS EXPORTACIONES AGRICOLAS PERUANAS

ANEXO 2: EVOLUCION DE LAS EXPORTACIONES AGRICOLAS

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ANEXO 2: CRECIMIENTO ACUMULADO DEL PBI NACIONAL, AGROPECUARIO