Manual de Residente de Obra

MUNICIPALIDAD ------------ DE --------------------------------- ALCALDE : GESTION 20---- - 20------- MUNCIPALIDAD --

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ALCALDE :

GESTION 20---- - 20-------

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MANUAL DE RESIDENTE DE OBRA

GUIA DEL RESIDENTE

Antecedentes, Objetivo, Alcance Definiciones Incompatibilidad de funciones Funciones del Residente

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INDICE 1. ANTECEDENTES 2. OBJETIVOS 3. ALCANCE 4. DEFINICIONES 5. OBLIGACIONES DEL RESIDENTE 6. PROCEDIMIENTOS DURANTE EL CICLO DEL PROYECTO 6.1 DEL INICIO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA 6.1.2 6.1.3 6.1.4 6.1.5 6.1.6 6.1.7 Obras

De los tareos y panillas de jornales. Aporte Comunal. De la Revisión y Compatibilidad del Expediente Técnico. Cronograma de Avance de la Obra. De la Evaluación del Impacto Ambiental. Del Control de Materiales, Herramientas y Equipos Menores en por la Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.



Aspectos Técnicos.

6.1.8 6.1.9 6.1.10 6.1.11 6.1.12 6.1.13

De la Entrega de Terreno Del Cuaderno de Obra Cronograma de Avances de Obra Del Cumplimiento del Expediente Técnico De las Valorizaciones Plazo de Ejecución de la Obra

7. TERMINACION Y LIQUIDACION DE LA OBRA 7.1 7.2 7.3 7.4

De la Terminación de la Obra Transferencia de la Obra-Sostenibilidad del Proyecto De la Liquidación De las Modificaciones del Proyecto

8. INFORMES DEL RESIDENTE 8.1 Los Informes del Residente 8.2 Los Pagos al Residente 9. LAS SANCIONES PARA EL RESIDENTE 9.1 Prohibiciones y Sanciones 10. ANEXOS. 3

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1. ANTECEDENTES La Municipalidad ---- de -----, desarrolla en el ámbito actividades de apoyo solidario que la población requiera para superar el estado de pobreza en el que se encuentra. Cuenta con capacidad limitada para ejecutar acciones que permitan: otorgar trabajo temporal y permanente; desarrollar programas de Salud y Educación; atender situaciones de emergencia; así como ejecutar Proyectos de Infraestructura Social, Economía y Desarrollo Productivo. Para realizar el control técnico-administrativo de los Proyectos, la Municipalidad ------- de ---------- ha establecido la participación de un agente denominado Residente. 2. OBJETIVO El objetivo de esta Guía es establecer las normas y procedimientos que regulan la labor a desarrollar por el Residente. Ellas servirán para controlar la ejecución y culminación de los Proyectos de Infraestructura, Saneamiento Básico, Viales, entre otros. 3. ALCANCE Están obligadas al cumplimiento del contenido de la presente Guía las personas Naturales, contratadas por la Municipalidad --------- de -------------, para que asuman las funciones del Residente de Obra de Infraestructura, ejecutadas por la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa. 4. DEFINICIONES Para efectos de la presente Guía se define lo siguiente: POBLACIÓN BENEFICIARIA: Población que gozará de los beneficios del proyecto financiado por la Municipalidad -------- de --------. PROYECTISTA: Profesional colegiado de especialidad afín al Proyecto, quien elabora y suscribe el Expediente Técnico Integral a ejecutarse. Es responsable que el Proyecto sea compatible con el terreno propuesto y con la realidad geográfica y social del lugar. Estará a cargo de los trámites necesarios hasta su aprobación por la Municipalidad ------ de -------SUPERVISOR DE PROYECTOS: Profesional contratado por la Municipalidad ------- de ----------- para que en su representación efectúe el control y seguimiento de la ejecución técnicoadministrativa de los convenios que se le asignen, acorde a su especialidad, verificando el cumplimiento de los diferentes agentes que participan en dicha ejecución. EXPEDIENTE TÉCNICO INTEGRAL: Conjunto de documentos que se requiere para la ejecución de una Obra, comprende básicamente: resumen del Proyecto, memoria descriptiva, especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto base, análisis de precios unitarios y documentos específicos y sociales según el tipo de Proyecto. La ejecución del Proyecto debe ceñirse estrictamente a lo previsto en el Expediente Técnico Integral. PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO: Documento Técnico Elaborado por la Municipalidad ----- de ------------, en la cual se consigna un resumen del financiamiento otorgado, incluye el costo directo de obra, gastos generales, gastos de inspección, gastos de pre-inversión, gastos de supervisión, gastos de liquidación, etc. PRESUPUESTO DE OBRA: Documento técnico revisado y aprobado por la Municipalidad ------- de ----, con indicación de los metrados y precios unitarios por partidas, de tal forma que se establezca el costo directo de la Obra para obras por Ejecución Presupuestaria Directa. CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO: Documento que, dentro del plazo de ejecución del Proyecto, indica la programación mensual valorizada de la ejecución de la 4

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obra. Adicionalmente, indica las actividades de plazo de ejecución, fecha de inicio de obra y fecha de término de obra. PRE-LIQUIDACIÓN Y RENDICIÓN FINAL DE CUENTAS: Conjunto de documentos que el Residente debe presentar a la Municipalidad -------- de --------, dentro de los quince días posteriores a la culminación del Proyecto, para demostrar la correcta utilización de los recursos recibidos Plantilla de Pre-Liquidación según Directiva Nº --------- (Valorización Final, Actas de Terminación y Transferencias, etc.). 5. OBLIGACIONES DEL RESIDENTE PARA OBRAS POR LA MODALIDAD DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA DIRECTA. El Residente, para el caso de Obras por Ejecución Presupuestaria Directa, es el responsable de ejercer la Dirección Técnica de la Obra, para lo cual debe ceñirse estrictamente a lo previsto en el Expediente Técnico Integral. DE LAS PRINCIPALES OBLIGACIONES DEL RESIDENTE 5.1 Conocer perfectamente el Expediente Técnico de la obra y la normatividad de la Municipalidad --------- de ---------- que corresponda 5.2 Verificar la compatibilidad de los documentos del Expediente Técnico entre si y del Proyecto en general con el terreno donde se ejecutará y emitir el Pronunciamiento de Compatibilidad y Factibilidad de ejecución. 5.3 Asistir y dedicarle a la Obra, como mínimo, el tiempo que le corresponda de acuerdo a la magnitud e importancia de la Obra. 5.4 Ejercer la Dirección y el control Técnico del Proyecto de acuerdo al Expediente Técnico aprobado por la Municipalidad -------- de --------, debiendo adoptar las medidas pertinentes y oportunas para culminar la Obra en el plazo previsto. Será responsable del atraso o paralización injustificada de la Obra así como la calidad de la misma. así mismo, debe realizar las pruebas de control que sean necesarias. 5.5 Fiscalizar que los recursos que entrega la Municipalidad --------- de ----------se usen única y exclusivamente para la ejecución del Proyecto motivo del financiamiento. 5.6 Participar en la entrega o donación del terreno y suscribir el Acta respectiva previa verificación de su libre disponibilidad y servidumbre del uso 5.7 Abrir el Cuaderno de Obra respectivo. 5.8 Elaborar oportunamente el listado de requerimiento de materiales e insumos que requiere la Obra. 5.9 Cautelar la cantidad de materiales, mano de obra y servicios, necesarios para garantizar el cumplimiento del “Cronograma de Avance de Obra”, y la continuidad de los trabajos hasta la terminación y entrega de la Obra. 5.10Implementar las medidas de control ambiental. Identificar posibles impactos ambientales durante la ejecución de las Obras y establecer las medidas de control ambiental respectivas. 5.11Presentar, dentro del plazo y las normas establecidas, los informes mensuales a la Municipalidad ------- de -------- y la Pre-Liquidación respectiva; así mismo lo referente a solicitudes de aprobación y ampliaciones de plazo y Modificaciones del proyecto (Adicionales por Mayores Metrados, Precios Nuevos, Cambios de Especificación y Deductivos de obra, todo ello en forma documentada y oportuna. 5

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5.12Suscribir el Acta de Terminación de la Obra. 5.13Proporcionar toda la información y facilidades necesarias para la labor de supervisión a cargo del Supervisor de Obras de la Municipalidad -------- de -----------. 5.14Deberá asistir con carácter obligatorio ante cualquier citación por la Municipalidad ---------- de ---------, para la actualización, capacitación coordinación correspondiente. 6. PROCEDIMIENTOS DURANTE EL CICLO DEL PROYECTO. 6.1

DEL INICIO Y EJECUCIÓN DE LA OBRA 6.1.1

Requisitos para el inicio de Obra. En la visita de compatibilidad el Residente deberá presentar al Supervisor de Obras los siguientes documentos: 1. Pronunciamiento de Compatibilidad y Factibilidad de ejecución suscrita por el Residente. (Formato Nº 01). 2. Cronograma de Avance de Obra Valorizado. (Formato Nº 02). 3. Copia de Acta de Entrega o Donación del Terreno. (Formato Nº 03) El Supervisor de Obras al encontrar conforme el proceso y los requisitos de compatibilidad, comunicará de inmediato al Residente para que en un plazo de 07 días como máximo entregue la siguiente documentación: Cronograma de Avance de Obra Valorizado referido a la firma de inicio de obra (Formato Nº 02 de la Guía del Residente). Programación de gastos (Cuadro de adquisición de materiales, Mano de Obra, Equipos y combustible). Copia del Acta de compromiso de Aporte de la mano de Obra no calificada (Formato Nº 19 de la Guía del Residente). Copia del Acta de entrega o donación del terreno (Según lo especificado en el Formato Nº 03 de la Guía del Residente). Cuaderno de Obra.

6.1.2

De los tareos y planillas de los jornales.

6.1.2.1 El control y pago deberán efectuarse respetando los formatos de las Hojas de Tareo y Planillas de Jornales. 6.1.3 Aporte Comunal. El Residente deberá certificar del total del Aporte Comunal gratuito según Cronograma de ejecución. El Aporte Comprometido con Mano de Obra gratuita, mediante Faenas Comunales, así como todo aporte adicional, debe ser cuantificado por el Residente en las Obras por La Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa. Ello lo anotara en el Cuaderno de Obra, el cual será revisado y aprobado por el Supervisor de Obras. Dicho aporte deberá informarse mensualmente en la valorización de aporte comunal (Formato Nº 5). El aporte podrá considerarse dentro de los siguientes conceptos: Terreno, Equipo, Infraestructura, Instalaciones, Herramientas, materiales de construcción, Otros Materiales, Mano de Obra, Transporte o Traslado, etc. 6.1.4

De la Revisión y Compatibilidad del Expediente Técnico. Luego de la aprobación del Expediente por parte de la Municipalidad -------de ----------, el Residente Recibirá una copia de este y revisara minuciosamente la Memoria Descriptiva, Especificaciones Técnicas y planos de ejecución, conformantes del Expediente Técnico del convenio, con la 6

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finalidad de verificar su compatibilidad entre sí, la funcionalidad del Proyecto a ser ejecutado y su compatibilidad con el terreno. Así también debe revisar el Presupuesto de Financiamiento. Antes del inicio de Obra, Obligatoriamente el Residente efectuara la primera visita oficial al terreno, a fin de verificar la compatibilidad de los componentes del Expediente Técnico Integral entre sí, y de este con el estado real del terreno, ubicación, tipo de suelo, puntos de abastecimiento (Canteras y fuentes de agua), existencia de Obras previas y otros, de acuerdo a ello, el Residente emitirá el “Pronunciamiento sobre Compatibilidad de Proyecto y Factibilidad de Ejecución” (Informe Diagnóstico) (Formato Nº 01) pronunciándose e informando a la Supervisión de Obras sobre: a) Si la Obra se encuentra parcialmente ejecutada, certificará que la financiación no incluye las partidas ejecutadas o de lo contrario procederá a calcular el deductivo, a fin de destinar a otras partidas no previstas del Proyecto. En el caso que el Proyecto fuera Mejoramiento, Ampliación o Finalización de Infraestructura ya existente, el Residente informará a la Supervisión de Obras sobre el estado actual de la misma (avance ejecutado) y efectuará una valorización inicial de lo que realmente faltase para alcanzar la meta del Proyecto, comparándolo con el Presupuesto de Financiamiento aprobado. b) Si la Obra motivo del Financiamiento estuviera totalmente ejecutada, o en ejecución con fuentes de financiamiento (otras instituciones) distintas a la Municipalidad ----- de --------, informará inmediatamente de ello y la procedencia del financiamiento, a fin de que se anule la aprobación del mismo. c) Deberá verificarse si el Expediente Técnico aprobado es compatible con la situación real del terreno donde se ejecutará el Proyecto, considerando la ubicación de los servicios (agua, electricidad, desagüe, vías de comunicación), naturaleza del suelo, etc. d) Si las partidas y metrados del Presupuesto concuerdan con los Planos del Expediente Técnico y si las Especificaciones Técnicas se encuentran de acuerdo a las partidas del Presupuesto. En caso de “no ser procedente” la ejecución de la Obra ó presentar significativas modificaciones al Proyecto y/o del costo del mismo, el Residente debe realizar un informe sustentando su decisión, y de considerarlo pertinente, acompañara su propuesta para hacer viable la Obra. La Municipalidad --------- de ------ procederá a anular el convenio según la normativa vigente. 6. 1.5 Cronograma de Avance de Obra. El Residente elaborará y actualizará el “Cronograma de Avance de Obra Valorizado” del Proyecto, en función a la fecha de Inicio de Obra, y al plazo, según el monto financiado. Asimismo, actualizará el “Cronograma de Avance de Obra Valorizado” en caso de atraso de Obra, a fin de buscar la reprogramación de actividades que permita el cumplimiento del plazo establecido. El Residente obligatoriamente cautelará el cumplimiento del Cronograma de Avance de Obra Valorizado.

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El Cronograma de Avance de Obra Valorizado, elaborado según modelo establecido (Formato Nº 02), constituirá un imprescindible instrumento de gestión y control de Proyecto. 6. 1.6 De la Evaluación del Impacto Ambiental. El Residente es responsable de la aplicación de las medidas de control ambiental para evitar y/o minimizar los posibles efectos negativos que la construcción de Obras genere sobre su medio ambiente. Tendrá especial cuidado en la ejecución de obras de Saneamiento Básico. Pequeños Proyectos de Riego y Obras Viales. Deberá estar perfectamente informado de la evaluación realizada al respecto y de las normas específicas de protección al Medio Ambiente correspondiente al tipo de obra en la que es Residente. Coordinará permanentemente con el Supervisor de Obras y la Sub-Gerencia de Infraestructura. 6. 1.7 Del Control de Materiales, Herramientas Equipos Menores en las Obras. Para el control de los materiales, herramientas y equipos menores, el Residente fiscalizará el Cuaderno de Almacén en el que se registrarán los respectivos ingresos y salidas de acuerdo a lo indicado en los modelos del Cuadro “Movimiento Diario de Almacén por Insumo”. (Formato Nº 07). Para poder visualizar fácilmente el movimiento de almacén es conveniente llevar un control por cada material. 6. 1.8 De la Entrega del Terreno.  El Residente durante la visita de Compatibilidad del Proyecto, estará presente en la entrega del terreno y suscribirá el Acta de entrega o donación del Terreno, luego de verificar y definir los hitos que lo delimitan y los puntos geométricos necesarios para el trazado de la Obra. De Existir anomalías deberá informar a la Sub-Gerencia de Infraestructura, bajo responsabilidad.  La ubicación del Proyecto no podrá ser cambiada sin previa autorización de la Sub-Gerencia de Infraestructura luego de contratar la idoneidad y documentación de Libre Disponibilidad de Nuevo Terreno. En caso contrario, podrá dar lugar a que se ordene la paralización del Proyecto. 6. 1.9 Del Cuaderno de Obra.  El Cuaderno de Obra es, en primera instancia, el medio de comunicación entre, Residente y Supervisor. Será el documento donde se registren las principales incidencias ocurridas en la Obra, tales como avance de los trabajos, consultas, respuestas, visitas del Supervisor de Obras y, en general, todo lo relacionado con el personal, equipo y materiales, ampliaciones de plazo, modificaciones del proyecto, entre otros. En el cuaderno se deberá indicar el avance según el tipo de convenio. Por ejemplo, en canales y caminos indicar progresivas, en obras de desagües los tramos entre buzones y/o calles, etc. La sola anotación del Residente y del Supervisor de Obras, no constituye, en ningún caso, autorización para la modificación del Proyecto Aprobado. En este caso deberá observarse lo previsto en las normas pertinentes. 8

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 El Residente verifica la adquisición y legalización del Cuaderno de Obra ante un Notario Público y/o Juez de Paz a falta de este, antes del inicio de Obra. Las hojas deberán ser debidamente foliadas; tendrán un original y tres (3) copias desglosables, que se distribuirá de la siguiente manera: El original para el Expediente de Liquidación. Una copia para el Supervisor de Proyectos. Una copia para el Residente. Una copia para el Archivo.  El Residente tendrá la responsabilidad de:  Abrir el(los) Cuaderno(s) de obra que se requieran desde el inicio hasta la terminación de la Obra.  Registrar en el cuaderno de Obra la apertura del mismo e inicio de obra, con la firma y conformidad de Supervisión y/o Sub-Gerencia de Infraestructura.  El primer asiento corresponde a la transcripción del Acta de Entrega o Donación del terreno.  Cerrar (dar por terminado), mediante anotación expresa, el cuaderno de Obra al término de la misma.  El Residente es responsable del uso, y del llenado total de las paginas (no deberá dejar espacios en blanco) del Cuaderno de Obra. Su presentación al Supervisor de Obras será obligatoria en cada una de sus visitas. Estará a disposición de la Sub-Gerencia de Infraestructura u Órganos de Control del Estado que lo requieran. Su custodia y permanencia en obra será responsabilidad del Residente. Cuando las consultas del Residente sean de tal magnitud y urgencia que requieran respuesta inmediata del Supervisor de obras, adicionalmente deberán cursar carta al supervisor y la Sub-Gerencia de Infraestructura para asegurar la absolución oportuna y no afectar el normal desarrollo de la Obra. El Cuaderno de Obra será entregado a la Sub-Gerencia de Infraestructura conjuntamente con el Informe Final o Pre-Liquidación de Obra. 6. 1.10 Cronograma de Avance de Obra. Corresponde al Residente hacer cumplir el Cronograma de Avance de Obra Valorizado aprobado, siendo responsable del atraso o paralización injustificada de la misma. Será causal de Notificación al Residente, cuando el avance real de Obra sea menor al 75% del programado, debiendo proceder a cumplir lo indicado en las normas internas (Reprogramación). De aprobarse una Ampliación de Plazo, se elaborará un Cronograma de Avance de Obra Valorizado reprogramado, indicando la nueva fecha de culminación. 6. 1.11 Del Cumplimiento del Expediente Técnico Integral. La Obra debe ejecutarse estrictamente de acuerdo a las Especificaciones Técnicas y Planos aprobados. 9

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Cualquier cambio que represente un costo al Expediente Técnico Integral de Proyecto significativo y que se necesite realizar durante la ejecución de la Obra, deberá ser solicitado a la Supervisión con conocimiento a la SubGerencia de Infraestructura, la MDQ de corresponder, emitirá autorización escrita, mediante Addenda respectiva, sin la cual ningún cambio es procedente. La realización de variaciones no autorizadas podrá ser motivo para el cambio del Residente. Solo en los casos que no signifiquen gastos adicionales, reducciones de metas o calidad de las especificaciones técnicas. Y cuyo costo de modificación no presenta más del 5% del costo de la obra. El Supervisor podrá autorizar, vía Cuaderno de Obra, la realización de dichos cambios menores al Proyecto las mismas que deberán ser presentados debidamente documentados. 6. 1.12 De las Valorizaciones. El responsable de presentar la Valorización es el Residente y obligatoriamente su elaboración deberá ejecutarse el último día de cada mes, en el Formato Nº 04 Valorización de Avance de Obra, debidamente suscrito. La Valorización de la Obra forma parte del informe mensual que presentará el Residente al Supervisor de Obras. Será tanto del Avance Físico logrado, como del Estado Financiero de la Obra. La Valorización del Avance físico será elaborada de acuerdo a los metrados y precios unitarios que figuran en el presupuesto del Expediente Técnico. Contendrá también información de lo valorizado en los meses anteriores, así como de lo acumulado y saldos, según Formato Nº 04 “Valorización de Avance de Obra”. La Valorización de Estado Financiero estará conformada por el Resumen del Estado Financiero, el Manifiesto de Gastos y la Valorización de Aporte Comunal. Las Valorizaciones correspondientes a las Ampliaciones Presupuestales, Adicionales o Deductivos, se presentarán separadamente y en concordancia con el Presupuesto aprobado previamente por la Sub-Gerencia de Infraestructura, mediante la Addenda respectiva. Su presentación también es mensual. 6. 1.13 Plazo de Ejecución de Obra-ampliaciones de Plazo. Durante la ejecución de la Obra, el Residente está obligado a cumplir con los plazos estipulados en el Cronograma de Avance de Obra Valorizado vigente. Si se produce un atraso injustificado y el Avance Físico Valorizado es menor al 75% del programado, deberá elaborarse y presentarse dentro de los 7 días del mes siguiente a la Valorización, un cronograma que contemple la aceleración de los trabajos (Cronograma Acelerado) y asegure la culminación de la Obra en el plazo establecido. De persistir el atraso injustificado en la valorización siguiente, se considerará como incumplimiento del Residente y podrá ser motivo de la resolución de su contrato. 10

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Las ampliaciones de plazo se otorgarán por causales justificadas que hayan alterado la duración de las actividades que gobiernan la ejecución de la Obra. Son causales de ampliación de plazo las siguientes: a) Demora por desabastecimiento de materiales y/o insumos u otros casos fortuitos o de fuerza mayor como lluvias, huaycos, debidamente documentados, lo cual será comprobado por el Supervisor de Obras. b) Por modificaciones de Obra: reducción, ampliación, obras adicionales, reformulación, previamente reconocidos por la Sub-Gerencia Infraestructura. La ampliación de plazo por atraso mayor a siete (07) días deberá ser aprobada vía Cuaderno de Obra previo informe de la Supervisión a la SubGerencia de Infraestructura, sustentando con documentos las causas del atraso. Esta solicitud se presentará como máximo a los diez (10) días de ocurrida la causal, a la que se adjuntará el Calendario Valorizado de Avance de Obra Reprogramado. La ampliación de plazo deberá ser aprobada sucesivamente por el Supervisor de Obras, la Sub-Gerencia de Infraestructura y la Oficina de Planificación y Presupuesto, después de lo cual, las partes deberán suscribir la Addenda respectiva. La Addenda deberá señalar el número de días de ampliación de plazo otorgados y la nueva fecha de terminación de la Obra. 7. TERMINACION Y LIQUIDACION DE OBRA. 7.1 De la Terminación de Obra. Las siguientes indicaciones serán para Obras por La Modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa.

 Una vez concluida la Obra, de acuerdo al Expediente Técnico y modificaciones

aprobadas por la Sub-Gerencia de Infraestructura, el Residente consignará este hecho en el Cuaderno de Obra, con la fecha correspondiente, y solicitara el pronunciamiento del Supervisor de Obras. De existir observaciones del Supervisor de Obras, estas deberán ser totalmente levantadas en el plazo indicado por el Supervisor, el que no podrá ser superior a diez (10) días calendarios. Luego que el Supervisor certifique en Cuaderno de Obra su conformidad a la Obra ejecutada, se procederá a: Suscribir el acta de terminación de Obra, con participación de autoridades, miembros del Órgano Representativo de los beneficiarios, el Residente y el Supervisor. El Acta de Terminación de Obra en el que constará la correcta ejecución y culminación de la Obra, de Acuerdo en el Expediente Técnico del Convenio y sus modificaciones aprobadas por la dirección de la Sub-Gerencia de Infraestructura.

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 El Residente deberá elaborar la Memoria Descriptiva Valorizada, la Valorización

Final, así como los planos de replanteo de la obra, documentos que serán entregados al Supervisor de Obras en el acto de entrega de Obra.

 La Valorización Final del Proyecto reflejará los trabajos realmente ejecutados (incluyendo modificaciones, ampliaciones y deductivos), previamente legalizados, mediante Addenda al proyecto.

7.2 Transferencia de la Obra-Sostenibilidad del Proyecto. Una vez terminada, la Obra debe entrar en funcionamiento a la brevedad posible. La operación y mantenimiento del proyecto estará a cargo de la entidad gubernamental o local a la que será entregada, mediante el Acta de Transferencia. A esta se le adjuntará copia de la Memoria Descriptiva Valorizada y los Planos de Replanteo firmados y sellados por el Residente, documentos que posteriormente podrán servir para la declaratoria de fabrica, cuya gestión corresponderá al ente receptor. Si las gestiones no tienen respuesta favorable, los miembros del Órgano Representativo de los beneficiarios y el Residente convocarán a la población para que en Asamblea General designen el Comité de Administración del Proyecto, quien adoptará el Reglamento de Operación de Mantenimiento. El ente receptor, entidad gubernamental o Comité de Administración, es el responsable de la Sostenibilidad del Proyecto, sin embargo el Residente cautelara que la población beneficiaria reciba la capacitación necesaria para colaborar al logro de dicho objetivo. 7.3 De la Liquidación de Obra. La Liquidación de la Obra se sustenta en: La Directiva Nº. Memoria Descriptiva Valorizada Documento que describe en forma suscinta cada una de los elementos que conforman la obra, así como sus características técnicas finales, de tal manera que se obtenga una clara idea de la obra realmente ejecutada. Igualmente, describe y precisa el Costo total de la Obra Ejecutada, señalando sus principales componentes (Costo Directo, Gastos Generales, Gastos de Residente y Supervisión, Ampliaciones Presupuestales, deductivos, etc.). Valorización Final de la Obra Se considera separadamente la correspondiente al Presupuesto inicial, de la que pudiera corresponder a Ampliaciones Presupuestales. La Pre-Liquidación de la Obra deberá ser presentada al Supervisor de Obras dentro de los diez (15) días posteriores a la fecha de terminación de la Obra bajo responsabilidad del Residente. El Supervisor de Obras revisará la Pre-Liquidación y dará su conformidad, emitiendo un informe que es también parte integrante de la Pre-Liquidación de Obra. 7.4 De la Inauguración de la Obra. De existir conformidad en la Pre-Liquidación presentada, coordinara con los miembros del Órgano representativo de los beneficiarios la fecha de Inauguración de la Obra y

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consultará a la Sub-Gerencia-de Infraestructura, la fecha propuesta, debiendo participar en el acto de Inauguración. El Residente, al término de Obra deberá verificar que se coloque una Placa Recordatorio según el modelo establecido. Es requisito indispensable para la inauguración de la obra, la presentación previa de la Pre-Liquidación de Obra. 7.5 De las modificaciones del Proyecto. Cualquier solicitud de modificación de Proyecto será sustentada detalladamente y presentada al Supervisor de Obras, quien emitirá opinión y, de considerarla procedente, la tramitará para la autorización escrita de la Sub-Gerencia de Infraestructura. 8. INFORMES DEL RESIDENTE

 Los Informes del Residente Periodicidad y presentación. El Residente informará mensualmente a la Sub-Gerencia de Infraestructura, sobre el desarrollo total de la Obra hasta el último día del mes correspondiente. El Informe mensual del Residente de Obra deberá ser presentado al Supervisor de Obras dentro de los primeros dos (05) días hábiles del mes siguiente. Su presentación extemporánea le hará acreedor a sanciones. Si en alguna oportunidad no fuera posible entregarlo directamente al Supervisor, lo hará en la Sub-Gerencia de Infraestructura, dentro del mismo plazo establecido. Los Informes mensuales de Obra deberán versar, principalmente, sobre los siguientes aspectos: a. b. c. d. e. f. g. h. i. j. k. l. m. n.

Informe Mensual de Obra y sus acápites FE-02 Valorización Mensual de Obra FE-03 Valorización Adicionales / Mayores Metrados / Deductivos de Obra FE-04. Ejecución Presupuestal Patrimonial Mensual FE-05. Cuadro Comparativo del Presupuesto Analítico Aprobado y Ejecutado FE-06 Cuadro de Movimiento Diario de Almacén por insumo FE-07 Movimiento de Almacén Valorizado FE-08 Maquinaria Propia / Alquilada FE- 09 Resumen de Horas Maquina Propia / Contratada Mensual FE-10 Consumo de Combustible, Lubricantes, repuestos de Maquinaria Propia Mensual FE-11 Relación de Personal Mensual y Total Acumulado Empleado por Categorías FE-12 Hoja de Metrados FE-13. Memoria Descriptiva Valorizada FE-14 Valorización de Aporte Vecinal FE-15

Adicionalmente, el informe mensual al finalizar la obra deberá contener:

   

Acta de terminación de Obra. Acta de transferencia de Obra Acta Valorizada de Sobrantes de Obra. Fotografías que demuestren que la obra está concluida y operativa totalmente.

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8.1.1 El cálculo del avance físico del proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se calculara mediante la siguiente relación:

Gasto Directo Valorizado %Avance Físico = ---------------------------------------------------------------------x 100 Gasto Directo Total Del presupuesto

8.1.2 El cálculo del avance financiero del Proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se calculara mediante la siguiente relación. Gasto Total Efectuado %Avance Financiero=----------------------------------------------------------------x 100 Monto Total Presupuestado

8.1.3 El cálculo del gasto reportado del Proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se calculara mediante la siguiente relación: Gasto Total Efectuado %Gasto Reportado=-------------------------------------------------------------------x100 Monto Recibido a la Fecha

Revisión de los informes.Todos los informes que presente el Residente serán revisados por el Supervisor de Obras, a quien le corresponde su aprobación, dando cuenta de los resultados a la Sub-Gerencia de Infraestructura. A la aprobación (definitiva o coordinada) de los mismos, el Supervisor procederá a autorizar el pago mensual correspondiente del Residente, documento indispensable para el pago. Si el Supervisor de obras hiciera alguna observación, el Residente la deberá subsanar antes del informe del siguiente mes. De no hacerlo, el Supervisor no autorizará los siguientes pagos, sin perjuicio de las sanciones que correspondan.

 Los Pagos al Residente 8.2.1 El pago por los servicios del Residente está condicionado al cabal desempeño de su labor, teniéndose especialmente en cuenta el estricto cumplimiento del tiempo que debe dedicar obligatoriamente a la obra, a la correcta y oportuna presentación de sus informes correspondientes. 9. LAS SANCIONES PARA EL RESIDENTE 9.1 Prohibiciones. Está prohibido, que modifique sin autorización expresa de la Supervisión y con conocimiento de la Sub-Gerencia de Infraestructura, las características y/o lugar de ejecución del Proyecto previsto en el Expediente Técnico. 9.2 Causales de Sanciones Según su gravedad, las siguientes causales dan mérito para imponer las sanciones de cambio, observación, veto y/o inicio de acciones legales: 9.2.1 Incurrir en alguna de las prohibiciones.

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9.2.2 El incumplimiento o transgresión de las obligaciones contenidas en las guías, contratos, convenios, bases de concursos, etc. Inicialmente se procederá a la suspensión del pago. 9.2.3 En caso que el Residente no tome oportunamente las medidas correctivas para superar el incumplimiento del cronograma de avance o la paralización de la obra, siendo co-responsable de los perjuicios que se deriven a ello. 9.2.4 La no- presentación de la Pre-Liquidación de Obra (Rendición Final de Cuentas) dentro de los días siguientes a la terminación de la Obra. En el caso que hubiera indicios razonables de comisión de delito de parte del Residente, la Municipalidad ------ de ------- efectuará las denuncias penales que correspondan. Adicionalmente a las sanciones establecidas, serán excluidos automáticamente de la Lista de Residentes para futuras designaciones como tal y/o convenios financiadas por la Municipalidad ------- de --------.

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DOCUMENTOS PARA EL INFORME MENSUAL DEL RESIDENTE DE OBRA El Ingeniero Residente, es el responsable de presentar en forma oportuna (Hasta el quinto día hábil del siguiente mes), su informe mensual de avance físico-financiero al Supervisor de Obras para su revisión y aprobación, luego el Supervisor dará cuenta de los resultados del estado de cada una de las obras a la Sub-Gerencia de Infraestructura. El informe mensual debe contener principalmente los siguientes documentos: Al Inicio de la Obra:  Acta de Inicio de Obra  Acta de Entrega o Donación de Terreno a) PRONUNCIAMIENTO SOBRE COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO Y FACTIBILIDAD DE EJECUCIÓN. b) Informe Mensual de Obra Generalidades del Proyecto. Plazo de Ejecución. Partidas Ejecutadas Durante el Periodo. Obras Adicionales con resolución de aprobación Información Física Financiera del Periodo (Resumen) Control de Mano de Obra Principales Ocurrencias en el Mes. Copias Originales del Cuaderno de Obra Registro Fotográfico. Conclusiones y recomendaciones. Cronograma de Avance de Obra Valorizada. c) Valorización Mensual de Obra (Partidas realmente ejecutadas) d) Valorización Adicionales / Mayores Metrados / Deductivos de Obra e) Ejecución Presupuestal Patrimonial Mensual f) Cuadro Comparativo del Presupuesto Analítico Aprobado y Ejecutado g) Cuadro de Movimiento Diario de Almacén por insumo h) Movimiento de Almacén Valorizado i) Maquinaria Propia / Alquilada j) Resumen de Horas Maquina Propia / Contratada Mensual k) Consumo de Combustible, Lubricantes, Repuestos de Maquinaria Propia Mensual l) Relación de Personal Mensual y Total Acumulado Empleado por Categorías m) Hoja de Metrados n) Memoria Descriptiva Valorizada Generalidades de la Obra Plazo de Ejecución Partidas Ejecutadas Avance Físico Alcanzado Avance Financiero Ejecutado o) Valorización de Aporte Vecinal

FE-02

FE-03 FE-04. FE-05. FE-06 FE-07 FE-08 FE- 09 FE-10 FE-11 FE-12 FE-13. FE-14

FE-15

Al término de la Obra:

   

Acta de terminación de Obra. Acta de transferencia de Obra Acta Valorizada de Sobrantes de Obra. Fotografías que demuestren que la obra está concluida y operativa totalmente.

NOTA: El informe deberá presentarse en papel bond A-4, 80gr. (04 Copias), dirigida a la Jefatura de Supervisión y liquidación de Inversiones con copia al Jefe de Área respectivo. 16

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ANEXOS

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ACTA DE INICIO DE OBRA PROYECTO:………………………………………………………………………. El local de. .…………………, --------- de -------, Provincia de la Convención, Departamento del Cusco, siendo las…..horas del día………de……….del año 20-----, reunidos en………………….., lugar donde se ejecutará la obra denominada …………………………………………………jurisdicción del -------de ---------- en presencia de las autoridades siguientes: El señor Alcalde de la Municipalidad -------- de ----------, -------------------------, y Regidores de la Municipalidad -------- de --------, señores: Regidores ---------------- ; Comisión de Infraestructura y desarrollo Urbano y rural , Regidor Sr. ------------- ; Comisión de Economía y Administración , Regidora ------------------- .; Comisión Desarrollo Económico y Agropecuario , Regidora , ---------------------, Regidor -------------------, e Ing. …………………………………….. Sub-Gerente de Infraestructura y el Residente de Obra Ing / Arq.. ……………………………………… con la finalidad de efectuar el acta de inicio de obra del proyecto: ……………………………... …………………………………, del mismo --------- de -----------. A continuación el señor alcalde dio la bienvenida a todos los concurrentes a la ceremonia protocolar, luego se realizó una inspección del terreno, verificándose los tramos correspondientes a ejecutar. Después de un recorrido por la zona de trabajo y una explicación de las acciones a ejecutar dentro de los plazos y especificaciones técnicas se dio por iniciado la obra donde se laborara con el personal técnico contratado para tal fin. Y así mismo cabe indicar que la Municipalidad aportara los materiales necesarios para la construcción de la obra (cementos y otros materiales requeridos) y por otra parte la………………………………….. hará el aporte de materiales como material agregado y mano de obra no calificada en faena de las personas de lugar como aporte comunal. No habiendo más asuntos que tratar se dio por concluido el acto y en señal de ello firman al pie del presente. ………………………………..

………………………………..

Alcalde ------- de --------……………………………….. ……………………………….. ……………………………….. Sub Gerente de Infraestructura

……………………………….. ……………………………….. ……………………………….. Residente de Obra

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ACTA DE TERMINACION DEL PROYECTO PORYECTO: ………………………………………………………………….. En el lugar de obra ubicado en el cercado de ---------, Provincia de la Convención, Departamento de Cusco, siendo las…..horas del día……de………del año 20-----, se reunieron El señor Alcalde de la Municipalidad ---------- de ----------, --------------------, y Regidores de la Municipalidad ---------- de ------------, señores: Regidores ---------------------; Comisión de Infraestructura y desarrollo Urbano Y rural , Regidor Sr. ----------; Comisión de Economía y Administración , Regidora ---------------.; Comisión Desarrollo Económico y Agropecuario , Regidora , -------------, Regidor ---------- , e Ing. …………………………………………. Sub-Gerente de Infraestructura y el Residente de Obra Ing / Arq.. ……………………………………… con la finalidad de suscribir “EL ACTA DE TERMINACION DE LA OBRA: ………….... …………………………………………. Tal como exige los documentos del EXPEDIENTE TECNICO: LOS Planos, especificaciones técnicas y la memoria descriptiva, aprobada por la entidad que financia (municipalidad), con los recursos provenientes del……………………………………………….------------------. ABSERVACIONES: 1º. ………………………………………………………………………………………………. 2º. ………………………………………………………………………………………………. En fe de lo cual Suscribimos el presente Acta de Terminación de Obra: siendo las……de la……………..se dio por terminada la asamblea y cerrada el acta. Firman los Presentes. ……………………………….. ………………………………..

……………………………….. ………………………………..

………………………………..

………………………………..

……………………………….. Residente de Obra

……………………………….. Sub-Gerente de Inversiones

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MANUAL DE RESIDENTE DE OBRA

ACTA DE ENTREGA DE TERRENO PORYECTO: ………………………………………………………………….. En el lugar de obra ubicado en el cercado de --------, Provincia de la Convención, Departamento de Cusco, siendo las…..horas del día……de………del año 20----, se reunieron El señor Alcalde de la Municipalidad -------- de ---------, --------------, y Regidores de la Municipalidad -------- de -----------, señores: Regidores -------------- ; Comisión de Infraestructura y desarrollo Urbano Y rural , Regidor Sr. ------------- ; Comisión de Economía y Administración , Regidora -------- .; Comisión Desarrollo Económico y Agropecuario , Regidora , -----------------, Regidor -------------- , e Ing. …………………………………………… SubGerente de Infraestructura y el Residente de Obra Ing / Arq.. ……………………………………… con la finalidad de suscribir “EL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO Y COLOCACIÓN DE LA PRIMERA PIEDRA DE LA OBRA”:………………………………………………………………………………………… Acto seguido con un programa especial el señor………………………………, dirigiéndose a la concurrencia hace la entrega del terreno, al personal técnico de la Municipalidad para la ejecución de esta obra, manifestando que el terreno referido es propiedad de……………….....tal conforme consta en los documentos. Acto seguido se procedió a la colocación de la primera piedra, donde han participado el señor Alcalde, los señores Regidores y autoridades presentes la población asistente. No habiendo más puntos que tratar se dio por concluido el acto y en señal de ello firman al pie del presente

………………………………..

………………………………..

Alcalde ------ de -----------………………………………..

………………………………..

……………………………….. ……………………………….. Sub Gerente de Infraestructura

……………………………….. ……………………………….. Residente de Obra

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MANUAL DE RESIDENTE DE OBRA

ACTA DE TRANSFERENCIA DEL TERRENO PORYECTO: ………………………………………………………………….. En el lugar de obra ubicado en el cercado de --------, Provincia de la Convención, Departamento de Cusco, siendo las…..horas del día……de………del año 20----, se reunieron El señor Alcalde de la Municipalidad ------- de --------, ----------------, y Regidores de la Municipalidad ---------- de ----------, señores: Regidores --------------- ; Comisión de Infraestructura y desarrollo Urbano Y rural , Regidor Sr. --------- ; Comisión de Economía y Administración , Regidora ----------- .; Comisión Desarrollo Económico y Agropecuario , Regidora , --------------, Regidor -------------- , e Ing. ……………………………………… Sub-Gerente de Infraestructura y el Residente de Obra Ing / Arq.. ……………………………………… con la finalidad de suscribir “EL ACTA DE TRANSFERENCIA DE LA OBRA”:………………………………………………………... Los mismos que después de efectuar la verificación de las obras acordaron suscribir la presente acta con los términos siguientes: La obra ejecutada por la Municipalidad, a través de la Sub-Gerencia de Infraestructura, que tiene las siguientes características: PRIMERA ETAPA.-construcción de…………………………………………………………...

PRIMERO.

De acuerdo a lo verificado por los participantes en el presente acta. Ha sido ejecutado de acuerdo a las especificaciones técnicas y planos del expediente técnico, lo cual se hace la transferencia a la……………………………………………………………………...con el propósito que ejecuten su operación y mantenimiento.

SEGUNDO.

En señal de conformidad por ambas partes se suscribe el presente acta siendo las…..horas del mismo día se da por concluido el presente acta de Transferencia.

TERCERO.

………………………………..

………………………………..

Alcalde ----------de ---------……………………………….. ……………………………….. ……………………………….. Sub Gerente de Infraestructura

……………………………….. ……………………………….. ……………………………….. Residente de Obra

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VALORIZACION DE APORTE VECINAL (FE-15) PROYECTO FECHA DE INICIO DE OBRA PLAZO DE EJECUCION

: :

/

/

FECHA DE PRESENTACION: ...................../............../.............. Unid.

CONCEPTO

APORTE VECINAL Cantidad Valor

ANTERIOR

Estimado S/.

Parcial

Cantidad

Valorizado S/.

AVANCES ACTUAL Cantidad

ACUMULADO

Valorizado S/.

Cantidad

%

Valorizado S/.

1.0 CAPITAL FIJO 1.1 Terreno 1.2 Equipos 1.3 Infraestructura 1.4 Instalaciones 1.5 Herramientas 1.6 Otros 2.0 CAPITAL DE TRABAJO 2.1 Materiales de Construcción 2.2 Otros Materiales 2.3 Mano de Obra a.- Calificada b.- No Calificada 2.4 Otros (Fletes, etc.) COSTO DIRECTO TOTAL Por desfase presupuestal

RAZONES DE APORTE COMUNAL Por ampliación de metas Otros

Por estar considerado en el presupuesto

CONTROL DE Aporte Mínimo de M.de O. No calificada (S/.) Aporte acumulado de M.de O. No calificada (S/.)

REQUISITO

MINIMO DE % Monto %

APORTE

Explicar

COMUNAL

Monto

SITUACION DEL PROYECTO AVANCE FISICO

%

AVANCE FINANCIERO

%

Los que abajo suscribimos, certificamos que los montos consignados en el presente informe, han sido aportados durante el proceso de ejecución de la Obra. ING. RESIDENTE DE OBRA. ING. SUPERVISOR DE OBRA Firma y Sello Firma y Sello

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