La Universidad Que Queremos

LA UNIVERSIDAD QUE QUEREMOS En el marco del ciclo de conversaciones donde buscaremos generar una síntesis y propuesta de

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LA UNIVERSIDAD QUE QUEREMOS En el marco del ciclo de conversaciones donde buscaremos generar una síntesis y propuesta de estudiantes de la Universidad de las Américas (UDLA), es que desarrollamos este documento como la base por donde comenzar a discutir, para luego demostrar a las autoridades de nuestra universidad cómo es que queremos que la UDLA se amplíe en pos del alcance de la acreditación en el año 2016, mejorando cada uno de los putos que la Comisión Nacional de Acreditación (CNA) utilizó como fundamento para negar la acreditación a esta institución. Comenzaremos con un marco histórico en el que se fundó y actualmente contextualiza el funcionamiento de la UDLA, luego seguiremos con aquellos puntos remarcados en el informe emitido por la CNA y para finalizar haremos la propuesta donde creemos debe proyectarse el desarrollo de la UDLA y así posicionarse como una universidad que otorga educación de calidad. I.

MARCO HISTORIO DE LA UDLA

La Universidad de las Américas es parte de la red de universidades de Laureat International Universitys, consorcio internacional que está presente en más de 31 países, y que por tanto lo constituye con una amplia red de universidades en las cuales sus estudiantes pueden realizar intercambios y/o pasantías. En la actualidad1 la Universidad de las Américas, imparte 34 carreras en 7 sedes a nivel nacional, las cuales están ubicadas en las Regiones: Metropolitana (Sedes: Maipú, La Florida, Santiago Centro, Providencia), Del Bio Bio (Sedes Chacabuco y El Bordal) y Valparaíso (Sede Viña del Ma), proveyendo servicios educacionales a 34.813 estudiantes agrupados en las modalidades diurno, vespertino y executive. El Modelo Educativa de la UDLA se puede caracterizar como inclusivo y focalizado en los quintiles más vulnerables de la sociedad, teniendo por característica principal la no valoración de la Prueba de Selección Universitaria (PSU) como un prerrequisito para ingresar, pues comprende que los estudiantes pertenecientes a estos quintiles socioeconómicos, no poseen los recursos ni podrán postular a becas para ingresar a una Universidad que posea dichas barreras de ingreso, dado que sus puntajes están condicionados al entrenamiento para responder dicha prueba. La metodología de enseñanza posee un enfoque que vincula la academia con la práctica de forma dependiente, formando profesionales que se adaptan fácilmente a diferentes contextos laborales, pues comprende que esos valores y principios deben ser intrínsecos a la formación de profesionales que se enfrentan a un campo laboral activo.

1

Información obtenida desde la página de la UDLA.

II.

ARGUMENTOS QUE FUNDAMENTARON LA DESICIÓN DE LA CNA2

En este Item se debe remarcar que históricamente los estudiantes hemos denunciado algunos de los puntos de los cuales se sirvió la CNA para determinar la “no acreditación” de la institución, hechos que ante los constates avisos de los estudiantes organizados tanto a nivel local como nacional, fueron ignorados por las autoridades. El artículo 16 de la Ley 20.129 (Ley que “Establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior”) informa sobre el mecanismo a través del cual la CNA dará su opinión del proceso de acreditación. Esta misma ley en su artículo 17 establece los criterios en los cuales se basara el proceso de acreditación de las instituciones de educación superior, estableciendo aquellos obligatorios (Docencia de Pregrado y Gestión Institucional) y/o electivos (Investigación, Docencia de Postgrado, y Vinculación con el Medio) en los cuales las universidades basaran su acreditación. La UDLA solamente se somete al proceso bajo los dos criterios que son obligatorios para todas las instituciones que se someten voluntariamente a este proceso. Por tanto los puntos mencionados en el informe de pronunciamiento de la CNA3 son: 1. Gestión institucional - Se demuestra una preocupación por el aumento significativo de los estudiantes de la universidad y la escaza evidencia que demuestre la intención de la UDLA por revertir el asunto. - Se demuestra con preocupación las transferencias, por servicios otorgados, a empresas vinculadas con Laureat, mencionando los posibles conflictos que a futuro esto puede sostener. - Se califica como aceptable la infraestructura pero se hace el alcance sobre los problemas que impactan en este sentido el aumento desmedido de estudiantes. 2. Docencia de pregrado - Las cifras surgidas del análisis de documentos entre el 2010-2013, y que son mencionadas por la CNA son: o El número aumento de 25.272 a 34.436 estudiantes. o Los docentes con jornada completa, aumentaron de 231 a 235. o Académicos de media jornada disminuyeron de 177 a 164. - Se demuestra una preocupación por las escazas instancias que la UDLA entrega a los estudiantes, como una forma de nivelar las brechas educativas existentes producto de la política inclusiva de la institución. - Solo un 14% de las carreras se encontraba acreditada4, siendo estas la mayoría del área de educación5. 2 3

La CNA analizó documentación correspondiente a los años 2010-2011-2012. Resolución de acreditación institucional Nº 230

-

Se realizan apreciaciones sobre las materias de: o Retención: ha disminuido de un 79.1% a un 66.6%.-

En base a estos puntos mencionados es que la CNA argumenta que la universidad ha aumentado drásticamente la cantidad de estudiantes, en comparación con los docentes. Esta situación afecta directamente en cómo se ejecuta en la práctica el modelo educativo, pues son los docentes quienes se ven sobrecargados. Por otro lado la escaza inversión en los estudiantes como una forma de nivelarlos educacionalmente, los problemas en la aclaración de las tasas de titulación y la incapacidad de autosustentar económicamente el proyecto institucional (el CAE representa alrededor del 39%), llevaron a la CNA a no renovar la acreditación de la UDLA dado que no cumplió con los criterios definidos para la Gestión Institucional y Docencia de Pregrado6. III.

PROYECCIONES Y PROPUESTAS

La postura de la UDLA frente a los puntos emanados en el informa de la CNA no ha cambiado mucho, pues los cambios prometidos pero no evidenciados en la práctica (formalmente) se implementan mas en miras de obtener la acreditación en el 2015 que por sobre la adecuada construcción de una institución donde se formen profesionales con conciencia social y comprometidos con los cambios que Chile amerita en la construcción de un país más justo y equitativo. En este sentido a continuación se informa de aquellos aspectos que esta federación considera pertinentes para discutir en torno a la universidad que queremos, en vista de la acreditación educacional y la Reforma Educacional que actualmente se está discutiendo a nivel nacional. Estos puntos vienen a dar cuenta de la propuesta de esta federación para la transformación de nuestra universidad en base a los siguientes criterios 1. Rol Social La relación del proyecto educativo y el aporte debe estar dirigida al bien común y al fomento del desarrollo nacional, regional o local promoviendo entre sus estudiantes la equidad en el trato y la integración social con la ciudadanía. Las universidades en su esencia posee un rol histórico para formar en sus aulas ciudadanos y profesionales que se inserten y aporten a la sociedad. En la actualidad la UDLA ha usado en indeterminadas ocasiones y reuniones el argumento “la calidad del estudiante” para sostener tanto la calidad de la institución, como la calidad de los 4

Al momento de revisión de documentos por parte de la CNA Cabe destacar que estas carreras deben, por ley, estar acreditadas para poder impartirse. 6 Ambos criterios son de carácter obligatorio en el proceso de acreditación. 5

estudiantes, pero en la práctica no se ve una intención que dé cuenta de una estructura que sirva para tales fines. Las universidades que están comprometidas con el desarrollo de sus estudiantes y confían en la calidad de ellos, proveen de todos aquellos insumos para que la universidad “salga” de la institución y llegue a la comunidad como una forma de hacer marketing, además de demostrar que la confianza en lo que producen es como se profesa. 2. Sin Lucro Los excedentes generados deben ser reinvertidos íntegramente en el proyecto educativo. La Universidad debe promover un sistema de transparencia activa donde todos los estudiantes puedan revisar los ingresos, egresos y reinversión. De esta forma se considera el aspecto que menciona la Comisión para transparentar todas las transferencias a Laureat por los servicios otorgados. 3. Democracia Interna La universidad debe respetar el derecho que tienen los estudiantes, funcionarios y docentes a organizarse en una estructura orgánica que potencie los objetivos estratégicos de la universidad, la calidad en la educación que esta imparte y el aseguramiento en la gestión académica y administrativa. Con la derogación del Decreto de Ley N°2 (DFL 2) se empodera a la organización estudiantil, haciéndola parte e integrándola con voz y voto a los espacios establecidos para reflexionar y proyectar la universidad que queremos. 4. Pluralismo y Libertad de Cátedra Se debe admitir la coexistencia de corrientes de pensamiento distintos en la academia, y que la docencia se ejerza libremente y sin restricciones ideológicas. Los docentes que participen en la formación de los estudiantes de la UDLA deben ser integrados al proyecto educativo conforme al perfil profesional que posean, independientemente de la orientación política que estos tengan. 5. Complejas Es decir, el desarrollo de la docencia, extensión e investigación deben ser parte del proyecto educativo de la universidad. La universidad debe potenciar el desarrollo profesional y académico de sus estudiantes a través de una estructura que integre la academia con la práctica y el servicio a la comunidad a través de un Centro de Atención donde sean los estudiantes quienes le den vida y sentido de ser.

Por un lado el Centro no tan solo debe ofrecer atención profesional sino que también debe generar material bibliográfico que aporte al desarrollo nacional, regional y/o local, además la universidad debe subsanar aquel aspecto sugeridos por la CNA en el aumento de docentes de planta a corto plazo. 6. CALIDAD Los objetivos que provengan del modelo educativo y aquellos que la normativa legal establezca para medir la educación, deben ser cumplidos a cabalidad por la UDLA. Al mismo tiempo que la UDLA forma profesionales de calidad, debe generar aquellos espacios para el desarrollo de todos sus estudiantes, otorgando la infraestructura (edificios, salas de clases, laboratorios, entre otros) y los medios (centros de práctica, pasantías, mallas curriculares, entre otras) para desarrollar en los estudiantes las habilidades que le permitan integrarse al mundo laboral y a una sociedad que se ve enfrentada a constantes cambios sociales.

Por último, nos cabe destacar que estos aspectos corresponden al marco en donde debe generarse la discusión para proyectar la universidad que queremos en pos de la obtención de la acreditación en el año 2016. No debe bastarnos con mejorar la universidad al limite mínimo para lograr la acreditación, sino que considerando la imagen pública con la que hemos quedado después de los reportajes y las investigaciones por lucro, la universidad debe modificar el plan estratégico en pos de una institución seria y visionaria que no tan solo pretenda ser reconocida por su modelo educativo inclusivo, sino que también por las mejoras sustantivas que se ha propuesto para ser una universidad líder en innovación, además de un modelo para otras instituciones.

Federación de Estudiantes Universidad de las Américas Sede Viña del Mar