Informe Practicas
1 DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PUNO INFORME
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1
DIRECCIÓN EJECUTIVA DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA POLICIAL
ESCUELA DE EDUCACIÓN SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PUNO
INFORME FINAL DE LAS PRÁCTICAS PRE-PROFESIONALES
PRESENTADO POR: S3 PNP RAFAEL CCAMA Rudy
PUNO- PERÚ 2018
2
EPIGRAFE “Nada tiene tanto poder para ampliar la mente como la capacidad de investigar de forma sistemática y real todo lo que es susceptible de observación en la vida”. Marco Aurelio.
3
DEDICATORIA Dedico este informe final de prácticas pre profesional a todas las personas que han formado parte de mi formación y desarrollo a lo largo de mi vida. A mis padres esta tesis es resultado de lo que me han enseñado todos estos años
ya
que
siempre
han
sido
personas
honestas, entregadas a su trabajo, pero sobre todo por brindarme a través de su ejemplo el siempre salir adelante y triunfar. Gracias por confiar siempre en mí y darme la oportunidad de culminar esta etapa de mi vida.
4
AGRADECIMIENTO A todos los docentes, instructores y colegas que me brindaron su apoyo para realizar el presente trabajo de investigación, a mis padres que son el aliciente principal para poder lograr mis objetivos y realizarme como persona útil en la sociedad y la GloriosaPNP.
5
INDICE EPIGRAFE ................................................................................................................. 2 DEDICATORIA .......................................................................................................... 3 AGRADECIMIENTO .................................................................................................. 4 PRESENTACIÓN ....................................................................................................... 9 1.
Organización de las unidades en donde se ejecutaron las practicas. 12
2.
MISION: ................................................................................................. 13
3.
VISION: .................................................................................................. 13
4.
Métodos de trabajo, técnicas o instrumentos utilizados.................. 36
5.
DIFICULTADES ENFRENTADAS. ........................................................ 37
b) Falta de implementación en los equipos logísticos como también de personal PNP capacitado y especializado. .............................................. 37 c) La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la inseguridad y violencia familiar que se da en la ciudad de Juli. ................ 37
II.
7.
LOGROS ALCANZADOS. .................................................................... 38
8.
CONCLUSIONES. ................................................................................. 39
9.
RECOMENDACIONES. ......................................................................... 40
ASPECTO ACADEMICO INVESTIGATIVO: .................................................... 41
PLANTEAMIENTO DE AREA PROBLEMÁTICA: .................................................. 41 1. 2.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ................................................. 41
PROBLEMA GENERAL Y PROBLEMAS ESPECIFICOS ............................... 42 2.1.
PROBLEMA GENERAL: ....................................................................... 42
2.2.
PROBLEMAS ESPECIFICOS: .............................................................. 42
FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION: ......................... 42 3.1.
OBJETIVO GENERAL: ......................................................................... 42
6
5.
6.
7.
3.2.
OBJETIVO ESPECIFICOS: ................................................................... 42
4.
JUSTIFICACION DEL PROBLEMA ...................................................... 43
HIPOTESIS ....................................................................................................... 43 5.1.
HIPOTESIS GENERAL: ........................................................................ 43
5.2.
HIPOTESIS ESPECIFICOS: .................................................................. 44
VARIABLES: .................................................................................................... 44 6.1.
VARIABLE INDEPENDIENTE:.............................................................. 44
6.2.
VARIABLE DEPENDIENTE: ................................................................. 44
DEFINICION OPERACIONAL .......................................................................... 44 8.1.1.
MALTRATO: ........................................................................................ 46
8.1.2.
VIOLENCIA: ......................................................................................... 46
8.1.3.
HUMILLACION: ................................................................................... 46
8.1.4.
ESTEREOTIPO: ................................................................................... 46
Modelo de conducta social basado en opiniones preconcebidas, que adjudican valores y conductas a las personas en función de su grupo de pertenencia (sexo, raza, etnia, etc.) ............................................................... 46 8.1.5.
ALTERACION PSICOLOGICA: ........................................................... 46
8.1.6.
VICTIMA: .............................................................................................. 46
8.1.7.
AGRESOR: .......................................................................................... 47
8.1.8.
AGRESION: ......................................................................................... 47
8.1.9.
RENDIMIENTO ACADEMICO: ............................................................ 47
8.1.10.
AUTOESTIMA: ................................................................................... 47
8.1.11.
DENUNCIA: ....................................................................................... 47
8.1.12.
DEPENDENCIA: ................................................................................ 47
8.1.13.
FLAGRANTE DELITO: ...................................................................... 48
9.
ANTECEDENTES:................................................................................. 48
9.2.
CONCEPTOS: ....................................................................................... 48
7
9.3.1.
CAUSAS: ............................................................................................. 54
9.3.2.
LIMITACIONES: ................................................................................... 57
9.4. CONSECUENCIAS POR LA FALTA DE LA COMUNICACIÓN EN LA FAMILIA: .......................................................................................................... 57 MARCO TEORICO CONCEPTUAL ......................................................................... 58 10.
EN EL MUNDO: ..................................................................................... 58
10.1.
AMÉRICA DEL SUR: ........................................................................... 59
10.2.
EN EL PERÚ: ....................................................................................... 59
10.3.
FORMAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR: .. 60
10.4.
SITUACIÓN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA EN EL PERÚ: ........... 60
MARCO JURIDICO .................................................................................................. 61 11. LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Y OBJETO. .......................................................................................................... 61 Artículo 1.- Objeto de la Ley: ......................................................................... 61 CREACIÓN Y FINALIDAD LA LEY PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR EN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR. .................. 62 12.
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION ......................... 62 12.1.
MÉTODOS DE TRABAJO: .................................................................. 62
12.2.
TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION........................ 63
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: ............................................................... 64 INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: ............................................................... 66 13. CONCLUSIONES: ............................................................................................. 67 14. RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS: ...................................................... 68 15. WEBGRAFIA: ..................................................................................................... 69 16. Bibliografía ......................................................................................................... 70 17. ANEXOS: ............................................................................................................ 71 ACTAS ELABORADAS EN EL MOMENTO DE LA RECEPECION DE LA
8
DENUNCIA VERBAL EN LA COMISARIA: ..................................................... 71 ACTAS DE CONSTATACION DEL DOMICILIO EN EL CUAL SE PRODUJO LOS HECHOS: ................................................................................................. 72 RONDAS NOCTURNAS EN LA PREVENCION DE VIOLACION DE MENORES:....................................................................................................... 73
9
PRESENTACIÓN
En el presente informe final de prácticas pre profesionales, se consideró las labores realizadas en la sección de investigación de violencia familiar COMISARIA PNP JULI, cuyo objetivo es informar sobre las funciones, tareas o actividades que se desarrolla en dicha área lo cual es de recibir y transmitir información relevante durante las 24 horas del día, se logró visualizar como efectivo PNP que la provincia de Chucuito Juli y el Perú, está siendo azotada por la delincuencia, como ciudadano me es indignante que una Cuidad denominada como la Perla del Altiplano viva en constante inseguridad, motivo por el cual se buscara posibles soluciones para hacer frente y finiquitar este problema, entonces la Policía Nacional del Perú pondrá en práctica su formación policial, preparación, capacitación y experiencia con todo ello poder luchar contra el crimen, asimismo también es muy necesario e importante el apoyo de la Participación Ciudadana mediante las Juntas Vecinales u otras autoridades. Desde ya se deben de trazar objetivos a largo plazo y actuar con mucha rigurosidad pero siempre teniendo en cuenta el respeto irrestricto de los derechos humanos, empleando métodos para dedicarse exclusivamente a combatir la delincuencia y de esta manera devolver la paz, tranquilidad y el orden público al País, con este cometido la Policía Nacional del Perú recuperara la confianza de la sociedad y de a poco limpiara su imagen institucional. Las PRACTICAS PRE PROFESIONALES han sido realizadas en la cuidad de Juli, del 19 de Enero hasta el 19 de Mayo del 2018 en la sección de investigación de violencia familiar, lo cual tuvo por finalidad contrarrestar la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familiar. En relación a la estructura del Informe Final de Prácticas, está conformado por: El Capítulo I considera el Aspecto Técnico Administrativo, que contempla los datos personales generales y el aspecto técnico administrativo de las prácticas pre-Profesionales, además de las conclusiones y recomendaciones, en el Capítulo II se presenta el Aspecto Académico Investigativo que considera el tratamiento de un tema de investigación monográfica,
10
contemplando el área problemática, los objetivos específicos de estudio, el marco teórico conceptual, el marco operacional, las conclusiones y recomendaciones.
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INFORME FINAL DE LAS PRACTICAS PRE-PROFESIONALES I.
ASPECTOS TÉCNICOS ADMINISTRATIVOS: A. DATOS PERSONALES 1. NOMBRE DEL PRACTICANTE S3 PNP RAFAEL CCAMA Rudy. 2. CARRERA PROFESIONAL. “Técnico en Ciencias Administrativas y Policiales” 3. SEMESTRE ACADÉMICO. VI Semestre 4. INSTITUCIÓN EDUCATIVA. Escuela de Educación Superior Técnico Profesional PNP - Puno 5. ACTIVIDAD DE LA INSTITUCIÓN: Formación de Educación Superior Técnico Policial 6. UNIDADES PNP DONDE SE LLEVARON A CABO LAS PRÁCTICAS: COMISARIA PNP JULI 7. PERIÓDICO DE EJECUCIÓN DE LAS PRACTICAS a. Fecha de inicio: ENE-2018 b. Fecha de término: MAY-2018 8. TOTAL DE HORAS ACADÉMICAS: (200) horas académicas 9. INSTRUCTOR
BAJO
CUYA
ORIENTACIÓN
ASESORAMIENTO SE REALIZÓ LA PRACTICA. a. Grado: TECNICO 1ERA PNP b. Nombre y apellidos: HUMPIRE LIMA Marlon
Y/O
12
c. Cargo en la unidad: jefe de la sección de investigación de violencia familiar. B.
ASPECTOS TÉCNICO ADMINISTRATIVO DE LAS PRÁCTICAS PRE-
PROFESIONALES: 1. Organización de las unidades en donde se ejecutaron las practicas.
ORGANIGRAMA Fuente: plan de defensa “fortaleza 2018” comisaria juli.
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2. MISION:
La Comisaría es la Célula Básica Orgánica de la Policía Nacional del Perú, que tiene por misión garantizar la Seguridad Ciudadana en la circunscripción territorial que le ha sido asignada (la Provincia de Chucuito-Juli).
3. VISION:
Llegar a ser una policía moderna, eficiente y cohesionada al servicio de la sociedad y del estado, comprometida con una cultura de paz, con vocación de servicio.
14
A.
FUNCIONES
1.
Garantiza, mantener y restablecer el orden y la seguridad pública en su jurisdicción.
2.
Prestar protección y ayuda a las personas.
3.
Garantizar el cumplimiento de las leyes, y seguridad del patrimonio público y privado.
4.
Prevenir, combatir e investigar la delincuencia a fin de garantizar la seguridad ciudadana, dentro del marco de respeto irrestricto de los derechos humanos.
5.
Participar en la ejecución de medidas tutelares aplicables al niño y al adolescente, de protección a la mujer, a los ancianos, personas con discapacidad y desvalidos.
6.
Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito y transporte terrestre e investigar y denunciar los accidentes de tránsito.
7.
Expedir certificaciones y copias certificadas de acuerdo a ley.
8.
Atender los requerimientos de las Autoridades Judiciales y del Ministerio Público de acuerdo a su competencia y de conformidad a las disposiciones vigentes.
9.
Cooperar con los Gobiernos Locales y Autoridades Políticas en el cumplimiento de sus funciones de acuerdo a Ley.
10.
B.
Cumplir otras funciones que le asigne el Comando Institucional.
ESTRUCTURA ORGANICA
15
1.
ORGANO DE COMANDO Jefatura
2.
DE LOS DEPARTAMENTOS
a.
b.
c.
d.
C.
Departamento de administración -
Sección de Trámite Documentario y Archivo
-
Sección de recursos Humanos y Logísticos
-
Sección de Operaciones, Instrucción y Estadística.
Departamento de Atención al Público -
Sección de y Atención al Publico y Seguridad
-
Sección de Denuncias y Certificaciones
Departamento de Prevención -
Sección de Patrullaje Policial
-
Sección de Participación Ciudadana y Proyección Social
Departamento de Investigación -
Sección Delitos
-
Sección de Faltas
-
Sección Accidentes de Tránsito
-
Sección del Niño y Adolescente y Delitos Contra la Familia
RELACIONES
1.
De Dependencia La
Comisaría
PNP
Juli,
depende
orgánica,
administrativa
y
funcionalmente de la Comandancia Rural de Desaguadero.
2.
De Coordinación La
Comisaría
coordina
con
los
órganos
superiores,
similares,
subordinados y especializados PNP; así como las entidades públicas y privadas de su jurisdicción.
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DEL ORGANO DE COMANDO
A.
DE LA JEFATURA DE LA COMISARIA
1.
FUNCIONES GENERALES
a.
Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las funciones y actividades administrativas, operativas de la Comisaría PNP Juli.
b.
Planear, dirigir, evaluar y controlar las operaciones policiales en su jurisdicción.
c.
Formular el Plan de Trabajo Anual, en concordancia con los lineamientos de política de Comando Institucional.
d.
Controlar y disponer las investigaciones policiales de Delitos, Faltas, Contravenciones, Accidentes de Tránsito, Violencia Familiar e Infracciones de la Ley Penal del Niño y del Adolescente, de conformidad al Nuevo Código Procesal Penal.
e.
Aprobar programas de instrucción, capacitación y entrenamiento del Personal a su mando.
f.
Promover actividades de orientación, protección y prevención a favor de los niños, adolescentes, mujeres, ancianos, personas con discapacidad y desvalidos.
g.
Administrar
los
recursos
asignados a la Comisaría.
humanos,
logísticos
y
económicos
17
h.
Mantener relaciones de coordinación y colaboración con organismos institucionales y extrainstitucionales.
i.
Mantener y estrechar permanentemente relaciones de coordinación con las autoridades municipales, políticas, judiciales y otras, en materia de seguridad ciudadana.
j.
Programar actividades de proyección y comunicación social, de acuerdo con las políticas del Comando Institucional.
k.
Disponer y controlar la formulación de las Cartas Funcionales del Personal a su mando.
2.
l.
Integrar el Comité Provincial de Seguridad Ciudadana.
m.
Cumplir con otras funciones que le asigne los escalones Superiores.
FUNCIONES ESPECÍFICAS
a.
El Comisario, dispone y controla las acciones de Prevención, Vigilancia,
Seguridad
e
Investigación
Policial
dentro
de
la
Jurisdicción del Distrito de Juli.
b.
Dirige, promueve y controla las actividades que desarrollan las unidades orgánicas de las Comisarías, evaluando permanentemente su eficiencia y eficacia.
c.
Dispone las acciones policiales pertinentes, para la prevención, investigación y denuncia de los delitos, faltas, contravenciones e infracciones a la ley penal.
d.
Dispone la ejecución de operativos policiales en su jurisdicción, para prevenir la comisión de delitos y faltas, garantizando la seguridad
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ciudadana, en cumplimiento a la Ley del Sistema Distrital de Seguridad Ciudadana, y en cumplimiento a la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana.
e.
Determinar la situación legal de las personas detenidas de acuerdo a ley.
f.
Controlar el cumplimiento de la legislación de tránsito, dispone la investigación y denuncia de los accidentes de tránsito.
g.
Promueve el respeto a los derechos humanos en el ejercicio de la función policial.
h.
Promueve la ejecución de medidas y acciones tutelares aplicables al niño y adolescente; así como la protección de la mujer, ancianos, personas con discapacidad y desvalidos.
i.
Dispone que las mujeres detenidas y menores, sujetos
a
investigación en la Comisaría, sean ubicados en ambientes apropiados a su condición.
j.
Dispone y controla el tratamiento, custodia y traslado de los detenidos, extremándose las medidas de seguridad pertinentes.
k.
Planea y controla la ejecución de las medidas y normas básicas de seguridad para neutralizar y/o contrarrestar riesgos contra las instalaciones, personal, documentación, vehículos, armamento y equipo.
l.
Dispone y controla la remisión y trámite directo a las autoridades competentes de los Informes, Oficios y otros.
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m.
Atiende los requerimientos de las Autoridades Judiciales, políticas y del Ministerio Público, de acuerdo a su competencia y normas establecidas.
n.
Promueve, dirige y controla las actividades de proyección y comunicación social, estableciendo metas de acercamiento hacia la ciudadanía.
o.
Cumple las funciones de carácter policial que se acuerden en el Comité Local de Seguridad Ciudadana.
p.
Dicta normas internas y pautas para dinamizar el flujo de las comunicaciones
radiales
y/o
telefónicas
garantizando
su
operatividad funcional.
q.
Coordina permanentemente con sus similares y/o Unidades Especializadas, para la realización de acciones policiales conjuntas en las zonas de mayor incidencia delictiva.
r.
Promueve la participación de la ciudadanía en la jurisdicción en actividades orientadas a la prevención del accionar delincuencial común,
de
protección
al
menor,
ancianos,
personas
con
discapacidad y desvalidos; así como el uso indebido de drogas y educación vial, entre otros.
s.
Mantiene cordiales relaciones con las autoridades y demás miembros de la comunidad, a fin de conseguir apoyo a los programas sobre seguridad ciudadana, en concordancia con los objetivos institucionales.
t.
Administrar los recursos humanos, logísticos y económicos de la Comisaría, procurando su empleo oportuno y racional.
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u.
Vela por el mantenimiento de la disciplina y moral del Personal de la Comisaría.
v.
Observa y aprecia el rendimiento profesional del personal a su mando,
estableciendo
indicadores
que
permitan
una
justa
calificación a todos los efectivos.
w.
Realiza actividades de bienestar para su personal de conformidad a sus necesidades y posibilidades.
x.
Efectúa diaria y permanentemente la calificación de las denuncias y ocurrencias juntamente con los jefes de Departamentos.
3.
DEL CARGO
El cargo de Comisario es desempeñado por un Alférez PNP.
DE LOS DEPARTAMENTOS
A.
DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACION
1.
FUNCIONES GENERALES
a.
Proponer la asignación de personal para las unidades orgánicas de la Comisaría.
b.
Velar por el mantenimiento de la infraestructura y el equipamiento.
c.
Proponer los recursos económicos y logísticos para las Unidades orgánicas de la Comisaría.
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d.
Administrar la documentación que ingresa a la Comisaría; así como tramitar la que se remite a los órganos internos y externos, organizando de la misión asignada.
e.
Planificar las operaciones policiales y procesar las estadísticas para el cumplimiento de la misión asignada.
f.
Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
g.
2.
Asesorar al Comisario en materia de su competencia.
FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a.
Sección de Tránsito Documentario y archivo
1).
Administrar la documentación activa y pasiva de la Comisaría, de conformidad al Reglamento de Documentación Policial y demás disposiciones emitidas por el Comando Institucional.
2).
Administrar el archivo físico y magnético que registra los hechos policiales de la Comisaría, en los equipos informáticos instalados.
b.
Sección de Recursos Humanos y Logísticos
1).
Asignar al personal a las distintas unidades orgánicas de la Comisaría, en función de su especialidad y demanda del servicio policial.
2).
Generar una política de estímulos para elevar el desempeño profesional del personal, así como planificar y ejecutar acciones bienestar para el personal de la Comisaría.
22
3).
Adoptar medidas preventivas y correctivas orientadas al mantenimiento de la disciplina, ley y orden.
4).
Llevar los registros relacionados con la administración de personal.
5).
Velar por el mantenimiento y conservación de las instalaciones, vehículos, armamento y equipos de la Comisaría.
6).
Administrar los
equipos de
informática,
disponiendo
el
mantenimiento preventivo del primer escalón y coordina con la Unidad Especializada de Apoyo Técnico para la actualización de la base de datos y el software. Atender los requerimientos logísticos de las diferentes Unidades Orgánicas de la de la Comisaría, supervisando el uso y empleo adecuado.
7).
Administrar
los
conformidad
a
recursos las
materiales
normas
legales,
y
económicos reglamentarias
de y
disciplinarias vigentes.
8).
Supervisar
la
operatividad
de
los
equipos
de
telecomunicaciones (radio, teléfono, NEC), velando por su mantenimiento preventivo.
9).
B.
Cumplir otras funciones que le asigne el Comisario.
DEPARTAMENTO DE ATENCION AL PUBLICO
1.
FUNCIONES GENERALES
a.
Atender al público que acude a la Comisaría, orientándolo hacia el Departamento que atenderá su problema.
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b.
Prestar
auxiliar
inmediato
en
situaciones
de
urgencia
y/o
emergencias que requiera participación del personal policial.
c.
Ejercer control sobre todas las personas que concurran a la Comisaría.
d.
Expedir copias certificadas y certificaciones de acuerdo a Ley.
e.
Ejecutar y poner en práctica permanentemente el Plan de seguridad “FORTALEZA 2018”.
f.
Controlar el buen uso de las comunicaciones, disponiendo el apoyo inmediato de las unidades móviles policiales.
g.
Formular las cartas Funcionales del personal policial asignados en sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
2.
h.
Informar al Comisario de todas las novedades del servicio.
i.
Asesorar al Comisario en el área de su responsabilidad.
FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a.
Sección de Atención al Público y Seguridad
1).
Atender directamente e inmediatamente al público que acude a la Comisaría.
2).
Disponer las Constataciones Policiales
3).
Controlar que el personal policial cumpla con los horarios establecidos.
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4).
Mantener al personal, instalaciones, ambientes y enseres en óptimas condiciones de presentación.
5).
Mantener permanente informado al Comisario sobre las novedades del servicio, sin perjuicio de hacerlo a los órganos correspondientes.
6).
Efectuar en forma permanente simulacros del Plan de Defensa y Seguridad “FORTALEZA 2018”, para conocimiento cabal de todo el personal que labora en el interior de la Comisaría.
7).
Coordinar y colaborar con los Jefes de los Departamentos componentes de la Comisaría, para el mejor cumplimiento de sus funciones, empleando claves y códigos actualizados.
8).
Dirigir y controlar los servicios de seguridad del local, la custodia de personas detenidas y vehículos retenidos sujetos a investigación policial, velando por su integridad física en forma permanente.
9).
Impartir medidas de seguridad de las instalaciones, personal, documentos,
armamento
y
equipo,
supervisando
su
cumplimiento.
10). Controlar y supervisar los servicios internos establecidos en la
Comisaría.
11). Prestar auxilio inmediato a situaciones de urgencias y/o
emergencias que requieran participación de personal policial.
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12). Calificar los partes y ocurrencias de Calle formulados por el
personal policial.
13). Ejercer control sobre toda persona que concurre a la
Comisaría.
14). Dar cumplimiento a las disposiciones que dicte el Comisario.
b.
Sección de Denuncias y Certificaciones
1). Expedir copias certificadas de acuerdo a ley y reglamentos.
2). Recepcionar las denuncias que requieran atención inmediata
en la expedición de las copias certificadas (pérdidas de documentos, celulares y similares).
C.
DEPARTAMENTO DE PREVENCIÓN
1.
FUNCIONES GENERALES
a.
Ejercer vigilancia en los puntos críticos de la jurisdicción.
b.
Ejercer patrullaje motorizado y a pie para prevenir la comisión de delitos, faltas y contravenciones.
c.
Proteger y ayudar a las personas, especialmente al niño y adolescente, a la mujer, al anciano y a las personas con discapacidad.
d.
Proporcionar información para apoyar las labores de investigación policial de la comisaría.
e.
Atender los requerimientos de las autoridades judiciales; así como del Ministerio Público y otras entidades del Estado.
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f.
Brindar apoyo a las direcciones Especializadas y Sub Unidades policiales que operan en la jurisdicción, de conformidad a las Directivas Vigentes.
g.
Promover la participación ciudadana acorde con la Ley de Seguridad Ciudadana y la Política del Comando.
h.
Instruir diariamente al personal antes de salir a su facción de servicio, proporcionándole información sobre las modalidades e incidencia delictiva en la jurisdicción, requisitorias y otros para el mejor cumplimiento de la función.
i.
Coordinar con los distintos departamentos de la Comisaría a fin de recibir los datos relativos al trabajo de estos, para el mejor cumplimiento de su misión.
j.
Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
k.
2.
Asesorar al Comisario en el área de su responsabilidad.
FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a.
Sección de Patrullaje
1). Mantener permanentemente vigilancia móvil y a pié dentro de
la jurisdicción de la Comisaría, a fin de detectar, neutralizar y/o eliminar cualquier situación de riesgo que atente contra la seguridad ciudadana.
2). Apoyar a las personas que soliciten ayuda policial
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3). Orientar a las personas en la solución de sus problemas de
competencia policial.
4). Intervenir a las personas y/o vehículos sospechosos o asuntos
de carácter policial que produzca en su área de vigilancia o patrullaje, de conformidad a los procedimientos operativos vigentes.
5). Prevenir la Comisión de delitos, faltas, contravenciones y
alteración del Orden Público en su jurisdicción.
6). Comunicar al Oficial de Guardia por los medios más rápidos
todas las novedades del servicio, adoptando las medidas de seguridad preliminares.
7). Apoyar el trabajo de las unidades policiales especializadas que
operan en la jurisdicción; así como el de otras instituciones externas (Serenazgo, etc.).
8). Apoyar el tránsito peatonal de escolares por inmediaciones de
los Centros Educativos y otros de acuerdo a las necesidades del servicio.
9). Proporcionar información para apoyar las investigaciones
policiales.
b.
Sección de Participación Ciudadana
1). Recepcionar y transitar a los Comandos respectivos, previa
coordinación, las quejas reclamos y sugerencias que pudieran hacer la ciudadanía y público en general sobre los servicios policiales.
28
2). Planificar, coordinar y ejecutar actividades de acercamiento
hacia el público externo con autorización del Comisario.
3). Articular los mecanismos convenientes para lograr el apoyo de
las autoridades y de la población organizada de la jurisdicción en asuntos referidos a los servicios para la Seguridad Ciudadana, en concordancia con las políticas de seguridad de la Ley de Seguridad Ciudadana.
4). Consolidar y mantener vigente la conformación del Comité
Cívico de Cooperación con la Comisaría.
5). Impulsar acciones de cooperación de la Comunidad a los
programas de proyección social en coordinación con los órganos rectores de participación ciudadana (Clubes de Menores y Amigos de la Policía Nacional, etc.).
6). Asesorar al Comisario en materia de su competencia.
D.
DEPARTAMENTO DE INVESTIGACIONES
1.
FUNCIONES GENERALES
a.
Planear, ejecutar y controlar las actividades de investigación policial por delitos e infracción a la Ley penal, con conocimiento del Ministerio Publico.
b.
Registrar las denuncias y ocurrencias policiales en la Comisaría de acuerdo a Ley.
c.
Practicar las investigaciones por delitos y faltas contempladas en las normas legales vigentes, dentro del marco de la ley y el respeto irrestricto a los Derechos Humanos, solicitando el apoyo de las
29
Unidades Especializadas de ser necesario, con conocimiento de la autoridad competente.
d.
Practicar investigaciones de delitos Contra el Patrimonio, hasta por un monto de 10 UIT, pudiendo derivarlos por la naturaleza de los hechos a las Unidades Especializadas, de conformidad a Directivas Vigentes.
e.
Formular Informes debidamente fundamentados y con suficiente valor probatorio en los plazos establecidos por ley.
f.
Investigar la micro-comercialización y el uso indebido de drogas acuerdo a la ley, denunciando el hecho ante la autoridad correspondiente.
g.
Coordinar con otras unidades orgánicas de la Comisaría, a fin de optimizar el cumplimiento de su misión.
h.
Realizar actividades de identificación policial en personas detenidas, denunciadas y otras; formulando la Hoja Única de Identificación Policial de acuerdo a las normas legales vigentes.
i.
Realizar inspecciones técnico-policiales y Criminalístico (ITP-ITC), en el escenario de hechos delictivos, solicitando la intervención de la Unidad Especializada, cuando las circunstancias lo requieran.
j.
Remitir a la OFCRI ILAVE, las pruebas o indicios que requieran estudios
criminalísticos
o
de
identificación
de
acuerdo
al
procedimiento establecido (cadena de custodia) y solicitar la pronta evacuación de los peritajes sobre hechos investigados en su Unidad.
k.
Formular las Cartas Funcionales del personal policial asignados en sus respectivas Secciones y controlar su cumplimiento.
30
l.
2.
Cumplir otras funciones y tareas que le asigne el Comisario.
FUNCIONES DE LAS SECCIONES
a.
Sección Investigación de Delitos
1).
Registrar las denuncias en los libros o en archivos magnéticos de acuerdo al reglamento de Documentación Policial y demás disposiciones emitidas por el Comando.
2).
Practicar las investigaciones por Delitos contempladas en el Nuevo Código Procesal Penal y las Leyes Especiales, dentro del marco de la Ley y el irrestricto respeto a los Derechos Humanos, con conocimiento del Ministerio Publico, de acuerdo al Nuevo Código Procesal Penal.
3).
Practicar las investigaciones por Delitos Contra el Patrimonio, hasta por un monto equivalente a 10 UIT pudiendo derivarlos por la naturaleza del hecho a las Unidades Especializadas.
4).
Formular
Informes
debidamente
fundamentados
y
con
suficiente valor probatorio, en los plazos establecidos por Ley.
5).
Practicar las diligencias investigatorias, con el apoyo de las Unidades Especializadas.
6).
Realizar investigaciones preliminares sobre organizaciones delictivas al TID, Terrorismo y contrabando, derivando el caso a las Unidades Especializadas.
7).
Investigar la Micro-Comercialización y el uso indebido de drogas de acuerdo a Ley, denunciando el hecho ante la Autoridad correspondiente.
31
b.
Sección de Investigación de Faltas
1).
Registrar
e
investigar
las
denuncias
por
Faltas
y
contravenciones de acuerdo a la normatividad legal y procedimiento operativo vigente.
2).
Planear, dirigir, controlar las actividades de investigación policial por faltas.
3).
Formular
Informes
debidamente
fundamentados
y
con
suficiente valor probatorio, en los plazos establecidos por Ley.
4).
Realizar los respectivos informes de los hechos catalogados como Contravenciones Policiales, indicando el monto de las multas de conformidad a la UIT respectiva.
5).
Practicar investigaciones solicitadas por la autoridad política para el otorgamiento de garantías personales y posesorias conforme a la Constitución Política y normativa vigente.
c.
Sección de Investigación de Accidentes de Tránsito
1).
Registrar, investigar las denuncias por Accidentes de Tránsito de acuerdo a la normatividad legal y procedimientos operativos vigentes.
2).
Formular
Informes
debidamente
fundamentados
y
con
suficiente valor probatorio, para su remisión a la Autoridad Judicial pertinente, en los plazos establecidos por Ley.
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3).
Solicitar los exámenes y peritajes a los órganos competentes, de acuerdo a disposiciones legales vigentes.
4).
Solicitar el apoyo de la Unidad de Investigación de Accidentes de Tránsito PUNO y otras Unidades Especializadas para el esclarecimiento de los hechos.
5).
Efectuar estudio con respecto a la incidencia de accidentes de tránsito a fin de proponer medidas para lograr su prevención.
d.
Sección de investigación del Niño, adolescente y la violencia Familiar.
1).
Registrar e investigar las denuncias por infracción a la ley penal que incurren los niños y/o adolescentes de acuerdo a la normatividad legal y procedimientos operativos vigentes.
2).
Realizar las investigaciones por situación irregular que se encuentran los niños y adolescentes.
3).
Registrar e investigar las denuncias por violencia familiar.
4).
Brindar garantías a las víctimas de violencia familiar a solicitud de las mismas.
a) LABORES EFECTUADAS EN LA SECCIÓN DE LA FAMILIA
Dentro de la unidad de la comisaría las actividades que se desarrollaron son de la siguiente manera:
- Se recepciona la denuncia por parte de la agraviada
33
- Se remite oficios al instituto de medicina legal para la evaluación Psicológica y examen médico. - Se realiza la respectiva citación a las partes agraviadas - Elaboración de manifestaciones de ambas partes - Notificación a ambas partes para su presencia ante la autoridad competente las veces que se le requiera - Elaboración de un parte policial - Elaboración del atestado policial
Así mismo se realiza la diligencia de documentos por orden de la superioridad los cuales son:
- Constatación de domicilio - Notificar en sus domicilios a los implicados
b) FUNCIONES DE LA SECCION DE INVESTIGACION DE VIOLENCIA FAMILIAR
Funciones del Instructor en el caso de menores: La sección de Policía de Niño y Adolescente, tiene como función general lo siguiente:
1. Coordinar con las instituciones públicas en la atención del Niño y Adolescente.
2. Recibir e investigar las denuncias por maltrato a Niños y Adolescentes.
3. Ningún Niño y Adolescente podrán ser detenido salvo mandato Judicial por escrito o comisión flagrante de delito; debiendo ser puesto a disposición del juez en el primer caso y del fiscal del Niño y Adolescente en el plazo de 24 horas, salvo en los casos señalados por la ley antiterrorista.
COMPLEMENTOS 1. Coordinar con las instituciones públicas en la atención a la Violencia
2. Recepción e investigar las Denuncias por Violencia Familiar
Familiar.
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3. Expide a la agraviada Of. Para el RML y/o Evaluación Psicológica
4. Realiza la Investigación pertinente del caso
5. Formula la Documentación respectiva para tramitarla a la Fiscalía y/o Juzgado de Paz Letrado.
6. Realiza diligencias del servicio policial y de cada área del Centro Emergencia Mujer MIMDES cuando lo requiera el caso
c) ANÁLISIS DE NIVELES DE CUMPLIMIENTO
-
Cabe mencionar que en esta unidad solo laboran pocos efectivos, los cuales son
insuficientes para una óptima labor más que todo por el factor tiempo también se señala que todos los efectivos cumplen diferentes funciones dentro de la expresada, como también por la falta de material logístico dificulta la redacción de documentos, perjudicando así la buena atención a la ciudadanía de la ciudad de juli. -
Esta unidad si cumple en detectar las diferentes modalidades de violencia contra
el menor y el adolescente, contrarrestar la delincuencia juvenil que viene acrecentándose en la localidad de Juli, y en los barrios urbano marginales, a pesar de las carencias que presenta en la actualidad. -
De igual manera cumple con la recepción de denuncias de la, población
necesitada, sin distinción de ninguna clase, llegando así a determinar las causas y denunciando después de una investigación a la Fiscalía de familia de la Provincia de Chucuito – Juli. -
Cumple con las intervenciones policiales en los lugares donde se esté realizando
un acto delictivo, llegando de esta manera al seno mismo de la población en el ámbito de la jurisdicción, capturando a los menores infractores de la ley penal, poniendo a disposición de la autoridad competente. -
Combate, controla las modalidades de receptación de bienes y enseres por parte
de los menores, los mismos que se encuentran inmersos a investigación dentro de esta unidad. -
También se preocupa en todos los delitos que competen a la unidad, realizando
35
rondas nocturnas, para evitar que los menores infrinjan de una u otra manera la ley penal. -
Esta función no se cumple a veces con toda normalidad, ya que por el mismo
caso de la carencia de material logístico, como la falta de
movilidad, equipos de
comunicación. -
Coordina con las diferentes entidades públicas para el mejor desempeño de esta
unidad policial.
d) RECOMENDACIONES
PARA
LA
SECCION
DE
INVESTIGACION
DE
VIOLENCIA FAMILIAR -
Se debería contar con un ambiente especial para los menores que acompañan a
sus familiares que recurren a esta para asentar alguna denuncia, son a veces participes de los maltratos psicológicos que se dan de las partes denunciantes como de los efectivos policiales.
-
Se debe de contar con un vehículo, el mismo que debería estar operativo, para el
personal que labora en la misma pueda realizar sus diligencias sin dificultades.
-
Se debe contar con un especialista (Psicólogo) en casos de violencia familiar,
puesto que muchas veces las víctimas no logran recuperarse del trauma sufrido.
e) SÍNTESIS ANALÍTICA CRÍTICA DE CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA -
Recibimos la orientación de las suboficiales que laboran en esta unidad sobre los
diferentes casos que se llevan tanto en la formulación de documentos como de la problemática que está inmersa nuestra sociedad, por otro lado nos mandaban a notificar, entregar citaciones y llevar atestados al Poder Judicial y Fiscaliza.
-
Decepcionábamos denuncias en el cuaderno que correspondía para luego nos
den el visto bueno y cierren la misma con la firma del denunciante como de la suboficial a cargo.
-
Se formuló la redacción de partes de ocurrencias, con los mismos dimos cuenta
de las novedades del servicio y otros similares que pudieran desarrollarse durante una jornada de trabajo.
36
-
Estuvimos presentes en casos de abandono de hogar voluntario, como también
hicimos constataciones por abandono de hogar.
4. Métodos de trabajo, técnicas o instrumentos utilizados.
4.1.
Método de trabajo.
Se aplicó el método de observación por el cual se recabo información mediante el dialogo y entrevista con diferentes colegas, asimismo el método crítico, divisando algunas falencias en el servicio policial como también la dejadez por parte del municipio provincial.
4.2.
Se aplicó la técnica descriptiva.
Se describió la realidad social por la cual atraviesa la cuidad de Juli, asimismo la realidad laboral en el interior de la PNP.
4.3.
Instrumentos utilizados.
Se utilizó diferentes implementos así como el uniforme policial reglamentario, las notas informativas según sea el caso, síntesis de información con lo cual se da cuenta a la superioridad, también algunos instrumentos como la Constitución Política del Perú, Código Penal y la ley de la carrera y situación del personal de la PNP.
5. Secuencia en las tareas y /o actividades ejecutadas.
El comisario de la ciudad de Juli de manera constante encomienda la mejora del servicio policial así como a velar por los bienes jurídicos protegidos por la
37
institución. Se realizó diversos eventos deportivos con la finalidad de distraer y motivar al personal PNP. 5.1.
Fases de las tareas y/o actividades policiales.
Se divide en múltiples fases ya que la labor policial se encarga de varias ramas como es en el caso de investigaciones y esto se subdivide en varios tipos de investigaciones Como es el de investigación de accidente de tránsito, delitos, faltas, violencia familiar y otros, siendo estos casos los más frecuentes en el servicio policial.
6. DIFICULTADES ENFRENTADAS.
a) Falta de equipos de comunicación y averías en los mismos: -
Cada Sub Unidad Policial cuenta con escasos equipos, además los que se poseen actualmente son antiguos, razón por la cual es dificultoso desarrollar una buena comunicación y debido al uso algunos presentan múltiples averías.
b) Falta de implementación en los equipos logísticos como también de personal PNP capacitado y especializado. -
En las unidades operativas se cuenta con personal que no realizaron cursos de capacitación, también si los equipos necesarios.
c) La falta de conciencia de la sociedad y la indiferencia al ver la inseguridad y violencia familiar que se da en la ciudad de Juli. -
La ciudadanía mediante la Oficina de Participación Ciudadana debería relizar mas charlas en cuanto al apoyo mutuo en la familia y el respeto que debe existir para una buena armonía y paz conjuntamente con el apoyo de las entidades públicas para apoyar a las autoridades y luchar de manera conjunta contra la violencia hacia
la
mujer
y
los
integrantes
del
grupo
familiar.
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7. LOGROS ALCANZADOS.
-
Buscar la implementación de objetivos a largo plazo para reducir la delincuencia.
-
Mejorar la atención al público y de los que más nos necesitan.
-
Adquirir experiencia y motivación para realizar nuestras funciones en cada unidad que nos corresponde, realizar un buen desempeño laboral para el país y la sociedad.
-
Devolver la convivencia pacífica dentro de la familia y la tranquilidad a la Provincia de Chucuito Juli y al Perú.
-
Realización de charlas a las diferentes organizaciones de la jurisdicción de la ciudad de Juli.
-
Realización de patrullajes mixtos entre la PNP a las juntas vecinales durante las horas de la noche.
39
8. CONCLUSIONES.
-
Gracias a la elaboración del presente informe
se
pudo
verificar
casi en su totalidad las virtudes y defectos de nuestra PNP.
-
Mediante autocriticas, nos impulsa a mejorar como persona y entregar más voluntad y dedicación a la institución.
-
Crear, una organización de mujeres la cual está destinada a respaldar los diferentes maltratos del que esta pueda ser víctima y brindar charlas de orientación para convivencia pacífica.
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9. RECOMENDACIONES.
-
Se debe tomar en cuenta la preocupación de la PNP y la población, en cuanto a la violencia que recibe gran parte las mujeres en diferentes períodos de la vida, la Dirección de la X-MACREPOLPUNO debe de brindar diferentes capacitaciones a los efectivos policiales con el fin de brindar un buen servicio a la ciudadanía.
-
Se sugiere a las autoridades competentes brindar un programa especial en un medio de comunicación local para prevenir diferentes casos de violencia familiar para el servicio policial y para desarrollar operativos policiales.
-
El personal de mayor grado, brindar apoyo y guía a los efectivos policiales de reciente egreso, para así no cometer errores ni realizar malas intervenciones.
41
II.
ASPECTO ACADEMICO INVESTIGATIVO:
INVESTIGACION TITULO: La violencia familiar en sus diferentes modalidades registrada en la ciudad de chucuito - Juli del año 2018.
PLANTEAMIENTO DE AREA PROBLEMÁTICA: 1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:
La violencia familia y la violencia contra las mujeres es la mayor atrocidad cometida contra los derechos humanos en nuestros tiempos. Desde que nacen hasta que mueren, tanto en tiempo de paz como en la guerra, las mujeres se enfrentan a la discriminación y la violencia del Estado, la comunidad y la familia. Cada año, millones de niñas y mujeres sufren violaciones y abusos sexuales a manos de familiares, hombres ajenos a la familia, agentes de seguridad o combatientes armados. Algunas formas de violencia, como los embarazos y los abortos, son específicas de las mujeres. La violencia en el ámbito familiar conocida también como violencia doméstica, tienen entre sus víctimas a un número desproporcionado de mujeres, y todo ello nos trae como consecuencia la muerte de una víctima. Cada día se ve, se escucha, en los medios de comunicación orales y escritos y se es testigo de crímenes pasionales, asesinatos, homicidios a mujeres que tienen o tuvieron lazo sentimental con el agresor o victimario. Es por ello que nuestra investigación la realizamos a través de encuestas, cuestionarios, u otros métodos sociales, a la población investigada concientizando a la población huanuqueña mediante, charlas, campañas, afiches, etc., a la no violencia familiar, violencia contra la mujer que muchas veces termina en una asesinato u homicidio. En estos últimos años hemos advertido que se ha incrementado el problema social de la violencia familiar, siendo innumerables los factores que contribuyen a su generación, así como las formas de manifestarse, siendo la violencia hacia las mujeres y los niños, la que reviste mayor casuística.
42
2. PROBLEMA GENERAL Y PROBLEMAS ESPECIFICOS 2.1.
PROBLEMA GENERAL:
¿En qué medida se manifiesta la violencia familiar frente a las actitudes de las mujeres y los integrantes del grupo familiar en la Provincia de Chucuito-Juliaca durante el año 2018?
2.2.
PROBLEMAS ESPECIFICOS:
¿Cuáles son los delitos de violencia familiar con mayor índice en la Provincia de Chucuito-Juli durante el mes de enero hasta mayo del 2018? ¿Cuáles son causales por las que se produce la violencia familiar en un hogar?
FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION:
3. OBJETIVOS 3.1.
-
OBJETIVO GENERAL:
Determinar el índice de denuncias registradas sobre violencia familiar en la comisaría de Juli durante el mes de enero hasta el mes de junio del presente año 2018.
3.2. -
OBJETIVO ESPECIFICOS: Identificar las denuncias registradas sobre violencia familiar, según tipo.
-
Identificar denuncias registradas sobre violencia familiar, según sus causas.
43
4. JUSTIFICACION DEL PROBLEMA
El hecho de la elección de este tema es en vista de la creciente violencia que se vive en los hogares, ya que pienso que todos en algún momento de su vida han sufrido algún tipo de violencia, tal vez no ha sido violencia intrafamiliar, pero quizás laboral, estudiantil, con los compañeros, amigos, conocidos, vecinos o con su propia pareja en el noviazgo. El hecho es que nosotros mismos dejamos que pase y que se permita dicha violencia y no nos defendemos por distintas razones: Tal vez por el miedo, inseguridad, etc. Me enfoque en este fenómeno por el hecho de que es uno de los conocidos y menos corregidos, ya que en pleno siglo XXI sigue existiendo y con un mayor índice de afectados con distinta violencia y nadie hace nada para parar lo. Todo mundo dice que es normal, que la mujer debe ser sumisa, que el hombre tiene todo el derecho sobre ella, pero ¿Qué haríamos sin las mujeres? ¿Cómo viviríamos sin ellas? Muchas personas dicen que el hombre es el sustento de la familia… pero es desde ese pensamiento donde empieza a generarse la violencia en favor del Machismo. Pienso y afirmo que para la violencia no hay justificación, y que nuestro gobierno debería ser muy severo con los agresores, ya que es más que un delito el abuso de cualquier tipo de violencia. Esta investigación pretende que sirva y beneficie a todas las personas con algún tipo de violencia, de modo que ya no se sientan inseguras, con miedo y con las herramientas necesarias para defenderse contra cualquier persona, al igual que crear conciencia empezando con nuestra propia familia. Pretendo tener un nuevo conocimiento en base en mi investigación y con argumentos convincentes alcanzados. Al igual que no solo serán conocimientos nuevos para mí sino también para muchas personas de su interés por el tema. Pretendo tener como base los conocimientos y teorías conocidas, al igual que entrevistas, cuestionarios y recopilación de datos obtenidos por mi persona, para tener un mejor enfoque y entendimiento en dicho tema.
5.
HIPOTESIS 5.1.
HIPOTESIS GENERAL:
La violencia familiar influye significativamente en el rendimiento académico de los estudiantes de los diferentes niveles de educación básico.
44
5.2.
HIPOTESIS ESPECIFICOS:
Existe una relación directa significativa en entre la frecuencia de la violencia familiar y el rendimiento académico en los diferentes niveles de educación en la ciudad de Juli. Demostrar la ineficacia de la ley 30364 y sus modificaciones que regula la violencia familiar.
6. VARIABLES: 6.1.
VARIABLE INDEPENDIENTE:
Violencia familiar
6.2.
VARIABLE DEPENDIENTE:
Rendimiento académico 7. DEFINICION OPERACIONAL
45
46
8. TERMINOLOGIA: 8.1.1. MALTRATO: Es la acción y efecto de maltratar (tratar mal a una persona) el concepto está vinculado a una forma de agresión en el marco de una relación entre dos o más personas.
8.1.2. VIOLENCIA: Entidad o persona jurídica compuesta por un conjunto de personas físicas que libremente se agrupan con el objeto de participar en una finalidad común, así como compartir conocimientos y actividades. 8.1.3. HUMILLACION:
Es el acto por medio del cual una persona es avergonzada generalmente en público se considera humillación a cualquier tipo de acto que denigre públicamente de las creencias de un ser humano al igual que su cultura, sexo, raza, religión, pensamiento y nivel económico.
8.1.4. ESTEREOTIPO:
Modelo de conducta social basado en opiniones preconcebidas, que adjudican valores y conductas a las personas en función de su grupo de pertenencia (sexo, raza, etnia, etc.)
8.1.5. ALTERACION PSICOLOGICA: El termino alteración tiene diferentes usos puede hacer referencia a una alteración leve de la saludo un estado menta, por ejemplo “el trastorno”.
8.1.6. VICTIMA:
47
Es quien recibe la violencia o maltrato que está recibiendo de parte del agresor, entonces, repito, la víctima es la que recibe la violencia, el maltrato o la injusticia.
8.1.7. AGRESOR: Como su nombre dice, es el que comete la agresión, es la persona que abusa contra otro. Generalmente los varones ejercen una mayor violencia contra las mujeres, pero también hay mujeres que ejercen cierta violencia contra los niños, los adolescentes, los ancianos que cuidan, y en ocasiones también contra los varones
8.1.8. AGRESION: Es un ataque no provocado producto de la práctica o del hábito de ser agresivo. Es una conducta hostil o destructiva cuya finalidad es provocar una daño. 8.1.9. RENDIMIENTO ACADEMICO: Privación de la libertad de quien se sospecha autor de un delito, tiene carácter preventivo y previo a la presentación del mismo ante el juez. Solo procede por mandato judicial o por la policía en el caso de ser sorprendido en flagrante delito (debiendo ponerlo a disposición del juez dentro de las 24 horas siguientes).
8.1.10. AUTOESTIMA: Valoración de uno mismo.
8.1.11.
DENUNCIA:
Acción de denunciar. Notificación a la autoridad competente de una violación de la ley penal, perseguible de oficio. Documento en que consta dicha notificación.
8.1.12.
DEPENDENCIA:
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Hecho de depender de una persona o cosa. Estado mental y físico patológico en que uno necesita un determinado estímulo para lograr una sensación de bienestar. 8.1.13.
FLAGRANTE DELITO:
Es el delito que se descubre en el momento de su comisión, estando presente el autor del mismo. El delito así descubierto, tuvo testigos.
9. ANTECEDENTES:
9.1.
VIOLENCIA FAMILIAR
ORIGEN: La palabra familia se deriva de la voz latina FAMES, que significa hambre y alude al hecho de que es en el seno del grupo doméstico donde el hombre satisface sus necesidades primarias, (Taparelli), para otros (como De Morante), deriva de la voz latina FAMULUS, siervo, y hace referencia al hecho de que la familia romana incluía a agentes de condición servil esclavos, clientes- o a que los miembros de ella estaban servilmente sometidos a la autoridad del páter. Sociológicamente, la familia ha sido considerada como "una convivencia querida por la naturaleza para los actos de la vida cotidiana". Jurídicamente, la idea de familia puede ser concebida en diferentes sentidos, cada uno de los cuales tiene una importancia mayor o menor dentro del Derecho.
9.2.
CONCEPTOS:
En sentido amplio, la familia es el "conjunto de personas unidas por los vínculos del matrimonio, el parentesco o la afinidad". Esta concepción, a la que se parece adherir, tiene importancia relativamente reducida en el derecho familiar, pues no es a un círculo tan vasto de parientes y afines que hace alusión la mayor parte de las normas doctrinarias y legales, a menos que se le ponga, como en efecto hace el Derecho, limites restringidos en la línea colateral; y porque, desde otro ángulo, ignora la situación de los convivientes no casados. En sentido restringido, la familia puede ser entendida como: a) El conjunto de personas unidas por el matrimonio o filiación (marido y mujer, padres e hijos
49
generalmente solo los menores o incapaces). Por extensión, se puede incluir en este concepto el caso de los concubinos y sus hijos menores o incapaces. Esta es la llamada familia nuclear. La familia extendida, integrada por la anterior y uno o más parientes, y la familia compuesta, que es la nuclear o la extendida más una o más personas que no tienen parentesco con el jefe de la familia. A través del tiempo la familia se ha constituido en la unidad básica de la sociedad, convirtiéndose en el conducto mediante el cual el ser humano sociabiliza. Y sobre ello, Alvarado y Martínez refieren que: "La familia es la célula básica de la sociedad que provee a sus miembros los elementos indispensables para su desarrollo, tanto físico o como psíquico. Sus integrantes se encuentran unidos por lazos de parentesco, matrimonial o concubinato la familia ha sufrido variaciones en su composición; sin embargo, sigue siendo la base de la sociedad y continua con sus funciones en los ámbitos sociales, efectivos y económicos". Tras los diversos puntos de vista y concepción expuestos por los tratadistas y de acuerdo a nuestra realidad, consideramos que la familia es la célula básica de formación de la sociedad, ya que en la familia es que se desarrollan las diferentes capacidades de sus integrantes (físicas, psíquicas o emocionales, valores morales, principios). Por lo tanto, la familia es la célula básica del Estado, dado que la población es uno de sus elementos constitutivos. He ahí la importancia del presente estudio sobre la problemática de la violencia familiar y la búsqueda de soluciones efectivas. 10. TIPOS DE VIOLENCIA FAMILIAR:
En términos generales podremos catalogar los tipos de violencia de la siguiente manera.
a) Por sus generadores La violencia se puede clasificar en cuento que esta puede entenderse como generador, todo aquel que crea un ámbito violento con la intención de provocar un daño, el Estado como fuente principal de la organización social tiene en su poder la coercibilidad misma que debe ser entendida como …."Facultad de la autoridad para hacer valer el derecho en los casos en que este no se cumpla o no sea respetado en forma voluntaria…".
50
b) Por su justificación Dentro del derecho se encuentra el estudio de las normas. La norma jurídica tiene la característica de ser coercible y esa coercibilidad faculta al Estado para generar actos de molestia o de privación estos actos de molestia están justificados y en el caso del derecho penal nos encontramos con lo que nos refiere FERRAJOLI…"el derecho penal encuentra su justificación cuando el mal que este crea sea menor al que existiría sin la existencia de este".
c) Por su daño La violencia se puede dar de manera: FISICA. SEXUAL Y PSICOLOGICA.- a la creación de lesiones mismas que son en el mundo de derecho definidas como…"causarle a otro una lesión que menoscabe su integridad corporal o su salud física o mental"… Toda lesión supone o requiere un efectivo menoscabo de la salud física o psíquica de la víctima. . 11. OTROS TIPOS DE VIOLENCIA FAMILIAR a) Violencia Doméstica La violencia psicológica y física con el cónyuge, el maltrato infantil y el abuso de los niños.
b) Violencia Cotidiana Es la que venimos sufriendo diariamente y se caracteriza básicamente por el no respeto de las reglas, no respeto de una cola, maltrato en el transporte público, la larga espera para ser atendido en los hospitales, cuando nos mostramos indiferentes al sufrimiento humano, los problemas de seguridad ciudadana y accidentes. Todos aportamos y vamos siendo parte de una lucha cuyo escenario se convierte en una selva urbana.
c) Violencia Política Es aquella que surge de los grupos organizados ya sea que estén en el poder o no. El estilo tradicional del ejercicio político, la indiferencia del ciudadano común ante los acontecimientos del país, la no participación en las decisiones, así como la
51
existencia de las llamadas coimas como: manejo de algunas instituciones y las prácticas de Nepotismo institucional. También la violencia producida por la respuesta de los grupos alzados en armas. d) Violencia Socio-económica Que es reflejada en situaciones de pobreza y marginalidad de grandes grupos de la población: desempleo, subempleo, informalidad; todo esto básicamente reflejado en la falta o desigualdad de oportunidad de acceso a la educación y la salud. e) Violencia Cultural La existencia de un Perú oficial y un Perú profundo (comunidades nativas y campesinas), son distorsiones de los valores de identidad nacional y facilitan estilos de vida poco saludables. f) Violencia Delincuencial Robo, estafa, narcotráfico, es decir, conductas que asumen medios ilegítimos para alcanzar bienes materiales. 12. VIOLENCIA SEXUAL, UN ASUNTO DE DERECHOS HUMANOS La violencia constituye un elemento cotidiano en la vida de miles de niños y niñas en el Perú, siendo la violación y el abuso sexual que se cometen contra este vulnerable sector de la población, una de sus manifestaciones más dramáticas y extremas. La violación y el abuso sexual afectan una pluralidad de derechos humanos fundamentales tales como la libertad sexual, la integridad corporal y mental, la salud integral, la vida en su dimensión más amplia, comprometiendo el futuro de las víctimas. 13. DIMENSIONES DE LA VIOLENCIA SEXUAL CONTRA NIÑOS Y NIÑAS. Las características de las agresiones sexuales perpetradas contra los niños hacen prácticamente imposible aproximarnos siquiera a su verdadera magnitud. De otro lado, no existen investigaciones científicas oficiales que permitan un diagnóstico veraz; tampoco existen registros rigurosos, elaborados con criterios homogéneos que proporcionen información cuantitativa adecuada. 14. CONSECUENCIAS DE LA VIOLACIÓN Y EL ABUSO SEXUAL. En cuanto a las consecuencias, estudios realizados a nivel internacional concluyen que las agresiones sexuales perpetradas contra un niño impactan gravemente su mundo interno, destructivos en la vida de la niña o niño. Dichos estudios sostienen que estas agresiones producen en la víctima serios trastornos sexuales, depresiones profundas, problemas interpersonales y traumas que pueden ser permanentes e
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irreversibles, incluso en algunos casos pueden ocasionar la muerte por traumatismo o suicidio, efectos que requieren intervención profesional inmediata. 14. VIOLENCIA FAMILIAR, MECANISMOS LEGALES DE PROTECCIÓN La conveniencia de regular jurídicamente la violencia familiar se fundamenta en la necesidad de encontrar mecanismos para proteger los derechos fundamentales de los integrantes del grupo familiar frente a los cotidianos maltratos, insultos, humillaciones y agresiones sexuales que se producen en el ámbito de las relaciones familiares. Si bien es cierto que las manifestaciones de violencia familiar no se producen exclusivamente contra las mujeres, son éstas -a los largo de su ciclo vitallas afectadas con mayor frecuencia. De este modo, la casa constituye un espacio de alto riesgo para la integridad de mujeres y niños, derivándose de ahí precisamente la denominación de violencia doméstica o familiar. 15. EL SISTEMA JURÍDICO TIENE TRES COMPONENTES BÁSICOS: El primero, la ley. Es la norma escrita, la que encontramos en los códigos y en las disposiciones legales. Es importante porque tiene carácter universal, es decir, de aplicación general para toda la sociedad desde el momento en que se encuentra vigente. Un ejemplo es el Código de los Niños y Adolescentes, que es precisamente el texto de la Ley, el componente central de lo que significaría un mecanismo legal de protección a niños y adolescentes. Un segundo componente es la institucionalidad. Es decir, todos aquellos operadores de la administración pública o privada que están involucrados en la aplicación de este componente normativo, de la ley escrita. Es un componente clave cuando hablamos de mecanismos legales de protección frente a la violencia familiar. Son las instituciones que nos ofrecen la sociedad y el Estado para hacer realidad aquello que disponen las normas legales. Un tercer componente es el relativo a lo cultural. Alude a la idiosincrasia, a la ideología que está detrás de los aplicadores de la norma. Pero no sólo de ellos, sino también de quienes la concibieron y de aquellas personas que, en determinado momento y frente a un hecho concreto, deciden acudir y solicitar su aplicación.
16. MANIFESTACIONES MÁS FRECUENTES DE VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. a)
El maltrato físico. Su explicación es obvia; se refiere a todas aquellas acciones violentas que dañan la integridad física de las personas. Por lo general, es un
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maltrato visible. Puede afirmarse que fue el tipo de maltrato que propició todo este proceso de búsqueda de respuestas legales, por tratarse de la agresión más evidente. b) El maltrato psicológico. Que se refiere a toda aquella palabra, gesto o hecho que tienen por objeto humillar, devaluar, avergonzar y/o dañar la dignidad de cualquier persona. Esta es una manifestación de violencia mucho más difícil de demostrar, sobre todo en los casos en que se produce en el interior de un grupo familiar. c)
La violencia sexual. Que es toda manifestación de abuso de poder en la esfera de la vida sexual de las personas, pudiendo ser calificada o no como delito. Decimos esto porque, actualmente, algunas manifestaciones de violencia sexual son ignoradas por nuestra legislación penal. Pueden ir desde imposiciones al nudismo hasta la penetración anal o vaginal. Estos últimos supuestos son considerados por nuestra ley como delitos de violación.
17. ACCIONES EN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR. A fines de 1993 se promulgó la Ley 30364 que establece la política de Estado y de la sociedad frente a la violencia familiar. a)
Las acciones educativo-preventivas:
Tienen como objetivo fortalecer la
formación escolar y extraescolar en la enseñanza de valores éticos y humanos, de relaciones humanas igualitarias para, precisamente, prevenir que se sigan reproduciendo las relaciones de jerarquía que ubican a unas personas en desventaja frente a otras, y que constituyen causa importante de la violencia en el interior de la familia. b) Las acciones organizativas: La Ley 30364 se plantea entre sus objetivos promover la participación de la comunidad en la prevención y denuncia de maltratos producidos dentro de la familia. La idea es que la organización comunal pueda participar en el control y seguimiento de las medidas que los jueces adopten frente a casos de violencia familiar. c)
Instalación de servicios: Esta Ley ofrece la posibilidad de instalar servicios especializados. En ellos se ubican las delegaciones policiales para menores, las delegaciones para mujeres, e igualmente plantea reforzar las delegaciones policiales que existen con personal especializado para atender problemas de violencia familiar. Del mismo modo, plantea la necesidad de crear hogares temporales de refugio para víctimas de violencia a nivel de los gobiernos locales.
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d) Acciones de capacitación: Dirigidas a los agentes de las instituciones que constituyen uno de los componentes del sistema jurídico: policías, jueces y fiscales. e)
Acciones legales: Esta Ley ofrece mecanismos de carácter sumarísimo. Esto significa celeridad, inmediatez, es decir, un contacto directo de la autoridad con la víctima 9.3.1. CAUSAS:
Dependencia Emocional.- Las personas que viven en un ambiente de violencia y miedo crónicos, pierden poco a poco la atención sobre sí mismas y, con el paso del tiempo, no saben lo que sienten, desean o necesitan. Tienen un profundo vacío afectivo, baja autoestima, vergüenza y pena de sí mismas. Aparecen efectos negativos en la salud física y mental; pueden sufrir depresión, obsesiones, ansiedad, dolores corporales, etc. También asumen la responsabilidad de las acciones de quien les hace sufrir, lo que les crea culpas y remordimientos. Se refugian en el trabajo para olvidar sus penas y angustias; por ello, eluden la responsabilidad que tienen de brindar la atención y el cariño que los hijos merecen. Por último, el miedo y la ira pueden, incluso, hacerles reaccionar en defensa propia, de manera violenta e inesperada. Una persona que es emocionalmente dependiente, no puede liberarse por sí misma de una vida de tortura y dolor. Necesita de ayuda profesional y espiritual para recuperar su dignidad, su valor, su confianza. Si la vida en común se vuelve frustrante, intolerable y peligrosa, se debe que poner un alto para terminar con el abuso del cual es objeto. Resulta más apremiante, cuando hay hijos que pueden resultar perjudicados física, psíquica o emocionalmente. Tal vez la consecuencia más dramática de la violencia contra mujeres y niñas sea la negación de sus derechos fundamentales. Los instrumentos internacionales en materia de derechos humanos, como por ejemplo la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), adoptada en 1948, la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación. Consecuencias sobre la Salud Físicas y Mental La violencia doméstica contra las mujeres acarrea consecuencias físicas y psicológicas de vastísimo alcance, a veces con resultados fatales. Si bien los daños físicos representan solamente una parte de los efectos negativos para la salud de las mujeres, se trata de una de las formas de violencia más visibles. Efectos sobre la salud física: • Heridas (desde laceraciones hasta fracturas y daño de los órganos internos)
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• Embarazo no deseado • Problemas ginecológicos • Enfermedades de transmisión sexual, con inclusión del VIH/SIDA • Aborto espontáneo • Trastornos inflamatorios de la pelvis • Dolor crónico de la pelvis • Jaqueca • Invalidez permanente • Asma • Síndrome de irritación intestinal • Comportamientos autodestructivos (tabaquismo, sexo sin protección) Efectos sobre la salud mental: • Depresión • Miedo • Ansiedad
Consecuencias de la violencia basada en el género Consecuencias sociales: El miedo generado por actos de violencia impide a muchas mujeres llevar vidas independientes, limita el desarrollo pleno de su potencial y su contribución en la sociedad. El miedo a la violencia y al hostigamiento ha sido reconocido como obstáculo constante para la movilidad de la mujer, limitando su acceso a actividades y recursos básicos. Además, existe cada vez más evidencia de que los niños y niñas que han sido testigos de actos de violencia en contra de sus madres presentan mayores problemas psicológicos, siendo más propensos a desarrollar conductas violentas dentro de sus propias relaciones.
Consecuencias económicas: Las perspectivas de crecimiento económico del país se han visto afectadas por la violencia doméstica, toda vez que las mujeres que han sido víctimas de ésta perciben ingresos mucho menores que las que no. Asimismo, la violencia conlleva consecuencias socioeconómicas incluyendo el aumento del gasto público dirigido a los sistemas judiciales y penitenciarios, a la creación y mantenimiento de refugios para las víctimas, a la provisión de cuidados médicos y servicios sociales tales como consejerías, educación y actividades de prevención, y al entrenamiento de efectivos policiales, trabajadores del sector judicial y del sector
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salud. La violencia contra la mujer también produce pérdidas de productividad, ausentismo laboral, y aumento de la mortalidad y la morbilidad. Consecuencias para la Salud de la Mujer: La violencia basada en el género además de generar lesiones físicas y problemas psicológicos de distinta gravedad, así como secuelas en el bienestar de la mujer, es causa de muerte. En un documento publicado por el Banco Interamericano de Desarrollo (“La Violencia en América Latina y el Caribe: Un Marco de Referencia para la Acción”) se sostiene que la violencia doméstica y la violencia social son parte de un todo integral, que se entrelazan de manera estrecha y se refuerzan mutuamente; a medida que crecen los niveles de violencia en la familia de origen, la probabilidad de que un niño también se involucre en comportamiento abusivo o violento cuando adulto también aumenta. Los niños que han presenciado episodios de violencia doméstica o que han sufrido abusos en carne propia, presentan problemas de salud y de conducta, entre los cuales figuran diferentes trastornos relacionados con el peso, la alimentación y el sueño. Pueden tener dificultades en la escuela y suele costarles mucho entablar amistades estrechas y positivas. Pueden intentar la fuga o incluso manifestar la tendencia al suicidio. En el Trabajo: Incremento del ausentismo laboral Disminución del rendimiento laboral. En Educación: Aumento del ausentismo escolar Aumento de la deserción escolar Trastornos de conducta y de aprendizaje Violencia en el ámbito escolar En la Salud: Consecuencias para la salud física (lesiones, embarazos no deseados, cefaleas, problemas ginecológicos, discapacidad, abortos, fracturas, adicciones, etc.) Consecuencias para la salud mental (depresión, ansiedad, disfunciones sexuales, trastornos de la conducta alimentaria, trastornos pseudopsicóticos, etc.)
Consecuencias letales (Suicidio, homicidio) Trastornos del desarrollo físico y psicológico En el aspecto Social: Fugas del hogar Embarazo adolescente Niñas en situación de riesgo social (niñas en la calle) Conductas de riesgo para terceros Prostitución En la Seguridad: Violencia social Violencia Juvenil Conductas antisociales Homicidios y lesiones dentro de la familia Delitos Sexuales. En la Economía: Incremento del gasto en los sectores Salud, Educación, Seguridad, Justicia Disminución de la producción
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9.3.2. LIMITACIONES:
Una de las herramientas más importantes para controlar y prevenir la criminalidad, es una policía eficiente, cercana a la ciudadanía, transparente y democrática, en este aspecto el gobierno ha venido trabajando, sin embargo, en los actuales momentos no se cuenta con una exitosa Policía Nacional, entre estas limitantes tenemos:. Escasos recursos con los que cuentan algunas unidades policiales. Altos niveles de corrupción dentro de los Organismos Policiales. Falta de comunicación con la población. Malas relaciones con los gobiernos locales. Desconfianza de la ciudadanía en los cuerpos policiales.
El Gobierno consciente de esta problemática ha realizado una serie de planes y programas dirigidos a minimizar esta situación tales como: Depuración de los cuerpos policiales. Dotación de armas y equipos. Formación, capacitación e instrucción de sus miembros. Unificación de criterios.
9.4.
CONSECUENCIAS POR LA FALTA DE LA COMUNICACIÓN EN LA FAMILIA:
9.4.1. VIOLENCIA FAMILIAR:
La violencia familiar puede tener diferentes tipos de consecuencias, aunque se habla principalmente sobre daños físicos y psicológicos en la salud. Daños físicos Dentro de los daños físicos se encuentran las lesiones, que abarcan desde cortes menores con utilización de armas blancas (por ejemplo cuchillos,
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tenedores), equimosis (golpes, moretones) y fracturas, llegando hasta la discapacidad crónica. Un alto porcentaje de estas lesiones requiere tratamiento médico, aunque usualmente las personas que padecen estos daños no suelen tomarlo debido a que intentan ocultar lo que les ocurre. Además de las consecuencias mencionadas, la violencia familiar provoca un debilitamiento en las defensas físicas debido al estrés que provoca el maltrato, el auto descuido y una mayor proclividad a tomar riesgos. En los niños, las consecuencias de la violencia familiar se traducen en lesiones, que les son provocadas mientras tratan de defender a sus madres. Daños psicológicos La violencia familiar provoca consecuencias psicológicas importantes en las personas aunque varía su grado según variables como factores de personalidad, habilidades de afrontamiento, recursos propios, apoyo social y características específicas del maltrato (la duración y el grado de violencia). Las alteraciones clínicas más significativas son: – La ansiedad. – La depresión – El aislamiento social.
MARCO TEORICO CONCEPTUAL
10. EN EL MUNDO: Con el advenimiento de la crisis económica en la década de los ochenta, se cierra una época, en la cual el crecimiento económico y las características del estado de bienestar permitieron un incremento de la participación de ciertos segmentos importantes de la población. Hoy, la situación es opuesta, frente a la crisis económica, a las políticas de ajuste implantadas, a los procesos de modernización estatal y a la apertura económica, se observa el aumento de las violencias urbanas y el deterioro ambiental, con lo cual no solamente se ha generalizado la inseguridad social y económica, sino que también se ha incrementado la inseguridad ciudadana. En este contexto, América Latina se ha convertido en uno de los continentes más violentos del mundo, si nos atenemos a las tasas de homicidios.
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La violencia crece en las ciudades a un ritmo superior a la urbanización, convirtiéndose en uno de los factores más importantes de la calidad de vida de la población urbana. No hay dominio de la vida citadina donde las violencias no hayan penetrado dejando efectos devastadores.
10.1. AMÉRICA DEL SUR:
América del sur es la región donde se presenta un índice de criminalidad bastante alto, este índice se mide por la tasa de homicidios ya que es una cifra relativamente fácil de registrar. La criminalidad alta, más de 10 homicidios por cada 100 habitantes, se da en ciudades de El Salvador, Brasil, Colombia, Guatemala, México Otros de criminalidad baja, con 0.5 y 5 homicidios por cada 100.000 habitantes como las ciudades de Costa Rica, Chile y Uruguay.
10.2. EN EL PERÚ: Mora (2017) realizó una investigación titulada “Madres e hijas maltratadas: transmisión intergeneracional de la violencia doméstica en el Perú”, cuyo objetivo fue determinar si la transmisión intergeneracional de madres e hijas maltratadas da surgimiento a un nuevo ciclo de violencia. Concluyó que el hecho de haber vivido en un hogar materno violento durante la infancia y adolescencia es un determinante importante de la violencia en la vida marital, lo que constituye un escenario de transmisión intergeneracional de la violencia doméstica: las mujeres provenientes de hogares en los que ella y su madre eran agredidas tienen un 66% de probabilidades de sufrir algún tipo de maltrato por parte de su pareja, mientras que las provenientes de hogares pacíficos alcanzan un 38%. Este efecto es especialmente considerable para las mujeres de cohortes más antiguas y con limitado acceso a la información en su ámbito de residencia.
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10.3. FORMAS DE PREVENCIÓN CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR:
-
Promover estrategias de capacitación y difusión por medios masivos de comunicación y otros, para el conocimiento y la detección de violencia familiar.
-
Capacitar al personal de las dependencias de la Administración Pública Estatal
-
Que
puedan
tener
contacto
con
personas
receptoras
o
generadoras de violencia Familiar. -
Implementar y difundir acciones educativas que promuevan la equidad y la Igualdad de género, así como una cultura de la no violencia.
-
Promover acciones y programas de protección y apoyo social a las personas Receptoras de violencia familiar.
-
Difundir los diferentes instrumentos jurídicos en materia de violencia familiar, Para que los conozca la población en general.
10.4. SITUACIÓN ACTUAL DE LA DELINCUENCIA EN EL PERÚ:
El Perú tiene un índice de criminalidad de 12,5 homicidios por cada 100.000 habitantes, menos que en Brasil que tiene entre 24 y 24.9 homicidios por cada 100.000, que en México que tiene entre 20 y 20.9 homicidios por cada 100.000Habitantes y que en Colombia que tiene el índice de criminalidad más alto del mundo, con 77 a 77.9 homicidios por cada 100.000 habitantes. La sensación de inseguridad que experimentamos por el aumento de la delincuencia y por las dificultades de las autoridades para prevenir y reprimir el delito, amenazan la calidad de nuestra vida personal y familiar, así como a nuestras democracias.
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MARCO JURIDICO 11. LEY PARA PREVENIR, SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR Y OBJETO. Artículo 1.- Objeto de la Ley: La presente ley tiene por objeto prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia producida en el ámbito público o privado contra las mujeres por su condición de tales, y contra los integrantes del grupo familiar; en especial, cuando se encuentran en situación de vulnerabilidad, por la edad o situación física como las niñas, niños, adolescentes, personas adultas mayores y personas con discapacidad.
Artículo 5.- definición de la violencia contra las mujeres: La violencia contra las mujeres es cualquier acción o conducta que les causa muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico por su condición de tales, tanto en el ámbito público como en el privado.se entiende por violencia contra las mujeres: a. la que tenga lugar dentro de la familia o unidad doméstica o en cualquier otra relación interpersonal, ya sea que el agresor comparta o haya compartido el mismo domicilio que la mujer. Comprende, entre otros, violación, maltrato físico o psicológico y abuso sexual. b. la que tenga lugar en la comunidad, sea perpetrada por cualquier persona y comprende, entre otros, violación, abuso sexual, tortura, trata de personas, prostitución forzada, secuestro y acoso sexual en el lugar de trabajo, así como en instituciones educativas, establecimientos de salud o cualquier otro lugar. c. la que sea perpetrada o tolerada por los agentes del estado, donde quiera que ocurra.
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CREACIÓN Y FINALIDAD LA LEY PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR EN LOS INTEGRANTES DEL GRUPO FAMILIAR.
¿Qué nos hemos propuesto? -
Proteger a las mujeres de la violencia machista mediante el acceso a la información.
-
Detener la violencia hacia la mujer y la violencia familiar promoviendo la denuncia oportuna
-
Proteger a los niños, niñas y adolescentes que son víctimas de maltratos.
-
Proteger a las personas adultas mayores que son maltratadas en sus hogares
-
Evitar la inacción por desconocimiento de la Ley 30364.
-
Promover la intervención diligente en los operadores/as de la investigación judicial y de los servicios de protección social
12. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION
La investigación es de carácter jurídico-social pues no solo evidencia contenido dogmático sino además de contexto, ya que la participación de la ciudadanía en asuntos de seguridad ciudadana es un tema de nuestra realidad social.
12.1. MÉTODOS DE TRABAJO:
La investigación es de carácter jurídico-social pues no solo evidencia contenido dogmático sino además de contexto, ya que la participación de la ciudadanía en asuntos de seguridad ciudadana es un tema de nuestra realidad social. Por lo cual se aplicó el método de observación, encuesta y descripción, por el cual se recabo información mediante el dialogo y entrevista, asimismo el método crítico, divisando algunas falencias en el servicio policial como
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también la dejadez por parte del municipio provincial al no instalar cámaras de seguridad en los lugares de mayor índice delictivo.
12.2. TECNICAS E INSTRUMENTOS DE INVESTIGACION Se utilizó como instrumento de recolección de información diversas fichas de observación.
Figura 1. Violencia familiar registrada durante los meses de enero hasta mayo del 2018.
1º. Se esquematizó la data por violencia familiar en la Comisaría PNP Juli, en lo que corresponde al periodo del año 2018; obteniéndose un total de 63.3 casos de denuncias; de los cuales 18% por machismo, 32.3% por alcoholismo y 14% al factor económico. 2º. Asimismo, del total de 43 tipos de violencia intrafamiliar; 16% corresponden por violencia física, 24% violencia psicológica y 03% por violencia sexual. 3º. El nivel de la violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP Juli, del total de 26 denuncias según sexo de la víctima; 25% casos corresponden al sexo femenino y 01% al sexo masculino. 4º. Las acciones tomadas por la Comisaría de Juli del total de 63 denuncias; 17% caso resolvió administrativamente por tratarse de poca trascendencia; 26% casos por violencia física; 16% por violencia psicológica y 04% por violencia sexual, fueron derivados al Ministerio Público de dicha provincia, para las acciones legales que corresponda. TABLA N° 1 causas
N° de casos / meses
%
Machismo
Ene
Feb
Mar
Abr
May
5
4
7
1
1
Alcoholismo
10
7
11
2.8
1.5
32.3
Problemas económicos
2
7
3
2
0
14
total
17
18
21
5.8
2.5
63.3
18
64
GRAFICO N° 1. 12
10 8 6
machismo
4
alcoholismo
2 0
problemas economicos
Fuente: Cuaderno de Registro de Denuncias de violencia familiar en la comisaria PNP Juli.
INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: Las principales causas de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP juli en el periodo de 2018 fueron: el 63.3 denuncias 18% machismo, el 32.3% alcoholismo y el 14% problemas económicos.
TABLA N° 2 Tipos
N° de casos
Violencia física
Ene Feb
Mar
Abr
May 16
4
4
2
5
1
Violencia psicológica
7
5
4
5
3
24
Violencia sexual
0
1
1
0
1
3
total
11
10
7
10
5
43
GRAFICO N° 2
%
65
8 6 4 2 0
violencia fisica violencia sexual violencia fisica
violencia psicologica violencia sexual
Fuente: cuaderno de registro de denuncias de violencia familiar de la comisaria PNP Juli.
INTERPRETACIÓN Los tipos de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP juli en el periodo de 2018 fueron: el 16% por violencia física, el 24% violencia psicológica y 03% por violencia sexual. TABLA N° 3 Sexo de la victima
N° de casos
%
femeninos
Ene Feb
Mar
Abr
May 25
4
3
9
5
4
masculino
0
0
1
0
0
1
total
4
3
10
5
4
26
GRAFICO N° 3
8 6 femenino
4
masculino 2 0 enero
febrero marzo
abril
mayo
Fuente: Base de datos/Cuaderno de registro de denuncias de violencia familiar de la comisaria PNP Juli. Elaboración: PNP-SIDPOL.
66
INTERPRETACIÓN: Del total de 63 denuncias registradas en la Comisaría PNP juli en el periodo de 2018; el 25% corresponde al sexo femenino y el 1% al sexo masculino, como personas agraviadas por la violencia familiar.
TABLA N° 4 Acciones de la comisaria
N° de casos
Resueltos adm. comisaria
Ene Feb
Mar
Abr
May 27
7
4
7
4
5
5
2
2
4
1
14
v. 0
0
1
0
0
1
Derivados MP v. sexual
2
1
0
0
1
4
total
7
7
10
8
7
39
Derivados MP v. física Derivados
MP
%
psicológica
GRAFICO N° 4
8 6
Resueltos adm. comisaria
4
Derivados MP v. fisica
2
Derivados MP v. psicologica Derivados MP v.… Resueltos adm. comisaria
Derivados MP v. sexual
mayo
abril
marzo
febrero
enero
0
Fuente: Cuaderno de Registro de Denuncias por violencia familiar de la comisaria PNP Juli. INTERPRETACIÓN DEL GRAFICO: Del total de 39 denuncias registradas en la Comisaría PNP Juli en lo que va el año del 2018; el 27% fueron resueltos administrativamente en la misma dependencia policial por ser de menor trascendencia, el 14 % por violencia física, 01% por violencia psicológica y 04% por violencia sexual respectivamente, fueron derivados al Ministerio Público, para las acciones legales.
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CONCLUSIONES:
Las principales causas de violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP Juli, en lo que va del año 2018; fueron un total de 63.3 casos de denuncias; de los cuales 18% por machismo, 32.3% por alcoholismo y 14% al factor económico. 2º. Asimismo, del total de 43 tipos de violencia intrafamiliar; 16% corresponden por violencia física, 24% violencia psicológica y 03% por violencia sexual. 3º. El nivel de la violencia intrafamiliar registradas en la Comisaría PNP Juli, del total de 26 denuncias según sexo de la víctima; 25% casos corresponden al sexo femenino y 01% al sexo masculino. 4º. Las acciones tomadas por la Comisaría de Juli del total de 63 denuncias; 17% casos resolvió administrativamente por tratarse de poca trascendencia; 26% casos por violencia física; 16% por violencia psicológica y 04% por violencia sexual, fueron derivados al Ministerio Público de dicha provincia, para las acciones legales que corresponda Que, el proceso vigente por violencia familiar no es eficaz, puesto que no contiene mecanismos efectivos de protección para las víctimas, ni garantizan totalmente los derechos de las víctimas de violencia de género. Que, actualmente es relativamente alto el nivel de efectividad que tiene los procesos de violencia familiar para reivindicar a las víctimas de violencia de género en la ciudad de Juli.
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RECOMENDACIONES Y SUGERENCIAS:
1. Implementar programas de habilidades sociales y reforzamiento de autoestima dirigido hacia las madres de familia que han sido víctimas que han sufrido cualquier tipo de violencia. Logrando encontrar en sí mismas recursos y estrategias de afrontamiento positivo para hacerle frente a cualquier tipo de conflicto, así como también periódicamente realizar tamizaje de violencia familiar. 2. A las madres, denunciar ante las instituciones afines, Fiscalía, juzgado, DEMUNA Y CEM cuando sean víctimas de violencia intrafamiliar en todas sus manifestaciones, sean estás físicas, psicológicas y sexuales ejercida por cualquier familiar o persona particular. Así mismo buscar ayuda psicológica para que les ayuden a sobrellevar y buscarle solución al problema en que se encuentran. 3. Se siguiere a los padres y madres de familia que asuman con responsabilidad y mayor protagonismo las funciones afectivas y educativas porque es importante que exista un afecto mutuo entre sus miembros para una buena comunicación y convivencia armónica.
69
WEBGRAFIA: http://www.monografias.com/trabajos33/violencia-familiar-peru/violenciafamiliarperu. http://www.ahige.org/texto_arti.php?wcodigo=5001. http://www.mimdes.gob.pe
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Bibliografía - María Altamirano Vera - Chavanneau, Silvia. (1995) Protección contra la violencia familiar Buenos Aires, Revista Actualidad Psicológica. -
San Martín, J. (2001). La violencia y sus claves. 3º Ediciòn. Barcelona. Ariel Libro de denuncias de la Comisaría PNP Juli.
-
Ley Nª 30364 para prevenir sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y los integrantes del grupo familar.
-
Marco Aurelio
71
ANEXOS:
ACTAS
ELABORADAS
RECEPECION
DE
LA
EN
EL
MOMENTO
DE
LA
VERBAL
EN
LA
DENUNCIA
COMISARIA:
ACTA DE RECEPCION DE DENUNCIA VERBAL POR VIOLENCIA FAMILIAR (MALTRATO FISICO).
---En la Ciudad de Juli, en una de las Oficinas de la CPNP Juli, siendo las 15:10 horas del día 20FEB2018, presente ante el instructor, la persona de Gladys Yolanda QUILLE PACCO (27), natural de Ilave, estado civil casada, grado de instrucción quinto de Secundaria, ocupación ama de casa, identificada con DNI Nro.: 01765887 y domiciliada en el Jr. Cusco N° 530, Distrito de Juli, Provincia de Chucuito-Juli, Departamento de Puno; la misma que DENUNCIA que el día 18FEB2018, a horas 12:30 aprox., fue víctima de la comisión de violencia familiar (maltrato físico), por parte de su esposo la persona de Elber Alberto CLAROS SAGUA, en circunstancias que sostuvieron una discusión acalorada por la pérdida de media caja de cerveza en el domicilio ubicado en el Jr. Cusco N° 280 fue donde su esposo le habría agredido físicamente a la recurrente con puñetazos y patadas en diferentes partes del cuerpo. Lo que denuncia en esta Comisaria PNP Juli, para los fines del caso.-------Siendo las 13:25 horas, del mismo día se da por concluida la presente diligencia, firmando a continuación el instructor y el denunciante en señal de conformidad.-------EL INSTRUCTOR
DENUNCIANTE
________________
______________
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ACTAS DE CONSTATACION DEL DOMICILIO EN EL CUAL SE PRODUJO LOS HECHOS: ACTA DE CONSTATACIÓN POLICIAL ---En el distrito de Juli, en una de las Oficinas de la Comisaría PNP de Juli, siendo las 09:00 horas del día 07FEB2018, presente ante el instructor la persona de Dina CARRILLO MAMANI (25), Juli, soltera, ama de casa, secundaria completa, identificada con DNI N° 70109507, domiciliada en la Urbanización las Orquídeas-Juli, la misma que solicita una constatación Policial por abandono de Hogar por parte de su conviviente Lucio VILLALBA CHIPANA, motivo por el cual se procede a realizar la diligencia de Constatación Policial de conformidad al siguiente detalle:-------------------PRIMERO: El personal Policial Por Orden Superior y en compañía de la recurrente nos constituimos a su domicilio ubicado en el Barrio las Orquídeas de esta Localidad de Juli, una vez INSITU se pudo apreciar un inmueble con un cerco perimétrico percado de bloqueta de una altura de 1.60 metros aprox., la cual se observa también un portón de calamina de dos hojas de aprox. 3 metros al ingresar al interior de dicho domicilio con autorización de la recurrente se pudo apreciar cuatro habitaciones de material noble (ladrillo) con techo de calamina y una cocina en forma de ele, en el cual en el lado derecho se observa una habitación de 4x3 metros aprox. con un puerta de metal de color verde de dos hojas, una ventana pequeña, al ingresar al interior de dicha habitación en compañía de la recurrente se pudo apreciar que dicha habitación se encuentra pintada de color celeste, revestida de yeso, encontrando una cama de dos plazas de madera con sus respectivo colchón y frazada, un ropero de dos cuerpos de madera de color blanco con café y varias cajas de cartón donde se almacenan juguetes y ropas.-----------------------------------------------SEGUNDO: Asimismo indica la recurrente que su conviviente la persona de Lucio VILLALBA CHIPANA se habría retirado de su domicilio el día martes 06FEB2018 a horas 17:00 aprox, con dirección desconocida después de haber tenido un intercambio de palabras con la recurrente, asimismo refiere la solicitante que su conviviente, se llevó consigo un carro (Automóvil) Marca YARIS, de placa de rodaje C8Z-139, como también (02) dos equipos cuadrafónicos de sonido, un televisor pantalla plana de colores de 24 pulgadas de marca Samsung, sus prendas de vestir y sus herramientas de trabajo. Igualmente en el acto la recurrente presento una constancia expedida por el teniente gobernador de la Comunidad de Calliri, donde indica que la recurrente vive constantemente en el domicilio ubicado en la Comunidad de Calliri.--------------------------------------------------------------------------------------- Siendo las 09:30 horas del mismo día se da por concluida la presente diligencia, firmando a continuación la solicitante y el personal PNP participante en señal de conformidad. Luego de haber sido leída.----------------------------------------------------------EL
INSTRUCTOR
LA
SOLICITANTE
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RONDAS NOCTURNAS EN LA PREVENCION DE VIOLACION DE MENORES: DETENCIÓN DEL AGRESOR EN LOS CASOS GRAVES PARA TENERLO EN CALIDAD DE DETENIDO. PREVIA COMUNICACIÓN CON EL FISCAL DE FAMILIA.
LA DETENCIÓN DE PERSONAS IMPLICADAS VIOLACION DE MENORES
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