Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA Provincia Huam
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA Provincia Huamanga – Región Ayacucho
PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO DEL DISTRITO DE CHIARA 2018 – 2021
“Rumbo al Bicentenario de Creación del Distrito de Chiara” Página | 1
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
CONCEJO MUNICIPAL CARGO Alcalde: Regidor: Regidora: Regidor: Regidor: Regidora
NOMBRES Y APELLIDOS(*) Wilber Campos Moreno José Bautista Bedriñana Delia Barzola Cisneros Asunción Huaytalla Quispe Teodoro Salvatierra Loayza Ruthsana Hinostroza Bautista
CRÉDITOS Propiedad de la Municipalidad Distrital de Chiara, Provincia Huamanga, Región Ayacucho.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
CONTENIDO PRESENTACIÓN..................................................................................................................................... 4 INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................... 5 1. ESCENARIO APUESTA ................................................................................................. 7 2.
VISIÓN CONCERTADA ................................................................................................ 11
3.
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS ..................................... 13
4.
ACCIONES ESTRATÉGICAS....................................................................................... 17
5.
RUTA ESTRATEGICA .................................................................................................. 21
ANEXOS .................................................................................................................................... 25 1.
ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO ........................................................ 26 1.1
SISTEMA POBLACIONAL................................................................................... 31
1.2. SISTEMA RELACIONAL ..................................................................................... 44 1.3. SISTEMA AMBIENTAL ....................................................................................... 45 1.4
SISTEMA PRODUCTIVO..................................................................................... 62
1.5 SISTEMA EQUIPAMENTAL ............................................................................... 76 1.6 SISTEMA PATRIMONIAL ................................................................................... 90 2.
ARTICULACION Y VINCULACION DEL PDLC...................................................... 93
3. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN REFERENCIALES DE ACUERDO A BANCO DE PROYECTOS DEL MEF E IDEA DE PROYECTOS. ............. 97 6.
RELACION DE ACRÓNIMOS ...................................................................................125
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
PRESENTACIÓN La situación actual a nivel mundial y nacional, nos ofrece grandes oportunidades que aprovechar y desafíos que enfrentar, estas afectan directa e indirectamente las condiciones socioeconómicas de nuestro país, incluyendo a los distritos; los ingresos, los niveles de consumo y el bienestar de la población, aspectos que de alguna manera pueden comprometer la estabilidad nacional, regional y local. A nivel distrital la pobreza es elevada, altos niveles de desnutrición infantil, bajos niveles de producción y productividad, bajo nivel de competitividad, deficiente acceso a mercados, alto índice de contaminación ambiental; aspectos que es indispensable afrontarlas; pero no sólo el gobierno local, sino conjuntamente con todos los actores del desarrollo: Gobierno Nacional, Gobierno Regional, Gobierno Local, sociedad civil y empresa privada; pues el abordar y plantear alternativas de solución a los graves problemas económicos, sociales, ambientales y políticos, requieren de la participación, esfuerzo y trabajo de todos y todas. El Plan de Desarrollo Local Concertado (PDLC) del Distrito de Chiara 2018 – 2021 es una herramienta de planificación actualizada en forma participativa y constituye una guía para la acción a mediano plazo. Contiene la visión que genera criterios para las iniciativas e inversiones de los diversos actores económicos, sociales e institucionales de nuestro Distrito. Constituye un marco para la formulación de Políticas, Objetivos, Estrategias y Metas; generando sinergias en la actuación y por lo tanto, la expectativa de una optimización en el manejo de los recursos locales desde un enfoque de Gestión por Resultados. Finalmente, expreso especial reconocimiento a todas las entidades y personas (varones y mujeres) que han contribuido en la actualización del Plan de Desarrollo Local Concertado, de manera especial a los líderes y pobladores de las comunidades y anexos de los cinco Municipalidades de Centros Poblados: Manallasac, Sachabamba, Quisuarcancha, Allpachaca y capital distrital de Chiara; así mismo, al Equipo Técnico y a los aliados estratégicos que hicieron posibles la concreción de este importante documento. Como Alcalde de la Municipalidad Distrital de Chiara y en cumplimiento de mi rol de agente planificador y promotor del desarrollo, es grato presentar el “Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018- 2021”, que servirá de guía para la gestión por resultados en corto y mediano plazo. Confiado en que esto será así, sólo me resta recordarles que el Plan es de todos y todas y tenemos implementarlo y defenderlo. Sr. Wilber Campos Moreno Alcalde Distrital de Chiara
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INTRODUCCIÓN A partir de la creación del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN y el Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, el planeamiento en el país vuelve a ser considerado como importante y adquiere una nueva dimensión, pues no sólo orienta las decisiones y metas del sector público y privado, sino también, ordena los procesos de gestión del desarrollo. En este contexto y contando con un Plan Estratégico de Desarrollo Nacional denominado Plan Bicentenario Perú hacia el 2021, aprobado en el año 2011, que establece los objetivos de desarrollo nacional, se hace necesario contribuir desde los gobiernos locales a este proceso. Con la publicación y vigencia de la Resolución de Presidencia del Consejo Directivo Nº 262014-CEPLAN/PCD, que aprueba la Directiva 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN, entramos en una etapa en la que el planeamiento estratégico del país, se incorpora a la cultura de gobierno y de gestión pública. Ello permite optimizar el uso de los recursos, contribuir a la gobernabilidad, y concretar la visión compartida de futuro para el año 2021, con el “Documento Prospectivo Ayacucho 2030” y que el país también ha trazado la “Visión Perú al año 2030: El país que Todos Queremos”. El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara, es una herramienta de planificación estratégica que constituye una ruta de acción para el desarrollo distrital, el cual ha sido actualizado participativamente entre las autoridades locales, representantes de los sectores de salud, educación, agricultura, dirigentes comunales, organizaciones sociales de mujeres y jóvenes, entre otros actores locales. Asimismo, cabe destacar la participación de los alcaldes de la Municipalidades de cada Centro Poblado, quienes dieron las facilidades para concretar este importante proceso, en el que plasmaron su visión de dichos municipios y consolidaron la visión distrital al año 2021. El enfoque que ha orientado la actualización del PDLC del distrito de Chiara, se sustentan en el enfoque de desarrollo humano, enfoque de desarrollo sostenible, enfoque de desarrollo territorial y enfoque de gestión por resultados, que parten del principio de mejorar permanentemente las condiciones de vida de las personas. La metodología empleada en los talleres, ha sido a través de los métodos avanzados de participación – MAP, que nos ha permitido recoger la información primaria a partir de los saberes previos de los agentes participantes y construir la visión de desarrollo concertada del Distrito tomando como horizonte temporal el año 2021, concordando con el horizonte que la Provincia y la región han trazado en los documentos de planificación siguientes: “Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Huamanga 2016-2021”, “Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ayacucho 2016-2021”, “Documento Prospectivo Ayacucho al 2030” y que el país también ha trazado la “Visión Perú al año 2030: El País que Todos Queremos”. Comisión de Planeamiento
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ADAPTULO III
ESCENARIO APUESTA
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1. ESCENARIO APUESTA El escenario apuesta se construyó participativamente con los agentes participantes a nivel de los talleres zonales y central, tomando información del análisis situacional del territorio. Asimismo, se trabajó a base de las variables estratégicas del Plan de Desarrollo Regional Concertado de la Región de Ayacucho 2016-2021 y Plan de Desarrollo Local Concertado de la Provincia de Huamanga 2017-2030. En este sentido, se ha identificado siete variables estratégicos para el Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito Chiara y son los siguientes:
Desarrollo Humano Incidencia de la Pobreza y Pobreza Extrema Salud de Calidad Calidad Educativa Gestión Municipal Eficiente Economía Sostenible Calidad Ambiental
Al año 2030, Distrito Chiara ha mejorado considerablemente el índice de desarrollo humano de 0.239 en 2016 a 0.339 para el 2021 y a 0.6390 hasta el 2030; dicha propuesta de cambio se evidencia en la reducción de los indicadores negativos y mejoría de los indicadores positivos, las que detallamos a continuación por cada objetivo estratégico identificado. En Distrito Chiara las victimas de la violencia política de las 1994 identificadas en 2016 son reparadas 994 hasta el año 2021 y los demás 1000 acceden a reparación hasta el año 2030, de este modo se logra el resarcimiento de los derechos humanos violentados en las dos ultimas décadas del siglo inmediatamente pasado. La reparación a victimas, mejoramiento de la insguridad alimentaria y otras acciones más contibuyeron a reducir la pobreza de sus habitantes de 69.8% en 2016 a 60% en 2021 y al 10% en el año 2030. Los habitantes varones y mujeres del distrito de Chiara han mejorado el acceso a salud de calidad porque se ha disminuido la tasa de desnutrición crónica infantil de 29.2% en 2017 a 25% en 2021 y 1% en el año 2030; asimismo, la anemia ha disminuido de 27.2% en 2017 a 20% en 2021 y 1% e 2030. Dicha mejora de las condiciones se logra con que la población es cuberturada con acceso a seguro social del Estado Peruano de 83.9% en 2016 a 95% en 2021 y 100% en el año 2030. Además, se ha cumplido con el acceso a servicios básicos a viviendas en agua potable el 62% en 2016 a 72% en 2021 y 99% en 2030. Asimismo, se ha cumplido con el acceso a saneamiento a viviendas de 4% en 2016 a 20% en 2021 y 99% en 2030. Además, se ha cumplido el acceso de viviendas a electricidad de 50% en 2016 a 70% en 2021 y 100% en 2030. Distrito de Chiara al 2030 ha mejorado considerablemente el acceso a educación de calidad de sus educandos porque los estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en comprensión lectora han mejorado de 18.4% el 2016 a 55% el año 2021 y 90% para el año 2030; asimismo, los estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en matemática han mejorado de 21.05% en 2016 a 55% en 2021 y 90% en 2030. Dicha mejoría en educación está acompañada con las mejoras en la participación de la mujer en calidad de candidatas en la política electoral de 34% de los participantes en 2018 a 50% en 2021 y 50% en 2030; Página | 7
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también se ha deminuido la violencia familiar de 51% en 2018 a 40% en 2021 y a 10% en 2030; ademas, se ha mejorado en la preservación cultural de las comunidades y/o anexos nativas y quechuas con que cuenta el distrito de 0 en 2016 a 15 comunidades preservadas en 2021 y 40 en 2030. Al 2030 el distrito de Chiara, es eficiente en la gestión municipal porque es moderno, inclusivo y transparente y brinda servicios de calidad porque ha mejorado en ejecución presupuestal de 85.3% anuales en 2017 a 97% en 2021 y 99.9% en 2030. Además, se la reducido la percepción de inseguridad de los ciudadanos, de 8% inseguros en 2018 a 5% en 2021 a 0.1% en 2030. En el distrito de Chiara al 2030, la economía ha iniciado el proceso desarrollo sostenible, por ello el PEA en 2016 que asciende a 47% ha mejorado en 2021 a 60% y 60% en 2030; Asimismo, el porcentaje de superficie agrícola (N° de Superficie Agrícolas / Total de superficie de riego en el distrito se ha mejorado de 42% en 2012 a 55% en 2021 y 70% en 2030; la producción de las unidades agropecuarios destinado al consumo local a mejorado de 71% en 20162 a 80% en 2021 a 85% en 2030. También, se ha mejorado el promedio de ingreso mensual promedio de menor de s/.930 .00 en 2018 a 1000 en 2021 y 1200 en 2030. Ademas, se ha mejora la visita de turistas de 0 visitantes anuales en 2018 a 500 en 2021 y 2000 en 2030. En Distrito de Chiara se ha mejorado las comunicaciones e infraestructura agropecuaria, porque se ha asfaltado las interconecciones viales de 0Km en 2016 a 29Km en 2021 y 120 Km en 2030. Asimismo, la infraestructura vial afirmada ha aumentado de 29.66Km en 2016 a 60Km en 2021 y 100Km en 2030. En distrito de Chiara al 2030, se ha iniciado a trabajar considerablemente para mantener la calidad ambiental; porque la percepción de buen cuidado del medio ambiente ha mejorado de 31% en 2018 a 45% en 2021 y 70% en 2030; la percepción de la población sobre la buena condición de limpieza pública ha mejorado de 13% en 2018 a 43% en 2021 y 70% en 2030; el porcentaje de percepción que cuenta con servicio de limpieza pública en la población ha aumentado de 50% en 2018 a 50% en 2021 y 70% en 2030. El número de instancias de gestión ambiental ha aumentado de 3 instancias en 2016 a 10 en 2021 y 30 en 2030. Asimismo, se ha iniciado proteger las subcuencas y microcuencas de 0 protegidas en 2016 a 5 en 2021 y 20 en 2030; también, percepción de la población vulnerable a desastres antrópicos (incendios y residuos solidos) ha disminuido de 68% en 2018 a 50% en 2021 y 20% en 2030. Además, el procentaje de percepción de la población sobre fenómenos naturales que más afectan (helada y granizada) a los campos de cultivo a disminuido de 80% en 2018 a 60% en 2021 y 30% en 2030. Por la dificultad de la presentación cartográfica en un distrito rural con geografía accidentada, por ahora desarticulada y agreste como es el caso de Chiara y por ende con carencias de datos cartográficos precisos y satelitales (punto UTM) y desarrollarla representaría una fuerte inversión económica, el escenario apuesta descrito presentamos en cuadro para mejor entendimiento, véase el cuadro siguiente:
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Cuadro N° 1 ESCENARIO APUESTA DISTRITO DE CHIARA AL AÑO 2021 Y 2030 N°
1
2
VARIABLE ESTRATEGICA
Desarrollo Humano
Incidencia de la pobreza y pobreza extrema
FUENTE INDICADORES
Indice Desarrollo Humano
Numero de víctimas nominales de la violencia política idecuadamente reparadas y/o atendidas. Tasa de pobreza Indice de seguridad alimentaria
3
4
5
Salud de calidad
Calidad educativa
Gestión municipal eficiente
Tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años Tasa de niños y niñas entre 6 a menos de 36 meses de edad con anemia % de varones y mujeres con seguro social % de viviendas con agua potable % de viviendas con saneamiento % de viviendas con electricidad % de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en comprensión lectora % de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en matemática. % de mujeres que participan en la política en calidad de candidata a regiduría % de violencia familiar % de mujeres que acceden a cargos políticos o regidoras/alcaldesa Numero de comunidades y/o anexos nativas y quechuas preservadas % del presupuesto ejecutado respecto al PIM % de ciudadanos que viven inseguros
PNUD 2016
MIMDES Y CVR 2016 INEI 2016 MIMDES 2012
LÍNEA DE BASE 2018
SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 INEI 2016
2021
2030
0.239
0.339
0.639
1994
994
1000
69,8%
60.0%
10.0%
0.890
0.900
0.999
29.2%
25%
1%
27.2%
20%
1%
83.9%
95%
100%
72%
99%
4%
20%
99%
50%
70%
100%
INEI 2017 INEI 2017
METAS
62%
18.4%
55.0%
90.0%
21.05%
55%
90%
ONPE 2018
34%
50%
50%
SEHPS 2018
51%
40%
10%
ONPE 2018
20%
50%
50%
0
15
40
85.3%
97%
99.9%
8%
5%
0.1%
INEI 2016
DESCRIPCIÓN
Mediante intervención integral y mulsectorial se ha mejorado la calidad y nivel de vida. Previa implementación de programas de reparación a favor de las victimas de la violencia política se reduce considerablemente la pobreza y la pobreza extrema. Mediante interveción multisectorial se ha reducido la desnutrición crónica en niños y anemia, lograndose mayores oportunidades para desarrollarse integralmente y mejorar la calidad de vida Mediante el trabajo multisectorial se ha logrado que los estudiantes de 2 ° grado de primaria han mostrado aceptables niveles de aprendizaje en comprensión lectora y matemáticas.
SEHPS 2018 MEF 2018
SEHPS 2018
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Mediante el fortalecimiento de capacidades de los miembros la gestión de gobierno local es moderno, inclusivo, eficiente, Página | 9
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 transparente, seguro y brinda servicio de calidad a los ciudadanos/as Porcentaje de población económicamente activa(PEA) Porcentaje de superficie agrícola (N° de Superficie Agrícolas / Total de superficie de riego en el distrito) % de unidades agropecuarias destinados al consumo local
6
Economía sostenible
Ingreso promedio mensual de un productor de campo % de productores accede a crédito.
7
Calidad Ambiental
que
N° de turistas registrados que visitan anualmente los destinos turísticos del distrito Km asfaltados de la red vial distrital Km no afirmado de la red vial distrital Km trocha de la red vial distrital % percepción sobre buen cuidado del medio ambiente. % de percepción sobre la buena condición de la limpieza pública. % de percepción cuenta con servicio de limpieza pública Número de Instancias en Funcionamiento para la Gestión Ambiental. Número de Subcuencas y microcuencas hidrográficas protegidas. % de población vulnerable a desastres antrópicos (incendios y residuos solidos). % percepción de población sobre fenómenos naturales que más afectan (helada y granizada) en los campos de cultivo.
INEI 2016 Censo Agrario 2012-INEI
Censo Agrario 2012-INEI Censo Agrario 2012-INEI Censo Agrario 2012-INEI
47%
55%
60%
42%
55%
70%
71%
80%
85%
Menor que s/930.00
s/. 1000.00
s/. 1200. 00
24.82%
35%
50%
0
500
2000
0
29
120
29.66
60
100
95.05
95.05
95.05
45%
70%
43%
70%
70%
99%
3
10
30
0
5
20
50%
20%
60%
30%
Mediante el mejoramiento de gestión de la economía sostenible se ha mejora nivel de vida y acceso a fuentes de empleo de los pobladores de Chiara
SEHPS 2018
MTC 2016 MTC 2016 MTC 2016 SEHPS 2018
31%
SEHPS 2018 13% SEHPS 2018 SEHPS 2018 SEHPS 2018 SEHPS 2018
SEHPS 2018
50%
68%
80%
Mediante la sinergia de los actores de desarrollo en Chiara se cuida el medio ambiente y manejo sostenible de recursos naturales, y adecuada gestión del riesgo de desastres.
Fuente: Elaboración Propia.
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2. VISIÓN CONCERTADA
La visión de desarrollo, representa la aspiración y deseos colectivos y concertados de la población del Distrito de Chiara, los cuales serán cristalizados en el año 2021 y 2030, articulado a la visión de la provincia, región y el país que también trazaron en los planes de desarrollo provincial, regional y nacional, respectivamente. A continuación mostramos la visión construida y concertada por las autoridades varones y mujeres, líderes locales, funcionarios municipales, representantes de salud, educación, agricultura, gobernación, asociaciones de productores, afectados por la violenica política, jóvenes, discapacitados, adultos mayores y entre otros actores del desarrollo local del Distrito de Chiara, véase en el siguiente gráfico: VISION DISTRITO CHIARA AL 2021
En el Distrito de Chiara en 2021, los ciudadanos se desarrollan gracias a su capacidad emprendedora y liderazgo, han mejorado el desarrollo humano porque se disminuyeron su condición de pobreza y extrema pobreza, han mejorado la seguridad alimentaria, acceden a servicios básicos de calidad y mejorado su comunicación vial e ingresado al mundo digital. Asimismo, se ha avanzado considerablemente en el reconocimiento de Chiara como distrito turístico, seguro, saludable con cuidado del medio ambiente, con mejores niveles de gobernabilidad democrática de sus ciudadanos que le permita ser competitivo y sostenible.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Objetivos Estratégicos, Indicadores y Metas
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
3. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS, INDICADORES Y METAS
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
Un objetivo estratégico es la descripción del propósito a ser alcanzado, que es medido a través de indicadores y sus correspondientes metas, las cuales se establecen de acuerdo al periodo del Plan. Los objetivos estratégicos, indicadores y metas, se establecieron considerando las variables del escenario apuesta, de manera que expresen los cambios que se quieren lograr1, estos están articulados a los objetivos estratégicos del Plan de Desarrollo Local Concertado de Provincia Huamanga 2017-2030 y Plan de Desarrollo Regional Concertado de Ayacucho 2016-2021; que a su vez han sido articulados a los objetivos específicos del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional y se detalla de modo siguiente: Objetivo Estratégico 1
Reducir la pobreza y pobreza extrema para mejorar las condiciones de la población en condición vulnerable del distrito de Chiara.
Está orientado a garantizar los derechos fundamentales y dignidad de varones y mujeres, lo que implica que toda la ciudadanía, sin excepción, seguridad alimentaria, tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente; y se logre reducir la pobreza y la pobreza extrema. Objetivo Estratégico 2
Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Objetivo Estratégico 3
Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Los dos objetivos estratégicos están orientados a mejorar la calidad de vida de la poblacion con igualdad de oportunidades mediante el acceso y cobertura de los servicios de salud, educación, vivienda, alcantarillado y electricidad y desarrollo de capacidades con enfoque de género e interculturalidad. Objetivo Estratégico 4
Promover servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara.
Está orientado a fortalecer la gobernabilidad democrática mediante una gestión pública moderna, responsable y transparente, que garantiza la participación de las organizaciones sociales con equidad e inclusión (varones y mujeres) para la toma de decisiones. Objetivo Estratégico 5
1
Promover una economía local competitiva y articulada al desarrollo de la innovación, la tecnología y la investigación en beneficio de la población de Chiara.
Los matrices de identificación de variables y objetivos estratégicos véase en el Anexo 5.1.
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Está orientado a mejorar el nivel de vida de la población con fuentes de trabajo digno, mediante el desarrollo sostenible y equitativo de las fuerzas productivas endógenas, promoviendo la economía local competitiva, articulada al mercado regional, nacional e internacional. Objetivo Estratégico 6
Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la gestión del riesgo de desastres a favor de la población de Chiara.
Está orientado a mejorar la calidad de vida de la población mediante el uso sostenible de los recursos naturales, medio ambiente, gestión de riesgo de desastres. INDICADORES Y METAS
Los indicadores permiten medir el estado de cumplimiento de un objetivo, facilitando su seguimiento y las metas son el valor proyectado del indicador para hacer el seguimiento al logro de los objetivos estratégicos. A continuación, se presenta los indicadores que mide el impacto del Distrito y los objetivos estratégicos con sus indicadores y metas, asimismo, se incluye la línea de base que permite organizar el seguimiento y evaluación de las metas. Cuadro N° 2
N°
1
2
3
VARIABLE ESTRATEG ICA
Desarrollo Humano
Incidencia de la pobreza y pobreza extrema
Salud de calidad
FUENTE
INDICADORES
Indice Desarrollo Humano
Tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años Tasa de niños y niñas entre 6 a menos de 36 meses de edad con anemia % de varones y mujeres con seguro social % de viviendas con agua potable % de viviendas con saneamiento % de viviendas con electricidad
4
Calidad educativa
% de estudiantes de 2° grado primaria con nivel suficiente comprensión lectora % de estudiantes de 2° grado primaria con nivel suficiente matemática.
de en de en
2021
2030
0.339
0.639
MIMDES Y CVR 2016
1994
994
1000
INEI 2016
69,8%
60.0%
10.0%
0.890
0.900
0.999
29.2%
25%
1%
27.2%
20%
1%
83.9%
95%
100%
72%
99%
4%
20%
99%
50%
70%
100%
18.4%
55.0%
90.0%
21.05%
55%
90%
MIMDES 2012
Indice de seguridad alimentaria
METAS
0.239
PNUD 2016
Numero de víctimas nominales de la violencia política idecuadamente reparadas y/o atendidas. Tasa de pobreza
LÍNEA DE BASE 2018
INEI 2017 INEI 2017 SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 SISFOH – INEI 2016 INEI 2016
62%
INEI 2016
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 % de mujeres que participan en la política en calidad de candidata a regiduría % de violencia familiar
5
Gestión municipal eficiente
Economía sostenible
SEHPS 2018
% de mujeres que acceden a cargos políticos o regidoras/alcaldesa Numero de comunidades y/o anexos nativas y quechuas preservadas % del presupuesto ejecutado respecto al PIM
ONPE 2018 SEHPS 2018
Promedio anual de participación de ciudadanos en PPbR % de ciudadanos que viven inseguros Porcentaje de población económicamente activa(PEA) Porcentaje de superficie agrícola (N° de Superficie Agrícolas / Total de superficie de riego en el distrito)
MEF-PPBR 2018
% de unidades agropecuarias destinados al consumo local
6
ONPE 2018
Ingreso promedio mensual de un productor de campo % de productores que accede a crédito. N° de turistas registrados que visitan anualmente los destinos turísticos del distrito Km asfaltados de la red vial distrital Km no afirmado de la red vial distrital Km trocha de la red vial distrital
% percepción sobre buen cuidado del medio ambiente. % de percepción sobre la buena condición de la limpieza pública. % de percepción cuenta con servicio de limpieza pública Número de Instancias en Funcionamiento para la Gestión Ambiental. Calidad 7 Número de Subcuencas y Ambiental microcuencas hidrográficas protegidas. % de población vulnerable a desastres antrópicos (incendios y residuos solidos). % percepción de población sobre fenómenos naturales que más afectan (helada y granizada) en los campos de cultivo. Fuente: Elaboración Propia.
MEF 2018
SEHPS 2018 INEI 2016
34%
50%
50%
51%
40%
10%
20%
50%
50%
0
15
40
85.3%
97%
99.9%
51
100
200
8%
5%
0.1%
47%
55%
60%
42%
55%
70%
71%
80%
85%
Menor que s/930.00
s/. 1000.00
s/. 1200.0 0
24.82%
35%
50%
0
500
2000
MTC 2016 MTC 2016 MTC 2016
0 29.66
29 60
120 100
95.05
95.05
95.05
SEHPS 2018
31%
45%
70%
43%
70%
70%
99%
3
10
30
0
5
20
68%
50%
20%
60%
30%
Censo Agrario 2012-INEI
Censo Agrario 2012-INEI Censo Agrario 2012-INEI Censo Agrario 2012-INEI SEHPS 2018
SEHPS 2018 SEHPS 2018 SEHPS 2018 SEHPS 2018 SEHPS 2018
13% 50%
SEHPS 2018 80%
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“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
PITULO V
Acciones Estratégicas
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“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
4. ACCIONES ESTRATÉGICAS Las acciones estratégicas son el conjunto de actividades claves que contribuyen al logro de los objetivos estratégicos, involucran el uso de diversos recursos y las capacidades institucionales de las entidades estatales como el Gobierno Regional, Municipalidades, Ministerios, así como del sector empresarial y organizaciones sociales con presencia en el interior del Distrito. La articulación de los actores involucrados, permitirán una gestión coherente e integrada para ejecutar las acciones estratégicas de manera efectiva, y consecuentemente lograr el cumplimiento de los objetivos estratégicos, véase en los siguientes cuadros: Cuadro N° 3 Objetivos Estratégicos
Acciones Estratégicas
O.E
Descripción
Código
1
Reducir la pobreza y pobreza extrema para mejorar las condiciones de la población en condición vulnerable del distrito de Chiara.
AE 1.1
Programas de desarrollo de capacidades con enfoque de género e interculturalidad.
AE 1.2
Programas de generación de oportunidades de empleo en beneficio de la población vulnerable.
AE 1.3
Programas sociales de lucha contra la pobreza en beneficio de la población vulnerable
AE 1.4
Alimentación suficiente y de calidad para la población de Chiara.
Responsables
Descripción Gobiernos locales de la jurisdicción, programas de generación de empleos, programas sociales, actores claves y beneficiarios/as.
Cuadro N° 4 Objetivo Estratégico O.E
2
Descripción
Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Acciones Estratégicas Código
Descripción
Responsables
AE 2.1
Programa de construcción de infraestructura adecuada y equipamiento de los establecimientos de salud para acceso a salud de la población de Chiara.
AE 2.2
Programa de fortalecimiento de capacidades a profesionales de salud y población de Chiara.
AE 2.3
Programa de acceso a viviendas para la población de Chiara.
Gobiernos locales, Sector Salud, Sector Vivienda, ONGs, autoridades locales y beneficiarios.
AE 2.4
Programa de nutrición adecuada y calidad para niños/as menores desnutridos de cinco años de Chiara.
AE 2.5
Programa de acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico para la población de Chiara.
AE 2.6
Garantizar el servicio de electricidad para la población de Chiara.
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Cuadro N° 5 Objetivo Estratégico
Acciones Estratégicas
O.E
Descripción
Código
Descripción
Responsables
3
Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
AE 3.1
Programa de construcción de infraestructura adecuada para los educandos de Chiara
AE 3.2
Instituciones educativas con equipamiento adecuado para los educandos de Chiara.
AE 3.3
Programa de fortalecimiento de capacidades a docentes en Chiara.
AE 3.4.
Programa de sensibiliación a los miembros de APAFA
Gobierno Regional, Gobiernos locales de la jurisdicción, Sector Educación, autoridades locales.
Cuadro N° 6 Objetivo Estratégico OE 4
Descripción
Promover los servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara
Acciones Estratégicas Código
Responsables
Descripción
AE 4.1
Gestion Municipal eficiente para los pobladores de Chiara
AE 4.2
Programa de fortalecimiento de capacidades en gestión municipal para autoridades locales y comunales de Chiara.
AE 4.3
Programa de fortalecimiento de capacidades organizacionales a la sociedad civil de Chiara.
AE 4.4
Seguridad ciudadana para los pobladores de Chiara.
AE 4.5
Programa de gestión de conflictos para pobladores de Chiara.
Gobierno Local, PCM, SGP, SERVIR, CEPLAN, Autoridades, Policía Nacional, Ministerio del Interior, Defesoría del Pueblo y Sociedad Civil
Cuadro N° 7 Objetivo Estratégico
Acciones Estratégicas Responsables
OE
5
Descripción
Código
Descripción
Promover una economía local competitiva y articulada al desarrollo de la innovación, la tecnología y la investigación en
AE 5.1
Programa de fortalecimiento de capacidades a productores agropecuarios y ganaderos de Chiara
AE 5.2
Infraestructura productiva adecuada y de calidad para los productores agropecuarios y ganaderos de Chiara
AE 5.3
Programa de fortalecimiento de capacidades en promoción de turismo local para los pobladores de Chiara
Municipalidades, DIRCETUR, Cámara de Comercio, Sector Agricultura. Transportes y Comunicaciones
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 beneficio de la población de Chiara
AE 5.4
Programa de formalización y gestión de tecnologias productivas para productores y/o micro empresarios de Chiara.
AE 5.5
Programa de acceso a empleo para la población de Chiara.
AE 5.6
Programa vial distrital (carrozable y peatonal) para los pobladores de Chiara.
AE 5.7
Programa de comunicación adecuada y de calidad para los pobladores de Chiara
Cuadro N° 8 Objetivo Estratégico
Acciones Estratégicas Responsables
OE
6
Descripción
Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la gestión del riesgo de desastres a favor de la comunidad de Chiara.
Código
AE 6.1
Descripción
Programa de protección y conservación de recursos naturales y cuencas hidrográficas para el beneficio de la población de Chiara
AE 6.2
Programa de gestión del riesgo de desastres para el beneficio de la población de Chiara
AE 6.3
Programa de tratamiento de aguas servidas para la población de Chiara.
AE 6.4
Programa de tratamiento adecuado de residuos sólidos
Municipalidade, MINAM, entidades públicas e instituciones privadas y sociedad civil
Fuente: Elaboración propia.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Ruta Estratégica
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
5. RUTA ESTRATEGICA La elaboración de la ruta estratégica consiste en determinar la relación existente entre los objetivos estratégicos y la secuencia lógica de sus correspondientes acciones estratégicas. En el marco de este concepto, la ruta estratégica para cada objetivo estratégico es la siguiente: OE 1: Reducir la pobreza y pobreza extrema para mejorar las condiciones de la población en condición vulnerable del distrito de Chiara. Código
Orden de Prioridad
Acciones Estratégicas
AE 1.1
Programas sociales de lucha contra la pobreza en beneficio de la población vulnerable
1
AE 1.2
Alimentación suficiente y de calidad para la población de Chiara
2
AE 1.3
Programas de generación de oportunidades de empleo en beneficio de la población vulnerable.
3
AE 1.4
Programas de desarrollo de capacidades con enfoque de género e interculturalidad.
4
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
2021
3T
4T
1T
2T
3T
2025 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 1.1 AE 1.2 AE 1.3 AE 1.4
OE 2: Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara. Código
Acciones Estratégicas
Orden de Prioridad
AE 2.1
Programa de acceso a servicios de agua potable y saneamiento básico para la población de Chiara
1
AE 2.2
Programa de nutrición adecuada y calidad para niños/as desnutridos menores de cinco años de Chiara
2
AE 2.3
Programa de acceso a viviendas para la población de Chiara
3
AE 2.4
Programa de construcción de infraestructura adecuada y equipamiento de los establecimientos de salud para acceso a salud de la población de Chiara.
4
AE 2.5
Programa de fortalecimiento de capacidades a profesional de salud y población de Chiara.
5
AE.2.6
Garantizar el servicio de electricidad para la población de Chiara
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
3T
2021 4T
1T
2T
3T
2025 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 2.1 AE 2.2 AE 2.3 AE 2.4 AE 2.5 AE 2.6
OE 3: Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara. Código
Orden de Prioridad
Acciones Estratégicas
AE 3.1
Programa de construcción de infraestructura adecuada para los educandos de Chiara
1
AE 3.2
Instituciones educativas con equipamiento adecuado para los educandos de Chiara
2
AE 3.3
Programa de fortalecimiento de capacidades a docentes en Chiara
3
AE.3.4
Programa de sensibilización a los miembros de APAFA
4
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
3T
2021 4T
1T
2T
3T
2022 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 3.1 AE 3.2 AE 3.3 AE 3.4
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 OE 4: Promover servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara. Orden de Prioridad
Código
Acciones Estratégicas
AE 4.1
Gestion Municipal eficiente para los pobladores de Chiara
2
AE 4.2
Programa de fortalecimiento de capacidades en gestión municipal para autoridades locales y comunales de Chiara
4
AE 4.3
Programa de fortalecimiento de capacidades organizacionales a la sociedad civil organizada de Chiara
3
AE 4.4
Seguridad ciudadana para los pobladores de Chiara
1
AE 4.5
Programa de gestión de conflictos para pobladores de Chiara
5
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
3T
2021 4T
1T
2T
3T
2022 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 4.1 AE 4.2 AE 4.3 AE 4.4 AE 4.5
OE 5: Promover la economía local competitiva articulada al mercado laboral por medio de la investigación, innovación y tecnología en beneficio de los pobladores de Chiara. Código
Acciones Estratégicas
Orden de Prioridad
AE 5.1
Programa vial distrital (carrozable y peatonal) para los pobladores de Chiara
1
AE 5.2
Programa de comunicación adecuada y de calidad para los pobladores de Chiara
2
AE 5.3
Programa de acceso a empleo para la población de Chiara
3
AE 5.4
Programa de fortalecimiento de capacidades a productores agropecuarios y ganaderos de Chiara
4
AE 5.5
Infraestructura productiva adecuada y de calidad para los productores agropecuarios y ganaderos de Chiara
5
AE 5.6
Programa de formalización y gestión de tecnologias productivas para productores y/o micro empresarios de Chiara
6
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
AE 5.7
Programa de fortalecimiento de capacidades en promoción de turismo local para los pobladores de Chiara
7
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
3T
2021 4T
1T
2T
3T
2022 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 5.1 AE 5.2 AE 5.3 AE 5.4 AE 5.5 AE 5.6 AE 5.7
OE 6: Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la gestión del riesgo de desastres a favor de la comunidad de Chiara Código
Orden de Prioridad
Acciones Estratégicas
AE 6.1
Programa de tratamiento de aguas servidas para la población de Chiara
1
AE 6.2
Programa de tratamiento adecuado de residuos sólidos en favor de la población de Chiara
2
AE 6.3
Programa de protección y conservación de recursos naturales y cuencas hidrográficas para el beneficio de la población de Chiara
3
AE 6.4
Programa de gestión del riesgo de desastres para el beneficio de la población de Chiara
4
RUTA ESTRATÉGICA Acción Estratégica
2019 1T
2T
3T
2020 4T
1T
2T
3T
2021 4T
1T
2T
3T
2022 4T
1T
2T
3T
2030 4T
1T
2T
3T
4T
AE 6.1 AE 6.2 AE 6.3 AE 6.4
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
ANEXOS
Análisis Situacional del Territorio
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
1.
ANÁLISIS SITUACIONAL DEL TERRITORIO
El presente Análisis Situacional del Territorio del distrito de Chiara, se ha realizado en base a los componentes descritos en el Modelo Conceptual del Plan de Desarrollo Regional Concertado Ayacucho 2016 – 2021; modelo que, a la vez, ha sido extraído del “Documento Prospectivo: Ayacucho 2030”. El modelo conceptual, en el proceso de planeamiento estratégico, está constituido por temas de nivel 1 o nivel 2, relacionados con los sistemas de población, relación2, ambiente, productivo, equipamiento y patrimonio. Los temas de nivel 1 corresponden fundamentalmente a los 6 ejes del Plan Estratégico de Desarrollo Nacional (PEDN), formulado por el Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), que constituyen los pilares de todo el proceso de planeamiento estratégico3; Mientras que los temas del nivel 2 derivan de los temas de nivel 1 y reflejan las particularidades y situación actual del territorio regional y provincial respectivamente. Cuadro N° 9
N° 1
COMPONENTES DEL SISTEMA DE PLANEAMIENTO REGIONAL, PROVINCIAL Y DISTRITAL 2018 EJES ESTRATÉGICOS COMPONENTES DEL NIVEL REGIONAL COMPONENTES DEL NIVEL NACIONALES NIVEL 1 NIVEL 2 PROVINCIAL Y DISTRITAL (PEDN) EJE 1 Población y Crecimiento poblacional; Distribución Crecimiento poblacional, Derechos fundamentales Derechos urbano-rural; Estructura de edad; distribución urbano – rural, y dignidad de las personas Humanos Desarrollo humano; Pobreza; Seguridad estructura de edad, nivel de alimentaria desarrollo humano y la incidencia de la pobreza
2
EJE 2 Oportunidades y acceso a los servicios
Inclusión Social y Acceso a Servicios
Educación; Salud; Vivienda; Agua y saneamiento; Servicio de energía; Brechas de género; Diversidad cultural
Educación; salud; vivienda; agua potable, saneamiento, electricidad, acceso a programas sociales
3
EJE 3 Estado y gobernabilidad
Estado y Gobernabilidad
Gestión municipal, participación y vigilancia ciudadana, transparencia y rendición de cuentas.
4
EJE 4 Economía, competitividad y empleo
Economía y Competitividad
5
EJE 5 Desarrollo regional e infraestructura
Desarrollo Territorial
6
EJE 6 Recursos naturales y ambiente
Gestión pública; Participación y vigilancia ciudadana; Transparencia y rendición de cuentas; Seguridad ciudadana; Conflictos sociales Estructura productiva; Producción agropecuaria; Producción minera; Turismo; Corredores económicos; Desarrollo empresarial; Ciencia, tecnología e innovación; Competitividad regional Sistemas urbanos; Conectividad física urbana y rural; Servicio de telecomunicaciones; Sistema macro regional Ecosistemas; Recursos naturales; Gestión ambiental; Calidad ambiental; Disponibilidad de recursos hídricos; Gestión del riesgo de desastres
Perfil de la economía provincial, producción agropecuaria, comercialización y corredores económicos, ferias, industria, manufactura, turismo Articulación e infraestructura vial, sistemas viales, telecomunicaciones
Ambiente, Características geomorfológicas, Recursos Naturales recursos naturales, recursos y Gestión del hídricos, gestión ambiental, gestión Riesgo de del riesgo de desastres Desastres Fuente: Elaboración Propia. Tomando como referencia el “Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016 – 2021, del departamento de Ayacucho” y “Documento Prospectivo: Ayacucho 2030”.
2
El sistema relacional está referido principalmente a la existencia de infraestructura de comunicaciones y las relaciones o flujos que a través de estas se generan. 3 Plan de Desarrollo Regional Concertado 2016 – 2021, del departamento de Ayacucho. Página | 26
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
BREVE HISTORIA DEL DISTRITO CHIARA
A través de la historia del Distrito podemos identificar los principales hitos históricos que impulsaron el desarrollo local en un intervalo de tiempo y la determinación de los respectivos impactos a nivel social, político, y ambiental. Esta información nos permite identificar las tendencias positivas y negativas existentes, a fin de potenciar las primeras y neutralizar las últimas. Fecha de creación oficial del Distrito de Chiara (*) El Distrito de Chiara perteneciente a la Provincia de Huamanga, fue creado por la Administración de Bolívar como Pueblo en 1825 y reconocida por la Ley del 2 de enero de 1857 designado como Capital de Consejo Distrital de Chiara. Como antecedente un hecho Histórico, el 16 de septiembre de 1, 542 al promediar la tarde en las llanuras de Chupas, entre las huestes del Gobernador Vaca de Castro y de Almagro el mozo( hijo del Conquistador Don Diego de Almagro) coadyuvado por batallones de Indios al mando de Paullo, hermano del Inca Manco, lamentablemente la batalla fue favorable a los realistas castristas, gracias a la eficaz intervención de Francisco de Carvajal, Cuya triste celebridad comenzó de aquella jornada, que afianzo el poder real en el Continente Hispano – Americano. Por ambas partes murieron cerca de un millar de españoles. Según el Ing. Luís Fowler: “los pocos indios Chachapoyas que quedaron vivos después de la batalla de Chupas que fueron siete u ocho fundaron el pueblo de Chiara inmediato al campo de batalla, y con el privilegio de no pagar tributos, por haber peleado como aliados del partido triunfante”. Desde aquella época el pueblo de Chiara supervivió como comunidad Indígena, conservando como su patrimonio las tierras encerradas entre sus quebradas y extiéndase su pástales hasta las inmediaciones de “Achcacruz a 4200 msnm.” Cuando fue creado el Distrito de Chiara estaba conformado por centros Poblados y haciendas siendo sus nombres originales los siguientes: Paucho, Sachabamba, Luntu, Cochabamba, Chupas, Atunsatica, Quishuarcancha Grande, Illahuasi, Racracay, Chancayllo, Minascucho, Tambo – Puquio, Allapaorccona, Atunguana, Quincapata, Aguapuquio, Tanccarcas, Motoy, Orcco – Huasi, Ichubamba, Pumayoc, Uchimarea, Quishuar, Maragrillo, Nuñoñayocc, Allpachaca, Pucara, Casa – Orcco, Hospital y Pallcca. Con un total de 1,767 habitantes y que fue afectado posteriormente por la reforma agraria, quedando íntegros solo las haciendas pequeñas y medianas, posteriormente la violencia socio Política afectó específicamente en el abandono de las unidades productivas del campo rural. En las siguientes líneas presentamos la Ley de creación de la Municipalidad de Chiara en el año 1857, véase:
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“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
(*) Extraído de la Ley Creación del Distrito de Chiara, 2 de Enero 1857. Página | 28
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
En conclusión, Chiara como Distrito fue creado el 2 de Enero de 1957-durante el periodo de gobierno del Presidente de la República Ramón Castilla. El Distrito de Chiara El Distrito de Chiara es uno de los quince distritos que conforman la provincia de Huamanga. Ubicación Geográfica El distrito de Chiara se encuentra ubicado en la Provincia de Huamanga, Región de Ayacucho perteneciendo al lado de la capital de la provincia, la ciudad de Huamanga que corresponde a la parte de la sierra central del Perú. Las coordenadas geográficas del distrito se encuentran entre los paralelos de latitud Sur 13° 16’13” y longitud Oeste 74° 12’12”. La capital del distrito es Chiara que se encuentra ubicado a 3,516 m.s.n.m., con presencia de instituciones públicas, como el sector Salud a través del Puesto de Salud y Educación como las escuelas y el colegio secundario ubicados en la plaza principal de Chiara. Los suelos del distrito de Chiara tiene en su mayoría topografía relativamente plana, ligeramente ondulada y con algunos cerros (Toccto), con pendientes no pronunciadas (con excepción del cañon que divide Pucara y Motoy). La estructura es franco arcilloso y franco arcilloso limoso y de coloraciones que van desde el claro al negro oscuro, son terrenos de buena calidad, apropiados para la siembra de sementeras como pastos asociados. La topografía, así como la característica de los suelos, muestran condiciones favorables para desarrollara una actividad ganadera. División Política El distrito de Chiara pertenece geográfica y políticamente a la jurisdicción de la provincia de Huamanga y región de Ayacucho, siendo el Poblado de Chiara la capital del distrito. Las instancias administrativas existentes y Judiciales de las Instituciones del Estado se encuentran jerárquicamente centralizadas en esta capital. En la siguiente ilustración se muestra la ubicación del distrito en el departamento de Ayacucho. Cuadro N° 10 UBIGEO DE LA UBICACIÓN DE MUNICIPALIDADES CENTROS POBLADOS UBIGEO
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
MUNICIPALIDADES DE CENTRO POBLADO Y/ CAPITAL DISTRITAL
0501050050
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
MANALLASACC
0501050044
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SACHABAMBA
0501050043
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
QUISHUARCANCHA
0501050030
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
ALLPACHACA
0501050001
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
CHIARA
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“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Asimismo, cada uno de las Municipalidades de centro poblado y/o zonas se divide en comunidades campesinas, centros poblados y/o anexos y son los siguientes: Cuadro N° 11 UBIGEO
DEPARTAMENTO
PROVINCIA
DISTRITO
CENTROS POBLADOS
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
MAYUPAMPA
0501050050
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
MANALLASACC
0501050051
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
NIÑO JESUS DE HUARAPITE
0501050044
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SACHABAMBA
0501050054
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
REMILLAPATA
0501050031
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
LLACHOCMAYO
0501050043
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
QUISHUARCANCHA
0501050030
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
ALLPACHACA
0501050027
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
YANAPIRURU
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
BELLAVISTA
050105S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
HUARAPITI
0501050001
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
CHIARA
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SECCCHA PAMPA
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
BASILIO AUQUI DE CHUPAS
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
MINASCUCHO
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SANTA ROSA
0501050036
0501050033
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
RAJARAJAY
050105S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
MOTOY ALTA
050105S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SAN JUAN DE COCHABAMBA II ALTA
0501050047
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
CHANCHAYLLO
0501050002
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
PAUCHO
S/U
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
INTIHUASI
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
QUISHUAR
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
RACCARACCAY
AYACUCHO
HUAMANGA
CHIARA
SAN MIGUEL DE MOTOY
0501050013 0501050036 0501050006
Fuente: Elaboración Propia, usando la base de datos del INEI.
Localización y Límites del Distrito. La superfiese total del distrito es de 498.42 km2 según el Banco de Información Distrital de Instituto Nacional de Estadística e Informatica (INEI 2011). Asimismo, el distrito de Chiara tiene como limites a los siguientes distritos de la Provincia de Huamanga: POR EL ESTE, con los distritos de Tambillo y Acocro POR EL OESTE, con los distritos de Socos y Vinchos, POR EL NORTE, con los distritos de Socos, Carmen Alto, San Juan Bautista. POR EL SUR, con los distritos de Pampacangallo y Vischongo (Prov. Vicashuaman).
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Mapa N° 1 Ubicación del Distrito de Chiara
1.1
SISTEMA POBLACIONAL
El Plan Estratégico de Desarrollo Nacional, formulado por el CEPLAN, considera indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con la vigencia plena y efectiva de los derechos fundamentales y la dignidad de las personas. Fortalecer la vigencia de estos derechos implica que toda la ciudadanía, sin excepción, tenga acceso a una justicia autónoma, confiable y eficiente. Y que la consolidación de la institucionalidad democrática y de la participación ciudadana permita que, mediante el consenso, se logren reducir al mínimo las inequidades, la pobreza y la pobreza extrema. En ese sentido, en el presente componente de población y derechos humanos, se ha considerado importante desarrollar las variables demográficas, así como, el nivel de desarrollo humano, con la incidencia de la pobreza, y la finalidad de que el análisis de dicha información sea tomada como fuente primordial para la implementación de políticas locales en salud, educación, trabajo, vivienda y entre otros. 1.1.1.
Características Demográficas
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (Censo 2017), la población total del distrito de Chiara es 5698 habitantes, véase el siguiente gráfico: Página | 31
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 Cuadro N° 12 AÑO
CENSO CENSO CENSO 1993 2007 2017
050105 CHIARA 4469 6 280 5698 Fuente. Censo de Población y Vivienda 1993, 2007 y 2017.
Asimismo, la densidad poblacional del distrito de Chiara para el año 2017 es 11.43 hab/Km2. Sin embargo, al comparar el comportamiento de este indicador y tomando como referencia la información censal de 1993 se observa el crecimiento es de 8.97 hab/Km2, en año 2007 es 12.60 hab/Km2, que a continuación se muestra en el gráfico siguiente: Cuadro N° 13: Tasa de Crecimiento y Densidad Poblacional distrit de Chiara Superficie (km2) 498.4
Población
Densidad Poblacional (habitante/km2)
1993
2007
2017
1993
2007
2017
4469
6280
5698
8.97
12.60
11.43
Tasa de crecimiento anual censada 2007-2017 -0,97%
Fuente: INEI Censos nacionales de población y vivienda 1993-2015
En consecuencia, la tasa de crecimiento entre 2007 a 2017 en el distrito de Chiara es 0.97%. En los cuadros siguientes podemos observar que el año 2017 la población del distrito de Chiara se caracteriza por ser infantil, adolescente y jóven porque representan el 54% del total de población distrital, y el grupo etareo más numeroso es de 0 a 9 años que representa el 20.15%, véase el siguiente grafico: Cuadro N° 14: Población
según Grupo Etareo distrito de Chiara
GRUPO DE DAD De 0 a 4 años De 5 a 9 años De 10 a 14 años De 15 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 34 años De 35 a 39 años De 40 a 44 años De 45 a 49 años De 50 a 54 años De 55 a 59 años De 60 a 64 años De 65 a 69 años De 70 a 74 años De 75 a 79 años De 80 a 84 años De 85 a 89 años De 90 a 94 años De 95 a más TOTAL
N° 610 538 587 499 446 432 418 424 368 294 264 222 161 163 117 69 42 29 10 5 5 698
Fuente.INEI Censo Población y Vivienda 2017.
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“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Gráfico N° 1
Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2017.
Como se observa en el gráfico siguiente, la dinámica poblacional del distrito de Chiara por género, el 50.23% representan las mujeres y el 49.77% los varones. Cuadro N° 15 P: Sexo
Casos
%
Hombre
2 836
49,77%
Acumulado % 49,77%
Mujer
2 862
50,23%
100,00%
Total
5 698
100,00%
100,00%
Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2017.
Gráfico N° 2
Fuente: INEI Censo Población y Vivienda 2017.
1.1.2. Índice de Desarrollo Humano El Índice del Desarrollo Humano (IDH) es uno de los instrumentos más utilizados a nivel internacional para medir el adelanto medio de un país en lo que respecta a la capacidad básica de su población. El valor del IDH indica cuánto avanzó un país, a fin Página | 33
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
de llegar a ciertas metas. El rango fluctúa entre 0 (cero) y 1 (uno). Cuanto más cercano esté un determinado lugar de un IDH igual a 1, tanto mayor será su desarrollo humano. El Índice de Desarrollo Humano en el Distrito de Chiara, trata de medir la combinación de tres grandes componentes: (i) vida larga y saludable, expresada por la esperanza de vida al nacimiento; (ii) acceso al conocimiento o logro educativo – la educación pasada y presente; y (iii) nivel de vida digno, representado por el ingreso nacional bruto (INB) per cápita4. Con respecto a la esperanza de vida al nacer, los pobladores del distrito de Chiara, actualmente se vive en promedio 67.31 años (Años que un recién nacido puede esperar vivir si los patrones de mortalidad por edades imperantes en el momento de su nacimiento siguieran siendo los mismos a lo largo de toda su vida). Dicha cifra ubica al distrito en el puesto 1559 según el ranking a nivel nacional, al compararlo con la provincia Huamanga vemos que es menor 68.69 años, frente al departamento de Ayacucho asciende a 70.22 años, mientras que a nivel nacional la esperanza de vida es de 74.31 años. Referente al logro educativo, la metodología del 2010 considera dos componentes: 1) la variable de educación secundaria completa, que representa el 25.3% de la población y ubica al distrito en el puesto 1434 del ranking nacional distrital; y 2) la variable años de educación, que mide años de educación promedio de las personas de 25 años a más por años esperados de educación, esta variable representa 5.25 años y ubica al distrito en el puesto 1371 del ranking nacional a nivel de distritos. La variable de ingreso, indica la capacidad de acceso a los recursos para vivir dignamente. Lo constituye el ingreso nacional bruto (INB) per cápita (PPA en US $). En el distrito el ingreso familiar per cápita suma 226.2 Soles por mes, monto que ubica al distrito en el puesto 1278 del ranking nacional distrital. El resultado del índice de desarrollo humano del distrito de Chiara es de 0.239 y ubican al distrito en el puesto 1395 del ranking nacional. Cuadro N° 16
00000 PERU
30,135,875
0.506
74.31
67.87
ranking
N.S. mes
ranking
9
Ingreso familiar per cápita
696.9
50000 AYACUCHO
666,029
15 0.334
23
70.22
43.59
23
6.38
22
358.7
22
50100 HUAMANGA
261,382
19 0.415
66
68.69 156 55.63
70
8.8
42
496.9
69
226.2
1278
50105 CHIARA
6,839
21
Años de educación (Poblac. 25 y más)
años
ranking
Población con Educ. secundaria completa
%
ranking
Esperanza de vida al nacer
años
ranking
Departamento 0/ Provincia
ranking
Ubigeo
habitant es
Población
IDH
Índice de Desarrollo Humano
703 0.239 1395 67.31 1559 25.3 1434 5.25 1371
FUENTE: PNUD – Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2013.
4
Informe sobre Desarrollo Humano – Perú 2013.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
1.1.3. Mapa de Pobreza El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), ha publicado el “Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013”. Este documento contiene indicadores de pobreza que fueron elaborados con una metodología que combina datos del XI Censo de Población y VI de Vivienda, la Encuesta Nacional de Hogares 2009 y otras fuentes de datos, y constituyen herramientas para la priorización de los distritos más pobres del país y la implementación de políticas sociales. El cuadro siguiente, presenta información del distrito de Chiara, estimada al 30 de junio del 2015, indicadores de incidencia, severidad de la pobreza total y extrema, así como indicadores de desigualdad a nivel distrital. En este sentido, el distrito de Chiara cuenta con un total de pobres que asciende al 69.8% de la población total, catalogado el distrito más pobre de la Provincia de Huamanga que lo ubica en el puesto 443 del ranking nacional. Cuadro N° 17: Pobreza en el
Ubigeo
Distrito de Chiara y otros distritos de la Provincia Huamanga
Provincia / Distrito
50100
HUAMANGA
50109
SAN JOSE DE TICLLAS
50112 50114
Proyección Intervalo de Confianza al de 95% de la Pobreza Total población Inferior Superior 2015 (1)
Ubicación pobreza total (2)
Grupos Robusto
27
3
277 224
33,6
38,1
2 460
78,4
93,0
SOCOS
7 441
73,0
90,9
61
4
VINCHOS
16 616
71,5
82,3
117
5
50115
ACOS VINCHOS
5 948
68,0
81,0
143
6
50102
ACOCRO
10 659
62,6
74,5
262
8
50113
5 259
57,9
71,2
347
8
50111
TAMBILLO SANTIAGO DE PISCHA
1 626
53,8
73,9
364
8
50107
PACAYCASA
3 192
51,7
73,2
401
8
50106
OCROS
6 289
53,8
69,8
427
10
50105
CHIARA
6 944
53,2
69,8
433
10
50108
QUINUA
6 200
53,4
67,4
475
10
50104
CARMEN ALTO
21 350
31,5
44,0
1 091
14
50110
SAN JUAN BAUTISTA ANDRES AVELINO CACERES
50 429
23,4
30,5
1 395
17
21 585
21,7
32,0
1 397
17
JESUS NAZARRENO
18 004
9,9
18,2
1 718
21
50116 50115
Fuente: Institituo Nacional de Estadistica e Informatica INEI – Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013
1.1.4. Seguridad Alimentaria Existe seguridad alimentaria cuando todas las personas tienen en todo momento acceso físico y económico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias y sus preferencias en cuanto a los alimentos a fin de llevar una vida activa y sana5.
5
Cumbre Munidial sobre la Alimentación, 1996.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Y según el mapa de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria 2012 elaborado por el MIDIS, en el distrito de Chiara el índice de vulnerabilidad a la inseguridad alimentaria es 0.953 y es un nivel muy alto. Gráfico N° 3
Mapa de Vulnerabilidad de Seguridad Alimentaria 2012. Ubigeo
Dpto/provincia/ distrito
Rank dptal / provin./ distrital 1/
Indice de vulnerab. disponib.
Indice de vulnerab . acceso
Indice de vulnerab. Consumo
Poblac. total, 2012 3/
50
Indice de vulnerab. insegurid. Alimentaria 2/ 0.286
0.265
0.281
0.311
261,382
50100
HUAMANGA
50102
ACOCRO
1787
0.903
0.941
0.893
0.873
9,728
50103 50104 50105 50106 50107 50108 50109
1676 349 1759 1675 971 854 1531
0.851 0.214 0.89 0.851 0.595 0.544
0.77 0.087 0.953 0.862 0.599 0.143 0.753
0.867 0.259 0.872 0.846 0.526 0.704 0.724
0.916 0.297 0.845 0.846 0.66 0.786 0.923
5,622 19,325 6,839 5,571 3,061 6,193 3,150
50112
ACOS VINCHOS CARMEN ALTO CHIARA OCROS PACAYCASA QUINUA SAN JOSE DE TICLLAS SAN JUAN BAUTISTA SANTIAGO DE PISCHA SOCOS
50113 50114 50115
50110 50111
181
0.80 0.072
0.07
0.066
0.081
45,548
1663
0.844
0.902
0.77
0.861
1,668
1667
0.848
0.879
0.721
0.943
7,078
TAMBILLO VINCHOS
1726 1564
0.871 0.809
0.908 0.682
0.787 0.806
0.916 0.939
5,472 16,400
JESUS NAZARENO
123
0.049
0.038
0.05
0.058
17,027
Fuente: Mapa de Seguridad Alimentaria, MIDIS 2012.
1.1.5. Afectación por el Conflicto Armado Interno En caso del distrito de Chiara al momento de caracterizar el sistema poblacional es imposible ignorar la fuerte afectación por el Conflicto Armado Interno, que agravó la pobreza existente en ese entonces (1980), dichas secuelas persisten o sea las familias siguen arrastrando como herencia intergenracional. De acuerdo al informe presentado por la Comisión de la Verdad y Reconciliación6 y las Cinco Etapas del Censo por la paz 2001-2008, en el país el distrito de Chiara es el más afectado por el conflicto armado interno (CAI) ocurrido entre 1980-2000, que causó pérdidas humanas y materiales. Las pérdidas humanas estuvieron marcadas por las violaciones a los derechos humanos mediante asesinatos y/o ejecuciones extrajudiciales, causando la muerte y desaparición de 548 víctimas nominales enlutando a igual número de familias y 1490 victimas vivas (192 viudas, 591 huerfanos y 38 discapacitados y torturados 669), véase el siguiente gráfico:
6
Informe Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación (CVR), Lima 2003.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 36
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Cuadro N° 18
VIUDAS(OS)
HUERFANOS
TORTURADOS
DISCAPACITAD OS
RANGOS AFECTACION
CENTROS POBLADOS
MUERTOS+ DESPARECIDO S
MUERTOS
DESAPARECID OS
Afectación por el Conflicto Armado Interno distrito de Chiara por tipo de afectación.
MAYUPAMPA
45
25
70 MUY ALTA
9
15
60
23
MANALLASACC
50
15
65 MUY ALTA
1
10
50
25
NIÑO JESUS DE HUARAPITE
60
5
65 MUY ALTA
2
1
50
19
SACHABAMBA
43
11
54 MUY ALTA
0
1
36
7
REMILLAPATA
37
15
52 MUY ALTA
1
2
50
18
LLACHOCMAYO
19
12
31 MUY ALTA
0
70
18
10
QUISHUARCANCHA
15
13
28 MUY ALTA
1
270
36
7
ALLPACHACA
2
25
27 MUY ALTA
5
50
49
9
YANAPIRURU
12
12
24 MUY ALTA
6
12
26
10
BELLAVISTA
11
8
19
ALTA
2
13
28
7
HUARAPITI
19
0
19
ALTA
2
2
26
8
CHIARA
12
4
16
ALTA
2
4
23
6
SECCCHA PAMPA
12
3
15
2
80
40
12
BASILIO AUQUI DE CHUPAS
12
ALTA MEDIA ALTA
0
1
10
11
3
9
3
11
1
MINASCUCHO
7
2
9
MEDIA
0
SANTA ROSA
4
3
7
MEDIA
0
0
7
1
RAJARAJAY
3
1
4
BAJA
0
0
7
1
MOTOY ALTA
3
0
3
BAJA
0
3
4
3
SAN JUAN DE COCHABAMBA II ALTA
3
0
3
BAJA
1
5
6
1
SAN FRANCISCO DE ORCCOHUASI
3
2
5
BAJA
0
4
7
1
PUCARA
2
2
4
BAJA
2
17
4
0
CHANCHAYLLO
2
0
2
BAJA
0
5
10
2
PAUCHO
2
0
2
BAJA
0
0
14
2
INTIHUASI
0
1
1
BAJA
0
80
2
1
QUISHUAR
0
1
1
BAJA
0
9
4
1
RACCARACCAY
0
1
1
BAJA
0
4
5
1
SAN MIGUEL DE MOTOY
1
0
1
BAJA
0
5
0
0
383
166
548
38
669
591
192
MIMDES-Censo por la Paz 2001-2008.
La CVR constata que el CAI es el conflicto más grave de la historia republicana del Perú que dejó efectos y secuelas muy graves en todos los planos de la vida nacional. La amplitud e intensidad acentuaron los serios desequilibrios nacionales, estremeció el orden democrático y agravó la desigualdad socioeconómica, la discriminación y exclusión social. El deterioro del tejido social, proporcionó también una cultura de desconfianza y temor sobre todo en las regiones más afectadas por el CAI. En términos generales significa que la violencia política deterioró las estructuras económicas, Página | 37
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
políticas y sociales del país y especialmente en la región Ayacucho y las secuelas aún persisten y son: Secuelas psicosociales. En la dimensión psicosocial el conflicto armado interno tuvo y sigue teniendo serias repercusiones sobre el tejido social como también la integridad psíquica de los afectados. La violencia produjo rupturas en la identidad personal, comunal y nacional y por lo tanto afectó seriamente las relaciones de convivencia tanto familiar como comunal. Las muertes violentas y las desapariciones forzadas no sólo resultaron en víctimas fatales sino dejaron un sinnúmero de viudos/as y huérfanos/as y por consiguiente familias desarticuladas cuya convivencia en muchos casos está caracterizada por un alto nivel de violencia familiar. Los sentimientos prevalentes que definen tanto el sentir de la persona individual como la comunidad social son el miedo, la desconfianza, sentimientos de culpa, la negación, la discriminación, resentimientos y tristeza. Este sentir trasciende lo individual hacia lo comunal o social y viceversa.
Secuelas Socioeconómicas. Las estructuras económicas y procesos de producción colapsaron o se estancaron durante la violencia y hasta la fecha la gran parte de las comunidades afectadas se encuentran en condiciones de pobreza y extrema pobreza. Asimismo, el panorama económico en las zonas más afectadas por el CAI es desolador, aunque la solidaridad y la reciprocidad aún existen como principios rectores de la economía comunal; sin embrago, la economía comunal no se ha recuperado plenamente de la paralización de las actividades productivas y de las pérdidas de bienes y capital humano, causados por los asesinatos, las desapariciones forzadas, desplazamiento y migración, robos y saqueos. Aún se encuentran muchas tierras cultivables en estado de abandono o litigio.
Secuelas Sociopolíticas. La violencia política tuvo graves consecuencias a la organización sociopolítica a nivel comunal destruyendo o debilitando las estructuras organizacionales de las comunidades. La pérdida de liderazgo de los comuneros por los asesinatos de sus autoridades representativas, el abuso de poder y la usurpación durante el CAI, la supresión de la participación ciudadana democrática agudizó los conflictos sociales ya existentes, configurando además situaciones jurídicas irregulares en sectores vulnerables de la población, quedando inhabilitados como actores protagónicos de su propio desarrollo. El proceso de resarcimiento por parte del Estado a las victimas es insuficiente, porque habiéndose aprobado la Ley 28592 del Plan Integral de Reparaciones, mediante el registro único de victimas realizado por el Consejo de Reparaciones se ha identificado y acreditado a victimas individuales y colectivas (MINJUS; 2015), para luego ser reparada mediante distintos programas y canalizado por la Comisión Multisetcorial de Alto Nivel en alianza con las Municipalidades. Sin embargo, a pesar de las existencias de los siete programas de reparaciones normadas en el Plan Integral de Reparaciones Ley 28592 e implementadas algunas, dichas acciones es insufeciente porque las 548 victimas fatales y 1490 victimas no fatales identificados (huérfanos, viudas, Página | 38
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
discapacitados y torturados) carecen de la adecuada atención en las reparaciones colectivas a individuales en el distrito de Chiara. 1.1.6. Gobernabilidad El Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Chiara al año 2021, entiende que la democracia y gobernabilidad son columnas fundamentales de la política local. Primeramente, los procesos democráticos serán útiles para darle legitimidad a la gestión y a cada una de las acciones en aras del desarrollo local, y segundo, el ejercicio gubernamental que sea ejecutivo, transparente y eficiente con vocación y calidad de servicio al ciudadano, en el marco de la modernización de la gestión del Estado en espacios locales. El Acuerdo Nacional suscrito por las fuerzas políticas y sociales peruanas al inicio del presente milenio dio gran importancia al logro de un Estado democrático, descentralizado, eficiente, al servicio de la ciudadanía y del desarrollo, que garantice la seguridad y defensa nacional, la paz, el desarrollo social y la democracia. Se refiere al funcionamiento del Estado (central, subnacionales) orientado al servicio de los/las ciudadanos/as y la promoción del desarrollo, y que el ejercicio de la función pública sea eficiente, democrático, transparente, descentralizado y participativo, en el marco de una ciudadanía ejercida a plenitud por las personas. Esto implica revisar la calidad de los servicios que presta a la ciudadanía, así como su rol de promoción del desarrollo en el marco de una gestión pública concertadora y participativa. En este sentido, una variable importante a tener en cuenta al analizar el Desarrollo Institucional son la presencia del Estado y las Organizaciones de Base, la forma como operan y cómo influyen en el desarrollo del Distrito, en ese sentido se refiere no sólo a la cantidad de instituciones públicas y privadas que exista en un espacio determinado o a la cantidad de recursos económicos con que cuentan, sino a la calidad de sus capacidades de intervención y resultados. Existe mayor capital institucional cuando éstas desarrollan un trabajo concertado, complementando esfuerzos y recursos; cuando obran como facilitadores de la movilización y el desarrollo de los capitales sociales de las poblaciones con las que actúan. Existe capital institucional cuando las entidades actúan con transparencia y cuando muestran apertura para aprender de la propia sabiduría de las poblaciones. En el Distrito se verifica la existencia de un complejo entramado de relaciones político institucionales, representado por una gestión municipal que manifiesta una vocación de apertura a la participación y concertación y una población organizada que expresa también una apreciable disposición hacia ello, sin embargo es posible percibir que los espacios de concertación no son debidamente apropiados por ambas partes, lo que genera desencuentros y niveles de desconfianza que no permiten configurar todavía un entorno favorable a la materialización conjunta de las iniciativas de desarrollo que se vienen impulsando en el Distrito de Chiara. Página | 39
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
A partir de los documentos de trabajo de la Municipalidad y en este marco de sistematización del PDLC del distrito de Chiara teniendo en cuenta las problemásticas de las Municipalidades de Centro Poblado y/o zonas: Allpachaca, Manallasac, Sachabamba, Quisuarcancha y Chiara, las y los autoridades participantes, líderes/as y comuneros/as, en la que identifican problemas principales, la misma que hemos graficado en la siguiente matriz: Matriz N° 1: Matriz de Problemas – Distrito Chiara.
ACCIÓN ESTRATÉGICA
CAUSAS
EFECTO(*)
Débil institucionalidad y capacidad de gestion municipal
Multicausal
Fragmentación instituciónorganizacional
ALTA
Multicausal
Descordinación interinstitucional
ALTA
Multicausal
Insatisfacción ciudadana.
MEDIANA
Multicausal
Inadecuado manejo de recursos públicos
BAJA
Escasa participación de la poblacion en espacios de desicion (PPbR.RC y CCL)
Multicausal
Baja calidad de participación en toma de decisiones
MEDIANA
Inadecuada gestión de seguridad ciudadana. Limitada acceso de mujeres a cargos públicos
Limitada concertación interinstitucional y organizacional
Gestión Municipal eficiente
PRIORIDAD
PROBLEMA
Inseguridad ciudadana en las comunidades del distrito Debil articulacion entre las instituciones, organizaciones sociales que intervienen en el distrito.
Multicausal
Prevalencia de inseguridad ciudadana(asaltos, robo)
BAJA
Multicausal
Prevalencia de masculinidad en las decisiones públicas
ALTA
(*) Se menciona algunos efectos pero no se descarta que pueda haber más. Fuente: Entrevista grupos focales realizado el 2018.
Los actores claves del Distrito son los y las responsables de la gestión del desarrollo, y no son sólo aquellos que tienen una representación gubernamental; sino también aquellos que tienen la capacidad de movilizar, aplicar y redistribuir recursos con el fin de mejorar la calidad de vida de la población. 1.1.7. Gestión Municipal La Municipalidad Distrital de Chiara según la Ley Orgánica de las Municipalidad 27792, es un órgano de Gobierno Local que emana de la voluntad popular, con personería jurídica de derecho público, con autonomía económica y administrativa en los asuntos municipales; los fines de la municipalidad son: promover, fomentar, y conducir el desarrollo integral de su jurisdicción basándose en una adecuada priorización y Página | 40
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planificación de sus necesidades, proporcionando al ciudadano un ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades, asegurar la representación política y organización de los vecinos y participación en la implementación de proyectos locales. Actualmente está liderando su rol promotor del desarrollo local y sus autoridades y funcionarios tienen claro la importancia que representa su organización para el logro de sus fines. Asimismo, el Concejo Municipal es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad, compuesto por el Alcalde y regidores, quienes ejercen funciones normativas y fiscalizadoras; es la encargada de aprobar y modificar ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia, aprobar documentos de gestión, organizar, reglamentar y administrar los servicios públicos locales. La Alcaldía, está a cargo del Alcalde Distrital, quien representa a la Municipalidad responsable de ejercer la función ejecutiva del gobierno municipal, convoca y preside las sesiones del Concejo. Las Comisiones de Regidores, son los órganos consultivos encargados de realizar gestiones municipales en apoyo de las acciones del Concejo Municipal. Las Comisiones de regidores se norman mediante reglamento y sus actividades se evalúan mediante su plan de trabajo en el marco del reglamento interno del consejo (RIC). 1.1.8. Modernización de la Gestión Municipal Mediante la Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado del 2002, se declara al Estado peruano en proceso de modernización en sus diferentes instancias, dependencias, entidades, organizaciones y procedimientos, cuya finalidad fundamental es la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía, priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. Asimismo, a través del Decreto Supremo N° 004-2013-PCM, se aprueba la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, cuyo objetivo es orientar, articular e impulsar en todas las entidades públicas el proceso de modernización hacia una gestión pública para resultados que impacte positivamente en el bienestar del ciudadano y el desarrollo del país. Este modelo de gestión pública orientada a resultados se sustenta en cinco pilares centrales los cuales se complementan con 3 ejes transversales. Gráfico N° 4 Ejes Transversales de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública
GESTIÓN DE CAMBIO
Fuente: PCM – Reforma para Modernizar el Estado D.S. N° 004-2013-PCM.
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Uno de los objetivos de la Ley Nº 27658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado, es alcanzar un Estado con servidores públicos calificados y adecuadamente remunerados; en ese sentido, el servicio civil tiene como finalidad que las entidades públicas del Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia, y que presten efectivamente servicios de calidad a través de un mejor servicio civil, así como promover el desarrollo de las personas que lo integran. En el marco de la creación del Nuevo Régimen del Servicio Civil (Ley Nº 30057 – Ley del Servicio Civil) y la migración que las entidades públicas harán de forma progresiva al nuevo régimen, se han establecido los lineamientos para el tránsito de una entidad pública al régimen del Servicio Civil. El proceso de tránsito se divide en cuatro etapas, que incluyen: i) la etapa de preparación, ii) la etapa de análisis situacional, iii) la etapa de mejora interna y finalmente, iv) la etapa de implementación en la que las entidades procederán a pasar al nuevo régimen. En ese contexto, el concejo municipal debe aprobar en sesión ordinaria o extraordinaria, declarar a la Municipalidad distrital de Chiara, en proceso de reorganización administrativa y de reestructuración orgánica, con la finalidad de articular su actuación a las políticas, normas y lineamientos, que sobre la materia, han emitido los Sistemas Funcionales, los Sistemas Administrativos, y en el marco de las potestades que le otorga la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades. Manejo presupuestal La ejecución del gasto es uno de los indicadores del conocimiento de la normatividad y la funcionalidad de las autoridades y funciones (tomadores de decisión). Se requiere capacidad de decisión por parte del titular en seguir las reglas de gestión y gastos, que están enmarcados en los instrumentos como PIA, POI, PAC, PEI, PDLC toda vez que estos conducen a la entidad a conseguir los objetivos institucionales. En algunos gobiernos, los titulares toman sus decisiones en base a compromisos políticos asumidos, o la entidad no cuenta con recursos para pagar un equipo técnico que apoyen a encaminar la gestión, llegando a administrar la entidad como si fuera su propio negocio. Según información tomada del Ministerio de Economía y Finanzas – MEF, se ha tomado información presupuestal del distrito de Chiara de los siguientes conceptos: Módulo del Presupuesto Institucional de Apertura (PIA), el Presupuesto Institucional Modificado (PIM), la ejecución de ingreso en la fase de Recaudado, y la ejecución de gasto en las fases de Compromiso, Devengado y Girado correspondiente. La columna Avance %, representa la razón del Devengado entre el PIM, expresado en porcentajes, véase el siguiente cuadro:
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Cuadro N° 19 Cuadro N° 20: EJECUCIÓN DEL GASTO POR TODO CONCEPTO, DISTRITO CHIARA 2013 – 2017 AÑO PIA PIM DEVENGADO AVANCE % 2013
5,515,886
13,956,797
8,963,508
64.2
2014
4,549,233
13,865,746
12,267,846
88.5
2015
4,078,525
7,976,364
6,054,968
75.9
2016
3,307487
10,880,037
7,528,370
69.2
2017
3,260,085
12,589,280
10,743,935
85.3
Fuente: Transparencia Económica MEF.
La ejecución del gasto ha subido muy ligeramente de 85.3% el año 2017, porque el 2016 fue 69.2%, y 75.9% en año, véase el siguiente gráfico: Gráfico N° 5 EJECUCIÓN PRESUPUESTAL LOS ULTIMOS CINCO AÑOS DISTRITO CHIARA 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
88.5
85.3 75.9
69.2
64.2
AVANCE % 2013
2014
2015
2016
2017
Fuente: Transparencia Económica MEF consultado en Julio 2018.
1.1.9.
Seguridad Ciudadana
La inseguridad ciudadana es sin duda uno de los temas sociales más críticos y uno de los más difíciles de resolver. Si bien es cierto que institucionalmente la Policía Nacional de Perú, la Municipalidad distrital y provincial, el Gobierno Regional y otras instituciones realizan esfuerzos para enfrentar el problema de inseguridad ciudadana, aún se trabaja de manera aislada. En este sentido, podemos afirmar con contundencia que es uno de los problemas principales del Distrito de Chiara: “prevalencia de la inseguridad ciudadana (abigeos asaltos, etc)”, porque según la percepción de la población encuestada en el ámbito del distrito el 8% afirman estar (vivir) inseguros, 51% seguros y 38% casi seguros. Véase el siguiente gráfico:
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Gráfico N° 6 PORCENTAJE DE SEGURIDAD E INSEGURIDAD CIUDADANA DE FAMILIAS EN EL DISTRITO DE CHIARA NO OPINA 3%
INSEGURO 8%
SEGURO 51%
CASI SEGURO 38%
Fuente: Encuesta SEHPS 2018.
1.2.
SISTEMA RELACIONAL
En el sistema relacional los problemas principales de la variable referente al ordenamiento territorial, son los siguientes: Matriz N° 2: Identificación de Problemas ACCIÓN ESTRATÉGICA
PROBLEMA Deficiente infraestructura vial
CAUSA
EFECTO
PRIORIDAD
Multicausal
Mayor costo en transporte de alimentos y bienes de consumo así como aumentan los costos de comercialización de insumos y productos que se generan localmente
1
Altos costos de comercialización de insumos y productos que se generan localmente.
2
Ordenamiento territorial Deficiente infraestructura productiva
Multicausal
Fuente: Elaboracion Propia.
a) Infraestructura Vial Articulación Vial Una correcta articulación vial supone implementar condiciones básicas de transitabilidad y vialidad, donde los centros poblados y comunidades cuenten con medios que permitan una adecuada accesibilidad, con infraestructura vial y servicios de transportes adecuados Página | 44
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y competitivos para una buena integración territorial y facilidades de acceso a servicios y mercados. Desde la ciudad de Ayacucho se puede acceder a la capital distrital de Chiara previo recorrida vehicular de 35 Km de carretera entre asfaltada y afirmada, véase en el siquiente cuadro: Cuadro N° 21 Total de vías
Brecha (Vías en mal estado)
Asfaltado No pavimentada
0.00
0.00
Afirmado
63.28
33.79
Sin Afirmar
29.66
15.84
Trocha Total
97.05
51.83
Longitud de vías vecinales (Km) Pavimentada
Vías vecinales en mal estado, 2016 Trocha
51.83
Sin Afirmar
189.99
15.84
Afirmado
33.79
Asfaltado
Información correspondiente a 2016 * La brecha hace referencia a las vías nacionales no pavimentadas sin afirmar y trocha Fuente: D.S.011-2016-MTC
0.00 0
10
20
30
40
50
60
Fuente: D.S.011-2016-MTC
Fuente: D.S.011-2016-MTC
La densidad vial es un indicador importante, nos permite medir la relación de la red vial total del Distrito y la superficie terrestre distrital, esto hace suponer que a mayor infraestructura vial es mayor el acceso a servicios. 1.3.
SISTEMA AMBIENTAL
El Plan de Desarrollo Local Concertado del distrito de Chiara al año 2021, considera que es un verdadero reto asegurar la gestión integrada de los Recursos Naturales para su conservación y aprovechamiento con un enfoque sistémico e integral de calidad ambiental. Para lograrlo, es necesario fortalecer la acción del Gobierno Local, los actores económicos y la ciudadanía en general, para introducir criterios de competitividad en una proyección regional y nacional. El Perú es uno de los países con mayor biodiversidad del planeta y precisa sentar precedentes válidos para toda la región andina/amazónica en materia de cuidado ambiental. Con base en esta consideración, el Plan Bicentenario concibe como un objetivo nacional la conservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la biodiversidad bajo un enfoque integrado y ecosistémico, y un ambiente que ofrezca buena calidad de vida a las personas.7. Información Estratégica. Se identificaron los problemas principales referentes a la calidad ambiental y son las siguientes:
7
Plan Bicentenario: El Perú hacia el 2021. Promulgado por Decreto Supremo N° 054 -2011-PCM
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Matriz N° 3: Problemas identificados.
ACCIÓN ESTRATÉGICO
PROBLEMA
Débil Gestión Ambiental y la disposición final de residuos sólidos.
CAUSA
Multicausal
EFECTO
PRIORIDAD
Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales y pérdida de la biodiversidad. Inadeucado Manejo de los RRSS
MEDIANA
Escasa consciencia ambiental Deficiente uso de los recursos hídricos Calidad Ambiental
Inexistencia de instrumentos de Gestión de Recursos Hídricos.
Población vulnerable a daños por dessastres de origen antropico y natural.
Multicausal
Desabastecimiento de agua para consumo humano, animales y riego
ALTA
Carencia de agua potable y saneamiento
Multicausal
Inadecuado uso de los suelos en la agrícultura BAJA
Población vulnerable frente a riesgos de desastres naturales y antrópicos.
Fuente: Elaboración Propia
a) Recursos Naturales a nivel del distrito de Chiara. Las características actuales de uso de los recursos disponibles en el distrito de Chiara, evidencian un elevado consumo de agua; el sector de mayor demanda es el agrícola respecto a los otros usos de agua superficial. El sector agrícola está constituido por las diferentes Junta de Usuarios existentes. Página | 46
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La principal actividad socio-económica es la agrícola, pues representa el principal medio de sustento de económico de las familias; por consiguiente los recursos naturales primarios de mayor importancia son el agua y el suelo. La principal fuente de recurso hídrico superficial y carácter irregular de su disponibilidad en el tiempo es creciente demanda hídrica en el ámbito distrital y la puesta en marcha del Proyecto de Irrigación de río Cachi y la consideración que el recurso hídrico es finito y vulnerable en el sentido de la degradación de sus propiedades de disponibilidad u oferta volumétrica y cuantitativas o de calidad del agua, requieren de un análisis detallado. Diversidad de Ecosistemas. Según el mapa de Sistema de Información del Gobierno Regional de Ayacucho, Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente. Se identificaron 03 zonas de vida: páramo muy húmedo – sub alpino subtropical (pmh-SAS) zona de vida de mayor extensión ocupando una superficie de 992.29 ha (52.03%), bosque húmedo – montano subtropical (bh-MS), zona de vida con una superficie de 689.65 ha (36.16%), estepa montano subtropical (e -MS), zona de vida que presenta menor extensión 224.83 ha (11.79%). 1. Páramo muy húmedo – SUB ALPINO SUBTROPICAL (pmh-SaS) Zona de vida de mayor extensión del distrito ocupando una superficie de 992.29 Ha (52.03%) Esta zona de vida se entiende desde los 3900 hasta los 4500 msnm. Climáticamente se clasifica como perhúmedo - frío, con temperatura media anual variable entre 6°C y 3°C; y precipitación total promedio anual entre 600 y 800 milímetros. La vegetación predominante es de pradera alto andina constituida por pastos naturales provenientes de diversas familias pero principalmente de la familia Gramíneas. En general esta zona de vida presenta una composición florística compleja. La vegetación está constituida por gramíneas y especies perennes propias del pajonal de puna. Las especies que dominan el paisaje pertenecen a los géneros Calamagrostis, Stipa, y Festuca. También se observó Aciachne pulvinata, Luzula sp. Entre otras. 2. bosque húmedo – MONTANO SUBTROPICAL (bh-MS) Zona de vida con una superficie de 689.65 Ha (36.16%) Se ubica en las partes altas de los Andes, entre 3000 y 4000 msnm. El clima es húmedo Templado Frío. Los valores de precipitación pluvial total promedio anual se encuentran entre 600 y 750 milímetros. La vegetación natural clímax de la franja entre 3000 y 3500 msnm, prácticamente no existe, habiendo siendo reemplazada por cultivos. Gran parte de esta Zona de Vida, especialmente en la franja entre 3500 y 4000 msnm, llamada también Pradera o Sub-páramo está cubierta por pasturas naturales alto andinas de gran potencial para el sostenimiento de una ganadería extensiva en base a camélidos americanos. La vegetación natural ha sido depredada y prácticamente no existe. Especies de los géneros, Berberis, Baccharis, conforman pequeños bosquetes heterogéneos. En zonas intervenidas aparecen “mutuy” (Senna sp.), el “tarwi” (Lupinus sp.) es una especie indicadora de esta zona Página | 47
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de vida. En las partes altas dominan estepas de gramíneas constituidas por Stipa, Calamagrostis y Festuca entre las más importantes. 3. estepa - MONTANO SUBTROPICAL (e -MS) Zona de vida que presenta menor extensión 224.83 Ha (11.79%) del distrito. La biotemperatura media anual máxima es de 11,3°C y la media anual mínima de 7,1 ° C. El promedio máximo de precipitación total por año es de 666,9 mm y el promedio mínimo, de 226,5 mm. Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, estas dos Zonas de Vida tienen un promedio de evapotranspiración potencial total por ano variable entre 1 y 2 veces la precipitación, que las ubica, por lo tanto, en la provincia de humedad: SUBHUMEDO. Recurso Flora. En cuanto a vegetación, las especies Calamagrostis vicunarum, Plantago tubulosa, y Alchemilla pinnata poseen los valores más elevados por lo cual tienen una mayor importancia dentro de la comunidad florística muestreada de la zona alta, las especies Hiperium silenoide, Andropogon saccharoides, Mulenbergia peruviana, Margiricarpus pinnatus, son las de mayor representatividad e importancia en la zona media, las especies, Aristida adsensionis, Pinnicetum clandestinum, Misthostachys mollis, poseen los valores más elevados en la zona baja. Vegetación de puna. i. Vegetación pajonal Esta comunidad vegetal se presenta típicamente en las zonas altoandinas, por encima de los 3 800 m de altitud. Por lo general, son asociaciones de pastos de hojas rígidas, enrolladas y punzantes, las cuales toman el nombre colectivo de “ichu”, aun así sean diferentes especies. La vegetación está constituida por gramíneas y especies perennes propias del pajonal de puna. Las especies que dominan el paisaje pertenecen a los géneros Stipa ichu, festuca, Alchemilia pinnata, Calamagrostis vicuanarum, Azorella bilova Cuadro N° 22
Registro de especies de la Formación Vegetal Pajonal del distrito de Chiara.
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Fuente: equipo consultor – SEHPS, Área de Medio Ambiente. ii. Los bofedales El distrito de Chiara posee tierras altas donde se encuentra un tipo de vegetación natural siempre verde y suculenta de elevado potencial forrajero. Se trata de un suelo permanentemente húmedo, apto para el pastoreo. La vegetación de Bofedal (conocido localmente también como Oconal, turbera, o humedal alto Andino) ocupa zonas con suelos pantanosos que se encuentran cerca de quebradas, cuerpos de agua (manantiales, ríos, etc.). Es una vegetación herbácea dominada por plantas adaptadas a suelos saturados por agua como Azolla sp, Juncus sp, Nasturtium officinalis, Hypsela sp, Plantago tubulosa, etc.. Vegetación de zona media. Vegetación arbustiva Son de difícil clasificación, un arbusto es una planta con tallos múltiples, leñosos y persistentes, pero sin un tronco central y con una altura entre 1 y 1.5 m, alcanzan hasta los 3 metros de altura. Sus suelos presentan déficit hídrico, que dura todo el año y no se conserva humedad en el perfil, no existe recargo de humedad. El éxito de los arbustos se basa en su capacidad para competir por los nutrientes, energía y espacio. Las modificaciones estructurales de los arbustos les permiten inversión de menos energía y nutrientes, mejor interceptación de la luz, disipación de calor y evaporación.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 Cuadro N° 23
Registro de especies de la Formación Vegetal arbustivo del distrito de Chiara.
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Vegetación de zona baja. Vegetación esteparia. Las especies de plantas en esta zona son predominantemente del tipo pastizales asociada vegetación arbustiva principalmente espinosa como el Huarango, Agaves y Cactaceas Cuadro N° 24
Registro de especies de la Formación Vegetal esteparia del distrito de Chiara.
Recurso Fauna. La fauna representativa del distrito de chiara está conformada por: Apus apus “Bencejo encapuchado”, Patagona gigan “Colibrí gigante”, Lycalopex culpaeus “Zorro andino”, Odocoileus virginianus “Venado”, entre otros. Cuadro N° 25
: Registro de especies de la fauna del distrito de Chiara.
“Huachua” Chloephaga melanoptera Página | 51
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“Qampato” Gastrotheca marsupiata (Izquierda), “Culebra Andina” Tachymenis peruviana (Derecho).
Paisajes interesantes. El distrito de Chiara por contener diversos pisos ecológicos también preentan hermosos paisajes como los pajonales de puna, los bosques rivereños, y las zonas de matorral seco conteniendo cactáceas. Importancia de los paisajes: La importancia de los paisajes y cabeceras de la cuenca está dada por los siguientes aspectos: Son las nacientes de los ríos y producen agua limpia para las poblaciones locales. Áreas de reproducción y anidamiento de muchas especies acuáticas y semi acuáticas. Vulnerables por su baja cantidad de agua para disolver elementos tóxicos. Conectan la tierra firme con la vegetación de orilla. Conservan flora y fauna intacta o casi intacta, muchas veces ausente río abajo en la cuenca. Áreas de refugio para poblaciones de plantas y animales.
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Gestión del Medio Ambiente a nivel del distrito de Chiara. Efecto en el medio ambiente - Alteración del sistema hídrico: Este efecto es el más grave problema en cuanto a la contaminación ambiental por los residuos sólidos. Afecta las aguas superficiales y subterráneas, por el vertido directo de las basuras a los ríos y quebradas y por la mala disposición de líquido percolado (lixiviado), producto de los botaderos a cielo abierto estas descargas provocan el incremento de la carga orgánica y disminuyen el oxígeno disuelto, aumentando los niveles de nutrientes y algas que dan lugar al fenómeno de eutrofización en los cuerpos lenticos y causando la muerte de peces, la generación de malos olores, la pérdida del recurso agua como fuente de abastecimiento de las comunidades. Por otro lado, las descargas de basura a las corrientes de agua en el vertido a las vías públicas traen consigo la disminución de los cauces naturales, los canales y la obstrucción de las alcantarillas, provocando inundaciones y, con ello, perdida de bienes e inclusive vidas humanas. - Alteración del sistema edafológico: el abandono y la acumulación de desechos sólidos a cielo abierto es causa del deterioro estético y la desvalorización del terreno propio, y de las áreas adyacentes. Esto es debido a la contaminación causada por distintas sustancias contenidas en la basura, sin ningún control.
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RESIDUOS SOLIDOS En cuanto al diagnóstico del distrito de Chiara es la que genera mayor Residuos Sólidos, por ello La Sub Gerencia de Saneamiento y Gestión Ambiental se encarga de elaborar los estudios de Caracterización de Residuos Sólidos (ECRC) e implementar Planes que promuevan la actividad ambiental como el manejo de Residuos Sólidos. La Municipalidad distrital de Chiara, a través de la Unidad de Ornato, Limpieza Pública y Medio Ambiente que depende de la Unidad de Desarrollo Social y Ambiental, está encargada del recojo de residuos sólidos, realizar campañas de localización y reducción de los focos de contaminación en las comunidades vecinas de la capital del distrito, la programación y realización de capacitación sobre el manejo y hábitos para el tratamiento de desechos sólidos y limpieza de las calles. A pesar de los diferentes esfuerzos de la municipalidad para mitigar este problemas la población sigue arrojando los desechos indiscriminadamente a los cause de ríos y quebradas contaminando esta fuente de agua, a depósitos o botaderos clandestinos que genera problemas al medio ambiente y a la propia salud de la población. Educación y consciencia ambiental de la población. El medio ambiente es una de las grandes preocupaciones que en la actualidad tiene la sociedad, siendo su protección y conservación objeto de políticas públicas, investigaciones científicas y programas de organismos no gubernamentales (ONGS) La educación y la cultura ambiental de la población, es el proceso continuo de formación de la persona en su interrelación con el medio que lo rodea, integrada por el conocimiento de normas de conducta, prácticas adecuadas, acciones y actitudes para la Página | 54
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conservación y preservación del ambiente, en todas y cada una de las formas en la que se realice una interacción. Según a la gráfica siguiente se puede afirmar que de un total de 378 encuestados en el Distrito, el 58% responden que es regular el cuidado del medio ambiente, seguido con un 31% afirman que es buena el cuidado del medio ambiente, mientras el 9% responde que es mala el cuidado del medio ambiente en el Distrito, véase el siguiente gráfico: Cuadro N° 26
Porcentaje de la población sobre el cuidado del medio ambiente, a nivel del distrito de Chiara, 2018 PERCEPCION DE CUIDADO DE MEDIO AMBIENTE EN DISTRITO DE CHIARA N° % CUIDAD DE MEDIO AMBIENTE 117 31 BUENA 219 58 REGULAR 34 9 MALA 8 2 NO OPINA 378 100 TOTAL Gráfico N° 7 PERCEPCION DE CUIDAD DE MEDIO AMBIENTE EN DISTRITO DE CHIARA MALA 9%
NO OPINA 2% BUENA 31%
REGULAR 58%
Fuente: Encuesta SEHPS 2018
Manejo de los Residuos y Limpieza pública En la actualidad el distrito de Chiara no posee un plan de manejo de residuos sólidos, por lo que van directamente al medio ambiente generando una contaminación ambiental considerable. Además, los pobladores tienen limitaciones para conservar el medio Página | 55
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ambiente del cual son parte. A continuación, se detalla los datos obtenidos de un diagnóstico del manejo de residuos sólidos del distrito de Chiara. Percepción y Servicio de Limpieza Pública. La percepción sobre la limpieza pública de los 378 ciudadanos entrevistados en el distrito de Chiara, el 69% afirma que la limpieza es regular, el 17% menciona que es mala y solamente el 13% buena, véase el siguiente cuadro y gráfico: Cuadro N° 27
PERCEPCION SOBRE LIMPIEZA PUBLICA EN EL DISTRITO DE CHIARA LIMPIEZA PUBLICA N° % BUENA 49 13 REGULAR 260 69 MALA 65 17 NO OPINA 4 1 TOTAL 378 100 Fuente: Encuesta SEHPS 2018
Gráfico N° 8
Fuente: Encuesta SEHPS 2018
Asimismo, el Servicio de limpieza pública en el Distrito de Chiara según al encuesta realizado, el 58% hace mención de que es regular, para el 37% es buena, y para el 5% de la población la limpieza pública es mala. Estas distintas percepciones se dan por diversos factores que influyen en la limpieza pública, entre ellas es que en algunas comunidades se realizan limpiezas comunales cada semana, en las cuales aún no llega el servicio y lo realiza a cuenta propia impulsado por sus autoridades comunales. Lo mencionado se detalle gráfica y cuadro siguiente: Página | 56
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CUENTA CON SERVICIO DE LIMPIEZA PUBLICA SI CUENTA NO CUENTA NO OPINA Total general
N°
%
138 135 5 378
50 48 2 100
Fuente: Encuesta SEHPS 2018
Gráfico N° 9: Percepción de la población sobre la servicio de limpieza pública a nivel del
distrito de Chiara
Fuente: Encuesta SEHPS 2018.
Gestión de la Calidad Ambiental a nivel del distrito de Chiara. A medida que las actividades económicas se han ido expandiendo y las nuevas ciudades creciendo, principalmente los centros poblados, comunidades; los conocimientos y prácticas tradicionales se han ido perdiendo o volviéndose marginales porque no se ha invertido en ciencia y tecnología orientada a la mejor gestión del ambiente local. En ese contexto, los problemas ambientales del aire, agua, suelos y la disposición inadecuada de residuos sólidos y otros se han ido incrementando en el distrito de Chiara. Por otro lado, el monitoreo de la calidad ambiental, aspecto crítico para la supervisión y fiscalización, es en muchos casos insuficiente, dado que instituciones como el Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI), la Autoridad Nacional del Agua (ANA), la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA), el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA), Gerencia del Medio Ambiente del Gobierno Regional y la Gerencia del Medio Ambiente del Gobierno Local (por implementar) no cuentan con los recursos necesarios ni existe una intervención articulado.
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Actualmente el distrito de chiara tiene una deficiente gestión ambiental, especialmente en lo que corresponde al recurso agua y manejo de desechos sólidos. Por lo que se recomienda implementar un plan de manejo de cuencas y un plan integral de manejo de residuos sólidos, estos planes se pueden ejecutar conjuntamente con organismos nacionales e internacionales puesto que en la actualidad existe muchas instituciones que financian este tipo de proyectos para comunidades indígenas. Instancias para la Gestión Ambiental en el distrito de Chiara. La gobernanza ambiental, entendida como la gestión concertada, planificada y sostenible de un determinado territorio, está todavía iniciándose en el distrito. Para efectos de la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado del distrito de Chiara al 2021, son tres las instancias de Gestión Ambiental y las cuales se mencionan a continuación: Municipalidad Distrital de Chiara mediante área de Medio Ambiente. Puesto de Salud de Chiara. Junta Administrativa de Agua y Saneamiento. Gestión Sostenible de Recursos Hídricos Recursos Hídricos Actualmente el distrito de Chiara no posee un plan de manejo y reforestación de cabeceras de cuencas hidrográficas, por lo que se recomienda implementar lo más pronto posible. Puesto que debido al cambio climático las estacionalidad de las temporadas de lluvia y sequía cambiaran su periodicidad lo que podría ocasionar temporadas largas de sequía o temporadas de poca lluvia. El manejo integral de cabeceras de cuencas hidrográficas consiste en delimitar las áreas de cabeceras de cuencas como zonas intangibles y en lo posible reforestar con especies nativas de la zona, de esta manera se favorecerá la captura del vapor de agua atmosférico por parte de las plantas y su posterior flujo a la capa freática asegurando el flujo y la alimentación continua de los riachuelos y ríos. Actualmente muchos ríos y quebradas del distrito han disminuido su flujo que posiblemente esté ligado a la deforestación de las cabeceras de cuencas. El uso de los ríos y quebradas para la irrigación, no está ampliamente extendido, por lo que la población depende grandemente de la estacionalidad de la época de lluvia para la siembra. Sin embarho, evidencia la utilización de los canales de regadío de forma artesanal y con execpión de algunas familias, y con el crecimiento económico del distrito se prevé el incremento de canales de regadío para la agricultura lo cual implicara el cambio de flujo de los ríos y quebradas que podrían ocasionar daños al ecosistema, por lo que se recomienda un estudio detallado antes de la ejecución de proyectos de esta índole. El servicio de agua para el consumo humano es solamente agua entubada, el mismo que es insuficiente y carece de las condiciones adecuadas de saneamiento y potabilización así mismo de organización y capacitación para el manejo y tratamiento adecuado de las instalaciones. La población en épocas de verano viene sufriendo el desabastecimiento de agua a consecuencia de la excesiva deforestación de las zonas de captación y desperdicio de agua en las acciones del hogar o por ruptura de tubería. El tema de agua para el Página | 58
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consumo humano es un punto neural puesto que los grandes centro poblados vienen creciendo constantemente lo que ocasionará que en el futuro un déficit de agua por lo que se debe evaluar alternativas de solución y estas deben estar acompañadas con charlas de sensibilización en el tema de la importancia del recurso agua. Subcuencas hidrográficas protegidas. Actualmente el distrito de Chiara carece del Plan de Protección de las Subcuencas hídricas existentes. Población vulnerable ante riesgos y peligros Los riesgos naturales son las actividades o situaciones peligrosas provenientes de la naturaleza a consecuencia de la actividad del hombre es su entorno, en el que el territorio del distrito de Chiara, se encuentre expuesto a riesgo o fenómenos naturales. Los riesgos sanitarios principales en el distrito de Chiara se da por deficiente manejo de residuos sólidos y eliminación de aguas residuales en las riberas de los ríos, muchos de ellos ubicados entre las viviendas donde la población y los vecinos corren el riesgo de sufrir con diferentes enfermedades transmitidas por vectores y roedores. En contraposición a ello, en temporadas de lluvia se observa el peligro de inundaciones al desbordarse este cauce perjudicando a las viviendas aledañas; las cuales se encuentran amenazadas no sólo por la incidencia de fenómenos de origen natural sino también por procesos antrópicos; el cual se ve incrementada por la ausencia de medidas de prevención y mitigación. En previsión a una reducción de los grados de vulnerabilidad, es necesario elaborar un Plan de prevención y preparación ante desastres, así como de preparar a la población para realizar la atención adecuada de emergencias y mitigación de riesgos; tendientes al logro de un desarrollo ecológico, económico y social sostenido, con mayor nivel y calidad de vida en el ámbito del Distrito. Según a los resultados obtenidos a través de la encuesta realizada a las personas en todo el ámbito del Distrito, el 60% afirman que la población de Chiara es vulnerable a deficiente manejo de residuos solidos, seguido por el 7% que aseguran el incendio como la amenaza, y el 27% reportan que hay “otros” amenazas que afectan a la población, véase el siguiente gráfico y cuadro: Cuadro N° 29
PERCEPCION DE AMENAZAS ANTROPICOS EN DISTRITO DE CHIARA AMENAZA ORIGEN ANTROPICO N° % 227 60 RESIDUOS SOLIDOS 102 27 OTROS 25 7 INCENDIO 19 5 NO OPINA 5 1 INCENDIO Y RESIDUOS SOLIDOS 378 100 Total general Página | 59
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Gráfico N° 10: Percepción de la población sobre vulnerabilidad ante desastres originados por el hombre en el ámbito del distrito de Chiara.
Fuente: Encuesta SEHPS 2018.
Asimismo, los fenómenos naturales a los cuales están expuestos los campos de cultivos a nivel distrital, según la encuesta realizada para la elaboración del Plan de Desarrollo Local Concertado, el 38% afirman que están expuestos a sequia, seguido por 31% a heladas, el 11% indican la granizada y 7% granizada, helada, sequia y vientos fuertes y finalmente otros 7% mencioan granizada, helada y vientos fuertes. Siendo estas las amenazas naturales que afectan los campos de cultivo causando daños leves y severos, perjudicando la producción agrícola y que algunas veces ha dejado sin cosecha a los agricultores de las partes altas del Distrito, véase el siguiente gráfico y cuadro: Cuadro N° 30 AMENAZA NATURAL PARA SU CULTIVO EN DISTRITO DE CHIARA AMENAZA NATURAL PARA SU CULTIVO N° % GRANIZADA Y HELADA
144
38
HELADA
115
31
GRANIZADA
43
11
GRANIZADA, HELADA, SEQUIA Y VIENTO FUERTE
28
7
GRANIZADA, HELADA Y VIENTO FUERTE
26
7
NO OPINA
6
2
OTROS
16
4
Total general
378
100
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Gráfico N° 11 Percepción de la población sobre los fenómenos naturales que amenazan los campos de cultivo a nivel del distrito de Chiara
Fuente: Encuesta SEHPS 2016. Elaboración propia.
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1.4
SISTEMA PRODUCTIVO El Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara al año 2021, considera indispensable relacionar el desarrollo integral y sostenible con aplicar voluntades y acciones previsoras que alienten el crecimiento económico local, mediante la inversión privada y pública en actividades generadoras de empleos dignos. Para fortalecer el nivel de vida de la población, implica entre otras acciones, basarse en una estructura productiva diversificada, competitiva, sostenible y con alto valor agregado. En el sistema productivo se han identificado problemas principales referentes a la acción estratégica de economía sostenible, las cuales detallamos en la siguiente matriz: Matriz N° 4: Identificación de Problemas
Acción Estratégica
Problema Actividad agropecuaria extractiva o tradicional en mayoria de las comunidades.
Economía Sostenible
Debil desarrollo de las asociaciones de productores y / O MYPES
Causa
Manejo tradicional de agricultura y ganadería
Efecto
Bajos ingresos económicos Desempleo en la población rural
Limitados conocimientos de comercializacion y mercadeo
Desaprovechamiento de áreas aptas para el cultivo
Prioridad
Baja calidadd y rendimiento de los cultivos cosechados
Debil participación de entidades publicas y privadas en la produccion
Desinteres e inexistencia de politicas publica y privadas
Bajos niveles de desarrollo socio económico de la población
Limitada promocion de los actractivos turisticos del distrito.
Limitada capacidad de gestión en turismo
Desaprovechamiento de rescursos turísticos
1
1
2
3
Fuente: Elaboración Propia.
Los problemas identificados se analizan mediante el uso de diversas fuentes que nos ayuda a caracterizar y describir los problemas y entender la gravedad de afectación en el Distrito de Chiara. Página | 62
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a) Empleo e Ingreso de la Población La agricultura constituye la principal actividad generadora de empleo e ingresos de la población, siendo esta básicamente de carácter tradicional y familiar. Para el 2016 según las proyecciones del INEI la población agropecuaria con edad de trabajar (PET), es decir aquella persona que tiene igual o más de 14 años de edad, para el caso del distrito de Chiara fue de 1180 personas distribuidas de la siguiente manera: Gráfico N° 12: Población en Edad de Trabajar (PET) – 2016
14-19 años
795
20-24 años
755
25-29 años
651
30-34 años
545
35-39 años
420
40-44 años
412
45-49 años
299
50-54 años
224
55-59 años
205
60-64 años
198
65-69 años
154
70-74 años
109
75-79 años
64
80 años y mas
41 0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Fuente: MINSA y las Proyecciones del INEI 2016
La población con disponibilidad a trabajar (14 a mas) representan el 16.3% de las 7241 personas registradas en el distrito de Chiara para el año 2016; de las cuales el 29.11% está representada por el género masculino y el 70.89 % de su población total son mujeres. En el anterior cuadro se observa una clara situación de la presencia importante de jóvenes con edad de trabajar, ya que el número de productores cuyas edades fluctúan entre los 14 y 29 años es del 45.2% de la PET para el año 2016; en cambio la población adulta (30-45 años) es solo el 28.3%. Los ingresos obtenidos de cada unidad familiar por la venta de sus cultivos, animales y otras actividades comerciales son inferiores al sueldo mínimo vital (s/930.00) esto debido a que la actividad económica en este distrito es netamente dirigida para el autoconsumo.
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Cuadro N° 31: Porcentaje de familias por categoría de ingresos a nivel de centro poblado
FAMILIAS POR INGRESOS FAMILIARES SEGÚN CENTRO Menos De 930 a De s/ 1001 De s/1651 POBLADO de s/930 s/1000 a s/ 1650 a s/2200 CC.PP. Chiara capital CC PP Manallasacc CC.PP. Quishuarcancha CC.PP. Allpachaca CC.PP. Sachabamba
A nivel distrital
81% 96.34% 97.62% 97.57% 99.25% 94.16%
9.95% 1.22% 2.38% 2.43% 0.75% 3.59%
6.79% 2.44%
1.81% -
De s/2201 a mas 0.45% -
1.74%
0.41%
0.10%
Fuente: Trabajo de campo del equipo técnico.
Tal como se observa en el anterior cuadro la población del distrito de Chiara tiene como ingreso el mínimo básico (s/ 930.00 para el año 2018). Este panorama se vio reflejado en el último censo agropecuario realizado en el año 2012, donde el 77% de la población encuestada mencionaba que la actividad agropecuaria no le produce ingresos suficientes para poder cubrir sus gastos tanto en los costos de producción, así como en los egresos familiares. Población Económicamente Activa (PEA) La población económicamente Activa (PEA), según la recomendación de las Naciones Unidas, abarca a todas las personas de ambos sexos que aportan su trabajo para producir bienes y servicios económicos durante un periodo de referencia. La población en edad activa, según las normas internacionales es de 15 a 64 años de edad. La distribución de la PEA por ramas de actividad muestra una predominancia en la Agricultura, que en conjunto absorben a más del 90% de la PEA, constituyéndose este sector en el más dinámico del distrito por su capacidad de generar puestos de trabajo en forma temporal; mientras que el 10% se dedican a la transformación y brindar servicios. Según los censos realizados por el Instituto Nacional de Estadística e Informática, de la población total censada la PEA representaba el 47%. El total de la PEA urbana es de 1354 habitantes de los cuales, 716 está ocupada generando alguna actividad económica y 11 desocupada, mientras que el total de la PEA Rural es de 3,957 habitantes de los cuales, 1,802 está ocupada y 16 desocupada. Según el censo XI de población y VI de vivienda, especifica que la PEA desocupada tanto del área urbana y rural, suman 27 habitantes, y la PEA ocupada asciende a 2,518.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 Cuadro N° 32: Población Económicamente Activa, 2007
PEA Ocupada
Grupo de edad De 5 a 14 años De 15 a 29 años De 30 a 44 años De 45 a 59 años De 60 a más años
Total
PEA Desocupada
45 914 835 412 312 2,518
15 6 4 2 27
No PEA 1348 695 298 166 259 2,766
Total 1393 1624 1139 582 573 5,311
Fuente: Elaboración propia en base al censo 2007-INEI
b) Actividad Agrícola. La actividad agrícola convoca la participación familiar incluidos los niños, la mujer y el hombre participan en la preparación del terreno, la siembra y la cosecha. En consecuencia la agricultura es la actividad principal del distrito y se caracteriza por estar conducida principalmente por productores rurales organizados en comunidades campesinas con utilización de tecnología tradicional; insumos basados en desechos de corral.
Representación de la actividad agrícola en el distrito de Chiara Superficie Agropecuaria El Distrito de Chiara, tiene una altitud que varía desde 2800 - 4300 m.s.n.m. manifestado en diferentes pisos ecológicos variados, estas se dividen en tres zonas: parte baja (valle interandino) que representa el 6% del territorio distrital, parte intermedia (característico del distrito en producción agrícola, terrenos viables y la concentración de la población) que representa el 45% del territorio y la parte alta y/o puna (echaderos y pajonales de icho), terrenos disponibles para la forestación y pastos naturales) que representa 49% de territorio; óptimo para la agricultura y la ganadería con recursos naturales diversos. Página | 65
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De acuerdo a la evidencia del siguiente cuadro el distrito de Chiara tiene una superficie física de 31,376.25 Has, de las cuales sólo se disponen de 13,111 Has para uso agrícola representando un porcentaje del 42%, y otras tierras no agrícolas con 18,265.23 Has representando un 58%. Si analizamos el componente de tierras de uso agrícola, podemos observar que existen 12,218.67 Has que son tierras de labranza, 309.88 Has de cultivos permanentes y 582.48 has con cultivos asociados. Se señala además que existen 18,265.23 has de superficie no agrícola, disponibles para ser productivas y generar más agricultura en el distrito de Chiara. Cuadro N° 33: Superficie agrícola y sus componentes, según tipo de agricultura
y tamaño de las unidades agropecuarias COMPONENTES Total de unidades agropecuarias con superficie agrícola Tierras de labranza Con cultivos transitorios En barbecho En descanso Tierras agrícolas no trabajadas Tierras con cultivos permanentes Propiamente dichos Pastos cultivados Cultivos forestales Cultivos asociados Unidades agropecuarias con superficie no agrícola Total de unidades agropecuarias con tierras
HECTÁREAS 13,111.00 12,218.67 5,314.97 4,950.95 1,412.29 540.50 309.88 6.75 301.63 1.50 582.48 18,265.23 31,376.25
Fuente: Elaboración propia en base al Censo Agrario 2012.
De toda la superficie agropecuaria del distrito, existen alrededor de 2,133.72 Has de producción que están bajo riego y 3,176.17 Has son cultivadas utilizando solamente la precipitación pluvial, es decir el agua de lluvia (En secano), tal como se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro N° 34: SUPERFICIES AGRÍCOLAS DEL DISTRITO DE CHIARA SEGÚN EL IV CENAGRO – 2012
Distrito Chiara
Superficie Sembrada (Has) Total Bajo Riego En Secano 5,309.89 2,133.72 3,176.17
Fuente: Censo Agropecuario -2012.
Uso Actual de la Tierra en el ámbito del Sistema Integral Chiara existen dos épocas de siembra, la campaña grande que se inicia en setiembre, con la llegada de las lluvias, y termina en abril con el inicio de las cosechas. La campaña chica se inicia en mayo y termina en agosto, donde sólo siembran aquellos comuneros en pequeñas parcelas. La siembra de cultivos anuales se realiza en los alrededores de toda las, en cotas comprendidas entre los 3450 a 3650 m.s.n.m., donde la biotemperatura media anual máxima es de 28.8°C y la Página | 66
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biotemperatura media anual mínima es de -2.1 °C. En la campaña grande principalmente se siembra Pastos Cultivados, Avena, Papa, Quinua, tarwi Principales cultivos Productivamente, el Distrito de Chiara es el principal productor de papa, haba, maíz. El carácter estacional de la agricultura hace que las labores agrícolas se concentren en determinadas épocas del año y en periodos muy cortos, especialmente en las épocas de preparación de tierras y la cosecha, siendo importante disponer de los medios necesarios para realizarlas con la celeridad requerida. Sin embargo, la mayoría de veces la preparación de tierras, se realiza con técnicas y herramientas rudimentarias, que no permiten la implantación adecuada de la semilla. Campaña Agrícola 2014 – 2015 La producción agrícola en el Distrito de Chiara según la cantidad de superficie cultivada es: otros pastos (1446 Has con un rendimiento 19.38 Tm/ha que representa el 17.27% de la superficie cultivada), papa (2920 Has con un rendimiento 20.03 Tm/ha que representa el 34.94% de la superficie cultivada), Avena Forrajera (1263 Has con un rendimiento 21.04 Tm/ha que representa el 15.08% de la superficie cultivada), quinua (555 Has con un rendimiento 1.94 Tm/ha que representa el 6.65% de la superficie cultivada), Haba grano verde (102 Has con un rendimiento 1.65 Tm/ha que representa el 1.22% de la superficie cultivada), Trigo (208 Has con un rendimiento 1.24 Tm/ha que representa el 2.48% de la superficie cultivada) el resto de los cultivos es de poca cantidad de Has instaladas etc. Cuadro N° 35: Principales
cultivos (campaña 2014-2015)-distrito Chiara
Fuente: Ministerio de Agricultura.
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Resumen de Campaña Agrícola 2010 – 2015 La producción agrícola en el Distrito de Chiara varia año tras año en algunos cultivos la variación es significativo así como: Alfalfa o Pastos cultivados varía desde 10 Tn/Has. hasta 37.89 Tn/Has. con promedio de rendimiento de los últimos 5 años de 36.26 TN/Has., Papa varía desde 7.82 Tn/Has. hasta 31.30 Tn/Has. con promedio de rendimiento de los últimos 5 años de 19.23 TN/Has., Quinua varía desde 0.56 Tn/Has. hasta 2.12 Tn/Has. con promedio de rendimiento de los últimos 5 años de 1.49 TN/Has., Trigo varía desde 0.41 Tn/Has. hasta 1.89 Tn/Has. con promedio de rendimiento de los últimos 5 años de 1.23 TN/Has. Cuadro N° 36: Rendimiento de los principales productos del distrito de Chiara
( TN/HAS)
Fuente: Ministerio de Agricultura.
Los precios de productos agrícolas en el Distrito de Chiara varia año tras año en algunos cultivos la variación es significativo así como: Alfalfa o Pastos cultivados varía desde 0.22 S/kg. hasta 0.32 S/kg. con promedio de precios de los últimos 5 años de 0.30 S/kg., Papa varía desde 0.47 S/kg. hasta 0.59 S/kg. con promedio de precios de los últimos 5 años de 0.53 S/kg., Quinua varía desde 3.27 S/kg. hasta 4.84 S/kg. con promedio de precios de los últimos 5 años de 4.56 S/kg., Trigo varía desde 0.73 S/kg. hasta 1.32 S/kg. con promedio de precios de los últimos 5 años de 1.08 S/kg.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021 Cuadro N° 37: Superficies perdidas en las diferentes campañas agrícolas
Fuente: Ministerio de Agricultura.
La tendencia mundial al uso de productos naturales acordes con el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales es creciente y está asociada con los ingresos monetarios que puede significar la mejora de la economía del distrito de Chiara, ya que se hace uso racional y sostenible de estos recursos, situación que se puede considerar como una oportunidad y fortaleza de desarrollo de la población. c)
Actividad Pecuaria Distrital
La actividad ganadera en el distrito de Chiara es próspera debido a la existencia de recursos disponibles como el recurso suelo, agua, así como la disponibilidad de ganados de raza mejorada, especialmente el ganado vacuno y ovino, tal como se detalla en el siguiente cuadro: Cuadro N° 38: Producción pecuaria 2012
Fuente: Ministerio de Agricultura.
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Potencial pecuario En el Distrito de Chiara se formaron diferentes asociaciones como: Asociación de productores lácteos, Asociación agroindustrial de lácteos San Antonio de Manallasacc, Empresa de productores San Antonio S. R. L, Asociación de productores lácteos Morochucos Chiara ASPROLAAY, entre otros; Estas asociaciones están bien organizados y capacitados en lo que es crianza de sus ganados así como en la forma adecuada de transformar su materia prima (leche) para poder comercializarlo hacia la ciudad y en pocas cantidades hacia la capital Lima; pero por motivos del escaso pasto que la zona presenta en los meses de sequía hace que estas asociaciones no progresen adecuadamente por la falta de leche; la ejecución del proyecto incrementara el potencial ganadero porque se podrá contar con agua para riego todos los meses del año y así también ser utilizado en el riego de los pastos alimento indispensable de los ganados de la zona.
Producción pecuaria en el Distrito de Chiara Capital Pecuario La actividad pecuaria se ha mantenido durante muchos años con mejora de muchos tipos de animales, en los últimos años se nota principalmente la mejora de crianza de vacunos lechero de raza Bronswis gracias por el apoyo de instituciones privadas, el ex proyecto especial río Cachi y el repoblamiento de vacunos mejorados del MINAG. También se observa la crianza de otros animales como: ovinos de razas Corriedale y Cara negra, porcinos, equinos y animales menores en menor escala (gallina, patos, cuyes, conejos para el auto consumo y venta); toda esta producción cuenta con escasa a regular asistencia técnica y capacitación. En general la actividad pecuaria en el ámbito Distrital se encuentra con poca asistencia técnica desatendida, ocasionando altas tasas de morbi-mortalidad, en algunos comunidades el cruce y deterioro de la raza genética por la presencia de consanguinidad con pérdidas incalculables de carne y leche en la economía y oportunidades de los pueblos por la alta incidencia de enfermedades en la región. El manejo del ganado familiar se caracteriza por su poca atención respecto a su alimentación, su sanidad y los cobertizos. La alimentación proviene en gran porcentaje de las alfalfas Página | 70
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naturales, sin atención sanitaria. La actividad pecuaria es complementaria a la actividad agrícola, los principales animales menores que se crían son el cuy y aves como la ganilla; en animales mayores son el porcino, vacuno y caprino, equino. Destacan en el distrito la crianza de los animales menores ya mencionados tanto como fuente de ingresos como nutrientes para las familias urbanas y rurales La alimentación de los animales mayores es en su totalidad con alfalfa naturales o residuos de la actividad agrícola, especialmente luego de las cosechas los terrenos se reutilizan como zonas de pastoreo, no se cuenta con prácticas de sanidad animal ni cobertizos producto de lo cual los animales no desarrollan su peso optimo, afectando el valor de comercialización. d)
Destino de la producción
La información censal del año 2012 respecto a los productores con tierras de cultivo sembradas muestra que la Venta y el alimento para los animales son las modalidades a las que destina su producción el mayor porcentaje de responsables de la actividad agropecuaria en el distrito. En efecto, el 71% de productores/as agropecuarios, destinan su producción agrícola a la venta y un 19% como alimento para sus animales. Solo el 10% es para autoconsumo y como insumo. Gráfico N° 13: Destino de la producción agrícola sembrada
80.00% 70.72% 70.00% 60.00% 50.00% 40.00% 30.00% 18.94%
20.00% 10.09% 10.00% 0.25% 0.00% Venta
Autoconsumo
Autoinsumo
Alimento para sus animales
Fuente: Censo Agropecuario -2012
e)
Producción agroindustrial
La actividad industrial es casi nula en el distrito, existiendo aisladamente molinos de grano, telares y aserraderos en el distrito de Chiara. La mayoría de unidades de transformación es artesanal y realizan procesos de transformación manual y en su propia vivienda Asimismo, un sector de la población se dedica a la producción artesanal de telares, canastos elaborados en base carrizo, requiriendo muchas de las actividades de transformación de energía eléctrica trifásica para los motores, siendo necesaria su instalación. Página | 71
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f)
Asociatividad
En el Distrito de Chiara existen organizaciones tales como la Asociación de productores lácteos, Asociación Agroindustrial TIKANKA, Asociación de Avena Industrial, entre otros. Quienes son grupos de pequeños productores que tienen todas las intenciones de desarrollarse, capacitarse y producir en grandes cantidades, esto está siendo posible a la fecha gracias a los diferentes apoyos del estado y del aprovechamiento de otras oportunidades del mercado de estos pequeños grupos de productores que algunos de ellos ya están intentando exportar sus productos. Estos hechos hacen que en el Distrito se incremente la población ya que por las actividades principalmente agricultura vienen foráneos.
Venta de queso en Condorccocha. g)
Instituciones de apoyo
Solid Perú, organización sin fines de lucro, fundada por empresarios, que promueve el desarrollo de iniciativas empresariales con enfoque de cadenas productivas y responsabilidad social, buscando la complementariedad entre la cultura empresarial y andina. Servicio Holandés de Cooperación al Desarrollo (SNV), organización comprometida con una sociedad en la que las personas tienen la libertad de dar forma a su propio desarrollo, para ello, sus asesores y asesoras fortalecen las capacidades de las organizaciones locales y articulan los niveles regionales y el nacional, con el fin de reducir la pobreza con equidad e inclusión. Dirección Regional de Agricultura de Ayacucho, es la Dirección sectorial del Gobierno Regional que tiene la finalidad de normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y fauna silvestre del país
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h) Acceso Financiero. Teniendo en cuenta los datos del último censo agropecuario 2012 se detalla que el 75% de los agricultores encuestados gestionan créditos financieros, es decir un total de 2,226 familias, teniendo en este porcentaje la participación de cajas municipales. Este panorama nos permite predecir la cultura crediticia y el movimiento económico que podría generar mayor participación Gráfico N° 14: Acceso a crédito de los productores
24.82%
75.18%
Si
No
Fuente: Censo Agropecuario -2012
i)
Asistencia Técnica y Capacitación.
La tecnología agropecuaria que se utiliza tiene relación y efecto directo en la economía de las comunidades del distrito y de la provincia. La tecnología que maneja en el Distrito de Chiara se da en base a maquinarias agrícolas, yuntas, herramientas manuales y peones a nivel familiar: donde participan padres, hijos y parientes, por cuanto esta actividad es una de las actividades de mayor perspectiva económica de dicha comunidad; siendo el recurso suelo el principal potencial productivo. El nivel tecnológico es medio, si bien es cierto, existe intervención de maquinarias agrícolas, uso de insumos agrícolas, etc., pero estos no se encuentran acompañados de capacitaciones y/o asistencia técnica para mejorar la producción respectiva, ya sea en producción agrícola o también en el manejo y uso de tecnologías para el uso eficiente del agua, como el uso de un sistema de riego. El uso indiscriminado, sin asesoramiento técnico y protección de productos agroquímicos altamente tóxicos y cancerígenos para el hombre deteriora la fertilidad y estructura del suelo. El mal manejo de suelos produce erosión y suelos improductivos; lo mismo que la aplicación de fertilizantes sin el análisis previo de la fertilidad del suelo. En la zona, los residuos de los productos agroquímicos son dejados en cualquier parte, contaminando el medio ambiente y poniendo en riesgo la vida de los animales y del poblador. Otro de los problemas es el uso de semillas de baja calidad infestadas por virus, Página | 73
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bacterias etc. que afectan el rendimiento de la producción de los cultivos, generando grandes pérdidas económicas. Gráfico N° 15: Asistencia técnica, capacitación y asesoría comercial
120.00% 98.41%
100.00%
90.75% 78.35%
80.00%
60.00%
40.00% 21.65% 20.00%
9.25% 1.59%
0.00% Capacitación
Asistencia técnica Si
Asesoria comercial
No
Fuente: Censo Agropecuario -2012
Los servicios de asesoría, asistencia técnica y capacitación permiten mejorar el nivel productivo de los cultivos, la organización productiva y su articulación al mercado local o regional, sin embargo, según el último censo agropecuario solo el 22%, 9% y 2% reciben capacitación, asistencia técnica y asesoría comercial respectivamente. De acuerdo a los datos obtenidos por los agricultores, necesitan servicios de asesoría ,capacitación y asistencia técnica , pues comprenden que para elevar el nivel de producción del cultivo necesitan el asesoramiento permanente de los profesionales sean estos pertenecientes a instituciones públicas o privadas, haciendo énfasis en temas relacionados a la siembra (no manejan un distanciamiento adecuado), fertilización del cultivo, costos de producción y control fitosanitario, comercialización y la investigación tecnológica productiva el cual es nula en la zona. j) Actividad Turística. Si bien es cierto que el turismo ofrece una de las alternativas de desarrollo más limpias y sostenibles esta merece ser identificada en su verdadera magnitud para que se torne en sostenible ni atente con el patrimonio histórico presente. La actividad turística actual está sujeta a las fechas festivas patronales, costumbres, ferias regionales de semana santa, festivales de leche y entre otros. A razón de ello se presenta la identificación de los lugares con la posibilidad de desarrollo. Página | 74
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Por otro lado existe una importante reserva turística conformada por:
Catarata de Lambrashuayco Zona arqueológica de Chupas Lagunas de Totoraccocha Pintura rupestre de Caballomachay Pampas de Secchca pampa Laguna de Parihuanas de Valenzuela Bosque de puyas de Raymondi de Titancapampa Bosque de puyas de Raymondi de Canchayllo Restos de pintura rupestre de Ayamachay. Lagunas artificiales de Condorccocha. Restos Arqueologicos Ciudadela Maucallaqta en las aulturas de Orccohuasi
Y otros lugares no investigados.
Página | 75
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
1.5
SISTEMA EQUIPAMENTAL
En las comunidades campesinas del distrito de Chiara se identificaron los principales problemas del Distrito, y los resultados obtenidos nos permitieron realizar una clasificación de la problemática del territorio y, a la vez, fue el insumo para reajustar algunos indicadores en función a la problemática identificadas y priorizadas por los agentes participantes. Matriz N° 5: Problemas Principales Identificados en el Distrito de Chiara.
ACCIÓN ESTRATÉGICA
Desarrollo Humano. Incidencia de la pobreza Acceso a salud de calidad Calidad educativa
CAUSA
EFECTO
PRIORIDAD
Mayor nivel de pobreza y extrema pobreza
Multicausal
Retraso socioeconómico de la población
Muy alta
Alta prevalencia de desnutrición infantil
Multicausal
Niños y niñas desnutridos
Alta
Desigualdad de género y violencia familiar
Multicausal
Prevalencia de desigualdad de género y violencia familiar
Madiana
Bajos logros de aprendizaje
Multicausal
Bajo rendimiento académico de los alumnos
Alta
Baja calidad de servicios de salud
Multicausal
Escasa cobertura de servicios de salud
Alta
Escasa planificación territorial
Multicausal
Vivienda en zonas de riesgo
Mediana
Limitado acceso a servicios básicos
Multicausal
Baja calidad de vida
PROBLEMA
Alta
Fuente: Grupos focales para la elaboración del PDLC Chiara al 2021
El desarrollo social es un proceso que en el transcurso del tiempo, conduce al mejoramiento de las condiciones de vida de toda la población en diferentes aspectos, principalmente: salud, educación, nutrición, vivienda, vulnerabilidad, seguridad social, empleo y salarios. Implica también la reducción de la pobreza y la desigualdad en el ingreso. En este proceso, es decisivo el papel del Estado como promotor y coordinador del mismo, con la activa participación de actores sociales, públicos y privados. Las políticas de erradicación de la pobreza promueven emprendimientos entre la población con menores recursos para reducir su dependencia de los programas sociales, otorgando oportunidades y acceso equitativo a los servicios fundamentales de calidad. Para alcanzarlo, se requieren estrategias y políticas que convoquen por igual al Estado y la iniciativa privada.
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
1.3.1. Situación de la Educación La educación es el medio privilegiado para asegurar un dinamismo productivo con equidad social, fortalecer democracias mediante la promoción del ejercicio ampliado y sin exclusiones de la ciudadanía, avanzar a mayor ritmo en la sociedad de la información y el conocimiento, y enriquecer el dialogo entre sujetos de distintas culturas y visiones del mundo8. El sistema educativo se organiza en: 1) Etapas (Educación Básica y Educación Superior); 2) Niveles (inicial, primaria y secundaria); Modalidades (Regular, Alternativa y Especial). Los servicios de educación en el Distrito son gestionados administrativamente por la Unidad de Gestión Educativa Local – UGEL de Huamanga y de la Dirección Regional de Educación Ayacucho. En los talleres que se realizaron a nivel zonal o municipalidad centro poblado, como parte del proceso de formulación del PDLC, las autoridades locales y actores claves priorizaron atender los problemas de educación con proyectos que mejoren la calidad educativa del distrito. El cuadro siguiente, se muestra la cobertura educativa por niveles y/o modalidades en el distrito Chiara. En nivel inicial –jardín se atiende una matrícula de 1426 alumnos a nivel distrital. A nivel inicial son 314 estudiantes en 22 instituciones educativas ubicadas en centros poblados, anexos del distrito de Chiara. Cuadro N° 39 RELACION DE INSTITUCIONES PUBLICAS INCIALES JARDIN DEL DISTRITO DE CHIARA 2017 Alumnos (Censo educativo 2017)
Docentes (Censo educativo 2017)
Secciones (Censo educativo 2017)
PLAZA PRINCIPAL PLAZA PRINCIPAL DE CHIARA PARQUE PLAZA PRINCIPAL CHIARA PARQUE PLAZA PRINCIPAL PARQUE PLAZA PRINCIPAL
21
1
3
41
3
3
46
2
3
26
2
3
43
2
3
9
1
1
Inicial - Jardín
CHUPAS SAN MIGUEL DE MOTOY
8
1
3
432-125
Inicial - Jardín
HUALLCCAPUCRO
9
1
3
1598747
432-123
Inicial - Jardín
SEQCHAPAMPA
11
1
3
1598812
432-126
Inicial - Jardín
PAUCHO
8
1
3
1598796
432-124
Inicial - Jardín
PLAZA PRINCIPAL S/N
16
1
3
1646298
432-160
Inicial - Jardín
PARQUE PARQUE S/N
20
1
1
1677251
432-162
9
1
3
Código modular
Nombre de IE
721746
406
1408319
432-15
1408327
432-16
1466804
432-36
1466812
432-37
1466820
432-38
1598705
432-122
1598804
Nivel / Modalidad
Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín Inicial - Jardín
Inicial - Jardín
8
CENTRO POBLADO
PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N
CEPAL: Financiamiento y Gestión en América Latina y el Caribe. Julio 2004.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
1677384
Inicial - Jardín
PARQUE PLAZA PRINCIPAL S/N COMUNIDAD PARQUE PLAZA PRINCIPAL PARQUE PLAZA PRINCIPAL
Inicial - Jardín
CALLE PRINCIPAL S/N
Inical No Escolarizado
CALLE PRINCIPAL S/N
432-177 Inicial - Jardín
1708510
432-194
1741933
432-202
1741941 3914771
432-203 CLAVELITOS DE SUYUPUQUIO
Inicial - Jardín
RETAMITAS DE Inical No QUISHUAR Escolarizado QUERUBINES DE CHUPAS Inical No ALTA Escolarizado
CALLE PLAZA PRINCIPAL S/N
3947753
SEMILLITAS DE PUCAQASA
Inical No Escolarizado
CALLE PLAZA PRINCIPAL S/N
3947754
ANGELITOS DE PUYTOC
CALLE PLAZA PRINCIPAL S/N
3942842
MARAYCERA
Inical No Escolarizado Inical No Escolarizado
3914774 3943645
10
1
3
3
1
2
8
1
3
4
1
3
10
0
3
12
0
3
314
22
52
CALLE PLAZA PRINCIPAL S/N
TOTAL
http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee, Consultado en junio 2018.
En nivel primario se atiende una matrícula de 671 alumnos en instituciones educativas ubicadas en centros poblados, anexos del distrito de Chiara. Asimismo, dicha población escolar está siendo atendido por 51 docentes, divididos en 82 secciones. Cuadro N° 40 RELACION DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE NIVEL PRIMARIA DEL DISTRITO DE CHIARA 2017 Alumnos (Censo educativo 2017)
Docentes (Censo educativo 2017)
Secciones (Censo educativo 2017)
110
7
6
36
3
6
69
5
6
12
1
4
5
1
2
REMILLAPATA
7
1
4
Primaria
LLACHOQMAYO
7
1
3
38978
Primaria
PAUCHO
33
3
6
572065 431916 431981
38803 38035 38073
Primaria Primaria Primaria
11 146 96
1 10 6
4 8 7
532499
38984-5
Primaria
14
1
4
432062
38655
Primaria
CHUPAS CHIARA MANALLASACC COCHABAMBA ALTO ALLPACHACA
67
4
6
Código modular
Nombre de IE
Nivel / Modalidad
431973
38072
Primaria
721803
38953
Primaria
432070
38578
Primaria
556837
38787
Primaria
556779
38783
Primaria
SAN MIGUEL DE MOTOY QUISHUARCANCHA SEQCHAPAMPA CHIARA YANAPIRURU
556894
38797
Primaria
592964
38839
769604
Centro Poblado
SACHABAMBA
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550038 1346055 1346139 431924
38714
Primaria
38984-21 Primaria LIRIOPATA 38984-20 Primaria 38036 Primaria TOTAL
MAYUPAMPA
6
1
3
LIRIOPATA
10
1
2
HUALLQAPUCRO CHANCHAYLLO
13 29 671
2 3 51
5 6 82
http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee, Consultado en Julio 2018.
En nivel secundario se atiende una matrícula de 441 alumnos, en 4 instituciones educativas ubicadas en centros poblados, anexos del distrito de Chiara. Entre todas las instituciones educativas del Distrito resalta la institución educativa secundaria Coronel Juan Valer Sandoval porque concentra 140 alumnos matriculados, y la de menor alumnado es la ubicada en San Anatonio de Manallasacc con 82 alumnos matriculados. Asimismo, dicha población escolar está siendo atendido por 33 docentes, divididos en 21 secciones. Cuadro N° 41 RELACION DE INSTITUCIONES PUBLICAS DE NIVEL SEGUNDARIA DEL DISTRITO DE CHIARA 2017 Código modular
Nivel / Modalidad
Nombre de IE
579789
RICARDO BAUTISTA RIVERA
Secundaria
1140250 CRNL. JUAN VALER SANDOVAL Secundaria EFRAIN MOROTE 1140292 BEST Secundaria 1345644
BASILIO AUQUI HUAYTALLA
Secundaria
Alumnos (Censo educativo 2017)
Docentes (Censo educativo 2017)
Secciones (Censo educativo 2017)
PLAZA PRINCIPAL
123
8
5
PLAZA PRINCIPAL
140
9
6
96
8
5
82
8
5
441
33
21
Centro Poblado
ALLPACHAKA SAN ANTONIO DE MANALLASACC MZ F LOTE 1
TOTAL
http://escale.minedu.gob.pe/padron-de-iiee, Consultado en junio 2018.
La Evaluación Censal de Estudiantes (ECE), evalúa los aprendizajes de los estudiantes en las capacidades de comprensión lectora (comunicación) y las capacidades para comprender los números, sus relaciones y sus operaciones (matemática). El distrito de Chiara en evaluación a estudiantes de segundo grado primaria en comprensión lectora en satisfactorio es 18 %, en proceso 72% y en inicio 9.2%, siendo las calificaciones intermedias a comparación de los distritos con mayor puntaje 73.7% en Andres Avelino Caceres y 70.3% en San Juan Bautista, frente a los de menor puntaje 2.6% en Acosvinchos, 8.3% y 9.1% en Socos.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Cuadro N° 42 Resultados a nivel de distrito, de la Evaluación Censal de Estudiantes 2016 - Segundo grado de primaria Comprension Lectora DISTRITO
Covertura ie
Covertura de estudiantes
N° Estud. En inicio
N° Estud. En proceso
N° Estud. Satisfactorio
% En inicio
% En proceso
% Satisfactorio
Huamanga Acocro Acosvinchos Carmen Alto Chiara Ocros Pacaycasa Quinua San Jose de Ticllas San Juan Bautista Santiago de Pischa Socos Tambillo Vinchos Jesus Nazarreno Andres Avelino Careceres
100 100 100 100 100 100 100 100
98.6 98.3 99.0 98.0 97.4 100.0 100.0 100.0
22 1 9 4 7 6 0 0
847 50 79 122 55 45 14 21
1991 8 8 224 14 18 33 41
0.8 1.7 9.4 1.1 9.2 8.7 0 0
29.6 84.7 82.3 34.9 72.4 65.2 29.8 33.9
69.6 13.6 8.3 64 18.4 26.1 70.2 66.1
100
100.0
1
17
4
4.5
77.3
18.2
100
99.4
0
204
483
0
29.7
70.3
100
100.0
0
5
4
0
55.6
44.4
100 100 100 100
97.1 97.4 97.3 98.7
2 3 1 3
28 34 74 99
3 1 32 126
6.1 7.9 0.9 1.3
84.8 89.5 69.2 43.4
9.1 2.6 29.9 55.3
100
100.0
0
5
14
0
26.3
73.7
Fuente: http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php,. Minedu - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2016. Segundo Grado de primaria.
El distrito de Chiara en evaluación a estudiantes de segundo grado primaria en matemática en satisfactorio es 21%, en proceso 53.9% y en inicio 25%, siendo estas calificaciones intermedias, a comparación de los distritos con mayor puntaje 67.7% en Quinua y 59% en Humanaga, frente a los distritos de menor puntaje 13.2% en Tambillo, 13.5% en Acosvinchos y 22% en Acocro. Cuadro N° 43 Resultados a nivel de distrito, de la Evaluación Censal de Estudiantes 2016 - Segundo grado de primaria
DISTRITO
Cobertura ie
Cobertura de estudiantes
Huamanga Acocro Acosvinchos Carmen Alto Chiara Ocros Pacaycasa Quinua San Jose de Ticllas San Juan Bautista Santiago de Pischa Socos Tambillo Vinchos Jesus Nazarreno Andres Avelino Careceres
100 100 100 100 100 100 100 100
Matematica
98.7 98.3 99 98 97.4 101.5 100 100
N° Estud. En inicio 307 13 21 30 19 29 1 7
N° Estud. En proceso 864 33 62 121 41 14 16 13
N° Estud. % En inicio Satisfactorio 1689 10.7 13 22 13 21.9 199 8.6 16 25 26 42 30 2.1 42 11.3
100
100
6
9
7
100
99.4
48
200
100
100
1
5
100 100 100 100
97.1 97.4 97.3 98.7
8 12 9 44
100
111.8
2
% En proceso 30.2 55.9 64.6 34.6 53.9 20.3 34 21
% Satisfactorio 59.1 22 13.5 56.9 21.1 37.7 63.8 67.7
27.3
40.9
31.8
439
7
29.1
63.9
3
11.1
55.6
33.3
13 21 61 75
12 5 37 109
24.2 31.6 8.4 19.3
39.4c 55.3 57 32.9
36.4 13.2 34.6 47.8
5
12
10.5
26.3
63.2
Fuente: http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 80
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Minedu - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2016. Segundo Grado de primaria.
El distrito de Chiara la evaluación a estudiantes de segundo grado secundaria en comprensión lectora han obtenido satisfactorio el 1.8%, en proceso 4.5% y en inicio 51.8% y previo al inicio 41.9%, siendo estas calificaciones las más destacadas, a comparación de los distritos con menos puntajes 0.7% en Vinchos y 2.9% en San Jose de Ticllas, frente a los distritos de menor puntaje 0.0% en Acocro, Acosvinchos, Socos y en Tambillo. Cuadro N° 44 Resultados a nivel de distrito, de la Evaluación Censal de Estudiantes 2016 - Segundo grado de segundaria Comprensión Lectora DISTRITO
Huamanga Acocro Acos Vinchos Carmen Alto Chiara Ocros Pacaycasa Quinua San Jose de Ticllas San Juan Bautista Santiago de Pischa Socos Tambillo Vinchos Jesus Nazareno
Cobertura ie
Cobertura estudiantes
100 100 100 100 100 100 100 100
98.2 96.9 100 97.5 100 97.3 97.2 100
454 70 53 84 47 60 13 20
100
97.1
14
15
4
1
100
97.8
170
285
145
100
100
11
18
100 100 100 100
98 100 99.6 100
60 39 201 52
34 34 74 109
N° Estud. Previo al inicio
N° Estud. En inicio 1306 49 36 180 57 66 22 30
N° Estud. En proceso 1114 11 8 113 5 16 1 17
% N° Estud. Previo Satisfactorio al inicio 602 13 0 53.9 0 54.6 30 20.6 2 41.9 8 40 0 37.1 6 27.4
% En inicio
% En % proceso Satisfactorio
37.6 38 37.1 44.3 51.8 43.8 60 41.1
32 8.1 8.2 27.8 4.5 10.9 2.9 23.3
17.3 0 0 7.3 1.8 5.3 0 8.2
39.8
45.2
12
2.9
43
26.4
44.4
22.5
6.7
1
1
35.5
58.1
3.2
3.2
8 8 7 75
0 0 2 14
59.1 48.2 70.7 20.8
32.9 42 26.1 43.6
8 9.9 2.5 30
0 0 0.7 5.6
Fuente: http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php, consultado Setiembre 2016. Minedu - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2016. Segundo Grado de segundaria.
El distrito de Chiara en evaluación a estudiantes de segundo grado secundaria en matematica han obtenido satisfactorio el 1.8%, en proceso 6.4% y en inicio 39.9% y previo al inicio 51.9%, siendo estas calificaciones de las destacadas solamente superado por el distrito de Huamanga 13.8% y seguido por Carmen Alto 8%, frente a los distritos con menos puntajes 0% en Santiago de Pischa. Cuadro N° 45 Resultados a nivel de distrito, de la Evaluación Censal de Estudiantes 2016 - Segundo grado de segundaria Matematica DISTRITO
Huamanga Acocro Acos Vinchos Carmen Alto Chiara Ocros
Cobertura ie
Cobertura estudiantes
100 100 100 100 100 100
98.2 96.9 100 97.5 100 97.3
N° Estud. Previo al inicio 843 71 56 130 58 78
N° Estud. En inicio 1397 48 34 171 44 53
N° Estud. En proceso
N° Estud. Satisfactorio
755 9 4 73 7 14
481 2 3 32 2 5
% Previo al inicio 24.3 54.2 57.8 32 51.9 51.8
% En inicio 40.2 37 35 42 39.9 35.5
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
% En % proceso Satisfactorio 21.7 7.3 4.1 18 6.4 9.4
13.8 1.6 3.1 8 1.8 3.3
Página | 81
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Pacaycasa Quinua San Jose de Ticllas San Juan Bautista Santiago de Pischa Socos Tambillo Vinchos Jesus Nazareno
100 100
97.2 100
20 28
14 30
1 13
1 2
54.3 38.4
40 41.1
2.9 17.8
2.9 2.7
100
97.1
15
14
3
2
43.8
41.5
8.8
5.9
100
97.8
271
258
81
33
42.1
40.1
12.6
5.2
100
100
10
18
3
0
32.3
58.1
9.7
0
100 100 100 100
98 100 99.6 100
63 45 198 89
32 29 72 110
5 6 14 36
2 1 1 15
61.9 55.6 69.6 35.6
31.1 35.8 25.1 44
5 7.4 5 14.4
2 1.2 0.4 6
Fuente: http://sistemas02.minedu.gob.pe/consulta_ece/publico/index.php. Minedu - UMC. Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) 2016. Segundo Grado de segundaria.
Los programas de alfabetización tienen como fin el autodesarrollo y el despliegue de capacidades de lectoescritura y de cálculo matemático en las personas que no accedieron oportunamente a la Educación Básica. En el distrito de Chiara en el año (2007), muestra una alta tasa de analfabetismo, que es de 23.1%, en comparación con el nivel regional (17.9%), es superior en 5.7 puntos porcentuales. La incidencia de la tasa de analfabetismo distrital, se observa en mayor medida en las mujeres (34.9%), en comparación de los varones que es de 9.9%, es decir que las mujeres superan en casi 45.4% en analfabetismo a los hombres, explicado por la presencia de población en condición de pobreza y pobreza extrema. (Ver cuadro siguiente). Cuadro N° 46: Tasa de Analfabetismo Según Sexo, 2007 - Porcentaje de la Población de 15 a más Años que no sabe leer ni escribir Tasa de Analfabetismo Departamento, Provincia y Distrito
Total
Sexo
AYACUCHO
17.9
Hombre 8.4
HUAMANGA
12.8
5.7
Mujer 26.9 19.2
CHIARA 23.1 9.9 34.9 Fuente: INEI-Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007.
1.3.2.
Salud
El acceso a la salud, es uno de los derechos importantes de la población, pues permite garantizar la atención oportuna y prevención de enfermedades para el desarrollo de una sociedad con individuos saludables. En el distrito de Chiara la salud se implemente desde la Micro Red Chiara y Carmen Alto, ambas micro redes forman parte de la Red de Salud Huamanga y son órganos desconcentrados de la Dirección Regional de Salud Ayacucho. El distrito de Chiara cuenta con 06 establecimientos y puestos de salud de tipo I-1 y se encuentran ubicados, en la capital de distrito, en la comunidad de Sachabamba y la comunidad de Manallasacc (los cuales corresponden a la Micro Red de Carmen Alto) Alpachaca y Llachoccmayo. El nivel de atención constituye una de las formas de organización de la oferta de los servicios de salud, en la cual se relacionan la magnitud y severidad de las necesidades de salud de la población, con la capacidad resolutiva. Los establecimientos de salud del distrito de Chiara, desarrollan “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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principalmente actividades de promoción, protección específica, diagnóstico precoz y tratamiento oportuno de las necesidades de salud más frecuentes. Los servicios más frecuentes que realizan son: Cuadro N° 47 Distancias y tiempos entre establecimientos de salud entre los cuales conforman una red de referencia
Fuente: PDLC Chiara 2014.
Ambientes para la Atención: Con la descripción de los ambientes físicos dedicados a la prestación de los servicios, por cada establecimiento del distrito (o provincia). Algunos de los ambientes para el funcionamiento básico de un establecimiento de salud son: Consultorios de atención ambulatoria Ambientes de hospitalización o internamiento Sala de partos Sala de operaciones Laboratorio Emergencias / Urgencias. Radiodiagnóstico Los recursos humanos o profesionales de la salud en el distrito de Chiara es insuficiente, con brechas de 01 enfermeda y 03 médicos, podemos presentar en cuando siguiente los profesionales con que cuenta:
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Cuadro N° 48
Fuente: PDLC Chiara 2014. Aseguramiento en Salud. Según el IAFAS – SUSALUD la población chiarina el 82.1% cuenta con seguro integral de salud (SIS o AUS)9, el 1.3% cuentan con seguro de ESSALUD10 y el 0.1%(seguro de FFAA y otros). Sin embargo, hay una brecha de 16.1% que carece de cubertura o sea es población que no cuenta con ningún tipo de seguro, véase en el siguiente gráfico. Cuadro N° 49 ACCESO AL SEGURO DE SALUD Seguro de Salud Essalud FFAA PNP Seguro privado SIS Otro No tiene
Total
Proporción
Brecha
74 3 15 4524 5 889
1.3% 0.1% 0.3% 82.1% 0.1% 16.1%
16.1%
Información concerniente al 2013 Fuente: Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI). Nota: Mazamari y Pangoa fueron tomados como un solo distrito debido a problemas limítrofes al momento de la recabación de la información.
9
Es un Seguro de Salud subvencionado por el Estado para quienes viven en condiciones de pobreza y de vulnerabilidad, y que no tienen ningún seguro que cubra sus atenciones en establecimientos asistenciales. 10 EsSalud es un organismo público descentralizado, con personería jurídica de derecho público interno, cuya finalidad es dar cobertura a los asegurados a sus derechohabientes a través del otorgamiento de prestaciones de prevención, promoción, recuperación, rehabilitación, prestaciones económicas y prestaciones sociales que corresponden al régimen contributivo de la Seguridad Social en Salud, en un marco de equidad, solidaridad, eficiencia y facilidad de acceso a los servicios de salud.
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La Desnutrición y Anemia Infantil El estado nutricional de niños y niñas está relacionada directamente a la capacidad de respuesta frente a las enfermedades y al desarrollo cognitivo y social, la inseguridad nutricional tiene efectos adversos sobre el proceso de aprendizaje y el rendimiento escolar, especialmente en las comunidades rurales. En el distrito de Chiara, según ENDES para el año 2017 el 29.2% niños y niñas menores de 5 años de edad estan con desnutrición crónica infantil, véase el siguiente cuadro: Gráfico N° 16 P O R C E N T A J E D E N I Ñ OS M E N O RE S D E 5 A Ñ OS C O N D E S NUT R ICIÓ N CR Ó NICA ( P A T R ÓN D E R E FE R E N C I A : O M S . I N D I C A D OR T A LL A / E D A D)
40 30
23.2
19.5
18.1
20
17.5
14.6
14.3
13.1
12.9
32.4
30.1
28.2
29.2
2014 2015 Nacional
2016
2017
10
33.6
37.0
37.5
2010
2011
2012
35.1
0 2013 05 Chiara
Fuente: SIEN -INS (Distrital), ENDES - INEI (Nacional) .
En el distrito de Chiara en el año 2017 el 22.3 % estan con anemia severa, véase el siguiente gráfico: Gráfico N° 17
Anemia en niños menores de 05 años a nivel de establecimientos de salud del micro red de salud Chiara – 2017. Porcentaje de anemia total en niños menores de 5 años (Patrón de referencia: OMS)
80 60
32.6
33.3 22.1
29.0
46.1
68.7
58.6
20
35.6
34.0
32.9
54.4
40
0 2012 05 Chiara
2013 Anemia leve
2014
2015
Anemia moderada
2016 Anemia severa
2017 Nacional
Fuente: SIEN -INS (Distrital), ENDES - INEI (Nacional).
La anemia es la reducción del número de glóbulos rojos en la sangre provocada por la escasez de hierro. Los glóbulos rojos son las células que transportan el oxígeno, llevándolo hacia todos los órganos y tejidos del cuerpo. Entre las cusas se puede mencionar: insuficiente consumo de alimentos ricos en Hierro (Deficiencia de hierro), lactancia materna inadecuada y destete precoz, inicio inadecuado de “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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alimentación complementaria, enfermedades infecciosas que causan inflamación o pérdida de sangre, mala absorción de hierro por el cuerpo y bloqueadores. Entre las consecuencias de la anemia por deficiencia de hierro en los niños se puede mencionar: disminuye el desarrollo mental, físico y de comportamiento en niños pequeños, disminuye la capacidad de aprender y los logros educativos de los escolares, aumenta el riesgo de enfermarse y morir. Mortalidad Entre las principales causas de morbilidad y mortalidad en el distrito de Chiara, véase en el siguiente cuadro: Cuadro N° 50 Primeras causas de mortalidad general en el distrito Chiara.
Fuente: PDLC Chiara 2014.
1.3.3. Vivienda y Servicios Básicos Según la unidad central de focalización de hogares - SISFOH 2013 en general las viviendas por tipo de material predominante en distrito de Chiara son precarias en cuanto a su construcción y techo. Las condiciones de habitabilidad se manifiestan en lo general, por el tamaño reducido de las viviendas y, por consiguiente el hacinamiento que conlleva a la prevalencia de enfermedades más comunes como infecciones respiratorias agudas y gastrointestinales. Asimismo, según la encuesta realizada SEHPS-INEI 2013 respecto a las características de las viviendas en el ámbito del distrito de Chiara, respecto a la “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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posición de vivienda se concluye a que 97.2% entrevistados es casa independiente, 2.6% choza o cabaña y 0.1% vivienda en casa de vecindad, véase el siguiente grafico: Gráfico N° 18 Total Proporción
Tipo de vivienda
1,660
Casa independiente
97.2%
Departamento en edificio
0
0.0%
Vivienda en quinta
0
0.0%
vivienda en casa vecindad (callejón, solar o corralón)
2
0.1%
45
2.6%
Vivienda improvisada
0
0.0%
Local no destinado para habitación humana / Otro
0
0%
Choza o cabaña
Info rmació n co rrespo ndiente al año 2013. Fuente: Sistema de Fo calizació n de Ho gares (SISFOH). Instituto Nacio nal de Estadística e Info rmática (INEI). No ta: M azamari y P ango a fuero n to mado s co mo un so lo distrito debido a pro blemas limítro fes al mo mento de recabar la info rmació n.
Tipo de vivienda, 2013 120%
100%
97.2%
80% 60% 40% 20%
0%
0.0%
0.0%
2.6%
0.1%
Casa Departamento Vivienda en vivienda en independiente en edificio quinta casa vecindad (callejón, solar o corralón)
Choza o cabaña
0.0%
0%
Vivienda Local no improvisada destinado para habitación humana / Otro
Fuente: SISFOH, INEI.
Cobertura del Servicio de Agua Domiciliaria La vivienda es una edificación cuya principal función es ofrecer refugio y habitación a las personas, protegiéndoles de las inclemencias climáticas y de otras amenazas naturales. No contar con una vivienda propia significa no satisfacer una de las necesidades que por derecho le corresponde a todo ser humano. Las viviendas del Distrito de Chiara se caracterizan generalmente por su precariedad y rusticidad, así como en la tecnología rudimentaria empleada en su construcción, se encuentran ubicadas en formas dispersas y carentes de una planificación urbana y predomina el hacinamiento familiar. Los servicios básicos como el agua, saneamiento y electricidad, son componentes necesarios para el desarrollo integral de las personas, y es la finalidad de los gobiernos locales, promover adecuadamente estos servicios públicos para mejora de la calidad de vida de la población. Los recursos presupuestales que maneja la municipalidad son limitados en relación a los grandes problemas del Distrito, por eso es importante gestionar ante otras instancias la cobertura y acceso de estos servicios.
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Según SISFOH – INEI 2013, en distrito de Chiara viviendas con acceso a agua asciende a 62%, con acceso a saneamiento 4%, acceso a electricidad 50%, acceso a telefonía 55%, véase el siguiente gráfico: Gráfico N° 19
Viviendas en CCPP
Total
Cobertura
Brecha
1,059
62%
38.0%
Con acceso a saneamiento
68
4%
96.0%
Con acceso a electricidad
854
50%
50.0%
Con acceso a telefonía
932
55%
45.4%
46
3%
97.3%
Con acceso a agua
Con acceso a paquete completo
Información correspondiente al año 2013. Fuente: Sistema de Focalización de Hogares (SISFOH). Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI).
Brechas de servicios básicos, 2013 120% 97.3%
96.0%
100% 80% 60%
50.0%
45.4%
38.0%
40% 20% 0%
Con acceso a agua
Con acceso a saneamiento
Con acceso a electricidad
Con acceso a telefonía
Con acceso a paquete completo
Fuente: SISFOH, INEI.
Asimismo, las brechas en el distrito son los siguientes: brecha de acceso a agua es 38%, acceso a saneamiento es 96%, acceso a electricidad 50% y acceso a telefonía 45.4%. 1.3.4. Brechas de Genero Violencia Familiar. Según la encuesta realizada en el marco de la formulación del PDLC del Distrito al 2021, se cuenta con la información recogida directamente de la población, la cual, nos señala que el 51% familias sufren de violencia familiar en el Distrito. La misma, es por carencia en el trabajo de prevención para la disminución de la violencia familiar; la cual daña la salud mental de las personas que son afectados por el flagelo de la violencia familiar, véase el siguiente gráfico:
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Cuadro N° 51
PORCENTAJE DE LA EXISTENCIA DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE CHIARA VIOLENCIA FAMILIAR N° % NO HAY VIOLENCIA FAMILIAR 182 48 SI HAY VIOLENCIA FAMILIAR 193 51 NO OPINA 3 1 378 100 Gráfico N° 20 PORCENTAJE DE VIOLENCIA FAMILIAR EN EL DISTRITO DE CHIARA NO OPINA 1%
NO HAY VIOLENCIA FAMILIAR 48%
SI HAY VIOLENCIA FAMILIAR 51%
Fuente: Encuesta SEHPS 2018.
Participación política de las Mujeres En relación a la participación de las mujeres, pese a los avances en cuanto a normatividad, ésta aún es limitada y está en desventaja. Un avance importante ha sido la incorporación de la cuota de género para incrementar la participación de las mujeres en espacios de decisión política, sin embargo esta acción positiva muchas veces se da solo por mero cumplimiento de la ley, puesto que los partidos políticos, movimientos regionales y otras instituciones u organizaciones no promueven de manera efectiva la participación de las mujeres, lo cual se puede evidenciar con los datos de las últimas elecciones, donde los movimientos regionales aspirantes al gobierno local del distrito de Chiara, han situado a las mujeres en las 02 últimas posiciones de la lista con algunas excepciones, situación que les brinda poca o limitada oportunidad y/o posibilidad de ser elegidas y así alcanzar representatividad en los puestos de decisión. Entonces, se puede observar que de todos los candidatos a la regiduría y alcaldía las mujeres representan el 34% frente a 66% de varones. Asimismo, como se puede observar en el cuadro, que solamente un movimiento político postuló a una mujer en el cargo de la alcaldía, véase el siguiente cuadro:
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Cuadro N° 52: Cuota de Genero en los Partidos Políticos en las Elecciones Municipales en el Distrito de Chiara Cuota Género
Regidurías
Alcaldía
Regidurías
Alcaldía
Musuq Ñan
Si
2
0
3
1
Tercero y cuarto
Alianza Para el Progreso
Si
2
0
3
1
Segundo y quinto
TEPA
Si
2
0
3
1
Cuarto y quinto
DIA
Si
2
0
3
1
Cuarto y quinto
Peru Libertario
Si
2
0
3
1
Tercero y quinto
Qatun Tarpuy
Si
2
0
3
1
Segundo y tercero
Gana Ayacucho
Si
2
0
3
1
Tercero y Quinto
Accion Popular
Si
1
1
3
0
Quinto
15
1
24
7
Organización Política
TOTAL
N° de mujeres
N° Varones
Ubicación de mujeres en la lista (de cinco cupos)
Fuente: ONPE consultado Octubre 2018.
Culminado el proceso electoral 2018, el consejo municipal del distrito de Chiara quedó conformado, de las 05 curules para regiduría, por dos mujeres frente a 03 varones. Entonces podemos observar que la representatividad de la mujer en Chiara es del 40%(dos regidoras), cifra que no le permite estar debidamente representada teniendo en cuenta que la población feminina en el distrito representa el 49%, lo cual conlleva a que la aprobación e implementación de políticas públicas no contemple la visión de desarrollo de la mujer.
1.6
SISTEMA PATRIMONIAL
1.6.1. Diversidad Cultural El distrito de chiara se caracteriza porque su población en su gran mayoría es quechua hablante, por ello, 90% de los entrevistados manifiestan que su lengua materna es quechua. Sin embargo, en los ultimos años se puede encontrar 10% que afirman que su lengua materna es el castellano, véase el siguiente gráfico:
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Gráfico N° 21 LENGUA MATERNA DE LOS ENTREVISTADOS EN EL DISTRITO CHIARA CASTELLANO 10%
QUECHUA 90% QUECHUA
CASTELLANO
Fuente: SEHPS 2018.
1.6.2. Folklor: Carnaval Chiarino. Carnaval es una costumbre que practican los jóvenes y adultos de Chiara y actualmente se conoce como carnestolendas a las canciones carnavalescas y nativas del distrito que provienen de la costumbre ancestral y hace alusión a temas sentimentales de carácter amoroso, a la producción, protestas antes las autoridades, etc. Se cuenta que esta costumbre se practicaba en circunstancias de “Puquy tiempo” durante el afloramiento de las plantas en el mes de febrero. Por la noches los jóvenes, hombre y mujeres, se "fugan" de sus casas llevando sus quenas, esquelas, tinyas y últimamente instrumentos de cuerda y otros y para pasar la noche “paseando” (cantando y bailando) en visita de los carguyuq (encargado de la fiesta) en cada uno de los pueblo o comunidades del Distrito. Hay jóvenes expertos que tocaban la mandolina, quena, guitarra y las mujeres cantaban hasta altas horas de la noche. En los últimos treinta años en el distrito existen Comparsas de carnaval reconocidos a nivel regional y nacional que compiten en concursos de carnavales ocupando los primeros puestos en categoría “cuerdas” o “huamanguino” en escenarios de Canaan Bajo, Estadio Leoncio Prado, en los disritos y provincias de la Región. Asimismo, participan en escenarios interregionales “Tinya de oro” en ciudad de Lima, el Pukllay en Andahuaylas, Quimbiri-Cuzco, etc. Existen comparsas ya reconocidas que participan en los concursos mencionados y que se podría declarar patrimonio cultural del distrito de Chiara y son los siguientes:
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N° 1 2 3 4 5
COMPARSAS DE CARNAVAL INTEREGIONAL Asociación Cultural Claveles de Orccohuasi Centro Folklorico Hijos de Pucara Comparsa Estrella Andina de Pucará Comparsa comunidad de Qochabamba Otros que se pueda identificar.
Fuente: Elaboración propia.
Comparsa de Carnaval del Distrito de Chiara fotografiado en Laguna Pacucha-Andahuaylas, representante interregional concurso “Pukllay Carnaval”. Por tal motivo la Municipalidad distrital de chiara también anualmente desarrolla el concurso de carnaval chiarino, en la que participan los representantes de las comunidades del Distrito y de las región con premios que motivan su participación, con la finalidad de rescatar, preservar y difundir el carnaval chiarino. Asimismo, no debemos olvidar que en el interior del distrito existen artistasde distintos ritmos especialmente el “huayno chiarino” que ejecutan instrumentos musicales y cantantes con reconocimiento local, regional y nacional, la cual amerita igualmente rescatar, revalorar y difundir, para dejar en alto el nombre del distrito de Chiara.
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2.
ARTICULACION Y VINCULACION DEL PDLC
ARTICULACIÓN CON PESEM Cuadro N° 53 Objetivo Estratégico del Plan Estratégico Sectorial Multianual – PESEM
Indicador
PESEM: Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social 2013-2016
% de Brecha de Pobreza
Mejorar las condiciones de vida de la población en proceso de inclusión
% de Pobreza Extrema
PESEM: Ministerio de Salud 2016-2021 Mejorar la salud de la población
PESEM: Ministerio de Educación 20162021 Incrementar la equidad en la calidad de los aprendizajes y del talento de los niños y adolescentes PESEM: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento 20162021 Incrementar el acceso de la población urbana a servicios de agua y saneamiento sostenibles y de calidad PESEM: Ministerio de Energía y Minas 2016-2021 Contribuir en el desarrollo humano y en las relaciones armoniosas de los actores del sector Minero-Energético
Razón de años de vida saludable (AVISA)
Línea de Base
Meta
9%
6%
7.6%
5%
192.5 años por mil hab.
172.54 por mil hab.
% de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel satisfactorio en comprensión lectora
50%
% de estudiantes de 2º grado de primaria con nivel satisfactorio en matemática.
27%
43%
Cobertura de acceso al servicio de saneamiento en el área urbana
84.7%
91.3%
Objetivo Estratégico del PDLC Chiara
Reducir la pobreza y pobreza extrema para mejorar las condiciones de la población en condición vulnerable.
Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
69% Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Cobertura de acceso al servicio de saneamiento en el área rural
19.1%
57.1%
Coeficiente de electrificación nacional
93.3%
99.5%
Promover servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara.
Indicador
Línea de base
Meta
Tasa de pobreza extrema
69.8%
60.0%
Indice seguridad alimentaria
0.239
0.339
Tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años
29.2%
25%
27.2%
20.0%
83.9%
95%
% de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en comprensión lectora
18.4%
55%
% de estudiantes de 2º grado de primaria con nivel suficiente en matemática.
21.05%
55%
% de viviendas con agua potable
62%
72%
% de viviendas con saneamiento
4%
20%
% de viviendas con electricidad
50%
70%
Tasa de niños y niñas entre 6 a menos de 36 meses de edad con anemia % de varones y mujeres con seguro social
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
PESEM: Presidencia del Consejo de Ministros 2016-2020 Promover que todas las entidades públicas implementen de forma efectiva el modelo de gestión para resultados orientado al servicio del ciudadano PESEM: Ministerio del Interior 20162021 Combatir la delincuencia común por delitos y faltas contra el patrimonio con especial énfasis en las zonas de mayor incidencia en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales. PESEM: Ministerio de la Producción 2016-2021 Incrementar la productividad de las empresas con criterios de descentralización, inclusión y sostenibilidad ambiental PESEM: Ministerio de la Producción 2016-2021 Potenciar el financiamiento que dinamice la actividad de las unidades económicas en el sector producción. PESEM: Ministerio de y Riego 2015-2021 Gestionar los recursos naturales y la diversidad biológica de competencia del sector agrario en forma sostenible. PESEM: Ministerio de Comercio Exterior y Turismo 2015-2021 Consolidar al Perú como destino turístico, competitivo, sostenible de calidad y seguro
Índice de efectividad gubernamental
-0.14
0.00
% del presupuesto ejecutado respecto al PIM
85.6%
97%
% de ciudadanos que viven inseguros
8%
5%
47%
55%
24.82%
35%
71%
80%
0
500
Promover servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara.
Porcentaje de la población a nivel nacional, de 15 y más años de edad, del área urbana víctima de algún hecho delictivo
30.8%
22%
Índice de brecha regional de productividad (manufactura)
54.59%
47.28%
PEA Chiara
Porcentaje de créditos emitidos MIPYME con relación a los emitidos en el sistema financiero
14.12%
17.54%
% de productores que accede a crédito
Porcentaje de productores agropecuarios que cuentan con sistema de riego y realizan prácticas adecuadas de riego según sus cultivos y tierras.
43%
Flujo de viajes por turismo interno
Promover una economía local competitiva y articulada al desarrollo de la innovación, la tecnología y la investigación.
39.8%
50%
52.6%
% de unidades agropecuarias destinados al consumo local
N° de turistas que visitan anualmente los destinos turísticos del distrito
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PESEM: Ministerio de Transporte y Comunicaciones 2012-2016 Contar con infraestructura de transporte que contribuya al fortalecimiento de la integración interna y externa, al desarrollo de corredores logísticos, al proceso de ordenamiento territorial, protección del medio ambiente y mejorar el nivel de la competitividad de la economía. PESEM: Ministerio del Ambiente 20172021 Fortalecer la gobernanza y cultura ambiental PESEM: Presidencia del Consejo de Ministros 2016-2020 Reducir la vulnerabilidad de la población y sus medios de vida ante el riesgo de desastres.
Porcentaje de la red vial nacional pavimentada
53.8%
85%
Porcentaje de entidades del Sistema Nacional de Gestión Ambiental implementan la política Nacional del Ambiente y los instrumentos de gestión ambiental
25%
100%
Porcentaje de población en condiciones de vulnerabilidad
61%
Promover una economía local competitiva y articulada al desarrollo de la innovación, la tecnología y la investigación.
Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la gestión del riesgo de desastres a favor de la comunidad de Chiara. 25%
Km asfaltados de la red vial distrital
0
29
% percepción sobre buen cuidado del medio ambiente.
31%
45%
% de población vulnerable a desastres (incendios, residuos solidos) antrópicos.
68%
50%
Indicador
Línea de base
Meta
% de mujeres que participan en la política en calidad de candidata a regiduría
34%
50%
% violencia familiar
51%
40%
Tasa de desnutrición crónica en niños y niñas menores de 5 años
29.2%
25%
Tasa de niños y niñas entre 6 a menos de 36 meses de edad con anemia.
27.2%
20.0%
% de estudiantes de 2° grado de primaria con nivel suficiente en comprensión lectora
18.4%
55%
% de estudiantes de 2º grado de primaria con
21.05%
55%
ARTICULACIÓN CON PDRC Cuadro N° 54 Objetivo Estratégico del Plan de Desarrollo Regional Concertado PDRC Mejorar las condiciones que aseguren la igualdad de género
Mejorar las condiciones de salud de toda la población en la región
Línea de Base
Indicador
Indice de desigualdad de género
0.53%
0.41%
Prevalencia de la violencia física contra las mujeres (15 a 49 años)
45.9%
40%
Proporción de niños y niñas menores de 5 años con desnutrición crónica (OMS)
26.3%
18%
Proporción de niños y niñas con anemia
Garantizar una educación inclusiva de calidad en todas las modalidades y niveles
Meta
Porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria con nivel satisfactorio en lectura Porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria con
45.8%
34%
34.6%
65%
25.6%
65%
Objetivo Estratégico del PDLC Chiara
Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Garantizar el acceso y cobertura del servicio de salud integral con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
Garantizar un servicio integral de educación con altos estándares de calidad a los pobladores de Chiara.
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
nivel satisfactorio en matemática
Garantizar el estado de derecho y la gobernabilidad
Incrementar la competitividad de las principales cadenas productivas de la región Mejorar la calidad de la infraestructura de transporte terrestre y de las comunicaciones
Garantizar la calidad ambiental para una sociedad sostenible
Porcentaje de personas que consideran la corrupción como un problema central
30%
25%
Índice de competitividad regional
0.38
0.42
Porcentaje de distritos con carretera asfaltada
30.2
40.0
Indice de desempeño ambiental
0.3820
0.4500
Promover servicios públicos eficientes, transparentes, democráticos, modernos y oportunos, al servicio de la comunidad de Chiara. Promover una economía local competitiva y articulada al desarrollo de la innovación, la tecnología y la investigación. Conservar el medio ambiente y el manejo sostenible de los recursos naturales, así como la gestión del riesgo de desastres a favor de la comunidad de Chiara.
nivel suficiente en matemática. % del presupuesto ejecutado respecto al PIM
85.3%
97%
% de percepción de población sobre la inseguridad ciudadana
8%
5%
% de unidades agropecuarias destinados al consumo local
71%
80%
0
29
% percepción sobre buen cuidado del medio ambiente.
31%
45%
% de población vulnerable a desastres (incendios) antrópicos.
68%
50%
Km asfaltados de la red vial distrital
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
3. PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN REFERENCIALES DE ACUERDO A BANCO DE PROYECTOS DEL MEF11 E IDEA DE PROYECTOS. OE 1: REDUCIR LA POBREZA Y POBREZA EXTREMA PARA MEJORAR LAS CONDICIONES DE LA POBLACION EN CONDICION VULNERABLE DE CHIARA Codigo Unico de Inversión
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
Monto de Inversión
S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA REDUCCION DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN NIÑOS MENORES DE CINCO AÑOS EN 46 COMUNIDADES Y/O ANEXOS DEL, DISTRITO DE CHIARA. MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES AGROPECUARIAS PARA REDUCIR LAS CONDICIONES DE POBREZA EN COMUNIDADES AFECTADAS POR LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL DISTRITO DE CHIARA REFORMULACION DEL PLAN INTEGRAL DE REPARACIONES DEL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA EL RESCATE DE LA MEMORIA COLECTIVA CON POBLACION AFECTADA POR LA VIOLENCIA POLITICA EN CHIARA MEJORAMIENTO DE ATENCIÓN A LOS AFECTADOS POR EL CONFLICTO ARMADO INTERNO EN EL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LIDERES DE ORGANIZACIONES SOCIALES EN EL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA REDUCCION DE LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA EN NIÑOS MENOS DE 5 AÑOS DEL DISTRITO DE CHIARA IMPLEMENTACION DE COMEDORES PARA LA TERCERA EDAD EN LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA
1’000,000.00
S/C S/C S/C S/C 2367432 S/C S/C
800,000.00 40,000.00 500,000.00 5’000,000.00 80,000.00 1’000,000.00 100,000.00
OE 2: GARANTIZAR EL ACCESO Y COBERTURA DEL SERVICIO DE SALUD INTEGRAL CON ALTOS ESTÁNDARES DE CALIDAD A LOS POBLADORES DE CHIARA Codigo Unico de Inversión
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
Monto de Inversión
S/C
ELABORACIÓN DE PLAN DE RESCATE, RECUPERACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE MEDICINA TRADICIONAL MEDIANTE USO DE PLANTAS NATIVAS, EN EL DISTRITO DE CHIARA
60,000.00
S/C
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE PROMOCIÓN DE FAMILIAS SALUDABLES E IMPLEMENTACION DE CENTROS DE VIGILANCIA COMUNAL Y CUIDADO INTEGRAL DE LA MADRE Y EL NIÑO, EN LAS MUNICIPALIDADES DE CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA CIUDAD DE AYACUCHO CANAL DE CONDUCCION TRAMO CHIARA, LAMBRASHUAYCCO, CASAORCCO, QUICAPATA EN LOS DISTRITOS DE CHIARA Y CARMEN ALTO, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CREACION DE SANEAMIENTO RURAL EN LAS COMUNIDADES DE MARAYCERA, PUITOCC, SALLALLI Y QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA PARA LA OFERTA DE SERVICIOS DE SALUD EN LOS PUESTOS DE SALUD DE LAS LOCALIDADES DE ALLPACHACA, CHIARA Y MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CREACION DE SANEAMIENTO RURAL EN LAS LOCALIDADES DE
8’000,000.00
2426356
2327008
2222049
2339244
11
12,255,882.00
7,441,635.00
6,107,658.00
5,734,394.00
https://ofi5.mef.gob.pe/invierte/consultaPublica/consultaAvanzada, consultado Agosto 2018.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2339241 2174546 2323037 2194122 2290349
2337867 2343461 2308160
2194123 2094888 2370152 2118307 2341780 2111750 2137896 2345341 2311993 2405982 2197281 2226424 2118061
PULPERIA, LLUMCHI, PAPACHACRA Y CHANCHAYLLO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CREACION DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO EN LA COMUNIDAD DE CHUPAS, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO INSTALACION DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA MEDIANTE SISTEMA CONVENCIONAL EN LAS 21 LOCALIDADES, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE RACCARACCAY, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN 08 CALLES DE LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMAS DE AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES EN EL SECTOR LIRIOPATA, INTIHUASI, BARRIO CAPILLA PATA Y AYAPUNCO DEL CENTRO POBLADO DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CREACIÓN DE UNIDADES BÁSICAS DE SANEAMIENTO EN LA COMUNIDAD DE LLACHOCCMAYO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LETRINAS EN LAS LOCALIDADES DE VALENZUELA, BARRIO MAYUBAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DEL SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y LETRINAS EN LAS LOCALIDADES DE HUARAPITE, PUTACCA PAMPA, TASTACHA, Y REMILLAPATA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN 09 CALLES DE LA LOCALIDAD DE ALLPACHACA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA - AYACUCHO. MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO TECNIFICADO EN LA LOCALIDAD PULLTOCC - DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE ALLPACHACA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE SERVICIOS DE ENERGIA ELECTRICA EN LA COMUNIDAD DE ALLPACHACA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO, PROMOVIENDO VIVIENDAS SALUDABLES EN SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS EN LOS JR. SAN MARTIN (CUADRA 1 A 3) Y JR.TUPAC AMARU (CUADRA 1 AL 3) – CERCADO DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y DISPOSICION SANITARIA DE EXCRETAS EN LA LOCALIDAD DE QUISUAR, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE BELLAVISTA DEL SECTOR RANDAVILCA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DE SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO Y RECREACION PASIVA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA - DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN 30 COMUNIDADES RURALES, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO, AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE LETRINAS ECOLOGICAS COMUNIDADES DE ORCCOHUASI Y PUCARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO AMPLIACION DEL SISTEMA DE ELECTRIFICACION EN LOS CENTROS POBLADOS DE SECCHAPAMPA, SECCHAPATA SECTOR I Y II EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
4,346,788.00 4,066,251.00 3,965,533.00 3,493,082.00 3,361,835.00
3,176,305.00 3,121,495.00 2,879,427.00
2,682,546.00 1,929,545.00 1,443,412.19 1,215,078.00 830,477.82 706,308.17 703,125.68 565,978.87 543,034.65 524,496.17 385,858.55 332,086.54 300,000.00
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2072002 2285016 2221130 2180457 2077706 2200150 2214857 2053665 2202792 2197280 2184612 2402087 S/C S/C
CONSTRUCCION DE LA PLAZA PRINCIPAL DE ALLPACHACA EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO AMPLIACION DEL SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA MEDIANTE SISTEMA DE REDES CONVENCIONALES EN LA COMUNIDAD DE HUALLCCAPUCRO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO INSTALACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO EN LA COMUNIDAD DE SAN JUAN DE COCHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO INSTALACION DE SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA MEDIANTE SISTEMA CONVENCIONAL EN LAS LOCALIDADES DE BELLAVISTA E INYALLA ALTA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE LETRINAS SANITARIAS QUISHUARCANCHA DEL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE BOCATOMA DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LA LOCALIDAD DE AHUAPUQUIO Y CHUPAS ALTA, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE EN LAS COMUNIDADES DEL, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL DEL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL PARQUE PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE Y BAÑOS ECOLOGICAS EN LA LOCALIDAD DE RACCARACCAY, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE EN LA COMUNIDAD DE PAPACHACRA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE DE LA COMUNIDAD DE FRAY MARTIN DE PUCARA - DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y CONSTRUCCION DE LETRINAS VALENZUELA MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDAD DE MOTOY, PUCARA Y ORCCOHUASI
279,897.00 245,700.00 224,649.22 190,421.68 180,076.00 140,000.00 135,000.00 100,000.00 79,426.90 63,171.92 55,277.48 154,411.92 80,000.00 1,500,000.00
OE 3: GARANTIZAR UN SERVICIO INTEGRAL DE EDUCACION CON ALTOS ESTANDARES DE CALIDAD A LOS POBLADORES DE CHIARA Codigo Unico de Inversión
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
S/C
ELABORACION DE PLAN DE RESCATE Y RECUPERACIÓN DE PRACTICAS DE EDUCACIÓN TRADICIONAL LOCAL –EDUCACIÓN DE PADRES, PADRINOS Y COMPADRES- EN EL DISTRITO DE CHIARA
40,000.00
2367523
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN BASICA REGULAR EN EL NIVEL SECUNDARIO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS EFRAIN MOROTE BEST, BASILIO AUQUI HUAYTALLA Y RICARDO BAUTISTA RIVERA DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
14,953,259.00
2192953
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADO EN OCHO INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL AMBITO DE LOS DISTRITOS DE CHIARA, SAN JOSE DE TICLLAS, OCROS, CARMEN ALTO, VINCHOS, TOTOS Y VILCANCHOS, DE LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA Y CANGALLO CREACION DEL SERVICIO DE EDUCACIÓN INICIAL ESCOLARIZADA EN LAS COMUNIDADES DE LIRIOPATA, CHUPAS, SAN MIGUEL DE MOTOY, LLIHUACUCHO, ÑAHUIMPUQUIO Y QASANQAY EN EL ÁMBITO DE LOS DISTRITOS DE CHIARA Y VINCHOS - PROVINCIA HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO. MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL ESCOLARIZADO EN LAS I.E. N 432-177/MX-U, N 432-162/MX-U Y N 431-23/MX-U DE LOS CENTROS POBLADOS DE INTIHUASI, LLACHOCCMAYO Y CHACARI DE LOS DISTRITOS DE CHIARA Y CONCEPCION, PROVINCIA DE HUAMANGA Y VILCAS HUAMAN - AYACUCHO
9,081,375.00
2309692
2306014
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Monto de Inversión
8,928,998.00
4,713,157.00
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2333292
CREACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN INICIAL EN LAS I.E. N 432179/MX-U DE COLLCA, N 432-180/MX-U DE PUCUHUILLCA Y N 432-194/MX-U DE SANTA ROSA, DEL DISTRITO DE ACOCRO Y CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EN LA I. E. CRNL. JUAN VALER SANDOVAL DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
4,631,114.00
2174751
INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 432-15/MX-U DE ALLPACHAKA DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN DE AYACUCHO”
841,971.67
2176091
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 432-36/MX-U DE SACHABAMBA DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN DE AYACUCHO”.
824,933.90
2174753
INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO ESCOLARIZADO DE NIVEL INICIAL PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA N° 432-37/MX-UQUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN DE AYACUCHO INSTALACION DEL SERVICIO EDUCATIVO DEL NIVEL INICIAL PARA LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA Nº 432-38/MX-P DE CHANCHAYLLO, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA- AYACUCHO”
822,277.77
2184609
INSTALACION DE LA CAPACIDAD DE PRESTACION DE SERVICIOS DEPORTIVOS EN EL ESTADIO MUNICIPAL DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
518,329.50
2277253
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS DEL ESTADIO MARACANA EN EL CENTRO POBLADO SAN ANTONIO DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
476,339.64
2186087
INSTALACION DE LOS SERVICIOS DE EDUCACION INICIAL EN LA LOCALIDAD DE HUARAPITE, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I.E. DEL NIVEL INICIAL N° 432-16 DEL CENTRO POBLADO DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA – AYACUCHO”. MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INICIAL N 406MX-U DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO
464,743.72
CREACION DE SERVICIOS DEPORTIVOS EN LOS CENTROS POBLADOS DE SACHABAMBA Y QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DE LOSA DEPORTIVA MULTIUSO EN LA COMUNIDAD DE SALLALLI DEL CENTRO POBLADO DE QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA GESTION DEL DEPORTE, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
191,350.61
2292748
CREACION DE LOS SERVICIOS DEPORTIVOS EN EL CENTRO POBLADO DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
161,698.29
2244192
INSTALACION DE LOSA DEPORTIVA MULTIUSO EN EL CENTRO POBLADO DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
156,269.12
2218725
CREACION DE LOSA DEPORTIVA MULTIUSO EN EL CENTRO POBLADO DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
113,233.72
2062397
AMPLIACION DE AULAS SEGUNDA ETAPA DE LA I.E.P. BASILIO AUQUI HUAYTALLA-MANALLASACC EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DE UNIDAD DE GESTION EDUCATIVA LOCAL EN EL DISTRITO DE CHIARA CREACION DE INSTITUTO TECNOLOGICO EN EL DISTRITO DE CHIARA CREACION DE CETPRO EN EL DISTRTO DE CHIARA
99,978.00
2223594
2174752
2176098 2176124
2337168 2313611 2195825
S/C S/C S/C S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE DOCENTES EN GESTIÓN DE CALIDAD EDUCATIVA EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LOS CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CHIARA
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
2,717,614.00
674,037.12
443,794.15 194,800.26
189,844.20 162,987.00
500,000.00 5’000,000.00 1’500,000.00
200,000.00
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
S/C S/C
S/C S/C
S/C S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDAD INTEGRAL EN ESCUELA DE PADRES EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE NIVEL INICIAL, PRIMARIA, SEGUNDARIA DE LOS CENTROS POBLADOS Y COMUNIDAD DE CHIARA MEJORAMIENTO DE LA PROMOCIÓN E INVESTIGACIÓN HISTÓRICA, ETNOGRÁFICA Y ARQUEOLÓGICA CON FINES EDUCATIVOS, EN EL DISTRITO DE CHIARA. ELABORACION DEL INVENTARIO Y CARACTERIZACIÓN DE LOS RECURSOS ARQUEOLÓGICOS CON FINES EDUCATIVOS, EN EL DISTRITO DE CHIARA ELABORACIÓN DEL INVENTARIO DE LAS MANIFESTACIONES DE LA CULTURA VIVA (COSTUMBRES, RITOS, RELATOS, ADIVINANZAS, PRÁCTICAS PRODUCTIVAS ANCESTRALES, ETC.) EN EL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PARA LA PROMOCIÓN DE LA PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS EN EL DISTRITO CHIARA MEJORAMIENTO DE LA PROMOCIÓN DE CARNAVAL CHIARINO, DISTRITO DE CHIARA.
500,000.00
500,000.00 300,000.00 200,000.00
800,000.00 200,000.00
OE 4: PROMOVER SERVICIOS PUBLICOS EFICIENTES, TRANSPARENTES, DEMOCRATICOS, MODERNOS Y OPORTUNOS, AL SERVICIO DE LA POBLACION DE CHIARA Codigo Unico de Inversión 2222678
2405979 2194662 2196289 2326352 2399304 2191863 2174143 2185690 2399596 2399852
2291136 S/C S/C S/C
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
Monto de Inversión
MEJORAMIENTO DE LA PRODUCTIVIDAD DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS DE LA SUB GERENCIA DE DESARROLLO URBANO OBRAS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD CIUDADANA EN EL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO
7,373,667.00
MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD ADMINISTRATIVA Y GESTION MUNICIPAL EN LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DEL CENTRO DE SERVICIOS - TAMBO EN EL CENTRO POBLADO PAUCHO - CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
963,138.50
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNALES EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DEL LOCAL MULTIUSO CENTRO POBLADO DE CHANCHAYLLO DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO CREACION DE CAPACIDADES EN SEGURIDAD CIUDADANA EN ZONAS VULNERABLES, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DE SERVICIOS COMUNALES EN LA LOCALIDAD DE PUCACCASA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS COMUNALES EN EL CENTRO POBLADO DE ALLPACHACA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
315,858.00
CREACION DEL LOCAL MULTIUSO CENTRO POBLADO DE INTIHUASI DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO CREACION DEL LOCAL MULTIUSO EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE QUISHUAR, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO CENTRO POBLADO DE QUISHUARCANCHA - DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE LA UNIDAD DE AREA TECNICA MUNICIPAL DE AGUA Y SANEAMIENTO (ATMASA), DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO ELABORACION DE PLANES DE DESARROLLO CONCERTADO DE LAS MUNICIPALIDAD DE CENTRO POBLADO DE MANALLASAC, SACHABAMBA, ALLPACHACA Y QUISUARCANCHA. ELBORACION DE PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO DEL DISTRITO DE CHIARA CREACION DE LOCAL MULTIUSOS DE SAN MIGUEL DE SAN MIGUEL DE MOTOY, FRAY MARTIN DE PUCARA Y SAN FRANCISCOS DE ORCCOHUASI, DISTRITO DE CHIARA
128,314.00
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
1,127,808.05
772,452.20
213,094.70 200,945.00 162,547.97 144,455.63
127,072.71
94,148.00 120,000.00 70,000.00 700,000.00
Página | 101
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C
S/C S/C
S/C
S/C
MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DE SEGUNDA PLANTA DEL CENTRO CIVICO - SACHABAMBA-DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES ORGANIZATIVAS Y EQUIPAMIENTO DEL COMITÉ DE JASS EN LOS CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CHIARA CREACION DEL PARQUE DE LA MEMORIA POR LA FUERTE AFECTACIÓN POR LA VIOLENCIA POLÍTICA EN EL DISTRITO DE CHIARA
5,000,000.00
ELABORACIÓN PLAN DE RESCATE, RECUPERACIÓN Y PROMOCIÓN DE PRACTICAS LOCALES DE EJERCICIO DE AUTORIDAD EN EL DISTRITO DE CHIARA ELABORACION DEL PLAN DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE CHIARA CREACIÓN DE PLANO URBANÍSTICO DE LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA
40,000.00
MEJORAMIENTO ORGANIZATIVO (MEJORAR CASAS COMUNALES, EQUIPAMIENTO, CAPACITACIÓN) DE LAS ORGANIZACIONES SOCIALES DE BASE DE LAS MUNICIPALIDADES DE COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA FORMALIZACIÓN DE PREDIOS URBANOS EN LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE LA PROMOCIÓN DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN (VIGILANCIA Y RENDICION DE CUENTAS) EN EL DISTRITO DE CHIARA, LA MAR – AYACUCHO.
3’100,000.00
500,000.00 600,000.00
30,000.00 100,000.00
300,000.00 100,000.00
MEJORAMIENTO ADMINISTRATIVO (ACTUALIZACIÓN DE DOCUMENTOS DE GESTIÓN) Y GESTIÓN MUNICIPAL (PARTICIPATIVO, CONCERTADOR, TRANSPARENTE Y GESTIÓN POR RESULTADOS) CON ENFOQUE DE GÉNERO, EN LAS MUNICIPALIDADES DE LOS CENTROS POBLADOS DE CHIARA CREACION DE OFICINA DE RENIEC Y BANCO DE LA NACION EN EL DISTRITO DE CHIARA
200,000.00
100,000.00
OE 5: PROMOVER LA ECONOMÍA LOCAL COMPETITIVA ARTICULADA AL DESARROLLO DE LA INNOVACIÓN, TECNOLOGÍA Y LA INVESTIGACIÓN EN BENEFICIO DE LA POBLACION DE CHIARA. Codigo Unico de Inversión 2361691
2339106
2178539
2323037 2181203 2157296 2163713
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
Monto de Inversión
CREACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO INTEGRADO MACHAYHUAYCCO, EN LAS LOCALIDADES DE CHANCAYLLO, RACCARACCAY, HUARAPITE Y REMILLAPATA DEL CENTRO POBLADO DE REMILLAPATA - DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CHITO PALLCCAHUAYCCO, COMUNIDADES DE QUISHUARCANCHA Y CENTRO POBLADO DE SACHABAMBA - DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA ABRA TOCCTO - CONDORCCOCHA (RUTA DEPARTAMENTAL AY-122), EN LOS DISTRITOS DE CHIARA Y LOS MOROCHUCOS, DE LAS PROVINCIAS DE HUAMANGA Y CANGALLO DE LA REGIÓN AYACUCHO. MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE RACCARACCAY, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
47,428,709.18
MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA REPARTICION CHUPAS - CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CONSTRUCCIÓN CANAL LATERAL UNIDAD DE RIEGO N 2 CHIARA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE RIEGO SANTA ROSA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO
7,513,977.00
39,452,007.66
26,887,471.00
3,965,533.00
3,749,275.00 2,874,647.00
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 102
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2370166 2197077 2135656 2328913
2251334 2188967 2258283 2328963 2302827 2338262
2194669 2317514
2158408 2245942 2406477
2219152 2343675 2224568 2309739 2047722 2213147
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA COMUNIDAD DE MARAYCERA - DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DE ALCANTARILLADO EN EL CENTRO POBLADO MENOR DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LAS LOCALIDADES DE QUISHUARCANCHA Y SALLALLI, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO INSTALACION DE UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION PARA EL GRUPO DE GESTION EMPRESARIAL COCHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, REGION AYACUCHO INSTALACION DE SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION PARA EL GRUPO DE GESTION EMPRESARIAL JUAN VELASCO ALVARADO, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE ILLAPATA - ALLPACHACA, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA COMUNIDAD DE LIRIOPATA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN EL ANEXO LAPA PATA - POMAYOCC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DE SERVICIO DE AGUA PARA SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO LLIHUACCASA - LLUMCHI DE LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN LUCAS DE CHANCHAYLLO, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CAPACIDAD PRODUCTIVA DE LA PAPA EN LAS LOCALIDADES DE CHIARA Y MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DEL SERVICIO DE AGUA PARA SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION EN LAS LOCALIDADES DE PUCACCASA PURPURUCHAYOCC - TASTACHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL MANALLASACC QUISUARCANCHA - COSENCCA Y SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO EN LA LOCALIDAD DE CHANCHAYLLO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA A NIVEL PARCELARIO CON UN SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO PARA EL GRUPO DE GESTIÓN EMPRESARIAL CARCASUNTO DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CREACION DEL CAMINO VECINAL ENTRE DESVIO QUICHKAPATA Y ANDAS DE LA LOCALIDAD DE CHUPAS, DISTRITO DE CHIARAHUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE CAMINO VECINAL COSENCCA, PUCACCASA Y RACCARACCAY, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO EN LA COMUNIDAD DE NIÑO JESÚS DE HUARAPITE, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE GANADO BOVINO Y LECHERO EN EL AMBITO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CONSTRUCCION CARRETERA QUISHUAR – HUALLCCAPUCRO – MOTOY EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA I. E. INICIAL Nº 43236/MX–U EN EL CENTRO POBLADO SACHABAMBA DEL, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO
2,612,209.41 2,335,505.00 2,291,781.00 2,120,338.00
2,031,184.00 2,001,037.00 1,743,622.00 1,607,897.00 1,501,554.00 1,448,105.00
1,388,907.00 1,324,038.00
1,078,958.39 1,068,392.00 1,002,505.46
998,082.74 953,320.32 855,597.18 836,700.00 835,735.00 834,922.69
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 103
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2187789
2420450
2154482 2420433
2369902 2247755 2188370 2159374 2197777 2184610 2183795 2367442
2244494 2304811 2288082 2191864 2185076 2184251 2243198 2391016 2204112
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL PANTIPAMPA - CHICHUCANCHA EN LA LOCALIDAD DE PANTIPAMPA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION EN LA LOCALIDAD DE AYAMACHAYHUALLCCAPUCRO, DEL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO REHABILITACION DE TROCHAS CARROZABLES EN LA ZONA SUR DEL, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA PARA SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO POR ASPERSION EN LA LOCALIDAD DE MARAYVILCA ALTA DEL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CREACION DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO REPRESA TOTORACCOCHA PARA OCHO COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO Y REHABILITACION DEL RESERVORIO NOCTURNO DEL SECTOR CUCHO CORRAL EN LA LOCALIDAD DE SAN MARTIN DE YANAPIRURO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL ENTRE EL TRAMO QUISHUAR - MARAYVILCA ALTA Y HUALLCCAPUCRO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL CONDORCCOCHASECCHAPAMPA- VALENZUELA Y MANALLASACC DEL, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO INSTALACION DEL SERVICIO DE AGUA DE PEQUEÑO SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE PUYTUC, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO CONSTRUCCION DE TROCHA CARROZABLE TRAMO ICHUBAMBA MOTOY ALTA Y SAN MIGUEL DE MOTOY – ORCCOHUASI, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO CANAL CARCASUNTO EN LA LOCALIDAD DE ALLPACHACA , DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, REGION AYACUCHO MEJORAMIENTO DE SERVICIOS DE TRANSITABILIDAD DE CAMINO VECINAL PUCACCASA Y RACCARACCAY (KM: 4+000 AL 5+745) DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL TRAMO CCAHUIÑA - SALLALLI EN EL CENTRO POBLADO DE QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE EL CC.PP. DE ALLPACHAKA HACIA LA LOCALIDAD DE CCEHUELLACCOCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN DEL SERVICIO DE AGUA PARA RIEGO ARCOMACHAY EN LA LOCALIDAD DE SECCHAPAMPA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL RACCARACCAY CHANCHAYLLO EN EL CENTRO POBLADO DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL TRAMO MOYOCC – REMILLAPATA - HUARAPITE, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE TROCHA CARROZABLE REPARTICION QUISHUARPATA - MARAYCERA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CADENA PRODUCTIVA DE CUYES, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO REPARACIÓN DE CANAL Y ; EN EL(LA) EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIO - SEDA AYACUCHO, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO AMPLIACION PEQUEÑO SISTEMA DE RIEGO EN LA LOCALIDAD DE YANAPIRURO DEL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA AYACUCHO
799,635.00
780,153.67
628,263.63 584,414.31
17,664,899.35 546,235.09 526,172.33 503,120.34 489,900.79 475,326.78 453,140.00 436,497.70
420,000.00 416,806.88 394,029.81 390,000.00 384,460.36 359,978.74 346,545.94 318,496.69 315,999.00
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 104
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2207005 2154481 2154349 2197393 2304811 2206224 2191865 2087489
2367507
2199991 2398970
2407799 2197279 2246113 2129560
2129593 2195826
2129527
2129582
2129563
CREACION DEL RESERVORIO PARA RIEGO EN EL SECTOR LIRIOPATA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO PRODUCTIVO Y DESARROLLO DE CAPACIDADES DE PEQUEÑOS PRODUCTORES DE PAPA EN EL, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION EN LA CRIANZA DE GANADO VACUNO EN EL, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL SAN MIGUEL DE MOTOY MOTOY ALTA L=4.28KM, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DESDE EL CC.PP. DE ALLPACHAKA HACIA LA LOCALIDAD DE CCEHUELLACCOCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DE RESERVORIO NOCTURNO, EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SAN LUCAS DE CHANCHAYLLO, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAPACIDAD DE PRODUCCION DE GANADO VACUNO EN 36 COMUNIDADES, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE LA CANOLA EN EL DISTRITO DE CHIARA,ACOCRO Y QUINUA DE PROVINCIA DE HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL CANAL DE RIEGO TRAMO: CHULLCUMACHAY PACCCHACC EN LA COMUNIDAD DE QUISHUARCANCHA DEL DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO CREACION DE PUESTOS DE EXPENDIO DE COMIDA Y OTROS EN LA LOCALIDAD DE MINASCUCHO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DE SERVICIO DE ALMACENAMIENTO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO TECNIFICADO CENTRO POBLADO DE ORCCOHUASI - DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - REGIÓN AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CRIANZA DE GANADO VACUNO RAZA BROWN SWISS EN LA COMUNIDAD DE BELLAVISTA - DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CRIANZA DE GANADO VACUNO EN LA COMUNIDAD DE MINASCUCHO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA CRIANZA DE GANADO VACUNO RAZA BROWN SWISS EN LA COMUNIDAD DE PAUCHO, DISTRITO DE CHIARA HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL GANADO VACUNO Y COMERCIALIZACION DE PRODUCTOS LÁCTEOS EN LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES LÁCTEOS NUEVO PROGRESO EN EL CENTRO POBLADO DE ALLPACHAKA DISTRITO CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PAPA NATIVA PERUANITA DE LA ASOCIACION AGROGANADERA MADRUGADORES DE SACHABAMBA - CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE TROCHAS CARROZABLES EN ZONAS DE BACHEO, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO DESARROLLO DE CAPACIDADES PARA LA CRIANZA Y COMERCIALIZACION DE CUYES EN CHIARA MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACIÓN DE DERIVADOS LACTEOS DE LA ASOCIACION PLANTA QUESERA MERCEDES EN EL CENTRO POBLADO DE ALLPACHACA - CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DE PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS LÁCTEOS EN LA ASOCIACIÓN NUEVA ESPERANZA EN EL CENTRO POBLADO DE ALLPACHAKA - DISTRITO CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE DERIVADOS LÁCTEOS DE LA ASOCIACIÓN AGROPECUARIA Y
299,534.30 297,231.00 283,465.00 260,184.00 416,806.88 245,139.45 234,000.00 215,251.00
180,800.02
158,000.04 157,870.00
120,000.00 110,000.00 107,500.00 95,280.00
90,000.00 80,000.00 76,225.00 70,000.00
69,282.00
66,000.00
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 105
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
2129566 2095122 2095195 2095149
2095123 2107443
S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C S/C
S/C S/C
TRANSFORMACIÓN DE DERIVADOS LÁCTEOS AATDELAC-INTIHUASI, CHIARA-HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y COMERCIALIZACIÓN DE LECHE DE LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROPECUARIOS SANTA CRUZ DE COCHABAMBA, CHIARA-HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DE REPRODUCTORES Y COMERCIALIZACION DE CERDOS DE LA ASOCIACION APECH - DISTRITO DE CHIARA-HUAMANGAAYACUCHO MEJORAMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE PRODUCCION Y GESTION COMERCIAL DE LA QUINUA DE LA COMUNIDAD DE SAN JUAN DE COCHABAMBA II ALTA-CHIARA FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS CON LA IMPLEMENTACIÓN DE 20 ALMACENES FAMILIARES DE SEMILLAS DE PAPA DE LA ASOCIACIÓN DE PRODUCTORES AGROINDUSTRIALES TIKANKA EN LA COMUNIDAD DE MANALLASACC - CHIARA HUAMANGA-AYACUCHO MEJORAR LA CAPACIDAD PRODUCTIVA Y COMERCIAL DE LA PAPA NATIVA DE LA ASOCIACION DE PRODUCTORES AGROGANADEROS SAN ISIDRO LABRADOR - CHIARA MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCION Y COMERCIALIZACION DE AJO ENTERO Y PELADO EN LA ASOCIACION AGROGANADERA PUYA DE RAYMONDI - ASAPUR, DEL DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA-AYACUCHO ELABORACION DEL PERFIL Y EXPEDIENTE TECNICO DL REPRESAMIENTO DE LA LAGUNA TOTORACOCHA-CHUPAS ALTOAHUAPUQUIO CREACION DE RIEGO TECNIFICADO DE LA LOCALIDAD DE ICHUBAMBA, DISTRITO DE CHIARA. MEJORAMIENTO GENETICO DE LA CRIANZA DE GANADO VACUNO EN LAS COMUNIDADES Y CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA CREACION DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO EN EN LA LOCALIDAD DE LACHOCCMAYO, DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL A CHUPAS ALTA, DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE SERVICIO DE AGUA PARA EL SISTEMA DE RIEGO MUNAYHUAYCCO, DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL SALLALLI-PACCCHACCQUISUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA ELABORACIÓN DEL PLAN VIAL DEL DISTRITO DE CHIARA, HUAMANGA AYACUCHO ELABORACIÓN DE PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL DEL DISTRITO DE CHIARA, HUAMANGA, AYACUCHO. ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO TURÍSTICODISTRITO DE CHIARA. ELABORACIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO AGROPECUARIO DEL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE PROMOCIÓN DE LA CONSERVACIÓN DE LAS CULTURAS VIVAS Y DECLARAR EL CARNAVAL COMO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL EN EL DISTRITO DE CHIARA. MEJORAMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CULTIVO DE QUINUA CHIARA MEJORAMIENTO Y PUESTO EN VALOR DE LUGARES EN EL CIRCUITO TURÍSTICO CHIARA. MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS AGENTES TURÍSTICOS LOCALES (TRANSPORTE, ALOJAMIENTO, ALIMENTACIÓN, GUIAS LOCALES, SERVICIO DE ACÉMILAS, ETC.) A TRAVÉS DE CAPACITACIÓN, ASISTENCIA TÉCNICA Y PASANTÍAS CON ENFOQUE DE TURISMO RURAL COMUNITARIO. MEJORAMIENTO DE LA PRODUCCIÓN Y VALOR AGREGADO DE LOS PRODUCTOS BANDERA (PAPA NATIVA, QUINUA), EN EL DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE LA COMERCIALIZACIÓN MEDIANTE INSTALACIÓN DE PUNTOS DE VENTA (TIENDAS O STANDS) EXCLUSIVOS PARA PRODUCTOS DEL DISTRITO EN CHIARA EN LAS CIUDADES DE AYACUCHO Y LIMA.
66,000.00 42,150.00 42,063.00 36,220.00
36,000.00 28,100.00
120,000.00 120,000.00 3'000.000.00 100,000.00 200,000.00 1'1000,000.00 500,000.00 30,000.00 40,000.00 40,000.00 40,000.00 300,000.00 500,000.00 700,000.00 200,000.00
500,000.00 500,000.00
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
S/C S/C S/C S/C
MEJORAMIENTO Y PUESTA EN VALOR COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION DE LA IGLESIA CATEDRAL DE CHIARA Y MANALLLASAC CREACIÓN DE RADIO DIFUSIÓN FM MUNICIPAL DEL DISTRITO DE CHIARA. MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL ASFALTADO BICAPA MIRAFLORES-PUCARA-ORCCOHUASI-MOTOY-CHIARA. MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL ASFALTADO BICAPA MANALLASACC-QUISUARCANCHA, MINASCUCHO-ALLPACHACA, MANALLASACC-SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA.
50,000.00 50,000.00 9’000,000.00 7’000,000.00
OE 6: CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE Y EL MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES, ASÍ COMO LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES EN BENEFICIO DE LA POBLACION DE CHIARA. Codigo Unico de Inversión 2403916
2302195
2312399 2111858 2045188
2154350 2206877 2215161 2225509 2189980 2148730 S/C S/C S/C S/C S/C S/C
Nombre de Acciones, Proyectos y Programas de Inversión Pública
Monto de Inversión
RECUPERACION DE LOS SERVICIOS ECOSISTEMICOS EN LAS MICROCUENCAS ILLAHUASI CHIARA - DISTRITO DE CHIARA - PROVINCIA DE HUAMANGA DEPARTAMENTO DE AYACUCHO; CHANQUIL - DISTRITO DE LOS MOROCHUCOS - PROVINCIA DE CANGALLO - DEPARTAMENTO DE AYACUCHO
17,853,035.89
MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DE LOS SERVICIOS DE LIMPIEZA PUBLICA EN LOS CENTROS POBLADOS DE CHIARA, MANALLASACC, ALPACHACCA, SACHABAMBA Y QUISHUARCANCHA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO CREACION DE SERVICIOS PARA LA REDUCCION DE RIESGOS ANTE AVENIDAS DEL RIO ALLPACHACA Y CHAUPIMAYO EN LA COMUNIDAD DE ALLPACHACA Y RACCARACCAY, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO REFORESTACIÓN DE LAS MICROCUENCAS DE LOS RÍOS ALAMEDA Y HUATATAS, DISTRITOS AYACUCHO, CARMEN ALTO, CHIARA, JESUS NAZARENO, SAN JUAN BAUTISTA Y TAMBILLO, PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO. FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN EN LOS SUELOS DE APTITUD FORESTAL DEL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA – REGIÓN AYACUCHO.
4,963,105.00
MEJORAMIENTO DEL SISTEMA FORESTAL CON FINES DE RECUPERACION Y USO SOSTENIBLE DE SUELOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO CREACION DEL PARQUE PRINCIPAL EN LA LOCALIDAD DE MANALLASACC, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA FORESTAL CON FINES DE RECUPERACION Y USO SOSTENIBLE DE SUELOS EN LA COMUNIDAD CAMPESINA DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA - AYACUCHO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EN EL PUEBLO DE CHIARA, DISTRITO DE CHIARA- HUAMANGA- AYACUCHO MEJORAMIENTO DE LA COBERTURA VEGETAL EN SUELOS CON APTITUD FORESTAL EN LAS 07 COMUNIDADES, DISTRITO DE CHIARA - HUAMANGA AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES PRODUCTIVAS Y FORESTALES EN LA COMUNIDAD DE MINASCUCHO DISTRITO DE CHIARA PROVINCIA DE HUAMANGA - AYACUCHO ELABORACION DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL EN EL AMBITO DISTRITAL DE CHIARA ELABORACION DEL PLAN DE RESTAURACIÓN ECOLOGICA DE LOS ECOSISTEMAS AFECTADOS POR INCENDIOS FORESTALES, DISTRITO DE CHIARA ELABORACION DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL BASADOS EN LA SIEMBRA Y COSECHA DE AGUA EN LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CHIARA ELABORACION DEL PLAN DE CONSERVACIÓN DE SUELO Y VEGETACION EN TERRITORIOS ERIAZOS Y DEGRADADOS, DISTRITO DE CHIARA ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO INTEGRAL LOCAL DE RESIDUOS SOLIDOS EN DISTRITO DE CHIARA ELABORACION DE PLAN DE PREVENCIÓN Y DEFENSA ANTE DESASTRES EN LAS COMUNIDADES DEL DISTRITO DE CHIARA
297,803.21
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
4,850,367.00 4,021,400.00 1,879,420.00
294,042.20 288,844.81 204,638.99 126,000.00 49,500.00 70,000.00 60,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00
Página | 107
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
S/C
INSTALACIÓN DE PROGRAMAS DE FORESTACIÓN Y REFORESTACIÓN CON PLANTAS NATIVAS EN LAS PRADERAS ALTOANDINAS, CON FINES DE PROTECCIÓN Y RECUPERACIÓN DE LAS CABECERAS DE CUENCAS, EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA – AYACUCHO MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN PRODUCCIÓN DE ABONOS ORGÁNICOS EN EL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA CHIARA – AYACUCHO
2’000,000.00
S/C
MEJORAMIENTO DEL MANEJO INTEGRADO DE PASTIZALES ALTOANDINAS EN LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA – AYACUCHO
500,000.00
S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN GESTIÓN DE RIESGOS Y DESASTRES DEL COMITÉ DE DEFENSA CIVIL DEL DISTRITO DE CHIARA.
500,000.00
S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALES EN TODO EL ÁMBITO DEL DISTRITO DE CHIARA
300,000.00
S/C
CREACIÓN E INSTALACIÓN DE CENTRO DE MONITOREO DE GESTIÓN DE RIESGOS EN LA CAPITAL DE LOS CENTROS POBLADOS DEL DISTRITO DE CHIARA CREACIÓN DE BARRERAS VIVAS PARA LA RECUPERACIÓN DE OJOS DE AGUA Y DEFENZA RIVEREÑA CON PLANTAS NATIVAS EN LOS CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES DE CHIARA.
S/C
S/C
500,000.00
500,000.00 1’000,000.00
S/C
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL EN LOS NIÑOS, JÓVENES, ADULTOS EN LOS CENTROS POBLADOS Y COMUNIDADES DE CHIARA
500,000.00
S/C
MEJORAMIENTO ORGANIZATIVO PARA LA FORMALIZACIÓN DE USUARIOS DE AGUA PARA LA GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS HÍDRICOS DISTRITO DE CHIARA. MEJORAMIENTO E IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE REDUCCIÓN DE GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS DEL ÁMBITO NO MUNICIPAL, MEJORAR SU TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL, DISTRITO DE CHIARA.
500,000.00
MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN TEMAS DE MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES DE FAUNA SILVESTRE EN PELIGRO DE EXTINCIÓN DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO DE CAPACIDADES EN MANEJO Y CONSERVACIÓN DE ESPECIES DE FLORA SILVESTRE (PLANTAS ORGANMENTALES Y MEDICINALES) DISTRITO DE CHIARA MEJORAMIENTO Y CONSERVACIÓN DE LAS AGUAS DE LA LAGUNA DE VALENZUELA (MANALLASACC), DISTRITO DE CHIARA
500,000.00
S/C
S/C S/C S/C
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
1’000,000.00
500,000.00 50,000.00
Página | 108
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
5.2.
PANEL FOTOGRAFICO
Vista Panoramica de la Capital del Distrito Chiara
Vista panorámica de las historicas Pampas de Chupas
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 109
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Vista Panoramica las comunidades de Pucará, Motoy y Orcchohuasi (extremo norte del Distrito)
Cerro de Minaspata (altura de Orccohuasi) que limita con Distrito de Tambillo “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 110
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Vista de la Flora en Toccto (cordillera que divide en zona norte y sur del Distrito).
Vista de estancia ganadera en las alturas de Toccto “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 111
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Forestación en las alturas de Minascucho
Linea de conducción eléctrico (alta tensión) que pasan por las comunidades de Chiara (queda pendiente el sobre canoon eléctrico)
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 112
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Vista Panoramica de Minascucho
Vista Panoramica de Centro Poblado de Manallasacc
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 113
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Caserones aún pendientes de recostrucción por la afectación de la violencia política
Agricultura como actividad principal del Distrito de Chiara
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 114
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Infraestructura de riego y tierras de cultivo en el Distrito de Chiara
Ganadería de vacunos en el Distrito “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Ganadería de vacunos en el Distrito
Ganadería de Ovinos en Sachabamba
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 116
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Infraestructura de agua potable en el Distrito
Infraestructura de agua potable en el Distrito
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 117
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Infraestructura de salud en Sachabamba
Infraestructura de salud en Manallasacc
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 118
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Infraestructura deportiva en el Distrito
Calles de los centros poblados urbanos del Distrito “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 119
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Calles de los centros poblados urbanos del Distrito
Infraestructura de riego en el Distrito
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
Página | 120
Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Fotografía de restaurante en las vías del Distrito
Bosque de Titankas o Puyas de Raymondi
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Pampas de Manallasacc.
Lagunas en las alturas del Distrito “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Fauna en las lagunas en proceso de extensión en el Distrito
Recojo de residuos solidos en los centros poblados del Distrito “Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
Pastos naturales arrasada por incendios o quema
Flora en el Distrito.
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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Plan de Desarrollo Local Concertado del Distrito de Chiara 2018 – 2021
6.
RELACION DE ACRÓNIMOS
ASIS CC CCL CCPP CAI CAS - SERVIR CENAGRO CEPLAN COVIC DIRESA DDHH DEMUNA DNI ECE ENAHO EBR FONCOMUN IDH INEI MCP MDCH MEF MINSA MINEDU MIDIS MINJUS MINDES MTC NBI ONU ONG PAAC PEA PET PEDN PDLC PNUD PCM RENIEC PIA PIM PPbR PpR P.S. RC RR.HH SISFOH SNIP SEHPS SERUMS SINAPLAN SIAF UGEL VAB
: Análisis de Situación de Salud : Comunidad Campesina : Consejo de Coordinación Local : Centros Poblados : Conflicto Armado Interno :Contratos Administrativos de Servicios : Censo Nacional Agropecuario : Centro Nacional de Planeamiento Estratégico : Comité de Vigilancia y Control Ciudadano : Dirección Regional de Salud Ayacucho : Derechos Humanos : Defensoría Municipal del Niño y del Adolescente : Documento Nacional de Identidad : Evaluación Censal de Estudiantes : Encuesta Nacional de Hogares : Educación Básica Regular : Fondo de Compensación Municipal : Índice de Desarrollo Humano : Instituto Nacional de Estadística e Informática : Municipalidad de Centro Poblado : Municipalidad Distrital de Chiara : Ministerio de Economía y Finanzas : Ministerio de Salud del Perú : Ministerio de Educación del Perú : Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social : Ministerio de Justicia : Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social : Ministerio de Transportes y Comunicaciones : Necesidades Básicas Insatisfechas : Organización de las Naciones Unidas : Organismo no Gubernamental : Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones : Población Económicamente Activa : Población en Edad de Trabajar : Plan Estratégico de Desarrollo Nacional : Plan de Desarrollo Local Concertado : Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo : Presidencia de Concejo de Ministros : Registro Nacional de Identificación y Estado Civil : Presupuesto Institucional de Apertura : Presupuesto Institucional Modificado : Presupuesto Participativo Basado en Resultados : Presupuesto por Resultados : Puestos de Salud. : Rendición de Cuentas : Recursos Humanos. : Sistema de Focalización de Hogares. : Sistema Nacional de Inversión Pública : Asoc. Investigación Histórica, Promoción Social y Desarrollo Ambiental : Servicio Rural y Urbano Marginal de Salud : Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico. : Sistema Integrado de Administración Financiera. : Unidad de Gestión Educativa Local. : Valor Agregado Bruto
“Chiara, Distrito Histórico, Turístico y Dispensa de Ayacucho”
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