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• Vanesa Quispe Paredes

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PERU

Ministerio de salud

Gobierno Regional

Dirección Regional

De Ayacucho

De Salud Ayacucho

MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DIRESA- AYACUCHO

OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS OFICINA DE PLANEAMIENTO Y GESTION INSTITUCIONAL

AYACUCHO 2014

G O B IE R N O R E G IO N A L A Y A C U C H O

2 7 JUN 2014

R esolución D irectoral R egional S ectorial Horrj.ua.fi.Ct.iEmaa:^ N° ^ $ 5

-2014 -G R A /G G -G R D S -D IR E S A -D R A yacucho,

26 JUN 2014

VISTO: el Inform e N" 019-2014-G RA/G G -G R DS-DIRESA-O EPF-O PG I e Informe N° 050-2014-G RA/G G -GRDS-DIRESA-DR-O EPF, sobre aprobación del Manual de Organización y Funciones (MOF) del 2014 de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, y; CONSIDERANDO: Que, la Dirección Regional de Salud Ayacucho, es un órgano desconcentrado de la Gerencia de Desarrollo Social del Gobierno Regional de Ayacucho, encargada de conducir, normar, regular, im plem entar y controlar el uncionam iento del sistema regional de salud, en cum plim iento a la política egional y nacional de salud y enm arcado en la visión, misión y objetivos stratégicos, para tal efecto es necesario garantizar su funcionam iento en el marco de una política de gestión, acorde a las necesidades y dem anda de la población; Que, el Numeral 1.1 del Artículo 1o de la Ley N° 27658 - Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado, declara al Estado Peruano en proceso de m odernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedim ientos con la finalidad de m ejorar la gestión pública; Que, por Decreto Legislativo N° 1161 Decreto que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, establece que el Ministerio de Salud es el órgano del Poder Ejecutivo, rector del Sector Salud que conduce, regula y prom ueve la intervención del Sistema Nacional de Salud, con la finalidad de lograr el desarrollo de la persona humana, a través de la promoción, protección, recuperación y rehabilitación de su salud y del desarrollo de un entorno saludable, con pleno respeto de los derechos fundam entales de la persona. Asim ism o establece que el Ministro de Salud es la más alta autoridad política y adm inistrativa del sector, aprueba las políticas nacionales en su sector y supervisa su aplicación, en armonía con la política general de Gobierno; de igual modo señala que una de las funciones y atribuciones del Ministro de Salud es orientar, formular, dirigir y supervisar la política nacional general y los planes de Gobierno; Que, dentro este contexto, se ha visto por conveniente actualizar las disposiciones establecidas en la Directiva N° 007-M INSA/O GPP-V.02, en concordancia a los lineam ientos aprobado por Decreto Supremo N° 043-2006-PCM y Decreto Suprem o N° 079-2007-PCM, así como incluir cam bios que orienten y contribuyan a la mejora continua de los docum entos técnicos normativos de gestión institucional; Que, de lo expuesto precedentemente mediante Resolución Ministerial N° 205-2009/M INSA modifican la “ Directiva para la Formulación de Documentos

Técnicos Norm ativos de Gestión Institucional” que en su Numeral 5.4.8. dispone que los proyectos del Manual de Organización y Funciones (MOF) se aprueban por el Titular de la Entidad en form a individual o conjunta ; Que, bajo este contexto es conveniente aprobar el Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, que es un docum ento normativo que describe las funciones específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollándolas a partir de la estructura orgánica y funciones generales, que cumple con las exigencias que las citadas normas previenen, conform e se contrae del documento del exordio; Estando a lo propuesto por la Dirección Ejecutiva de Planificación y Finanzas de ésta Dirección Regional de Salud Ayacucho; De conformidad a lo expuesto, a las normas citadas, a la Ley N° 27783- Ley de Bases de la Descentralización, Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado, Ley N° 26842 - Ley General de Salud, Decreto Legislativo N° 1161 - Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud y dem ás normas conexas, concordantes y vigentes y en uso de las facultades establecidas en la Resolución Ejecutiva Regional N° 266-2014GRA/PRES. SE R E S U E L V E : ARTICU LO PRIMERO.- APROBAR, a partir de la fecha de la expedición del presente acto resolutivo, el Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, la misma que consta de 217 folios impresos en 03 ejemplares, forman parte integrante de la presente Resolución. ARTÍCU LO SEG UNDO .- ENCARGAR, a la Oficina Ejecutiva de Planificación y Finanzas, la difusión, supervisión y monitoreo del cum plim iento de las disposiciones contenidas en el Manual aprobado por el presente acto resolutivo, debiendo en coordinación con la Oficina Ejecutiva de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos efectuár una revisión y proponer de ser necesario su modificación. A RTICULO TERCERO .- ENCARGAR, a la Oficina de Com unicaciones la publicación del docum ento aprobado y la presente resolución en el Portal Institucional. ARTICULO CUARTO .- TRANSCRIBIR, la presente Resolución a las instancias com petentes previa las form alidades de ley, para su conocimiento y fines consiguientes. REGÍSTRESE, COMUNÍQUESE Y ARCHÍVESE.

Introducción El Manual de Organización y Funciones de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, es un documento técnico normativo, en el cual se describe las funciones generales y específicas a nivel de cargo o puesto de trabajo desarrollado a partir de la Estructura Orgánica vigente,

establecidas en el Reglamento de Organización y Funciones,

contemplados en el Cuadro para Asignación de Personal CAP.

En el presente documento de gestión se describe las funciones de los cargos clasificados según el grupo ocupacional de funcionarios, directivos, profesionales y técnicos y la ubicación en cada unidad orgánica a nivel de la DIRESA Ayacucho. El Director General, Directores Ejecutivos, Directores de Oficina y Jefes de Equipos de Trabajo de la Dirección Regional de Salud Ayacucho son responsables de divulgar y mantener actualizado el contenido del presente Manual de Organización y Funciones (MOF) y del personal asignado a su unidad orgánica, estableciéndose un canal permanente de comunicación, porque es muy frecuente encontrar en las instituciones, trabajadores que no saben que deben hacer, sobre todo los que recién ingresan, pasan dos o tres días imaginando cuáles son sus roles. Lo anterior se debe a la falta de organización. El trabajador debe conocer desde el ingreso al trabajo; tres documentos claves:

las declaraciones

organigrama

funcional

de

estratégicas toda

la

(visión,

misión,

valores y objetivos) y el

DIRESA-AYACUCHO,

del

área

donde

va

a

desempeñarse y lo que significa en la consecución de los objetivos y planes. El MOF puede modificarse según lo dispuesto en la normatividad vigente, previa aprobación del ROF Institucional y con vigencia, asimismo por cambios en los procesos organizacionales y procedimientos, por la modificación de las funciones y estructura orgánica en el ROF; por modificaciones en el CAP en cuanto sea aplicable y elaborado sobre la base de un modelo organizativo delineado en los “Lineamientos para la adecuación

de

la Organización

de las

DIRESAs en el marco del proceso

de

Descentralización” consecuentemente, cuando el órgano de dirección de la entidad lo disponga.

2014

El Manual de Organización y Funciones (MOF), es un documento técnico-normativo y de gestión

institucional,

que tiene

por finalidad

describir las funciones generales y

específicas a nivel del cargo, desarrollándolas a partir de la estructura orgánica, establecidas en el

Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la DIRESA-

Ayacucho vigente, así como en base a los requerimientos de cargos aprobados en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP). 2. OBJETIVOS Los objetivos a lograrse son los siguientes: a. Proporcionar orgánica,

información

dependencia

relacionada

jerárquica

e

a

la

ubicación

interrelaciones

dentro

de

los

de

la

estructura

diferentes

órganos

de la DIRESA Ayacucho. b. Establecer

las

funciones

y

responsabilidades

de

cada

uno

de

los

cargos

aprobados en el Cuadro para Asignación de Personal vigente. c. Contribuir a que los trabajadores de las diferentes unidades orgánicas de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, conozcan en forma clara y precisa sus funciones, a fin de que asuman las responsabilidades inherentes al cargo que desempeña. 3. ALCANCE El campo de aplicación del Manual de Organización y Funciones, es para los Directivos, Funcionarios y Servidores de La Sede de La Dirección Regional de Salud Ayacucho. L.

L

4. NIVEL DE APROBACION - El Manual de Organización y Funciones (MOF) de la Dirección Regional de Salud Ayacucho, será aprobado por Resolución del titular de la entidad, en el cumplimiento de

C L.

C

la Directiva N° (307-MINSA/OGPP-V.02 - “Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos Normativos de Gestión Institucional” emitida mediante la Resolución Ministerial N° 317-2009/MINSA del 14-05-09 y puesta a consideración, conocimiento y también

L

aprobación del Gobierno Regional de Ayacucho en cumplimiento a la normatividad vigente.

CU L C C C

L

C

El Manual de Organización y Funciones está sustentado en los siguientes dispositivos: Ley N° 27658 - Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. Decreto Legislativo N° 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Publico. Decreto Supremo N° 005-90-PCM -

Reglamento de la Ley de la Carrera

Administrativa. Ley N° 27657 - Ley del Ministerio de Salud y Decreto Supremo N° 013-2002-SA que aprueba el Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud. Decreto Supremo N° 023-2005-SA - Aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud y modifica el Reglamento de la Ley N° 27657; modificado por los D.S. N° 007 y 023-2006-SA. Ley N° 27444, Ley de Procedimiento Administrativo General. Ley N° 27783, Ley de Bases de la Descentralización. Ley N° 27867, Ley Orgánica de los Gobierno Regionales. Ley N° 27902,

Ley de

Modificación

de

la

Ley

Orgánica

de Gobiernos

Regionales. Resolución Ministerial N° 603-2006/MINSA -

Aprueba la Directiva N° 007-

MINSA/OGPP - V.02 - Directiva para la Formulación de Documentos Técnicos Normativos de Gestión Institucional. D.L N° 18160, que establece el Sistema Nacional de Clasificación de Cargos en Dependencias del Sector Público. D.L. N° 2009, que autoriza la aplicación del Sistema de Clasificación de Cargos. D.S. N° 013-2002-SA Reglamento de la Ley del Ministerio de Salud D.S. N° 043-2004-PCM Aprueban Lineamientos para la Elaboración y aprobación del Cuadro

Para Asignación de Personal (CAP) de las entidades de la

Administración Pública. Vs-

Decreto Supremo N° 023-2005- SA, se aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Salud del 01-01-2006.

L-

Resolución Ministerial N° 573-2003-SA/DM,

Reglamento de Organización y

Funciones de las Direcciones de Salud y de las Direcciones de las Redes de Salud. Resolución Directoral N° 419-92-SA-P que aprueba los Manuales Normativos de Personal.

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Resolución Ministerial N° 317-2009/MINSA, del 14 de Mayo del 2009 “Directiva para La formulación de Documentos Técnico Normativos de Gestión Institucional”

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El estudio de la ciencia administrativa ha posibilitado el desarrollo de un gran número de herramientas que contribuyan en el logro de una efectiva sistematización, tanto en la fase administrativa como en la operativa/asistencial.

De todas ellas, en particular los

manuales, se han convertido en instrumentos importantes dentro del sistema de información de toda la organización racionalmente conducida. La entidad tomó en cuenta los siguientes criterios para la elaboración del MOF: El ROF establece la organización estructural y funciones de la Dirección Regional de Salud de Ayacucho hasta el Tercer nivel organizacional, conforme a la normatividad legal; y el Manual de Organización y Funciones detalla la organización y funciones de los cargos hasta el nivel más específico. En el MOF no se ha creado cargos o puestos de trabajo adicionales, ni modificado los establecidos oficialmente en el Cuadro para Asignación de Personal. El MOF se ha elaborado en forma independiente las unidades orgánicas del segundo nivel organizacional de la entidad. En la redacción de las funciones de los cargos o puestos de trabajo se tuvo en cuenta lo siguiente: Se utilizo lenguaje claro, sencillo y breve. Cuando en una unidad orgánica existen varios cargos o puestos de trabajo con igual denominación y que desempeñan funciones similares, se describió en el MOF una sola vez y se efectuó la indicación del número de los cargos considerados. O 0 L. 1

Para la especificación de los requisitos mínimos exigibles de los cargos o puestos de trabajo se tuvo en cuenta lo establecido en el Manual Normativo de Clasificación de Cargos y también se especificaron los requisitos deseables sobre títulos y grados,

L

estudios complementarios o de especialización y experiencia laboral, así cómo los

L

referidos a capacidades, habilidades y actitudes necesarias para que se cumplan las

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funciones asignadas al cargo.

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7. ESTRUCTURA ORGÁNICA Y o r g a n i g r a m a e s t r u c t u r a l La Dirección Regional de Salud Ayacucho, tiene la siguiente estructura orgánica.

ÓRGANO DE DIRECCIÓN. 1.

Dirección General

2.

Sub Dirección

ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL 3. Órgano de Control Institucional.

OFICINA EJECUTIVA DE PLANIFICACIÓN Y FINANZAS 4.

Oficina de Finanzas

5. Oficina de Informática, Estadística y Telecomunicaciones 6. Oficina de Planeamiento y Gestión Institucional

OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA 7. Oficina de Asesoría Jurídica

OFICINA EJECUTIVA DE ADMINISTRACION 8. Oficina de Contabilidad y Tesorería 9. Oficina de Abastecimientos y Servicios Auxiliares

OFICINA EJECUTIVA DE GESTIÓN Y DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS 10. Oficina Ejecutiva de Gestión y Desarrollo de Recursos Humanos

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD COLECTIVA O

11

Dirección de Promoción de la Salud

12 Dirección de Salud Ambiental

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE VIGILANCIA EN SALUD PÚBLICA 13. Dirección de Epidemiología, Emergencia y Desastres 14. Dirección de Educación e Investigación Para la Salud 15. Dirección de Laboratorio Regional

DIRECCIÓN EJECUTIVA DE SALUD DE LAS PERSONAS 16. Dirección de Atención Integral y Calidad en Salud

O

17. Dirección de Servicios en Salud 18. Dirección de Medicamentos, Insumos y Drogas 19. Dirección de Aseguramiento Público

ÓRGANOS DESCONCENTRADOS 20. Hospital Regional Miguel Ángel Mariscal Llerena 21. Red de Salud Ayacucho Norte 22. Red de Salud Centro Ayacucho 23. Red de Salud Cora Cora 24. Red de Salud Huamanga 25. Red de Salud Puquio 26. Red de Salud San Francisco 27. Red de Salud San Miguel

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