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• Claudia García

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“Análisis del Proyecto PTAR La Chira”

Presentada por:

Profesor:

2019

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN............................................................................................1 CAPITULO II. MARCO TEÓRICO........................................................................................2 1.

Antecedentes del Proyecto................................................................................................2

2.

Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) La Chira............................................2

3.

Iniciativa Privada..............................................................................................................5

4.

Proyecto...........................................................................................................................6 4.1

Características internas del Proyecto........................................................................8

4.2. Etapa de Construcción...................................................................................................9 4.2.1. Emisario Submarino...................................................................................................9 4.3. Etapa de Operación y Mantenimiento..........................................................................13 4.3.1. Operación de la planta de tratamiento de aguas residuales.......................................13 4.3.2. Automatismo de las instalaciones del proyecto........................................................14 4.3.3. Manejo de residuos...................................................................................................15 4.4. Etapa de cierre y abandono..........................................................................................15 4.4.1. Plan de cierre post construcción...............................................................................15 4.4.2. Plan de cierre final (al término de la concesión).......................................................15 5.

Línea Base......................................................................................................................15

6.

Plan de manejo ambiental...............................................................................................19

7.

Programa de prevención, corrección y/o mitigación ambiental......................................20 7.1. Implementación...........................................................................................................20

8.

Programa de manejo de residuos sólidos........................................................................21 8.1.

Objetivo..................................................................................................................21

8.2.

Registro de aguas residuales...................................................................................21

8.3.

Estrategia general para el manejo de residuos sólidos............................................22

II

8.4.

Procedimientos para el manejo de residuos sólidos................................................22

8.5.

Manejo de residuos líquidos...................................................................................22

9.

Programa de monitoreo..................................................................................................23 9.1.

Estándares utilizados como referencia....................................................................23

9.2.

Programa de monitoreo..........................................................................................23

10.

Análisis de la ingeniería y Obra del Proyecto.............................................................25

CAPITULO III. IMPACTOS DEL PROYECTO LA CHIRA.............................................26 Capítulo IV. Conclusiones.......................................................................................................27 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................................27

III

INDICE DE ILUSTRACIONES Ilustración 1. Proceso del Agua....................................................................................................5 Ilustración 2. Estructura de la SPV...............................................................................................8 Ilustración 3. Emisario Submarino.............................................................................................10 Ilustración 4. Sección Tipo, Tramo en Zona Terrestre...............................................................11 Ilustración 5. Sección Transversal y longitudinal del espigón que se construirá para la instalación del emisario en la zona de Transición.......................................................................11 Ilustración 6. Rampa de Lanzamiento de las tuberías.................................................................12 Ilustración 7. Mapa del Área de Influencia Ambiental Directa e Indirecta.................................16 Ilustración 8. Mapa de Circulación en la capa superficial de agua en el mar de La Chira..........17 Ilustración 9. Mapa de Área de Influencia Social.......................................................................19

INDICE DE TABLAS Cuadro 1. Coordenadas UTM de la zona donde se construirá la PTAR La Chira........................3 Cuadro 2. Coordenadas UTM de ubicación del Emisario Submarino..........................................3 Cuadro 3. Coordenadas tentativas de ubicación del túnel proyectado (UTM WGS-84)...............4 Cuadro 4. Datos del diseño de la planta.......................................................................................7

IV

Los autores de este trabajo quieren agradecer: Agradecemos a Dios por bendecirnos la vida, por guiarnos a lo largo de nuestra existencia, ser el apoyo y fortaleza en aquellos momentos de dificultad

y

de

debilidad.

Gracias a nuestras familias por ser los principales promotores de nuestros sueños, por confiar y creer en nuestras expectativas, por los consejos, valores y principios que nos han inculcado.

Resumen ejecutivo El presente informe tiene como finalidad identificar los componentes provisto en la PTAR La Chira que se encuentra sobre un terreno de 21,87 hectáreas, ubicado en el distrito de Chorrillos, recoge las aguas residuales de 18 distritos del sur de la capital. Con esta puesta en marcha, el 99.5% de las aguas servidas de Lima y Callao serán procesadas, logrando así no contaminar más el mar y las playas de esta parte del litoral. En el capítulo I se presentará la introducción en relación al proceso que se realiza en La Chira. En el capítulo II se presentara el marco teórico describiendo los procesos desde que el agua llega a la PTAR de La Chira, producida por los vertimientos de los colectores Surco y Circunvalación, de las tres líneas de impulsión (CD-17, CD-61 y CD 65) provenientes de las cámaras de bombeo ubicadas entre la Av. Prolongación Huaylas y Los Pantanos de Villa, y del colector de 14 pulgadas del asentamiento humano San Genaro, que descargan las aguas residuales en las inmediaciones de la zona de La Chira. El vertido final del efluente se realiza a través de un emisario submarino, el cual tiene una extensión de 3 km más una longitud adicional de 500 m de difusores, contados a partir de la línea de baja marea. Se ha considerado que la descarga de la Planta de Tratamiento cumpla con los Estándares de Calidad Ambiental y lo establecido por la Autoridad Nacional del Agua (ANA)- Categoría: 2, Actividades Marino Costeras –Subcategoría: 3, Otras Actividades, teniendo en cuenta la línea base considerada en el expediente técnico. El proyecto Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisario Submarino La Chira comprendió el diseño y la ejecución de las obras necesarias de la PTAR, así como su operación, tal como se indica en el contrato de concesión, otorgado al Consorcio La Chira, que integran la empresa peruana Graña y Montero y la española Acciona Agua. Finalmente, el capítulo III describirá sobre los impactos que presenta la planta de tratamiento recopilando información de los EIA investigados.

II

CAPÍTULO I. INTRODUCCIÓN El proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisario Submarino La Chira (PTAR La Chira) tiene por objetivo el tratamiento de las aguas residuales provenientes de seis distritos de la ciudad de Lima (Villa El Salvador, Miraflores, Barranco, Chorrillos, Surco y San Isidro) y la disposición final de esta y otros residuos (sólidos, lodos, etc.) según las normas medioambientales existentes en Perú (Ley General de Aguas – Clase VI) y las guías de la Organización Mundial de la Salud (OMS). Hasta el momento, las aguas se descargaban en el mar, sin tratamiento previo. El proyecto se estructura como una asociación público-privada (APP) surgida de una iniciativa privada (Ley n.º 28.059, ley marco de Promoción de la Inversión Descentralizada, y su reglamento), en el que el concesionario privado ―el Consorcio La Chira, S. A.― lleva a cabo el diseño, el financiamiento, la construcción, la operación y el mantenimiento, y, finalmente, la transferencia de la PTAR La Chira. La planta, que tiene una capacidad de tratamiento de agua promedio de 6,3 m 3/s y un nivel máximo de 11,3 m3/s, se encuentra situada en la región de Lima y Callao, concretamente en el distrito de Chorrillos, y da servicio a cerca de 2,5 millones de personas, La puesta en funcionamiento de la infraestructura tiene por objetivo solucionar la problemática sanitaria y ambiental originada por el vertido de los efluentes del alcantarillado de Lima Metropolitana, mejorando la calidad de vida de la población y las perspectivas económicas, a través del aprovechamiento de la capacidad, la competencia, los recursos y la experiencia del sector privado. Los objetivos de la planta se alinean con los del Plan Nacional de Saneamiento 2006-2015, fijados por el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) del país. La PTAR La Chira fue nominada por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) al premio de infraestructura 360°, como uno de los doce mejores proyectos de la región, por su innovación, el gran beneficio que supone para la población en cuestiones medioambientales y su financiación privada. Localización: La Chira, distrito de Chorrillos, provincia y región de Lima, Estado de Perú.

1

CAPITULO II. MARCO TEÓRICO 1. Antecedentes del Proyecto El proyecto tiene sus orígenes en estudios realizados en el año 1945 a través del Plan Maestro de Desagües Pluviales, elaborado por el Ministerio de Fomento y Obras Públicas del Perú y, posteriormente, en el proyecto del año 2005 del Plan Maestro Optimizado elaborado por Sedapal. Los estudios específicos del proyecto, se llevaron a cabo a lo largo de veinte años (1985-2005) por parte de diversas consultoras que planteaban la necesidad de tratar aguas residuales de Lima Metropolitana. En diciembre de 2006, se decidió modificar el proyecto y dividirlo en dos zonas: • Zona norte: Taboada • Zona sur: La Chira (a la que se añadió San Bartolo). 2. Planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) La Chira La planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) La Chira da servicio a aproximadamente 2,5 millones de personas en seis distritos de la ciudad Villa El Salvador, Miraflores, Barranco, Chorrillos, Surco y San Isidro. Se localiza en el terreno 21.87, inscrito en la partida n. º 1325739 del Registro de la Propiedad Inmueble de la Oficina Registral de Lima y Callao, según consta en las bases de septiembre de 2009 (se descartaron los terrenos mencionados en las bases iniciales, así como también aquellos donde se ubicaba la planta de tratamiento propuesta en la iniciativa privada).

2

Cuadro 1. Coordenadas UTM de la zona donde se construirá la PTAR La Chira. Coordenadas UTM WGS-84 Vértice Este(m)

Norte(m)

A

279 218,658

8 650 310,260

B

279 541,650

8 650 116,470

C

279 461,280

8 649 999,310

D

279 493,476

8 649 985,470

E

279 403,557

8 649 774,610

F

279 574,566

8 649 704,350

G

279 524,801

8 649 581,010

H

278 950,243

8 649 810,700

I

279 075,730

8 650 020,010

J

279 098,250

8 650 028,300

K

279 130,977

8 650 033,960

L

279 170,075

8 650 024,570

M

279 177,766

8 650 023,690

N

279 184,361

8 650 024,570

O

279 189,637

8 650 026,180

P

279 193,760

8 650 029,450

Q

279 195,830

8 650 035,470

R

279 197,121

8 650 042,100

S

279 197,895

8 650 048,610

T

279 199,775

8 650 072,660

U

279 174,211

8 650 092,960

V

279 158,045

8 650 120,760

W

279 147,894

8 650 147,820 3

X

279 151,654

8 650 207,570

Y

279 155,442

8 650 221,600

Fuente: Concesionaria a La Chira S.A. El emisario submarino se ubicará en una posición perpendicular a la línea costera, aprovechando la línea de máxima pendiente, Las coordenadas de ubicación de esta tubería se presenta en el cuadro siguiente. Cuadro 2. Coordenadas UTM de ubicación del Emisario Submarino.

Coordenadas UTM WGS-84 Punto Este(m)

Norte(m)

Inicio

279 119,144

8 649 767,769

Tramo Difusor

277 803,793

8 646 911,044

Final

277 594,675

8 646 456,875

Fuente: Concesionaria a La Chira S.A. En los cuadros siguientes se presentan las coordenadas del túnel, que transportará el agua residual desde la cámara de reunión existente hasta la cámara de reunión proyectada.

Cuadro 3. Coordenadas tentativas de ubicación del túnel proyectado (UTM WGS-84).

Punto

Coordenadas UTM WGS-84 Este(m)

Norte(m)

Inicio

279 234,723

8 650 674,71

1

279 242,518

8 650 672,91

2

279 241,456

8 650 668,3

3

279 239,972

8 650 663,15

4

279 237,944

8 650 658,18

5

279 235,395

8 650 653,46

4

6

279 232,356

8 650 649,04

7

279 228,860

8 650 644,97

8

278 977,480

8 650 382,27

9

278 930,391

8 650 338,90

10

278 916,983

8 650 009,31

Final

278 915,785

8 649 979,86

Fuente: Concesionaria a La Chira S.A.

La planta tiene los siguientes objetivos: 1. Mejorar la salud pública de la población a través del tratamiento de las aguas residuales. 2. Eliminar la contaminación del litoral sur producida por vertimientos del colector Surco, con la finalidad de mejorar la salubridad en las poblaciones de las áreas urbanas del litoral de Lima. 3. Contribuir a la recuperación ambiental de las zonas de playa existentes que se encuentran contaminadas, incrementando su uso como fuente recreativa y de turismo, e impulsar la promoción de proyectos turísticos en el litoral. 4. Cumplir con las normas del Reglamento de la Ley General de Aguas – Clase VI. El proceso que sigue el agua desde su captura es el siguiente:

Ilustración 1. Proceso del Agua

Agua Residual(afluente)

Colectores Surco y Circunvalación

PTAR La Chira: tratamiento

Aguas tratadas(efluente)

Emisor Submarino

Fuente: Public-Private Sector Research Center del IESE Business School

5

3. Iniciativa Privada La participación privada tiene como sustento la Ley 28.059. Según esta, las empresas privadas pueden contactar directamente con las autoridades públicas para presentar propuestas de desarrollo de proyectos respecto de los cuales no se han abierto procedimientos de selección. Tales propuestas pueden resultar de la identificación por parte del sector privado de una necesidad de infraestructura que pueda ser satisfecha por un proyecto financiado con fondos privados o pueden incluir propuestas innovadoras para la gestión de una infraestructura. De este modo, si bien este tipo de propuestas pueden favorecer la innovación del sector privado, es difícil incentivarlas sin restringir la competencia en el proceso de adjudicación13. En el caso particular de Perú, el artículo 17 del Decreto Legislativo n.º 1012 reconoce el derecho del titular de la iniciativa privada a que les sean reembolsados los gastos realizados en la elaboración de la iniciativa. El 1 de diciembre de 2006, el consorcio formado por la Canadian Commercial Corporation (CCC) y SNC-Lavalin International presentó ante ProInversión la solicitud de iniciativa privada “Planta de Tratamiento de Aguas Residuales y Emisario Submarino La Chira”. Hay que tener en cuenta que los estudios para la realización del proyecto se iniciaron ya en el año 1985, siendo entregado el más reciente por la CCC en el año 2005 (estudio de factibilidad “Proyecto de Saneamiento integral para la Lima Metropolitana”). La citada iniciativa privada fue aceptada por ProInversión el 12 de diciembre de 2006, asignando a las dos empresas la titularidad de la misma. Ese mismo día, el consorcio titular comunicó a ProInversión que se incorporaba al proyecto Veolia Water Systems (o una de sus filiales) como socio estratégico. El 25 de junio de 2008, la CCC informó de que no continuaría participando directamente en el consorcio proponente de la iniciativa privada. El Comité de ProInversión en Saneamiento y Proyectos del Estado, mediante el Acuerdo n.º 547-01-2008-Saneamiento, declaró de Interés la Iniciativa Privada el 27 de junio de 2008. Finalmente, el 1 de julio de 2008, en el momento de iniciarse los trámites para la implementación del proyecto, el titular de la iniciativa privada, el consorcio SNC Lavalin International y Veolia Water Systems, informó de que el socio estratégico (que debía tener como mínimo el 25% del capital total de la sociedad) sería Veolia Eau–Compagnie Générale des Eaux.

6

4. Proyecto El proyecto de la PTAR La Chira incluía:  La elaboración del expediente técnico de la nueva infraestructura (planta y zona de disposición final). 

Memoria descriptiva; memoria de cálculo hidráulico, electromecánico y estructural; especificaciones técnicas; planos de la obra; estudios topográficos, de suelos y geológico; y caracterización de las aguas residuales con base en los parámetros fijados por Sedapal.



Estudios de impacto ambiental (EIA): manejo y disposición de residuos, evacuación de éstos en el mar y operaciones de dragado en área acuática.



Evaluación de restos arqueológicos.



Autorizaciones marítimas para uso de la zona costera y el fondo del mar.



Aprobación del diseño de la planta por la autoridad competente.



Diseño de la infraestructura del emisario marino.



Proceso constructivo.



Presupuesto de la obra.



Costos anuales de O&M.



Cronograma general de ejecución.

 La construcción de la infraestructura de conducción, PTAR y emisor submarino (cuya longitud mínima y profundidad en su extremo final sería definida por el licitante en la oferta técnica, según el nivel del proceso de tratamiento propuesto).  La operación y el mantenimiento. Adicionalmente, el concesionario debía construir caminos de acceso, alimentación eléctrica en media tensión, conexiones de agua potable y desagüe, servicios de telefonía, etc. El proyecto debía incluir, además:  Un sistema de control automatizado que permitiera la transferencia de información y datos hacia el sistema SCADA de Sedapal.  Un sistema de control de olores.  Una infraestructura de emergencia (de descarga al mar) para la disposición final de las aguas.  Una infraestructura de derivación del efluente que permitiera, en el futuro, la conexión con un tratamiento para el reúso del agua residual tratada (no incluida en el proyecto actual).

7

La PTAR La Chira puede implementarse a través del uso de diferentes tecnologías y/o procesos de tratamiento14, y disposición final del efluente, siempre que se cumplan con las condiciones requeridas:  Obras de llegada  Cámara de rejas  Medidor de caudal  Desarenadores–desgrasadores  Militamices  Cámara de carga de emisario submarino.  Sistema de control de olores y vertederos.

Cuadro 4. Datos del diseño de la planta Caudal Medio(m3/s)

6.3

Caudal Máximo Horario (l m3/s)

11.3

Carga Orgánica total por día (DBO_5) (kg)

272.16

Carga orgánica total por día (DQO), (kg)

544.32

Coliformes totales, (NMP /100 ml)

1 x 108

Coliformes fecales, (NMP /100 ml)

1 x 108

Sólidos sedimentables (ml/l-h)