“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de I
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
PERFIL TECNICO
PROYECTO: “CREACIÓN DEL PUENTE VEHICULAR INTERREGIONAL PAMPAS DE LAS VÍAS DEPARTAMENTALES AY 105 Y AP 105, EN LAS LOCALIDADES DE INCACHACA Y CHACABAMBA, DISTRITOS DE SAURAMA Y URANMARCA, PROVINCIAS DE VILCASHUAMÁN Y CHINCHEROS, DEPARTAMENTOS DE AYACUCHO Y APURÍMAC”.
2015
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Contenido
RESUMEN EJECUTIVO A. ción General B. miento del proyecto C. nación de la brecha oferta y demanda D. técnico del PIP E. del proyecto F. ión Social G. bilidad del PIP H. ambiental I. del proyecto J. de marco lógico
Informa 02 Planea 04 Determi 05 Análisis 09 Costos 12 Evaluac 14 Sosteni 16 Impacto 17 Gestión 20 Matriz 20
MODULO I. ASPECTOS GENERALES 1.1 del Proyecto y Localización 1.1.1 del proyecto 1.1.2 ación del proyecto 1.2 onalidad 1.2.1 unidad formuladora 1.2.2 unidad ejecutora 1.2.3 técnica designada 1.2.4 operador
Nombre 21 Nombre 21 Localiz 21 Instituci 27 La 27 La 27 El área 27 El 28
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
1.3
de referencia 1.3.1 dentes e hitos relevantes de proyecto 1.3.2 ibilidad del proyecto con lineamientos y planes
MODULO II. IDENTIFICACION 2.1 stico 2.1.1 Consideraciones generales 2.1.2 de estudio y área de influencia 2.1.3 de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP 2.1.4 involucrados en el PIP 2.2 ón del Problema, sus causas y efectos 2.2.1 problema central 2.2.2 2.2.3 2.3
de las causas de los efectos
miento del proyecto 2.3.1 objetivo central 2.3.2 medios para alcanzar el objetivo central 2.3.3 fines del proyecto 2.3.4 miento de alternativas de solución
MODULO III. FORMULACION 3.1 te de evaluación del proyecto 3.2 nación de la brecha oferta- demanda
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Marco 29 Antece 29 Compat 31
Diagnó 46 47 El área 55 La UP 91 Los 103 Definici 107 El 108 Análisis 108 Análisis 108 Plantea 111 El 111 Los 111 Los 112 Plantea 114
Horizon 118 Determi 120
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
3.2.1
de la Oferta 3.2.3 Brecha Oferta - demanda Análisis Técnico de las Alternativas 3.3.1 Aspectos técnicos 3.3.2 Metas de productos 3.3.3 Requerimiento de recursos
Análisis 120 Análisis 139 141 143 143 150 151
Costos a Precios de Mercado 3.4.1 Estimación de costos de inversión 3.4.2 Estimación de los costos de reposición 3.4.3 Estimación de los costos de O y M incrementales 3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado
151 152 153 154 157
3.2.2
3.3
3.4
de la Demanda
MODULO IV. EVALUACION 4.1 Evaluación social
4.2 4.3 4.4
4.5
159
4.1.1 Benéficos Sociales 4.1.2 Costos Sociales 4.1.3 Estimación de los Indicadores de Rentabilidad 4.1.4 Análisis de Sensibilidad Análisis de sostenibilidad Impacto ambiental 4.3.1 Declaración de viabilidad a nivel de perfil Gestión del proyecto 4.4.1 Fase de inversión 4.4.2 Fase de post Inversión 4.4.3 Financiamiento Matriz de marco lógico 4.5.1 Elaboración de la MML
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. Conclusiones B. Recomendaciones
159 169 171 174 177 180 180 182 182 186 187 188 188
190 191
ANEXOS
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
RESUMEN EJECUTIVO
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
A. INFORMACIÓN GENERAL Nombre del Proyecto El nombre propuesto del proyecto es: “Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Localización La zona de intervención del proyecto se ubica en las localidades de Incachaca (Márgen izquierda del rio Pampas) y Chacabamba (Margen derecha del rio Pampas), en los distritos de Saurama, provincia de Vilcashuamán, departamento de Ayacucho y Uranmarca, provincia de Chincheros, departamento de Apurímac. Ubicación geográfica Coordenadas Distrito
Altitud
Código
Latitud Sur
Longitud Oeste
(msnm)
Ubigeo
Región
Saurama
13º 39’ 09”
73º 57’ 22”
3262
5107
Sierra
Uranmarca
13º 40’ 20.5”
73º 40’ 08”
3100
30607
Sierra
A continuación se presenta el mapa de localización del proyecto:
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fuente: Mapa Vial Gobierno Regional de Ayacucho
Fuente: ZEE-OT_Ayacucho_Apurímac
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Institucionalidad Unidad Formuladora Nombre
: Dirección de Estudios y Proyectos
Responsable U.F
: Ing. Jorge Huicho Oriundo
Resp. Form. PIP
: Centro de Infraestructura y Proyectos CENIP-UNI
Dirección
: Av. Canaval y Moreyra N° 680 - San Isidro, Lima
Teléfono
: 01 4760101
Unidad Ejecutora Nombre
: Mancomunidad Regional de los Andes
Responsable UE
: Ing. Jesús O. Quispe Arones.
Dirección
: Av. Canaval y Moreyra N° 680 - San Isidro, Lima
Teléfono
: 01476 0101
Área Técnica Nombre
: Gerencia de Gestión de Inversiones
Responsable
: Ing. Teodosio Soldevilla H.
Dirección
: Av. Canaval y Moreyra N° 680-San Isidro-Lima
Teléfono
: 014760101
Órgano Operador Nombre
: Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de
los
Gobiernos Regionales de Apurímac y Ayacucho Responsables
: Ing. Aristeo Berrocal H.-Ing. José Soto R.
Dirección
: Jr. M. Gonzales Prada N° 325-Ayacucho y Av. Mariño N° 125Apurímac
B.
PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Objetivo del Proyecto El objetivo del proyecto está orientado a “La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros” Medios fundamentales Los medios fundamentales son: • Existencia de un puente vehicular • Adecuada sensibilización e interés de las autoridades comunales y locales. Alternativas de Solución Alternativa 01: Construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud, de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2 y actividades de capacitación en operación y mantenimiento de la infraestructura. Alternativa 02: Construcción de un puente vehicular reticulado de 120 ml. de longitud, de doble vía, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2 y actividades de capacitación en temas de operación y mantenimiento de la infraestructura. C. DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA Proyección de la demanda El análisis de la demanda se efectuó utilizando el método de excedente de producción; habiéndose estimado para ello los costos de producción, el valor bruto de producción, las áreas agrícolas existentes y rendimientos por hectárea, habiéndose determinado el excedente de producción en la zona de influencia del proyecto. Excedente de Producción (Sin y con Proyecto) La obtención del excedente de producción en la situación con proyecto y sin proyecto obedece a consideraciones vinculadas a los rendimientos obtenidos de información
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proporcionada por la Agencia Agraria Ayacucho, respecto de los principales cultivos en los distritos de Saurama, Vilcashuamán y Uranmarca; y el consumo per cápita de los principales productos obtenidos de información reportada por el INEI, para luego haber determinado el consumo interno de producción, y consecuentemente la demanda del proyecto. En los cuadros siguientes se aprecian los excedentes de la producción agrícola, sin proyecto y con proyecto.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Sin proyecto (en TM) Cultivos
Hectareas / Años 2016
ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
70
71
72
73
74
75
76
77
78
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
1,168
1,180
1,192
1,204
1,216
1,228
1,240
1,253
1,265
1,278
1,291
1,304
1,317
1,330
1,344
1,357
1,371
1,385
1,399
1,413 255
210
212
214
216
219
221
223
226
228
230
233
235
237
240
242
245
247
250
253
FRIJOL GRANO SECO
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
HABA GRANO SECO
83
84
86
87
88
89
91
92
93
94
96
97
98
100
101
102
104
105
107
108
MAIZ AMILACEO
168
170
172
175
177
179
181
184
186
188
190
193
195
198
200
202
205
207
210
213
MASHUA O IZANO
134
135
137
138
140
141
143
144
146
148
149
151
153
154
156
158
159
161
163
165
OCA
107
108
109
111
112
113
114
116
117
118
120
121
122
124
125
126
128
129
131
132
OLLUCO
421
425
430
434
439
443
448
453
457
462
467
472
477
482
487
492
497
503
508
513
2,259
2,281
2,304
2,327
2,351
2,374
2,398
2,422
2,446
2,471
2,496
2,521
2,546
2,572
2,597
2,623
2,650
2,676
2,703
2,730
QUINUA
118
119
120
122
123
124
126
127
128
129
131
132
134
135
136
138
139
141
142
144
TRIGO
103
104
106
107
108
110
111
112
114
115
117
118
120
121
123
124
126
127
129
131
TOTAL
4,832
4,883
4,934
4,985
5,037
5,090
5,143
5,196
5,250
5,305
5,360
5,416
5,473
5,530
5,587
5,645
5,704
5,763
5,823
5,884
PAPA
Fuente: Diagnóstico de campo Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
40
40
41
41
41
42
42
42
43
43
44
44
44
45
45
46
46
47
47
47
CEBADA GRANO
40
41
41
42
42
42
43
43
44
44
44
45
45
46
46
47
47
48
48
49
CHIA
198
200
202
204
206
208
210
212
214
216
219
221
223
225
227
230
232
234
237
239
FRIJOL GRANO SECO
145
147
148
149
151
152
154
155
157
159
160
162
163
165
167
168
170
172
173
175
HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO
21
21
21
21
21
22
22
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
23
24
24
187
189
191
192
194
196
198
200
202
204
206
208
210
213
215
217
219
221
223
226
958
968
977
987
997
1,007
1,017
1,027
1,037
1,047
1,058
1,068
1,079
1,090
1,100
1,111
1,122
1,134
1,145
1,156
1,907
1,926
1,945
1,965
1,985
2,004
2,024
2,045
2,065
2,086
2,106
2,127
2,149
2,170
2,192
2,214
2,236
2,258
2,281
2,304
187
189
191
193
195
197
199
201
203
205
207
209
211
213
215
217
219
221
223
226
PAPA
2,061
2,082
2,102
2,123
2,145
2,166
2,188
2,210
2,232
2,254
2,277
2,299
2,322
2,345
2,369
2,393
2,417
2,441
2,465
2,490
PAPA AMARILLA
2,279
1,886
1,905
1,924
1,943
1,963
1,982
2,002
2,022
2,043
2,063
2,084
2,104
2,125
2,147
2,168
2,190
2,212
2,234
2,256
QUINUA
65
65
66
67
67
68
69
69
70
71
71
72
73
73
74
75
76
76
77
78
TRIGO
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
TUNA TOTAL
144
145
147
148
150
151
153
154
156
157
159
160
162
164
165
167
168
170
172
174
7,853
7,932
8,011
8,090
8,171
8,252
8,334
8,417
8,501
8,586
8,671
8,758
8,845
8,933
9,022
9,112
9,202
9,294
9,387
9,480
Fuente: Diagnóstico de campo
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Con proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
73
87
91
95
119
124
129
133
138
144
149
154
160
166
172
178
185
191
198
205
1,191
1,353
1,394
1,436
1,705
1,757
1,810
1,865
1,921
1,979
2,039
2,101
2,165
2,230
2,298
2,367
2,439
2,512
2,588
2,667 496
214
245
253
261
313
322
333
343
354
365
376
388
400
413
426
439
452
466
481
FRIJOL GRANO SECO
-8
-6
-6
-6
-3
-3
-2
-2
-2
-1
-1
0
0
1
1
2
2
3
4
4
HABA GRANO SECO
87
109
115
120
158
165
172
180
187
195
203
212
220
229
238
248
257
267
278
288
MAIZ AMILACEO
174
211
219
229
291
302
314
326
338
351
364
378
392
407
422
437
453
470
487
504
MASHUA O IZANO
137
160
166
171
210
217
224
232
240
248
256
265
274
283
292
302
312
322
333
344
OCA
110
129
134
139
171
177
183
189
196
203
210
217
224
232
240
248
256
265
274
283
OLLUCO
430
495
511
528
636
657
678
700
722
745
769
794
819
845
872
900
929
958
988
1,020
PAPA
2,304
2,613
2,691
2,773
3,288
3,387
3,489
3,594
3,702
3,814
3,929
4,047
4,169
4,295
4,424
4,557
4,694
4,836
4,981
5,131
QUINUA
121
138
143
147
177
182
188
194
200
206
213
220
226
234
241
248
256
264
272
281
TRIGO
106
130
136
142
181
188
196
204
212
220
228
237
246
255
265
275
285
295
306
317
4,939
5,663
5,846
6,034
7,245
7,475
7,712
7,957
8,209
8,469
8,736
9,012
9,296
9,589
9,890
10,201
10,521
10,851
11,190
11,540
Total
Fuente: Diagnóstico de campo
Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
40
47
48
49
59
61
62
63
65
66
68
69
71
72
74
75
77
79
80
CEBADA GRANO
41
46
47
48
58
59
60
62
63
64
65
67
68
70
71
73
74
76
77
79
CHIA
200
225
229
234
275
281
286
292
298
304
310
316
323
329
336
342
349
356
364
371
FRIJOL GRANO SECO
147
165
169
172
203
207
211
215
220
224
229
233
238
243
248
253
258
263
268
274
HABA GRANO SECO
21
27
28
29
38
39
40
41
42
44
45
46
47
48
49
51
52
53
55
56
189
212
216
221
260
265
270
276
281
287
293
299
305
311
317
323
330
337
343
350
MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO
82
968
1,090
1,112
1,135
1,337
1,364
1,392
1,420
1,449
1,478
1,508
1,538
1,569
1,601
1,633
1,666
1,700
1,734
1,769
1,805
1,926
2,162
2,206
2,250
2,641
2,694
2,748
2,803
2,859
2,917
2,975
3,035
3,096
3,158
3,221
3,285
3,351
3,418
3,487
3,557
189
215
219
224
266
271
277
283
288
294
300
307
313
319
326
333
339
346
354
361
PAPA
2,082
2,336
2,383
2,431
2,852
2,909
2,968
3,027
3,088
3,149
3,212
3,277
3,342
3,409
3,477
3,547
3,618
3,691
3,764
3,840
PAPA AMARILLA
OCA OLLUCO
1,905
2,138
2,181
2,225
2,611
2,663
2,716
2,771
2,826
2,883
2,940
2,999
3,059
3,120
3,183
3,247
3,312
3,378
3,446
3,515
QUINUA
65
74
75
77
91
93
94
96
98
100
102
104
107
109
111
113
116
118
120
123
TRIGO
14
19
19
20
28
28
29
30
31
32
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
TUNA
145
163
166
170
199
203
207
212
216
220
225
229
234
238
243
248
253
258
263
269
7,933
8,920
9,099
9,283
10,918
11,137
11,362
11,590
11,824
12,062
12,305
12,552
12,805
13,062
13,325
13,594
13,867
14,146
14,431
14,721
Total
Fuente: Diagnóstico de campo
MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Oferta del servicio La oferta actual está dada por la existencia de la carretera departamental AY 105, que comunica la capital del distrito de Saurama (departamento de Ayacucho) con la localidad de Incachaca, en un tramo de 25 Km; y el otro tramo corresponde a la red vial departamental AP 105 que comunica la capital del distrito de Uranmarca (departamento de Apurímac) con la localidad Chacabamba en una longitud de 17 Km. Oferta Actual DESCRIPCION Puente vehicular
CANTIDAD Ninguno
LONGITUD Ninguno
ESTADO Ninguno
OBSERVACION En el área de influencia no se cuenta con un puente vehicular, requiriéndose la construcción de un puente vehicular que comunique vialmente las regiones de Ayacucho y Apurímac.
Balance Oferta-Demanda El balance Oferta – Demanda se presenta considerando ambas alternativas que se detallan en el cuadro siguiente:
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Balance Oferta Demanda
DESCRIPCION 1
SIN PROYECTO
TIPO DE PUENTE ALTERNATIVA ESTRUCTURAL
3
4
5
ALTERNATIVA 2
NO TIENE
VEHICULAR VEHICULAR PUENTE VEHICULAR RETICULADO EN PUENTE VEHICULAR RETICULADO DE
NO TIENE
FORMA DE ARCO DE ACERO CON
UBICACIÓN
NO TIENE
TOPOGRAFIA
ONDULADA
LUZ DEL PUENTE(M)
2
ALTERNATIVA 1
CARACTERISTICAS GENERALES
ACERO CON LOSA SUPERIOR DE
LOSA DE CONCRETO
CONCRETO
SOBRE EL RIO PAMPAS
SOBRE EL RIO PAMPAS
ONDULADA
ONDULADA
0
120
120
SUB ESTRUCTURA ESTRIBOS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
ALAS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
ZAPATAS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
MATERIAL
NO TIENE
METALICA
METALICA
SOBRECARGAS DE TRANSITO
NO TIENE
CAMION PESADO LRFD
ANCHO DEL TABLERO (M)
NO TIENE
7.6
7.6
VEREDAS (M)
NO TIENE
1.2 c/u
1.2 c/u
NUMERO DE VIAS
NO TIENE
TUBOS DE DRENAJE
NO TIENE
PVC
PVC
APOYO
NO TIENE
NEOPRENO
NEOPRENO
JUNTA DE DILATACION
NO TIENE
SI TIENE
SI TIENE
LOSAS DE APROXIMACION
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
MUROS DE DEFENSA
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
TERRAPLEN DE ACCESOS
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
Clasificacion
VIA DEPARTAMENTAL
VIA DEPARTAMENTAL
VIA DEPARTAMENTAL
Topografia
Accidentada
Accidentada
Accidentada
Tipo
Afirmado
Afirmado
SUPERESTRUCTURA CAMION PESADO LRFD
DOBLE
DOBLE
OBRAS COMPLEMENTARIAS
ACCESOS
Longitud del tramo
42
Ancho de pavimento
indeterminado
Bermas
indeterminado
Afirmado 42
indeterminado
42 indeterminado
indeterminado
indeterminado
Espesor de afirmado (m)
0.2
0.2
Ancho de la Calzada (m)
5
5
5
12%
12%
12%
Pendiente maxima Pendiente maxima excepcional
indeterminado
Pendiente mínima
indeterminado
2%
0.2
indeterminado 2%
2%
Radio mínimo normal
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Radio mínimo excepcional
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Radio minimo curvas de volteo
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Peralte maximo
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Peralte maximo excepcinal
indeterminado
indeterminado
Bombeo
1.5 % - 2%
indeterminado 1.5 % - 2%
1.5 % - 2%
Espesor de pavimento
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Base
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Sub - base
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Cunetas
Tierra
Tierra
Tierra
Ancho de veredas (M)
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Badenes
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Alcantarillas Concreto
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
no tiene
SI TIENE
SI TIENE
no tiene
SI TIENE
SI TIENE
6 SEÑALIZACION Señalizacion
D. ANALISIS TECNICO DEL PIP Localización
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
La unidad productora se ubica en las coordenadas UTM 848400 Norte, 63900 Este, a una altitud de 2135 msnm, en los distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Apurímac. La ubicación de la zona de emplazamiento del puente se ha determinado sobre la base de los estudios hidrológicos-hidráulicos y geológicos-geotécnicos, además de otros estudios básicos realizados (Topografía, Impacto Ambiental, Gestión del Riesgo de Desastres). La construcción del puente vehicular permitirá comunicar vialmente a las carreteras departamentales AY 105 y AP 105 ubicadas en las jurisdicciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac, respectivamente. Tecnología Las alternativas a considerar para el presente proyecto obedecen a las especificaciones y alcances establecidos en el Manual de Diseño de Puentes de la D.G.C.F del MTC, y supletoriamente en lo especificado en la AASHTO. El diseño del puente obedece a las características geológica-geotécnicas e hidrológicahidráulicas de la zona de emplazamiento de la estructura proyectada, determinación de costos, cargas de diseño y otros parámetros definidos en el diseño estructural que forma parte del presente Perfil. Tamaño La capacidad del servicio que proveerá el proyecto corresponde a la brecha oferta – demanda que se da durante el último año del horizonte de evaluación. Las proyecciones de flujo determinan que la capacidad de carga de diseño del puente debe ser HL 93 (para camiones pesados). Por tanto se considera el siguiente tamaño del proyecto: Luz
: 120.00 metros
Ancho de calzada
: 7.20 metros
Número de vías
: 02
Por su finalidad
: Carretero
Por su disposición en planta
: Recto
Por el tiempo de vida previsto
: 20 años
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Por la capacidad de carga de diseño
: HL 93
Medidas de gestión del riesgo de desastres Con el fin de asegurar que se prevea o identifique la vulnerabilidad del proyecto y el modo de evitarla o reducirla, la infraestructura o el entorno y las medidas necesarias para su prevención, reducción y/o control, se ha planteado la implementación de actividades y costos que se detallan en el cuadro siguiente: Costos de Gestión del riesgo de Desastres
Fuente: Estudio de gestión de riesgos y desastres
Síntesis del análisis técnico En el siguiente cuadro se resume los aspectos técnicos para cada alternativa de solución, incluido la MRR para cada alternativa. Síntesis del Análisis Técnico de las Alternativas de Solución ALTERNATIVA
LOCALIZACION
N° 01 Puente vehicular
IncachacaChacabamba
TECNOLOGIA Puente vehicular reticulado en forma de arco con estructura de acero y losa de concreto f’c=280
TAMAÑO 120.0 ml de longitud de doble vía.
RESULTADO FINAL Construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2, en el primer año del horizonte de evaluación. MRR: gestión de Riesgos de desastres.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
N° 02 Puente vehicular
IncachacaChacabamba
kg/cm2. Puente vehicular reticulado con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2.
120.0 ml de longitud de doble vía.
Construcción de un puente vehicular reticulado, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2, en el primer año del horizonte de evaluación. MRR: gestión de Riesgos de desastres.
Metas de producción La construcción de un puente vehicular de 120 ml de longitud, en forma de arco reticulado con losa de concreto f’c=280 kg/cm2, de doble vía; en el primer año del horizonte de evaluación del proyecto y cinco eventos de sensibilización y capacitación en temas de operación y mantenimiento, durante dos meses. Requerimiento de recursos Fase de pre inversión En esta fase, además de contar con el Perfil Técnico, se requiere la elaboración del estudio de Factibilidad para viabilizar el proyecto; contándose para ello con el presupuesto requerido y el Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito en fecha 31-10-2014 con el Centro de Infraestructura y Proyectos de la UNI. Fase de Inversión. Inicialmente se requerirá de la contratación de un servicio de consultoría para la elaboración del estudio definitivo, sobre la base de los Términos de Referencia a elaborar para este servicio. Para la etapa de ejecución del proyecto se requiere contratar los servicios de una empresa constructora; para ello, la Mancomunidad realizará las gestiones de financiamiento. Fase de Post inversión En la fase de operación y mantenimiento se requerirá de insumos (personales y materiales), para ello las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac se comprometieron en asumir los costos que demande esta actividad. E. COSTOS DEL PROYECTO Costos de inversión
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Los costos de cada componente se han determinado sobre la base de los análisis de costos unitarios realizados para cada partida conformante del Presupuesto Base. En el cuadro siguiente se muestra el Cronograma de Inversión según componentes del proyecto.
Cronograma de inversión según componentes METAS
PERIODOS (TRIM.) 1
2
Trabajos preliminares
889,972.73
Subestructura
169,835.91
Superestructura
TOTAL POR
3 509,507.74
4 509,507.74
5
META
121,359.92
1,011,332.66
355,111.46
1,543,962.85
1,479,714.92 4,439,144.77 4,439,144.77 3,093,949.39 13,451,953.85
Plan de manejo ambiental
18,488.48
55,465.45
55,465.45
55,465.45
184,884.84
Gestión del riesgo de desastres
14,043.32
21,064.98
21,064.98
14,043.32
70,216.60
56,626.29
56,626.29
Capacitación y sensibilización VALOR REFERENCIAL DE OBRA
2,572,055.37 5,025,182.94 5,025,182.94 3,696,555.82 16,318,977.08
Supervisión
103,387.42
155,081.13
155,081.13
103,387.42
516,937.11
Estudio definitivo
407,974.43
407,974.43
TOTAL INVERSIÓN
407,974.43 2,675,442.80 5,180,264.08 5,180,264.08 3,799,943.24 17,243,888.63
Costos de inversión, operación y mantenimiento con y sin proyecto a precios de mercado
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sin Proyecto Costos de Operacion Mantenimiento
Alternativa 1 Operación y Mantenimiento 17,243,889 0 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00 61,500.00
Inversión
2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00 2,700.00
Alternativa 2 Inversión 20,617,382
Operación y Mantenimiento 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00 92,500.00
F. EVALUACIÓN SOCIAL Beneficios sin y con proyecto Para cuantificar los beneficios en la situación sin y con proyecto, se ha diferenciado el valor bruto del excedente exportable de la producción con los costos de producción agrícola. Diferenciando los beneficios sin proyecto con los beneficios con proyecto se ha determinado el excedente del productor (beneficios incrementales), valores que se muestran en la siguiente tabla.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Beneficios Incrementales total en soles a precios Sociales
CONCEPTO CON PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios SIN PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
14,697 5,008 9,690
16,663 5,650 11,012
17,059 5,796 11,263
17,464 5,945 11,519
20,730 6,709 14,022
21,221 6,882 14,339
21,723 7,060 14,663
22,237 7,242 14,995
22,764 7,430 15,334
23,303 7,622 15,681
23,856 7,820 16,036
24,422 8,023 16,398
25,001 8,232 16,769
25,594 8,446 17,148
26,202 8,666 17,536
26,824 8,892 17,933
27,462 9,124 18,338
28,115 9,362 18,753
28,784 9,606 19,177
29,469 9,858 19,611
14,501 4,931 9,569 120
14,648 4,980 9,667 1,345
14,796 5,030 9,766 1,497
14,946 5,081 9,866 1,653
15,098 5,131 9,967 4,055
15,251 5,183 10,068 4,271
15,406 5,235 10,171 4,492
15,562 5,287 10,275 4,720
15,720 5,340 10,380 4,954
15,879 5,393 10,486 5,195
16,040 5,447 10,593 5,443
16,203 5,502 10,701 5,697
16,367 5,557 10,810 5,959
16,533 5,612 10,921 6,228
16,700 5,668 11,032 6,504
16,870 5,725 11,145 6,788
17,041 5,782 11,258 7,080
17,213 5,840 11,373 7,380
17,388 5,898 11,489 7,688
17,564 5,957 11,606 8,004
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Estimación de los indicadores de Rentabilidad La evaluación del proyecto se ha realizado por el método del Costo-beneficio para ambas alternativas, habiéndose utilizado para la Evaluación Social los siguientes parámetros: Periodo de evaluación
: 20 años
Precios
: Precios Sociales
Tasa de descuento
:9%
Valor residual
: 20 % Resultado de la Evaluación a Precio Social
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA N° 01
ALTERNATIVA N° 02
VAN TIR B/C
21,589.170.17 20.33% 2.54
18,711.872.17 17.78% 2.11
G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP Habiéndose evaluado los arreglos institucionales, medidas de mitigación y prevención; no se han identificado riesgos que afectarían la sostenibilidad del proyecto; siendo éste sostenible en toda su vida útil por las siguientes razones: Arreglos institucionales previstos para las fases de pre inversión, inversión y post inversión Los beneficiarios del proyecto, a través de un Acta de Compromisos, se comprometen en garantizar la libre disponibilidad de los terrenos donde se emplazará el proyecto y apoyar en las actividades de operación y mantenimiento. Las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de Ayacucho y Apurímac se comprometen en asumir cada uno el 50% de los costos que demandará realizar las actividades de operación y mantenimiento del proyecto. La Mancomunidad Regional de los Andes, en calidad de Unidad Ejecutora del proyecto, se comprometió a realizar las gestiones requeridas para lograr el financiamiento para la ejecución del proyecto. MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Probables conflictos que se pueden generar durante la fase de inversión y post inversión. No se ha detectado la probabilidad que se susciten conflictos con algún grupo social en la ejecución del proyecto, precisando que durante la ejecución de los talleres (diagnóstico de campo), se ha coordinado con los beneficiarios directos, autoridades comunales, distritales, provinciales y regionales respecto de los intereses y compromisos que cada involucrado según sus competencias asumirá de manera responsable y oportuna. Gestión del riesgo de desastres. Los factores climáticos (lluvias) podrían poner en riesgo la ejecución de la obra, debido a la posibilidad de ocurrencia de crecidas extraordinarias del rio Pampas, hecho que dilataría el tiempo de ejecución de la obra. Así mismo, la ocurrencia de crecidas extraordinarias del rio Pampas podría generar palizadas (arrastre de palos, troncos, ramas, etc.) que podrían mermar los rendimientos programados para la construcción de la subestructura (pilares y/o pilotes). En previsión a ello, la ejecución de la obra se programará en el periodo de secano. El riesgo sísmico se mitigará con la construcción de estructuras antisísmicas, advirtiendo del estricto cumplimiento de la norma técnica E 030 (Diseño sismoresistente) establecida en el Reglamento de Edificaciones vigente. En cuanto a la operación del proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento oportuno y adecuado de la infraestructura construida. H. IMPACTO AMBIENTAL Manejo Ambiental. Los impactos bajos y moderadamente significativos están relacionados con la pérdida de cobertura vegetal, los cuales serán mitigados mediante el programa de revegetación establecida dentro del programa de reforestación, de tal manera se minimicen los impactos ambientales negativos que podrían generar la ejecución de actividades programadas. La generación de polvos durante el periodo de explotación de las canteras, se mitigarán con el empleo de camiones cisterna que dispersarán agua en las zonas de explotación.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
El mantenimiento del equipo y maquinaria a emplear durante el proceso constructivo de la obra, se realizará en espacios debidamente adecuados, de tal manera no se contaminen los desechos con fuentes de agua existentes. Los impactos positivos están relacionados con la aplicación de las medidas de mitigación como la revegetación, generación de puestos de empleo, dinamización de la economía local y educación ambiental. El componente socioeconómico se verá beneficiado ya que el establecimiento de este puente permitirá el flujo e intercambio comercial de los 02 departamentos (Ayacucho y Apurímac). Dentro del componente cultural no se aprecian impactos ambientales significativos ya que la zona de intervención del proyecto no se encuentra en zonas con presencia de restos arqueológicos y/o de protección de grupos humanos como las comunidades nativas (el PIP cuenta con la Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos-CIRA). En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto programado para la implementación de las actividades vinculadas plan de manejo ambiental.
Costo plan de Manejo Ambiental
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
I. GESTION DEL PROYECTO Fase de Inversión La Mancomunidad Regional de los Andes, en el marco de las competencias establecidas en la Ley N° 29768-Ley de Mancomunidad Regional y su Reglamento aprobado con DS N° 0502013-PCM vinculadas a la elaboración de estudios y ejecución de proyectos de inversión pública de alcance interdepartamental; a través de la Gerencia de Gestión de Inversiones efectuará la oportuna y adecuada gestión administrativa, financiera y técnica del proyecto, gestión que contará con el apoyo y participación de otros órganos estructurados de la entidad (Administración, Medio Ambiente, Integración de Servicios). La modalidad de ejecución del proyecto será por Administración Indirecta (Contrata); para ello, la Oficina de Administración de la entidad convocará a procesos de selección para elegir a las personas naturales o jurídicas responsables de la ejecución y supervisión de la obra. Los recursos (Presupuesto) requeridos para el seguimiento y monitoreo de las actividades vinculadas a la ejecución y supervisión de la obra, serán gestionados por la entidad ante entidades estatales (FONIPREL, MTC) y/o agencias de cooperación internacional (APCI). Fase de post inversión Las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los Gobiernos Regionales de Ayacucho y Apurímac, a través de sus Direcciones de Caminos; y en el marco de las competencias y facultades rectoras en operación y mantenimiento de las redes viales departamentales (entre ellas las rutas AY 105 y AP 105), han suscrito compromisos para asumir cada una de ellas, el 50 % de los costos totales que demanden las actividades de operación y mantenimiento; contando para ello con los insumos requeridos (personal y materiales). J
Marco Lógico A continuación se presenta el resumen de la matriz de marco lógico
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Matriz de marco lógico RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Ingreso Per Cápita de la población se incrementa en un 50% al finalizar el horizonte del PIP
PBI per cápita
Existe una estabilidad social, económica y política en el País.
Disminución de las necesidades básicas insatisfechas en un 50% al 5to año de ejecutado el proyecto.
Encuesta a Hogares.
INDICADORES
Adecuado desarrollo productivo, económico y social de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac
Menores costos operativos de transportes La población de los distritos (reducción en aproximadamente 40%) y de Saurama y Uranmarca disminución de tiempos de viaje al finalizar la Estudio acceden al servicio de ejecución del proyecto. tráfico conexión vehicular para Encuesta Transitabilidad fluida de carga y pasajeros en facilitar el transporte de carga peatones un 100%, al quinto año de ejecutado el PIP. y pasajeros
Gestión adecuada para el de mantenimiento, y provisión de a recursos y supervisión permanente
Existencia de un puente vehicular
Construcción de un puente vehicular de 120 ml Estudio de de longitud en adecuadas condiciones de uso tráfico y el 1er año de ejecutado el proyecto. encuestas
Adecuada sensibilización e interés de las autoridades comunales, locales y regionales
El 80% de la población beneficiaria y Relación de del autoridades adecuadamente sensibilizados en asistencia a los Aprobación perfil, factibilidad y temas de infraestructura vial al 1er año de eventos de estudio definitivo ejecutado el proyecto capacitación
Aprobación del financiamiento
Ejecución de trabajos preliminares y complementarios, con un monto de S/. 1’011,332.66
ACCIONES
Construcción de un puente vehicular de 120.00 ml. de longitud, de doble vía, en forma de arco reticulado, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2.
Construcción de la subestructura con un monto de S/. 1’543,962.85 Construcción de la superestructura con un monto de S/ 13’451,953.85
Suscripción de Implementación del Plan de manejo ambiental, contrato e con un monto de S/. 184,884.84 informe técnico de supervisión. Actividades de sensibilización Gestión del riesgo de desastres con un monto y capacitación en temas de de S/. 70,216.60 operación y mantenimiento. Capacitación y sensibilización con un monto de S/. 56,626.29
Disponibilidad presupuestal Población se compromete en participar en las actividades de capacitación.
Supervisión con un monto de S/. 516,937.11 Elaboración 407,974.43.
del
Estudio
definitivo
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S/.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”. RESUMEN DE OBJETIVOS
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
INDICADORES
Total de inversión
SUPUESTOS
S/ 17´243,888.63
CAP. I ASPECTOS GENERALES
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
I ASPECTOS GENERALES 1.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION: 1.1.1
Nombre del proyecto.
El nombre del proyecto es: “Creación del puente vehicular interregional Pampas de la vía departamental AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. 1.1.2
Localización del proyecto
El proyecto se ubica en las localidades de Incachaca (margen izquierda del rio Pampas), distrito de Saurama, provincia de Vilcashuamán, departamento de Ayacucho y Chacabamba (margen derecha del rio Pampas), distrito de Uranmarca, provincia de Chincheros, departamento de Apurímac. a. Ubicación política País
: Perú
Región
: Ayacucho y Apurímac
Provincia
: Vilcashuaman y Chincheros
Distrito
: Saurama y Uranmarca
Localidad
: Incachaca y Chacabamba
b. Ubicación geográfica de los distritos Cuadro N° 1.01 Ubicación geográfica de los Distritos
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Coordenadas Distrito
Altitud
Código
Latitud Sur
Longitud Oeste
(msnm)
Ubigeo
Región
Saurama
13º 39’ 09”
73º 57’ 22”
3262
5107
Sierra
Uranmarca
13º 40’ 20.5”
73º 40’ 08”
3100
30607
Sierra
c. Límites de los distritos: • Uranmarca (Chincheros–Apurímac) El distrito de Uranmarca es uno de los ocho distritos de la provincia de Chincheros, departamento de Apurímac, cuyos límites son: Por el Norte: con los distritos de Anccohuayllo y Cocharcas, provincia de Chincheros Por el Sur: con el distrito de San Antonio de Cachi, provincia de Andahuaylas. Por el Este: con el distrito de Santa María de Chicmo, provincia de Chincheros. Por el Oeste: con el rio Pampas y con el distrito de Saurama, provincia de Vilcashuamán. • Saurama (Vilcashuamán-Ayacucho) El distrito de Saurama es uno de los ocho distritos de la provincia de Vilcashuamán, departamento de Ayacucho, sus límites son: Por el Norte: con el distrito de Vilcashuamán, provincia de Vilcashuamán Por el Sur: con el distrito de Carhuanca, provincia de Vilcashuamán Por el Este: con el río pampas y con el distrito de Uranmarca, provincia de Chincheros. Por Oeste con el distrito de Huambalpa, provincia de Vilcashuamán. d. Vías De Acceso: El acceso hacia la zona del proyecto se efectúa a través de dos rutas, una de ellas es por la carretera Ayacucho-Vilcashuamán y la otra es por la carretera AyacuchoAndahuaylas, rutas que se detallan en los siguientes cuadros: Cuadro N° 1.02
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Ruta Ayacucho-Vilcashuamán DE
DISTANCIA
A
ESTADO DE VIA
(km)
Ayacucho
Dv. Toccto
43.00 Asfaltada
Dv. Toccto Vilcashuamán
Vilcashuamán Saurama
73.00 Afirmada 30.00 Afirmada
Saurama
Incachaca
25.00 Afirmada
TOTAL
171.00
Cuadro N° 1.03 Ruta Ayacucho-Andahuaylas DE
DISTANCIA
A
(km)
ESTADO DE VIA
Ayacucho
Chincheros
210.00 Asfaltada
Chincheros
Uranmarca
36.00 Afirmada
Uranmarca
Chacabamba
17.00 Afirmada
TOTAL
263.00
A continuación se detalla la macro localización y micro localización del proyecto Mapa Nº 1.01 Ubicación Nacional del
Proyecto
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Mapa Nº 1.02: Ubicación vial del proyecto
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fuente: MTC-Mapas de la red vial departamental
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Mapa Nº 1.03 Clasificación del Camino Departamental
Fuente: Gobierno Regional de Ayacucho- Mapa Vial
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“Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Mapa Nº 1.04
Zona de intervención del proyecto
Fuente: ZEE-OT_AYACUCHO_APURIMAC
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
1.2 INSTITUCIONALIDAD 1.2.1 Unidad formuladora Nombre
: Dirección de Estudios y Proyectos
Sector
: Mancomunidad Regional
Pliego
: Mancomunidad Regional de los Andes
Responsable U.F
: Ing. Jorge Huicho Oriundo
Resp. Form. PIP
: Centro de Infraestructura y Proyectos CENIP - UNI
Dirección
: Av. Canaval y Moreyra N° 680 - San Isidro, Lima
Teléfono
: 01 4760101
1.2.2 Unidad ejecutora Nombre
: Mancomunidad Regional de los Andes
Sector
: Mancomunidad Regional
Pliego
: Mancomunidad Regional de los Andes
Responsable UE
: Ing. Jesús O. Quispe Arones.
Dirección
: Av. Canaval y Moreyra N° 680 - San Isidro, Lima
Teléfono
: 01 4760101
La Mancomunidad Regional de los Andes, es una entidad pública constituida por el acuerdo voluntario de los gobiernos regionales de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Ica y Junín; inscrita y registrada en la Secretaría de Descentralización de la PCM, con personería jurídica de derecho público, constituye un pliego presupuestal y unidad ejecutora. Se propone como Unidad Ejecutora en el marco de las competencias establecidas en la Ley N° 29768-Ley de Mancomunidad Regional y su Reglamento aprobado con D.S. N° 050-2013PCM, normas que otorgan facultades a la Mancomunidad Regional para elaborar estudios y ejecutar proyectos de inversión pública de alcance interdepartamental. 1.2.3 El área técnica El órgano técnico responsable de la conducción y coordinación de las actividades y aspectos técnico-financieros de la ejecución del proyecto es la Gerencia de Gestión de
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Inversiones, órgano estructurado de la Mancomunidad Regional de los Andes, responsable de conducir, ejecutar y evaluar
la gestión de las acciones y servicios, así como de
coordinar con la supervisión de obra los aspectos técnico-económicos y administrativos que garanticen el cumplimiento adecuado y oportuno de las actividades programadas para la fase de inversión del proyecto. 1.2.4
El operador En advertencia a contar con facultades en materia de operación y mantenimiento de la red vial departamental circunscrita a su jurisdicción (AY 105), la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Ayacucho, en fecha 27 de Marzo del presente año emitió la opinión técnica favorable respecto del proyecto “Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”, habiéndose comprometido en asumir el 50 % del costo total que demande la ejecución de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto. Igualmente, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Apurímac, conforme a competencias y facultades en materia de operación y mantenimiento de las vías departamentales circunscritas en su jurisdicción (AP 105), emitió opinión favorable para asumir el 50 % del costo total que demande las actividades de operación y mantenimiento del proyecto. La misión de los gobiernos regionales intervinientes e involucrados en el proyecto es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región. El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. 1.3 MARCO DE REFERENCIA El desarrollo y formulación del presente perfil se enmarca dentro de la Ley N° 27293-Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública, su Reglamento, Directiva General del SNIP y modificatorias. El proyecto se enmarca en los lineamientos de política de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac. 1.3.1 Antecedentes e hitos relevantes del proyecto En la zona de intervención del proyecto se pudo observar evidencias de intentos anteriores de solución, pues existen estructuras de estribos semiconstruídos, los mismos que no fueron concluidos por haber incurrido el Ejecutor de obra (Consorcio Pampas) en omisiones de carácter técnico. Este hecho consta en documentos de los actuados seguidos por la entidad “Proyecto Especial Sierra Centro Sur-PESCS” y el “Consorcio Pampas”; actuados que fueron resueltos por el OSCE a favor de la entidad, quien posteriormente procedió a efectuar el procedimiento para declararlo el proyecto como “Cerrado”, conforme consta en el Banco de Proyectos (Código SNIP N° 6399).
Estribo izquierdo construido dentro del cauce del rio Pampas (Incachaca)
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Estribo semiconstruído en la margen derecha del rio Pampas (Chacabamba)
El PIP con código SNIP N° 6399 “Construcción puente Incachaca-Vilcashuamán-
Andahuaylas”, inició con su ejecución el 03-05-2008 a cargo del Proyecto Especial Sierra Centro Sur-PESCS, habiendo paralizado la obra el 06-01-2009 por razones de carácter técnico-administrativas. En el arbitraje seguido entre el Proyecto Especial Sierra Centro Sur-PESCS y la empresa constructora “Consorcio Pampas”, el OSCE resolvió a favor del PESCS, hecho que determinó la paralización definitiva de la obra por los daños y perjuicios generados por la empresa constructora a la entidad (PESCS). Las causas de la resolución de Contrato, conforme acreditan los documentos actuados, se generaron por la deficiente dirección técnica y supervisión de obra, que no advirtieron el adecuado proceso constructivo sobre la base de un Expediente Técnico debidamente aprobado. En épocas de lluvia se aprecia que el estribo ubicado en la margen izquierda del rio Pampas queda inundado por las aguas, hecho que revela la inadecuada ubicación de esta
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
estructura, pues la geomorfología de esta zona revela que la estructura construida se ubicó dentro del cauce del rio. A la fecha la intranet del Banco de Proyectos revela que el proyecto con código SNIP N° 6399 se encuentra en estado “Cerrado”. Advirtiendo de las competencias institucionales, con Oficio N° 0217-2013-MDS/A los Alcaldes de las Municipalidades Distritales de Saurama (Ayacucho) y Uranmarca (Apurímac) solicitan a la Mancomunidad Regional de los Andes formule los estudios de pre inversión e inversión así como la ejecución del proyecto “Creación del puente vehicular interregional Saurama-Uranmarca”. Con Oficio N° 025-2014-A-MDU/PCH/R.APURIMAC el Alcalde de la Municipalidad de Uranmarca solicitó a la Mancomunidad Regional de los Andes se construya el Puente Saurama – Uranmarca; hecho que motivó a la Mancomunidad a realizar un diagnóstico de campo para luego determinar su inclusión en su Plan Operativo Institucional 2014, habiéndose programado la elaboración de los estudios de preinversión. En fecha 31-10-2014 la Mancomunidad suscribe un Convenio con la Universidad Nacional de Ingeniería, a través de su Centro de Infraestructura y Proyectos, habiéndosele encargado la elaboración de los estudios de preinversión (Perfil y Factibilidad). 1.3.2 Compatibilidad del proyecto con lineamientos y planes El proyecto es compatible con: • Las necesidades de los potenciales beneficiarios. • Los contextos del proyecto se enmarcan en las políticas nacionales, sectoriales y locales, lo que implica que el PIP contribuye al logro de objetivos de desarrollo y considera las competencias de las entidades. • Las políticas del país en relación con la competencia del estado para resolver el problema. • Y con las normas técnicas sectoriales. 1.3.2.1
Lineamientos de política relacionados con el Proyecto
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
El proyecto se enmarca en los lineamientos de política nacional, sectorial-funcional, regional y local. Marco Normativo El presente proyecto se enmarca en la normativa legal siguiente: • Ley N° 27293-Ley que crea el Sistema Nacional de Inversión Pública, modificada por la Leyes N° 28522, 28802, por los D.L. N° 1005 y 1091. • D.S. N° 102-2007-MEF, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 27293, modificado por D.S. N° 038-2009-EF. • R.D. N° N° 003-2011-EF/68.01, que aprueba la Directiva General de SNIP Directiva N° 001-2011-EF/68.01, modificada por las R.D. N° 002-2011-EF/68.01 008-2013-EF/63.01,
003-2012-EF/63.01,
008-2012-EF/68.01,
003-2013-
EF/63.01, 004-2013-EF/63.01, 005-2013-EF/63.01, 008-2013-EF/63.01, 0052014-EF/63.01, 001-2015-EF/63.01 y 004-2015-EF/63.01. • Ley N° 29768-Ley de Mancomunidad Regional • D.S. N° 050-2013-PCM, que aprueba el Reglamento de la Ley N° 29768 • Ley N° 27783-Ley de Bases de Descentralización • Ley N° 27867-Ley Orgánica de Gobiernos Regionales • Ley N° 30281, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015. • Ley Nº 26786 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. • Resolución Ministerial Nº 052 2012-MINAM, Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). • Ley N° 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres.
Lineamientos
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Ministerio de Transporte y Comunicaciones • Ampliar, conservar y modernizar la infraestructura de transportes de calidad y competitivas, que promuevan la inclusión social, la integración interna y externa del país y protección del medio ambiente. • Promover la competitividad y seguridad de los servicios de transportes, a través de la logística asociada al transporte, uso de tecnologías modernas y preservación del medio ambiente. • Fomentar la competitividad, conectividad e innovación tecnológica de los servicios de telecomunicaciones. • Promover y afianzar la inversión privada en servicios e infraestructura de transportes y telecomunicaciones. • Fortalecer la participación del sector en el proceso de descentralización, desarrollando y afianzando capacidades de gestión en los gobiernos subnacionales y regionales. • Reformar y modernizar la gestión de los organismos del sector, impulsando la innovación, el uso de la tecnología de la información y la gestión por resultados. Objetivos Estratégicos Generales 1. Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial, protección del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la economía. 2. Disponer de servicios de transportes seguros, eficientes y de calidad, incorporando la logística de transportes, preservación del medio ambiente e inclusión social. 3. Ampliar la cobertura de servicios de telecomunicaciones eficientes, de calidad y de interés social.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
4. Comprometer la participación de la inversión privada, a través de Asociación Público Privada e inversión directa en infraestructura y servicios de transportes y telecomunicaciones. 5. Participar activamente en el proceso de descentralización, orientado al desarrollo de capacidades, para mejorar la gestión de los gobiernos subnacionales en transportes. 6. Contar con estructuras organizativas y normatividad modernas, procesos internos optimizados y recursos humanos calificados, que mediante el uso de tecnologías de información y administración por resultados, mejoren los niveles de gestión de los organismos del Sector. Política 1: • Ampliar la capacidad y mejorar las características de la infraestructura de la red vial nacional. • Modernizar, mejorar y ampliar las infraestructuras portuarias, aeroportuarias y ferroviarias de carácter nacional. • Garantizar la conservación de la infraestructura de los distintos modos de transportes, con participación del sector privado y comunidad organizada, propiciando la sostenibilidad de su financiamiento. • Mejorar la conexión con los puertos, propiciando el transporte multimodal y contribuir con el desarrollo de corredores logísticos. • Profundizar la investigación y aplicación de nuevas tecnologías para mejorar la eficiencia y eficacia de la infraestructura de transportes. • Supervisar la implementación de programas y planes de manejo socio ambiental en los proyectos en ejecución del Sub Sector Transportes.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Provías Descentralizado Pro vías Descentralizado es una entidad pública cuyo objetivo es el de promover, apoyar y orientar el incremento de la dotación y la mejora de la transitabilidad de la infraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo del país. Objetivos específicos de Provías Descentralizado El Proyecto en estudio contribuye al logro de sus objetivos que se señalan a continuación: • Objetivo Vial: Promover, apoyar y orientar el incremento de la dotación y la mejora de la transitabilidad de la infraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo del país. • Objetivo institucional: Contribuir al desarrollar capacidades institucionales especializadas en gestión de infraestructura vial departamental y rural en los gobiernos regionales y locales. • Objetivo de Políticas: Fortalecer las políticas nacionales en coordinación con gobiernos regionales y gobiernos locales para el desarrollo, conservación y uso de la infraestructura vial departamental y rural. • Objetivo de desarrollo: Promover la complementariedad y la integración de la infraestructura vial departamental y rural con la promoción de iniciativas económicas productivas y con otro tipo de infraestructura económica. Mancomunidad Regional de los Andes Tiene como objetivos:
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• Promocionar, cofinanciar o ejecutar proyectos que, por su monto de inversión, magnitud de operación o capacidades, superen el ámbito jurisdiccional o las posibilidades particulares de cada gobierno regional. • Ejecutar acciones, convenios interinstitucionales y proyectos conjuntos entre los gobiernos regionales que comparten cuencas hidrográficas, corredores viales, turísticos, económicos y zonas ecológicas comunes, que involucren participación financiera, técnica y equipamiento. • Elaborar, promover e implementar proyectos ante entidades nacionales e internacionales, públicas o privadas, que faciliten o auspicien el desarrollo económico, productivo y sociocultural, gestionando la captación de recursos financieros, humanos y técnicos, en concordancia con las normas vigentes sobre la materia. • Procurar la mejora de los niveles de eficiencia y eficacia en la gestión de los gobiernos regionales dando cumplimiento a las normas de transparencia, rendición de cuentas y acceso a la información, propiciando la participación ciudadana, la modernización de la gestión, los procesos de integración desarrollo económico regional. • Desarrollar e implementar planes y experiencias conjuntas de desarrollo de capacidades, asistencia técnica e investigación tecnológica en convenio con universidades, instituciones superiores y otras entidades educativas públicas privadas. • Gestionar y administrar entidades u organismos públicos de naturaleza interregional, dando cuenta anualmente a los gobiernos regionales que las componen. Gobierno Regional de Ayacucho El Gobierno Regional de Ayacucho, a través de su Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, asume con responsabilidad, la necesidad de brindar los servicios que le han sido asignados conforme a competencias, y por lo
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tanto, garantizar la aplicación de lineamientos que permitan llevar a cabo una mejor gestión de los Recursos Materiales, Financieros y Humanos con transparencia y que contribuya a la estabilidad económica como condición primordial para alcanzar el tan ansiado crecimiento económico sostenible y el bienestar social en general. Lineamientos de Política 1. Fortalecer la capacidad productiva agropecuaria, agroexportadora y turística, basadas en sus potencialidades y ventajas comparativas, y su complementación con las de otras regiones. 2. Establecer en los espacios transversales de planificación macro regional la red de corredores económicos interoceánicos, así como de las vías longitudinales de la sierra. 3. Impulsar la conformación de un sistema de ciudades intermedias con capacidad de retención de la población, asegurando la provisión adecuada de los servicios públicos y el desarrollo diversificado de las actividades económicas. 4. Fomentar programas y proyectos de desarrollo regional en cada uno de los corredores económicos. 5. Impulsar la inversión en infraestructura de transporte, de riego y energía preferentemente hídrica, así como en el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica y productiva. 6. Diversificar la base productiva regional mediante la instalación de conglomerados de cadenas productivas, según la vocación de sus recursos y la infraestructura productiva actual y potencial. Gobierno Regional de Apurímac El Gobierno Regional de Apurímac, a través de su Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones de Apurímac es el responsable de la prestación de
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los servicios públicos inherentes a las actividades de Infraestructura Vial, Transporte Terrestre y Comunicaciones en el ámbito de la Región Apurímac. El rol principal del sector en lo que respecta a Infraestructura Vial es el apoyo a la actividad socio-económica mediante la articulación territorial de la Región, concretamente en dotar de adecuados niveles de transitabilidad a la Red Vial de la región, evitando el deterioro del patrimonio vial induciendo la reducción de accidentes y costos de transporte. Objetivos Específicos • Viales. Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integración de poblaciones, bienes, servicios públicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando la infraestructura vial departamental, que permita incrementar, restablecer y conservar la transitabilidad de la red vial departamental de la Región Apurímac. • De transportes. Promover los servicios de Transporte Terrestre de ámbito regional, que sean eficientes y seguros en un marco de libre competencia y de acuerdo a la normatividad vigente. • De comunicaciones. Promover el desarrollo eficiente de los servicios de telecomunicaciones en el marco de la libre competencia a nivel regional de acuerdo a la normatividad vigente. • Institucionales. Desarrollar capacidades institucionales especializadas en gestión: Administración, Presupuesto, Personal, Planeamiento Estratégico e infraestructura vial departamental. • De políticas. Fortalecer la política regional en coordinación con el gobierno regional y gobiernos locales para el desarrollo, conservación y uso de la infraestructura vial departamental. • De desarrollo. Promover la complementariedad y la integración de la infraestructura vial departamental con la promoción de iniciativas económicoproductivas.
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Municipalidad Distrital de Saurama La Municipalidad Distrital de Saurama promueve el desarrollo humano, en las diferentes etapas de la vida: con familias y comunidades saludables; instituciones educativas equipadas con tecnología moderna, profesionales competentes para una educación y salud de calidad; así como promotor y respetuoso de la identidad cultural, es así que dentro de sus lineamientos estratégicos enmarcados en su Plan de Desarrollo Concertado del 2013 al 2021, plasma los siguientes objetivos estratégicos: • Dimensión desarrollo social - Mejorar los logros de aprendizaje de los niños y niñas que cursan la educación básica regular con enfoque intercultural y afirmación de la identidad. - Ampliar el acceso a la educación inicial de los niños y niñas menores de 5 años. - Disminuir los índices de desnutrición crónica. - Universalizar el acceso a los servicios básicos de agua potable, vivienda saludable, energía eléctrica y saneamiento. - Mejorar los servicios de salud. - Fortalecer y difundir la identidad cultural. - Disminuir los índices de consumo de alcohol y luchar contra la violencia familiar. • Dimensión institucional. - Fortalecer la gestión del desarrollo local - Fortalecimiento de las organizaciones comunales y sociales. • Dimensión económica. - Mejorar la productividad de la actividad agrícola y ganadera.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
- Mejorar los ingresos económicos aprovechando los saberes locales y las potencialidades naturales y turísticas. - Mejorar la accesibilidad a las comunidades del distrito. • Dimensión ambiental. - Ampliar el área forestada del distrito - Evitar la contaminación con residuos sólidos y aguas servidas. - Transformar los conflictos territoriales a nivel distrital y comunal. Municipalidad Distrital de Uranmarca La Municipalidad Distrital de Uranmarca tiene como visión al 2021, contar con un sistema de comunicación vial articulados, con salud saneamiento básico de agua y alcantarillado implementados, con producción agropecuaria e calidad, cantidad y competitividad, con mejor índice de desarrollo humano con calidad de vida, desarrollo económico sostenible con infraestructura de riego implementado, por lo cual dentro de sus ejes temáticos de desarrollo considera los siguientes: • Capital humano. - Educación - Salud y nutrición - Saneamiento básico y vivienda • Capital natural - Reforestación y medio ambiente • Desarrollo económico - Agrícola - Apícola y pecuaria - Comercial - Turismo y artesanía
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• Capital físico - Sistema vial - Sistema de riego - Electrificación y comunicación • Capital social institucional - Aspectos culturales - Gobernabilidad y democracia - Desarrollo urbano y seguridad ciudadana - Organización social de base y comunidades - Reparación social y derechos humanos - Gestión de riesgos Clasificador Funcional Programático Función 15: Transporte Corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones para la consecución de los objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura aérea, terrestre y acuática, así como al empleo de los diversos medios de transporte. División Funcional 033: Transporte Terrestre. Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinación, ejecución y control necesarias para el desempeño de las acciones destinadas al servicio del transporte terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del tráfico por carretera así como la implementación y operación de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal. Grupo Funcional 0065: Vías Departamentales. Comprende las acciones de planeamiento, supervisión, expropiación, construcción, mantenimiento, mejoramiento, rehabilitación y otras acciones inherentes a la red vial departamental orientadas a garantizar su operatividad. 1.3.2.2
Pertinencia del proyecto
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El PIP resuelve el problema de los beneficiarios, ya que la ejecución del proyecto generará condiciones que fomenten el desarrollo productivo, económico y social, debido a la existencia del servicio de conexión vial para el transporte de carga y pasajeros entre los distritos de Saurama y Uranmarca, con lo cual se mejorara la calidad de vida de la población. Conforme a la jerarquización de competencias, la ejecución del proyecto es de competencia del estado a través del Ministerio de Transportes y Comunicaciones cuyo objetivo es “Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial, protección del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la economía”. El proyecto brindara a la población un servicio de uso público sin carácter exclusivo, para ello se garantiza con la intervención de los gobiernos regionales y locales quienes se encuentran comprometidos cada uno según su competencia. La Unidad Ejecutora del proyecto es la Mancomunidad Regional de los Andes, cuya competencia se encuentra en el marco de lo establecido en la Ley N° 29768 y su Reglamento aprobado con D.S. N° 050-2013-PCM, por los cuales la Mancomunidad Regional tiene competencias para elaborar estudios y ejecutar proyectos de inversión pública de alcance interdepartamental. El proyecto cumple con la normatividad vigente y lineamientos de carácter nacional, regional y local como se puede apreciar en el cuadro N° 1.06, 1.3.2.3
Elaboración de la Matriz de Consistencia De manera resumida se presenta los resultados del análisis donde se sustenta la consistencia del proyecto en una matriz donde se aprecia las normas, políticas e instrumentos de gestión, entre otros, que sirven de marco al proyecto. Cuadro 1.06 Matriz de Consistencia del Proyecto La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Objetivo
servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros.
Componente 01 Componente 02 Instrumentos
Existencia de un puente vehicular Adecuada sensibilización e interés de las autoridades locales
Ministerio de Transportes y Comunicaciones Objetivo: Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial, protección del medio ambiente y mejorar el nivel de competitividad de la economía. Pro vías Descentralizado Objetivo: Impulso a la Descentralización
Mancomunidad Regional de los Andes. Objetivo: Prestación conjunta de servicios y ejecución de proyectos públicos con el objeto de erradicar la desnutrición crónica infantil y la pobreza, promoviendo el desarrollo sostenible de los departamentos mancomunados, con la participación de la sociedad civil. Gobierno Regional de Ayacucho a través de su órgano de línea sectorial Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones. Objetivo: Asumen con responsabilidad, la necesidad de brindar los servicios que le han sido asignados por Ley. Gobierno Regional de Apurímac a través la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Objetivo: Eje temático viales.
Municipalidad distrital de Saurama
Lineamientos Asociados
Consistencia del Proyecto
Política: Impulsa y profundiza la descentralización de la gestión de los caminos rurales y los caminos departamentales, llevando a cabo un proceso gradual y ordenado de transferencia de estos caminos hacia los gobiernos locales y gobiernos regionales, respectivamente Política: Elaboración de estudios y ejecución de proyectos de inversión pública de alcance interdepartamental.
Promover, apoyar y orientar el incremento de la dotación y la mejora de la transitabilidad de la infraestructura de transporte departamental y rural y el desarrollo institucional, en forma descentralizada, planificada, articulada y regulada, con la finalidad de contribuir a la superación de la pobreza y al desarrollo del país. Construcción del puente vehicular Interregional Pampas.
Política: Impulsar la inversión en infraestructura de transporte, de riego y energía preferentemente hídrica, así como en el desarrollo del capital humano y la innovación tecnológica y productiva. Política: Ampliar, mejorar y consolidar la accesibilidad, conectividad e integración de poblaciones, bienes, servicios públicos y privados y a oportunidades generadoras de ingresos, mejorando la infraestructura vial departamental, que permita incrementar, restablecer y conservar la transitabilidad de la red vial departamental de la Región Apurímac. Política: Mejorar la
Se comprometen en asumir el 50% de los costos de operación y mantenimiento del proyecto, garantizando la sostenibilidad de la misma.
Política: Ampliar la capacidad y mejorar las características de la infraestructura de la red vial nacional.
Con la construcción del puente vehicular interregional se comunicarán vialmente las localidades de Saurama y Uranmarca, mejorando el servicio de transitabilidad departamental.
Se comprometen en asumir el 50% de los costos de operación y mantenimiento del proyecto, garantizando la sostenibilidad de la misma.
Se comprometen en apoyar en las
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Objetivo: dimensión económica Municipalidad distrital de Uranmarca. Objetivo: capital físico Norma técnica del sector
accesibilidad a las comunidades del distrito. Política: actividades sobre el sistema vial • Manual de Diseño de Puentes, aprobado con R.M. N° 589-2003-MTC/02. • Directiva para la Concordancia entre el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) y el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). • Ley N° 29664 que crea el sistema nacional de gestión de riesgos de desastres.
actividades de operación y mantenimiento el proyecto Se comprometen en apoyar en las actividades de operación y mantenimiento el proyecto • Diseño tecnológico de la estructura, diseño de carga. • Estudio de Impacto Ambiental. • Estudio de Gestión de Riesgos de Desastres.
CAP. II IDENTIFICACIÓN CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
II. IDENTIFICACIÓN. 2.1 DIAGNÓSTICO El presente diagnóstico plasma los componentes físico, económico, social, cultural y demográfico de la situación actual, habiéndose recurrido para ello a fuentes primarias, tales como reuniones, entrevistas y talleres con los grupos involucrados y la población beneficiaria; y fuentes secundarias de información disponible de censos y planes de desarrollo local. La definición de la situación actual se realizó con la participación de la población beneficiaria, autoridades comunales y autoridades locales, sobre la base de las reuniones, entrevistas, talleres y observaciones directas efectuadas en las zonas de influencia y de estudio del proyecto; habiéndose determinado la existencia de un restringido desarrollo productivo, social y económico en las poblaciones directamente beneficiarias, ubicadas en los distritos de Saurama (Ayacucho), Uranmarca (Apurímac) y aledaños como el distrito de Vilcashuamán y Carhuanca (Ayacucho) como beneficiarios indirectos del proyecto. En este contexto es que se plantea el análisis del área de estudio, área de influencia, la unidad productora y los involucrados del proyecto.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Autoridades comunales y locales reunidos en la capital del distrito de Saurama
Reunión de trabajo con autoridades comunales, locales y representantes beneficiarios
2.1.1 Consideraciones Generales A. Antecedentes de la situación o problema que motiva el proyecto
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Los pobladores de las localidades de Huallhua, Puyachi, Muchcapata, Santa Rosa de Huracascca y Saurama ubicados en el distrito de Saurama, provincia de Vilcashuamán, departamento de Ayacucho y los pobladores de las localidades de Tancayllo, Huancané, Cullumi izquierdo, Manzanayocc-Uchuran, Antasco-Pariabamba, Montevideo, Santiago de Mollebamba, Montepata, Moyocpampa y Uranmarca ubicados en el distrito de Uranmarca, provincia de Chincheros, departamento de Apurímac; carecen de un puente vehicular que comunique la carretera Saurama-Incachaca con la carretera Chacabamba-Uranmarca, ambas comprendidas en las redes viales departamentales AY 105 y AP 105, respectivamente. Por el hecho antes referido, el transporte de carga y de pasajeros es casi nulo, sobre todo en los meses de lluvia, pues la crecida del rio Pampas impide cruzar por zonas que en épocas de estiaje los agricultores y comerciantes cruzan y transportan con acémilas pequeñas cantidades de productos agropecuarios. La población proyectada del distrito de Saurama para el año 2015, utilizando la tasa de crecimiento poblacional de 1.5% corresponde a 1690 habitantes. Según el Mapa de Pobreza 2009, el distrito de Saurama revela que el 58.8% de su población se encuentra en situación de pobreza y el 26.1% en situación de extrema pobreza. La actividad principal de los pobladores del distrito es la agricultura, y en menor escala la ganadería; correspondiendo el 46.15% de la población total dedicada a las citadas actividades, siendo consecuentemente su principal fuente de ingreso. Los datos consignados en el Censo Nacional Agropecuario 2012, revelan que la superficie cultivada bajo riego corresponde a 0.13 Has y la superficie cultivada en secano es de 267.56 has. Esto muestra una deficiencia en cuanto a la producción bajo riego, puesto que es mínima, esto ocurre por la falta de motivación a cultivar por la carencia de vías de acceso adecuadas que se comuniquen a través de un puente vehicular, hecho que no permite generar un corredor económico que dinamice las actividades agropecuarias, turísticas y comerciales entre las poblaciones ubicadas en los distritos de Saurama (Ayacucho) y Uranmarca (Apurímac).
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Los principales productos que presentan más áreas de cultivo son el maíz, trigo, haba, olluco y cebada con una superficie de 39 has, 56 has, 49 has, 29 has y 47 has respectivamente y en menor escala producen tuna, papa, quinua, pallar, frijol y olluco. Otros de los distritos beneficiados directamente es el distrito de Uranmarca (Apurímac) cuya población proyectada para el 2015 corresponde a 3343 habitantes (considerando la tasa de crecimiento poblacional de 1.19%). Según el mapa de pobreza FONCODES 2012 el distrito presenta un Índice de Desarrollo Humano-IDH de 0.2249, siendo un indicador menor en relación a la provincia de Chincheros que revela un IDH de 0.2681. La superficie cultivada bajo riego corresponde a 233.40 has. Asimismo la superficie cultivada en secano es de 213.70 has, hechos que revelan que los pobladores del distrito de Uranmarca se dedican a la actividad agropecuaria, siendo ésta su principal actividad económica. Los principales productos con mayor producción en secano son el Maíz amiláceo, chía, maíz amarillo y papa, con 656 has, 130 has, 128 has y 257 has respectivamente. En menor escala cultivan camote, chirimoya, limón tara y otros. Los beneficiarios indirectos del proyectos es el distrito de Vilcashuamán, la cual para el 2015 presenta una población de 8916 habitantes calculado con una tasa de crecimiento poblacional de 0.9%. Según el mapa de pobreza FONCODES 2012 el distrito presenta un Índice de Desarrollo Humano-IDH de 0.22, siendo un indicador. La principal la actividad económica es la agricultura, donde el 53.2 % de la PEA ocupada se dedica a dicha actividad, entre los principales productos con mayor producción en secano es la arveja grano, cebada grano, haba grano, maíz amiláceo, papa, quinua y trigo, con 105 has, 235 has, 144 has, 270 has, 251 has, 159 has y 134 has respectivamente, en menor escala cultivan mashua, oca tuna entre otros. Los accesos hacia el puente vehicular proyectado se encuentran en buenas condiciones de transitabilidad, siendo necesario la construcción del puente vehicular que permita la
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conexión entre las localidades ubicadas en los distritos de Saurama (Ayacucho) y Uranmarca (Apurímac), para de esta manera dinamizar la actividad agropecuaria, turística y comercial, permitiendo el transporte seguro y permanente de carga y de pasajeros.
Se aprecia la vía de acceso Chacabamba-Uranmarca (MD rio Pampas)
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecia la superficie de rodadura (lastrado) de la vía de acceso Chacabamba-Uranmarca
Los indicadores socioeconómicos obtenidos del mapa de pobreza FONCODES 2012 revelan que los pobladores ubicados en los distritos de Saurama y Uranmarca se encuentran en situación de pobreza y pobreza extrema, respectivamente. La construcción del puente permitiría conectar vialmente a las redes viales departamentales AY 105 y AP 105, pues ello generaría un corredor económico entre los departamentos de Ayacucho y Apurímac que coadyuve a la mejora de las condiciones que fomenten el desarrollo productivo, económico y social de los beneficiarios. En este sentido, la comunicación vial segura y permanente entre las poblaciones de los distritos de Saurama y Uranmarca posibilitaría el crecimiento de sus sectores productivos (Agropecuario, Cultural, Turístico y Comercial), y en consecuencia se incrementaría el empleo; coadyuvando a la mejora de la calidad de vida de la población beneficiaria. B. Intentos anteriores de solución En Noviembre del 2004, la Unidad Formuladora del Gobierno Regional de Ayacucho obtiene la aprobación del estudio a nivel de Perfil del PIP con código SNIP N° 6399 “Construcción puente Incachaca-Vilcashuamán-Andahuaylas, iniciando con su ejecución el Proyecto Especial Sierra Centro Sur (Unidad Ejecutora) en fecha 03-05-2008,
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
habiéndose paralizado la obra el 06-01-2009 por la ocurrencia de deficiencias técnicas durante el proceso de ejecución y supervisión del proyecto. En el laudo arbitral seguido por la entidad (PESCS) contra la empresa contratista (Consorcio Pampas), el OSCE resolvió a favor del PESCS, continuando a la fecha el proceso judicial por los daños y perjuicios ocasionados a la entidad y, consecuentemente a las poblaciones beneficiarias que han visto postergadas sus aspiraciones de contar con un puente vehicular que comunique de manera segura y permanente a los pobladores ubicados en el área de estudio y en el área de influencia del proyecto. A la fecha, la intranet del Banco de Proyectos (Ficha de Registro, Formato SNIP-03) revela que el PIP con código SNIP N° 6399 “Construcción puente IncachacaVilcashuamán-Andahuaylas” se encuentra en fase “Cerrado”, permitiendo el SNIP efectuar intervenciones para la elaboración de los estudios de preinversión que determinen la razonabilidad técnica y rentabilidad social del proyecto. En el paraje de Incachaca (margen izquierda del rio Pampas) se ha verificado la existencia de un estribo de concreto armado con un avance del orden del 90%, estructura que se ubica dentro del cauce del rio Pampas que se muestra vulnerable a las acciones de socavación y/o volteo generadas por las corrientes de agua en las épocas de lluvia, con el agravante de la ocurrencia de deficiencias técnicas incurridas durante su proceso constructivo, las mismas que constan en Informes Técnicos y de peritaje que forman parte del expediente conformante del laudo arbitral. Es de indicar que la armadura de acero expuesta a la intemperie por más de siete años, revela la presencia de corrosión en estado avanzado; así mismo, la textura del concreto revela la presencia de fisuras y un deficiente acabado producto de un inadecuado proceso de encofrado y desencofrado Los estudios hidrológico-hidráulico y geológico-geotécnico que forman parte de los estudios básicos, han determinado la reubicación del estribo izquierdo a una zona adyacente al macizo rocoso existente en la margen izquierda del rio Pampas, hecho que garantizaría la seguridad y durabilidad de la estructura proyectada.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En la siguiente evidencia fotográfica se muestra la ubicación inadecuada del estribo izquierdo respecto del cauce (margen izquierda) del rio Pampas.
Se aprecia la ubicación del estribo izquierdo dentro del cauce del rio Pampas
En el paraje de Chacabamba (margen derecha del rio Pampas) se ha verificado la existencia de un estribo de concreto armado con un avance de alrededor del 70 %, estructura que será reubicada por no haberse construido advirtiendo el Manual de Puentes y normas técnicas aplicables a la tipología del proyecto, conforme constan en los Informes Técnicos y de Peritajes que forman parte del expediente del laudo arbitral. Es de señalar que la armadura de acero expuesta a la intemperie por más de siete (7) años muestra un estado de corrosión avanzado, así mismo la textura del concreto revela la presencia de fisuras cuyas causas han sido determinadas en los Informes de peritaje. La evidencia fotográfica siguiente muestra la ubicación del estribo derecho semiconstruído.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Ubicación del estribo derecho
Se muestra el estado del estribo derecho
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En la zona de intervención del proyecto se pudo constatar la presencia de una “oroya” que consta de cables de acero y jaula con tablero de madera, la misma que se utiliza como vía peatonal para cruzar el rio Pampas.
Se aprecia la existencia de una “oroya” aguas abajo del puente proyectado
Se aprecia el cruce del rio Pampas utilizando una oroya
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
2.1.2 Diagnóstico del área de estudio y área de Influencia. Con el objeto de caracterizar el área de estudio y el área de influencia del proyecto, se ha obtenido y analizado la información vinculada a las características y variables del ámbito geográfico en donde se ubica la población beneficiaria. Se ha efectuado la delimitación geográfica provincial y distrital tomando en cuenta que el proyecto podrá servir, influenciar y modificar el comportamiento socio económico del área delimitada. Además considerar las vías alternas que dan acceso a la zona identificada como parte del área de estudio y que podrían desviar el tráfico, ya sea por la nueva infraestructura vial que interconectara a dos departamentos, logrando el intercambio comercial, social, cultural y turístico a nivel local, departamental y nacional. Criterios para la delimitación del área de estudio y área de influencia: - La demarcación político-administrativa existente y colindante al proyecto en estudio, que comprende a los distritos de Vilcashuamán, Saurama y Uranmarca, constituye una aproximación del área de influencia, que se ha identificado sobre la base de reconocimiento de campo, así como de la información vinculada a la actividad socioeconómica de la zona. - La intensidad y la frecuencia de los flujos de tráfico (personas, bienes y servicios) y tránsito (vehículos de carga y pasajeros), las actividades productivas y comerciales que se producen entre los diversos distritos, el desarrollo de las actividades económicas, administrativas y sociales (educación y salud), y las distancias hacia centros de actividad comercial y turística, existentes a nivel de la zona de estudio, como a los mercados locales, zonales y comunidades o caseríos del entorno a influido en la determinación del área de influencia. - Adicionalmente, se han realizado trabajos de campo que han permitido el reconocimiento de beneficiarios actuales y potenciales del proyecto, encontrándose que la demanda proviene de comunidades cercanas a la unidad productora como : Huallhua, Puyachi, Muchcapata, Santa Rosa de Huracascca y Saurama ubicados en el distrito de Saurama (Ayacucho) y Tancayllo,Huancané, Cullumi izquierdo, Manzanayocc-Uchuran, Antasco-Pariabamba, Montevideo, Santiago de Mollebamba, Montepata, Moyoccpampa y
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Uranmarca, ubicados en el distrito de Uranmarca (Apurímac), aspecto que permitió precisar
la identificación y delimitación del área de influencia del proyecto. En consecuencia el área de estudio y el área de influencia son los mismos, comprende los distritos de Vilcashuamán, Saurama y Uranmarca, que están delimitados por el rio Pampas, cauce sobre el cual se ubicará el servicio a brindar (puente vehicular).
Diagrama N° 2.01 Delimitación del área de estudio y área de influencia
Área de Estudio
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Unidad Productora
VILCASHUAMAN
Área de Influencia
2.1.2.1
Características socioeconómicas y geográficas del distrito de Saurama A. DEMOGRAFIA Población objetivo La población del distrito de Saurama viene incrementándose considerablemente con una tasa de crecimiento de 1.5% anual. Se observa que la población con mayor crecimiento es Saurama (467 habitantes), seguido de Huallhua (372 habitantes) y el centro poblado de Contay (293 habitantes), información obtenida en el Puesto de Salud de Saurama-PSS habiéndose proyectado con la precitada tasa, obteniendo para el año 2015 (año base) 1690 habitantes. Cuadro N° 2.01 Población objetiva del Distrito de Saurama
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DISTRITO DE SAURAMA Saurama
Año 2012 Año 2013 Año 2014
Año 2015
TCP
1.5
Huaracascca Contay Muchcapata Huallhua Puyachi
447 196 280 118 356 219
454 199 284 120 361 222
461 202 288 122 367 226
467 205 293 123 372 229
TOTAL
1,616
1,640
1,665
1,690
Fuente:Puesto de Salud de Saurama 2012
Proyección de la población objetivo Considerando la misma tasa de crecimiento poblacional, la proyección se realiza en el horizonte de evaluación del proyecto que corresponde a 20 años para proyectos de infraestructura vial (puentes), obteniendo una población de 2276 habitantes, cuyo vínculo geográfico-cronológico se aprecia en el Cuadro siguiente: Cuadro N° 2.02 Población proyectada del distrito de Saurama
Población del distrito de Saurama
Años 0
2015
1690
1
2016
1715
2
2017
1741
3
2018
1767
4
2019
1794
5
2020
1821
6
2021
1848
7
2022
1876
8
2023
1904
9
2024
1932
10
2025
1961
11
2026
1991
12
2027
2021
13
2028
2051
14
2029
2082
15
2030
2113
16
2031
2145
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. 17
2032
2177
18
2033
2209
19
2034
2243
20
2035
2276 Fuente: Elaboración Propia
B. ECONOMÍA Población Económicamente Activa (PEA) El perfil económico de los pobladores del distrito es básicamente agropecuario, por el predominio de las actividades agrícolas desarrolladas por la mayoría de la población conformada por campesinos minifundistas, quienes emplean tecnologías tradicionales, predominando la actividad agropecuaria de autoconsumo, y en pequeñas escalas para el mercado local. La población del distrito de Saurama está dedicada a la agricultura y ganadería con un 46.15% de la PEA, constituyendo las citadas actividades su principal fuente de ingreso. Cuadro N° 2.03 Distribución de la PEA según ramas de actividad
Fuente: INEI – CPV 2007
A continuación se detallan algunos indicadores agropecuarios. Cuadro N°2.04
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Superficie sembrada con cultivos transitorios del distrito de
Saurama Fuente: INEI - IV censo Nacional Agropecuario 2012.
El cuadro anterior muestra que la superficie cultivada bajo riego en el distrito de Saurama corresponde a 0.13 Has y la superficie cultivada en secano es de 267.56 has. Esto muestra una deficiencia en cuanto a la producción bajo riego, esto ocurre por la falta de vías de acceso que garanticen el transporte seguro y permanente hacia otros mercados, de tal manera permita obtener mejores condiciones de comercialización y, consecuentemente mejorar las condiciones de vida de los beneficiarios. Existe potencial agrológico y agronómico para que esta localidad pueda incrementar el número de unidades agropecuarias ya que se cuenta con extensiones considerables de tierra para ser cultivadas y obtener mejores rendimientos. Los productos agrícolas de mayor incidencia son los cereales como el maíz, trigo y cebada con una superficie de 67.83, 50.05 y 30.20 has respectivamente. En cuanto a Menestras el producto con mayor producción es la Haba con una superficie de 42.86 has. En tubérculos es la papa blanca con una superficie de 50.93 has. Y algunos productos que se producen en menor escala como la Avena, kiwicha, Maíz, quinua, pallar, frijol, mashua, oca y olluco.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Índice de Desarrollo Humano Según el Mapa de Pobreza FONCODES-2009, el 58.8 % de la población de Saurama se encuentra en situación de pobreza y el 26.1% en situación de extrema pobreza, cifra similar al promedio regional (26.2%) y por debajo del promedio provincial (37.2%). Los indicadores referidos revelan que el distrito de Saurama no cuenta con servicios básicos esenciales como agua potable, alcantarillado, tampoco está inserto en actividades económicas que generen ingresos suficientes a la población por la carencia de tierras y sobretodo agua para riego; sin embargo, los indicadores arrojan un nivel de pobreza menor que otros distritos que cuentan con servicios básicos e ingresos económicos visiblemente más altos.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Grafico No 2.01 Índice de Desarrollo Humano
Ingreso per cápita El promedio de ingreso per cápita de la población ubicada en el departamento de Ayacucho es de S/. 206.8, en la provincia de Vilcashuamán es de S/. 142.7 y en el distrito de Saurama es de S/.124.7, hecho que revela que el ingreso per cápita de los pobladores del distrito de Saurama se encuentra por debajo del nivel de ingresos per cápita obtenidos por la región y la provincia, siendo este un problema latente que imposibilita llevar un adecuado nivel de vida. Cuadro Nº 2.05 Niveles de ingreso precipita Provincia/Distrito
Ingreso Per-Cápita
Departamento Ayacucho
206.8
Provincia Vilcas Huamán
142.7
Distrito Saurama.
124.7
Fuente: Índice de Desarrollo Humano – PNUD 2007
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Actividad Económica Caracteristicas Productivas del distrito Agricultura Es una de las actividades más representativas que se desarrolla sobre la superficie del distrito, ocupando al 46.15% de la Población Económicamente Activa (PEA). La información de la Campaña agrícola 2013, nos muestra que los principales cultivos del distrito son el trigo, haba grano seco, cebada grano, olluco y maíz amiláceo, productos obtenidos para el autoconsumo mayormente y en mucho menores cantidades en relación a otros distritos. Cuadro N° 2.06 Campaña agrícola: 2012-2013 distrito Saurama CULTIVOS
SUPERFICIE Has.
ALFALFA
RENDIMIENTO PRECIO EN CHACRA Kg/ Ha.
1
PRODUCCION Toneladas
32,000
0.27
32.00
ARVEJA GRANO SECO
24
792
1.45
19.01
AVENA FORRAJERA
30
12,033
0.33
360.99
CEBADA GRANO
47
617
0.71
29.00
FRIJOL GRANO SECO
0
0
0.00
HABA GRANO SECO
49
796
1.69
39.00
MAIZ AMILACEO
39
872
1.91
34.01
MASHUA O IZANO
28
4,643
0.57
130.00
OCA
28
4,214
0.62
117.99
OLLUCO
39
6,026
0.61
235.01
PALTO
0
0
PAPA
19
8,421
0.71
160.00
QUINUA
14
643
4.36
9.00
TUNA
5
4,200
0.87
21.00
TRIGO
56
786
1.4
44.02
TOTAL
0.00
3 7 9 .0 0
1 ,2 3 1 .0 4
Fuente: DRAA-Dirección de Información Agraria y Estudios Económicos
La producción con mayor incidencia es el maíz amiláceo, cebada grano, trigo, papa, haba grano seco, es orientada al mercado local, mediante la venta en el
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predio como en ferias locales tanto en la provincia como en distritos vecinos pertenecientes a Huamanga. De manera directa el productor se relaciona con el consumidor y/o vendedor minorista.
Grafico N° 2.02 Superficie de las tierras del distrito de Saurama
Fuente: Plan de desarrollo concertado
Las comunidades de Saurama, Muchcapata, Santa Rosa de Huaracascca, Contay y San Francisco de Asís como muchas otras comunidades carecen del recurso hídrico que satisfaga la oferta de terrenos aptos para la agricultura, razón por la cual los pobladores de este sector, se ven afectados por esta la situación negativa, consecuentemente, con una producción agrícola de bajo rendimiento agrícola, que no pasa de ser estacionaria, con escasas posibilidades de comercializar, complicando la situación la falta de acceso hacia la zona que permita el ingreso y salida de productos, generando esto una producción sólo de autoconsumo. Este hecho limita sus posibilidades de desarrollo, manteniendo sub explotadas extensas áreas de cultivo, lo cual los mantiene sumidos en la pobreza. Destino de la Producción Conforme se aprecia en el Cuadro N° 2.07, la producción agrícola es para autoconsumo y para el consumo de los animales. Cabe resaltar que la mayoría
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
de los pobladores cuentan con extensiones de terrenos que oscilan entre 0.5 has y 1.9 has. Cuadro N°2.07 DESTINO DE LA PRODUCCION POR TAMAÑO DE UNIDADES PRODUCTIVAS (Ha) DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TOTAL DE UNIDADES TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CON AGROPECUARIAS TIERRAS CON CULTIVOS
Distrito SAURAMA Unidad agropecuaria con tierras Número de Unidades Superficie Menores de 0.5 has Número de Unidad Superficie De 0.5 a 0.9 has Número de Unidad Superficie De 1.0 a 1.9 has Número de Unidad Superficie De 2.0 a 2.9 has Número de Unidad Superficie De 3.0 a 3.9 has Número de Unidad Superficie
VENTA
AUTOCONS AUTOINSU UMO MO
ALIMENTO PARA SUS ANIMALES
400 270.48
144 52.79
135 38.13
1 0.13
73 14.53
176 47.06
107 27
102 21.31
1 0.13
43 5.56
115 71.13
21 12.94
21 9.13
18 3.81
96 110.04
16 12.85
12 7.69
12 5.16
7 15.75 4 12.5
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.
Ganadería La actividad pecuaria en el distrito se desarrolla de manera complementaria con la agricultura, según las zonas o localidades. Es conducida con escaso nivel tecnológico por las familias campesinas, presentándose problemas como, enfermedades, falta de vacunas, abigeato, atención veterinaria. La actividad pecuaria constituye una fuente de ingresos monetarios para las familias, realizándose especialmente las ventas en la época escolar. Los registros obtenidos de la Agencia Agraria-MINAG-Vilcashuamán, muestran que en el distrito de Saurama se cuenta con una población aproximada de 1,328 vacunos, 1,200 ovinos, 380 porcinos, 200 caprinos, 2,900 aves y 156 equinos.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro N° 2.08 Población pecuaria distrital y provincial, según tipo de animal Distrito
Vacuno
Ovinos
Porcino
Caprinos
Equino
Aves
N°
%
N°
%
N°
%
N°
%
Accomarca
996
6.27
1,684
7.93
692
7.08
1,479
13.03
220
2,930
Carhuanca
896
5.64
680
3.2
600
6.14
800
7.05
180
4,418
Concepción
2,346
14.8
4,765
22.4
750
7.68
1,080
9.52
360
5,080
Huambalpa
1,920
12.1
2,810
13.2
2,358
24.1
2,458
21.66
260
4,911
Independencia
1,013
6.38
200
0.94
300
3.07
400
3.52
60
6,600
Saurama
1,328
8.36
1,200
5.65
380
3.89
200
1.76
156
2,900
Vischongo
3,149
19.8
4,529
21.3
900
9.21
680
5.99
450
7,500
Vilcashuamán
4,236
26.7
5,374
25.3
3,790
38.8
4,253
37.47
950
5,664
Total
15,884
100
21,242
100
9,770
100
11,350
100
2,636
40,003
Fuente: Agencia Agraria de Vilcashuamán – MINAG
C. SOCIALES Acceso al servicio de Agua El agua para consumo proviene del manantial Pichqapuquio, que es un afloramiento de fondo concentrado con un caudal emergente aproximado de 0.45 l/s. el mismo que es transportado mediante un sistema de bombeo a un Reservorio ubicado en la comunidad de Mushcapata. El agua almacenado en el Reservorio es sometido a un proceso de cloración, para luego ser distribuido mediante conexiones domiciliarias a la población de Saurama. Es de precisar que la dotación de agua se realiza de manera restringida por la carencia de fuentes de agua que satisfagan la demanda poblacional, habiéndose verificado que la dotación se realiza en un promedio de 3 días por semana y de 2 a 3 horas por día de dotación. Acceso a servicio de alcantarillado La capital del distrito de Saurama y sus diversas comunidades no cuentan con redes de alcantarillado, hecho que no permite la mejora de las condiciones sanitarias en las poblaciones afectadas.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En la localidad de Saurama se cuenta con letrinas públicas y/o pozos sépticos, que son empleados por los moradores de manera insalubre e inadecuada por la falta de capacitación adecuada en el empleo de estos sistemas de eliminación de excretas.
Vista de vitrinas de material precario
Calidad y tipo de vivienda Las viviendas de los pobladores ubicados en el distrito de Saurama, mayormente son de adobe, tapial y cobertura de teja, algunas con fachadas enlucidas de yeso y otras con torta de barro. Sólo el 1% son de material noble. Cuadro Nº 2.09: Material de construcción predominante Categorías Ladrillo o Bloque de cemento
Casos
%
4
1%
Adobe o tapia
457
99%
Total
461
100%
Fuente: Censo de Población y Vivienda 2007
Servicio de electricidad El 97 % de los hogares ubicados en el distrito de Saurma cuentan con cobertura de energía. El alumbrado público se observa sólo en la plaza principal y algunas calles adycentes, careciendo de este servicio el 70 % de las calles existentes.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En el cuadro siguiente se aprecian los datos obtenidos en el diagnóstico de campo efectuado. Grafico N° 2. 03: Acceso a energía electrica por anexos
Fuente: Trabajo de campo de Equipo Técnico.
D. TURISMO La actividad turística en el distrito se orienta básicamente a la presencia de los residentes sauraminos emergentes de Lima principalmente, en los periodos festivos de la comunidad como son carnavales y la fiesta patronal. Las actuales condiciones (Carencia de dotación de agua potable, carencia de hoteles, restaurantes, etc.) no permiten el desarrollo de actividades turísticas. E. SISTEMA DE TRANSPORTE El distrito no cuenta con empresas de transporte que oferten servicios de transporte y de carga de manera permanente; ello debido fundamentalmente a la poca producción agropecuaria existente. Sólo los días lunes de cada semana, se cuenta con el servicio de transportes de la empresa Trasandino, que cubre la ruta Lima-Carhuanca-Saurama. Los días viernes y sábados de cada semana se cuenta con unidades de transporte (Camiones) provenientes de las provincias de Vilcashuamán y
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Huamanga, que transportan pasajeros y mercancías destinadas a la feria semanal. En la localidad de Vilcashuamán existe un comité de autos que presta servicios de movilidad a los diferentes distritos de la provincia; no obstante, sus costos se muestran un tanto elevados para los pobladores de Saurama debido a sus magros ingresos.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
La población rural del distrito utiliza acémilas de carga hacia las ferias, transportando productos (papa, olluco, cebada y otros) para efectuar el “trueque”.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Población objetivo del distrito de Uranmarca
Años Población
2007 3040
2008 3076
2009 3113
Distrito de Uranmarca 2010 2011 3150 3188
2012 3226
2013 3264
2014 3303
2015 3343
Población proyectada a partir del año base Considerando la misma tasa de crecimiento poblacional (1.19 %), se proyectó la población en un horizonte de evaluación de 20 años, obteniendo 4,237 habitantes ubicados en el distrito de Uranmarca, conforme a detalle que se muestra en el cuadro siguiente: CUADRO N° 2.11 Proyección de la Población Objetiva Años
Población del distrito de Uranmarca
0
2015
3343
1
2016
3382
2
2017
3423
3
2018
3464
4
2019
3505
5
2020
3547
6
2021
3589
7
2022
3632
8
2023
3675
9
2024
3719
10
2025
3763
11
2026
3808
12
2027
3854
13
2028
3900
14
2029
3946
15
2030
3993
16
2031
4041
17
2032
4089
18
2033
4138
19
2034
4187
20
2035
4237
Índice de Desarrollo Humano-IDH
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
El nivel de pobreza en el distrito de Uranmarca es un factor que no ha mejorado sustancialmente en los últimos años. Según la información consignada en el mapa de pobreza FONCODES 2012, el distrito de Uranmarca presenta un IDH de 0.2249 siendo un indicador relativamente bajo, con respecto a la esperanza de vida se estima hasta 76 años en promedio, ocupando un ranking de 1490. Cuadro N° 2.12 Índice de Desarrollo Humano Provicia y distritos Chincheros Chincheros Anco-Huallo Cocharcas Huaccana Ocobamba Ongoy Uranmarca Ranracancha
Población habitantes ranking 57,750 107 6,579 718 12,250 433 2,590 1231 10,220 498 8,437 586 8,950 562 3,518 1059 5,206 844
Índice de Desarrollo Humano IDH ranking 0.2681 159 0.3223 839 0.3011 979 0.2209 1518 0.2888 1056 0.1949 1647 0.2321 1447 0.2249 1490 0.2057 1597
Esperanza de vida al nacer años ranking 72.13 113 69.59 1403 73.13 953 73.92 840 71.50 1187 72.44 1058 70.61 1304 76.72 423 72.66 1016
Población con Educ. % ranking 36.69 131 37.86 1085 41.21 988 40.14 1014 34.03 1181 39.63 1029 17.58 1629 45.80 861 28.16 1341
Años de Ingreso familiar educación per cápita años ranking N.S. mes ranking 5.25 161 237.6 164 6.71 849 341.9 848 5.85 1144 279.7 1041 5.34 1337 138.0 1673 5.69 1200 285.9 1027 4.78 1547 115.1 1753 4.38 1659 261.9 1106 4.35 1666 148.4 1623 3.58 1793 178.6 1486
Fuente: PDC Chincheros
B. Economía Población Económicamente Activa (PEA) La Población Económicamente Activa en el distrito de Uranmarca se considera a partir de los 6 años, ascendiendo a 557 habitantes entre hombres y mujeres del total de la población y la NO PEA asciende a 2071 habitantes, es así que observamos que la mayor parte de la población se encuentra inactiva ya que no cuenta con fuentes laborales o actividades a ocupar. CUADRO No 2.13 Población Económicamente Activa del Distrito de Uranmarca
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA POR GRANDES GRUPOS DISTRITO TOTAL URANMARCA Hombres Mujeres PEA (003) Hombres Mujeres Ocupada Hombres Mujeres Desocupada Hombres Mujeres No PEA Hombres Mujeres
2628 1322 1306 557 454 103 544 443 101 13 11 2 2071 868 1203
DE EDAD 6 A 14 15 A 29 30 A 44 AÑOS AÑOS AÑOS 762 693 525 403 348 278 359 345 247 4 150 209 3 117 174 1 33 35 4 143 208 3 112 173 1 31 35 7 1 5 1 2 758 543 316 400 231 104 358 312 212
45 A 64 65 A MÁS AÑOS AÑOS 370 278 165 128 205 150 116 78 100 60 16 18 113 76 97 58 16 18 3 2 3 2 254 65 189
200 68 132
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Ingreso per cápita El ingreso familiar per cápita en el distrito es de 148.40 nuevos soles por mes, siendo la principal actividad económica la agropecuaria en un 88.2%. Actividad Económica La principal actividad económica lo constituye la agricultura, fruticultura y la ganadería, complementado por la explotación de la tuna y cochinilla.
La
agroindustria, básicamente es de carácter artesanal y familiar con incidencia básica en la elaboración de chancaca, queso y maíz pelado.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecia acopio de caña de azúcar (fruticultura) en el paraje de Chacabamba
Cuadro N° 2.14
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Superficie sembrada con cultivos transitorios del distrito de
Uranmarca Fuente: INEI - IV Censo Nacional Agropecuario 2012.
La superficie cultivada bajo riego corresponde a 233.40 has. La superficie cultivada en secano es de 213.70 has. Este hecho revela que la actividad económica principal es la agropecuaria, actividad que podría incrementarse considerablemente si se mejoran las condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal. En el cuadro siguiente se detalla los principales productos que se generan en el distrito de Uranmarca, donde destacan el Maíz amiláceo con una superficie de 656 has, Chia con una superficie de 130 has. Maíz amarillo duro 128 Has, y la papa canchan y amarilla con 151 y106 has y otros productos en menor escala como el camote, tara, lúcumo y otros.
Cuadro N° 2.15
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Principales cultivos del distrito de Uranmarca- campaña agrícola 2012- 2013 CULTIVOS
SUPERFICIE Has.
RENDIMIENTO PRECIO EN CHACR Kg/ Ha.
ACHITA
15
1,037
ALFALFA
23
ARVEJA GRANO SECO ARVEJA GRANO VERDE CAMOTE
PRODUCCION Toneladas
3.97
15.55
44,923
0.28
1,022.00
16
1,500
1.9
24.00
19
2,761
1.78
52.45
3
5,737
0.6
17.21
28
1,643
1.2
46.00
130
1,538
7
200.00
3
4,800
1.2
12.00
FRIJOL GRANO SECO
97
1,546
3.5
150.00
HABA GRANO SECO
35
1,400
1.6
49.00
2
5,093
0.93
10.19
CEBADA GRANO CHIA CHIRIMOYA
LIMON SUTIL LUCUMO
5
2,672
2.2
12.56
MAIZ AMARILLO DURO
128
1,477
1.2
189.00
MAIZ AMILACEO
656
1,500
2.79
984.00
MASHUA O IZANO
17
7,865
1.39
133.70
OCA
25
76,000
1.21
1,900.00
OLLUCO
25
8,200
1.33
205.00
PALTO
17
5,605
0.61
94.50
PAPA
151
13,556
0.68
2,047.00
PAPA AMARILLA
106
17,679
0.82
1,874.00
28
2,429
5.58
68.00
QUINUA TARA
6
3,333
1.9
20.00
TREBOL
11
53,455
0.29
588.00
TRIGO
38
1,000
2.59
38.00
TUNA
43
3,349
0.51
144.00
TOTAL
1 6 2 5 .8 1
9 ,8 9 6 .1 6
G. SOCIALES Acceso al servicio de agua El tipo de abastecimiento predominante es la red pública fuera de la vivienda, pero dentro de la edificación ascendiendo ésta a 1416. La red pública dentro de la vivienda asciende a tan solo 196, distribuidas ambas en áreas urbanas y rurales.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CUADRO N° 2.16 Tipo de Abastecimiento de Agua potable
DISTRITO
TOTAL
URANMARCA URBANA RURAL
RED PÚBLICA DENTRO DE LA VIVIENDA (AGUA POTABLE)
TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE RED PÚBLICA PILÓN DE FUERA DE LA USO PÚBLICO VIVIENDA (AGUA POTABLE) PERO DENTRO DE LA EDIFICACIÓN 196 156 40
1700 1608 92
1416 1400 16
88 52 36
Fuente: INEI, Censo de Población y Viv ienda, 2007;
Acceso a servicios de alcantarillado El distrito de Uranmarca no cuenta con redes de alcantarillado público ni domiciliario. La disposición de las excretas se realiza mediante el uso de letrinas o pozos ciegos, que no coadyuvan a la salubridad requerida, prevaleciendo enfermedades de la piel y otras infecciones. CUADRO No2.17 Servicio Higiénico conectado
SERVICIO HIGIÉNICO CONECTADO A:
DISTRITO
URANMARCA URBANA RURAL
TOTAL
7778 2550 5228
RED PÚBLICA DE RED PÚBLICA DE DESAGÜE (FUERA DE LA VIVIENDA PERO DESAGÜE DENTRO DE LA (DENTRO DE LA EDIFICACIÓN) VIVIENDA) 0 0 0 0 0 0
POZO SÉPTICO
POZO CIEGO O NEGRO / LETRINA
RÍO, ACEQUIA O CANAL
NO TIENE
74 52 22
6478 2238 4240
52 20 32
1174 240 934
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Vivienda En la capital de distrito predominan las viviendas construidas con adobe y tapial. El cuadro N° 2.18 muestra cuantificadamente los tipos de material empleados en las paredes de las viviendas
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CUADRO N°2.18 Material predominante en las paredes MATERIAL PREDOMINANTE EN LAS PAREDES EXTERIORES DE LA VIVIENDA LADRILLO O ADOBE O MADERA (PONA, TOR- QUINCHA PIEDRA CON BLOQUE DE ESTERA TAPIA NILLO, ETC.) BARRO (CAÑA CON CEMENTO BARRO) 7778 106 7274 132 24 6 102 864 11 796 17 5 1 15 3025 42 2841 49 7 2 36
TOTAL
DISTRITO
URANMARCA Viviendas particulares (001) Ocupantes presentes (002) Casa independiente Viviendas particulares (004) Ocupantes presentes (005) Departamento en edificio Vivienda en quinta Vivienda en casa de vecindad Choza o cabaña Viviendas particulares (016) Ocupantes presentes (017) Vivienda improvisada Local no dest.para hab. humana Otro tipo
829 2958
11 42
35 67
790 2833
6 8
17 49
3 5
1 2
2 2
PIEDRA O SILLAR CON CAL O CEMENTO
1 6
14 30
OTRO MATERIAL 8 1 3
126 18 45
1 3
5 18
13 27
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
Electricidad Actualmente los hogares ubicados en la capital del distrito de Saurama cuentan con energía eléctrica pública y domiciliaria. En las áreas rurales la energía eléctrica aun es ya que las viviendas se encuentran dispersas, advirtiéndose que una cantidad considerable de viviendas rurales aún carecen de este servicio. La cobertura actual tanto en zonas rurales como en zonas urbanas ha mejorado ostensiblemente, en relación a la cobertura obtenida según el XI Censo de Población y Vivienda 2007-INEI, que se muestra en el cuadro siguiente: Cuadro N°2.19 Disponibilidad de alumbrado eléctrico
DISTRITO URANMARCA URBANA RURAL
DISPONE DE ALUMBRADO ELÉCTRICO POR RED TOTAL SI NO 7778 5398 2380 2550 2056 494 5228 3342 1886
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Viv ienda
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
H. CARACTERISTICAS FISICAS Clima. El clima es variado, existen zonas frígidas, templadas y cálidas, son lluviosas especialmente en los meses de noviembre a marzo y secas de abril a octubre. La provincia cuenta con un paisaje interandino y el clima varía de acuerdo a la ubicación geográfica, piso ecológico, topografía y época del año. Dentro de éstos se puede identificar los climas cálidos, los templados y frígidos. Las zonas más cálidas se ubican en las zonas bajas (por debajo de los 2,800 msnm.) las zonas templadas se encuentran entre los 2,800 a 3,500 msnm.) y las zonas frígidas se ubican por encima de los 3,500 msnm. La temperatura, presenta variaciones relacionadas fundamentalmente al factor altitudinal; por cada 100 metros de altitud la temperatura disminuye en 0,49ºC; para altitudes comprendidas entre los 2,500 y 3,500 m.s.n.m. La ONERN ha estimado un valor promedio que varía entre 15ºC y 9ºC; el valor estimado para los 4,000 – 4,800 msnm. Varía entre los 6.24ºC y 3.72ºC. La temperatura del aire y las variaciones diurnas y estaciónales son muy importantes para el desarrollo de las plantas, constituyendo uno de los factores más importantes que influyen directamente en la velocidad de crecimiento de las plantas y en el ciclo vegetativo de las mismas. La característica principal es la marcada diferencia entre la estación húmeda lluviosa y la estación seca. La estación húmeda lluviosa se presenta de noviembre a marzo, aunque las lluvias aparecen con menor intensidad desde setiembre y desaparecen en abril. La estación seca se produce en los meses de mayo a agosto
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Topografía La topografía del distrito es moderadamente accidentada, se caracteriza por tener un piso altitudinal que corresponde a la región quechua que se extiende por encima de los 3000 m.s.n.m, presenta cerros elevados en dos franjas que se originan en la frontera con el distrito de Santa María de Chicmo y concluye en la frontera con el distrito de Anccoayllo. Cuadro N° 2.20 Topografía de la zona TOPOGRAFIA CARACTERISTICA TOPOGRAFIA GEOGRAFICA Valle Interandino
Cuenca
ESTACION Frio - Templado
CLIMA TEMPERATURA HUMADO ESTACIONARIA ESTACIONAL 13°C
Humaedo
NIVEL DE LLUVIAS Variado Estacional
Fuente: Elaboracion Propia
Precipitaciones Las precipitaciones pluviales predominantes se suscitan durante los meses de Diciembre, Enero, Febrero, Marzo y Abril, siendo los meses de Diciembre y Abril los que presentan menor cantidad de precipitación, y el resto de los meses de manera mínima y esporádica. Hidrografía El territorio está rodeado de riachuelos de regular caudal en cuatro cuencas hidrográficas y un rio principal que es el rio Pampas. Sin embargo, se puede señalar que las fuentes hídricas en el distrito se originan de tres formas importantes: las aguas superficiales (riachuelos), aguas subterráneas (Manantes Puquiales), aguas pluviales (Precipitaciones), es así que el distrito cuenta con fuentes de agua. Dentro de las lagunas, la más importante es la laguna de Anori que permite la navegación deportiva en sus aguas y se caracteriza por su riqueza ictiológica
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
que permite la explotación piscícola, actualmente se utiliza en la crianza de pejerrey. Por otro lado la laguna de Anori, constituye un lugar paisajístico que atrae gran cantidad de Turistas Locales y Nacionales.
Cuadro N° 2.21 Identificación de Cuencas
01 02 03 04
CUENCA CULLUNI CUENCA HUANCANE CUENCA ATASCO CUENCA URANMARCA
DISTANCIA PROMEDIO 17Km 10 Km 14Km 13 Km
05
CUENCA POMACHACA
22Km
06
CUENCA PAMPAS
35 Km
N°
NOMBRE DE LA CUENCA
SECTORES QUE ARTICULA HUANCANE Y CULLUNI IZQUIERDO MONTE PATA Y HUANCANE HUANCANE, ATASCO Y PARIABAMBA URANMARCA Y PAMPAS TANCAYLLOA(URANMARACA), MUÑAPUCRO(URIPA) Y COCHARCAS URANMARCA(CHINCHEROS),VILCASHUAMA N(AYACUCHO), CUENCA QUE DIVIDE APURIMAC Y AYACUCHO.
Fuente: Elaboracion Propia
Cuenca Hidrológica del río Pampas, nace en Ayacucho y tiene como principal afluente los ríos Chumbao y Chicha que irrigan las tierras agrícolas de Andahuaylas y Chincheros. Sus principales lagunas de origen son Antacocha, Pacucha y Suytoccoha. Mapa N° 2: 03
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuencas y Subcuentas hidrográficas
I. CULTIVOS Y PRODUCCION Métodos de Producción El sistema de cultivo predominante es el tradicional en un 90% promedio y mecanizado en un 10%, en el sistema tradicional el trabajo humano es con pico y lampa, con arado manual con ayuda de toros, mulas y burros; en el trabajo mecanizado el agricultor trabaja con tractor agrícola, la producción se transporta con caballos, burros y carros dependiendo de la ubicación de las áreas de cultivo. Productos que predominan Entre los principales cultivos se destacan la papa, maíz, frijol, arveja, habas, trigo, cebada, hortalizas, quinua, alfalfa, raigrás, trébol entre otros.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En la mayoría de los casos, la siembra se realiza en épocas de lluvia, por la carencia de sistemas de riego adecuados, hecho que genera la producción agrícola y pecuaria mayormente para autoconsumo. Cuadro N°2.22 Principales cultivos por Ha CULTIVO Y TIPO DE AGRICULTURA PRINCIPALES PRODUCTOS
TOTAL DE UNIDADES AGROPECUARIAS CAMPAÑA AGRICOLA AGOSTO 2011 - JULIO 2012 .
Distrito URANMARCA Número de unidades agropecuarias Superficie cultivada CEREALES Número de unidades agropecuarias Superficie cultivada Cebada grano Kiwicha Maiz amarillo duro Maiz amilaceo Quinua Trigo LEGUMINOSAS Número de unidades agropecuarias Superficie cultivada Frijol grano verde Habas grano verde Pallar grano verde MENESTRAS Número de unidades agropecuarias Superficie cultivada Haba grano seco TUBERCULOS Y RAICES Número de unidades agropecuarias Superficie cultivada Olluco Papa amarilla Papa blanca Papa nativa
888 447.1 629 346.6
10 2.57
72 22.92
177 75.02
FU EN TE: IN EI - IV C EN SO N AC ION AL AGROPEC U ARIO 2012.
Destino de la Producción En el siguiente cuadro se consigna información cuantificada de unidades agropecuarias y superficies, siendo el destino mayoritario de la producción para autoconsumo (81.61), para la venta (22.45), complementados para el consumo de los animales (8.59). Estos hechos se dan a falta de la fluidez del comercio; asimismo por la falta de mejoramiento de las vías de comunicación, entre otros aspectos. Cuadro N°2.23 Destino de la Producción
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. DESTINO DE LA MAYOR PARTE DE LA PRODUCCIÓN TAMAÑO DE LAS UNIDADES AGROPECUARIAS
TOTAL DE UNIDADES TOTAL DE UNIDADES ALIMENTO PARA AGROPECUARIAS AGROPECUARIAS VENTA AUTOCONSUMO AUTOINSUMO SUS ANIMALES CON TIERRAS CON CULTIVOS
Distrito URANMARCA Unidad agropecuaria con tierras Número de Unidades agropecuarias Superficie Menores de 0.5 has Número de Unidades agropecuarias Superficie De 0.5 a 0.9 has Número de Unidades agropecuarias Superficie De 1.0 a 1.9 has Número de Unidades agropecuarias Superficie De 2.0 a 2.9 has Número de Unidades agropecuarias Superficie De 3.0 a 3.9 has Número de Unidades agropecuarias Superficie
687 8469.47
571 451.16
143 133.87
480 278.31
3 0.75
104 38.23
82 23.07
66 15.68
4 0.78
58 12.27
16 2.63
173 109.46
142 62.19
16 5.58
127 50.53
22 6.08
218 277.57
177 113.15
43 22.45
154 81.61
2 0.5
26 8.59
103 232.91
92 92.57
33 24.31
74 62
1 0.25
14 6.01
47 151.19
41 53.8
19 19.5
31 27.3
10 7
FUENTE: INEI - IV CENSO NACIONAL AGROPECUARIO 2012.
Comercialización El mercado local es el que predomina en cuanto a comercialización, seguida de los mercados ubicados en Chincheros y Andahuaylas, con un movimiento interno promedio del 45%( mercado local), en la provincia de Chincheros 15%, en la provincia de Andahuaylas el 35%, en los mercados del nivel regional y nacional un promedio de 46% de forma periódica; mientras a Cusco, Puno y lima un promedio del 4%. Otro ingreso considerable del distrito es la del ganado vacuno, con la producción de leche y queso como la venta de ganados en carne y cabeza. Articulación a corredores económicos El distrito de Uranmarca está comprendido dentro del corredor económico WARI – CHANKA – INCA, económicamente se encuentra articulado hacia el sub corredor Pampas – Chincheros: siendo esta la articulación administrativa y comercial. La segunda articulación con mayor fluidez es Uranmarca – Andahuaylas – Abancay – Cusco, siendo un estrategia de desarrollo económico potencial. Desde tiempos antiguos los pobladores de esta zona han planteado la interconexión vial regional en dos tramos, primero hacia la provincia de Vilcashuaman dentro del flujo comercial, con grandes posibilidades de articulación comercial, el segundo con la interconexión del distrito de Carhuanca
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
con la provincia de Vilcashuaman, departamento de Ayacucho, presentando más condiciones favorables la interconexión de los distritos de Uranmarca y Saurama, que abre grandes posibilidades para el intercambio comercial con Vilcashuamán, Cangallo, Ayacucho y la población del departamento de Apurímac. J. ACTIVIDAD PECUARIA La actividad pecuaria constituye una de las principales actividades económicas de la población rural, siendo la producción de fibra de alpaca y vicuña la de mayor significación económica, seguido por la producción de lana de ovino que generan actividades conexas de artesanía textil. La población vicuña es predominantemente criolla con manejo tradicional. Cuadro N° 2.24 Áreas de Especialización Productiva por Orden de Importancia por sub espacios y provincias
Fuente: GPPAT – GR- APURIMAC
K. SISTEMA VIAL
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Sistema vial y de Transporte La estructura vial de la provincia de Chincheros se articula a partir de la red vial nacional R3S, que funciona como un eje ordenador adaptándose a la topografía y de la cual parten y a la cual fluyen las demás vías. Esta estructura presenta el 90% de la infraestructura vial sin tratamiento alguno de asfaltado o tratamiento similar, que influye en una inexistente jerarquización vial en donde la carretera recibe el mayor flujo. La red vial nacional R3S, que atraviesa la ciudad de sureste a noroeste, es un eje vial de gran importancia como conexión de ciudades importantes en las que predominan actividades de comercialización, es una vía de integración regional que integra los departamentos de Ayacucho, Apurimac y Cuzco. Atraviesa Chincheros de extremo a extremo con presencia de flujo intraurbano. Recorre la ciudad en un largo de 1.60 Km. de sur a norte, afirmada, sus dimensiones son variables, en un rango de 10 y 12 ml. L. TURISMO El distrito cuenta con recursos hacia el Subcorredor Pampas – Chincheros con atractivos turísticos expectantes, como: • Paisajes exóticos • Catarata de Uranmarca • Ruinas Muyumuyo En las evidencias gráficas siguientes, se aprecian los atractivos turísticos antes mencionados.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Catarata Uranmarca
El atractivo turístico más relevante es el Uranmarca Raymi que se realiza anualmente (18 de Noviembre) en las ruinas Muyumuyu 2.1.2.3
Características socioeconómicas y geográficas del distrito de Vilcashuamán. A. Población La población del distrito de Vilcashuamán, según resultados del Censo Nacional 2007, presenta una población de 8300 habitantes, utilizando la tase de crecimiento poblacional de 0.9%, se proyecta para el año 2015 una población de 8916 habitantes. Cuadro N° 2.25 Población Distrito de Vilcashuamán Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
Población 8916 8996 9077 9158 9241 9324 9407 9492 9577 9663
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031 2032 2033 2034 2035
9750 9838 9926 10015 10105 10196 10288 10380 10473 10567 10662
Nivel de pobreza El distrito de Vilcashuamán presenta un IDH de 0.22, siendo muy bajo, este indicador es señal de la carencia de servicios básicos hacia la población, siendo necesario revertir la situación Cuadro N° 2.26 Nivel de pobreza Distrito de Vilcashuamán DEPARTAMENTO
Índice de Desarrollo Humano
Población
Provincia Distrito
habitantes ranking
IDH
Esperanza de vida al nacer
ranking
años ranking
Población con Educ. secundaria completa %
ranking
Años de educación (Poblac. 25 y más) años
ranking
Ingreso familiar per cápita N.S. mes
ranking
Vilcas Huamán
23,412
167 0.2231
183 68.94
155
22.71
185
5.06
174
198.6
180
Vilcas Huaman
8,367
594 0.2202
1522 66.95
1582
21.87
1515
4.59
1600
216.6
1310
Accomarca
1,127
1596 0.2598
1240 71.53
1183
43.75
929
6.04
1084
189.3
1438
Carhuanca
1,066
1616 0.2529
1293 70.09
1367
29.53
1303
5.19
1391
234.8
1233
Concepcion
3,023
1140 0.1749
1722 68.78
1458
12.57
1744
4.44
1648
153.3
1598
Huambalpa
2,188
1318 0.2098
1581 70.95
1256
18.83
1594
3.87
1760
214.5
1319
Independencia
1,681
1423 0.2316
1454 65.13
1644
23.19
1478
5.24
1376
228.3
1269
Saurama
1,360
1521 0.1716
1732 70.30
1342
7.83
1795
5.47
1293
150.9
1608
Vischongo
4,600
914 0.2241
1496 70.95
1255
26.39
1396
4.93
1491
185.1
1460
Fuente: Re-Calculado según la nueva metodología, PNUD (2010)
Actividad económica Según los datos obtenidos, el 53.2% de la población económicamente activa ocupada se dedica a la agricultura y ganadería
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro N° 2.27 Actividad económica distrito de Vilcashuamán VARIABLE / INDICADOR PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada según actividad económica Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua Construcción Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada
Distrito VILCAS HUAMAN Cifras Absolutas %
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
2155
2032 1536 496 2032 1082
39.1 60.5 18.8 94.3 94.6 93.4 100 53.2
2 44 7 98 159 5 39 42 1 19 102 211 38 7 13
0.1 2.2 0.3 4.8 7.8 0.2 1.9 2.1 0 0.9 5 10.4 1.9 0.3 0.6
163
8
Principales cultivos Siendo la principal actividad del distrito, según la campaña agrícola 2012-2013, los cultivos principales está representado por el Maíz amiláceo con 270 Has, cebada grano 235 Has, papa 251 has, arveja grano, haba grano, quinua y trigo con 105, 144, 159 y 134 has respectivamente, lo cual se puede observar que representa una producción de 4,444.95 toneladas de productos agrícolas.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro N° 2.28 Campaña agrícola 2012-2013: distrito de Vilcashuamán CULTIVOS ALFALFA ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO FRIJOL GRANO SECO
SUPERFICIE
RENDIMIENTO
Has.
Kg/ Ha.
PRECIO EN CHACRA
PRODUCCION toneladas
4
29,750
0.28
119.00
105
905
1.26
95.03
56
15,357
0.24
859.99
235
987
0.85
231.95
21
1,095
3.1
23.00
HABA GRANO SECO
144
958
1.8
137.95
MAIZ AMILACEO
270
900
1.79
243.00
MASHUA O IZANO
16
3,000
0.54
48.00
OCA
13
2,692
0.6
35.00
OLLUCO
60
3,583
0.63
214.98
0
0
0.00
PAPA
251
8,287
0.54
2,080.04
QUINUA
159
849
5.51
134.99
18
4,444
0.69
79.99
134
1,060
1.54
PALTO
TUNA TRIGO TOTAL
1 4 8 6 .0 0
142.04 4 ,4 4 4 .9 5
Fuente: Dirección regional agraria Ayacucho DRAA 2013
2.1.2.4
Gestión del riesgo de desastres Caracterización del riesgo En el trabajo de campo realizado en la zona de intervención del proyecto, la población beneficiaria refirió de la ocurrencia de los siguientes fenómenos naturales: La presencia de lluvias es intensa durante los meses de Diciembre a Marzo, hecho que genera incremento considerable de corrientes de agua en las quebradas adyacentes a la localidad de Uranmarca, que generan arrastre de material sólido (lodo, piedras) y desembocan en las riveras del rio Pampas, cuya crecida impide el transporte de carga mediante acémilas. La ausencia de actividades orientadas al manejo y conservación de suelos con pendientes pronunciadas, la falta de estabilización de taludes y la poca cobertura vegetal generan el riesgo de inundaciones en la zona de emplazamiento del
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
proyecto; no obstante, el tipo de suelo (Conglomerado) disipa este riesgo por la permeabilidad que éste presenta. Ante la eventualidad de crecidas extraordinarias del rio Pampas, los especialistas han diseñado estructuras de defensa (enrocados y gaviones) que protejan de daños a las estructuras del puente proyectado (Superestructura y subestructura). Así mismo, los especialistas han previsto que la altura de la superestructura del puente, respecto del espejo de agua, (tablero y losa superior), advierta los parámetros determinados en los estudios hidrológicos e hidráulicos. Por lo expuesto, el riesgo de Inundación se valora como Peligro Medio. CUADRO Nº 2.29 Estratificación del peligro por inundación ESTRATOS DESCRIPCIÓN PB
Peligro Bajo
PM
Peligro Medio
PA
Peligro Alto
PMA
Peligro Muy Alto
Fuente: EGR
Es de precisar que, el análisis de la identificación de los riesgos se centra fundamentalmente en aquellos fenómenos naturales ocurrentes durante la época de precipitaciones pluviales, los mismos que generan riesgos de inundaciones. Las pendientes medianamente pronunciadas existentes sobre la margen izquierda del rio Pampas (zona de intervención del proyecto), revela la presencia de riesgo medio de deslizamientos, por cuanto las crecidas extraordinarias del rio Pampas que podrían suscitarse, generarían socavamiento de las riveras u orillas, hecho que originaría el deslizamiento o asentamiento de las estructuras suprayacentes al cauce del rio. CUADRO Nº 2.30 Estratificación del peligro por deslizamientos. ESTRATOS
DESCRIPCIÓN
PB
Peligro Bajo
PM
Peligro Medio
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. PA PMA
Peligro Alto Peligro Muy Alto
Fuente: EGR CUADRO Nº 2.31 Identificación de peligros en la zona de ejecución del proyecto.
1. ¿Existen antecedentes de peligro en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Inundaciones Lluvias intensas Heladas Friaje/Nevada Sismos Sequias Huaycos Derrumbes/deslizamientos Incendios Derrames tóxicos Otros
Si X X
X X
No
x X X X
X X
2. ¿Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo análisis? ¿Qué tipo de peligros? Comentarios Si No Comentarios X X X X X X X X X X
3. ¿Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos peligros señalados en las preguntas anteriores durante la vida útil del proyecto? 4. ¿La información existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para la formulación y evaluación del proyecto?
SI
NO
SI
NO
Fuente: Manual de ADR/Adaptada al proyecto.
2.1.3 La UP de bienes o servicios en los que intervendrá el PIP. 2.1.3.1
Situación de la Infraestructura. Reconocimiento de la ruta: La vía en estudio se ubica en la ruta AY 105, cuya trayectoria es: Empalme de la ruta AY-104 Dv. Saurama-Saurama con la ruta AP-105: Emp. PE-3S (Dv. Uranmarca)-Chullumi-Huancané-Uranmarca-Uchurane-LD Ayaucho. La vía de acceso Saurama-Incachaca-Chacabamba-Uranmarca, se encuentra en estado afirmado; precisando que, construyendo el puente Pampas se integraría vialmente las localidades de Incachaca y Chacabamba; consecuentemente, se conectaría vialmente los distritos de Uranmarca Apurimac) y Saurama (Ayacucho), reduciendo de esta manera los costos del transporte de carga y de pasajeros entre las localidades beneficiarias.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
En la siguiente ilustración se aprecia las rutas de acceso y ubicación del puente proyectado. Ubicación del Puente vehicular existente
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fuente: MTC
Análisis de trazos y acceso El acceso hacia la ubicación del puente proyectado es a través de dos vías, una por la carretera Saurama - Incachaca, y la otra por la carretera Uranmarca – Chacabamba. A continuación se muestra una vista panorámica de la geometría de la vía de acceso Saurama-Incachaca.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecian los desarrollos en la vía de acceso Saurama-Incachaca
2.1.3.2
Situación actual de los accesos Acceso carretera Saurama – Incachaca El acceso de la capital del distrito de Saurama hacia la zona de intervención del proyecto (Incachaca) es por una carretera afirmada en una distancia de 25 km., presenta una superficie de rodadura afirmada con un ancho promedio de 5.00 mts, con cunetas longitudinales de tierra en todo el tramo. Es preciso señalar que la superficie de rodadura fue afirmada en el año 2013, por la empresa contratista “Polo Contratistas”. Las evidencias gráficas siguientes, revelan el estado actual de la superficie de rodadura:
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecia el ancho de la superficie de rodadura
Se aprecia la textura de la superficie de rodadura (material granular)
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
•
Geometría de la vía Cuadro N° 2.32 Acceso Saurama – Incachaca
Ancho de calzada y espesor de afirmado Bombeo (%) Material de superficie Daños en la superficie de rodadura (marcar x) Plazoleta de Paso Señalización (N°)
5.00 m y 0.20m 1.5 % - 2%. Tierra ( ) Arcilla ( ) Ahuellamiento ( ) Hundimiento( Número 00. Hitos Km. 00
Afirmado ( x) Grava Gruesa ( ) ) Baches ( ) Encalaminados ( )
Ubicación: 0+000 Informativas 0.
Preventivas 0.
Fuente: Diagnóstico de campo
•
Topografía de la vía. Cuadro N° 2.33 Acceso Saurama – Incachaca
Topografía del Km. (marcar x) Pendiente (%)
Plana ( ) Ondulada ( ) Accidentada ( x ) Muy accidentada ( ) Máxima 12.00 % en 80 m (desde 0+920 a 1+000) Mínima 2.00 % en 200 m (desde 0+000 al 0+200) No existe ( ) Ubicación: Rio Pampas Grava ( X ) Arena( X ) Material para afirmado ( X ) Piedra (x ) N° 01 Río pampas N° 00
Canteras Tipo de material (marcar x) Fuentes de Agua Derrumbes (mayores a 50m3)
Fuente: Diagnóstico de campo
•
Sistema de drenaje. Cuadro N° 2.34 Acceso Saurama – Incachaca
Alcantarillas (marcar x)
N° 00 Limpias
Cunetas (marcar x)
Faltantes: (00)
Metálicas ( ) Tierra (x ) Limpias ( ) Faltante ( )
Semi – obstruidas (00) Mampostería de piedra ( Mampostería de piedra ( Semi - colmatada ( )
Obstruidas ( 00) ) )
Concreto ( ) Revestidas de Concreto Colmatada ( )
(
)
Fuente: Diagnóstico de campo
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecia la cuneta longitudinal en tierra
Acceso carretera Uranmarca –Chacabamba El acceso de la capital del distrito de Uranmarca hacia la zona de intervención es por una carretera en una longitud de 17 km., presenta una superficie de rodadura afirmada con cunetas laterales en tierra, conforme se aprecia en la evidencia gráfica siguiente:
Vía de acceso Uranmarca-Chacabamba
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Características de la vía: La vía de acceso Uranmarca- Chacabamba tiene una longitud de 17 Km de camino afirmado, presenta una topografía accidentada propia de zonas andinas que se comunican con valles interandinos, con pendientes máximas de hasta 12% y mínimas de hasta 5 % Calzada: El ancho promedio de la calzada es de 5.00 mts., se encuentra en buenas condiciones de transitabilidad. La superficie de rodadura consta de una capa de material afirmado (granular). Drenaje: La vía de acceso cuenta con cunetas longitudinales en tierra, se ha observado la existencias de alcantarillas de concreto en aquellas zonas que presentan escorrentía de aguas y/o quebradas secas. •
Geometría de la vía. Cuadro N° 2.35 Acceso Uranmarca – Chacabamba
Ancho de calzada y espesor de afirmado Bombeo (%) Tipo de material de Superficie Daños en la carpeta (marcar x) Plazoleta de Paso Señalización (N°)
5.00 m
y
0.20 mts.
1.5 % a 2 %, en tangentes Tierra ( ) Arcilla ( ) Afirmado ( x ) Grava Gruesa ( ) Ahuellamiento () Hundimiento( ) Baches ( ) Encalaminados ( ) Número 00. Ubicación: 0+000 Hitos Km. 00 Informativas 0. Preventivas 0.
Fuente: Diagnóstico de campo
•
Topografía. Cuadro N° 2.36 Uranmarca – Chacabamba
Topografía del Km. (marcar x) Pendiente (%) Canteras Tipo de material (marcar x) Fuentes de Agua
Plana ( ) Ondulada ( ) Accidentada ( X ) Muy accidentada ( ) Máxima 12.00 % en 80 m (desde 0+920 a 1+000) Mínima 2.00 % en 200 m (desde 0+000 al 0+200) No existe ( ) Ubicación: Grava ( X ) Arena( X ) Material para afirmado ( X ) Piedra ( x ) N° 01. Río Pampas y afluentes
Fuente: Diagnóstico de campo
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
•
Drenaje. Cuadro N° 2.37 Acceso Uranmarca – Chacabamba
Alcantarillas (marcar x)
N° 06 Limpias
(X)
Semi – obstruidas (00)
Metálicas ( ) Mampostería de piedra ( ) Tierra ( x ) Mampostería de piedra ( ) Limpias ( x ) Semi - colmatada ( ) Faltante ( ), se tiene toda la cuneta obstruida
Cunetas (marcar x)
Obstruidas ( 00) Concreto (X ) Revestidas de Concreto Colmatada ( )
(
)
Fuente: Diagnóstico de campo
2.1.3.3
Situación del Servicio Condiciones del servicio actual de transporte Análisis del transporte de carga. Para el análisis del servicio de carga se realizaron dos estudios de tráfico, uno en la capital del distrito de Saurama (Ayacucho), y otro en la capital del distrito de Uranmarca (Apurímac). El conteo realizado determinó que el transporte de carga en el distrito de Saurama es realizado por camiones de 2 y 3 ejes, que transportan mercadería desde las localidades de Vilcashuamán y Ayacucho. La afluencia de vehículos de carga a la semana es en un promedio de 13 a 14 vehículos, Además se observó mayor presencia de camionetas 4 x 4, por la ejecución de algunas obras como el proyecto de irrigación del valle Saurama.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Se aprecia camiones de dos ejes en la plaza de Saurama
El transporte de carga hacia el distrito de Uranmarca se realiza a través de camiones de dos y tres ejes, el transporte de pasajeros se realiza a través de pequeñas combis. Se observó también el tráfico de camionetas empleadas mayormente por los lugareños. Los pobladores de Uranmarca comercializan sus productos mayormente a los mercados de Chincheros, Uripa y Andahuaylas. Existen posibilidades de incrementar y comercializar los productos hacia los mercados de Saurama y Vilcashuamán; no obstante, por la carencia del puente vehicular esta actividad se muestra muy restringida. Es de indicar que en la actualidad la empresa OBRAINSA viene ejecutando el mejoramiento y rehabilitación de la carretera Abra Condorccocha-Vilcashuamán a nivel de asfaltado, hecho que incrementará el flujo vehicular hacia la zona de intervención del proyecto. Análisis del transporte de pasajeros
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
El conteo realizado ha determinado la existencia de tráfico de automóviles, camionetas Pick-up, combis y buses que circulan por la zona. En el distrito de Saurama existe baja afluencia de vehículos de pasajeros, los cuales llegan de la provincia de Vilcahuamán y pocas veces de la ciudad de Ayacucho, generalmente los domingos y lunes. El transporte de pasajeros interdepartamental (Saurama-Lima lo realiza el servicio presta la empresa Trasandino. Mantenimiento A la culminación del proyecto (pos inversión) se generarán gastos de operación y mantenimiento, los mismos que estará a cargo de las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac. 2.1.3.4
Análisis del riesgo de desastres de la UP a) Análisis de vulnerabilidad de los componentes: Para la presente Estimación de Riesgo se analizarán las siguientes vulnerabilidades, por considerarlas de mayor impacto: Física. Económica. Social. Política e Institucional.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CUADRO N° 2.38 Vulnerabilidad física VULNERABILIDAD VARIABLE
VB
VM
VA
VMA
1 – 25%
26 – 50%
51 – 75%
76 – 100%
Estructura sismo
Estructura de concreto,
Estructura de tierra,
Estructuras de adobe, y
resistente con
acero o madera, sin
CONSTRUCCION
adecuada técnica
adecuada técnica
UTILIZADO
constructiva ( de
constructiva.
MATERIAL DE
afirmado, piedra o
otros de menor
madera, sin refuerzos
resistencia, en estado
estructurales
precario
concreto o acero)
Muy alejada LOCALIZACION
Medianamente cerca
>5 Km
1 – 5 Km
Cercana
Muy cercana
0.1 – 1 Km
0 a 100mts
Zonas sin fallas, ni
Zona ligeramente
Zona medianamente
Zona muy fracturada,
CARACTERIST.
fracturas, con buenas
fracturada, suelos de
fracturada, suelos con
fallada, suelos
GEOLOGICAS
características
mediana capacidad
baja capacidad
colapsables
geológicas.
portante.
portante
Con leyes
Con leyes
Con leyes sin
estrictamente
medianamente
cumplimiento
cumplidas
cumplidas
LEYES EXISTENTES
PROMEDIO
=
Sin ley
40+80+45+55/4= 55 %
Fuente: EGRD CUADRO N° 2.39 Vulnerabilidad económica. VULNERABILIDAD
VARIABLE
Actividad Económica
VB
VM
VA
VMA
1 – 25%
26 – 50%
51 – 75%
76 – 100%
productiva y Sin productividad y nula Alta productividad y Medianamente productiva Escasamente Recursos bien y distribución regular de distribución deficiente de los distribución de recursos. Productos para el recursos. distribuidos. los recursos. autoconsumo.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Acceso al mercado laboral
Oferta laboral > Demanda
Oferta laboral = Demanda
Oferta laboral < Demanda
No hay Oferta Laboral.
Nivel de ingresos
Alto nivel de ingresos
Suficientes nivel de ingresos
Nivel de ingresos que cubre necesidades básicas
Ingresos inferiores para cubrir necesidades básicas.
Situación de pobreza o Desarrollo Humano
Población sin pobreza
Población con menor porcentaje pobreza
Población con pobreza mediana
Población con pobreza total o extrema
PROMEDIO
=
40+60+65+60/4 =
56.25%
Fuente: EGRD CUADRO N° 2.40 Vulnerabilidad social VULNERABILIDAD
VALOR Nivel de Organización
VB
VM
VA
VMA
1 – 25%
26 – 50%
51 – 75%
76 – 100%
Población totalmente organizada.
Población organizada
Población escasamente organizada
Población organizada.
no
Participación de la población en los Participación total trabajos comunales
Participación de la Mínima Participación mayoría.
Nula participación
Grado de instituciones locales.
medianamente relacionados
Débil relación
No existe
Integración parcial
Baja integración
No existe integración
relación entre las Fuerte relación y organizaciones
Tipo de integración entre las Integración total. organizaciones e Institucionales locales.
PROMEDIO = 55+55+40+60/4 = 52.5%
Fuente: EGRD CUADRO N° 2.41 Vulnerabilidad política e institucional VULNERABILIDAD
VALOR
VB
VM
VA
VMA
1 – 25%
26 – 50%
51 – 75%
76 – 100%
Total autonomía
Autonomía parcial
Escasa autonomía
No existe autonomía
Aceptación y respaldo minoritario
No hay respaldo ni aceptación
Autonomía local
Liderazgo Político
Aceptación y respaldo total
Aceptación y respaldo parcial
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Participación ciudadana
Participación total
Coordinación de acciones entre autoridades locales y funcionamiento del CDC
Permanente coordinación y activación del CDC
Participación mayoritaria
Participación minoritaria
No existe coordinación Coordinaciones entre autoridades e esporádicas instituciones.
No hay participación
No hay coordinación inexistencia CDC (76%)
PROMEDIO = 45+60+50+20/4= 43.75% Fuente: EGRD
2.1.4 Los involucrados en el PIP 2.1.4.1
Información requerida sobre los involucrados Se ha realizado un proceso de identificación de los involucrados para identificar el problema central y hacer un diagnóstico socio económico de la zona y conocer la magnitud de su relación, de sus intereses y de los compromisos que pudieran asumir para brindar sostenibilidad al Proyecto. Con el fin de dar mayor sostenibilidad al presente proyecto el equipo técnico encargado de la formulación del estudio realizó dos talleres, una en el distrito de Saurama y otra en el distrito de Uranmarca, lugares en las cuales participaron la población beneficiaria, autoridades comunales y organizaciones sociales; habiéndose identificado a los siguientes involucrados:
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Taller realizado en la sala de reuniones de la Municipalidad Distrital de Saurama
Población directamente beneficiaria. La población directamente beneficiaria agrupa a seis comunidades ubicadas en el distrito de Saurama (Ayacucho): Contay, Saurama, Huaracascca, Muchcapata, Huallhua y Puyachi; y a siete comunidades ubicadas en el distrito de Uranmarca: Tancayllo, Huancane, Cullumi izquierdo, Santiago de Mollebamba, Uranmarca, Santa Rosa de Manzanayocc-Uchuran y Antasco-Pariabamba, población que añora el anhelo de contar con un puente vehicular que una los distritos de Saurama y Uranmarca, de tal manera genere condiciones para mejorar e incrementar las actividades agropecuaria, comercial, turística, cultural, entre otras. La población beneficiaria expresó que la construcción del puente generará un nuevo corredor económico entre Ayacucho y Apurímac ya que la vía conectará con la red vial departamental y nacional. Compromisos La población beneficiaria es consciente de la necesidad de dar solución a los problemas percibidos, por ello los involucrados manifestaron su preocupación y disposición para brindar todas las facilidades requeridas durante las etapas de formulación del estudio y ejecución del proyecto.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Municipalidad Distrital de Saurama Las autoridades locales de la municipalidad distrital de Saurama expresaron que su jurisdicción presenta una escasa integración vial y acceso a medios de comunicación entre comunidades, centros poblados, distritos y provincias de la zona de estudio del proyecto. Compromisos La Municipalidad Distrital de Saurama se compromete en lo siguiente: Garantizar la libre disponibilidad de terreno para la ejecución del proyecto. Brindará toda la información necesaria para la elaboración de los trabajos de campo y gabinete vinculados a la elaboración del Perfil Técnico. Efectuará el seguimiento y monitoreo ante los sectores competentes, durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto.
Suscripción de Compromisos por parte del alcalde en ejercicio
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Alcalde electo manifestando compromisos locales
Municipalidad Distrital de Uranmarca Las autoridades locales de la municipalidad distrital de Uranmarca expresaron la necesidad de ampliar su mercado hacia el distrito de Saurama y aledaños, a efectos de mejorar sus condiciones económicas. Compromisos La Municipalidad distrital de Uranmarca se compromete en lo siguiente: Brindar la libre disponibilidad de terreno para la ejecución del proyecto. Apoyará en el seguimiento y monitoreo de las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, y Brindará toda la información necesaria para la elaboración del presente perfil. Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ayacucho. Con oficio N° 0199-2015-GRA/GG-GRI-DRTCA, la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Ayacucho, manifiesta
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
su compromiso de asumir el 50 % de los costos de operación y mantenimiento que generen las actividades de operación y mantenimiento, en virtud a que el puente se encuentra en la red vial departamental AY 105. Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Apurímac La Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones del Gobierno Regional de Apurímac, se comprometió a asumir el 50 % de los costos de operación y mantenimiento que genere la obra concluida, por encontrarse la carretera Incachaca-Uranmarca en la red vial departamental AP-105.
2.1.4.2
Matriz de los Involucrados del PIP. Cuadro N° 2.42 Matriz de Involucrados
Grupos de Involucrados
Problemas Percibidos
Intereses
Población beneficiaria
Inadecuados servicios públicos percibidos
Mejorar la calidad de vida de sus familias
Municipalidad Distrital de Saurama
Falta de acceso vial hacia mercados potenciales
Municipalidad Distrital de Uranmarca
Baja calidad de vida a falta de vías
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Ayacucho
Desinterés de los gobiernos nacionales en mejorar vías
Contar con infraestructura vial en buenas condiciones Contar con vías para el traslado hacia zonas urbanas Los caminos departamentales estén en estado óptimo
Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones Apurímac
Desinterés de los gobiernos nacionales en mejorar vías
Los caminos departamentales estén en estado óptimo
Compromisos Asumidos Apoyar en la elaboración del perfil técnico y en la ejecución del proyecto con mano de obra no calificada Disposición de presupuesto y la aplicación de políticas normativas Fortalecer la capacidad organizacional de los agricultores Comprometerse en el 50% de los gastos de Operación y manteniendo del puente. Comprometerse en el 50% de los gastos de Operación y manteniendo del puente.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Fuente: Elaboración propia
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS
El proyecto es considerado de interés para los pobladores del distrito de Saurama y Uranmarca pertenecientes a los departamentos de Ayacucho y Apurímac respectivamente. Según la información obtenida en el diagnóstico del área de influencia, la población del distrito de Saurama especialmente de los centros poblados de Huallhua, Puyachi, Muchcapata, Santa Rosa de Huracascca y Saurama utilizan una especie de cables ”oroya” como medio de transporte para cruzar el rio Pampas para así trasladar sus productos hacia las comunidades aledañas, esto incrementa el tiempo de viaje y los costos de transporte de sus productos, disminuyen su poder de negociación de sus productos ya que generalmente comercializan con intermediarios, estos hechos ocasionan que los ingresos de las familias sean muy bajos sin lograr satisfacer sus necesidades básicas. También se pudo observar que los pobladores del distrito de Uranmarca especialmente los pobladores de los centros poblados de Pariabamba, Achirayocc, Uranmarca, Uchuran, Manzanayocc, Antasco, Huancané, Cullumi, Cascabamba, Nueva Esperanza, Moyabamba y Santa Rosa de Chicmo realizan un esfuerzo en trasladar sus productos para así obtener mejores pagos por sus productos. Los pobladores ubicados en el distrito de Vilcahuamán son considerados como beneficiarios indirectos, ya que con la ejecución del proyecto la comercialización de sus productos se dinamizará. Los distritos mencionados poseen atractivos turísticos y de recreación, que por falta del servicio de conexión vial no son adecuadamente dirigidos ni aprovechados. La construcción del puente vehicular generara un nuevo corredor económico de gran importancia, mejorando la interconexión entre los distritos de Saurama y Uranmarca y dinamizando la actividad agropecuaria, social y cultural principalmente entre los departamentos de Ayacucho y Apurímac.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
2.2.1 El problema central El problema central identificado es “La población de los distritos de Saurama y Uranmarca no acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros. 2.2.2 Análisis de las causas Análisis de las causas directas • Inexistencia de infraestructura vial para el transporte de carga y pasajeros. Análisis de las causas indirectas • Inexistencia de un puente vehicular • Limitada sensibilización e interés de las autoridades locales 2.2.3 Análisis de los efectos Análisis de los efectos directos • Incremento del tiempo de viaje y los costos de transporte de carga y de pasajeros. • Disminución del poder de negociación por sus productos por comercializar con intermediarios. • Existen sitios turísticos y espacios de recreación que no son adecuadamente aprovechados. Análisis de los efectos indirectos • Venta a bajos precios de sus productos en los mercados, por ende menores ingresos a las familias. • Bajo dinamismo de las actividades culturales y sociales por parte de la población. Efecto Final Restringido desarrollo productivo, económico y social de la población ubicada en los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac. A continuación, se muestra el árbol de problemas (causas y efectos) del proyecto
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Árbol de Causas y Efectos EFECTO FINAL:
Restringido desarrollo productivo, económico y social de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac
EFECTO INDIRECTO:
EFECTO INDIRECTO:
Venta a bajos precios de sus productos en los mercados, por ende menores ingresos a las familias
Bajo dinamismo de las actividades culturales y sociales por parte de la población.
EFECTO DIRECTO:
EFECTO DIRECTO:
EFECTO DIRECTO:
Incremento del tiempo de viaje y los costos de transporte de sus productos
Disminución del poder de negociación por sus productos por comercializar con intermediarios
Existen sitios turísticos y espacios de recreación que no son adecuadamente aprovechados
PROBLEMA CENTRAL:
La población de los distritos de Saurama y Uranmarca no acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CAUSA DIRECTA Inexistencia de infraestructura vial para el transporte de carga y pasajero
CAUSA INDIRECTA Inexistencia de un puente vehicular
CAUSA INDIRECTA Limitada sensibilización e interés de las autoridades locales
2.3 Planteamiento del proyecto 2.3.1 El objetivo central
Describe la situación que podría existir después de solucionar el problema central, identificando las relaciones de medios-fines, las cuales serán visualizadas en un diagrama denominado Árbol de Medios y Fines o Árbol de Objetivos.
Problema Central:
La población de los distritos de Saurama y Uranmarca no acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros
Objetivo Principal:
La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros
.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
El objetivo central que se plantea está orientado a la “La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros” 2.3.2 Los medios para alcanzar el objetivo central Análisis de los medios Análisis de medios de primer nivel • Existencia de infraestructura vial para el transporte de carga y pasajeros. Análisis de medios fundamentales • Existencia de un puente vehicular • Adecuada sensibilización e interés de las autoridades locales
2.3.3 Los fines del proyecto Análisis de los fines Análisis de los fines directos • Reducción del tiempo de viaje y los costos de transporte de sus productos. • Mejora del poder de negociación por sus productos por comercializar directamente en mercados potenciales. • Existen sitios turísticos y espacios de recreación adecuadamente aprovechados. Análisis de los fines indirectos • Obtención de mejores precios por sus productos en los mercados, por ende mejores ingresos para las familias. • Mayor dinamismo de las actividades culturales y sociales por parte de la población.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fin último De lo expuesto anteriormente, se ha determinado que el fin último es: “Adecuado desarrollo productivo, económico y social de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Árbol de Medios y Fines FIN FINAL: Adecuado desarrollo productivo, económico y social de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac
FIN INDIRECTO:
FIN INDIRECTO:
Obtención de mejores precios por sus productos en los mercados, por ende mejores ingresos para las familias
Mayor dinamismo de las actividades culturales y sociales por parte de la población.
FIN DIRECTO:
FIN DIRECTO:
Reducción del tiempo de viaje y los costos de transporte de sus productos
Mejora del poder de negociación por sus productos por comercializar directamente en mercados potenciales.
FIN DIRECTO: Existen sitios turísticos y espacios de recreación adecuadamente aprovechados
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
OBJETIVO CENTRAL:
La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros.
MEDIO DE 1ER NIVEL Existencia de infraestructura vial para el transporte de carga y pasajero.
MEDIO FUNDAMENTAL 02
MEDIO FUNDAMENTAL 01
Adecuada sensibilización e interés de las autoridades locales
Existencia de un puente vehicular
2.3.4 Planteamiento de alternativas de solución. Clasificación de los medios fundamentales A partir de la última línea o raíz del árbol de medio y fines se obtiene los medios fundamentales, para luego clasificarlos en medios fundamentales imprescindibles y no imprescindibles, tal como se muestra en el gráfico a continuación CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE: 01 Existencia de un puente vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE: 02 Adecuada sensibilización e interés de las autoridades locales
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Del anterior gráfico se deduce que solamente existen medios fundamentales imprescindibles que están vinculados con el objetivo central y corresponden a la competencia del sector, los cuales se van a constituir en los componentes del proyecto en estudio. En el siguiente gráfico se muestra el árbol de medios fundamentales y acciones, donde se puede identificar los medios fundamentales imprescindibles con sus respectivas acciones, que permiten aclarar las intervenciones sobre las cuales se realizará el proyecto Clasificación y relación de acciones Se Una vez obtenido los medios fundamentales imprescindibles, se procedió a clasificar las acciones en: mutuamente excluyentes, complementarias e independientes, para luego relacionarlas entre ellas, como se aprecia en el siguiente gráfico
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CLASIFICACION Y RELACION DE ACCIONES MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE: 01 Existencia de un puente vehicular
MEDIO FUNDAMENTAL IMPRESCINDIBLE: 02 Adecuada sensibilización e interés de las autoridades locales
MUTUAMENTE EXCLUYENTE
COMPLEMENTARIO
ACCION 1A
ACCION 2A
Construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2, de doble vía.
Actividades de sensibilización y capacitación en temas de operación y mantenimiento de la infraestructura.
MUTUAMENTE EXCLUYENTE ACCION 1B Construcción de un puente vehicular reticulado, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2 de 120.0 m de luz, de doble vía.
ALTERNATIVA Nº 01: 1A+2A ALTERNATIVA Nº 02: 1B+2A
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Acciones planteadas Con la finalidad de dar solución al problema de restringido desarrollo productivo, social y económico en las localidades de Saurama y Uranmarca, se han considerado dos alternativas de solución en las que se resaltan la construcción de un puente vehicular, cuya zona de intervención se ubica en las localidades de Incachaca y Chacabamba, ubicadas en las márgenes izquierda y derecha del rio Pampas, respectivamente. ALTERNATIVA 01: Construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2 y actividades de capacitación en operación y mantenimiento de la infraestructura. ALTERNATIVA 02: Construcción de un puente vehicular reticulado, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2 y actividades de capacitación en temas de operación y mantenimiento de la infraestructura.
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CAP. III FORMULACION
III. FORMULACION
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3.1 HORIZONTE DE EVALUACIÓN Este periodo comprende la fase de inversión y la de post inversión, de acuerdo a las normas y lineamientos establecidos en el Anexo SNIP -10. Se ha planteado el periodo de análisis y la estimación de los costos y beneficios para un horizonte de 20 años. • Fase de inversión: Esta fase comprende la elaboración del Expediente Técnico (3 meses) y la ejecución del proyecto (12 meses), actividades que requieren de un tiempo equivalente a 15 meses. • Fase Post-Inversión: Esta
fase comprende la ejecución de actividades vinculadas al periodo de operación y
mantenimiento del proyecto, que corresponde a una vida útil de 20 años. Grafico N° 3.01 Horizonte de e valuación POST –INVERSION INVERSION
03 Meses - Expediente Técnico
20 AÑOS Operación y mantenimiento
12 meses - Ejecución
En la fase de inversión, se tiene previsto realizar las siguientes actividades: - Elaboración de los Términos de Referencia para la elaboración del estudio definitivo - Proceso de selección para elegir al Consultor - Elaboración de Expediente Técnico - Gestión y obtención del presupuesto de financiamiento - Proceso de selección para elegir al Contratista - Proceso de selección para elegir al Supervisor - Ejecución de obra
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Grafico N° 3.02 Horizonte De Evaluación Del Proyecto
2015 Concepto
02 Trimestre
2016
3 Trimestre
mes 6
mes 7
50%
50%
4 Trimestre
mes 8
mes 9
50%
50%
1 Trimestre
mes 10 mes 11 mes 12
mes 1
mes 2
2 Trimestre mes 3
mes 4
50%
50%
mes 5
2017 3 Trimestre
4 Trimestre
1 Trimestre
2 Trimestre
mes 6
mes 7
mes 8
mes 9
mes 10
mes 11
mes 12
mes 1
mes 2
mes 3
mes 4
mes 5
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
5%
5%
5%
5%
Años año 01
...
año 20
INVERSION ESTUDIO DEFINITIVO Elaboracion del Tdr para la elaboracion de estudio definitivo y contratacion de Supervisor
Proceso de selección del consultor y Supervisor Contratacion del consultor y Supervisor Elaboracion del estudio definitivo
100% 40%
30%
30%
EJECUCION Programacion Presupuestaria Proceso de selección del ejecutor y supervision Contratacion del ejecutor y supervision Inicio de obra
100%
100%
POST INVERSION 100% 100% 100%
Operación y Mantenimiento
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3.2
DETERMINACION DE LA BRECHA OFERTADEMANDA 3.2.1 Análisis de la demanda El objetivo es estimar el excedente de producción en las zonas beneficiarias del proyecto. Análisis de la Demanda Actual. La demanda se basa en la disposición de unidades de transporte de carga y de pasajeros hacia mercados locales y/o regionales, de tal manera se promueva la producción y productividad agropecuaria y acceso a los servicios básicos (Educación, Salud, etc.). 3.2.1.1
Estimación de la población demandante Población objetivo La población objetivo del proyecto es aquella que se ubica en los distritos de Saurama, Vilcashuamán y Uranmarca. Conforme se aprecia en los cuadros N° 3.01 y 3.02, para la proyección poblacional de los distritos de Saurama y Vilcashuamán se han empleado las variaciones porcentuales obtenidas de los Censos de Población y Vivienda realizados los años 1993 y 2007; habiéndose determinado las tasas de crecimiento 0.61% y 1.19% para el distrito de Uranmarca. Cuadro N° 3.01 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito Saurama y Vilcashuamán 1993 2007 14 AÑOS AYACUCHO
492507
612489
1.6%
1993 22302
2007 23600
14 0.40%
1993 1647 7323
2007 1464 8300
14 -0.84% 0.90%
Tasa Crecimiento 8970 9764 Fuente: Censo Poblacional INEI: 1993-2007
0.61%
AÑOS
PROV. Vilcashuamán AÑOS
Saurama Vilcashuamán
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Ayacucho
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Cuadro N° 3.02 Tasa de Crecimiento Poblacional Distrito Uranmarca 1993 2007 14 AÑOS APURIMAC
381997
404190
0.4%
1993 48481
2007 51583
14 0.44%
1993 2575
2007 3040
14 1.19%
Tasa Crecimiento 2575 3040 Fuente: Censo Poblacional INEI: 1993-2007
1.19%
AÑOS
PROV. CHINCHEROS AÑOS
URANMARCA
3.2.1.2
Tramificación de la red según la demanda En cuanto a la tramificación en la zona intervenida con el proyecto, esta es una vía departamental que comunica el distrito de Vilcahuamán con el distrito de Saurama (Provincia de Vilcashuamán) en una distancia de 30 Km, para luego comunicar con el distrito de Uranmarca (Provincia de Chincheros) a través de la construcción del puente vehicular. La tramificación se muestra en el gráfico siguiente. Gráfico Nº 3.03 Tramificación de la vía
Toccto 167 KM
73 Km Vilcas Huamán
Chincheros
30Km Puente Proyectado Pampas
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Saurama
25 Km
3.2.1.3
Uranmarca
17 Km
Análisis de la Demanda actual Tomando en consideración el análisis del diagnóstico del área de influencia, la ejecución del proyecto permitirá el transporte de carga y de pasajeros entre las poblaciones ubicadas en los distritos de Saurama, Vilcashuamán y Uranmarca. El análisis de demanda se ha efectuado por el método de excedente de producción; habiéndose estimado los costos de producción, el valor bruto de producción, las superficies de siembra y rendimientos por hectárea, para finalmente obtener el excedente de producción en la zona de influencia del proyecto. Cedula de cultivos Para la obtención de la demanda, se considera la cedula de los principales cultivos predominantes en los distritos de Saurama, Vilcashuamán y Uranmarca, cuya producción han permitido estimar el excedente de producción. En los Cuadros siguientes se aprecian las hectáreas, rendimientos y precios de los principales productos generados en cada distrito. Cuadro Nº 3.03 Principales cultivos en el distrito de Saurama. Principales Productos
Has
ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO MASHUA O IZANO OCA OLLUCO PAPA QUINUA TRIGO Total
Fuente: Agencia Agraria - DRA – Ayacucho
Rendimiento 24 30 47 0 49 39 28 28 39 19 14 56 373
Precio en chacra
792 12033 617 0 796 872 4643 4214 6026 8421 643 786
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1.45 0.33 0.71 0 1.69 1.91 0.57 0.62 0.61 0.71 4.36 1.4
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Cuadro Nº 3.04 Principales cultivos en el distrito de Vilcashuamán Principales Productos
Has
ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO MASHUA O IZANO OCA OLLUCO PAPA QUINUA TRIGO
Rendimiento 105 56 235 21 144 270 16 13 60 251 159 134 1464
Total
Fuente: Agencia Agraria - DRA – Ayacucho
Precio en chacra
905 15357 987 1095 958 900 3000 2692 3583 8287 849 1060
1.26 0.24 0.85 3.1 1.8 1.79 0.54 0.6 0.63 0.54 5.51 1.54
Cuadro Nº 3.05 Cultivos principales en el distrito de Uranmarca Principales Productos
Has
ARVEJA GRANO VERDE CEBADA GRANO CHIA FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO PAPA PAPA AMARILLA QUINUA TRIGO TUNA Total
Fuente: Agencia Agraria - DRC - Chincheros
Rendimiento 19 28 130 97 35 128 656 25 25 151 106 28 38 43 1509
Precio en chacra
2,761 1642.86 1538.46 1546.39 1400 1476.56 1500 76000 8200 13556.29 17679.25 2428.57 1000 3348.84
1.78 1.2 7 3.5 1.6 1.2 2.79 1.21 1.33 0.68 0.82 5.58 2.59 0.51
El siguiente cuadro muestra el total de hectáreas de los principales cultivos generados en los distritos de Saurama, Vilcashuamán y Uranmarca, con los cuales se ha determinado la demanda. Es de precisar que para el cálculo del costo de producción a precio social se ha afectado por el factor 0.52
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Cuadro Nº 3.06 Principales cultivos en el distrito de Saurama y Vilcashumán
Principales Productos
Has
ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO MASHUA O IZANO OCA OLLUCO PAPA QUINUA TRIGO
Rendimiento 129 86 282 21 193 309 44 41 99 270 173 190
Precio en chacra Costo Producción Social
849 13,695 802 548 877 886 3,822 3,453 4,805 8,354 746 923
Fuente: Agencias Agrarias - DRA – Ayacucho
1.4 0.3 0.8 1.6 1.7 1.9 0.6 0.6 0.6 0.6 4.9 1.5
1,062 1,501 779 1,340 1,141 1,079 3,542 1,449 2,130 3,245 1,449 872
Cuadro Nº 3.07 Cultivos principales del distrito de Uranmarca
Principales Productos ARVEJA GRANO VERDE CEBADA GRANO CHIA FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO PAPA PAPA AMARILLA QUINUA TRIGO TUNA
Has
Rendimiento 19 28 130 97 35 128 656 25 25 151 106 28 38 43
Fuente: Agencia Agraria - DRC - Chincheros
Precio en chacra Costo Producción Social
2,761 1,643 1,538 1,546 1,400 1,477 1,500 76,000 8,200 13,556 17,679 2,429 1,000 3,349
1.8 1.2 7.0 3.5 1.6 1.2 2.8 1.2 1.3 0.7 0.8 5.6 2.6 0.5
1,207 862 1,038 1,110 1,079 981 981 1,653 1,726 3,271 3,271 872 872 409
Cálculo del excedente de producción - Sin Proyecto La obtención del excedente de producción en la situación sin proyecto se ha determinado con los rendimientos agrícolas obtenidos de la información recabada en las Agencias Agrarias de Ayacucho y de Chincheros, los mismos que se muestran en los cuadros siguientes.
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Cuadro Nº 3.08 Rendimiento en la situación sin proyecto: Saurama y Vilcashuamán SUPERFICIE CULTIVADA CULTIVOS ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
RENDIMIENTO SUPERFICIE
Sin Proyecto
Has
Kg / Ha
129
849
86
13,695
282
802
FRIJOL GRANO SECO
21
548
HABA GRANO SECO
193
877
MAIZ AMILACEO
309
886
MASHUA O IZANO
44
3,822
OCA
41
3,453
OLLUCO
99
4,805
PAPA
270
8,354
QUINUA
173
746
TRIGO
190
923
TOTAL
1,837
Cuadro Nº 3.09 Costos de producción en la situación sin proyecto
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Cuadro Nº 3.10 Rendimiento en la situación sin proyecto: Uranmarca RENDIMIENTO
SUPERFICIE CULTIVADA CULTIVOS
SUPERFICIE
Sin Proyecto
Has
Kg / Ha
ARVEJA GRANO VERDE
19
2,761
CEBADA GRANO
28
1,643
CHIA
130
1,538
FRIJOL GRANO SECO
97
1,546
HABA GRANO SECO
35
1,400
MAIZ AMARILLO DURO
128
1,477
MAIZ AMILACEO
656
1,500
OCA
25
76,000
OLLUCO
25
8,200
PAPA
151
13,556
PAPA AMARILLA
106
17,679
QUINUA
28
2,429
TRIGO
38
1,000
TUNA
43
3,349
TOTAL
1,466
Cuadro Nº 3.11 Costos de producción en la situación sin proyecto: Uranmarca
Consumo per cápita En los cuadros siguientes se detalla el consumo per cápita de los principales productos, obtenidos del INEI para obtener el consumo interno de producción,
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asumiéndose una tasa de crecimiento para la incorporación de la superficie agrícola de 1% en la situación sin proyecto, habiéndose determinado los siguientes parámetros: incorporación de la superficie agrícola, volumen de producción agrícola, el consumo interno de producción y finalmente el excedente exportable de la producción agrícola, que viene a ser la demanda del proyecto en la situación sin proyecto. Cuadro Nº 3.12 Consumo per cápita principales productos CULTIVOS
PER-CAPITA
Cons. Hum ano
Kgs./Hab./año
ARVEJA GRANO VERDE
3.9
CEBADA GRANO
1.8
CHIA
1.2
FRIJOL GRANO SECO
1.9
HABA GRANO SECO
8.5
MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO
1.2 10.5
OCA
3.5
OLLUCO
5.8
PAPA
1.9
PAPA AMARILLA
1.9
QUINUA
1.2
TRIGO
7.2
TUNA
0.5
Fuente: INEI - Perú Consumo Percápita de principales alimentos 2012 ENAPREF: Encuesta Nacional de Presupuestos Familiares.. Lima, May o 2012
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Superficie Actual Has
129 86 282 21 193 309 44 41 99 270 173 190 1,837
Hectareas / Años 2016 130 87 285 21 195 312 44 41 100 273 175 192 1,855
2017 132 88 288 21 197 315 45 42 101 275 176 194 1,874
2018 133 89 291 22 199 318 45 42 102 278 178 196 1,893
2019 134 89 293 22 201 322 46 43 103 281 180 198 1,912
2020 136 90 296 22 203 325 46 43 104 284 182 200 1,931
2021 137 91 299 22 205 328 47 44 105 287 184 202 1,950
2022 138 92 302 23 207 331 47 44 106 289 185 204 1,970
2023 140 93 305 23 209 335 48 44 107 292 187 206 1,989
2024 141 94 308 23 211 338 48 45 108 295 189 208 2,009
2025 142 95 312 23 213 341 49 45 109 298 191 210 2,029
2026 144 96 315 23 215 345 49 46 110 301 193 212 2,049
2027 145 97 318 24 217 348 50 46 112 304 195 214 2,070
2028 147 98 321 24 220 352 50 47 113 307 197 216 2,091
2029 148 99 324 24 222 355 51 47 114 310 199 218 2,112
2030 150 100 327 24 224 359 51 48 115 313 201 221 2,133
2031 151 101 331 25 226 362 52 48 116 317 203 223 2,154
2032 153 102 334 25 229 366 52 49 117 320 205 225 2,176
2033 154 103 337 25 231 370 53 49 118 323 207 227 2,197
2034 156 104 341 25 233 373 53 50 120 326 209 230 2,219
2035 157 105 344 26 235 377 54 50 121 329 211 232 2,241
2034
2035
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.14 Volumen de Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Sin proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
111
112
113
114
115
116
117
119
120
121
122
123
125
126
127
128
130
131
132
134
1,190
1,201
1,213
1,226
1,238
1,250
1,263
1,275
1,288
1,301
1,314
1,327
1,340
1,354
1,367
1,381
1,395
1,409
1,423
1,437 276
228
231
233
235
238
240
242
245
247
250
252
255
257
260
263
265
268
271
273
FRIJOL GRANO SECO
12
12
12
12
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
14
HABA GRANO SECO
171
173
174
176
178
180
181
183
185
187
189
191
193
195
197
198
200
202
204
207
MAIZ AMILACEO
277
279
282
285
288
291
294
296
299
302
305
308
312
315
318
321
324
327
331
334
MASHUA O IZANO OCA
170 143
172 144
173 146
175 147
177 149
178 150
180 152
182 153
184 155
186 156
188 158
189 160
191 161
193 163
195 164
197 166
199 168
201 169
203 171
205 173
OLLUCO PAPA
480
485
490
495
500
505
510
515
520
525
531
536
541
547
552
558
563
569
575
580
2,278
2,301
2,324
2,347
2,371
2,394
2,418
2,442
2,467
2,492
2,516
2,542
2,567
2,593
2,619
2,645
2,671
2,698
2,725
2,752 157
QUINUA
130
132
133
134
136
137
138
140
141
143
144
145
147
148
150
151
153
154
156
TRIGO
177
179
181
182
184
186
188
190
192
194
196
198
200
202
204
206
208
210
212
214
TOTAL
5,366
5,420
5,474
5,529
5,584
5,640
5,697
5,754
5,811
5,869
5,928
5,987
6,047
6,107
6,169
6,230
6,293
6,355
6,419
6,483
Fuente: Diagnóstico de campo
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
141
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro Nº 3.15 Consumo Interno de producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Sin proyecto Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO SECO
40
40
41
41
41
41
42
42
42
42
43
43
43
44
44
44
44
45
45
45
AVENA FORRAJERA
22
22
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
24
CEBADA GRANO
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
FRIJOL GRANO SECO
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
HABA GRANO SECO MAIZ AMILACEO
88
88
89
89
90
90
91
91
92
93
93
94
94
95
95
96
97
97
98
98
108
109
110
110
111
112
112
113
114
114
115
116
116
117
118
119
119
120
121
121
MASHUA O IZANO
36
36
37
37
37
37
37
38
38
38
38
39
39
39
39
40
40
40
40
40
OCA
36
36
37
37
37
37
37
38
38
38
38
39
39
39
39
40
40
40
40
40
OLLUCO
60
60
61
61
61
62
62
62
63
63
64
64
64
65
65
65
66
66
67
67
PAPA
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
QUINUA
12
12
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
14
14
TRIGO
74
75
75
76
76
77
77
77
78
78
79
79
80
80
81
81
82
82
83
83
TOTAL
534
537
541
544
547
551
554
557
561
564
567
571
574
578
581
585
588
592
596
599
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.16 Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Sin proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
70
71
72
73
74
75
76
77
78
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
1,168
1,180
1,192
1,204
1,216
1,228
1,240
1,253
1,265
1,278
1,291
1,304
1,317
1,330
1,344
1,357
1,371
1,385
1,399
1,413 255
210
212
214
216
219
221
223
226
228
230
233
235
237
240
242
245
247
250
253
FRIJOL GRANO SECO
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
-8
HABA GRANO SECO
83
84
86
87
88
89
91
92
93
94
96
97
98
100
101
102
104
105
107
108
MAIZ AMILACEO
168
170
172
175
177
179
181
184
186
188
190
193
195
198
200
202
205
207
210
213
MASHUA O IZANO
134
135
137
138
140
141
143
144
146
148
149
151
153
154
156
158
159
161
163
165
OCA
107
108
109
111
112
113
114
116
117
118
120
121
122
124
125
126
128
129
131
132
OLLUCO
421
425
430
434
439
443
448
453
457
462
467
472
477
482
487
492
497
503
508
513
2,259
2,281
2,304
2,327
2,351
2,374
2,398
2,422
2,446
2,471
2,496
2,521
2,546
2,572
2,597
2,623
2,650
2,676
2,703
2,730
118
119
120
122
123
124
126
127
128
129
131
132
134
135
136
138
139
141
142
144
PAPA QUINUA TRIGO
103
104
106
107
108
110
111
112
114
115
117
118
120
121
123
124
126
127
129
131
TOTAL
4,832
4,883
4,934
4,985
5,037
5,090
5,143
5,196
5,250
5,305
5,360
5,416
5,473
5,530
5,587
5,645
5,704
5,763
5,823
5,884
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
142
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.17 Programa de incorporación de la Superficie Agrícola: Uranmarca-Sin proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO VERDE CEBADA GRANO CHIA FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO PAPA PAPA AMARILLA QUINUA TRIGO TUNA TOTAL
Superficie Actual Has
Hectareas / Años 2016
19 28 130 97 35 128 656 25 25
19 28 131 98 35 129 663 25 25
2017 19 29 133 99 36 131 669 26 26
151 106 28 38 43 1,509
153 107 28 38 43 1,524
154 108 29 39 44 1,539
2018 20 29 134 100 36 132 676 26 26
2019 20 29 135 101 36 133 683 26 26
2020 20 29 137 102 37 135 689 26 26
2021 20 30 138 103 37 136 696 27 27
2022 20 30 139 104 38 137 703 27 27
2023 21 30 141 105 38 139 710 27 27
2024 21 31 142 106 38 140 717 27 27
2025 21 31 144 107 39 141 725 28 28
2026 21 31 145 108 39 143 732 28 28
2027 21 32 146 109 39 144 739 28 28
2028 22 32 148 110 40 146 747 28 28
2029 22 32 149 111 40 147 754 29 29
2030 22 33 151 113 41 149 762 29 29
2031 22 33 152 114 41 150 769 29 29
2032 23 33 154 115 41 152 777 30 30
2033 23 33 155 116 42 153 785 30 30
2034 23 34 157 117 42 155 793 30 30
2035 23 34 159 118 43 156 800 31 31
156 109 29 39 44 1,555
157 110 29 40 45 1,570
159 111 29 40 45 1,586
160 113 30 40 46 1,602
162 114 30 41 46 1,618
164 115 30 41 47 1,634
165 116 31 42 47 1,650
167 117 31 42 47 1,667
168 118 31 42 48 1,684
170 119 32 43 48 1,700
172 121 32 43 49 1,717
174 122 32 44 49 1,735
175 123 33 44 50 1,752
177 124 33 45 50 1,769
179 126 33 45 51 1,787
181 127 33 45 51 1,805
182 128 34 46 52 1,823
184 129 34 46 52 1,841
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.18 Volumen de Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM)
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
143
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
53
54
54
55
55
56
56
57
57
58
59
59
60
60
61
62
62
63
63
64
CEBADA GRANO
46
47
47
48
48
49
49
50
50
51
51
52
52
53
53
54
54
55
56
56
CHIA
202
204
206
208
210
212
214
217
219
221
223
225
228
230
232
235
237
239
242
244
FRIJOL GRANO SECO
151
153
155
156
158
159
161
162
164
166
167
169
171
172
174
176
178
179
181
183
HABA GRANO SECO
49
50
50
51
51
52
53
53
54
54
55
55
56
56
57
57
58
59
59
60
191
193
195
197
199
201
203
205
207
209
211
213
215
217
219
222
224
226
228
231
994 1,919
1,004 1,938
1,014 1,958
1,024 1,977
1,034 1,997
1,045 2,017
1,055 2,037
1,066 2,057
1,076 2,078
1,087 2,099
1,098 2,120
1,109 2,141
1,120 2,162
1,131 2,184
1,142 2,206
1,154 2,228
1,165 2,250
1,177 2,273
1,189 2,295
1,201 2,318
MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO
207
209
211
213
215
218
220
222
224
226
229
231
233
236
238
240
243
245
248
250
PAPA
2,067
2,088
2,109
2,130
2,151
2,173
2,195
2,217
2,239
2,261
2,284
2,307
2,330
2,353
2,377
2,400
2,424
2,449
2,473
2,498
PAPA AMARILLA
2,287
1,893
1,912
1,931
1,950
1,970
1,989
2,009
2,029
2,050
2,070
2,091
2,112
2,133
2,154
2,176
2,197
2,219
2,242
2,264
QUINUA
69
69
70
71
71
72
73
74
74
75
76
77
77
78
79
80
81
81
82
83
TRIGO
38
39
39
40
40
40
41
41
42
42
42
43
43
44
44
45
45
45
46
46
TUNA TOTAL
145
147
148
150
151
153
154
156
157
159
161
162
164
166
167
169
171
172
174
176
8,026
8,106
8,187
8,269
8,352
8,435
8,520
8,605
8,691
8,778
8,866
8,954
9,044
9,134
9,226
9,318
9,411
9,505
9,600
9,696
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.19 Consumo Interno de producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto Cultivos ARVEJA GRANO VERDE
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
13
13
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
16
CEBADA GRANO
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
CHIA
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
FRIJOL GRANO SECO HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO
17
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
29
29
29
30
30
31
31
31
32
32
32
33
33
34
34
34
35
35
36
36
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
36
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
40
41
41
42
42
43
43
44
44
OCA
12
12
12
12
12
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
14
14
14
15
15
OLLUCO
20
20
20
20
21
21
21
21
22
22
22
22
23
23
23
23
24
24
24
25
PAPA
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
PAPA AMARILLA
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
QUINUA TRIGO TUNA TOTAL
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
24
25
25
25
26
26
26
26
27
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
31
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
173
175
177
179
181
183
185
187
190
192
194
197
199
201
204
206
209
211
214
216
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.20
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
144
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
40
40
41
41
41
42
42
42
43
43
44
44
44
45
45
46
46
47
47
47
CEBADA GRANO
40
41
41
42
42
42
43
43
44
44
44
45
45
46
46
47
47
48
48
49
CHIA
198
200
202
204
206
208
210
212
214
216
219
221
223
225
227
230
232
234
237
239
FRIJOL GRANO SECO
145
147
148
149
151
152
154
155
157
159
160
162
163
165
167
168
170
172
173
175
21
21
21
21
21
22
22
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
23
24
24
187
189
191
192
194
196
198
200
202
204
206
208
210
213
215
217
219
221
223
226
HABA GRANO SECO MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO
958
968
977
987
997
1,007
1,017
1,027
1,037
1,047
1,058
1,068
1,079
1,090
1,100
1,111
1,122
1,134
1,145
1,156
1,907
1,926
1,945
1,965
1,985
2,004
2,024
2,045
2,065
2,086
2,106
2,127
2,149
2,170
2,192
2,214
2,236
2,258
2,281
2,304
187
189
191
193
195
197
199
201
203
205
207
209
211
213
215
217
219
221
223
226
PAPA
2,061
2,082
2,102
2,123
2,145
2,166
2,188
2,210
2,232
2,254
2,277
2,299
2,322
2,345
2,369
2,393
2,417
2,441
2,465
2,490
PAPA AMARILLA
2,279
OCA OLLUCO
1,886
1,905
1,924
1,943
1,963
1,982
2,002
2,022
2,043
2,063
2,084
2,104
2,125
2,147
2,168
2,190
2,212
2,234
2,256
QUINUA
65
65
66
67
67
68
69
69
70
71
71
72
73
73
74
75
76
76
77
78
TRIGO
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
TUNA TOTAL
144
145
147
148
150
151
153
154
156
157
159
160
162
164
165
167
168
170
172
174
7,853
7,932
8,011
8,090
8,171
8,252
8,334
8,417
8,501
8,586
8,671
8,758
8,845
8,933
9,022
9,112
9,202
9,294
9,387
9,480
Fuente: Diagnóstico de campo
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
145
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cálculo del excedente de producción - Con Proyecto El cuadro siguiente muestra la superficie y los rendimientos de la producción agrícola, proyectándose incrementos en el 2do y
5to año de 10% y 15%
respectivamente, así como se mencionó en la parte de identificación, este supuesto se da por la ejecución del proyecto “Construcción del sistema de riego de las pampas de Sulcabamba- Huampuchaca, en el distrito de Saurama con un monto de inversión ascendente a S/. 9’677.919, siendo la meta programada de habilitación e incorporación de 200 has. de cultivos agrícolas, hecho que significará mejorar la producción y productividad agrícola. Se asume una tasa de crecimiento de 3% para la incorporación de la superficie agrícola, en la situación con proyecto, determinándose la incorporación de la superficie agrícola, volumen de producción agrícola, el consumo interno de producción y el excedente exportable de la producción agrícola, que viene a ser la demanda del proyecto en la situación con proyecto. Cuadro Nº 3.21 Rendimientos de cultivos distritos de Saurama y Vilcashuamán en la situación con proyecto SUPERFICIE CULTIVADA CULTIVOS
RENDIMIENTO con Proyecto SUPERFICIE
1er año
2do año
5to año
Has
Kgs./Has.
Kgs./Has.
Kgs./Has.
ARVEJA GRANO SECO
129
849
933
1,073
AVENA FORRAJERA
86
13,695
15,065
17,324
CEBADA GRANO
282
802
882
1,015
FRIJOL GRANO SECO
21
548
602
693
HABA GRANO SECO
193
877
965
1,109
MAIZ AMILACEO
309
886
975
1,121
MASHUA O IZANO
44
3,822
4,204
4,834
OCA
41
3,453
3,798
4,368
OLLUCO
99
4,805
5,285
6,078
PAPA
270
8,354
9,189
10,568
QUINUA
173
746
821
944
TRIGO
190
923
1,015
1,168
TOTAL
1,837
Fuente: Diagnostico de campo
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
146
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro Nº 3.22 Rendimientos de cultivos distritos de Uranmarca en la situación con proyecto SUPERFICIE CULTIVADA CULTIVOS
RENDIMIENTO con Proyecto SUPERFICIE
1er año
2do año
5to año
Has
Kgs./Has.
Kgs./Has.
Kgs./Has.
ARVEJA GRANO VERDE
19
2,761
3,037
3,492
CEBADA GRANO
28
1,643
1,807
2,078
CHIA
130
1,538
1,692
1,946
FRIJOL GRANO SECO
97
1,546
1,701
1,956
HABA GRANO SECO
35
1,400
1,540
1,771
MAIZ AMARILLO DURO
128
1,477
1,624
1,868
MAIZ AMILACEO
656
1,500
1,650
1,898
OCA
25
76,000
83,600
96,140
OLLUCO
25
8,200
9,020
10,373
PAPA
151
13,556
14,912
17,149
PAPA AMARILLA
106
17,679
19,447
22,364
QUINUA
28
2,429
2,671
3,072
TRIGO
38
1,000
1,100
1,265
TUNA
43
3,349
3,684
4,236
TOTAL
1,466
Fuente: Diagnostico de campo
La productividad agrícola está ligado a una mejora en la técnica de aplicación de los cultivos y aun manejo racional del agua y suelo, que generan incrementos en los costos de producción, por tal supuesto, en el proyecto se asume el incremento de los costos de producción del 10 % el 2do y 5to año. Cuadro Nº 3.23 Costos de producción con proyecto: Saurama y Vilcashuamán PRECIOS EN CHACRA
COSTO DE PRODUCCION Soles / Ha.
Precios CULTIVOS
en Chacra S/Kgs.
2do año Con Prycto
5to año Con Prycto
ARVEJA GRANO SECO
1.36
1,168
1,285
AVENA FORRAJERA
0.29
1,651
1,816
CEBADA GRANO
0.78
857
942
FRIJOL GRANO SECO
1.55
1,474
1,622
HABA GRANO SECO
1.75
1,255
1,381
MAIZ AMILACEO
1.85
1,187
1,306
MASHUA O IZANO
0.56
3,896
4,286
OCA
0.61
1,594
1,753
OLLUCO
0.62
2,342
2,577
PAPA
0.63
3,569
3,926
QUINUA
4.94
1,594
1,753
TRIGO
1.47
959
1,055
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
147
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Fuente: Diagnostico de campo Cuadro Nº 3.24 Costos de producción con proyecto: Uranmarca PRECIOS EN CHACRA
COSTO DE PRODUCCION Soles / Ha.
Precios CULTIVOS
en Chacra S/Kgs.
2do año Con Prycto
5to año Con Prycto
ARVEJA GRANO VERDE
1.78
1,327
1,460
CEBADA GRANO
1.20
948
1,043
CHIA
7.00
1,141
1,255
FRIJOL GRANO SECO
3.50
1,221
1,343
HABA GRANO SECO
1.60
1,187
1,306
MAIZ AMARILLO DURO
1.20
1,079
1,187
MAIZ AMILACEO
2.79
1,079
1,187
OCA
1.21
1,819
2,001
OLLUCO
1.33
1,898
2,088
PAPA
0.68
3,598
3,957
PAPA AMARILLA
0.82
3,598
3,957
QUINUA
5.58
959
1,055
TRIGO
2.59
959
1,055
TUNA
0.51
450
495
Fuente: Diagnostico de campo
Con los supuestos y datos mencionados, se obtiene los siguientes resultados
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
148
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro Nº 3.25 Programa de incorporación de la Superficie Agrícola: Saurama y Vilcashuamán-Con proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO SECO
Superficie Actual Has.
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
129
133
137
141
145
150
154
159
163
168
173
179
184
189
195
201
207
213
220
226
233
86
89
91
94
97
100
103
106
109
112
116
119
123
126
130
134
138
142
146
151
155
282
290
299
308
317
327
337
347
357
368
379
390
402
414
427
439
453
466
480
494
509
FRIJOL GRANO SECO
21
22
22
23
24
24
25
26
27
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
HABA GRANO SECO
193
199
205
211
217
224
230
237
244
252
259
267
275
283
292
301
310
319
329
338
349
MAIZ AMILACEO
AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
309
318
328
338
348
358
369
380
391
403
415
428
441
454
467
481
496
511
526
542
558
MASHUA O IZANO
44
45
47
48
50
51
53
54
56
57
59
61
63
65
67
69
71
73
75
77
79
OCA OLLUCO
41 99
42 102
43 105
45 108
46 111
48 115
49 118
50 122
52 125
53 129
55 133
57 137
58 141
60 145
62 150
64 154
66 159
68 164
70 169
72 174
74 179
PAPA
270
278
286
295
304
313
322
332
342
352
363
374
385
397
408
421
433
446
460
473
488
QUINUA
173
178
184
189
195
201
207
213
219
226
232
239
247
254
262
270
278
286
295
303
312
TRIGO
190
196
202
208
214
220
227
234
241
248
255
263
271
279
287
296
305
314
323
333
343
1,837
1,892
1,949
2,007
2,068
2,130
2,193
2,259
2,327
2,397
2,469
2,543
2,619
2,698
2,779
2,862
2,948
3,036
3,127
3,221
3,318
Total
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.26 Volumen de Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Con proyecto (en TM) Cultivos ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
113
128
132
136
161
165
170
175
181
186
192
197
203
209
216
222
229
236
243
250
1,213
1,374
1,416
1,458
1,727
1,779
1,832
1,887
1,944
2,002
2,062
2,124
2,188
2,254
2,321
2,391
2,463
2,536
2,613
2,691 517
233
264
272
280
332
342
352
362
373
384
396
408
420
433
446
459
473
487
502
FRIJOL GRANO SECO
12
13
14
14
17
17
18
18
19
20
20
21
21
22
23
23
24
25
26
26
HABA GRANO SECO
174
198
203
210
248
256
263
271
279
288
296
305
314
324
334
344
354
365
375
387
MAIZ AMILACEO
282
319
329
339
401
414
426
439
452
465
479
494
509
524
540
556
572
590
607
625
MASHUA O IZANO
173
196
202
208
247
254
262
269
278
286
294
303
312
322
331
341
352
362
373
384
OCA
146
165
170
175
208
214
220
227
234
241
248
255
263
271
279
287
296
305
314
323
OLLUCO
490
555
572
589
698
718
740
762
785
809
833
858
884
910
937
966
995
1,024
1,055
1,087
PAPA
2,323
2,632
2,711
2,793
3,308
3,407
3,509
3,614
3,723
3,835
3,950
4,068
4,190
4,316
4,445
4,579
4,716
4,858
5,003
5,153
QUINUA
133
151
155
160
189
195
201
207
213
219
226
233
240
247
254
262
270
278
286
295
TRIGO
181
205
211
217
257
265
273
281
289
298
307
316
326
336
346
356
367
378
389
401
5,473
6,201
6,387
6,578
7,792
8,026
8,266
8,514
8,770
9,033
9,304
9,583
9,870
10,167
10,472
10,786
11,109
11,443
11,786
12,139
Total
Fuente: Diagnóstico de campo
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
149
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro Nº 3.27 Consumo Interno de producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Con proyecto Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO SECO
40
40
41
41
41
41
42
42
42
42
43
43
43
44
44
44
44
45
45
45
AVENA FORRAJERA
22
22
22
22
22
22
22
23
23
23
23
23
23
23
24
24
24
24
24
24
CEBADA GRANO
19
19
19
19
19
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
FRIJOL GRANO SECO
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
HABA GRANO SECO
88
88
89
89
90
90
91
91
92
93
93
94
94
95
95
96
97
97
98
98
108
109
110
110
111
112
112
113
114
114
115
116
116
117
118
119
119
120
121
121
MASHUA O IZANO
36
36
37
37
37
37
37
38
38
38
38
39
39
39
39
40
40
40
40
40
OCA OLLUCO
36 60
36 60
37 61
37 61
37 61
37 62
37 62
38 62
38 63
38 63
38 64
39 64
39 64
39 65
39 65
40 65
40 66
40 66
40 67
40 67
PAPA
20
20
20
20
20
20
20
20
21
21
21
21
21
21
21
21
22
22
22
22
QUINUA
12
12
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
13
14
14
14
14
14
TRIGO
74
75
75
76
76
77
77
77
78
78
79
79
80
80
81
81
82
82
83
83
534
537
541
544
547
551
554
557
561
564
567
571
574
578
581
585
588
592
596
599
MAIZ AMILACEO
Total
Fuente: Diagnóstico de campo
Cuadro Nº 3.28 Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuamán -Con proyecto (en TM)
Cultivos ARVEJA GRANO SECO AVENA FORRAJERA CEBADA GRANO
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
73
87
91
95
119
124
129
133
138
144
149
154
160
166
172
178
185
191
198
205
1,191
1,353
1,394
1,436
1,705
1,757
1,810
1,865
1,921
1,979
2,039
2,101
2,165
2,230
2,298
2,367
2,439
2,512
2,588
2,667 496
214
245
253
261
313
322
333
343
354
365
376
388
400
413
426
439
452
466
481
FRIJOL GRANO SECO
-8
-6
-6
-6
-3
-3
-2
-2
-2
-1
-1
0
0
1
1
2
2
3
4
4
HABA GRANO SECO
87
109
115
120
158
165
172
180
187
195
203
212
220
229
238
248
257
267
278
288
MAIZ AMILACEO
174
211
219
229
291
302
314
326
338
351
364
378
392
407
422
437
453
470
487
504
MASHUA O IZANO
137
160
166
171
210
217
224
232
240
248
256
265
274
283
292
302
312
322
333
344
OCA
110
129
134
139
171
177
183
189
196
203
210
217
224
232
240
248
256
265
274
283
OLLUCO
430
495
511
528
636
657
678
700
722
745
769
794
819
845
872
900
929
958
988
1,020
PAPA
2,304
2,613
2,691
2,773
3,288
3,387
3,489
3,594
3,702
3,814
3,929
4,047
4,169
4,295
4,424
4,557
4,694
4,836
4,981
5,131
QUINUA
121
138
143
147
177
182
188
194
200
206
213
220
226
234
241
248
256
264
272
281
TRIGO
106
130
136
142
181
188
196
204
212
220
228
237
246
255
265
275
285
295
306
317
4,939
5,663
5,846
6,034
7,245
7,475
7,712
7,957
8,209
8,469
8,736
9,012
9,296
9,589
9,890
10,201
10,521
10,851
11,190
11,540
Total
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.29
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
150
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Programa de incorporación de la Superficie Agrícola: Uranmarca-Sin proyecto (en TM) Cultivos
Superficie Actual Has.
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
19
19
20
20
21
21
21
22
22
23
23
24
24
25
25
26
26
27
27
28
CEBADA GRANO
28
29
29
30
30
31
32
32
33
33
34
35
36
36
37
38
38
39
40
41
42
130
133
135
138
141
144
146
149
152
155
158
162
165
168
172
175
178
182
186
189
193
FRIJOL GRANO SECO
97
99
101
103
105
107
109
111
114
116
118
121
123
125
128
131
133
136
139
141
144
HABA GRANO SECO
35
36
36
37
38
39
39
40
41
42
43
44
44
45
46
47
48
49
50
51
52
MAIZ AMARILLO DURO
128
131
133
136
139
141
144
147
150
153
156
159
162
166
169
172
176
179
183
186
190
MAIZ AMILACEO
656
669
683
696
710
724
739
754
769
784
800
816
832
849
866
883
901
919
937
956
975
25 25
26 26
26 26
27 27
27 27
28 28
28 28
29 29
29 29
30 30
30 30
31 31
32 32
32 32
33 33
34 34
34 34
35 35
36 36
36 36
37 37
PAPA
151
154
157
160
163
167
170
173
177
180
184
188
192
195
199
203
207
211
216
220
224
PAPA AMARILLA
106
108
110
112
115
117
119
122
124
127
129
132
134
137
140
143
146
148
151
154
158
QUINUA
28
29
29
30
30
31
32
32
33
33
34
35
36
36
37
38
38
39
40
41
42
TRIGO
38
39
40
40
41
42
43
44
45
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
TUNA
43
44
45
46
47
47
48
49
50
51
52
53
55
56
57
58
59
60
61
63
64
1,509
1,539
1,570
1,601
1,633
1,666
1,699
1,733
1,768
1,803
1,839
1,876
1,914
1,952
1,991
2,031
2,072
2,113
2,155
2,198
2,242
CHIA
OCA OLLUCO
Total
28
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.30 Volumen de Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
53
60
61
62
73
75
76
78
79
81
82
84
86
88
89
91
93
95
97
CEBADA GRANO
47
53
54
55
64
66
67
68
70
71
72
74
75
77
78
80
81
83
85
86
CHIA
204
229
233
238
279
285
291
296
302
308
315
321
327
334
341
347
354
361
369
376
FRIJOL GRANO SECO
153
172
175
179
209
214
218
222
227
231
236
241
245
250
255
260
266
271
276
282
HABA GRANO SECO
50
56
57
58
68
70
71
73
74
76
77
79
80
82
83
85
87
89
90
92
193
216
221
225
264
269
275
280
286
291
297
303
309
315
322
328
335
341
348
355
MAIZ AMILACEO
1,004
1,126
1,149
1,172
1,374
1,402
1,430
1,458
1,488
1,517
1,548
1,579
1,610
1,642
1,675
1,709
1,743
1,778
1,813
1,850
OCA
1,938
2,174
2,218
2,262
2,654
2,707
2,761
2,816
2,872
2,930
2,988
3,048
3,109
3,171
3,235
3,299
3,365
3,433
3,501
3,571
209
235
239
244
286
292
298
304
310
316
322
329
335
342
349
356
363
370
378
385
PAPA
2,088
2,343
2,390
2,437
2,859
2,916
2,974
3,034
3,095
3,157
3,220
3,284
3,350
3,417
3,485
3,555
3,626
3,698
3,772
3,848
PAPA AMARILLA
MAIZ AMARILLO DURO
OLLUCO
99
1,911
2,145
2,188
2,231
2,617
2,670
2,723
2,778
2,833
2,890
2,948
3,007
3,067
3,128
3,191
3,254
3,319
3,386
3,454
3,523
QUINUA
69
78
79
81
95
97
99
101
103
105
107
109
111
114
116
118
120
123
125
128
TRIGO
39
43
44
45
53
54
55
56
57
59
60
61
62
63
65
66
67
69
70
71
TUNA
147
165
168
171
201
205
209
213
218
222
226
231
236
240
245
250
255
260
265
271
8,105
9,094
9,276
9,462
11,099
11,320
11,547
11,778
12,013
12,254
12,499
12,749
13,004
13,264
13,529
13,800
14,076
14,357
14,644
14,937
Total
Fuente: Diagnóstico de campo Cuadro Nº 3.31
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
151
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Consumo Interno de producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto Cultivos
Hectareas / Años 2016
ARVEJA GRANO VERDE
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
13
13
14
14
14
14
14
14
15
15
15
15
15
15
16
16
16
16
16
17
CEBADA GRANO
6
6
6
6
6
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
CHIA
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
FRIJOL GRANO SECO
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
HABA GRANO SECO
29
29
29
30
30
31
31
31
32
32
32
33
33
34
34
34
35
35
36
36
MAIZ AMARILLO DURO
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
MAIZ AMILACEO
36
36
36
37
37
38
38
39
39
40
40
40
41
41
42
42
43
43
44
44
OCA OLLUCO
12 20
12 20
12 20
12 20
12 21
13 21
13 21
13 21
13 22
13 22
13 22
13 22
14 23
14 23
14 23
14 23
14 24
14 24
15 24
15 25
PAPA
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
PAPA AMARILLA
6
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
7
8
8
8
8
8
8
QUINUA
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
5
24
25
25
25
26
26
26
26
27
27
27
28
28
28
29
29
29
30
30
31
TRIGO TUNA Total
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
173
175
177
179
181
183
185
187
190
192
194
197
199
201
204
206
209
211
214
216
Fuente: Diagnóstico de campo
Cuadro Nº 3.32 Excedente Exportable de la Producción Agrícola: Uranmarca -Sin proyecto (en TM)
Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
40
47
48
49
59
61
62
63
65
66
68
69
71
72
74
75
77
79
80
CEBADA GRANO
41
46
47
48
58
59
60
62
63
64
65
67
68
70
71
73
74
76
77
79
CHIA
200
225
229
234
275
281
286
292
298
304
310
316
323
329
336
342
349
356
364
371
FRIJOL GRANO SECO
147
165
169
172
203
207
211
215
220
224
229
233
238
243
248
253
258
263
268
274
HABA GRANO SECO
21
27
28
29
38
39
40
41
42
44
45
46
47
48
49
51
52
53
55
56
189
212
216
221
260
265
270
276
281
287
293
299
305
311
317
323
330
337
343
350
MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO
82
968
1,090
1,112
1,135
1,337
1,364
1,392
1,420
1,449
1,478
1,508
1,538
1,569
1,601
1,633
1,666
1,700
1,734
1,769
1,805
1,926
2,162
2,206
2,250
2,641
2,694
2,748
2,803
2,859
2,917
2,975
3,035
3,096
3,158
3,221
3,285
3,351
3,418
3,487
3,557
189
215
219
224
266
271
277
283
288
294
300
307
313
319
326
333
339
346
354
361
PAPA
2,082
2,336
2,383
2,431
2,852
2,909
2,968
3,027
3,088
3,149
3,212
3,277
3,342
3,409
3,477
3,547
3,618
3,691
3,764
3,840
PAPA AMARILLA
OCA OLLUCO
1,905
2,138
2,181
2,225
2,611
2,663
2,716
2,771
2,826
2,883
2,940
2,999
3,059
3,120
3,183
3,247
3,312
3,378
3,446
3,515
QUINUA
65
74
75
77
91
93
94
96
98
100
102
104
107
109
111
113
116
118
120
123
TRIGO
14
19
19
20
28
28
29
30
31
32
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
TUNA
145
163
166
170
199
203
207
212
216
220
225
229
234
238
243
248
253
258
263
269
7,933
8,920
9,099
9,283
10,918
11,137
11,362
11,590
11,824
12,062
12,305
12,552
12,805
13,062
13,325
13,594
13,867
14,146
14,431
14,721
Total
Fuente: Diagnóstico de campo
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
152
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Identificación de otros Proyectos Viales. Se ha identifican proyectos como rehabilitación y mejoramiento de la carretera Toccto – Vilcashuamán tramo: Toccto-Cordorcocha, y el proyecto rehabilitación y mejoramiento de la carretera Toccto – Vilcashuamán tramo: Cordorcocha – Vilcashuamán, con carpeta asfáltica en caliente. Estos proyectos no se ubican dentro del área de influencia del proyecto; no obstante, en un mediano plazo generará un incremento del flujo vehicular del orden del 20 % según información obtenida de los transportistas de carga y de pasajeros que transitan la vía Ayacucho – Vilcashuamán - Andahuaylas. 3.2.2
Análisis de la oferta 3.2.2.1
Oferta de la situación sin proyecto. La oferta actual está dada por la existencia de la red vial departamental AY 105, que comunica la capital del distrito de Saurama (departamento de Ayacucho) con la localidad de Incachaca en un tramo aproximado de 25 Km , la misma que presenta una superficie de rodadura afirmada con material granular en buen estado; y el otro tramo correspondiente a la red vial departamental AP 105 que comunica la capital del distrito de Uranmarca (departamento de Apurímac) con el lugar denominado Chacabamba, la misma que presenta una superficie de rodadura a nivel de afirmado, en una longitud de 17 Km en buen estado de transitabilidad; haciendo un total de 42 Km entre las capitales de los distritos de Saurama y Uranmarca. Ambos tramos convergen en el rio Pampas, en las localidades de Incachaca y Chacabamba. Cuadro Nº 3.33 Oferta Actual TRAMO
Saurama- Incachaca
PROG.
LONG.
SUPERFICIE
ANCHO
ESTADO
KM.
KM
DE RODAD.
(ML)
0+000-
25
Afirmada
5.0
Carrozable
17
Afirmada
5.0
Carrozable
27+000 Uranmarca –Chacabamba
0+00017+000
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
153
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Fuente: Diagnóstico de campo
Cuadro Nº 3.34 Oferta Actual DESCRIPCION
CANTIDAD
Puente vehicular
Ninguno
TRAMO
ESTADO
Ninguno
OBSERVACION
Ninguno
En el área de influencia no se cuenta con un puente vehicular, requiriéndose la construcción de un puente vehicular que comunique vialmente las regiones de Ayacucho y Apurímac
Fuente: Diagnóstico de campo
Proyección de la Oferta de Tráfico Las características de las vías de acceso que convergen en el rio Pampas, y considerando el servicio mediante el índice medio diario, se considera como oferta restringida y mínima ya que no existe un puente vehicular que comunique de manera segura y permanente, garantizando el transporte de carga y pasajeros entre los distritos de Saurama y Uranmarca, por tal razón la vía en estas condiciones no presta un servicio eficiente a la población circundante. Cuadro N° 3.35 Proyección de la Oferta de Tráfico
Año
0
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
IMD
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oferta de Trafico
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
Oferta Optimizada En La Situación Sin Proyecto La situación actual optimizada
es aquella situación que
implica eliminar
deficiencias en la operación del bien o servicio a través de intervenciones de relativo bajo costo; en ese sentido la oferta optimizada según los estudios de campo realizado, vendrían a ser las mismas que la oferta actual, ya que con pequeños
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
154
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
gastos de operación y mantenimiento no generaría un beneficio mayor al no existir una comunicación directa que garantice el paso vehicular y peatonal, por la carencia de un puente vehicular que conecte ambas márgenes del rio pampas; por tanto, es necesaria la intervención del proyecto con la construcción del puente vehicular. Oferta En Situación Con Proyecto La oferta con proyecto estaría dada por la construcción de un puente vehicular de 120 m de luz, advirtiendo lo establecido en el Manual de Diseño de Puentes de la DGCF-MTC, aprobado con R.M. N° 589-2003-MTC/02; con características técnicoeconómicas diferentes en cada alternativa. Estas alternativas se plantean tomando en consideración la cantidad de vehículos que se trasladarían en base a las proyecciones de carga y pasajeros, principalmente la de camiones pesados. 3.2.3
Brecha oferta - demanda En vista que la oferta actual es cero, debido a la carencia de un puente vehicular, la demanda potencial será igual a la demanda en la situación con proyecto, esto es la demanda de transporte de carga y de pasajeros. El balance Oferta – Demanda se presenta considerando ambas alternativas a analizar en el cuadro siguiente:
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
155
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro Nº 3.36 BALANCE OFERTA DEMANDA
SIN PROYECTO
DESCRIPCION 1
TIPO DE PUENTE ALTERNATIVA ESTRUCTURAL
3
4
5
ALTERNATIVA 2
NO TIENE
VEHICULAR VEHICULAR PUENTE VEHICULAR RETICULADO EN PUENTE VEHICULAR RETICULADO DE
NO TIENE
FORMA DE ARCO DE ACERO CON
UBICACIÓN
NO TIENE
TOPOGRAFIA
ONDULADA
LUZ DEL PUENTE(M)
2
ALTERNATIVA 1
CARACTERISTICAS GENERALES
ACERO CON LOSA SUPERIOR DE
LOSA DE CONCRETO
CONCRETO
SOBRE EL RIO PAMPAS
SOBRE EL RIO PAMPAS
ONDULADA
ONDULADA
0
120
120
SUB ESTRUCTURA ESTRIBOS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
ALAS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
ZAPATAS
NO TIENE
CONCREO ARMADO
CONCREO ARMADO
MATERIAL
NO TIENE
METALICA
METALICA
SOBRECARGAS DE TRANSITO
NO TIENE
CAMION PESADO LRFD
ANCHO DEL TABLERO (M)
NO TIENE
7.6
7.6
VEREDAS (M)
NO TIENE
1.2 c/u
1.2 c/u
NUMERO DE VIAS
NO TIENE
TUBOS DE DRENAJE
NO TIENE
PVC
PVC
APOYO
NO TIENE
NEOPRENO
NEOPRENO
JUNTA DE DILATACION
NO TIENE
SI TIENE
SI TIENE
LOSAS DE APROXIMACION
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
MUROS DE DEFENSA
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
TERRAPLEN DE ACCESOS
NO TIENE
NO TIENE
NO TIENE
SUPERESTRUCTURA CAMION PESADO LRFD
DOBLE
DOBLE
OBRAS COMPLEMENTARIAS
ACCESOS Clasificacion
VIA DEPARTAMENTAL
VIA DEPARTAMENTAL
VIA DEPARTAMENTAL
Topografia
Accidentada
Accidentada
Accidentada
Tipo
Afirmado
Afirmado
Longitud del tramo
42
Ancho de pavimento
indeterminado
Bermas
indeterminado
Afirmado 42
indeterminado
42 indeterminado
indeterminado
indeterminado
Espesor de afirmado (m)
0.2
0.2
Ancho de la Calzada (m)
5
5
5
12%
12%
12%
Pendiente maxima Pendiente maxima excepcional
indeterminado
Pendiente mínima
indeterminado
2%
0.2
indeterminado 2%
2%
Radio mínimo normal
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Radio mínimo excepcional
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Radio minimo curvas de volteo
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Peralte maximo
indeterminado
indeterminado
indeterminado
Peralte maximo excepcinal
indeterminado
indeterminado
Bombeo
1.5 % - 2%
indeterminado 1.5 % - 2%
1.5 % - 2%
Espesor de pavimento
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Base
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Sub - base
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Cunetas
Tierra
Tierra
Tierra
Ancho de veredas (M)
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Badenes
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
Alcantarillas Concreto
no tiene
NO TIENE
NO TIENE
no tiene
SI TIENE
SI TIENE
no tiene
SI TIENE
SI TIENE
6 SEÑALIZACION Señalizacion
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
156
“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
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Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
3.3 ANÁLISIS TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS La tipología del proyecto ha obligado a cumplir diligentemente con la normativa técnica-legal del sector Transportes, además de existir interdependencia entre los aspectos técnicos de cada alternativa, para lo cual se han realizado análisis técnicos de la localización, tecnología, tamaño y momento. 3.3.1 Aspectos Técnicos A. Localización. Las consideraciones advertidas para determinar la localización de la zona de intervención del proyecto ha obedecido a criterios tales como: - La unidad productora se ubica en las coordenadas UTM 848400 Norte, 63900 Este, a una altitud de 2135 msnm. - La ubicación de la zona de emplazamiento del puente se ha determinado sobre la base de los estudios hidrológico-hidráulicos y geológico-geotécnicos realizados en la zona de intervención del proyecto, habiéndose advertido además la existencia de indicios de intentos de solución anteriores, que definieron en su oportunidad la zona de emplazamiento del puente proyectado. - La construcción del puente vehicular permitirá comunicar vialmente a las carreteras departamentales AY 105 y AP 105 ubicadas en las jurisdicciones geográficas de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac. - Existen adecuadas vías de acceso hacia la zona de ubicación del puente proyectado las cual presenta bajo flujo vehicular por la inexistencia de un puente vehicular que permita el paso sobre el rio Pampas. - Las vías de acceso existentes hacia la unidad productora facilitarán el traslado de materiales e insumos a requerirse en la etapa de ejecución del proyecto.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
B. Tecnología. Las alternativas a considerar para el presente proyecto obedecen al cumplimiento del diseño estructural de puentes que se ha elaborado acorde con las disposiciones del Manual de Diseño de Puentes de la D.G.C.F del MTC, y supletoriamente con versión vigente de la AASHTO LRFD. Así mismo, el diseño del puente obedece a la determinación de costos, cargas de diseño y características geológicas y geotécnicas de la zona de emplazamiento de la estructura proyectada. ALTERNATIVA Nº01: Consiste en la construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2. Ubicación del Puente: Coordenadas UTM Norte
: 8484400
Este
: 63900
Altitud
: 2,135
Luz
: 120.00 metros
Estribos de concreto Armado
: 02 unidades altura de 8.5 desde la base
Ancho de calzada
: 7.6 metros
Número de vías
: 02
Ancho de veredas
: 1.20 c/u
Por su finalidad
: Carretero
El sistema Estructural principal
: Arco en acero con losa de concreto
Sección transversal de la Superestructura: Secciones de Acero Estructural con tirantes Su disposición en planta
: Recto
Tiempo de vida previsto
: 20 años
Capacidad de carga de diseño
: Camión pesado LRFD
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Método de diseño
: Clásico aproximado por etapa y partes
ALTERNATIVA Nº02: Consiste en la construcción de un puente vehicular reticulado de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2. Ubicación del Puente: Coordenadas UTM Norte
: 8484400
Este
: 63900
Altitud
: 2,135
Luz
: 120.0 metros
Estribos de concreto Armado
: 02 unidades altura de 8.5 desde la base
Ancho de calzada
: 7.60 metros
Número de vía
: 02
Ancho de veredas
: 1.20 c/u
Por su finalidad
: Carretero
El sistema Estructural principal concreto
: Puente reticulado en acero con losa de
Sección transversal de la Superestructura: Sección de acero Su disposición en planta
: Recto
Tiempo de vida previsto
: 20 años
Capacidad de carga de diseño
: Camión pesado LRFD
Método de diseño
: Clásico aproximado por etapa y partes
C. Tamaño. La capacidad del servicio que proveerá el proyecto corresponde a la brecha oferta – demanda que se da durante el último año del horizonte de evaluación. El flujo vehicular establece que la capacidad de carga de diseño del puente debe de ser para camión pesado LRFD.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Por tanto se considera el siguiente tamaño del proyecto: Luz
: 120.00 metros
Ancho de calzada
: 7.20 metros
Número de vías
: 02
Por su finalidad
: Carretero
Por su disposición en planta
: Recto
Por el tiempo de vida previsto
: 20 años
Por la capacidad de carga de diseño
: HL 93
D. Gestión de Riesgos En la gestión de riesgos se entiende como el planteamiento del conjunto de medidas que se deben realizar con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro para el PIP. a) Análisis de vulnerabilidad de los componentes: De acuerdo al trabajo topográfico y trabajo de campo realizado se han identificado zonas vulnerable. Se resume en el cuadro siguiente la propensión a sufrir daños o peligros en la zona del proyecto, conforme a la exposición, fragilidad y resiliencia, como también de origen climatológico.
Cuadro Nº 3.37 Formato N° 02: Verificación sobre la generación de vulnerabilidades por exposición, fragilidad y resiliencia. Preguntas Si No Comentarios A. Análisis de Vulnerabilidad por Exposición 1. ¿La localización escogida para la ubicación evita su exposición a peligros?
X
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
X
Porque el proyecto antes de su ubicación se realiza varios estudios en la zona.
X
Se están tomando en cuenta para los diseños estructurales del manual de diseño de puentes.
X
Se están considerando en las especificaciones para el uso de los diferentes materiales
2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a
situaciones de peligro ¿Es posible, técnicamente, cambiar la ubicación del proyecto a un zona menos expuesta?
B. Análisis de Vulnerabilidad por Fragilidad 1. La construcción de la infraestructura sigue la normativa
vigente, de acuerdo al tipo de infraestructura con que se trate?
2. ¿Los
materiales de construcción consideran las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 3. ¿El diseño toma en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
Para el diseño de la estructura se está considerando el efecto sísmico y el análisis de máximas avenidas Se está considerando la construcción de 120 m luz de doble vía.
X
4. ¿La decisión de tamaño del proyecto considera las
características geográficas de la zona de ejecución del proyecto? 5. ¿La tecnología propuesta para el proyecto considera las características geográficas y físicas de la zona de ejecución del proyecto? 6. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto toman en cuenta las características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?
X
Se están tomando en cuenta en el diseño los esfuerzos sísmicos y tipo de suelos y factores hidrológicos El inicio de la obra está programado para los meses de sequía, cuando el caudal del rio esté menos.
X
X
C. Análisis de Vulnerabilidad por Resiliencia 1. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos técnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres?
X
Si se cuenta con maquinaria pesada por parte del GR Ayacucho y GR de Apurímac.
X
Si por parte del Gobierno Nacional, Regional y Local.
X
Dirección Regional de Transportes comunicaciones de Ayacucho y Apurímac.
X
El proyecto incluye medidas técnicas para garantizar la operatividad de la misma.
2. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos
financieros para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 3. En la zona de ejecución del proyecto ¿Existen mecanismos organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres? 4. ¿El proyecto incluye mecanismos técnicos, financieros y/o organizativos para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de desastres?
5. ¿La población beneficiada del proyecto conoce los
potenciales daños que le afectarían si se produce una situación de peligro, cuando el proyecto no cuenta con medidas de reducción de riesgo
X
y
Se considera en el proyecto capacitaciones y charlas para dar a conocer la importancia de considerar medidas de reducción de riesgo.
Fuente: Diagnóstico de campo-EGRD
Los resultados del análisis del Formato N° 2 permiten verificar si en la formulación del proyecto se están tomando en cuenta las condiciones de vulnerabilidad que pueden afectar el proyecto. Asimismo, es necesario definir el grado de vulnerabilidad que enfrenta el proyecto, considerando los factores de exposición, fragilidad y resiliencia. Para ello, se ha utilizado el Formato N° 3. Cuadro Nº 3.38 Formato Nº 3: Identificación del Grado de Vulnerabilidad por Factores de Exposición, Fragilidad Y Resiliencia Grado de Vulnerabilidad Factor de Vulnerabilidad
Variable Bajo
Medio
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Alto
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. (A) Localización del proyecto respecto a la condición de peligro. x Exposición (B) Características del terreno
x
(C) Tipo de Construcción
X
Fragilidad (D) Aplicación d Normas de Construcción
(E) Actividades Económicas de la zona
(F) Situación de pobreza de la Zona
x
X
x
(G) Integración Institucional de la Zona
X
(H) Nivel de Organización de la Población
x
Resiliencia (I)
Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población
(J)
x
Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres
X
(K) Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres
X
Fuente: Diagnóstico de campo-EGRD
Del análisis del Formato Nº 03 concluimos que el proyecto enfrenta vulnerabilidad Media b) Análisis del riesgo para la identificación de medidas de reducción de riesgo. Con el Formato N° 2, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N° 3 se establece el nivel de vulnerabilidad al que está expuesto el proyecto. De esta manera, se puede determinar el nivel de riesgo al que estaría expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala: Cuadro Nº 3.39 ESCALA DE NIVEL DE RIESGO, CONSIDERANDO NIVEL DE PELIGROS Y VULNERABILIDAD
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Grado de Vulnerabilidad Definición de peligros/Vulnerabilidad Bajo Medio Alto Bajo Bajo Bajo Medio Grado de peligro Medio Bajo Medio Alto Alto Medio Alto Alto
De los resultados del análisis del grado de peligro y del grado de vulnerabilidad, el proyecto presente un nivel de riesgo medio. c) Medidas de reducción de riegos Con el fin de evitar y prevenir el riesgo futuro del proyecto, se planteó las siguientes acciones de gestión de riesgos de desastres. Cuadro N° 3.40 Costos de Gestión de riesgos
Fuente: Estudio de gestión de riesgos de desastres
E. Momento.
El momento adecuado para dar inicio a la obra es a inicios del mes de junio del 2016, cuando la lluvia haya cesado para evitar problemas de desbordes o inundaciones. Es de indicar que en épocas de estiaje el caudal del rio pampas se mantiene constante, pues es evidente que el caudal que discurre baja considerablemente.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
F. Síntesis del análisis técnico En el siguiente cuadro se resumen los aspectos técnicos para cada alternativa de solución, incluido la MRR para cada alternativa. Cuadro N° 3.41 Síntesis del Análisis Técnico de las Alternativas de Solución
ALTERNATIVA 1.Puente vehicular
LOCALIZACION IncachacaChacabamba
TECNOLOGIA Puente vehicular reticulado en forma de arco con estructura de acero y losa de concreto f’c=280 kg/cm2.
TAMAÑO 120.0 ml de longitud de doble vía.
2.Puente vehicular
IncachacaChacabamba
Puente vehicular reticulado con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2.
120.0 ml de longitud de doble vía.
RESULTADO FINAL Construcción de un puente vehicular reticulado en forma de arco, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2, en el primer año del horizonte de evaluación. MRR: gestión de Riesgos de desastres. Construcción de un puente vehicular reticulado, de 120 ml. de longitud de doble vía, con losa superior de concreto f’c=280 kg/cm2, en el primer año del horizonte de evaluación. MRR: gestión de Riesgos de desastres.
3.3.2 Metas de productos La meta se expresa en la construcción de un puente vehicular en forma de arco reticulado con losa de concreto f’c=280 kg/cm2 de 120.00 m de luz, de doble vía, ubicado en los lugares denominados Incachaca (margen izquierda del rio Pampas) y Chacabamba (margen derecha del rio Pampas), en el primer año del horizonte de evaluación del proyecto. Cinco eventos de sensibilización y capacitación en temas de operación y mantenimiento, durante dos meses.
3.3.3 Requerimiento de recursos a. En la fase de pre inversión En esta fase, además de contar con el Perfil Técnico, se requiere la elaboración del estudio de Factibilidad para viabilizar el proyecto; contándose para ello con el presupuesto requerido y el Convenio de Cooperación Interinstitucional suscrito en fecha 31-10-2014 con el Centro de Infraestructura y Proyectos de la UNI.
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
b. En la fase de Inversión. En la fase de inversión, inicialmente se requerirá de la contratación de un servicio de consultoría para la elaboración del estudio definitivo, hecho que demandará la ejecución de un proceso de selección, sobre la base de los Términos de Referencia a elaborar para este servicio. Para la etapa de ejecución del proyecto se requiere contratar los servicios de una empresa constructora con experiencia en la ejecución de obras similares y con solvencia técnica-administrativa y económica, de tal manera se garantice la ejecución oportuna y adecuada del proyecto conforme a las normas técnicas aplicables a la tipología del proyecto. c. En la fase de Post inversión En la fase de operación y mantenimiento se requerirá de insumos y personal técnico calificado en la ejecución de actividades mantenimiento preventivo y/o concurrente de puentes vehiculares en arco o reticulados. Las entidades responsables de la operación y manteniendo (Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos Regionales de Ayacucho y Apurímac) se comprometieron a asumir los costos que demande la operación y manteniendo de la infraestructura proyectada, conforme se acredita en los Compromisos suscritos por ambas Direcciones Regionales. 3.4
Costos a precios de mercado En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas, habiéndose costeado todos los insumos, bienes o recursos requeridos para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada, con el fin de lograr el propósito del Proyecto. 3.4.1
Estimación de los costos de inversión Los costos por inversiones están representados por los costos que demanda la formulación del estudio de factibilidad, los costos que demanda la elaboración del estudio definitivo (Expediente Técnico), la construcción del puente vehicular, los costos
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de mitigación ambiental, gestión de riesgos,
capacitaciones, gastos generales,
utilidades e impuestos. A continuación se presentan los costos de inversión para cada alternativa Cuadro N°3.42 Total alternativa N° 01
Concepto
Alternativa 1
Obras Prelimanares y Complementarios
714,390.88
Subestructura
1,090,633.21
Estribos
1,090,633.21 9,502,267.25
Superestructura
8,607,972.55
Estructura metalica Losas y Veredas de Concreto
611,631.94
Varios
252,994.04
Señalizacion y seguridad vial
29,668.72 130,600.00
Protección Ambiental Gestion de Riesgos de Desastres
49,600.00
Capacitación y sensibilización
40,000.00 11,527,491.34
Costos Directos Gastos Generales Utilidad
9.971%
1,149,401.13
10%
1,152,749.13 13,829,641.60
Sub Total General IGV
18%
16,318,977.09
Presupuesto de Obra Supervision Estudio Definitivo
2,489,335.49
4.48%
516,937.11
3.5%
407,974.43 17,243,888.63
Total de Inversión
Cuadro N°3.43 Total Presupuesto Alternativa 02
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Concepto
Alternativa 2
Obras Prelimanares y Complementarios
714,390.88 1,090,633.21
Subestructura Estribos
1,090,633.21 11,738,683.15
Superestructura
10,802,250.90
Estructura metalica Losas y Veredas de Concreto
648,680.73
Varios
258,082.80
Señalizacion y seguridad vial
29,668.72 130,600.00
Protección Ambiental Gestion de Riesgos de Desastres
67,600.00
Capacitación y sensibilización
40,000.00 13,781,907.24
Costos Directos 9.976%
Gastos Generales
10%
Utilidad
1,374,830.72 1,378,190.72 16,534,928.68
Sub Total General IGV
18%
2,976,287.16 19,511,215.84
Presupuesto de Obra Supervision Estudio Definitivo
4.49%
618,385.82
3.5%
487,780.40 20,617,382.06
Total de Inversión
El presupuesto de la alternativa 01 asciende S/ 17´243,888.63 nuevos soles y el presupuesto de la alternativa 02 corresponde a S/ 20´617,382.06 nuevos soles, la diferencia de costos es por la utilización de diferente tecnología en cada una de las alternativas. 3.4.2 Estimación de costos de reposición Considerando la tipología del proyecto y la vida útil, el costo estimado de reposición se estima en 20 % de los costos de inversión de ambas alternativa que ascienden a la suma de S/.
3, 448,777.73
y S/. 4, 123,476.41 para la alternativas 01 y 02
respectivamente.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro N°3.44 Costos de reposición
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
Alternativa 1 Inversión Mantenimiento 17,243,888.63 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00
Alternativa 2 Inversión Mantenimiento 20,617,382.06 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00
10
58,800.00
89,800.00
11
58,800.00
89,800.00
12 13 14 15 16 17 18 19 20
58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00
89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00
-3,448,777.73
-4,123,476.41
3.4.3 Estimación de los costos de operación y mantenimiento incrementales a. Situación sin proyecto. Los costos de operación y mantenimiento en la situación sin
proyecto, se
consideran los costos en los que incurren al trasladarse de un extremo al otro del rio Pampas.
Cuadro N°3.45
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Costos de operación y mantenimiento sin proyecto
b.
Situación con proyecto Los costos en la situación con proyecto están representados por los costos de inversión y los costos de operación y mantenimiento del proyecto La ejecución del proyecto se realizará en el año cero y las actividades de operación y mantenimiento se prolongarán durante la vida útil del proyecto. A continuación, se muestran los costos de operación y mantenimiento en la situación con proyecto, para cada alternativa. Cuadro N°3.46 Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto Alternativa 01
Cuadro N°3.47 Costos de Operación y Mantenimiento con proyecto Alternativa 02
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Conforme se observa en los cuadros precedentes, las acciones consideran la implementación o ejecución de actividades preventivas y correctivas. c.
Costos
de
operación
y
mantenimiento
incrementales Estos costos se obtienen diferenciando los costos en la situación sin proyecto con los costos de la situación con proyecto, precisando que el 50% será asumido por la Dirección Regional de Transportes del Gobierno Regional de Ayacucho Ayacucho y el otro 50% por la Dirección Regional de Transportes del Gobierno Regional de Apurímac, cuyos compromisos se adjunta en anexo.
3.4.4 Flujo de costos incrementales a precios de mercado. A continuación se resumen los costos incrementales a precios de mercado.
Cuadro N°3.48 Flujo de costos incrementales a precios de mercado.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Alternativa 2
Alternativa 1 Inversión
Operación y Mantenimiento Incremental
17,243,888.63
Inversión
Operación y Mantenimiento Incremental
20,617,382.06 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00 58,800.00
89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00 89,800.00
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CAP. IV EVALUACION
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
IV. EVALUACION 4.1 EVALUACION SOCIAL La evaluación social se ha efectuado mediante la metodología Costo/Beneficio, para lo cual se han determinado los beneficios sobre la base de los resultados obtenidos en los excedentes de la producción. La evaluación del proyecto se ha considerado advirtiendo del diferencial de beneficios y costos entre las situaciones “con proyecto” y “sin proyecto”, habiéndose determinado el valor incremental. 4.1.1 Beneficios Sociales a. Cualitativos Los beneficios en este proyecto se expresan fundamentalmente en beneficios sociales no cuantificables, por lo cual se lograría los siguientes objetivos: •
Con el puente se lograra conectar las vías departamentales ubicadas en las jurisdicciones geográficas de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac, con una proyección longitudinal al departamento del Cuzco.
•
Generará nuevas actividades económicas en el área de estudio.
•
Habrá mayor interés en mejorar las carreteras departamentales del área de estudio.
•
Generará un estado de confort y seguridad en la población beneficiaria.
•
Disminuirá las mermas en la carga.
•
Mayor fluidez peatonal como vehicular de los usuarios en la zona de influencia del proyecto.
•
Ahorro en tiempo de viaje de los transportistas y de los peatones.
•
Incremento en el valor de los predios de la zona.
•
Ahorro de costos de operación vehicular.
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
174
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
•
Facilitar el tránsito de los peatones y su acceso a las instalaciones colindantes proporcionando continuidad y seguridad.
•
Logrará una interconexión interregional, creando un nuevo corredor económico de varias regiones donde se podrá dinamizar la actividad económica (principalmente la agropecuaria), social, cultural y turística.
b. Cuantitativos Los beneficios en la situación con proyecto se expresan en los ahorros significativos de los costos de operación vehicular y ahorro de tiempos de viaje, hechos que revelan lograr la ejecución de actividades de transporte de carga y de pasajeros de manera económica. Los beneficios del proyecto corresponden a los beneficios por ahorro en los costos de operación vehicular incluyendo en el mismo el ahorro por tiempo de viaje, de los beneficiarios y usuarios del proyecto. Beneficios en la situación sin proyecto. Para cuantificar los beneficios en la situación sin proyecto, se ha obtenido el valor bruto del excedente exportable de la producción y los costos de producción agrícola. Los costos de producción agrícola se muestran en los siguientes cuadros.
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
175
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro N° 4.01 Valor Bruto del Excedente Exportable: Saurama y Vilcashuaman- situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) Hectareas / Años Cultivos
2016
ARVEJA GRANO SECO
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
95
96
98
99
100
101
103
104
105
106
108
109
110
112
113
114
116
117
118
120
AVENA FORRAJERA
333
336
340
343
346
350
353
357
361
364
368
372
375
379
383
387
391
395
399
403
CEBADA GRANO
164
165
167
169
171
172
174
176
178
180
181
183
185
187
189
191
193
195
197
199
FRIJOL GRANO SECO
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
-12
HABA GRANO SECO
145
147
150
152
154
156
158
160
162
165
167
169
172
174
176
179
181
184
186
189
MAIZ AMILACEO
311
315
319
323
327
331
335
339
344
348
352
357
361
365
370
375
379
384
389
393
74 65
75 66
76 67
77 67
78 68
78 69
79 70
80 71
81 71
82 72
83 73
84 74
85 75
86 75
87 76
87 77
88 78
89 79
90 80
91 81
MASHUA O IZANO OCA OLLUCO
261
264
266
269
272
275
278
281
284
287
290
293
296
299
302
305
308
312
315
318
1,412
1,426
1,440
1,455
1,469
1,484
1,499
1,514
1,529
1,544
1,560
1,575
1,591
1,607
1,623
1,640
1,656
1,673
1,689
1,706
QUINUA
582
588
594
601
607
613
620
626
632
639
646
652
659
666
673
680
687
694
701
709
TRIGO
151
153
155
157
159
161
163
165
167
170
172
174
176
178
180
183
185
187
190
192
TOTAL
3,581
3,620
3,659
3,698
3,738
3,779
3,819
3,860
3,902
3,944
3,986
4,029
4,073
4,116
4,161
4,205
4,250
4,296
4,342
4,389
PAPA
Cuadro N° 4.02 Costos totales de Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuaman- situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO SECO
138
140
141
143
144
145
147
148
150
151
153
154
156
157
159
161
162
164
165
167
AVENA FORRAJERA
130
132
133
134
136
137
138
140
141
143
144
145
147
148
150
151
153
154
156
157
CEBADA GRANO
268
222
224
226
229
231
233
235
238
240
243
245
247
250
252
255
258
260
263
265
FRIJOL GRANO SECO
28
29
29
29
30
30
30
30
31
31
31
32
32
32
33
33
33
34
34
34
HABA GRANO SECO
222
225
227
229
231
234
236
238
241
243
246
248
251
253
256
258
261
263
266
269
MAIZ AMILACEO
337
340
344
347
350
354
357
361
365
368
372
376
379
383
387
391
395
399
403
407
MASHUA O IZANO
157
159
161
162
164
165
167
169
170
172
174
176
177
179
181
183
185
186
188
190
60
61
61
62
62
63
64
64
65
66
66
67
68
68
69
70
70
71
72
72
OLLUCO
213
215
217
219
222
224
226
228
231
233
235
238
240
242
245
247
250
252
255
257
PAPA
885
894
903
912
921
930
939
949
958
968
977
987
997
1,007
1,017
1,027
1,038
1,048
1,058
1,069
QUINUA
253
256
258
261
263
266
269
271
274
277
280
282
285
288
291
294
297
300
303
306
TRIGO
167
169
171
172
174
176
178
179
181
183
185
187
189
190
192
194
196
198
200
202
TOTAL
2,814
2,842
2,870
2,899
2,928
2,957
2,987
3,017
3,047
3,077
3,108
3,139
3,171
3,202
3,234
3,267
3,299
3,332
3,366
3,399
OCA
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
176
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro N° 4.03 Beneficios Saurama y Vilcashuaman - situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) SIN PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
3,581 2,814 768 29
3,620 2,842 778 216
3,659 2,870 789 253
3,698 2,899 799 291
3,738 2,928 810 790
3,779 2,957 821 844
3,819 2,987 832 901
3,860 3,017 844 960
3,902 3,047 855 1,020
3,944 3,077 867 1,083
3,986 3,108 878 1,148
4,029 3,139 890 1,215
4,073 3,171 902 1,285
4,116 3,202 914 1,357
4,161 3,234 926 1,432
4,205 3,267 938 1,509
4,250 3,299 951 1,589
4,296 3,332 964 1,671
4,342 3,366 976 1,757
4,389 3,399 989 1,845
Cuadro N° 4.04 Valor Bruto del Excedente Exportable: Uranmarca- situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) Hectareas / Años Cultivos
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
71
71
72
73
74
74
75
76
76
77
78
78
79
80
81
81
82
83
84
85
CEBADA GRANO
48
49
49
50
50
51
51
52
52
53
53
54
54
55
55
56
57
57
58
58
CHIA
1,386
1,399
1,413
1,427
1,442
1,456
1,470
1,485
1,500
1,515
1,530
1,545
1,561
1,576
1,592
1,608
1,624
1,640
1,656
1,673
FRIJOL GRANO SECO
508
513
518
523
528
533
539
544
549
555
560
566
572
577
583
589
595
600
606
612
HABA GRANO SECO
33
33
34
34
34
34
35
35
35
35
36
36
36
36
37
37
37
38
38
38
224
226
229
231
233
236
238
240
243
245
248
250
253
255
258
260
263
265
268
271
2,674 2,308
2,700 2,331
2,727 2,354
2,754 2,378
2,782 2,401
2,809 2,425
2,837 2,449
2,865 2,474
2,894 2,499
2,922 2,524
2,951 2,549
2,981 2,574
3,010 2,600
3,040 2,626
3,070 2,652
3,101 2,679
3,132 2,705
3,163 2,732
3,194 2,760
3,226 2,787
MAIZ AMARILLO DURO MAIZ AMILACEO OCA OLLUCO
249
252
254
257
259
262
264
267
270
272
275
278
280
283
286
289
291
294
297
300
PAPA
1,402
1,416
1,430
1,444
1,458
1,473
1,488
1,503
1,518
1,533
1,548
1,564
1,579
1,595
1,611
1,627
1,643
1,660
1,676
1,693
PAPA AMARILLA
1,547
1,562
1,578
1,594
1,610
1,626
1,642
1,658
1,675
1,692
1,708
1,726
1,743
1,760
1,778
1,796
1,814
1,832
1,850
1,868
361
364
368
371
375
379
382
386
390
394
398
402
406
410
414
418
422
426
430
435
TRIGO
36
37
37
37
37
38
38
38
38
39
39
39
39
40
40
40
40
41
41
41
TUNA
73
74
75
76
76
77
78
79
79
80
81
82
83
83
84
85
86
87
88
89
10,919
11,028
11,137
11,248
11,360
11,472
11,586
11,702
11,818
11,935
12,054
12,173
12,294
12,417
12,540
12,664
12,790
12,917
13,046
13,175
QUINUA
TOTAL
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
177
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro N° 4.05 Costos totales de Producción Agrícola: Uranmarca- situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
23.16
23.39
23.62
23.86
24.10
24.34
24.58
24.83
25.08
25.33
25.58
25.84
26.10
26.36
26.62
26.89
27.16
27.43
27.70
CEBADA GRANO
24.37
24.61
24.86
25.11
25.36
25.61
25.87
26.12
26.39
26.65
26.92
27.19
27.46
27.73
28.01
28.29
28.57
28.86
29.15
27.98 29.44
CHIA
136.24
137.60
138.97
140.36
141.77
143.18
144.62
146.06
147.52
149.00
150.49
151.99
153.51
155.05
156.60
158.16
159.75
161.34
162.96
164.59
FRIJOL GRANO SECO
108.75
109.84
110.94
112.05
113.17
114.30
115.44
116.60
117.76
118.94
120.13
121.33
122.54
123.77
125.01
126.26
127.52
128.79
130.08
131.38
HABA GRANO SECO
38.14
38.52
38.91
39.30
39.69
40.09
40.49
40.89
41.30
41.72
42.13
42.55
42.98
43.41
43.84
44.28
44.72
45.17
45.62
46.08
MAIZ AMARILLO DURO
126.78
128.05
129.33
130.62
131.93
133.25
134.58
135.93
137.28
138.66
140.04
141.44
142.86
144.29
145.73
147.19
148.66
150.15
151.65
153.16
MAIZ AMILACEO
649.75
656.25
662.81
669.44
676.13
682.89
689.72
696.62
703.58
710.62
717.73
724.90
732.15
739.47
746.87
754.34
761.88
769.50
777.19
784.97
OCA
41.75
42.17
42.59
43.01
43.44
43.88
44.32
44.76
45.21
45.66
46.12
46.58
47.04
47.51
47.99
48.47
48.95
49.44
49.94
50.44
OLLUCO
43.58
44.01
44.45
44.90
45.35
45.80
46.26
46.72
47.19
47.66
48.14
48.62
49.10
49.60
50.09
50.59
51.10
51.61
52.13
52.65
PAPA
498.80
503.79
508.83
513.91
519.05
524.24
529.49
534.78
540.13
545.53
550.98
556.49
562.06
567.68
573.36
579.09
584.88
590.73
596.64
602.60
PAPA AMARILLA
350.15
353.65
357.19
360.76
364.37
368.01
371.69
375.41
379.16
382.95
386.78
390.65
394.56
398.50
402.49
406.51
410.58
414.68
418.83
423.02
QUINUA
24.66
24.91
25.16
25.41
25.66
25.92
26.18
26.44
26.70
26.97
27.24
27.51
27.79
28.07
28.35
28.63
28.92
29.20
29.50
29.79
TRIGO
33.47
33.80
34.14
34.48
34.83
35.17
35.53
35.88
36.24
36.60
36.97
37.34
37.71
38.09
38.47
38.85
39.24
39.63
40.03
40.43
TUNA
17.76
17.93
18.11
18.29
18.48
18.66
18.85
19.04
19.23
19.42
19.61
19.81
20.01
20.21
20.41
20.61
20.82
21.03
21.24
21.45
TOTAL
2,117
2,139
2,160
2,181
2,203
2,225
2,248
2,270
2,293
2,316
2,339
2,362
2,386
2,410
2,434
2,458
2,483
2,508
2,533
2,558
12,664 2,458 10,206 5,279
12,790 2,483 10,307 5,491
12,917 2,508 10,410 5,708
13,046 2,533 10,513 5,931
13,175 2,558 10,617 6,159
Cuadro N° 4.06 Beneficios Uranmarca - situación sin proyecto (En miles de Nuevos Soles) SIN PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
10,919 2,117 8,802 91
11,028 2,139 8,889 1,129
11,137 2,160 8,977 1,244
11,248 2,181 9,066 1,363
11,360 2,203 9,156 3,266
11,472 2,225 9,247 3,426
11,586 2,248 9,339 3,591
11,702 2,270 9,431 3,760
11,818 2,293 9,525 3,934
11,935 2,316 9,619 4,112
12,054 2,339 9,715 4,294
12,173 2,362 9,811 4,482
12,294 2,386 9,909 4,674
12,417 2,410 10,007 4,870
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
12,540 2,434 10,106 5,072
178
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de
Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Beneficios en la situación con proyecto. Para cuantificar los beneficios en la situación con proyecto, se obtiene el valor bruto del excedente exportable de la producción y los costos de producción agrícola. Los beneficios se incrementarán considerablemente con la ejecución del proyecto ya que con una infraestructura vial adecuada para el transporte de carga y de pasajeros, la población afectada vera el incremento de la rentabilidad y competitividad de sus productos agrícolas en los mercados locales y regionales. Aplicando las operaciones correspondientes se han obtenido los resultados del valor bruto del excedente exportable de la producción y los costos de producción agrícola que se muestran en los siguientes cuadros.
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
179
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro N° 4.07 Valor Bruto del Excedente Exportable: Saurama y Vilcashuaman- situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
ARVEJA GRANO SECO
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
98
118
123
128
162
168
174
181
188
195
202
209
217
225
233
241
250
259
268
278
AVENA FORRAJERA
340
386
397
409
486
501
516
531
548
564
581
599
617
636
655
675
695
716
738
760
CEBADA GRANO
167
191
197
204
244
252
259
268
276
285
294
303
312
322
332
342
353
364
375
387
FRIJOL GRANO SECO
-12
-10
-9
-9
-5
-4
-4
-3
-2
-2
-1
0
0
1
2
3
4
5
6
7
HABA GRANO SECO
151
191
200
210
276
288
301
314
327
341
355
369
384
400
416
432
449
467
485
503
MAIZ AMILACEO
321
390
406
423
538
559
580
603
626
650
674
699
725
752
780
809
838
869
900
932
MASHUA O IZANO
76
89
92
95
116
120
124
129
133
137
142
147
152
157
162
168
173
179
185
191
OCA
67
79
82
85
104
108
112
115
119
124
128
132
137
141
146
151
156
162
167
173
267
307
317
327
394
407
420
434
448
462
477
492
508
524
541
558
576
594
613
632
1,440 595
1,633 682
1,682 704
1,733 726
2,055 871
2,117 899
2,181 928
2,246 957
2,314 987
2,384 1,018
2,456 1,050
2,529 1,083
2,606 1,118
2,684 1,153
2,765 1,189
2,848 1,226
2,934 1,264
3,022 1,304
3,113 1,345
3,207 1,387
OLLUCO PAPA QUINUA TRIGO Total
156
191
199
208
266
277
288
299
311
323
335
348
362
375
389
404
419
434
450
467
3,667
4,246
4,390
4,539
5,508
5,691
5,879
6,073
6,274
6,480
6,693
6,912
7,137
7,370
7,610
7,857
8,111
8,374
8,644
8,923
Cuadro N° 4.08 Costos totales de Producción Agrícola: Saurama y Vilcashuaman- situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO SECO
141
160
165
170
192
198
204
210
216
223
229
236
243
251
258
266
274
282
291
299
AVENA FORRAJERA
133
151
155
160
181
186
192
198
204
210
216
223
229
236
243
251
258
266
274
282
CEBADA GRANO
226
256
264
272
308
317
327
337
347
357
368
379
390
402
414
426
439
452
466
480
FRIJOL GRANO SECO
29
33
34
35
39
41
42
43
44
46
47
49
50
52
53
55
56
58
60
62
HABA GRANO SECO
227
257
265
273
309
318
328
338
348
358
369
380
391
403
415
428
440
454
467
481
MAIZ AMILACEO
343
389
401
413
468
482
496
511
526
542
558
575
592
610
629
647
667
687
707
729
MASHUA O IZANO
161
182
187
193
219
225
232
239
246
253
261
269
277
285
294
303
312
321
331
341
61
69
71
74
83
86
88
91
94
97
100
102
106
109
112
115
119
122
126
130
OLLUCO
217
246
253
261
296
305
314
323
333
343
353
364
375
386
397
409
422
434
447
461
PAPA
902
1,022
1,053
1,085
1,229
1,266
1,304
1,343
1,383
1,425
1,467
1,511
1,557
1,603
1,652
1,701
1,752
1,805
1,859
1,915
QUINUA
258
293
301
310
352
362
373
384
396
408
420
432
445
459
473
487
501
516
532
548
TRIGO
171
193
199
205
232
239
247
254
262
269
277
286
294
303
312
322
331
341
352
362
2,870
3,251
3,349
3,449
3,908
4,025
4,146
4,270
4,398
4,530
4,666
4,806
4,950
5,099
5,252
5,409
5,572
5,739
5,911
6,088
OCA
Total
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
180
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro N° 4.09 Beneficios Saurama y Vilcashuaman - situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) CONCEPTO
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
CON PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios
3,667 2,870 797
4,246 3,251 994
4,390 3,349 1,042
4,539 3,449 1,090
5,508 3,908 1,600
5,691 4,025 1,666
5,879 4,146 1,733
6,073 4,270 1,803
6,274 4,398 1,875
6,480 4,530 1,950
6,693 4,666 2,026
6,912 4,806 2,105
7,137 4,950 2,187
7,370 5,099 2,271
7,610 5,252 2,358
7,857 5,409 2,447
8,111 5,572 2,540
8,374 5,739 2,635
8,644 5,911 2,733
8,923 6,088 2,834
Cuadro N° 4.10 Valor Bruto del Excedente Exportable: Uranmarca- situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
72
83
85
87
106
108
110
113
115
118
120
123
126
128
131
134
137
140
143
CEBADA GRANO
49
56
57
58
69
71
72
74
75
77
79
80
82
84
85
87
89
91
93
95
1,400
1,573
1,605
1,638
1,926
1,964
2,004
2,044
2,085
2,127
2,170
2,214
2,258
2,304
2,350
2,397
2,445
2,495
2,545
2,596
FRIJOL GRANO SECO
513
578
590
602
710
724
739
754
769
785
800
817
833
850
867
885
903
921
940
959
HABA GRANO SECO
34
43
44
46
61
63
65
66
68
70
72
73
75
77
79
81
83
85
88
90
226
255
260
265
312
318
324
331
338
344
351
358
366
373
380
388
396
404
412
420
MAIZ AMILACEO
2,701
3,042
3,103
3,166
3,730
3,806
3,883
3,961
4,041
4,123
4,207
4,292
4,378
4,467
4,557
4,649
4,743
4,839
4,937
5,036
OCA
2,331
2,617
2,669
2,723
3,196
3,260
3,325
3,392
3,460
3,529
3,600
3,672
3,746
3,821
3,897
3,975
4,055
4,136
4,219
4,304
252
286
292
298
353
361
368
376
384
391
399
408
416
425
433
442
451
461
470
480
1,415 1,562 364 37
1,589 1,753 411 49
1,620 1,788 420 50
1,653 1,824 428 52
1,940 2,141 506 71
1,978 2,184 517 73
2,018 2,227 527 75
2,058 2,272 538 77
2,100 2,317 549 79
2,142 2,364 560 82
2,184 2,411 571 84
2,228 2,459 583 86
2,273 2,509 595 88
2,318 2,559 607 91
2,365 2,610 619 93
2,412 2,662 632 96
2,460 2,716 645 98
2,510 2,770 658 101
2,560 2,825 671 103
2,611 2,882 685 106
74
83
85
87
102
104
106
108
110
112
115
117
119
122
124
127
129
132
134
137
11,031 12,417
12,669
12,925
15,223
15,530
15,844
16,164
16,490
16,823
17,163
17,510
17,863
18,224
18,592
18,967
19,350
19,741
20,139
20,546
CHIA
MAIZ AMARILLO DURO
OLLUCO PAPA PAPA AMARILLA QUINUA TRIGO TUNA Total
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
146
181
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro N° 4.11 Costos totales de Producción Agrícola: Uranmarca- situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) Cultivos
Hectareas / Años 2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
ARVEJA GRANO VERDE
23
26
27
27
31
31
32
33
33
34
34
35
36
37
37
38
39
40
40
CEBADA GRANO
25
28
28
29
32
33
34
34
35
36
36
37
38
39
39
40
41
42
43
41 43
CHIA
138
154
157
161
180
184
187
191
195
199
203
207
211
215
220
224
229
233
238
243
FRIJOL GRANO SECO
110
123
126
128
144
147
150
153
156
159
162
165
169
172
175
179
182
186
190
194
HABA GRANO SECO
39
43
44
45
50
51
52
54
55
56
57
58
59
60
61
63
64
65
67
68
MAIZ AMARILLO DURO
128
144
147
149
168
171
174
178
182
185
189
193
196
200
204
209
213
217
221
226
MAIZ AMILACEO
656
736
751
766
859
877
894
912
930
949
968
987
1,007
1,027
1,048
1,069
1,090
1,112
1,134
1,157
OCA
42
47
48
49
55
56
57
59
60
61
62
63
65
66
67
69
70
71
73
74
OLLUCO
44
49
50
51
58
59
60
61
62
64
65
66
68
69
70
72
73
75
76
78
PAPA
504
565
576
588
660
673
686
700
714
728
743
758
773
788
804
820
837
853
871
888
PAPA AMARILLA
354
397
405
413
463
472
482
491
501
511
522
532
543
554
565
576
587
599
611
623
QUINUA
25
28
29
29
33
33
34
35
35
36
37
37
38
39
40
41
41
42
43
44
TRIGO
34
38
39
39
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
60
TUNA
18
20
21
21
23
24
24
25
25
26
26
27
28
28
29
29
30
30
31
32
2,138
2,399
2,447
2,496
2,801
2,857
2,914
2,972
3,031
3,092
3,154
3,217
3,281
3,347
3,414
3,482
3,552
3,623
3,695
3,769
2030
2031
2032
Total
Cuadro N° 4.12 Beneficios Uranmarca - situación Con proyecto (En miles de Nuevos Soles) CONCEPTO CON PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios
2016 11,031 2,138 8,893
2017 12,417 2,399 10,018
2018 12,669 2,447 10,221
2019 12,925 2,496 10,429
2020 15,223 2,801 12,422
2021 15,530 2,857 12,673
2022 15,844 2,914 12,930
2023 16,164 2,972 13,192
2024 16,490 3,031 13,459
2025 16,823 3,092 13,731
2026 17,163 3,154 14,009
2027 17,510 3,217 14,293
2028 17,863 3,281 14,582
2029 18,224 3,347 14,877
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
18,592 3,414 15,178
18,967 3,482 15,485
19,350 3,552 15,798
2033 19,741 3,623 16,118
2034 20,139 3,695 16,444
2035 20,546 3,769 16,777
182
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
183
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Beneficios incrementales Los beneficios incrementales se obtuvieron de la diferencia entre los beneficios sin proyecto y los beneficios con proyecto. Por tanto, diferenciando aritméticamente los beneficios sin proyecto y con proyecto, determinados en los párrafos anteriores, se ha determinado la cuantificación monetaria de los beneficios incrementales, los cuales son: Cuadro N°4.13 Beneficios Incrementales total en soles a precios Sociales
CONCEPTO CON PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios SIN PROYECTO Valor Bruto de la Producción Costos Totales de producción Beneficios EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026
2027
2028
2029
2030
2031
2032
2033
2034
2035
14,697 5,008 9,690
16,663 5,650 11,012
17,059 5,796 11,263
17,464 5,945 11,519
20,730 6,709 14,022
21,221 6,882 14,339
21,723 7,060 14,663
22,237 7,242 14,995
22,764 7,430 15,334
23,303 7,622 15,681
23,856 7,820 16,036
24,422 8,023 16,398
25,001 8,232 16,769
25,594 8,446 17,148
26,202 8,666 17,536
26,824 8,892 17,933
27,462 9,124 18,338
28,115 9,362 18,753
28,784 9,606 19,177
29,469 9,858 19,611
14,501 4,931 9,569 120
14,648 4,980 9,667 1,345
14,796 5,030 9,766 1,497
14,946 5,081 9,866 1,653
15,098 5,131 9,967 4,055
15,251 5,183 10,068 4,271
15,406 5,235 10,171 4,492
15,562 5,287 10,275 4,720
15,720 5,340 10,380 4,954
15,879 5,393 10,486 5,195
16,040 5,447 10,593 5,443
16,203 5,502 10,701 5,697
16,367 5,557 10,810 5,959
16,533 5,612 10,921 6,228
16,700 5,668 11,032 6,504
16,870 5,725 11,145 6,788
17,041 5,782 11,258 7,080
17,213 5,840 11,373 7,380
17,388 5,898 11,489 7,688
17,564 5,957 11,606 8,004
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
184
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
4.1.2 Costos Sociales a) Parámetros: El factor de corrección para proyectos de infraestructura vial, está determinado por el tipo de intervención: • Inversión 0.79 • Mantenimiento y operación 0.75 i) Costos Sociales de Inversión Utilizando los parámetros mencionados anteriormente, se han determinado los costos a precios sociales de la alternativa 01, 02 y los costos de operación y mantenimiento, los mismos que se detallan en el cuadro siguiente. Cuadro N°4.14 Costos de inversión a precios sociales
Año 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Sin Proyecto Costos de Mantenimiento
2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00 2,025.00
Alternativa 1 Inversión Mantenimiento 13,622,672.01 0 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00 46,125.00
Alternativa 2 Inversión Mantenimiento 16,287,731.83 0 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00 69,375.00
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
185
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
b) Flujo de costos sociales incrementales. Los costos incrementales se han calculado por diferencia entre los costos de mantenimiento de la situación sin proyecto “optimizado” de la infraestructura existente y la situación con proyecto. En el cuadro siguiente se muestran los costos incrementales de mantenimiento respecto a cada alternativa planteada a precios sociales. Estos costos, como consecuencia de la implementación del proyecto, se interpreta que son beneficios para el Estado. Cuadro N°4.15 Costos Incrementales
Año
Alternativa 1 Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9
OyM Incrememntal
13,622,672.01
Alternativa 2 OyM Inversión Incrememntal 16,287,731.83
44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00
67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00
10
44,100.00
67,350.00
11
44,100.00
67,350.00
12 13 14 15 16 17 18 19 20
44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00 44,100.00
67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00 67,350.00
-2,724,534.40
-3,257,546.37
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
186
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
4.1.3 Estimación de los indicadores de rentabilidad Evaluación: Costo - Beneficio La evaluación del proyecto se ha realizado por el método del Costo-beneficio para ambas alternativas, hecho que ha permitido cuantificar los costos y beneficios generados por el excedente de producción a precios sociales. Los criterios utilizados para la Evaluación social son: Periodo de evaluación
: 20 años
Valor Residual
: 20%
Precios
: Precios Sociales
Tasa de descuento
:9% Cuadro Nº 4.16
Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales Alternativa 01
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
187
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Año
Inversión
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
Costo de Operación y Mantenimiento
Beneficios
13,622.67
-2,724.53
Tasa de Descue
44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10 44.10
9.00%
Flujo Neto
120.26 1,345.31 1,497.05 1,653.42 4,055.26 4,270.65 4,492.16 4,719.94 4,954.15 5,194.96 5,442.53 5,697.02 5,958.62 6,227.51 6,503.86 6,787.87 7,079.72 7,379.62 7,687.77 8,004.37
-13,622.67 76.16 1,301.21 1,452.95 1,609.32 4,011.16 4,226.55 4,448.06 4,675.84 4,910.05 5,150.86 5,398.43 5,652.92 5,914.52 6,183.41 6,459.76 6,743.77 7,035.62 7,335.52 7,643.67 7,960.27
VAN TIR B/C
21,589.17 20.33% 2.54
Cuadro Nº 4.17 Indicadores de Rentabilidad a Precios Sociales Alternativa 02
CENTRO DE INFRAESTRUCTURA Y PROYECTOS - MANCOMUNIDAD REGIONAL DE LOS ANDES
188
Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y
Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Año
Inversión
0 1
Costo de Operación y Mantenimient
Beneficios
16,287.73
Flujo Neto
67.35
120.26
-16,287.73 52.91
2 3 4
67.35 67.35 67.35
1,345.31 1,497.05 1,653.42
1,277.96 1,429.70 1,586.07
5 6 7
67.35 67.35 67.35
4,055.26 4,270.65 4,492.16
3,987.91 4,203.30 4,424.81
8 9 10
67.35 67.35 67.35
4,719.94 4,954.15 5,194.96
4,652.59 4,886.80 5,127.61
11 12 13
67.35 67.35 67.35
5,442.53 5,697.02 5,958.62
5,375.18 5,629.67 5,891.27
14 15 16 17 18 19 20
67.35 67.35 67.35 67.35 67.35 67.35 67.35
6,227.51 6,503.86 6,787.87 7,079.72 7,379.62 7,687.77 8,004.37
6,160.16 6,436.51 6,720.52 7,012.37 7,312.27 7,620.42 7,937.02
VAN TIR B/C
18,711.87 17.78% 2.11
-3,257.55
Tasa de Descue
9.00%
De la evaluación social efectuada, se observa que ambas alternativas obtienen resultados de rentabilidad razonables; no obstante, la alternativa 01 revela indicadores más rentables que la alternativa 02, conforme se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 4.18 Resultado de la Evaluación a Precio Social
DESCRIPCIÓN
ALTERNATIVA N° 01
ALTERNATIVA N° 02
VAN TIR B/C
21,589.170.67 20.33% 2.54
18,711.872.17 17.78% 2.11
Resultados de la Evaluación.- Según estos resultados, se determina que la alternativa N° 1 del proyecto es la más rentable, por tener un ratio costo beneficio > 1, los indicadores de rentabilidad para el caso de precios sociales son positivos; por
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
consiguiente la inversión del Estado resulta recomendable para su ejecución, ya que la implementación de proyectos sociales de desarrollo, son necesarios y de prioridad en zonas de pobreza y de extrema pobreza como es el caso de los distritos de Saurama, Vilcashuaman y Uranmarca. 4.1.4 Análisis de Sensibilidad El análisis de sensibilidad permite determinar el grado de riesgo que puede sufrir un PIP, mediante la simulación de las variaciones de las variables principales que afectan o pueden generar cambios sustanciales en la rentabilidad del proyecto. Dada la restricción de información y de obtener un cálculo más preciso, se ha tomado como variables inciertas a la Inversión, los beneficios y los costos de operación y mantenimiento. Por consiguiente, la Sensibilidad del proyecto se puede medir a través de cambios en el VANs, TIR y el ratio C/B. Variación del costo de Inversión Consideramos un análisis de sensibilidad, y asumiendo una variación en los costos de inversión de hasta ± 40%, para el flujo a precios sociales para la alternativa 01, en caso sucedieran fluctuaciones en la economía nacional, como distorsiones inflacionarias que afectarían principalmente a los insumos del proyecto.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”. Cuadro Nº 4.19 Variaciones de la Inversión Alternativa 01 VARIACIÓN (%) 100% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% -40.0%
VARIACIÓN (%) 100% 140.0% 130.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0%
VAN (S/.) 21,589.17 8,511.41 12,189.53 15,595.19 18,728.41 21,589.17 24,177.48 26,493.33 28,536.73 30,307.68
TIR (%) 20.33% 11.92% 13.60% 15.51% 17.72% 20.33% 23.45% 27.30% 32.19% 38.66%
B/C 2.54 1.31 1.52 1.78 2.11 2.54 3.11 3.90 5.03 6.71
Fuente: Elaboración propia
Se puede observar que ante el incremento del costo de inversión de más del 40 %, se obtiene un ratio B/C de 1.31 y ante una variación de -40 % el ratio de B/C es de 6.71, es decir, el proyecto soporta incrementos de hasta más del 40% obteniendo resultados rentables. Grafica N° 4.1 Variaciones de la Inversión Alternativa 01
Variación de los Beneficios Considerando el análisis de sensibilidad, y asumiendo una variación de los beneficios de hasta ± 40 %, para el flujo a precios sociales para la alternativa 01, en caso sucediera que las proyecciones de tráfico generado se hayan sobre estimado, puede ello afectar la rentabilidad del proyecto.
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Cuadro Nº 4.20 Variaciones de los Beneficios Alternativa 01 VARIACIÓN (%) 100% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0% -40.0%
VARIACIÓN (%) 100% 140.0% 130.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0% 60.0%
VAN (S/.) 21,589.17 35,834.94 32,273.49 28,712.05 25,150.61 21,589.17 18,027.73 14,466.29 10,904.85 7,343.41
TIR (%) 20.33% 25.54% 24.33% 23.06% 21.73% 20.33% 18.84% 17.25% 15.54% 13.66%
B/C 2.54 3.56 3.30 3.05 2.79 2.54 2.29 2.03 1.78 1.52
Fuente: Elaboración propia
Ante un incremento de los beneficios en un 40 % el ratio de B/C es de 3.56, así mismo se puede observar que el proyecto soporta una disminución de los beneficios hasta menos del 40 %, obteniendo igual rentabilidad.
Grafica N° 4.02 Variaciones de los Beneficios Alternativa 01
Variación del costo de Operación y Mantenimiento Consideramos un análisis de sensibilidad, y asumiendo una variación de los costos de inversión de hasta - 40 % y + 40 %, para el flujo a precios sociales para la alternativa
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01, en caso sucediera los incrementos de los costos de operación y mantenimiento a causa de la subida de precios de los insumos a utilizar para dicha actividad. Cuadro Nº 4.21 Variaciones de los Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 01 VARIACIÓN (%) 100% 40.0% 30.0% 20.0% 10.0% 0.0% -10.0% -20.0% -30.0%
VARIACIÓN (%) 100% 140.0% 130.0% 120.0% 110.0% 100.0% 90.0% 80.0% 70.0%
VAN (S/.) 21,589.17 21,428.14 21,468.40 21,508.66 21,548.91 21,589.17 21,629.43 21,669.68 21,709.94
-40.0%
60.0%
21,750.20
TIR (%) 20.33% 20.24% 20.26% 20.28% 20.31% 20.33% 20.35% 20.37% 20.39%
B/C 2.51 2.52 2.52 2.53 2.54 2.55 2.55 2.56
20.42%
2.57
2.54
Fuente: Elaboración propia
Se puede observar que el proyecto soporta el incremento del costo de operación y mantenimiento de más del 40%, y menos del 40 %, obteniendo resultados igual de rentables con un ratio de B/C de 2.51 y 2.57 respectivamente.
Grafica N° 4.03 Variaciones de los Costos de Operación y Mantenimiento Alternativa 01
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
4.2 ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD El proyecto se considera sostenible en el periodo de toda su vida útil por las siguientes razones: i.
Arreglos institucionales previstos para las fases de pre inversión, inversión y post inversión Para lograr el éxito del proyecto existen compromisos que deben ser asumidos por las diferentes instituciones involucradas y dentro de estas podemos indicar los siguientes: - Los beneficiarios del proyecto (Pobladores y autoridades de los distritos de Saurama y Uranmarca) garantizan la libre disponibilidad de los terrenos donde se emplazará la infraestructura proyectada, habiéndose comprometido en apoyar en las actividades de operación y mantenimiento del puente y sus vías de acceso, conforme consta en Acta adjunta en Anexo del presente. - El Gobierno Regional de Ayacucho a través de la Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones se compromete en asumir el 50% de los costos que demandarán la ejecución de actividades de operación y mantenimiento del proyecto. - El Gobierno Regional de Apurímac, a través de su Dirección Regional de Transportes y Comunicaciones, se compromete en asumir el otro 50% de los costos que demandará la operación y mantenimiento del proyecto. - La Mancomunidad Regional de los Andes, en calidad de Unidad Ejecutora del proyecto, se comprometió a realizar las gestiones orientadas a lograr el financiamiento para la ejecución del proyecto.
ii.
Capacidad de gestión de la organización en sus etapas de inversión y operación a. Etapa de Inversión. La ejecución del proyecto está prevista realizar por la modalidad de administración indirecta (Contrata). La Mancomunidad Regional de los Andes, en calidad de unidad ejecutora cuenta con la capacidad operativa, técnica y administrativa, por ser el órgano
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competente y encargado de ejecutar proyectos de inversión pública de alcance interdepartamental dentro del ámbito de su jurisdicción, para lo cual realizará las gestiones necesarias para lograr el financiamiento y contratación de las empresas constructora y consultora, responsables de la ejecución y supervisión del proyecto. b. Etapa de Operación. Una vez culminada la ejecución del proyecto, las entidades comprometidas en coordinación con las autoridades comunales y locales beneficiarias, asumirán la responsabilidad de apoyar en las actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura construida, de tal manera se garantice el transporte de carga y de pasajeros de manera segura y permanente. Participando en: • Aspectos o elementos críticos del proyecto para su adecuada ejecución y operación. • Supervisión adecuada de la ejecución de la obra. • Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la infraestructura vial. • Adecuada programación de mantenimiento de la infraestructura vial. • Personal capacitado para el mantenimiento del puente vehicular.
iii.
Participación de los beneficiarios La población del área de influencia del proyecto, considerados como beneficiarios directos, participará con la implementación y ejecución de faenas de trabajo en apoyo a la ejecución de la obra y en el mantenimiento de la infraestructura vial, en coordinación con las autoridades municipalidades de los distritos de Saurama y Uranmarca. En consecuencia, la sostenibilidad del proyecto está garantizada. La ejecución del proyecto contribuirá a mejorar el nivel de calidad de vida de los pobladores del área de influencia del proyecto.
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
iv.
Probables conflictos que se pueden generar durante la fase de inversión y pos inversión. No se ha detectado la probabilidad que se susciten conflictos con algún grupo social en la ejecución del proyecto, precisando que durante la ejecución de los talleres (diagnóstico de campo), se ha coordinado con los beneficiarios directos, autoridades comunales, distritales, provinciales y regionales respecto de los intereses y compromisos que cada involucrado según sus competencias asumirá de manera responsable y oportuna; además se pudo corroborar la gran expectativa de la población de ambos distritos sobre la importancia y necesidad de concretar la ejecución del proyecto. Es de señalar que, la gestión de este proyecto se ha iniciado con la participación de gestores comunales, locales y regionales anteriores, habiéndose priorizado su ejecución en sendas Actas de Compromiso suscritas entre los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac. Se precisa que el proyecto viene encaminándose desde gestiones comunales, locales y regionales anteriores, siempre estuvo priorizado la ejecución de este proyecto.. Es así que en al área de estudio del proyecto no se presentó ningún conflicto que pueda perjudicar la adecuada y oportuna ejecución del proyecto.
v.
Gestión del riesgo de desastres. Los factores climáticos (lluvias) podrían poner en riesgo la ejecución de la obra, debido a la posibilidad de ocurrencia de crecidas extraordinarias del rio Pampas, hecho que dilataría el tiempo de ejecución de la obra. Así mismo, la ocurrencia de palizadas generadas por crecidas extraordinarias que podrían mermar los rendimientos programados para la construcción de la subestructura (pilares y/o pilotes). En previsión a ello, se tiene programado la implementación de actividades de prevención e identificación de riesgos, que demandan un presupuesto considerado en el proyecto. El riesgo sísmico se mitigará con la construcción de estructuras antisísmicas, advirtiendo del estricto cumplimiento de la norma técnica sismoresistente E 030 establecida en el Reglamento de Edificaciones vigente.
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En cuanto a la operación del proyecto, el riesgo se daría en caso que por alguna circunstancia no se disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento oportuno y adecuado de la infraestructura construida. Para garantizar ello, los beneficiarios y autoridades locales muestran su disposición de realizar el seguimiento y monitoreo de la implementación de las actividades de operación y mantenimiento ante los sectores competentes.
4.3 IMPACTO AMBIENTAL 4.3.1 Declaración de viabilidad a nivel perfil El presente proyecto según tipología del PIP se encuentra en el listado de proyectos, cuya categorización se encuentra en proceso, conforme a lo establecido en la normativa legal vigente de concordancia entre el SEIA y el SNIP. En el Informe de Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental, que forma parte de los estudios básicos, se ha advertido de la implementación de actividades vinculadas al manejo de residuos sólidos, aguas, efluentes, emisores, ruidos, suelos, patrimonios natural, cultural y de construcción; habiéndose costeado en el presupuesto del proyecto. A continuación se detalla la identificación de los impactos ambientales detectados y su correspondiente plan de manejo ambiental. Identificación de los impactos ambientales del proyecto Los impactos bajos y moderadamente significativos están relacionados con la pérdida de cobertura vegetal, los cuales serán mitigados mediante el programa de revegetación establecida dentro del programa de reforestación, de tal manera se minimicen los impactos ambientales negativos que podrían generar la ejecución de actividades programadas.
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Así mismo, durante la ejecución del proyecto se generarán impactos ambientales no significativos de carácter temporal (ruidos, emanaciones de gases, desechos sólidos y líquidos), los mismos que se mitigarán con la implementación y ejecución de actividades descritas y costeadas en el Informe de Evaluación Preliminar de Impacto Ambiental. Los impactos positivos están relacionados con la aplicación de las medidas de mitigación como la revegetación, generación de puestos de empleo, dinamización de la economía local y educación ambiental. La Evaluación Ambiental Preliminar consigna distintos planes y programas presupuestados que se detallan en una partida conformante del presupuesto base; garantizando de esta manera la recuperación y restauración de los ambientales temporalmente alterados, mediante la aplicación y cumplimiento de las medidas de mitigación ambiental, seguimiento y control, monitoreo ambiental, contingencias, abandono y cierre, revegetación, educación ambiental, salud y seguridad ocupacional; garantizándose en gran medida el control de los posibles impactos ambientales generados en cada etapa del proyecto. El componente socioeconómico se verá beneficiado, en virtud a que el establecimiento de este puente permitirá el flujo e intercambio comercial entre las poblaciones ubicadas en la zona de estudio ubicado en dos departamentos (Ayacucho y Apurímac). Dentro del componente cultural no se aprecian impactos ambientales significativos ya que la zona de intervención del proyecto no se encuentra en zonas con presencia de restos arqueológicos y/o de protección de grupos humanos como las comunidades nativas. Se cuenta con el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos-CIRA, emitido por el Ministerio de Cultura; hecho que acredita que en la zona de intervención directa del proyecto no se encuentran restos arqueológicos. En el siguiente cuadro se muestra el presupuesto programado para la implementación de las actividades vinculadas al plan de manejo ambiental.
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Cuadro N° 4.22 Costo plan de Manejo Ambiental
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provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Fuente: Estudio de Impacto Ambiental
4.4 GESTIÓN DEL PROYECTO La ejecución eficiente de las inversiones y la prestación sostenible de los bienes y/o servicios por parte de la unidad productora, son dos aspectos críticos en el ciclo del proyecto, por tal razón se detalla la gestión en la fase de inversión y de pos inversión. 4.4.1 Fase de Inversión. a. Organización En la fase de inversión la UE de la Mancomunidad Regional de los Andes, a través de la Gerencia de Gestión de Inversiones efectuará la oportuna y adecuada gestión técnica, administrativa y financiera del proyecto, gestión que contará con el apoyo y participación de otros órganos estructurados de la entidad (Administración, Supervisión, Medio Ambiente, etc.).
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Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca,
provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
La Gerencia de Gestión de Inversiones será la encargada de elaborar los términos de referencia para la contratación de los servicios de consultoría para la contratación de la persona natural o jurídica encargada de elaborar el Expediente Técnico; así mismo serán los encargados de elaborar los términos de referencia para la contratación de los servicios de supervisión para la elaboración del expediente técnico y para la ejecución del proyecto. La gerencia de Planeamiento y Presupuesto será la encargada de la gestión, programación y ejecución presupuestal y la Dirección de Administración se encargará del proceso de selección y contratación de los servicios de elaboración del expediente técnico y la contratación de la empresa contratista, ya que cuentan con profesionales aptos para realizar tales labores dentro de la institución. b. Plan de Implementación La elaboración de los Términos de Referencia para la selección o contratación del estudio definitivo, proceso de selección del consultor y supervisor, será aproximadamente de 3 meses. Las etapas de Programación Presupuestaria, Proceso de selección del ejecutor y supervisión y contratación del ejecutor y supervisor que corresponden a la ejecución del proyecto, iniciarían en febrero del 2016 hasta abril del 2016, con una duración aproximada de 3 meses. El inicio de la Obra está prevista para junio del 2016 hasta mayo del 2017; con una duración aproximadamente de 12 meses. Esta etapa está comprendida por Trabajos preliminares y complementarios, construcción de la subestructura (Estribos), construcción de la superestructura (Vigas metálicas, arriostres, tirantes, losa superior y veredas), Plan de manejo ambiental, Gestión del riesgo de desastres y capacitación y sensibilización en temas vinculados a la operación y mantenimiento. En el siguiente cuadro se muestra de manera detallada la implementación del proyecto.
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02
2015 3 Trimestre
2016 4 Trimestre
1 Trimestre
mes 6 mes 7 mes 8 mes 9 mes 10 mes 11 mes 12 mes 1
mes 2
mes 3
2 Trimestre mes 4
mes 5
mes 6
3 Trimestre mes 7
mes 8
4 Trimestre
1 Trimestre
mes 9 mes 10 mes 11 mes 12 mes 1
mes 2
mes 3
2017 2 Trimestre mes 4
mes 5
mes 6
OyM mes 7
INVERSION ESTUDIO DEFINITIVO Elaboracion del Tdr para la elaboracion de estudio definitivo y contratacion de Supervisor
Proceso de selección del consultor y Supervisor contratacion del consultor y Supervisor Elaboracion del estudio definitivo
EJECUCION Programacion Presupuestaria proceso de selección del ejecutor y supervision contratacion del ejecutor y supervision
Inicio de obra Trabajos prelimanares y complementarios Subestructura Superestructura Plan de manejo Ambiental Gestion de riesgos y desastres Capacitación y sensibilización Total de Inversión
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202
mes 8
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2015 Concepto
02 Trimestre
3 Trimestre
mes 6
mes 7
50%
50%
2016
4 Trimestre
1 Trimestre
mes 8
mes 9 mes 10 mes 11 mes 12 mes 1
50%
50%
mes 2
2 Trimestre
mes 3
mes 4
50%
50%
mes 5
2017 3 Trimestre
4 Trimestre
mes 9 mes 10 mes 11 mes 12 mes 1
mes 6
mes 7
mes 8
1 Trimestre
2 Trimestre
mes 2
mes 3
mes 4
mes 5
mes 6
OyM mes 7
mes 8
INVERSION ESTUDIO DEFINITIVO El a bora ci on del Tdr pa ra l a el a bora ci on de es tudi o defi ni ti vo y contra ta ci on de Supervi s or
Proceso de selección del consultor y Supervisor contratacion del consultor y Supervisor Elaboracion del estudio definitivo
100% 40%
30%
30%
EJECUCION Programacion Presupuestaria proceso de selección del ejecutor y supervision contratacion del ejecutor y supervision
100%
100%
Inicio de obra Trabajos prelimanares y complementarios
29.4%
29.4%
29.4%
3.9%
3.9%
3.9%
Subestructura
3.7%
3.7%
3.7%
11.1% 11.1% 11.1% 11.1% 11.1% 11.1%
7.4%
7.4%
7.4%
Superestructura
3.7%
3.7%
3.7%
11.1% 11.1% 11.1% 11.1% 11.1% 11.1%
Plan de manejo Ambiental Gestion de riesgos y desastres
10%
7.4%
7.4%
7.4%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
10%
5%
5%
50%
50%
Capacitación y sensibilización Total de Inversión
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203
”Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
c. Modalidad de Ejecución.
La modalidad de ejecución del proyecto está prevista por administración indirecta (Contrata) para lograr y garantizar el cumplimiento de metas. El empleo de los insumos requeridos para la ejecución del proyecto (mano de obra, equipos, materiales, herramientas) serán proporcionados por el contratista ya sea a precios unitarios o a suma alzada, la responsabilidad funcional respecto de la adecuada y oportuna ejecución y supervisión de la obra corresponde a los funcionarios de las áreas involucradas en la ejecución presupuestaria. d. Condiciones previas Para garantizar el inicio oportuno de le ejecución y un eficiente desarrollo de las actividades previstas es importante advertir de la implementación de las condiciones previas siguientes. Ya que la naturaleza del proyecto corresponde a una infraestructura vial, específicamente construcción de un puente vehicular, es necesario la entrega de terreno donde se ejecutará la obra, para lo cual se cuenta con actas de libre disponibilidad de terreno. 4.4.2 Fase de Pos inversión. a. Entidad encargada de la operación y mantenimiento. Las entidades comprometidas y facultadas para la operación y mantenimiento del proyecto son los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac a través de sus Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones. b. Recursos e instrumentos que se requerirán para la adecuada gestión de la UP. Las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac cuentan con profesionales competentes y conocedores de actividades de operación y mantenimiento de infraestructura de puentes.
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”Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Los insumos a requerir para garantizar el correcto funcionamiento de la infraestructura a construir serán dotados proporcionalmente por ambas direcciones regionales.
c. Condiciones previas relevantes para el inicio oportuno de la operación. Al culminar la ejecución del proyecto vial, el contratista hará entrega de la obra a la Mancomunidad Regional de los Andes, quien a través de su órgano competente efectuará el Acta de Transferencia al sector competente para que posteriormente se encargue de realizar las actividades de operación y mantenimiento. 4.4.3 Financiamiento. a. Financiamiento de la inversión La gestión del financiamiento para la ejecución del proyecto estará a cargo de la Mancomunidad Regional de los Andes, para ello recurrirá a la gestión de Créditos Suplementarios o a los fondos concursables a ser convocados por el FONIPREL, FONIE, etc. b. Financiamiento de la Operación y Mantenimiento Los recursos financieros requeridos para la ejecución de las actividades de operación y mantenimiento serán dotados por las Direcciones Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Apurímac, por pertenecer a las redes viales departamentales AY 105 y AP 105.
4.5 MATRIZ DE MARCO LÓGICO
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”Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
RESUMEN DE OBJETIVOS
FIN
PROPOSITO
COMPONENTES
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
Ingreso Per Cápita de la población se incrementa en un 50% al finalizar el horizonte del PIP
PBI per cápita
Existe una estabilidad social, económica y política en el País.
Disminución de las necesidades básicas insatisfechas en un 50% al 5to año de ejecutado el proyecto.
Encuesta a Hogares.
INDICADORES
Adecuado desarrollo productivo, económico y social de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac
Menores costos operativos de transportes La población de los distritos (reducción en aproximadamente 40%) y de Saurama y Uranmarca disminución de tiempos de viaje al finalizar la Estudio acceden al servicio de ejecución del proyecto. tráfico conexión vehicular para Encuesta Transitabilidad fluida de carga y pasajeros en facilitar el transporte de carga peatones un 100%, al quinto año de ejecutado el PIP. y pasajeros
Gestión adecuada para el de mantenimiento, y provisión de a recursos y supervisión permanente
Existencia de un puente vehicular
Construcción de un puente vehicular de 120 ml Estudio de de longitud en adecuadas condiciones de uso tráfico y el 1er año de ejecutado el proyecto. encuestas
Adecuada sensibilización e interés de las autoridades comunales, locales y regionales
El 80% de la población beneficiaria y Relación de del autoridades adecuadamente sensibilizados en asistencia a los Aprobación perfil, factibilidad y temas de infraestructura vial al 1er año de eventos de estudio definitivo ejecutado el proyecto capacitación
Aprobación del financiamiento
Ejecución de trabajos preliminares y complementarios, con un monto de S/. 1’011,332.66
ACCIONES
Construcción de un puente vehicular de 120.00 ml. de longitud, de doble vía, en forma de arco reticulado, con losa de concreto f’c=280 kg/cm2.
Construcción de la subestructura con un monto de S/. 1’543,962.85 Construcción de la superestructura con un monto de S/ 13’451,953.85
Suscripción de Implementación del Plan de manejo ambiental, contrato e con un monto de S/. 184,884.84 informe técnico de supervisión. Actividades de sensibilización Gestión del riesgo de desastres con un monto y capacitación en temas de de S/. 70,216.60 operación y mantenimiento. Capacitación y sensibilización con un monto de S/. 56,626.29
Disponibilidad presupuestal Población se compromete en participar en las actividades de capacitación.
Supervisión con un monto de S/. 516,937.11 Elaboración 407,974.43. Total de inversión
del
Estudio
definitivo
S/.
S/ 17´243,888.63
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”Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
CAP. V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES A. CONCLUSIONES Luego del diagnóstico de la situación actual realizada se identificó como problema central del proyecto “La población de los distritos de Saurama y Uranmarca no acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros”. El objetivo central del proyecto es “La población de los distritos de Saurama y Uranmarca acceden al servicio de conexión vehicular para facilitar el transporte de carga y pasajeros”. Dada las características, alcances, bondades e impactos del proyecto, éste viene ser una excelente alternativa para garantizar la fluidez de las comunicaciones y las relaciones ínter espaciales, económicas, comerciales, sociales, político administrativas, turísticas y culturales de sus beneficios. La articulación vial entre los mercados y los centros de acopio de producción permitirá estimular y dinamizar la producción agropecuaria, generando así mayores excedentes transables e ingresos monetarios , lo que a la postre redundará en la mejora de la calidad de vida de un amplio sector poblacional. El proyecto busca generar un nuevo corredor económico a nivel de regiones, integrar los mercados locales y regiones, dinamizando la comercialización y reduciendo los costos de transporte, generando como consecuencia un incremento en los niveles de ingreso per cápita de los pobladores que se encuentran en extrema pobreza. La evaluación social a partir de los indicadores (por la metodología Costo - Beneficio) nos señala que la Alternativa N°01, es la alternativa técnicamente, económica y socialmente más conveniente a juzgar por los resultados de los indicadores de evaluación. El periodo de elaboración del estudio definitivo y ejecución es de 15 meses.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
Con la ejecución del proyecto se pretende alcanzar el fin último que consiste en Mejorar la calidad de vida de la población de los distritos de Saurama y Uranmarca de los departamentos de Ayacucho y Apurímac. El Proyecto “Creación del Puente Vehicular Interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las Localidades de Incachaca y Chacabamba, Distritos de Saurama y Uranmarca, Provincias de Vilcashuamán y Chincheros, Departamentos de Ayacucho y Apurímac” permite mejorar la calidad de vida y de desarrollo de los pobladores del área de influencia y demás distritos, fomentando el auto sostenimiento de los pobladores que se dedican a la actividad agropecuaria y permitiéndoles la mejora del intercambio comercial de su producción a los mercados locales y regionales. Además permitirá a la excluida y población de extrema pobreza acceder a los servicios básicos y públicos que brinda el Estado.
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“Creación del puente vehicular interregional Pampas de las vías departamentales AY 105 y AP 105, en las localidades de Incachaca y Chacabamba, distritos de Saurama y Uranmarca, provincias de Vilcashuamán y Chincheros, departamentos de Ayacucho y Apurímac”.
B. RECOMENDACIÓNES Se recomienda la aprobación del presente PIP ya que es de prioridad para coadyuvar los altos índices de pobreza extrema y desarrollo socioeconómico en el área de influencia y dinamizar la actividad económica de dos regiones. Una vez aprobado el Perfil Técnico, se recomienda elaborar el estudio definitivo (Expediente Técnico), debiendo advertir de los parámetros bajo los cuales se otorgará la viabilidad. La elaboración del estudio definitivo advertirá del irrestricto cumplimiento de las Especificaciones Técnicas aplicables al diseño del puente (Superestructura y Subestructura), debiendo definir a detalle los costos, presupuesto y cronogramas de ejecución, de tal manera se garantice la ejecución adecuada, oportuna, segura y durable de las estructuras proyectadas. Se recomienda que las actividades de operación y mantenimiento del proyecto, deben cumplirse conforme a las Actas de Compromiso suscritas por los Responsables de las Direccionales Regionales de Transportes y Comunicaciones de los gobiernos regionales de Ayacucho y Huancavelica.
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