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PROGRAMA DE PEQUEÑAS Y MEDIANA INFRAESTRUCTURA DE RIEGO EN LA SIERRA DEL PERÚ - PIPMIRS PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL

ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO” CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

SETIEMBRE, 2013

PIPMIRS

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

II. ASPECTOS GENERALES 2.1

NOMBRE DEL PROYECTO “Mejoramiento del sistema de riego Chiara – Sachabamba, distrito de Chiara, provincia de Huamanga, , Departamento de Ayacucho”

2.2

LOCALIZACION El proyecto se ubica políticamente en el distrito de Chiara, provincia de Huamanga, Departamento de Ayacucho. Ubicada a 23 km de la provincia al sur de Huamanga, Región Ayacucho en una meseta Cretácea. Figura N° 2.1: Ubicación del proyecto Mapa de ubicación del Departamento de Ayacucho y de la Provincia de Huamanga PROVINCIA DE HUAMANGA

DEPTO. AYACUCHO

CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

PIPMIRS

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Figura Nº 2.2 Mapa de ubicación del distrito

DISTRITO DE CHIARA

2.3

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

2.3.1

Unidad Formuladora Cuadro N° 2.1: Unidad Formuladora SECTOR

Agricultura

PLIEGO

RESPONSABLE

Ministerio de Agricultura – MINAG Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL) Ing. William Cuba Arana

DIRECCIÓN LEGAL

Av. Salaverry Nº 388, Jesús María, Lima

Nº TELÉFONO/FAX

631-3555, anexo 4222

CORREO ELECTRÓNICO

[email protected] CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA Ángel Nikola Navarro Pérez Gilber Hugo Baldarrago Atay

NOMBRE

RESPONSABLE DE LA FORMULACIÓN

CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

PIPMIRS

CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Tipo de obra

2.3.2

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Unidad Ejecutora Cuadro N° 2.2: Unidad Ejecutora SECTOR

Agricultura

PLIEGO

Ministerio de Agricultura – MINAG Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL)

NOMBRE RESPONSABLE

Ing. Álvaro Quiñe Napuri

DIRECCIÓN LEGAL

Av. Salaverry Nº 388, Jesús María, Lima

Nº TELÉFONO/FAX

631-3555

El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural será la Unidad Ejecutora del “Programa de Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”; por contar con autonomía técnica, económica y administrativa. Además tiene personal especializado en infraestructura de riego, riego tecnificado y manejo de microcuencas. La unidad ejecutora, es la responsable de la ejecución del proyecto en toda su magnitud, la cual tiene capacidad, para ejecutar por administración directa y/o por contrata. 2.3.3

Tipología del Proyecto Un proyecto tiene como objetivo de intervención de “servicio de agua para riego”, por la cual por su naturaleza es solucionar el problema identificado mediante la instalación (Permite dotar de un servicio de agua para riego a agricultores que actualmente riegan solo por secano), mejoramiento (permite mejorar una o más características en la calidad del servicio de agua para riego en beneficio de los usuarios que ya disponen de él. Incluye el aumento de la capacidad del sistema) y ampliación (Intervenciones en uno o varios componentes del sistema de riego para ampliar la cobertura del servicio existente y/o cubrir una mayor área cultivada) del servicio de agua para riego. Dentro de este contexto este proyecto tiene el objetivo del mejoramiento del servicio de agua para riego. Además, este proyecto está considerado como riego menor porque que está dirigido apoyar a agricultores que trabajan en parcelas, por lo general, no mayores de 5 hectáreas y que, en conjunto, no superan las 500 hectáreas; según clasificación de la DGPI-MEF. Y en relación a las funciones que recaen sobre los Sectores u Organismos Constitucionalmente Autónomos, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artículo 5° del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-EF. Este proyecto recae en la FUNCIÓN 10: Agropecuaria, corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario. Dentro del PROGRAMA 025: Riego, conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad. Y en el CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Subprograma 0050: Infraestructura de riego, comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos. 2.3.4

2.4

Marco Legal a)

Plan Estratégico Sectorial multianual 2012-2016, aprobado el 8 de mayo 2012, por R.M Nº 0161-2012-AG.

b)

Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú, aprobado el 10 de junio, por R.M. Nº 0498-2003-AG.

c)

Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28.JUN.2000; modificada luego por ley N° 28522 y ley N° 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y el 21.JUL.2006.

c)

Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por D.S. N° 1022007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19.JUL.2007.

d)

Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09.ABR.2011.

PARTICIPACIÓN DE LOS INVOLUCRADOS En el ámbito del proyecto se observa la presencia de diversas entidades u organizaciones comprometidas con su desarrollo, así como agentes económicos, no necesariamente organizados, inmersos también en la inversión y su sostenibilidad. Ambos agentes exhiben características marcadamente distintas en cuanto a intereses, objetivos y conflictos; cada uno de ellos articulados con las necesidades y deseos del otro. Entre las principales instituciones publicas y privadas involucradas podemos mencionar las siguientes:      

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). Ministerio de Agricultura (MINAG). Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA). Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRO RURAL). Autoridad Local de Agua Bajo Aprurimac Pampas (ALA). Municipalidad Distrital de Chiara.

Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) El Ministerio de Economía y Financias, como entidad del estado, que tiene como función de: planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política fiscal, financiación, endeudamiento, presupuesto y tesorería. Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así como armonizar la actividad económica. Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria y Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

El Ministerio de Economía y Financias, aprobará los desembolsos de los fondos de tesoro público y el préstamo de la Agencia Cooperante Internacional de Japón (JICA) en el Presupuesto General de la República, para el desarrollo del proyecto de acuerdo a los calendarios y programación de la ejecución del mismo, esto debido que el estudio a nivel de Factibilidad del Programa “Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”; al cual pertenece el presente perfil, se encuentra aprobado y viabilizado por la Dirección General de Políticas de Inversiones (DGPI). Además el contrato de préstamo se encuentra suscrito entre el Gobierno Peruano y JICA. Ministerio de Agricultura (MINAG) El Ministerio de Agricultura, es la institución del estado, encargada del sector agrario y dentro de la dependencia de Planeamiento y Presupuesto del MINAG, existe la Unidad de Inversión Sectorial (OPI MINAG), encargada de evaluar y aprobar la viabilidad de perfiles de inversión publica del sector agrario. Es esta unidad la encargada de revisar y aprobar el contenido de los términos de referencia de los perfiles de inversión publica del Programa PIPMIRS. Además será la encargada de realizar el seguimiento del proyecto en la fase de inversión. Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA) JICA asiste y apoya a los países en vías de desarrollo como la agencia ejecutora de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) Japonesa. De acuerdo con su visión de “Desarrollo Inclusivo y Dinámico”, JICA apoya la resolución de los problemas de los países en vías de desarrollo utilizando las herramientas más adecuadas de los diferentes métodos de asistencia y un enfoque combinado concebido en función de la región, el país y la problemática a los que se destinan. Es dentro de este marco que JICA en calidad de organismo del estado de Japón, quien financiara el programa “Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”, en cumplimiento al contrato de préstamo suscrito con el Gobierno del Perú. Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural (AGRORURAL) Mediante Decreto Legislativo Nº 997, del 13 de Marzo del 2008, (Segunda Disposición Complementaria Final), se crea el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL. Se constituye como Unidad Ejecutora adscrita al Viceministerio de Agricultura. Tiene por finalidad promover el desarrollo agrario rural, a través del financiamiento de proyectos de inversión pública en zonas rurales de menor grado de desarrollo económico. Y tiene como funciones de:   

 

Formular e implementar políticas y estrategias para la gestión del desarrollo rural en zonas de pobreza. Desarrollar el capital humano de las personas en condición de pobreza. Mejorar el acceso de los productores rurales a mercados de bienes y servicios, nacionales e internacionales, a partir de asistencia técnica, capacitación y gestión de información. Fortalecer capacidades de las familias y organizaciones de las comunidades, mediante capacitación, entrenamiento y comunicación. Promover el establecimiento de alianzas estratégicas en todos los niveles, con la finalidad de optimizar recursos.

El AGRORURAL, institución desconcentrada del Ministerio de Agricultura como ente encargada de la Unidad Ejecutora del Programa de “Pequeña y Mediana Infraestructura de CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Riego en la Sierra del Perú-PIPMIRS”, donde se encuentra incluido el presente proyecto. Es de su prioridad identificar, priorizar y formular el presente proyecto de inversión publica a nivel de perfil. Por lo cual cuenta permanentemente con el apoyo y aceptación de los beneficiarios y la municipalidad distrital de Chiara. Autoridad Local de Agua (ALA) La Autoridad Nacional del Agua, creada por Decreto Legislativo Nº 997 - Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura, es un Organismo Técnico Especializado (DS Nº 034-2008-PCM) adscrito al Ministerio de Agricultura, constituyéndose en pliego presupuestal, con personería jurídica de derecho público interno. La Autoridad Nacional del Agua, de acuerdo a la Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos (31.03.09), constituye el ente rector y máximo autoridad técnico – normativa del Sistema Nacional de Gestión de los Recursos Hídricos, el cual es parte del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Además con la promulgación del Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos (24.04.10), le permite contar con los instrumentos jurídicos para regular el uso y gestión de los recursos hídricos que comprenden al agua continental: superficial y subterránea, y los bienes asociados a esta; asimismo, la actuación del estado y los particulares en dicha gestión, todo ello con arreglo a las disposiciones contenidas en la Ley de Recursos Hídricos. La Autoridad Nacional del Agua es el organismo encargado de realizar las acciones necesarias para el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los recursos hídricos por cuencas hidrográficas, en el marco de la gestión integrada de los recursos naturales y de la gestión de la calidad ambiental nacional estableciendo alianzas estratégicas con los gobiernos regionales, locales y el conjunto de actores sociales y económicos involucrados. Tiene como principales funciones formular la política y estrategia nacional de recursos hídricos, administrar y formalizar los derechos de uso de agua, distribuirla equitativamente, controlar su calidad y facilitar la solución conflictos. La nueva entidad regula la actuación multisectorial de los recursos hídricos, estableciendo como unidad de gestión a las cuencas hidrográficas y acuíferos del país. El ANA cuenta con oficinas descentralizadas a nivel nacional; existiendo una dentro del ámbito del proyecto, denominada Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas (ALA BAP), con autonomía jurídica y administrativa; es la que autorizo la ejecución de Estudios de Aprovechamiento Hídrico con fines Agrícolas para el proyecto; que pretende utilizar las aguas la Quebrada Chito y Pallccamayo, hasta un caudal de 160 lps, según el Informe técnico Nº 025-2012-ANA-AAA.CH.CH-SDCPRH/CGMS, emitida por la Dirección y Planeamiento de Recursos Hídricos (ver Anexo). Municipalidad Distrital de Chiara La Municipalidad Distrital de Chiara, como gobierno local ha elaborado el Plan de Desarrollo Concertado de Distrital Chiara año 2008-2018, como un documento de gestión valido para la implementación de políticas locales, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos de inversión orientados a lograr el desarrollo integral sostenible de la población de Chiara. Los ejes de desarrollo son aquellas áreas en que el distrito debe enfocar sistemáticamente en los próximos diez años, en los ejes identificados debe concretar a sus inversiones y agrupar los proyecto de desarrollo . CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Tipo de obra

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Los ejes de desarrollo debe reflejar los roles económicos que el distrito se propone desempeñar e incluir otros aspectos del desarrollo institucional, desarrollo de capacidades humanas, de creación de nuevo liderazgo y de mejoramiento de la calidad de vida de la población . Entre los ejes de desarrollo son los siguientes: 1.2.3.4.-

Desarrollo Desarrollo Desarrollo Desarrollo

Humano y Social. Productivo, Comercial y Económico. de Recursos Naturales. Cívico Institucional.

El proyecto esta enmarcado dentro de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Concretado del Distrito Chiara. Pero uno de sus limitantes es el poco recurso económico que cuenta para promover el dinamismo de la economía local del distrito, para generar productividad y competitividad. Por otro lado el ámbito del distrito de Chiara al trascurrir del tiempo ha sido afectado por peligros naturales como: sismo, ausencia de lluvias (sequia), descenso de la temperatura (heladas), por eso esta incluido en el Plan de gestión de riesgos de la provincia de Huamanga, elaborado por Municipalidad Provincial de Huamanga, en el año 2012; ante cualquier eventualidad de desastre. Referente a los grupos sociales involucrados se puede mencionar a: Comité de Usuario de Riego El comité de usuarios de riego canal Sachabamba, son personas jurídicas de derecho privado de duración indefinida, creadas para lograr la participación activa y permanente de los usuarios de su jurisdicción territorial en la conducción, distribución y control, prevención, uso racional y gestión de los recursos agua y suelo. Encontrándose reconocida por la Oficina Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas. Pero al transcurrir el tiempo la gestión de agua para riego ha decrecido por una deficiente gestión a la falta de instrumentos de gestión del agua; como reglamento de uso de agua, plan de operación y mantenimiento, etc. Ocasionando en forma directa e indirecta que la producción y productividad agrícola disminuya. En vista a esta precariedad de gestión, permitiendo la baja producción agrícola, es de necesidad que este proyecto de desarrolle para así contar con una infraestructura de riego y una gestión de comité de riego eficiente, permitiendo niveles óptimos de producción agrícola. Por esta interesa que los usuarios de este comité de riego, beneficiarios directos del proyecto se ponga en marcha. Es dentro este marco que existe compromisos asumidos por los usuarios del canal Chiara, en realizar ciertas actividades que permitirán la sostenibilidad del proyecto, como:   

Compromiso de libre disponibilidad de terreno para la ejecución de las obras planteadas en el proyecto. Compromiso de ejecución de los canales secundarios y laterales; durante la ejecución del proyecto. Compromiso formal en realizar la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

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

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Pago de la tarifa de agua.

Estos compromisos están sustentados mediante actas suscritas por los usuarios, la cual se adjunta en Anexo. En el Cuadro Nº 2.2, se presenta la Matriz de Involucrados, es decir, el análisis de los grupos involucrados con el proyecto, ya sea a favor o en contra, por lo que se analizan sus intereses, sobre todo si se encuentran en conflicto con los de los otros grupos, las estrategias para resolver los conflictos de interés, si los hubieran, así como los acuerdos y compromisos alcanzados o los que se deberán alcanzar.

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 2.2: Cuadro de Matriz de Involucrados GRUPO DE INVOLUCRADOS Artículo I. Beneficiarios Directos Artículo II. (Usuarios Comité de Riego) de la localidad de Chiara

Artículo III. Municipalidad del Distrito Chiara

Artículo IV. ALA Bajo Apurimac Pampas

Artículo V. AGRO RURAL

PROBLEMAS PERCIBIDOS

INTERESES

ESTRATEGIA

ACUERDOS Y COMPROMISOS

 Los campesinos tienen acceso al agua de riego limitada por tener una infraestructura deficiente.  La ocurrencia pluvial disminuye y es muy variable e incrementa los riesgos para obtener cosechas significativas y no existen organizacio nes que se preocupe por la gestión de la mca.

 Obtener agua de riego permanente, minimizar los riesgos de los períodos de secano y elevar la productividad de sus cultivos.  Participas activamente en los eventos de capacitación, en los comités de regantes y en los comités de gestión de la mca.

   

 Escasa disponibilidad de recursos profesionales y técnicos para gestionar adecuadamente su territorio.  Limitado apoyo del gobierno central para activar el desarrollo local.

 Apoyar proyectos de riego para contar con productores que dinamicen el mercado interno y sean proactivos a la participación territorial local de manera organizada y formal.  Generar una mayor actividad agrícola.

 Limitada cobertura nacional y con dificultades de implementar autoridades locales del agua a nivel de distritos (ALA) para atender la demanda de proyectos de aprovechamiento hídrico.

 Establecer normas para facilitar la organización y reconocimiento, fortalecimiento de los comités de usuarios y para la gestión de las micrcuenca que coadyuven a la sostenibilidad de los sistemas de riego.

 Actor principal en el proceso de formulación, ejecución, operación y mantenimiento del proyecto  Y participar en la gestión sostenible de los recursos agua, suelo y cobertura vegetal de su territorio.  Ser socio activo de los comités de regantes y de gestión de la mca.  Participar en la asociación de productores (asociatividad)  Facilitar el acceso al mercado local y regional a los productores organizados de su territorio.  Fomentar las transacciones comerciales y formación institucionalizada de cadenas productivas y de valor.  Involucrarse en la gestión de la mca.  Importante para la formalización y fortalecimiento del comités de usuarios y el reconocimiento de los Comités de Gestión de mca.

 Escasa cobertura de infraestructura de riego en áreas de cultivo de los campesinos en situación de pobreza.

 Administración y gestión del proyecto de manera eficiente, eficaz y oportuna.

 Acumular mayor experiencia institucional en el manejo y conducción del ciclo del proyecto. Satisfacción de la tarea cumplida mostrando resultados exitosos.

 Liderar la articulación interinstitucional, fomentar la asociatividad de productores, la formación de comités de regantes y sentar las bases para la gestión de microcuencas.

Fortalecer el comité de usuarios de riego. Participar en las capacitaciones de OyM, técnica de riego parcelario. Asumir compromisos para la sostenibilidad del proyecto. Asumir inversión de la construcción y/o mejoramiento de canales laterales parcelarios.  Organizarse formalmente y obtener mayores volúmenes de producción e integrarse a una cadena productiva para acceder al mercado en mejores condiciones.  Apoyar la inserción al mercado local de los productores del proyecto.  Compromiso de Incorporar a la gestión municipal los acuerdos del comité de gestión de la mca.

 Convenios macro para apoyar la formación y reconocimiento de los comités de usuarios de riego y del comité de gestión de la microcuenca en el ámbito distrital.

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GRUPO DE INVOLUCRADOS JICA

Ministerio de Agricultura –OPI MINAG

ME F

PROBLEMAS PERCIBIDOS

Fecha:

SETIEMBRE 2013

INTERESES

 Colocar inversiones mediante préstamos internacionales.

 Financiar proyectos de inversión pública orientados a la reducción de la pobreza extrema.

 Los PIP se elaboran sin considerar los términos de referencia aprobados por la OPI MINAG.  Incumplimiento de la normatividad SNIP en la fase de inversión.  Establecer que los PIP con viabilidad, se implementen de acuerdo a la normatividad vigente, en los plazos establecidos y lograr los resultados previstos.

 Los PIP sea elaborados se enmarquen en función a los criterios estipulados en el Programa PIPMIRS.  Los PIP cumplan la normatividad del SNIP en la fase de inversión.  Promover y facilitar las acciones conducentes a la obtención de recursos de financiamiento del Programa.

ESTRATEGIA

ACUERDOS Y COMPROMISOS

 Apoyar a los gobiernos en aquellas actividades orientadas a superar la pobreza, proporcionando recursos financieros a tasas de interés competitivas.  Fortalece el conocimiento y aplicación de la normatividad del SNIP en al diferentes etapas del proyecto.

 Visitas de campo,  Carta de interés del gobierno regional.

 Tener una amplia normatividad que se ajusta a los diferentes intereses del territorio, y acordes a las demandas existentes.

 Desarrolla gestiones para concretar el financiamiento de los PIP en el mercado financiero nacional e internacional.

 Apoyar a al Unidad Formualdora y Ejecutora en el cumplimento del SNIP.

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2.5

MARCO DE REFERENCIA

2.5.1

Antecedentes del Proyecto

Fecha:

SETIEMBRE 2013

El Comité de Usuarios Canal Sachabamba, que tiene como finalidad de otorgar servicio de agua para fines agrícolas, tiene una antigüedad mas de 20 años. Comenzando en el año 1990, donde las familias de la localidad de Sachabamba ante una necesidad de incorporar áreas agrícolas, para ello eran necesarias construir un canal de 6 km, por la cual gestionan y realizan la construcción del canal de riego por etapas, con apoyo del Gobierno Regional de Ayacucho. Mediante el Oficio Nº 535-2012-AG-OPP/UIS la OPI MINAG, aprueba el estudio de Factibilidad del Programa de Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú-PIPMIRS (PROG 14-2006-SNIP), mediante el informe Técnico Nº 064-2012-AG-OPPUIS de fecha 07-03-2012. Y con el Oficio Nº 785-2012-EF/63.01 de fecha 12-03-2012, La DGPI del MEF, declara la viabilidad del estudio de Factibilidad del Programa y autoriza la conformación de conglomerados con código Nº 015-2012-MEF, con el informe técnico Nº 016-2012-EF/63.01. En tal sentido AGRO RURAL a través de su Dirección Ejecutiva se han impartido instrucciones a las respectivas Direcciones Zonales, para que en coordinación con los gobiernos locales y los actores directos, procedan a la actualización y/o formulación, según corresponda, de los perfiles de proyectos que forman parte del presente Programa, los cuales son revisados por la Dirección de Gestión de Inversiones y Cooperación Técnica Internacional (DGICTI) y evaluados por la Oficina de Planificación y Presupuesto (OPP). Es dentro de este contexto a mediados del año 2012, los usuarios del Canal Sachabamba, con el apoyo Municipalidad Distrital de Chiara, gestionan ante AGRO RURAL la incorporación del proyecto “Mejoramiento del sistema de riego Chiara – Sachabamba, distrito Chiara, provincia Huamanga, departamento Ayacucho” en el programa PIPMIRS. Es dentro de este entender que este proyecto es aceptado su financiamiento a través del Programa PIPMIRS, para la cual se manda a Proceso de Contratación para la elaboración del estudio de pre inversión a nivel de perfil. 2.5.2

Pertinencia del Proyecto Un proyecto tiene como objetivo de intervención de “servicio de agua para riego”, por la cual por su naturaleza es solucionar el problema identificado mediante la instalación (Permite dotar de un servicio de agua para riego a agricultores que actualmente riegan solo por secano), mejoramiento (permite mejorar una o mas características en la calidad del servicio de agua para riego en beneficio de los usuarios que ya disponen de él. Incluye el aumento de la capacidad del sistema) y ampliación (Intervenciones en uno o varios componentes del sistema de riego para ampliar la cobertura del servicio existente y/o cubrir una mayor área cultivada) del servicio de agua para riego. Dentro de este contexto este proyecto tiene el objetivo del mejoramiento del servicio de agua para riego. Además, este proyecto está considerado como riego menor porque que está dirigido apoyar a agricultores que trabajan en parcelas, por lo general, no mayores de 5 hectáreas CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

y que, en conjunto, no superan las 500 hectáreas; según clasificación de la DGPI-MEF. Según el Plan Estratégico Sectorial multianual 2012-2016, aprobado el 8 de mayo 2012, por R.M Nº 0161-2012-AG, el proyecto está acorde con los ejes estratégicos de la Política Agraria: El Eje Estratégico Gestión del Agua, en los objetivos específicos:  Incrementar la eficiencia de la gestión del agua y el uso sostenible de los recursos hídricos.  Fortalecer la conservación y uso sostenible de los recursos agua, suelo y foresta en las cuencas hidrográficas. El Eje Estratégico Desarrollo Rural, en los Objetivo Específicos:  Focalizar la intervención del sector público agrario en zonas de pobreza, principalmente en Sierra y Selva baja un enfoque territorial y multisectorial.  Promover el manejo sustentable de los recursos naturales.  Desarrollar instrumentos y proyectos de aprovechamiento de recursos naturales con fines económicos en zonas de pobreza rural.  Promover la recuperación de praderas andinas.  Contribuir a la mejora de la capacidad de gestión en materia de desarrollo rural en los Gobiernos Regionales y locales. De acuerdo con la Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú, para los próximos 10 años elaborada por la Comisión Técnica Multisectorial conformada por los Ministerios de Agricultura, Vivienda, Economía y Finanzas y Junta Nacional de Usuarios, aprobada con R.M Nº 0498-2003-AG, el 10 de junio 2003; tiene la finalidad de lograr el proceso económico, reducir la pobreza y mejorar las competitividad de la actividad agropecuaria, orientados al mejoramiento del riego y la ampliación de la frontera agrícola, cuya Política y Estrategia Nacional de Riego en el Perú ha establecido los siguientes lineamientos específicos: Políticas de Tecnificación del Riego y Drenaje: Promover y subsidiar parcialmente, según características de bien público, las inversiones privadas de acuerdo con el siguiente orden de prioridad:  Proyectos para mejorar las características técnicas de la infraestructura menor de distribución, medición y control y la eficiencia de aplicación del agua de riego.  Proyectos para consolidar (rehabilitar, mejorar y proteger) la infraestructura de captación, conducción y obras complementarias de riego; etc. El proyecto también, se enmarca dentro de los lineamientos del AGRO RURAL, cuya misión institucional es diseñar, promover y gestionar modelos de desarrollo agrario rural que faciliten la articulación de las inversiones público-privadas y que contribuyen a la reducción de la pobreza y a la inclusión de las familias rurales. Para ello incorpora infraestructura para la producción agrícola a través de proyectos de riego. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

También es concordante, con la Ley de Recursos Hídricos, Ley Nª 29338 (31/03/09; que regula el uso y gestión de los recursos hídricos; señalando a estos recursos como patrimonio de la Nación, de uso público y en armonía con el bien común, la protección ambiental y el interés de la Nación. Respecto de los Derechos de las Comunidades campesinas y de las Comunidades Nativas (Art. 64). En el marco legal del SNIP el presente proyecto se desarrolla de acuerdo a las normas y procedimientos para formulación y aprobación de un proyecto de inversión pública por lo que se mencionan los siguientes dispositivos:  Ley Nº 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública – SNIP, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 28.JUN.2000; modificada luego por ley N° 28522 y ley N° 28802, publicadas el 25.MAY.2005 y el 21.JUL.2006.  Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado por D.S. N° 1022007-EF, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 19.JUL.2007.  Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobada por Resolución Directoral N° 003-2011-EF/68.01, publicada en el Diario Oficial “El Peruano” el 09.ABR.2011. Y en relación a las funciones que recaen sobre los Sectores u Organismos Constitucionalmente Autónomos, conforme lo dispuesto en el numeral 2.2 del artículo 5° del Reglamento del Sistema Nacional de Inversión Pública, aprobado mediante Decreto Supremo N° 102-2007-EF. Este proyecto recae en la FUNCIÓN 10: Agropecuaria, corresponde al nivel máximo de agregación de las acciones desarrolladas para la consecución de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo sostenible del sector agrario y pecuario. Dentro del PROGRAMA 025: Riego, conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los recursos hídricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la producción y productividad. Y en el Subprograma 0050: Infraestructura de riego, comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a incrementar la productividad de los suelos. El proyecto, también contribuirá al Eje de Política 1 del Ministerio del Ambiente, de cumplimiento obligatorio por el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales y Locales, con relación a la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y de la Diversidad Biológica:  Impulsar el eje sistémico y la gestión sostenible de la diversidad biológica como elemento transversal en los planes de gestión de recursos naturales;  Impulsar la gestión integrada de cuencas, con enfoque ecosistémico para el manejo sostenible de los recursos hídricos, en concordancia con la política de ordenamiento territorial y la zonificación ecológica y económica;  Impulsar el ordenamiento territorial como base de los planes de desarrollo concertados en la gestión de cuencas hidrográficas.

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CAPITULO II: ASPECTOS GENERALES

Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

La Municipalidad Distrital de Chiara, como gobierno local ha elaborado el Plan de Desarrollo Concertado de Distrital Chiara año 2008-2018, como un documento de gestión valido para la implementación de políticas locales, formulación, ejecución y evaluación de programas y proyectos de inversión orientados a lograr el desarrollo integral sostenible de la población de Chiara. Los ejes de desarrollo son aquellas áreas en que el distrito debe enfocar sistemáticamente en los próximos diez años, en los ejes identificados debe concretar a sus inversiones y agrupar los proyecto de desarrollo . Los ejes de desarrollo debe reflejar los roles económicos que el distrito se propone desempeñar e incluir otros aspectos del desarrollo institucional, desarrollo de capacidades humanas, de creación de nuevo liderazgo y de mejoramiento de la calidad de vida de la población . Entre los ejes de desarrollo son los siguientes: 1.- Desarrollo Humano y Social. 2.- Desarrollo Productivo, Comercial y Económico. 3.- Desarrollo de Recursos Naturales. 4.- Desarrollo Cívico Institucional. El proyecto esta enmarcado dentro de Concretado del Distrito Chiara. Pero uno que cuenta para promover el dinamismo productividad y competitividad

los objetivos y metas del Plan de Desarrollo de sus limitantes es el poco recurso económico de la economía local del distrito, para generar

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III: IDENTIFICACION Tipo de obra

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

III. IDENTIFICACION 3.1

DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL

3.1.1

DIAGNÓSTICO DELO ÁREA DE INFLUENCIA Y ÁREA DE ESTUDIO Área de influencia.El proyecto tiene como área de influencia o afectados por el problema el ámbito del distrito de Chiara de la Provincia de Huamanga, departamento Ayacucho. Figura N° 3.1: Ubicación del Área de influencia del proyecto Mapa de ubicación del Departamento de Ayacucho y de la Provincia de Huamanga PROVINCIA DE HUAMANGA

DEPTO. AYACUCHO

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Figura Nº 3.2 Mapa de ubicación del distrito

DISTRITO DE CHIARA

Figura Nº 3.3 Area de Influencia del proyecto

Área de estudio.la superficie fisica del proyecto se ubica en la provincia de Huamanga, distrito de Chiara con una superficie agricola de 5,113 has entre areas con riego y secano. El área de estudio cubrira la demanda de la superficie agricola que se cultivo en periodo de lluvia (bajo secano) correspondiendo esta a los terrenos que se encuentran por debajo del canal de Sachabamba una extensión de 150 has situados a lo largo de sus 4.94 km CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

aproximadamente; que abarca el sector de riego: Sachabamba ambas del distrito de Chiara, provincia de Huamamga, Departamento de Ayacucho.

Figura N° 3.4: Ubicación del Área de estudio del proyecto

Foto Nº 1: Vista panoramica del area del proyecto Fuente: Elaboración propia.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Características Generales.a) Características físicas.  Características geográficas. La zona de estudio se encuentra ubicada geograficamente entre los paralelos 13º26’17.25” S Latitud y 74º 6’ 17.25” O de Longitud. Altitudinalmente el distrito de Chiara y Sachabamba se l proyecto entre 3519 msnm hasta los 3530 msnm donde se situa las comunidades beneficiarias; zona de proyecto 3522 msnm.  Características Hidrográfica y hidrológicas El Proyecto, “Mejoramiento del Sistema de Chiara - Sachabamba, Distrito de Chiara, Provincia de Huamanga, Departamento Ayacucho”, 2013, en el extremo central sur del país, aprovecharía los recursos hídricos superficiales de las unidades hidrográficas del rio Chito y Pallccamayo, a los puntos de captación N° 1 y de captación N° 2 – unidad hidrográfica de Pallccamayo, para el riego de aproximadamente de 150 has, localizadas entre el sector de riego de las Localidades de Chiara - Sachabamba. Figura N° 3.5: Mapa Hidrográfica.

Fuente: Elaboración propia. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Características climáticas. Presenta un clima templado frígido y seco, con temperaturas que varían entre los 3.5- 15.5º C, las variaciones de temperatura se observa también entre las estaciones del año y entre el día y la noche, los meses de mayo a septiembre son los más fríos con vientos fuertes y heladas fuertes que llegan hasta los 0º. Se presenta abundante lluvia en los meses de diciembre a marzo y sin lluvias de abril a noviembre. Por sus condiciones climatológicas la zona intermedia de Chiara (quechua, suni), se encuentra clasificado dentro del BOSQUE MONTANO SUBTROPICAL. Entre los fenómenos meteorológicos podemos identificar a las heladas, vientos y sequías fuertes. Precipitación.- De acuerdo a la información disponible, la precipitación en la zona de estudio varia de 446.10 mm. Anuales a un máximo de 1307.50 mm. Con una media anual de 853.47 mm. En la estación de Tambillo, la cual se ubica muy próximo a la zona de estudio. La precipitación anual registrada es característica de la sierra ya que la estación de Tambillo se encuentra ubicada a una altura de 3,250 m.s.n.m. De acuerdo al cuadro siguiente la precipitación en el área de estudio tiene un régimen pluvial netamente de verano, ya que las lluvias tienen sus inicios en los mese primaverales y van cobrando mayor intensidad en el mes de Febrero, para luego decrecer casi bruscamente durante el mes de abril, en que se inicia un periodo de estiaje que se caracteriza por la ocurrencia de precipitaciones muy escasas o por la ausencia definitiva de esta en algunos meses, especialmente durante los meses más fríos de junio y agosto. En el Cuadro siguiente, se presenta la variación mensual de la precipitación, registrada en la Estación Tambillo. Temperatura.- La temperatura es el elemento meteorológico cuya variación está ligada al factor altitudinal. En la zona de Chiara, la temperatura media varia entre 9.8 a 12.7 ºC, valores correspondientes a la estación Tambillo. En el cuadro anterior, se puede apreciar el régimen de las temperaturas mensuales en sus valores máximos y mínimos externos registrada en la Estación Tambillo: De ello puede deducirse que las temperaturas medias tienen poca oscilación a lo largo del año, además, los meses de menor temperatura se encuentran entre junio y agosto (en promedio 7.1º C) y los de mayor temperatura entre septiembre y mayo (en promedio 6.2 ºC).

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Información Meteorológica Estación Tambillo Estación : TAMBILLO Distrito : TAMBILLO Provincia : HUAMANGA Departamento: AYACUCHO MES

T’ Media (ºC) 9.5 9.7 9.9 7.75 5.7 4.5 6.00 7.70 6.70

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembr e Octubre 9.06 Noviembr 9.70 e Diciembre 10.0 Fuente: Proyecto Especial Rio

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Altitud : 3,250 msnm. Latitud : 13º12’54”S Longitud: 74º06’09”

Hº R (%) 78.0 80.0 81.0 78.0 72.0 68.0 66.0 68.0 69.0

V. Viento Km/día 136.6 105.0 96.8 114.5 136.0 139.3 115.5 127.2 127.2

Hr Sol (Hrs) 4.64 4.41 4.42 6.04 7.99 7.70 8.07 7.65 6.45

PP mensual (MM) 208.00 191.00 201.00 466.00 20.00 10.00 20.00 31.00 42.00

70.0 66.0

139.9 117.7

6.44 6.52

72.00 99.00

72.0 104.3 4.99 153.00 Cachi. Sub Gerencia de Operación y Mantenimiento

Humedad relativa.- La humedad relativa depende de la cantidad de vapor de agua en la atmósfera, de la temperatura y la presión atmosférica. La humedad relativa promedio en la zona de Tambillo varía entre 66% y 81 %, de acuerdo a los registros de la estación Tambillo. La humedad relativa se mantiene en todos los meses del año por encima del 50%. La humedad relativa es mayor en los meses de verano (por la llegada de la época de lluvias), comenzando el descenso en la temporada de otoño e invierno, meses en los que se presentan los menos valores para aumentar nuevamente en los meses que comprende la primavera.  Características fisiográficos Se observa 03 pisos ecologico: -

-

Clima Semiárido Templado Andino de Región Quechua, en una altitud de 2,900 a 3,500 m.s.n.m. se inicia en la comunidad campesina de Bellavista. En esta zona se desarrolla la actividad ganadera, agrícola y frutícola. Clima de Alta Montaña Tropical, frío templado alto andino de Región Suni, su altitud es de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. Zona apta para el desarrollo pecuario, acuícola y cultivos alto andinos se encuentra las comunidades de Condorccocha, Chanchayllo, Quiswarcancha, Sachabamba y Manallasacc. Clima frío seco de Alta Montaña, páramo (punas bravas) de Región Puna la altitud es de 4,000 a 4,600 m.s.n.m. Zona apta para la crianza de camélidos sudamericanos. vicuña y crianza de truchas en laguna existente. Delimitación de regiones según Pulgar Vidal PISOS ECOLÓGICOS CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Tipo de obra

REGION

PLANTAS REPRESENTAT.

ALTITUD

QUECHUA: 2,800 Valle Interandino 3500

a

Fecha:

SETIEMBRE 2013

CULTIVOS LIMITES Y ANIMALES Trigo, manzano, melocotonero, tuna nísperos, animales menores (cuyes, aves, porcinos)

Maíz, hortalizas

PUNA

Papa, cereales, Quinua, olluco, kiwicha haba, oca 3500 a 4100 cebada, trigo ganadería diversificada (vacuno, ovino) Pastos naturales Papa, pastos naturales y Camélidos 4100 a 4800 e ichos sudamericanos.

CORDILLERA

4800 a más

SUNI

Pastos cordillera Fuente: Información bibliográfica

de Pastos de cordillera, Vicuña, Trucha y vizcacha.

Ecosistema.- Según el mapa Ecológico del Perú actualizado por la ONERN en el año 1976, observaciones y análisis de campo nos demuestra que el área de influencia directa del proyecta está ubicada dentro de la zona ecológica Bosque Húmedo Montano Sub Tropical. La información ecológica identificada en el área de influencia directa del estudio es: CARACTERIZACIÓN PROYECTO. Símbolo Bh-MS e-MS

HIDROCLIMÁTICA

Zona de Vida

Altitud m.s.n.m. Bosque Húmedo 3200 @ 3600 Montano Sub Tropical Estepa Montano 2700 @3200 Sub Tropical

DE

LA

TIC

FORMACIÓN

ECOLÓGICA

P mm

ETP mm

6 a 12 400 a 1100

05 a 1

6 a 14 300 a 850

1a2

DEL

a. Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bh-MS) Esta información se encuentra enmarcada entre los 3,200 a 3,600 m.s.n.m., se caracteriza por presentar temperaturas fluctuantes entre los 6ºC como mínimo promedio y los 12 ºC como valor máximo promedio y con precipitaciones que varían entre los 400 a 1100 mm. Anuales según el diagrama bioclimático de Holdridge. Esta zona presente un promedio de evapotranspiración potencial entre la mitad (0.5) o una cantidad igual (1) a la precipitación promedio total anual lo que hace que se le clasifique dentro de las provincias de humedad. Están comprendidas dentro de esta zona climática las comunidades de Llutacancha, Raymina y Chilcabamba. El relieve es predominantemente empinado ya que conforma el borde o parte superior de las laderas que enmarcan a los valles interandinos en tanto mas suave en el límite con las zonas del páramo que presentan gradientes moderas por efecto de la acción glacial pasada. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Los suelos predominantes son; en general, relativamente profundos, arcillosos y ácidos; en las áreas más empinadas son suelos delgados, la vegetación natural varía desde árboles hasta herbáceas. A través de la realización de encuestas a los agricultores, estos manifiestan que los lugares abiertos y con pendientes suaves tienen gran probabilidad de ocurrencia de heladas entre los meses de junio a agosto, tal como lo corrobora la información de las estaciones meteorológicas cercanas. Esta zona de vida permite llevar una agricultura de secano debido a que su evapotranspiración es reducida por las bajas temperaturas, es ideal para cultivar habas, arvejas, trigo, cebada y maíz, cultivos andinos como avena forrajera, etc., además de hortalizas y pastos permanentes. b. Estepa Montano Subtropical (e-MS) Esta zona se ubica entre los 2,700 a 3,500 m.s.n.m. Están comprendidas dentro de esta zona climática las comunidades de Lindepampa, Ñeque, Guayacondo y Santa Bárbara. Esta zona se caracteriza por presentar biotemperaturas que varían entre los 8 ºC como mínimo y los 14 ºC como máximo con precipitación que fluctúan entre los 800 mm. Como máximo y los 300 mm. como mínimo al año. Según el diagrama de Holdridge tiene un promedio de evapotranspiración potencial que puede fluctuar entre 1 a 2 veces el valor de la precipitación lo que la ubica en la provincia de humedad sub húmedo y frío. Debido a la irregularidad de la precipitación conjuntamente a la degradación de los suelos, los cultivos que predominan con los cereales, que son plantas que prosperan en estas condiciones, aunque con rendimientos bajos, sin embargo es posible sembrar papa, maíz, arvejas, habas y quinua si se contara con la disponibilidad de agua suficiente. Flora.- En esta actividad en este distrito, está comprendido por la flora natural conformada por gran variedad de plantas silvestres como: tasta, mutuy, ayarampu, puya de Raymondy, taya, en la zona alta y la zona baja lambras, chachas entre otros; plantas forestales que la población ha colocado en los límites de sus parcelas y comunales como linderos de delimitación territorial como: el eucalipto, pinos, cipreses, guinda, y plantas frutícolas silvestres en mínima cantidad como: purupuro, tumbes, plantas frutícolas exóticas introducidos por el hombre durazno en menor escala en la zona baja del distrito. Los mismos que por su escaso desarrollo e importancia prestada aparentan poca relevancia en la economía de los pueblos.

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SETIEMBRE 2013

La actividad forestal está basada especialmente en los bosques naturales, montes y aquellos instalados por proyecto en forestación a nivel del distrito con variedades y/o tipos de plantas según su piso ecológico en cuya composición predomina el eucalipto seguido por pinos y otras plantas sobre las especies, que son usados como leña y construcciones. La parte baja del distrito reúne condiciones para la producción de frutales, que se comporta bien en espacios con baja dotación de recursos hídricos. En la actualidad el gobierno cuenta con un vivero forestal moderno para la producción de plantones de diferentes variedades forestales. Fauna silvestre.-

En la parte alta existen grandes numerosos de perdiz, vizcacha, zorro, aves de lagunas y vicuñas en mínima cantidad. En la parte media y baja encontramos venados, zorrino y animales domésticos en orden de importancia vacuno, ovinos, porcino, caprino, equino, gallinas y en algunas familias la crianza de cuyes en la parte baja.

Fauna doméstica.Está compuesta, principalmente por, ganado criollo: vacunos, ovejas, porcinos, cuyes, gallinas, etc. de bajo rendimiento.

 Características geológicas. La Geología en la cuenca del río Pampas es variada, se han identificado 21 unidades geológicas, siendo las más representativas: Grupo Barroso (NQ-v) con 16.68 %, Formaciones: Alpabamba, Palca, Maure, etc. (Nm-vs) con un 14.66 %, Formaciones: Yura, Lagunillas, Formación Tinajones (JsKi-mc) con un 8.69 % del área total de la cuenca, información que se muestran en el Cuadro Nº2.7, mientras que en el Mapa Nº 5 – denominado Mapa Geológico se presenta el tipo de serie, simbología, unidad instrusiva área y porcentaje correspondiente, información que se describe a continuación.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 3.1: Cuadro de Clasificación geológica cuenca del rio Pampas.

ERA CENOZOICO Las unidades del cenozoico corresponden al Paleógeno, Neógeno y Cuaternario, siendo éstas de origen continental en ambientes mayormente fluviátiles. En el cenozoico se hacen presentes dos sistemas: el Terciario, que aparece en el sector de selva y el Cuaternario, propio tanto de selva como de sierra. Sus Características se explican a continuación: Depósitos Aluviales, Morrenas, Glaciofluviales, Lacostrinos y Travertinos (Qh-c) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba, pertenece al sistema cuaternario y a la serie Holoceno Continental. Tiene un área de 227676 ha, que representa el 9,08 % del total del área de la cuenca Pampas; - Depósito Aluvial Los Depósitos Aluviales están acumulados producto de la erosión de las secuencias cretáceas. Están compuestos de limos y limo arcillas en posición horizontal con niveles que se pueden seguir por varios kilómetros, estos representan periodos climáticos de variada intensidad. Estos depósitos están constituidos principalmente, por conglomerados, arenas y arcillas con espesores que pueden sobrepasar los 10 metros, teniendo una estratificación lenticular y en algunos casos laminados. Se depositaron en el cuaternario Pleistoceno y cubren considerables extensiones de la cuenca Pampas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba.

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SETIEMBRE 2013

- Depósitos glaciofluviales En el área de estudio los depósitos glaciofluviales pleistocénicos, ocupan las partes más bajas del Nevado Apacheta, como consecuencia de la destrucción de morrenas por la acción fluvial; éstos depósitos glaciofluviales ocupan las planicies y quebradas pequeñas, sobre las planicies están constituidos principalmente por los mismos elementos que las morrenas (fragmentos volcánicos en matriz arcillosa); discontinuamente ocurren a manera de terrazas antiguas aisladas; en este caso, su composición es variada (pudiendo existir fragmentos de rocas volcánicas, calizas, areniscas rocas intrusivas y algunas veces pizarras y filitas). - Depósito Lacustrino Estos depósitos se encuentran sobre las llanuras de inundación, actualmente en proceso de colmatación. Por esta razón, las partes más profundas están conformadas por lodos o arcillas bituminosas gris negras, mientras que superficialmente son arenas en horizontes bien clasificados con costras de arena caliche. En muchos lugares, estos depósitos constituyen yacimientos de materiales evaporíticos de valor económico. Formación: La Merced, Tulumayo, Cajabamba, Condebamba, Azangaro, Tamborapa (NQ-c) Se encuentra en las Unidad Hidrográfica Chicha Soras, pertenece al sistema Neogeno, serie Pleistoceno. Tiene un área de 1505 ha, que representa el 0.06 % del total del área de la cuenca Pampas; se encuentra en el Distrito de Huayana, Provincia de Andahuaylas, Región Apurímac. Sus afloramientos son reconocibles por su morfología suave, formando colinas, que tienen un color beige claro. Se trata de conglomerados poco consolidados, redondeados a sub redondeados, heterométricos y de composición heterogénea con clastos de rocas intrusivas, volcánicas y sedimentarias; están aglutinados por una matriz limo arenosa (fina y gruesa). Se reportan, ocasionalmente, lentes delgados de arena gravosa y limo-arenosa. La estratificación no es conspicua. Su grosor se estima en 200 m. Grupo Barroso (NQ-v) Se encuentra disperso en las Unidades Hidrográficas: Caracha, Sondondo, Chicha Soras y Medio Pampas; pertenece al sistema Neogeno, Serie Pleistoceno Volcánico. Tiene un área de 387587 ha, que representa el 16,68 % del total del área de la cuenca Pampas. La Formación consiste en una serie erosionada de andesitas y traquitas, proviene de conos volcánicos por glaciación pre-pleistocénica donde las tobas dominan sobre las lavas. Posteriormente MENDIVIL (1965), eleva la Formación Barroso a la categoría de Grupo, definiéndola como una secuencia que comprende todas las rocas volcánicas posteriores a la Formación Capillune y anteriores a la última glaciación. El Grupo fue dividido en 3 unidades cada una separada por una discordancia son: el volcánico Chilca, el volcánico Barroso y el volcánico Pumpurini. MENDIVIL (1973). El Grupo Barroso incluye a todas las rocas volcánicas y vulcanoclásticas posteriores al Grupo Sillapaca, y anteriores a la última glaciación pleistocénica; no ha sido posible utilizar las subdivisiones formacionales de MENDIVIL (1973) en base a criterios regionales. Esta Cordillera tiene dirección NO-SE y se extiende en los Departamentos de Tacna, Moquegua, Arequipa y parte de Ayacucho, constituyendo la Cordillera Volcánica del SO del Perú, pasando por las hojas de Chuquibamba-Cotahuasi terminando su recorrido en el volcán Sara-Sara.

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SETIEMBRE 2013

Formaciónes: Sencca, Fortaleza, Bosque de Piedras (Np-v) Se encuentran dispersos en las Unidades Hidrográficas: Alto Pampas, Caracha, Sondondo, Chicha Soras y Medio Pampas; pertenece al sistema Neogeno, Serie Pleistoceno Volcánico. Tiene un área de 177697 ha, que representa el 7,65 % del total del área de la cuenca Pampas. Las rocas que constituyen esta unidad, son esencialmente piroclásticas, compuestas por tobas dacíticas y riodacíticas cuyo color predominante es el gris, que puede variar a blanco amarillento y rosado. Formación Capillune (Np-vs) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Alto Pampas; pertenece al sistema Neogeno, Serie Pleistoceno Volcánico, se ubica en el distrito de Vilcanchos, Provincia Víctor Fajardo, Región Ayacucho; tiene un área de 4,542 ha, que representa el 0,20 % del total del área de la cuenca Pampas. El nombre de Formación Capillune fue propuesto por MENDIVIL (1962), para describir a una secuencia de conglomerados, areniscas, arcillas y tufos redepositados de origen lacustre, que aflora típicamente en la localidad de Capillune, del cuadrángulo de Maure. La mencionada formación tiene amplia distribución en el altiplano andino y sus afloramientos, en capas horizontales, de color blanco amarillento, son bien conspicuos. Formación Alpabamba Se encuentra en las Unidades Hidrográficas Alto Pampas, Caracha, Sondondo y Medio Pampas; pertenece al sistema Neogeno, Serie Mioceno Volcánico Sedimentario; tiene un área de 340734 ha, que representa el 14,66 % del total del área de la cuenca Pampas. Está compuesta por tobas dacíticas, lapillis, tobas brechoides; toda la secuencia tiene una coloración que varía de marrón a blanquecino o marrón grisáceo y coloración violácea estas coloraciones características, permiten que sea fácilmente identificable en el campo, casi en forma regional. Grupo Tacaza (PN-vf) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Alto Pampas; pertenece al sistema Paleogeno, Serie Oligocena Volcánico Sedimentario; se ubica en el distrito de Vilcanchos, Provincia Víctor Fajardo, Región Ayacucho; tiene un área de 47922 ha, que representa el 2,06 % del total del área de la cuenca Pampas. Newell (1949), denominó Grupo Tacaza a un conjunto de rocas compuestas por basaltos y arcosas en la parte baja y aglomerados de andesita con tobas dacíticas en la parte alta y que afloran en la mina Tacaza, Distrito de Santa Lucía, departamento de Puno. Este grupo descansa sobre una superficie casi horizontal que se formó sobre los sedimentos Cretáceos y del Terciario inferior que se hallan bien plegados. El Grupo Tacaza está bien expuesto al Norte del cuadrángulo de Cotahuasi. Su litología es muy variada y corresponde mayormente a rocas volcánicas, en especial piroclásticas con algo de sedimentitas. Su espesor llega aproximadamente hasta los 1500 m. Formación Tantará (Pe-vs) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Alto Pampas; pertenece al sistema Paleogeno, Serie Eocena Volcánico sedimentario; se ubica en el Distrito de Pilpichaca, Provincia Huaytará, Región Huancavelica; tiene un área de 492 ha, que representa el 0,02 % del total del área de la cuenca Pampas. Formación Carlos Francisco (Pp-vs) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Sondondo; pertenece al sistema Paleogeno, Serie Paleocena Volcánico sedimentario; se ubica en el Distrito de Cabana Sur, Provincia Lucanas, Región Ayacucho; tiene un área de 188 ha, que representa el 0,01 % del total del área de la cuenca Pampas. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Formación Huanca (Ksp-c) Se encuentra en las Unidades Hidrográficas: Alto Pampas, Torobamba, Medio Pampas y Bajo Pampas; pertenece al sistema Paleogeno, Serio Paleocena, Cretacio Superior; tiene un área de 60170 ha, que representa el 2,59 % del total del área de la cuenca Pampas. Nombre dado por Jenks (1948) a una unidad de color rojo compuesta por rocas sedimentarias de naturaleza areniscosa y conglomerádica que descansa en discordancia angular sobre las calizas de Arcurquina. Vargas (1970), señala que la Formación Huanca yace en contacto con la Formación Arcurquina por medio de una falla normal. Esta Formación se depositó después de un gran levantamiento, el que ocurrió posiblemente durante el Cretáceo superior y que correspondería a la fase Peruana (Steinmann, 1930) que plegó moderadamente a los sedimentos inferiores. Sucede que estas capas rojas en muchos lugares se muestran concordantes y en otros discordantes sobre las rocas cretácicas infrayacentes, no habiéndose plegado en muchos sitios. ERA MESOZOICO Las unidades mesozoicas corresponden al Cretáceo, siendo éstas de origen marino, afloran a lo largo de la Faja Subandina, en el piedemonte de la cordillera oriental. En el Mesozoico se ha diferenciado las formaciones Vivian, Chonta, y el grupo Oriente, formando parte de la estratigrafía oriental en la zona de selva alta. También se identifica la formación Huambutio, la cual sólo aflora muy puntualmente al inicio del área de estudio. Formación Celendín (Kis-m) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba; pertenece al sistema Cretáceo, Serie Superior Marino; tiene un área de 157057 ha, que representa el 6,76 % del total del área de la cuenca Pampas. En esta formación abundan las margas y lomoarcillitas grises que meteorizan a colores cremas amarillentas, también existen algunos niveles de calizas nodulosas en estratos delgados. En esta unidad abundan los ammonites, bivalvos, gasterópodos, equinodermos, etc.). Formación Pananga (Ki-m) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Bajo Pampas; pertenece al sistema Creptacio, Serie Inferior Marino; se ubica en el Distrito de Huaccana y Ongoy, Provincia de Çhincheros, Región Apurimad; tiene un área de 2695 ha, que representa el 0,12 % del total del área de la cuenca Pampas. Denominada como las Calizas Pananga, depositadas directamente sobre el conglomerado Gigantal (Iddings y Olson, 1928). Presenta secuencias de bancos calcáreos claros con tonos grisáceos, asimismo presenta horizontes calcoareníticos fosilíferos y dolomita en bloques exóticos. Formación Huambutio (Ki- mc) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Sondondo; pertenece al sistema Cretáceo, Serie Inferior Marino; se ubica en el Distrito de Aucará, Provincia Lucanas, Región Ayacucho; tiene un área de 1547 ha, que representa el 0,07 % del total del área de la cuenca Pampas. Esta formación aflora al Noroeste de la ciudad de Pisaq en el cerro Quehuar. La Formación Huambutío sobreyace a la formación Maras e infrayace al Grupo Mitu. En esta zona, aparece una secuencia roja de areniscas finas y limolitas. Este miembro frecuentemente se halla incompleto por efectos erosivos. Grupo Yura (JsKi-mc) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba; pertenece al sistema Jurásico, Serie Superior; tiene un área de 201837 ha, que representa el 8,69 % del total del área de la cuenca Pampas.

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SETIEMBRE 2013

Formación Socosani (Jm-m) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Alto Pampas y Torobamba; pertenece al sistema Jurásico, Serie Medio; tiene un área de 26966 ha, que representa el 1,16 % del total del área de la cuenca Pampas. Grupo Pucara (PsJi-m) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba; pertenece al sistema Triásico, Serie Superior; tiene un área de 99588 ha, que representa el 4,29 % del total del área de la cuenca Pampas. ERA Paleozoico. Las unidades paleozoicas corresponden a rocas del cámbrico, ordovícico, silúrico y devónico de origen marino y continental, conformando el basamento que aflora con gran espesor en la Cordillera Oriental y Faja Subandina. Grupo Mitu (Ps-mi) Se encuentra disperso en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Caracha; pertenece al sistema Permiano, Serie Superior; tiene un área de 163790 ha, que representa el 7,05 % del total del área de la cuenca Pampas. Morfológicamente ha generado relieves suaves conformados por crestas subredondeadas y flancos moderados, consiste en una secuencia de areniscas y conglomerados rojizos. Existe variabilidad en la composición litológica, encontrándose constituida por conglomerados, areniscas y limoarcillitas intercaladas con vulcanitas y piroclásticos de color verdoso a violáceo. Grupos Ambo - Tarma – Copacabana (CsP-m) Se encuentra disperso en las Unidades Hidrográficas; Bajo Pampas, Medio Pampas y Torobamba; pertenece al sistema Carbonífero, Serie Superior Pérmico; tiene un área de 158607 ha., que representa el 6,83 % del total del área de la cuenca Pampas. El grupo Ambo se caracteriza por presentar una secuencia de areniscas, lutitas carbonosas intercaladas con niveles de carbón y tobas redepositadas. Presenta estratificación tabular a laminar y figuras sedimentarias correspondientes a ondulitas. El grupo Tarma, consiste en una secuencia de limoarcillitas oscuras, con intercalaciones de areniscas y calizas. Petrográficamente se encuentra constituida por una alternancia de lutitas oscuras y areniscas gris oscuras, intercalándose cuarcitas, areniscas glauconíticas y calizas de color gris. El grupo Copacabana, consiste de calizas micríticas gris oscuras en estratos tabulares de aproximadamente 1,0 m de grosor, recristalizadas y silicificadas, intercaladas con niveles pelíticos pizarrosos y calcarenitas gris parduscas. La edad establecida basándose en las evidencias paleontológicas, equivale a la unidad del Paleozoico Superior. Grupo Cabanillas-Contaya (D-m) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Alto Pampas, en los Distrito de Paras y Totos, Provincia de Cangallo, Región Ayacucho; pertenece al sistema Dabonanno, Serie Medio; tiene un área de 7403 ha, que representa el 0,32 % del total del área de la cuenca Pampas. Comprende afloramientos de rocas metamórficas tales como gneises y semiesquistos. Las rocas más antiguas son gneises tonalíticos biotíticoshornbléndicos y semiesquistos cuarzo feldespáticosbiótiticos. Su estructura es ligeramente foliada a bandeado. Las bandas claras consisten de cuarzo y plagioclasas y las bandas oscuras están compuestas de biotita y horblenda.

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NEOPROTEROZOICA Complejo del Marañón-Esquistos, gneises (PeA-e/gn) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Torobamba, en el Distrito de Tambo, Provincia La Mar, Región Ayacucho; pertenece al Precámbrico; tiene un área de 45 ha, que representa el 0,001 % del total del área de la cuenca Pampas. Este complejo consiste principalmente en esquistos micáceos, filitas, pizarras, cuarcitas y metaarcosas de origen sedimentario, y también de gneises granodioríticos asociados con rocas graníticas que muestran un grado considerable de metamorfismo; todas estas rocas son cortadas por vetas de cuarzo y anfibolitas de dimensiones pequeñas. La mineralogía frecuente de las rocas gnéisicas consiste en cuarzo, plagioclasa, ortosa, biotita, sericita, clorita y epidota, mientras que en los cuerpos anfibolíticos asociados abunda la hornblenda con accesorios de esfena apatito y zircón. Por lo tanto es posible afirmar que el grado de metamorfismo de estas rocas corresponde a facies anfibolita y granulita, cuyo nivel corresponde a la mesozona profunda y posiblemente catazona. Sin embargo la presencia de metasedimentos con un grado de metamorfismo bajo a moderado, evidencian niveles de metamorfismo de epizona de facies esquistos verdes. UNIDADES INTRUSIVAS Riolita y Conglomerados (N-an/ri) Se encuentra disperso en las Unidades Hidrográficas; Alto Pampas, MedioPampas y Caracha; pertenece al sistema Neógeno, Andesita-Riolita; tiene un área de 25583 ha, que representa el 1,10 % del total del área de la cuenca Pampas. Pertenecientes al grupo Mitu, cuyos afloramientos se levantan con pendientes empinadas a partir de la cota 2800 msnm., hacia el Este de la ciudad de Huanta, dejando una escarpa casi vertical con respecto a la superficie inferior de baja pendiente. Los cursos altos del río Huanta, de la quebrada Ulluchuaycco y de otras menores, cortan las rocas del grupo Mitu formando valles angostos y profundos. Los conglomerados, en general, se caracterizan por englobar a fragmentos redondeados a semiredondeados, de diferente tamaño, de riolíta, andesita y cuarcita, en una matriz areno-limosa algo arcillosa, de buena consistencia y color marrón rojizo. Las riolitas, se presentan en gruesos paquetes con marcada seudoestratificación de rumbo promedio N 45°W y buzamientos que varían de 40 a 60°SW, con textura afanítica a porfirítica, color rosáceo a rojizo y buena tenacidad y consistencia. Batolito de cordillera blanca (N-gd/to) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Medio Pampas, en el Distrito de Quishuara, Provincia Andahuaylas, Región Apurímac; pertenece al Neogeno Granodirita-Tonalita; tiene un área de 1935 ha, que representa el 0,08 % del total del área de la cuenca Pampas. En el área afloran rocas del batolito de la Cordillera Blanca (Neógeno) caracterizado por rocas de carácter ácido (granitos- tonalita) y se considera este magmatismo que se encuentra emplazado paralelo a la zona de subducción. El Grupo Calipuy (Paleógeno-Neógeno) consiste de una serie de productos lávicos y piroclásticos emitidos por centros volcánicos de composición intermedia a ácida (andesitas basálticas a dacitas), dichas rocas son de naturaleza calcoalcalina a medianamente potásica El Grupo Goyllarisquizga (Cretáceo Inferior) consistente de calizas, areniscas, cuarcitas y pelitas, asociadas a lentes de carbón. (Wilson, J, et al., 1967 y Cobbing, J et al., 1996). Batolito de Abancay (PN-gd/to) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Chicha Soras, Medio Pampas y Bajo Pampas, en el Distrito de Quishuara, San Jerónimo, Andahuaylas, Tumay y Huaraca, Provincia Andahuaylas, Región

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Apurímac; tiene un área de 25200 ha, que representa el 1,08 % del total del área de la cuenca Pampas. En el área ocurre una secuencia de sedimentario (Calizas, gris, margas), que pertenecen a la formación ARCURQUINA de rumbo NE Y buzamientos E – SE tectónicamente contactos litológico se encuentran las rocas ígneas del batolito de Abancay. Las calizas ARCURQUINA morfológicamente en el área nos ofrecen un paisaje muy agreste y son los afloramientos de mayor altitud en el área, con formaciones de escarpas muy abruptas. La estratificación es poco definido. Intrusivos Menores (P-an/ri) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Chicha Soras, Torobamba y Alto Pampas, en el Distrito de Pampachiri, Provincia de Andahuaylas, Región Apurímac; al Distrito de Tambo y San Miguel, Provincia La Mar, Región Ayacucho; Distrito de Pilpichaca, Provincia de Huaytará, Región Huancavelica. Son cuerpos sub volcánicos; tiene un área de 3647 ha, que representa el 0,16 % del total del área de la cuenca Pampas. Se designa así a un conjunto de diferentes cuerpos intrusivos que se ubican en la zona alta de la cordillera, aparentemente sin guardar relaciones directas entre uno y otro. Estos cuerpos han producido un metamorfismo de contacto con presencia de una amplia aureola de metamorfismo, donde algunos cuerpos intrusivos han mineralizado con vetas y cuerpos auríferos. Según las clasificaciones de Irwin y Baragar (1971) y Kuno (1968) están caracterizados en el dominio calco-alcalino. Sus facies son variadas, constituyendo dioritas, granodioritas y granitos, sus texturas van de grano grueso a medio, son de colores claros, y no presentan foliación. Conforman mayormente las cumbres de la cordillera oriental, pero sus crestas se alinean en dirección a la zona subandina. Plutones indiferenciados segmentos de Piura (KP-to/gd) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Medio Pampas, en el Distrito de Alcamenca y Colca, Provincia Víctor Fajardo, Región Ayacucho; pertenece al Cretáceo Paleógeno; tiene un área de 1231 ha, que representa el 0,05 % del total del área de la cuenca Pampas. Complejo Querobamba (PT-mzg/gr) Se encuentra en la Unidad Hidrográfica Chicha Soras, Sondondo, Medio Pampas, Torobamba. Son Plutones tardihecínicos; tiene un área de 183807 ha, que representa el 7,91 % del total del área de la cuenca Pampas. Plutones Tarma Carrizal (P-to/gd) Se encuentra en las Unidades Hidrográficas Chicha Soras, Sondondo y Bajo Pampas, en los Distritos de Pacobamba, Pomacocha, Pampachiri, Provincia de Andahuaylas, Región Apurímac; al Distrito de Chipao, Provincia de Lucanas, Región Ayacucho; Son Tonalita y Granodioritas Paleocegenas; tiene un área de 4222 ha, que representa el 0,18 % del total del área de la cuenca Pampas.

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Figura N° 3.6: Limites Hidrográficas de la Cuenca Pampas.

Fuente: Elaboración propia.

 Características agrologicas. En el distrito de Chiara, El suelo de acuerdo al SOIL TAXONOMY en el distrito de Chiara son suelos maduros de acuerdo a su evolución con una denominación de perfil de suelo ALFISOL, característico suelos ácidos, son suelos de de mayor capacidad de producción son excelentes para la agricultura, su topografía del suelo mixto permite contar con un paisaje altamente diversificado, una gran variedad de micro climas y biodiversidad biológica. Cuenta con 3 tipos de suelo de acuerdo a la clasificación de los suelos: -

La parte alta puna, de textura franco de color negro marrón con rocas suelo moderado y ligeramente ácido, ejemplo suelos de Toccto.

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SETIEMBRE 2013

En la parte media encontramos suelos limosos y francos arcillosos aptos para la producción agrícola. allpachaca, manallasacc, sachabamba, etc. En la parte baja existen suelos franco arenosos, pedregosos calcarías con tonalidades blanquizos.chupas parte baja de chiara norte. -

Cuadro Nº 3.2: Unidades Capacidad de Uso Mayor de la Cuenca del rio Pampas

Cultivo en Limpio-Pastoreo-Protección. Calidad Agrológica Baja. Limitación por suelo y erosión (A3se-P3se-Xse) Presenta una proporción de asociación de 40-40-20 % respectivamente, se ubican en la Unidad Hidrográfica Sondondo, en el distrito de Querobamba y Morcolla; provincia de Sucre, región Ayacucho. Está comprendido desde los 3100 hasta los 4150 msnm. Conformados principalmente por tierras A3se, en los que se puede cultivar: hortalizas, maíz; en P3se plantas silvestres como: Festuca Olicophilla, Poa Equigluma, Calamagrosti Ovata, Calamagrostis Heterophilla, Alchemilla Innata y la asociación Xse está conformada por suelos para protección. Abarca una extensión de 5345 ha, que representa el 0,23 % del área total de la cuenca Pampas. Pastoreo de Páramo, Calidad Agrológica Baja-Protección, Limitación por suelo y erosión (P2sc – Xse) Se encuentran en toda la cuenca Pampas, principalmente bordeando las estribaciones del río Pampas y su afluentes, ampliándose el área en las partes altas de las Unidades Hidrográficas: Caracha, Chicha Soras y Sondondo; con un área de 730051 ha, que representa el 31,42 % del área total de la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 1250 hasta los 4650 msnm. Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Pastos (P) de calidad agrológica Media (2), con limitaciones por suelo (s) y clima (c) referida a la presencia de bajas temperaturas y b) Protección (X). Presentándose en una proporción de asociación de 70 -30 %, respectivamente. Entre los principales pastos tenemos: Festuca, Bromus, Poa, Muhlembergia, Trifolium, Vicia, Eragrostis Gilgiani, Calamagrostis Cephalanta, Calamagrostis Ovata, Festuca Orthophylla. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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SETIEMBRE 2013

Está comprendidas dentro de las zonas climáticas húmedas a superhúmedas Frías a muy frías, correspondiente a las zonas de vida: páramo húmedo-Subalpino Subtropical (ph-SaS), páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS), tundra muy húmeda-Alpina Subtropical (tmh-AS), páramo pluvial- Subalpino Subtropical (pp-SaS) y tundra pluvial-Alpina Subtropical (tp-AS), localizadas principalmente dentro de una fisiografía de altiplanicies andinas, lomadas, piedemontes y fondos de valle glaciar. Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales coluvioaluviales, aluviales, glaciares y pequeñas lagunas; moderadamente profundos a profundos; textura media a moderadamente fina; relieve plano, con pendientes planas a moderadamente empinadas (0-25 %); fertilidad natural media a baja; con presencia de gravosidad en algunos sectores, en porcentajes variables; con drenaje natural bueno a moderado, en algunos sectores de humedales o bofedales puede llegar a ser imperfecto a pobre. Pastoreo de Páramo, Calidad Agrológica Media, Protección Limitación por suelo y erosión P2se-Xse Se ubica en forma dispersa en las Unidades Hidrográfica: Caracha, Sondondo, Chicha Soras y Medio Pampas, con un área de 184938 ha, que representa el 7,96 % del área total de la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 3850 hasta los 4275 msnm., se localizan ocupando parte del territorio de los distritos: Sacsamarca, Carapo, Huancasancos, Acucará y Pampachiri. Esta asociación corresponde a Tierras aptas para Pastos (P), de calidad agrológica media, subclases por suelo y erosión como factores limitantes; pastoreo temporal y Tierras de Protección (X), con limitantes de suelo y erosión. Estos suelos son en su mayor extensión de desarrollo in situ, formados a partir de rocas calizas o areniscas y cuarcitas; pero en algunos lugares desarrollados a partir materiales detríticos gruesos y finos derivados de estas mismas rocas; cuyas características principales son: muy superficiales a moderadamente profundos, de textura ligera a media, drenaje bueno a excesivo, reacción fuertemente a ligeramente ácidos, pendientes inclinadas a empinadas, ligeramente pedregosos y erosión moderada a severa; Presentándose en una proporción de asociación de 80 -20 %, respectivamente. Estos suelos son de media a baja calidad agrológica, en donde los principales factores limitantes son algunas características del suelo y la erosión severa. En aquellas tierras aptas para pastos se recomienda la instalación de pastos mejorados puros o en asociación, haciendo rotación de potreros, evitando el sobre pastoreo, para no permitir la extinción de especies palatables, así mismo es necesario la instalación de pastos mejorados de alto rendimiento, complementado con prácticas de conservación de suelos y manejo adecuadas, mientras que aquellas tierras de protección deben ser protegidas como refugio de la fauna silvestre, pudiendo incluso reforestarse pero con fines de protección y con especies nativas propias del lugar. Los principales pastos son: Festuca sp, Bromus sp, Poa sp, Muhlembergia sp, Trifolium sp, Vicia sp, Erogrostis Gilgiane sp, Calamagrostis Cephalanta, Calamagrostis Ovaca. Pastoreo de páramo, Calidad Agrológica Media, Protección, Limitación por suelo, erosión y clima (P3sec-Xse) Se encuentran en todas las Unidades Hidrográficas a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba, principalmente en las partes medias y altas; ocupa un área de 202489 ha, que representa el 8,71 % del área total de la cuenca Pampas. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Está comprendido desde los 2750 hasta los 4600 msnm. Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Pastos (P) de calidad agrológica Baja (3), con limitaciones por suelo (s), topografía, por riesgo a la erosión (e) y clima (c) referida a la presencia de bajas temperaturas y b) Protección (X), con extremadas limitaciones por suelo (s) y topografía muy accidentada (e). Presentándose en una proporción de asociación de 80 - 20 %, respectivamente. Entre los principales pastos tenemos: Festuca, Bromus, Poa, Muhlembergia, Trifolium, Vicia, Eragrostis Gilgiani, Calamagrostis Cephalanta, Calamagrostis Ovata, Festuca Orthophylla; Están comprendidas dentro de las zonas climáticas húmedas a superhúmedas Frías a muy frías, correspondiente a las zonas de vida: páramo húmedo-Subalpino Subtropical (ph-SaS), páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS), tundra muy húmeda-Alpina Subtropical (tmh-AS), páramo pluvial-Subalpino Subtropical (pp-SaS) y tundra pluvial-Alpina Subtropical (tp-S), principalmente; localizadas dentro de una fisiografía de laderas y cimas de montañas y colinas ligera a moderadamente disectadas; y valles glaciares. Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales coluvioaluviales, coluviales, glaciares y residuales; moderadamente profundos a superficiales; textura moderadamente fina a fina; relieve ondulado, con pendientes fuertemente inclinadas a empinadas (08-50%); fertilidad natural baja; con presencia de fragmentos rocosos gruesos superficiales y subsuperficiales, en porcentajes y tamaños variables; con drenaje natural bueno a moderado, en algunos sectores de puquiales o manantiales puede llegar a ser imperfecto. Protección-Cultivos Permanentes-Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja, Limitación por suelo, erosión, requieren riego (Xn) Presenta una proporción de 100 % de protección, se ubican en la Unidades Hidrográficas Torobamba y Bajo Pampas, en el distrito de Tambo, San Miguel, Chungui, provincia La mar, región Ayacucho. Está comprendido desde los 3500 hasta los 4350 msnm.; tiene una extensión de 14565 ha, que representa 0,42 % del área total de la cuenca. Protección- Forestales, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo y erosión (Xse) Representa una proporción de 100 % de protección forestal. Se ubica en las partes altas de la Unidad Hidrográfica Alto Pampas, con una superficie de 14565 ha, que representa el 0,63 % de toda la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 4200 hasta los 4950 msnm. Se localiza en el distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytará, distrito de Santa Ana, Provincia de Castro Virreyna, Región Huancavelica. Comprende aquellas tierras de protección que en forma asociada con otras tierras con potencial productivo (A. C, P y F), en forma amplia casi en todas las zonas climáticas, de las regiones de sierra. Estas tierras se encuentran conformando las zonas de superficies onduladas, cimas y laderas de colinas y montañas con moderadas a fuertes disecciones; caracterizadas por presentar una topografía accidentada con pendientes empinadas a extremadamente empinadas (25 - 75 %), características que le confiere en las zonas de sierra, un alto potencial de riesgo erosivo, por la acción combinada de la escorrentía superficial del agua de lluvia, la pendiente del terreno y la gravedad. Cuyo efecto se acreciente con el grado de inclinación de la pendiente.

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Protección-Pastoreo-Cultivos en Limpio. Calidad Agrológica Baja, limitación por Suelo, erosión y clima (Xse-C3sc (r)-A3se(r)) Presenta una proporción de 75-15-10 % respectivamente, donde los cultivos predominantes son: manzana, membrillo, durazno, pera, higo, uva, por tener disponibilidad de agua durante todo el año; se ubican en la Unidad Hidrográfica y Bajo Pampas, en los distritos de Caquiabamba, Pacobamba, Quishuara, provincia Andahuaylas, región Apurímac. Está comprendido desde los 1300 hasta los 3350 msnm.; tiene una extensión de 10,232 ha, que representa 0,73 % del área total de la cuenca. Protección-Pastoreo-Cultivos en Limpio, Calidad Agrológica Baja, Limitación por suelo, erosión y clima (Xse - F3se) Se encuentra localizada en la Unidad Hidrográfica Bajo Pampas, con un área de 17060 ha, que representa el 0,73 % del área de toda la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 1000 hasta los 3750 msnm. Se localiza en el distrito Chungui, provincia La Mar, región Ayacucho. Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Protección (X); y b) Producción Forestal (F) en selva, de calidad agrológica Baja (3); con limitaciones por suelo (s) y topografía (e) por riesgo de erosión hídrica Presentándose en una proporción de asociación de 70 – 30 %, respectivamente. Está comprendida dentro de las zonas climáticas húmedas a semisaturadas Templada cálidas a semicálidas, correspondiente a las zonas de vida: bosque húmedo-Subtropical (bh-S), bosque muy húmedo-Montano Bajo Subtropical (bmhMBS), bosque muy húmedo-Montano Subtropical (bmhMS), bosque muy húmedo- Premontano Tropical (bmh-PT), bosque muy húmedo-Subtropical (bmhS), bosque muy húmedo-Subtropical / bosque pluvial-Subtropical (bmh-S / bp-S), bosque pluvial-Montano Bajo Subtropical (bp-MBS), bosque pluvial-Montano Bajo Tropical (bp-MBT), bosque pluvial- Montano Subtropical (bp-MS), bosque pluvial Montano Tropical (bp-MT), bosque pluvial- remontano Tropical (bmh-PT), bosque pluvial-Subtropical (bp-S) y bosque pluvial semisaturado-Subtropical (bps-S); localizadas dentro de una fisiografía de laderas bajas y cimas de montaña, moderada a fuertemente disectadas, ubicadas en la parte baja del río Pampas, antes de la desembocadura al río Apurímac. Protección-Pastoreo de Páramo, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xse-P2sc) Se ubica en la Unidades Hidrográficas Alto Pampas, distritos de Santa Ana, provincia de Castrovirreyna, distrito de Pilpichaca, provincia de Huaytará, región Huancavelica. Está comprendido desde los 3950 hasta los 4900 msnm.; tiene una extensión de 75966 ha, que representa 3,27 % del área total de la cuenca. Tiene una proporción de 70-30 % respectivamente, donde los pastos predominantes son: Festuca Bromus; Poa, Muhlembergia, Trifolium, Vicia, Eragrostis Giliane, Camagrostis Cephalanta, Camagrostis Ovata, Festuca Ortophylla; Protección-Pastoreo de Páramo, Calidad Agrológica Baja, limitación por suelo, erosión y clima (Xsc-P3s(t)-C3se) Presenta una proporción de 50-25-50 % respectivamente, donde los pastos predominantes son: Bromus sp, Poa sp, Camagrostis sp, Bidens sp, Chloris sp. En la asociación C3se los cultivos predominantes son: Piña, Cítricos, Papayo, Plátano, Caña de Azucar y Maracuyá se ubican en la Unidad Hidrográfica Bajo Pampas, en los Distritos de: Ocobamba, Andarapa, Caquiabamba, Andahuaylas, Talavera, Pacobamba, Provincia de Chincheros y Andahuaylas, Región Apurimac. Está comprendido desde los 975 hasta los 3600 msnm.; tiene una extensión de 35539 ha, que representa 1,53 % del área total de la cuenca. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Protección-Pastoreo temporal-Cultivos permanentes. Calidad Agrológica Baja, Limitación por suelo y erosión (Xse-P3se) Se ubica en la Unidad Hidrográfica Chicha Soras, en los distritos: Huallana, Tumay, Huaraca, Pomacocha, en la provincia de Andhuaylas, región Apurimac. Está comprendido desde los 3050 hasta los 4150 msnm.; tiene una extensión de 5653 ha, que representa 0,24 % del área total de la cuenca, en una proporción de 80-20 % respectivamente, donde los pastos predominantes son: Festuca olicophilla; Poa equigluma, Camagrostis ovata, Calamagrosti etherophilla, Alchemilla innata, Muhlembergia ligularis, Eragrpstis sp; Protección- Pastoreo, Calidad Agrológica Baja-Cultivos en Limpio, Calidad Agrológica Baja, Limitación por suelo y erosión (Xse-P3se-A3se) Se ubican dispersos en todas las Unidades Hidrográficas, a excepción de la Unidad Hidrográfica Torobamba. Está comprendido desde los 3000 hasta los 4400 msnm.; tiene una extensión de 253195 ha, que representa 10,90 % del área total de la cuenca. Presenta una proporción de 80-15-5 % respectivamente, donde los pastos predominantes son: Festuca olicophilla, Camagrostis ovata, Calamagrosti etherophilla, Alchemilla innata, Muhlembergia ligularis, Eragrpstis sp; Protección-Pastoreo, Calidad Agrológica. Limitación por suelo y erosió (Xse - P3se A3sec) Se Ubican en las estribaciones montañosas que conforma las Unidades Hidrográficas: Alto Pampas, Sondondo, Chicha Soras, Torobamba, Medio Pampas, con un área de 206471 ha, que representa el 8,89 % del área total de la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 3050 hasta los 3800 msnm. Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Protección (X); b) Pastos (P), de calidad agrológica Baja (3), con limitaciones por suelo (s) y topografía (e) por riesgo de erosión; y c) Cultivos en Limpio (A), de calidad agrológica Baja (3), con limitaciones por suelo (s), topografía (e) por riesgo de erosión y clima (c). Presentándose en una proporción de asociación de 80 – 15 05 %, respectivamente. Los principales pastos son: Festuca Olicophilla, Poa Equigluma, Calamagrosti Ovata, Calamagrostis Heterophilla, Alchemilla Innata, Mulenbergia Ligularis, Erogrostis sp. Cultivo de maca. Están comprendidas dentro de las zonas climáticas húmedas a perhúmedas Templada frías, correspondiente a las zonas de vida: bosque húmedo-Montano Subtropical (bh-MS), bosque muy húmedo-Montano Subtropical (bmh-MS), principalmente; localizadas dentro de una fisiografía de valles estrechos intermontañosos y laderas bajas de montaña, ligera a moderadamente disectadas, Protección- (Bosque nuboso) (Xse - P3sec) Se ubica en forma dispersa en las Unidades Hidrográficas: Alto Pampas, Torobamba, Sondondo y Caracha. Con una superficie de 323795 ha, que representa el 13,93 % del área de toda la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 3800 hasta los 4550 msnm. Conformada principalmente por tierras con aptitud para: a) Protección (X); y b) Pastos (P), de calidad agrológica Baja (3), con limitaciones por suelo (s), topografía (e) por el riego de erosión y clima (c), por la incidencia de bajas temperaturas. Presentándose en una proporción de asociación de 80-20 %, respectivamente.

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Los principales pastos son: Festuca, Bromus, Poa, Mulenbergia, Trifolium, Vicia, Eragrostis Gilgiani, Calamagrotis Cephelanta, Calamagrosti Ovata, Festuca Orthophylla. Está comprendida dentro de las zonas climáticas húmedas a superhúmedas-Frías a frígidas, correspondiente a las zonas de vida: páramo húmedo-Subalpino Subtropical (ph-SaS), páramo muy húmedo-Subalpino Subtropical (pmh-SaS), tundra muy húmeda-Alpina Subtropical (tmh-AS), páramo pluvial-Subalpino Subtropical (pp-SaS), tundra pluvial-Alpina Subtropical (tp-AS) y nivalSubtropoical (NS), principalmente; localizadas dentro de una fisiografía de laderas y cimas de colinas y montañas. Estas tierras presentan suelos desarrollados a partir de materiales coluviales, coluvioaluviales, glaciares y residuales; son superficiales a muy superficiales; con textura media a moderadamente fina; relieve ondulado, con pendientes fuertemente inclinadas a muy empinadas (08 - 75 %), con presencia de materiales rocosos gruesos, superficiales y subsuperficiales, en variados porcentajes y tamaños; con drenaje natural bueno a moderado, pudiendo en algunos sectores de puquiales o bofedales, ser imperfecto a pobre. Protección-Pastoreo temporal-Cultivos permanentes. Calidad Agrológica Baja, Limitación por suelo y erosión (Xse-P3sec-A3sec) Se ubica en las Unidades Hidrográficas Bajo Pampas, Medio Pampas y Chicha Soras, en los distritos: Uripa, Ranracancha, Cocharcas, Pacucha, Caquiabamba, Chiara, Cahcapampa, Quishuara, en la provincia de Chincheros y Andahuaylas, región Apurimac. Está comprendido desde los 2400 hasta los 3950 msnm.; tiene una extensión de 156771 ha, que representa 6,75 % del área total de la cuenca. Tiene una proporción de 75-15-10 % respectivamente, donde los pastos predominantes son: Festuca, Bromus, Poa, Muhlembergia, Trifolium, Vicia, Eragrotis gilgiani, Calamagrotis cepelanta, Calamagrotis ovata, Festuca orthophylla. Protección (Limitación por suelo y erosión) Xse Presenta una proporción de 100 % de protección, con una superficie de 81,404 ha, que representa el 3,50 % del área de toda la cuenca Pampas. Está comprendido desde los 4300 hasta los 4650 msnm. Se ubica en las Unidades Hidrográficas: Alto Pampas, Sondondo y Chicha Soras, en los distritos de Santa Ana, Provincia de Castrovirreyna, Pilpichaca, provincia de Huaytará, región Huancavelica, en los distritos de Chipao, provincia de Lucanas, distrito de Morcolla, Soras, San Pedro de Larcay en la provincia de Sucre; en el distrito de Pampachiri, provincia de Andahuaylas, región Apurímac. Agrupa las Tierras de Protección de la zona de vida nival, propia de las partes más elevadas mayor a los 4700 msnm. Esta unidad de tierras involucra no sólo las áreas de niveles, sino el escenario glaciar comprendido por áreas denudadas, escombros, entre otros. Su importancia radica en constituir un valioso regulador y de suministro de agua del sistema fluvial. Además, presentan un gran valor desde el aspecto escénico y turístico.  Características de Peligros. A través de los años, la zona de influencia ha tenido ocurrencia de desastres que ha ocasionado pérdidas económicas en los medios de vida, el medio ambiente e incluso el deterioro de la salud mental de la población por el sufrimiento ocasionado por los desastres. Estos desastres son clasificados como peligros naturales, es decir, son asociados

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SETIEMBRE 2013

a fenómenos meteorológicos, oceanográficos, geotectónicos, biológico de carácter extremo o fuera de lo normal, como: sismo, sequia, heladas. b) Vías de comunicación.  Accesibilidad y condiciones de los caminos. El distrito por su ubicación estratégica está articulada a corredores viales interdepartamentales importantes (entrando por la vía de libertadores), estos corredores interdepartamentales se detalla en el siguiente cuadro. Cuadro N° 3.3: Cuadro de interconexión vial RUTA Huamanga – Chiara Chiara - Sachabamba

DISTANCIA 23 km 33

TIEMPO (hr) 1.5 1.5

ESTADO Regular Regular

Fuente: Elaboración propia.

 Riesgos de movilización Corredores viales, la Infraestructura vial de conexión al distrito desde la capital del departamento (Huamanga), se encuentra en buen estado de conservación, la frecuencia de transporte de servicio de pasajeros hacia la capital del distrito es fluida todo los dias. Las características del red vial permiten establecer las posibilidades de integración o aislamiento de las comunidades, anexos y caseríos que conforman el distrito, y por tanto el acceso a la comercialización de la producción agropecuaria y servicios (médicos, educación) de forma eventual. Deficiencia del sistema vial en el distrito es otro de los problemas que afectan directamente el costo de la producción, carreteras sin afirmar, trochas carrozables en mal estado y algunos esfuerzos por parte del gobierno local, y si existen están en pésimas condiciones, por el factor del suelo es arcilloso en la épocas de lluvia y en muchos caso faltan ejecutar las carreteras de integración y trochas carrozables para sacar los productos al mercado. El análisis del sistema vial, por falta de recursos y equipo de maquinarias de la Municipalidad para dar mantener la vialidad en buenas condiciones forma permanente, refleja la problemática del estado de la red vial que se encuentra sin mantenimiento en la mayoría de los ejes viales que se comunican a las comunidades, resultado de estas realidades es la no disponer de un sistema estable en el distrito y que se agrava en época invernal y para del periodo de verano, provocando incomunicación, contaminación ambiental por polvo y lodo, elevación de costos de producción agrícola considerablemente. c) Principales actividades económicas del área de influencia y niveles de ingreso.  Ingreso promedio familiar. La población del área de influencia según el nivel de Pobreza Monetaria, tiene un gasto per cápita en nuevos soles 157.80 mensual por familia.

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SETIEMBRE 2013

 Tipos de producción y actividad económica predominante. La agricultura.- La principal actividad a nivel del distrito es la parte agrícola y ganadera, con la predominancia de ganadería en el mismo capital del distrito de Chiara sustentado sobre la base de la producción familiar y individual. La producción agrícola, el 70% se destina en gran parte para el mercado regional y nacional, el 15% se destina para autoconsumo y semilla, por otro lado el 15% en las ferias semanales locales como Chiara, Allpachaca, Manallasacc y Sachabamba La actividad agrícola, es una de las actividades económicas de mayor importancia ejercido por la totalidad de población del distrito de Chiara, son excepciones los pocos empleados contratados por las instituciones y/o organizaciones que operan en la capital del distrito. La agricultura es desarrollada en las zonas bajas, intermedias y altas de la extensión territorial por las condiciones climáticas favorables de estos pisos ecológicos. Los cultivos más importantes es papa, trigo, cebada, haba, arveja, quinua, complementando con olluco, mashua, oca y otras menestras, con alta incidencia de plagas como: polilla, pikipiki, gorgojo de los andes, qarasaco, cogollero, masurquero pulgones, llamallama y enfermedades de rancha, alternaría, nemátodos, chupadera fungosa, ostilagos, roya, mildiu Cuyo rendimientos de papa es aproximadamente de 20 a 30 TM/Ha, dependiendo del manejo y factor climatologico. Por otro lado se ha constatado que el tamaño promedio de parcelas agrícolas familiares al interior de las comunidades es aproximadamente de 1 a 4 Has en promedio por cada una, sin embargo las áreas cultivables alcanzan un promedio de 2 a 3 Has por familia. También existen de propiedades privadas y/o fundos producen superior a los 4 Has. La infraestructura agrícola se encuentra limitadamente desarrollada, no obstante de contar fuentes de captación del recurso agua, la carencia de sistemas de represamiento e infraestructura de riego (represas, canales de riego, reservorios) a ocasionando el desaprovechamiento de este recurso y el estancamiento de la producción agrícola que no pasa de ser estacionaria y de autoconsumo, y una pequeña parte están beneficiados con el proyecto rio cachi para la campaña chica, como la siembra de pastos asociados para la ganadería. Es decir las lagunas y los ríos poco o nada contribuyen al desarrollo agrícola del distrito, el proyecto Cachi esta de alguna manera mejorando la actividad agrícola, como la campaña chica. La producción agrícola es una actividad que tiene tecnologías y planificación adecuadas, estos factores hacen que esta actividad sea aprovechada como real alternativa de la economía de Chiara. El uso de la maquinaria agrícola son las formas de producir la tierra en el distrito. Es importante señalar, que las tierras de uso agrícola están ubicadas en las zonas principalmente: Sachabamba, Manallasacc, Norte Chiara, Paucho y Allpachaca. La tecnología agropecuaria que se utiliza tiene relación y efecto directo en la economía distrital y provincial predomina el mercado provincial. El modo de trabajo productivo es esencialmente maquinarias agrícolas, peones, familiar donde participan padres, hijos, hijas y familiares. La configuración de 03 pisos ecológicos en el territorio distrital, propone importantes oportunidades ocupacionales productivas a la población. Por tal razón las poblaciones de las zonas altas, intermedias y bajas han optado por una vocación agrícola, por cuanto esta actividad es una de las actividades de perspectiva económica del distrito; siendo el recurso suelo el principal potencial productivo. De acuerdo a la información del Ministerio de Agricultura el distrito de Chiara cuenta con 49.842 Has con superficie física de 498.42 km2

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SETIEMBRE 2013

que puede incrementarse considerablemente con un adecuado desarrollo de la infraestructura de riego. Los productores agropecuarios tienen poco o nada de nivel de educación o capacitación técnica en la producción agrícola, desarrollan esta actividad en aplicación de sus conocimientos andinos, ancestrales y tecnología nuevas introducidas que se les da para aprovechar satisfactoriamente y competir con otros productores de escala mayor. El uso discriminado sin asesoramiento técnico y protección de productos agroquímicos altamente tóxicos, cancerígenos para el hombre, el deterioro de la fertilidad y estructura del suelo, mal manejo de suelos produciendo erosión causando suelos improductivos, la aplicación de fertilizantes sin el análisis previo de la fertilidad del suelo. Igualmente los residuos de los productos agroquímicos son dejados en los ojos de agua, acequias, riachuelos y en las chacas causando una contaminación al medio ambiente como a los animales y al hombre. Otro de los problemas en el campo agrícola es la calidad de la semilla, que afecta en el rendimiento de la producción de los cultivos, generando grandes pérdidas económicas, semillas de mala calidad infestadas por virus, bacterias etc. El sistema de riego bajo inundación sin la optimización y/o tecnificación del uso y manejo de agua, en la parte norte de chiara y el sur de chiara poco o nada cuenda con sistemas de riego a falta de infraestructura de represas, reservorios y canales de riego, comité de regantes débilmente organizado. La ganadería.- La actividad pecuaria se ha mantenido durante muchos años con mejora de muchos tipos de animales, en los últimos años se nota principalmente la mejora de crianza de vacunos lechero de raza Bronswuis gracias por el apoyo de instituciones privadas, el proyecto rió Cachi y el re poblamiento de vacunos mejorados en el gobierno del Ing. Alberto Fujimori. También se observa la crianza de otros animales como: ovinos de razas Corriedal y Cara negra, porcinos, equinos y animales menores en menor escala (gallina, patos, cuyes, conejos para el auto consumo y venta); toda esta producción cuenta con escasa a regular asistencia técnica y capacitación. La crianza de animales mayores y menores tiene problemas debido a los factores climáticos, en algunos casos se ejerce a la suerte sin infraestructura adecuada, alimentación, manejo y sanidad. En general la actividad pecuaria en el ámbito distrital se encuentra con poca asistencia técnica desatendida, ocasionando altas tasas de morbimortalidad, en algunos comunidades el cruce y deterioro de la raza genética por la presencia de consanguinidad con pérdidas incalculables de carne y leche en la economía y oportunidades de los pueblos por la alta incidencia de enfermedades en la región como: endoparasitarias, Fasciola Hepática, Hidatidosis, parásitos planos, redondos y enfermedades ectoparasitarias como: Sarna, Piojos, Pulgas, Ceanurosis y enfermedades infecciosas Carbunclo Sintomático, Cólera porcina, Cisticercosis y enfermedades de animales menores Salmonella, Neumonías y Bronquitis Infecciosa. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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SETIEMBRE 2013

La minería.- En cuanto a la minería la jurisdicción distrital, todavía no existen exploración y explotación de minerales metálicos y no metálicos, sin embargo hay evidencias de la existencia de yacimientos mineros en las zonas donde se encuentran los recursos mineros, además existen denuncios mineros en las comunidades de Sachabamba, Allpachaca y otras zonas en estudio, es decir el distrito no tiene importancia de la actividad de minería, en consecuencia tampoco no hay yacimiento de importancia en la zona; que hasta la actualidad no ha sido posible su exploración. Entre otros minerales de menor importancia existe yeso, tierra arcillosa, piedras de laja para la construcción, agregado y arena. Pesca.- Este potencial hídrico del distrito, presta además condiciones favorables para la crianza de truchas en Piscigranjas, además cuentan con instalaciones de piscigranjas en dos comunidades por su potencial hídrico que tiene, como también para la crianza de otras especies acuáticas de agua dulce alto andinas como el Pejerrey gigante entre otros. Por otro lado es de mencionar que existen muchos manantiales los que se aprovecha a través de pequeños reservorios y/o estanques para el consumo humano. En consecuencia en la actualidad en la zona de chiara norte existe una asociación que ha iniciado con esta actividad con la producción de trucha, apoyado por el gobierno local, es mas también sea construido dos infraestructuras para la producción de truchas con el programa de reparaciones colectivas. d) Aspectos socioeconómicos.  Diagnóstico de la situación socioeconómica de la población y sus posibilidades de crecimiento y desarrollo económico.  Indicadores demográficos.  Nivel de educación y salud. Servicio Educativo.- El distrito de Chiara está ubicado en el área rural que predomina las escuelas uní docentes, en algunos centros educativos con 1 a 2 docentes de primer grado y en otros centros hasta el sexto grado, es decir primaria completa, en las que es necesario mejorar la infraestructura física, abastecimiento de agua potable servicios higiénicos, tratado de residuos sólidos, construir y/o mejorar las instalaciones destinados a cocinas–comedor y vivienda para docentes, como la cobertura de docentes por la demanda educativa y infraestructura inadecuada. En las escuelas completas poli docentes se encuentran en las comunidades y centros poblados de mayor población, de algunos faltan la infraestructura física, el equipamiento de laboratorios, bibliotecas y centros de cómputos. En cuanto a los colegios no cuentan con el equipamiento de bibliotecas, centros de cómputos y laboratorios de biología, química, física, etc, algunos de ellos infraestructura inadecuada y servicios básicos de agua potable y servicio higiénico. Del punto de vista de los padres de familia manifiestan la poca preparación y preocupación de los maestros y la permanencia que genera el descontento de los padres de familia ya que no existe control y fiscalización por el sector correspondiente como del gobierno local y otras autoridades. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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SETIEMBRE 2013

Mientras los docentes se expresan, que los padres de familia tienen el poco interés de hacer el seguimiento a sus hijos e hijas del momento de la matricula y la resistencia a la asistencia de escuela de padres que tampoco no se genera por los mismos quehaceres en el campo, el poco interés de exigir para que sigan sus estudios superiores, y la mala alimentación, es decir el estado nutricional de los educandos. Los niños y niñas a edad escolar al 65% de desnutrición crónica infantil, lógicamente el rendimiento en el aprendizaje es muy bajo, algunas veces el acceso a los centros educativos son distantes horas de caminata, dando una consecuencia de un desgaste de energía y físico, para que pueda realizar sus tareas en muchas de las comunidades no cuenta con servicio de energía eléctrica y mucho menos accesos de información bibliográfico y/o tecnología como el Internet.

Salud.- Durante el proceso de recopilación de información secundaria y primaria con la participación ciudadana se determinaron los siguientes problemas que afectan a la salud en el distrito de Chiara. La prestación de servicios de salud en el Distrito de Chiara está dentro del ámbito administrativo de la unidad de la Red de Huamanga. El distrito cuenta con cuatro establecimientos de salud: Puesto de Salud de Chiara. Puesto de Salud de Allpachaca. Puesto de Salud de Manallasacc. Puesto de Salud de Sachabamba El servicio de salud está a cargo de un médicos, cuatro enfermeras/os, cuatro obstetras y cuatro técnicos y técnicas a nivel distrital. El equipamiento con que cuenta el servicio de establecimiento de Salud es limitado que afecta la atención y cobertura siendo deficiente en la prestación del servicio del personal de salud, no cuentan con suficientes equipos biomédicos, movilidad, infraestructura y equipos de gestión para la atención integral de salud. La salud en la población es de alta vulnerabilidad incrementada por el problema de índole educativo, cultural, limitaciones de vías de acceso y comunicación. La desnutrición que afecta a la gran mayoría de los habitantes alcanzando índices alarmantes de 65% de desnutrición crónica infantil, la cantidad de personal de salud, no es suficiente para la atención a la población y mucho menos atención especializada. Cuadro N° 3.4: Cuadro de Indicadores demográficos.

VARIABLE / INDICADOR POBLACION Población censada Hombres Mujeres Población por grandes grupos de edad 00-14

Provincia HUAMANGA Cifras Absolutas % 221390 100 108027 48.8 113363 51.2 221390 100 76910 34.7

Distrito CHIARA Cifras Absolutas % 6307 100 3102 49.2 3205 50.8 6307 100 2389 37.9

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15-64 65 y más Población por área de residencia Urbana Rural Población adulta mayor (60 y más años) Edad promedio Razón de dependencia demográfica 1/ Índice de envejecimiento 2/ ESTADO CIVIL O CONYUGAL (12 y más años) Conviviente Separado Casado Viudo Divorciado Soltero FECUNDIDAD Mujer en edad fértil (15 a 49 años) Total de madres (12 y más años) Madres solteras (12 y más años) Madres adolescentes (12 a 19 años) Promedio de hijos por mujer Urbana Rural MIGRACION Población migrante 3/ (por lugar de nacimiento) Población migrante 3/ (por lugar de residencia 5 años antes) Hogares con algún miembro en otro país EDUCACION Asistencia al sistema educativo regular (6 a 24 años) De 6 a 11 años De 12 a 16 años De 17 a 24 años Pobl.con educ. superior (15 y más años) Hombre Mujer Pobl.analfabeta (15 y más años) Hombre Mujer Urbana Rural SALUD Población con seguro de salud Hombre Mujer Urbana Rural Población con Seguro Integral de Salud Urbana Rural

Fecha:

SETIEMBRE 2013

132715 59.9 11765 5.3 221390 100 161636 73 59754 27 16487 7.4 26 66.8 21.4 161394 100 32399 20.1 5169 3.2 48529 30.1 6926 4.3 693 0.4 67678 41.9

3519 55.8 399 6.3 6307 100 1608 25.5 4699 74.5 573 9.1 25.8 79.2 24 4386 100 1082 24.7 102 2.3 1483 33.8 275 6.3 12 0.3 1432 32.6

59369 52.4 52631 62.7 4495 8.5 1474 7.2 1.8 1.6 2.6

1547 48.3 1646 72.1 118 7.2 64 12.6 2.4 2.4 2.4

49443 22.3

567

9

18842 4452

9.5 8

240 143

4.4 8

72825 29805 24378 18642 44349 22952 21397 18370 3926 14444 8290 10080

77.2 95.6 91.8 50.9 30.7 33.3 28.3 12.7 5.7 19.1 7.6 28.3

1651 853 595 203 167 112 55 904 184 720 202 702

65.2 92.2 85.2 22.3 4.3 6 2.7 23.1 9.9 34.9 20.2 24.1

120673 57378 63295 76889 43784 82221 39292 42929

54.5 53.1 55.8 47.6 73.3 37.1 24.3 71.8

4272 2011 2261 1001 3271 4178 961 3217

67.7 64.8 70.5 62.3 69.6 66.2 59.8 68.5

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Población con ESSALUD Urbana Rural DISCAPACIDAD (Hogares censados) Hogares con algún miembro con discapacidad Urbana Rural ETNIA (Idioma o lengua aprendida en la niñez de la población de 5 y más años) 5/ Idioma castellano Idioma o lengua nativa 4/ IDENTIDAD Población sin partida de nacimiento Hombre Mujer Urbano Rural Población sin DNI (18 y más años) Hombre Mujer Urbano Rural RELIGION (Población de 12 y más años) 6/ Católica Evangélica PARTICIPACION EN LA ACTIVIDAD ECONOMICA( 14 y más años) Población Económicamente Activa(PEA) Tasa de actividad de la PEA Hombres Mujeres PEA ocupada Hombres Mujeres PEA ocupada según ocupación principal Miembros p.ejec.y leg.direct., adm.púb.y emp Profes., científicos e intelectuales Técnicos de nivel medio y trab. asimilados Jefes y empleados de oficina Trab.de serv.pers.y vend.del comerc.y mcdo Agricult.trabaj.calif.agrop.y pesqueros Obreros y oper.minas,cant.,ind.manuf.y otros Obreros construc.,conf.,papel, fab., instr Trabaj.no calif.serv.,peón,vend.,amb., y afines Otra Ocupación no especificada PEA ocupada según actividad económica Agric., ganadería, caza y silvicultura Pesca Explotación de minas y canteras Industrias manufactureras Suministro de electricidad, gas y agua

Fecha:

29440 13.3 28760 17.8 680 1.1 5167 3866 1301

9.3 9.6 8.5

95571 48.4 101575 51.5 1703 721 982 1252 451 2730 1211 1519 2192 538

0.8 0.7 0.9 0.8 0.8 2.1 2 2.2 2.2 1.7

132406 82 23454 14.5

74266

70472 42882 27590 70472 178 10569 3795 3039 12425 9160 5641 6876 15958 708 2123 70472 15028 13 207 5041 146

SETIEMBRE 2013

61 22 39

1 1.4 0.8

146 27 119

8.1 5.8 9

288 5.3 5184 94.6 40 22 18 10 30 53 21 32 10 43

0.6 0.7 0.6 0.6 0.6 1.5 1.2 1.7 1.1 1.6

3925 89.5 433 9.9

2515 49.6 63.4 36.9 94.9 94.5 95.5 100 0.3 15 5.4 4.3 17.6 13 8 9.8 22.6 1 3 100 21.3 0 0.3 7.2 0.2

2488 1398 1090 2488 2 37 8 8 80 1072 18 37 1162 1 63 2488 2187 1

62 73.6 51.5 98.9 98.9 99 100 0.1 1.5 0.3 0.3 3.2 43.1 0.7 1.5 46.7 0 2.5 100 87.9 0

12 1

0.5 0

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III: IDENTIFICACION Tipo de obra

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Construcción Comercio Venta, mant.y rep. veh.autom.y motoc Hoteles y restaurantes Trans., almac. y comunicaciones Intermediación financiera Activid.inmobil., empres. y alquileres Admin.púb. y defensa; p. segur.soc.afil Enseñanza Servicios sociales y de salud Otras activ. serv.comun.soc y personales Hogares privados con servicio doméstico Organiz. y órganos extraterritoriales Actividad económica no especificada VIVIENDA Viviendas particulares censada 7/ Viviendas particulares con ocupantes presentes Tipo de vivienda Casa independiente Departamento en edificio VIVIENDA CON OCUPANTES PRESENTES Régimen de tenencia Propias totalmente pagadas Propias pagándolas a plazos Alquiladas Material predominante en paredes Con paredes de Ladrillo o Bloque de cemento Con paredes de Adobe o tapia Con paredes de Madera Con paredes de Quincha Con paredes de Estera Con paredes de Piedra con barro Con paredes de Piedra o Sillar con cal o cemento Otro Material predominante en pisos Tierra Cemento Losetas, terrazos Parquet o madera pulida Madera, entablados Viviendas con abastecimiento de agua Red pública dentro de la vivienda Red pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pilón de uso público Viviendas con servicio higiénico Red pública de desagüe dentro de la vivienda Red pública de desagüe fuera de la vivienda pero dentro de la edificación Pozo ciego o negro / letrina Viviendas con alumbrado eléctrico Red pública

Fecha:

4768 6.8 12966 18.4 1347 1.9 3677 5.2 5109 7.2 398 0.6 3178 4.5 3305 4.7 6749 9.6 2169 3.1 2175 3.1 1482 2.1 2 0 2712 3.8

SETIEMBRE 2013

20 86 1 23 18

0.8 3.5 0 0.9 0.7

9 10 33 9 3 10

0.4 0.4 1.3 0.4 0.1 0.4

65

2.6

65151 99.7 52332 80.3

2279 100 1791 78.6

58014 764

89 1.2

1612 70.7

37945 72.5 2288 4.4 7313 14

1531 85.5 29 1.6 75 4.2

18779 35.9 30785 58.8 58 0.1 43 0.1 49 0.1 2382 4.6 133 0.3 103 0.2

40 2.2 1518 84.8 2 0.1 5 0.3 4 0.2 212 11.8 1 0.1 9 0.5

31170 59.6 17449 33.3 3194 6.1 176 0.3 139 0.3

1736 96.9 48 2.7 3 0.2 3 0.2 1 0.1

29145 55.7

198 11.1

7102 13.6 2842 5.4

379 21.2 292 16.3

23242 44.4

18

1

4264 8.1 13830 26.4

950

53

37035 70.8

426 23.8

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HOGAR Hogares en viviendas particulares con ocupantes presentes Jefatura del hogar Hombre Mujer Equipamiento Dispone de radio Dispone de televisor a color Dispone de equipo de sonido Dispone de lavadora de ropa Dispone de refrigeradora o congeladora Dispone de computadora Dispone de tres o más artefactos y equipos Servicio de información y comunicación Dispone de servicio de teléfono fijo Dispone de servicio de telefonía celular Dispone de servicio de conexión a Internet Dispone de servicio de conexión a TV por cable Combustible o energía usado para cocinar Utiliza gas Utiliza leña Utiliza bosta Utiliza kerosene Utiliza carbón Utiliza electricidad

55444

Fecha:

SETIEMBRE 2013

100

1795

100

36367 65.6 19077 34.4

1257 538

70 30

42110 27235 10450 2436 9720 7965 13971

1427 79.5 178 9.9 17 0.9 10 0.6 12 0.7 1 0.1 22 1.2

76 49.1 18.8 4.4 17.5 14.4 25.2

9092 16.4 20456 36.9 2194 4 2729 4.9 22651 40.9 29885 53.9 1132 2 271 0.5 98 0.2 175 0.3

2 61

0.1 3.4

27 1.5 1594 88.8 146 8.1 5

0.3

1/ Relación de la población de 0 a 14 años más la población de 65 y más años, entre la población de 15 a 64. 2/ Relación de la población de 60 y más años sobre el total de menores de 15 años. 3/ Excluye a la población nacida en otro país y la que no especificó su lugar de residencia 5 años antes. 4/ Incluye la lengua Quechua, Aymara, Asháninka y Otra lengua nativa. 5/ Excluye idioma extrangero y a los que no hablan ni escuchan. 6/ Excluye otra religión. 7/ Excluye las viviendas colectivas. Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda

 Condiciones de saneamiento y alumbrado publico. Según el inventario y diagnostico de agua y saneamiento realizado en el distrito, que solo el 11.05% de la población cuenta con servicio de agua potable, el 31.16% con agua entubada, y el 18.87% no cuentan con ningún servicio.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 3.5: Cuadro de vivienda y servicio básico SERVICIOS BASICOS Viviendas que cuentan con abastecimiento de agua potable en red publica dentro de la vivienda Viviendas que cuentan con abastecimiento de agua potable en red publica fuera de la vivienda Piletas publicas Rio, acequia, manatial Vecino u otro Vivendas con acceso a red de alumbrado electrico por red publica Viviendas con carencia de servicios higienicos Total de viviendas

Nº 198

% 11.05

379

21.16

292 584 338 426

16.30 32.60 18.87 23.78

776

43.32

1,791

Fuente: Censos Nacionales 2007: XI poblacional y VI de vivienda

 Calidad de las viviendas. Las viviendas tanto del sector urbano y rural del distrito de Chiara se caracteriza por ser predominantemente de material de la zona, las paredes están hechas de adobe o tapia, los techos de teja, paja y calamina. En el pueblo, las paredes de las viviendas están tarrajeadas con yeso y cemento. Los pisos son generalmente de tierra. Las puertas y ventanas son de madera y fierro. En la zona rural, las unidades de vivienda son pequeñas habitaciones que sirven de cocina – dormitorio, generalmente estas se ubican en las zonas de producción ganadera (estancias) donde los materiales son muros de piedra y cobertura con escasa estructura de madera e ichu.  Condiciones económicas.  Nivel de ocupación. La Población Económicamente Activa de quince a más años de edad, del ámbito distrital del proyecto es de 2515 personas, que representa el 39.87% de la población total. De esta PEA, 39.44% personas se encuentran ocupadas; el 10.81% son desocupados..

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III: IDENTIFICACION Tipo de obra

3.1.2

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

DIAGNÓSTICO DEL LOS SERVICIOS DE AGUA PARA RIEGO Y DE LA ACTIVIDAD AGRÍCOLA a) Diagnóstico del servicio de agua para riego.  Número de usuarios actuales. El comité de regantes de Chiara, cuenta con 74 usuarios registrados, conformados por los sectores de riego Chiara y Sachabamba. Ver Anexo: Documentación legal.  Número de familias y pobladores. El proyecto beneficiara a 74 familias.  Cantidad y oportunidad agua disponible.

de

La riqueza hídrica existente dentro del territorio del distrito es casi en todas las comunidades, por otro lado es de mencionar que existen numerosos ríos, riachuelos y manantiales en las zonas altas y medios otros en peligro de seca, los que se aprovecha a través de pequeños reservorios y/o estanques para el consumo humano, animal y riego de cultivos. Estos recursos naturales no son aprovechados convenientemente a falta de una adecuada infraestructura de represamiento, canalización y tecnificación de riego, ya que en las épocas lluviosas existe la posibilidad de captación de importantes cantidades de agua para diversos usos. Este potencial hídrico del distrito, prestan además condiciones favorables para la crianza de truchas en jaulas flotantes como en el caso de la laguna de Totoraccocha y construcción de Piscigranjas, como también para la crianza de otras especies acuáticas de agua dulce alto andinas como el Pejerrey gigante entre otros, a continuación en el cuadro mencionamos los siguientes ríos, riachuelos, manantiales y laguna existente en el distrito Chiara.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

La Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas (ALA BAP), con autonomía jurídica y administrativa; autorizo la ejecución de Estudios de Aprovechamiento Hídrico con fines Agrícolas para el proyecto; que pretende utilizar las aguas de las quebradas Chito y Pallccamayo, hasta un caudal de 160 lps, según el Informe técnico Nº 025-2012-ANAAAA.BAP, emitida por la Dirección y Planeamiento de Recursos Hídricos (ver Anexo: Documentación legal). CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Fuente de abastecimiento: rendimiento, caudal utilizado, calidad de Agua. Según la clasificación de calidad de agua de DIGESA (2005), los ríos en las cuencas del Proyecto presentan calidad III, de uso prioritario para riego de zonas agrícolas y/o agropecuarias. Por otro lado se realizo el análisis de agua rutina (Laboratorio UNSCH2013), donde se confirma que el agua de la quebrada disponible para canal Sachabamba, es apta para uso agrícola.

 Tipos de organización que agrupan a los agricultores o regantes. El comité de usuarios de riego Sachabmaba, son personas jurídicas de derecho privado de duración indefinida, creadas para lograr la participación activa y permanente de los usuarios de su jurisdicción territorial en la conducción, distribución y control, prevención, uso racional y gestión de los recursos agua y suelo. Encontrándose reconocida por la Oficina Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas. Pero al transcurrir el tiempo la gestión de agua para riego ha decrecido por una deficiente gestión a la falta de instrumentos de gestión del agua; como reglamento de uso de agua, plan de operación y mantenimiento, etc. Ocasionando en forma directa e indirecta que la producción y productividad agrícola disminuya. Por otro lado, cabe mencionar que realizan 2 a 3 faenas al año, para la operación y mantenimiento del canal o ante el llamado del presidente del comité por la ocurrencia de un percance en el canal; usuario que no participa en las jornadas de trabajo, son sancionados con no otorgarle dotación de agua en su turno. El manejo de agua en el canal es por turnos de riego, que oscila con una frecuencia de 8 a 10 días, con un tiempo de riego de 6 horas; el usuario en su turno tiene toda la disponibilidad hídrica para regar tu parcela, independientemente de su tamaño. Recalcando que no existe tomero para el control de riego.  Tarifa que se paga por el agua para riego actualmente si ese es el caso. Actualmente los usuarios del comité de riego Sachabamba, no realizan ningún pago monetario fijo mensual, anual ni por campaña agrícola para el mantenimiento, solo lo hacen a través de jornales para tal fin, 2 veces al año, o ante la ocurrencia de un percance dentro del canal. Este no pago de tarifa es en función a su uso y costumbre.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

b) Diagnóstico de la actividad agrícola.  Área sembrada. Actualmente según la tendencia de siembra y el uso actual de suelo, la agricultura de la localidad de Sachabamba, se caracteriza que la actividad agrícola es semi intensiva. En campaña base o grande se siembra 85 has y en campaña chica o rotación 50 has; por ser cultivo permanente se mantiene. Cuadro Nº 3.6: Área de Riego Actual CULTIVARES AREA Pastos asociados Papa Cebada forrajera Quinua TOTAL

BAJO RIEGO ACTUAL Has Has (base) (rotación) 35.00 35.00 35.00 0.00 0.00 15.00 15.00 0.00 85.00 50.00

Fuente: Elaboración propia  Cultivos que se siembran (cédula de cultivo). La cedula de cultivos de la producción agrícola la localidad de Sachabamba sin proyecto (situación actual) en campaña grande es de 82 has distribuidos en papa (35 has), quinua (15 has) y cultivo de rotación (50 has) y 35 has de pastos asociados por ser un cultivo anual y 15 has de cebada forrejera. Cuadro N° 1.1 Cedula de cultivo Sin Proyecto

Fuente: Elaboración propia.

 Rendimientos por cultivo y por hectárea/año. Para la evaluación de beneficios se ha considerado la data de los rendimientos, emitidos la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos del MINAG, donde nos da los rendimiento promedio a nivel distrital, pero con fines para la evaluación del proyecto se ha considerado el rendimiento promedio del año 2007 de cada cultivo, como medida conservadora para el análisis en un escenario sin proyecto. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Tipo de obra

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 3.8

 



 Porcentaje de la producción que se vende o transa, deducidas las pérdidas y el autoconsumo, para cada cultivo. La comercialización constituye gran parte de las actividades económicas y del desarrollo de las oportunidades para los pueblos, sin embargo en el distrito de Chiara, esta importante actividad está sujeto al mercado nacional, regional y local. La producción de papa, cebada, haba, arveja y quinua en mayor escala en grandes toneladas con transportes propios de los agricultores para el mercado regional que se desarrolla casi todos los días de la semana y otros intermediarios también hacia el mercado regional y nacional. Mientras el mercado local se desarrolla solo dos días a la semana en diferentes comunidades: la feria de los Pampa Cangallo los días Miércoles y la feria de Chupas donde los comerciantes de las diferentes lugares venden productos de primera necesidad y los pobladores de las diferentes comunidades del distrito acuden a comprar llevando sus productos de intercambio primario, en las que ofertan sus productos pecuarios, agrícolas y otros a los intermediarios a costo de regateo sin más oportunidad de poder conquistar mercados alternos de mejor cotización para los productos. En cuanto al sector pecuario son vendidos como reproductores y carne (saca) los vacunos mejorados de raza Brown Swiss y en algunas comunidades el ovino como: en las comunidades de Sachabamba y Manallasacc, otro de los productos pecuarios es la producción de leche de Allpachaca mantiene al mercado de Huamanga con leche fresca, queso y yogur, es una actividad de importancia en este parte del distrito. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Mercados actuales a los que se vende la producción. Actualmente la cantidad de volumen de producción agrícola, esta dirigido al mercado o autoconsumo. Al mercado de Pampa Cangallo, pero especialmente al mercado de Huamanga.  Precios a los que se vende la producción. Referente a los precios de venta de los cultivos, esto son precios en chara, se ha considerado el promedio de la información estadística de la OEE-MINAG del año 2007 a nivel distrito de Chiara. Cuadro N° 3.9

c) Diagnóstico del sistema de riego.  Situación de la infraestructura. El canal de riego Sachabamba, cuenta con la disponibilidad hídrica del rio Chito y Pallccamayo con un caudal de 160 lps, lo capta a través de una bocatoma que se encuentra en estado inoperativo, luego lo conduce a través del canal conducción, caracterizándose por ser de construcción mixta, es decir que existe tramos con revestimiento con tierra y tubería a lo largo de sus 4.94 km. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

- Obras de captación. Las captaciones existentes en el rio Chito y Pallccamayo requieren ser sustituidas debido a que han colapsado por los años de uso.

- Obras de conducción.

El canal conducción existente en el sector Pucaccasa(ChitoPallccamayo) de 2+158 km, requiere ser sustituida por otro canal debido a que se encuentra deteriorado en toda su longitud. Asimismo el canal de conducción en el sector Sachabamba de 2+801 km tambien sera sustituida por otro en toda su longitud, debido a que se encuentra deteriorada.

 Estructuras a ser mejoradas : De acuerdo alos objetivos del proyecto comprende en el mejoramiento de todo el sistema de riego, puesto que este se ha construido a inicios de los años 90 en ambos tramos del canal. Tramo I de canal: (Chito- Pallccamayo) a mejorar la captación, el canal de riego L=2,158 M y obras de arte existentes. Tramo II de canal: Pallccamayo- Sachabamba) a mejorar la captación, canal de riego L=2,801M y obras de arte existene.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

A continuación se muestra la estructura existente de Sistema de Riego a ser mejorada: Canal Chito- Pallccamayo, más del 80% de canal colapsado existiendo mucha perdida de agua infiltración en todo el tramo. También su captación a ser mejorada. Canal Pallccamayo - Sachabamba a ser sustituido por otro canal nuevo debido a las pérdidas de agua por infiltración debido a que tiene muchas fisuras en todo el trayecto. También su captación a ser mejorada. Por otro lado se muestra en sección de panel fotográfico los tramos de canal a ser mejorado. Croquis del sistema de riego Chiara-Sachamba

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

- Obras de arte.

A lo largo del canal cuenta con obras de arte, que requieren ser sustituidos.

- Almacenamiento El recurso hídrico proveniente del rio Chito y Pallccamayo es almacenada en este reservorio, ubicada en el sector de Sachabamba.

 Análisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de riego. - Exposición de los componentes: análisis su localización y su cercanía a zonas de riesgo. Tiene que ver con la decisión de ubicación de la bocatoma y de la línea del canal principal y que esta pueda estar cerca de un lugar naturalmente peligroso.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Por ubicación de la bocatoma y de la línea del canal principal ha sido elegida tomando en consideración el poder irrigar la máxima cantidad de áreas. Por lo que esta ubicación del proyecto puede pasar por zonas donde haya algún tipo de riesgo. Esta ubicación ha sido elegida lo más técnicamente posible por lo que el cambio pasaría por evaluar otras áreas de riego pudiendo disminuir considerablemente los beneficios del proyecto. Es así incluso que si se modificara la ubicación del proyecto, según el mapa de riesgos geológicos existe kilómetros mas arriba del canal de riego zonas donde existe algún tipo de riesgo; y evaluando la construcción del canal de riego kilómetros mas abajo existe una zona donde puede ser propenso a inundaciones; por lo que la ubicación es muy improbable que pueda ser modificada. - Fragilidad: nivel de resistencia y protección de los componentes del sistema frente al impacto de un peligro. Para la redacción de los términos de referencia del expediente técnico se ha considerado la inclusión de medidas como: se siga la normatividad vigente de infraestructura, que se consideren materiales resistentes a la zona del proyecto; que la línea del canal y las principales obras de arte tengan en cuenta las características geográficas de la zona. No existe ningun riesgo geológico en todo el recorrido del canal. Entonces pese a que existe el grado de peligro alto por riesgos geológicos el grado de fragilidad de la obra sería bajo. - Resiliencia: nivel de asimilación o capacidad de recuperación de los agricultores y del servicio frente al impacto de un peligro. En caso de ocurrido el riesgo en la zona del proyecto se tiene como respuesta directa de los productores que podrán afrontar algún tipo de mantenimiento de las zonas que presenten inestabilidad de la tubería para que no se pierda la inversión. Esto es posibles gracias a que se ha tomado en consideración que el proyecto propone la formalización de una comisión de regantes que asuma diligentemente la tarifa de agua como parte de un fondo para operación y mantenimiento, este mismo puede ser usado para estas medidas del canal en caso suceda el riesgo. Por lo tanto la organización de la población es de índole MEDIO ya que aun no existe una comisión de regantes y las otras organizaciones del tipo organizacional como vasos de leche, comedores populares no tienen las capacidades de afrontar un grado de peligro ante desastres. Quedando finalmente definidos como una agrupación humana con bajos recursos económicos frente a la reparación de desastres.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 3.10: Grado de vulnerabilidad FACTOR DE VULNERABILIDAD

GRADO DE VULNERABILIDAD BAJO MEDIO ALTO

VARIABLE

localización del proyecto respecto de la condición de peligro EXPOSICIÓN características del terreno tipo de construcción aplicación de normas de construcción FRAGILIDAD actividad económica de la zona nivel de organización de la población conocimiento sobre ocurrencia de RESILIENCIA desastres por parte de la población existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres Fuente: elaboración propia.

x X X X X X X X

d) Diagnóstico de la gestión del servicio de agua para riego.  Diagnóstico de la gestión administrativa. - Descripción de la organización encargada de la operación y mantenimiento. Actualmente la operación y mantenimiento del canal Sachabamba, esta a cargo bajo la responsabilidad del Comité de Usuarios de riego. Esta comité se encuentra desorganizada, distorsión e incumplimiento de roles y funciones entre sus integrantes, por la cual hacen que sea deficiente en sus actividades. - Documentos legales con que cuenta. Comité de Usuarios de riego Sachabamba, cumple su labor en forma improvisada en la gestión de riego, por no contar con instrumentos de gestión, lo cual permita una mejor administración de la gestión del riego, como: reglamento de uso de agua, plan de distribución, plan de operación y mantenimiento, padrón actualizado, catastro de predios. etc. - Reconocimiento de la organización de usuarios. Comité de Usuarios de riego Sachabamba, se encuentra formalizada más de 15 años, pero no reconocida por el ALA Bajo Apurímac Pampas, en trascurso de los años han realizado gestiones de formalización pero sin resultados positivos, a la falta de ciertos documentos como los contables y administrativo. - Personal con que cuenta. Actualmente el comité de riego solamente esta integrado por 3 miembros, presidente, tesorero y secretario para la gestión de sus diferentes actividades como la operación y mantenimiento. No cuenta con personal para la distribución del canal de riego, como el tomero. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

- Nivel alcanzado de capacitación de los miembros. Los miembros del comité de regantes, tiene capacidad limitada sobre la gestión de riego y administrativo; recibiendo capacitación esporádica de cursos o talleres realizados por la Municipalidad distrital o otras instituciones, no necesariamente es de riego. - Frecuencia de reuniones de los miembros del comité y de las asambleas generales, si las hubiera. Como existe una desorganización dentro del comité, hace que no exista un cronograma de reuniones frecuenciales, pero lo hacen 2 a 3 reuniones al año. Estas se realizan días antes de realizar las faenas de mantenimiento. Pero salvo que exista un hecho fortuito de importancia, como daños al canal, en este caso se realizan reuniones extraordinarias, conjuntamente con los usuarios. Pero resaltando que a dichas reuniones son masivas, porque existe una penalidad si no asisten.  Diagnóstico de las actividades de operación y mantenimiento. - Organización del área de operación y mantenimiento. En cuanto a la operación y mantenimiento del sistema de riego, está actividad es realizada por las Juntas de Usuarios en coordinación con las comisiones de regantes y los usuarios. La infraestructura de riego existente en el ámbito de la cuenca del río Pampas, en su mayoría, es de tipo rústico y su estado de conservación es regular, por falta de medidas de conservación y mantenimiento de las mismas. La Junta de Usuarios del Distrito de Riego Ayacucho no tiene Gerente Técnico, los responsables de la Operación y Mantenimiento es la Junta Directiva de los canales de riego. De acuerdo a la Ley Nº 29338 – Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento (Artículo 33°), los Operadores de Infraestructura Hidráulica serán los responsables de la Operación y Mantenimiento de la Infraestructura Hidráulica a su cargo. - Acciones de operación, mantenimiento y mantenimiento preventivo. En estas faenas las faenas de mantenimiento están evocadas a la actividad de limpieza del canal, refracción de tramos dañados, rehabilitación de taludes, pero principalmente en época de secas realizan la habilitación del canal en tierra para la captación temporal de agua del rio. Referente a la operación no existe acciones preventivas. - Número de operadores. Nivel de capacitación para la operación y mantenimiento. Este sistema por ser de envergadura tipo pequeña, no cuenta con operadores para su operatividad. - Disponibilidad de las herramientas necesarias, stock de repuestos, fondos para la compra de repuestos. Para la faenas de mantenimiento, los usuarios emplean sus propios herramientas, solamente el comité dispone de materiales como cemento, etc. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Diagnóstico de los pagos por el servicio de agua para riego. - Verifica si existe un padrón de usuarios actualizado. El comité de riego, cuenta con un padrón de usuarios realizado hace de 15 años, no se encuentra actualizada. - Indica sistema de cobranza actual (en efectivo y/o labores colectivas). Las cobranzas de las multas no asistir a las faenas y reuniones extraordinarias, lo realizan en función a lo acordado en dicha reunión, pero normalmente es en efectivo o en labores, pero a veces puede ser la suspensión de dotación de agua. - Indica las cuotas por regante actuales (por mes, año u otro período) que se cobran por el servicio de suministro de agua para riego. Para la operación y mantenimiento no existe un pago por tarifa de agua por m3 o has. Solo existe por costumbre cuotas de aporte para la compra de materiales para el mantenimiento del canal, cuyo monto es cordado en asamblea por los usuarios, normalmente oscila entre S/. 3 a S/.5 por usuario, este monto esta en función a la necesidad del mantenimiento. - Indica el porcentaje de usuarios que pagan por el agua. Sobre el cumplimiento de los pagos sobre las multas y aportaciones, se puede decir existe una morosidad del 10%, según lo señalado por el comité de usuarios de riego.

3.1.3

DIAGNÓSTICO DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP a) Análisis de los grupos sociales y entidades públicas y privadas involucradas. El Ministerio de Economía y Financias, aprobará los desembolsos de los fondos de tesoro público y el préstamo de la Agencia Cooperante Internacional de Japón (JICA) en el Presupuesto General de la República, para el desarrollo del proyecto de acuerdo a los calendarios y programación de la ejecución del mismo, esto debido que el estudio a nivel de Factibilidad del Programa “Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”; al cual pertenece el presente perfil, se encuentra aprobado y viabilizado por la Dirección General de Políticas de Inversiones (DGPI). Además el contrato de préstamo se encuentra suscrito entre el Gobierno Peruano y JICA. El Ministerio de Agricultura, es la institución del estado, encargada del sector agrario y dentro de la dependencia de Planeamiento y Presupuesto del MINAG, existe la Unidad de Inversión Sectorial (OPI MINAG), encargada de evaluar y aprobar la viabilidad de perfiles de inversión publica del sector agrario. Es esta unidad la encargada de revisar y aprobar el contenido de los términos de referencia de los perfiles de inversión publica del Programa PIPMIRS. Además será la encargada de realizar el seguimiento del proyecto en la fase de inversión.

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III: IDENTIFICACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

JICA asiste y apoya a los países en vías de desarrollo como la agencia ejecutora de la Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) Japonesa. De acuerdo con su visión de “Desarrollo Inclusivo y Dinámico”, JICA apoya la resolución de los problemas de los países en vías de desarrollo utilizando las herramientas más adecuadas de los diferentes métodos de asistencia y un enfoque combinado concebido en función de la región, el país y la problemática a los que se destinan. El AGRORURAL, institución desconcentrada del Ministerio de Agricultura como ente encargada de la Unidad Ejecutora del Programa de “Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú-PIPMIRS”, donde se encuentra incluido el presente proyecto. Es de su prioridad identificar, priorizar y formular el presente proyecto de inversión publica a nivel de perfil. Por lo cual cuenta permanentemente con el apoyo y aceptación de los beneficiarios y la municipalidad distrital de Chiara. El ANA cuenta con oficinas descentralizadas a nivel nacional; existiendo una dentro del ámbito del proyecto, denominada Autoridad Local de Agua BAP (ALA Bajo Apurimac Pampas), con autonomía jurídica y administrativa; es la que autorizo la ejecución de Estudios de Aprovechamiento Hídrico con fines Agrícolas para el proyecto; que pretende utilizar las aguas del rio Chito y Pallcahuycco, hasta un caudal de 160 lps, según el Informe técnico Nº 025-2012-ANA-AAA, emitida por la Dirección y Planeamiento de Recursos Hídricos (ver Anexo: Documentación legal). El proyecto esta enmarcado dentro de los objetivos y metas del Plan de Desarrollo Concretado del Distrito Chiara. Pero uno de sus limitantes es el poco recurso económico que cuenta para promover el dinamismo de la economía local del distrito, para generar productividad y competitividad. El comité de usuarios de riego canal Sachabamba, son personas jurídicas de derecho privado de duración indefinida, creadas para lograr la participación activa y permanente de los usuarios de su jurisdicción territorial en la conducción, distribución y control, prevención, uso racional y gestión de los recursos agua y suelo. Encontrándose reconocida por la Oficina Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas. Pero al transcurrir el tiempo la gestión de agua para riego ha decrecido por una deficiente gestión a la falta de instrumentos de gestión del agua; como reglamento de uso de agua, plan de operación y mantenimiento, etc. Ocasionando en forma directa e indirecta que la producción y productividad agrícola disminuya. b) Población Afectada  Población. El área afectada se encuentra políticamente en los distritos de Chiara, Provincia de Huamanga, Región Ayacucho. La población total del área afectada es de 6,307 habitantes, representando el 3.29% del total de la Provincia de Huamanga y el 1.03 % de la Región Ayacucho.

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 3.11: Población Total Por Distritos DISTRITO

2013 Total

Hombre

Mujer

6,307

3,102

3,205

Total 6,307 Fuente: INEI-2007

3,102

3,205

Chiara

 Distribución de la Población según tipo de área (urbana, rural), sexo y estructura de edades El distrito de Huamanga, la población es encuentra mayoritariamente en el área rural (64,38%) y el 35,62% de la población se encuentra en el área urbana Cuadro N° 3.12: Distribución de la Población por Sexo-Distrito de Chiara Sexo

Urbano

Rural

Total

Hombre

776

2,326

3,102

Mujer

832

2,373

3,205

Total

1,608

4,699

6,307

Fuente: Fuente: INEI-2007  Tasa de crecimiento promedio y proyección para el horizonte (10 años). En el área de influencia la tasa de crecimiento es negativa -1,2%.  Incidencia de pobreza monetaria y no monetaria. Según los datos del INEI los indicadores de pobreza para el distrito de Ayacucho muestra una población pobre de 40.90%, pobres extremos 26.80%; mientras el ingreso promedio perca pita es de S/.328.20 nuevo soles. Del total de la población del distrito de Ayacucho, el 6% no cuenta con el servicio de agua, el 8% no cuenta con desagüe o letrina y el 13 % no cuenta con el servicio de electricidad. Cuadro N° 3.13: Indicadores de Pobreza de la provincia de Huamanga y los distritos de Ayacucho

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Organización de los productores Con relación a la existencia de organizaciones tradicionales del ámbito del proyecto, de acuerdo a los datos del Censo Agropecuario de 1994, la condición jurídica de los productores rurales del distrito que conforman el ámbito del proyecto, en su gran mayoría son personas naturales (98.3%); es decir, no conformaban ninguna organización, salvo aquellas coyunturales que se formaban para recibir ayuda de los diversos programas sociales. En el cuadro, se muestran los datos a nivel distrital. Esta situación no difiere mucho en la actualidad, pues los pobladores rurales, incluyendo a las comunidades campesinas, contrariamente al fomento del asociativismo o al fortalecimiento de sus instituciones ancestrales, continúan desunidos o debilitados y solo se agrupan con fines coyunturales y de corta duración (como por ejemplo participar en algún programa social), mas no como una forma fundamental de luchar contra la pobreza, la exclusión y la injusticia, y mucho menos para buscar una competitividad institucionalizada y formal para sentar las bases del desarrollo rural.  Situación de conectividad terrestre en el ámbito regional del Proyecto. Las características del red vial permiten establecer las posibilidades de integración o aislamiento de las comunidades, anexos y caseríos que conforman el distrito, y por tanto el acceso a la comercialización de la producción agropecuaria y servicios (médicos, educación) de forma eventual. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Deficiencia del sistema vial en el distrito es otro de los problemas que afectan directamente el costo de la producción, carreteras sin afirmar, trochas carrozables en mal estado y algunos esfuerzos por parte del gobierno local, y si existen están en pésimas condiciones, por el factor del suelo es arcilloso en la épocas de lluvia y en muchos caso faltan ejecutar las carreteras de integración y trochas carrozables para sacar los productos al mercado. El análisis del sistema vial , por falta de recursos y equipo de maquinarias de la Municipalidad para dar mantener la vialidad en buenas condiciones forma permanente, refleja la problemática del estado de la red vial que se encuentra sin mantenimiento en la mayoría de los ejes viales que se comunican a las comunidades, resultado de estas realidades es la no disponer de un sistema estable en el distrito y que se agrava en época invernal y para del periodo de verano, provocando incomunicación, contaminación ambiental por polvo y lodo, elevación de costos de producción agrícola considerablemente.  Capacidad y disponibilidad financiera del productor En estos aspectos hay dos tipos de sistemas de crédito: sistema informal, crédito formal. El primero conformado básicamente por el prestamista, los amigos, las tiendas comerciales de víveres e insumos agroquímicos, cooperativas y los comerciantes, ha éstos tipos de financiamiento acuden alrededor del 56% de las unidades de producción familiar, en cierta medida estas fuentes históricamente se han ido consolidándose en razón de la ausencia del sistema financiero bancario o cooperativo en la zona. Si bien estas fuentes, permiten un relativo acceso al crédito a los pequeños productores, otorgando montos pequeños, sus tasas de interés generalmente están por encima de las de mercado, cada vez estrangula el equilibrio de los ingresos de los campesinos. La segunda modalidad es el crédito formal, a pesar del ofrecimiento del gobierno central el Banco Agrario, de un trámite administrativo burocrático, deficiente no ha logrado vincularse masivamente a los pequeños productores de las familias campesinas, casi el 1% de los productores logran este tipo de créditos, el banco de crédito da acceso especialmente a los presentan mayores garantías reales. En consecuencia la población en su mayoría está abandonada sin el apoyo del estado. En el presente proyecto, se ha identificado 74 familias cuyos terrenos contarán con riego permanente, si se estima que cada uno de ellos ha de aportar un jornal de trabajo por día/mes/año a un costo promedio entre S/. 20.00 y S/. 30.00 diarios; estos aportes variaran entre S/. 390,720 anuales o de S/. 586,080 anuales respectivamente. Los cálculos diarios, mensuales y anuales se muestran a continuación: Cuadro N° 3.14: 74 personas adultas participantes 20 Jornal Diario S/. 1,40 Aporte diario S/. 22 Número de días/mes 32,560 Aporte mes S/ 390,720 Aporte anual S/.

74 30 2,220 22 48,840 586,080 CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Estructura agraria. - Estraficación predial Según el CENAGRO a nivel de distrito, se muestran la estratificación de los predios agrícolas; observándose un promedio de 1 a 3 ha por unidad agrícola, lo que hace evidente la existencia mayoritaria la pequeña propiedad, que obviamente coexisten junto al minifundio, pero en menor medida que en otras regiones del país. - Descripción de las Áreas Afectadas La superficie total del ámbito distrital del proyecto, está conformado por 49,842.00 hectáreas, de ellas el 10.25% (5,113 has) son terrenos agrícolas aptas para la producción de cultivos y el 89.74% (44,729 has) son terrenos no agrícolas.

- Distribución de la superficie agrícola La superficie agrícola o de producción en el ámbito distrital del proyecto es de 5,113 hectáreas; de las cuales el 47.85% están en condiciones bajo riego y el restante 52.14% se usan bajo secano. Esta es una zona potencial para una agricultura competitiva y de alta productividad, dadas las condiciones físicas y de abundancia de agua; requiriéndose mayor apoyo institucional y además mayor difusión de la asociatividad entre productores para la capitalización y tecnificación de las áreas de cultivo.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

- Principales cultivos en el ámbito distrital del proyecto De acuerdo con datos del CENAGRO, el cultivo de papa, tiene superficie cultivada (39.72%); le sigue en importancia el cultivo de pasto que representan el 27.98%; constituyendo a su vez los producto que provee de recursos monetarios ya que el 100% se destinan a la venta; el tercer cultivo es cebada, que representa el 4.47%. También ocupan áreas de importancia relativa la avena grano papa (3.03%) y trigo (2.48%). c) Predisposición al pago de las tarifas del servicio. Los usuarios del comité de regantes de Chiara, tienen una buena predisposición en el pago de tarifa de agua, en vista que son agricultores tiene como principal actividad la agropecuaria, reconocen la importancia del agua de riego para generar y promover el desarrollo agropecuario, para promover ingresos directos e indirectos por la venta de sus productos agrícolas. En tal sentido han firmado un compromiso de pago de tarifa de agua. Ver Anexo: Documentos legales.

3.1.4

INTENTOS ANTERIORES DE SOLUCIÓN El comité de usuarios Chiaras tiene más de 20 años de actividad, nace por el interés de las familias de la localidad de Sachabamba al ver la necesidad de incorporar áreas agrícolas gestionan y realizan la construcción de canal de riego de 4.94 km en la cual realizan la construcción por etapas iniciándose en el año 1998, con apoyo de PRONAMACHS a través del financiamiento JBIC. Pasado los años no fue atendida dicha preocupación por las autoridades locales de en turno. En el año 2012 en coordinación de los usuarios del Canal de Sachabamba con el apoyo de la Municipalidad de Chiara gestionan ante el Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural - AGRO RURAL la incorporación del proyecto “Mejoramiento del sistema de riego Chiara – Sachabamba, distrito Chiara, provincia Huamanga, departamento Ayacucho” en el programa de “Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú” (PIPMIRS) la cual es aceptada su financiamiento mediante ese programa (PIPMIRS).

3.2

DEFINICION DEL PROBLEMA, CAUSAS Y EFECTOS

PROBLEMA CENTRAL El problema central se define como: “Baja Producción Agrícola en la Localidad de Sachabamba del Distrito de Chiara” La situación actual presentada en el diagnóstico ha permitido definir como problema central la baja producción de sus cultivos en la localidad de Sachabamba, Distrito de Chiara.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

El problema afecta a 74 familias y150 has de tierras agrícolas con baja producción que los mantiene en la pobreza. 3.2.1

ANÁLISIS DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA La baja producción agrícola en la localidad de Sachabamba del Distrito de Chiara, se debe a 02 Causas Directas y 03 causas Indirectas, las cuales son: Causa Directa N° 1: Deficiente disponibilidad de agua para riego. La baja disponibilidad de agua para riego que se presenta en la zona del proyecto es que no se puede regar todas las áreas de producción agrícola en el periodo de estiaje, ello es originado por la siguiente causa indirecta: Causas Indirectas:  Deficiente Infraestructura de riego. La insuficiente disponibilidad del agua para el riego es causada porque el canal de conducción existente tiene grandes pérdidas de volúmenes de agua por filtración, y la reducción de la capacidad de conducción del canal, ocasionando la disminución del caudal disponible para regar las áreas de producción agrícola.  Deficiente Gestión del uso de agua para riego La ineficiente Gestión de los beneficiarios y el comité de regantes para el uso adecuado del agua para riego, se traduce en las siguientes causas: b.1)

Débil organización de los usuarios de riego.

La deficiente organización para el manejo del agua, ha sido causada por la falta de conocimiento de los comités de regantes, en el aspecto técnico y organizativo para el manejo del agua, ocasionando no se tenga disponible fondos y una planificación de solución al déficit del agua, ocasionando un desinterés por parte de los beneficiarios en la solución del problema. b.2)

Desconocimiento en operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

Bajo conocimiento en técnicas de actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, el desconocimiento en el manejo de la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego; canal conducción y distribución por parte de los agricultores ha originado grandes pérdidas en el uso del agua al no saber medir el agua en la distribución y como mantener las estructuras existente. b.3) Poco conocimiento de riego parcelario. Los beneficiarios y el comité de regantes, no conocen de riego parcelario para evitar las pérdidas de agua y suelo lo que ocasionan el empobrecimiento de sus suelos y obtiene un baja producción agrícola.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Así mismo en el riego parcelario se ha podido observar que cuando realizan los riegos de sus cultivos no tienen en cuenta la pendiente del terreno y la cantidad de agua, ocasionando pérdidas de suelo y agua Causa Directa N° 2: Débil capacidad organizacional productiva. Causas Indirectas: a) Deficiente organización de productores Los agricultores presentan una deficiente organización como productores agrícolas, están dispersos en su producción y no se organizan ello hace que no puedan realizar acciones de mejorar su producción. 3.2.2

ANÁLISIS DE EFECTOS DEL PROBLEMA Dentro del análisis del árbol de problemas se han identificado 02 efectos directos y 03 efectos indirectos siendo estos los siguientes: Efecto Directo 1: Bajos ingresos económicos de los agricultores La reducción de los ingresos económicos por la actividad agrícola obedece a que los agricultores tienen rendimientos bajos en sus cosechas debido a la deficiente disponibilidad de agua para sus cultivos, ocasionando que no obtengan una producción en la cantidad y calidad esperada; afectando directamente a los ingresos económicos del agricultor. Este hecho acentúa que exista la posibilidad de abandono de la actividad agrícola, permitiendo que exista migración e Incremento de la población desempleada dentro de las localidades. Efectos Indirectos: a) Abandono de la actividad agrícola Este hecho está sucediendo últimamente, muchas parcelas se ven abandonadas por que la producción decayó y por ende sus ingresos económicos son afectados negativamente, por la falta de una eficiente infraestructura que garantice la disponibilidad hídrica para los cultivos. Ocasionando que muchas familias que tienen como actividad principal la agricultura, se ven obligados a dedicarse a otras actividades, mayormente fuera de sus localidades. a.1)

Incremento de la población desempleada

Este efecto está relacionado al abandono de los agricultores a la actividad económica principal, que es la agrícola; incidiendo directa o indirecta al incremento de la población desempleada.

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a.2)

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Emigración de la población

La baja producción y la disminución de los ingresos económicos de los agricultores, permite que muchos de ellos migren a otros lugares fuera de su localidad, distrito, provincia y departamento en busca de otra actividad económica que alivie sus ingresos económicos. Tal es el caso que muchos migran a Huamanga. Efecto Directo 1: Bajos niveles de oferta de productos agrícolas Debido a la baja producción agrícola, el nivel de oferta de los productos agrícolas son bajos para el mercado, esto se acentúa más cuando se presenta prolongadas sequías y/o filtraciones, por lo que se corre el riesgo de perder las cosechas. Llegando a extremos que no se garantice la seguridad alimenticia de la población. Efectos Indirectos: a) Inadecuado desarrollo de la actividad agrícola Los productores de la zona vienen cultivando, sin ningún plan de cultivo, programación de riego, planes de negocio; permitiendo que solamente se produzcan en época de lluvias los pastos y con riego el papa, pastos asociados. b) Inseguridad alimentaria de la población Debido a la baja producción agrícola que se tiene durante la campaña, ocasiona que no se garantice la seguridad alimenticia de la población. EFECTO FINAL El efecto que ocasiona el problema Central es “BAJA PRODUCCION AGRICOLA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA” DELA PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO” 3.2.3

ELABORACION DEL ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS A continuación se presenta el Árbol de Causas y Efectos, después de identificar las causas y efectos del problema central, clasificarlos y relacionarlo entre sí (Diagrama Nº 01).

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

DIAGRAMA N° 01: ÁRBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

Efecto Final: Final: Efecto “BAJO NIVEL SOCIOECONÓMICO LA LOCALIDAD DEO SANTA ROSA DEL DISTRITO DE AIRER EO LDE N LL SO DR ECLA A, L IDOAD DEDQUITO EARCA “BAJO“B NA IVJO ELDSEOSC CO OLNLOOMDIC DIEVLEA OC CIAELCIO DN ADM DIECO MA DO ISCTARLIT M ARMA” SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA

SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA

Efecto Indirecto. Crece la tasa de desempleo en el campo.

Efecto Indirecto. Emigración de la Población. Efecto Indirecto. Limitada Oferta de los productos agrícolas al mercado.

Efecto Indirecto. Abandono de la Actividad agrícola.

Efecto Indirecto. Inseguridad Alimentaria de la Población.

Efecto Directo. Bajo nivel de producción agrícola.

Efecto Directo. Bajo nivel de ingreso de los Agricultores.

Problema Central: Problema Central “BAJA DE SANTA DEL “BAJPRODUCCION O PRODUCCAGRICOLA ION AGRIEN COLA LALOCALIDAD EN LA LOC AL IDADROSA DE SA CHDISTRITO ABAMBADE , QUITO ARMA”

DISTRITO DE CHIARA”

Causa Directa. Debil Capacidad organizacional Productiva.

Causa Directa Deficiente Disponibilidad del Recurso Hídrico para Riego.

CaCausa usa InDirecta. directas Deficiente Gestión del comité de regantes.

Causas Indirectas. Infraestructura de Riego Deficiente. Causas Indirectas. Deficiente Obras de Conducción y Distribución del Agua.

3.3

Causas Indirectas. Deficiente Organización de los usuarios de riego.

Causas Indirectas. Desconocimiento en Mantenimiento y Operación de la Infraestructura de Riego

Causas Indirectas. Deficiente Organización de los Productores.

Causas Indirectas. Poco conocimiento de Métodos de Riego.

OBJETO DEL PROYECTO

El Objetivo General del Proyecto está orientado a “INCREMENTO DE LA PRODUCCION AGRICOLA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA DEL DISTRITO DE CHIARA”

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Tipo de obra

3.3.1

Fecha:

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DEFINICION DEL OBJETO CENTRAL El objetivo general se enmarca dentro de las políticas de desarrollo del Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural – AGRO RURAL, y el comité de regantes del canal Sachabamba. Problema Central

Objetivo Central

BAJA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA

INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRICOLA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA

De acuerdo como se Planteó el problema central, así como las causas que lo originan y las consecuencias negativas que de ello se derivan, se tiene que el objetivo central que se plantea está orientado al “INCREMENTO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA EN LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA DEL DISTRITO DE CHIARA”; mediante la intervención del estado en el mejoramiento de la infraestructura que servirá para la conducción del agua y por parte de los beneficiarios a nivel de parcela y canales secundarios, así como también brindar capacitación a los agricultores para los fines de operación y mantenimiento, riego en parcela, fortalecimiento de la organización de usuarios de riego y la formación de organización de productores. 3.3.2

DEFINICIÓN DE MEDIOS DEL PROYECTO ANALISIS DE MEDIOS DEL OBJETIVO CENTRAL Dentro del análisis del objetivo central se han identificado los siguientes medios de primer nivel y medios fundamentales y estas son: Medio Primer Nivel: Adecuada Disponibilidad de Agua para Riego Con la suficiente agua para riego disponible en cabecera de las parcelas se incrementara la producción agrícola por la dotación de agua a los cultivos, así mismo los agricultores podrán tener dos campañas al año campaña grande 150 has y campaña chica 110 has. Medio Fundamental: Apropiada Infraestructura de Riego Con una apropiada infraestructura de riego esta permitirá mejorar 150 has agrícolas bajo riego en la localidad de Sachabamba del distrito de Chiara; el cual permitirá garantizar la disponibilidad de agua en forma oportuna y permanente. a.1)

Apropiada infraestructura de conducción de riego, el cual se lograra con el mejoramiento del sistema de riego.

Medio Fundamental: Eficiente gestión del agua para riego

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Para ello sea considerado tener una organización administrativa Comité de usuarios de riego y de los existentes fortalecer, para las actividades del agua así como, la difusión del conocimiento de nuevas técnicas de riego en parcela. b.1)

Eficiente organización para el manejo del agua, consta de fortalecer al comité de regantes para una eficiente gestión y garantizar una buena distribución equitativa y oportuna del agua y velar por la operación y mantenimiento de la infraestructura a través de la tarifa de agua y también conocer las técnicas del riego parcelario a gravedad. Reforzar la cultura en el pago de la tarifa por el uso del agua, alentar a la concientización por parte de los usuarios del agua. Apoyar a la formación de capacidades para una gestión técnica y administrativa más eficiente y efectiva.

b.2)

Mejor nivel de conocimiento en técnicas en actividades de operación y mantenimiento de infraestructura de riego. Permitirá fundamentalmente trasmitir el conocimiento de las actividades de operación y mantenimiento de infraestructura de riego, con la finalidad de optimizar una mejor distribución de agua de riego.

b.3)

Mejor nivel de conocimiento en técnicas en manejo de riego parcelario. Permitirá fundamentalmente trasmitir el conocimiento de la tecnología de riego en parcela para evitar la erosión de suelos y una mejor distribución de agua a nivel de parcela.

3.3.3

DEFINICIÓN DE LOS FINES DEL PROYECTO ANALISIS DE FINES DIRECTOS E INDIRECTOS Fin Directo: Incremento del nivel de ingreso económico de los agricultores. Con el incremento de la producción agrícola los agricultores beneficiados; tendrán mayores posibilidades de incrementar sus ingresos económicos logrando con ello que los agricultores permanezcan en sus comunidades, lograr que muchos agricultores retornen a la actividad agrícola y tener una población empleada en esta actividad productiva. Fines Indirectos: Continuidad de la actividad agrícola Con el incremento de los ingresos económicos de los pobladores debido a un incremento de la producción y su comercialización el desarrollo económico está sustentado, ello ocasionara que muchos agricultores que se retiraron a otras del país puedan volver y dedicarse a esta actividad agrícola. a) Permanencia de la población en su comunidad.- El incremento de la producción agrícola y el aumento de los ingresos económicos de los agricultores, garantiza que muchos de ellos permanezcan en su comunidad teniendo como principal actividad económica la agricultura.

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b) Población empleada en la actividad agrícola.- El incremento de la producción agrícola en la zona, ocasionara que se desarrolle económicamente, Este hecho permitiría que se requiera mayor demanda de mano de obra temporal para las labores de siembra, mantenimiento, cosecha, transformación, transporte y comercialización, etc. dentro de las localidades distritales, provincial y regional. Fin Directo: Incremento de los niveles de oferta de productos agrícolas. Con la adecuada oferta de agua para riego, manejo agronómico, y una apropiada capacidad organizacional productiva todo ello ocasionara que los agricultores se encuentren capacitados para poder incrementar su producción agrícola en volúmenes muy altos que puedan satisfacer una demanda planificada del mercado. Logrando un desarrollo de la agricultura y la seguridad alimentaria de los pobladores. Fines Indirectos: a.1) Adecuado desarrollo de la actividad agrícola.- La producción agrícola se desarrolla ordenadamente y planificada mente con cultivos rentables de acuerdo a la demanda del mercado nacional e internacional logrando con ello un desarrollo permanente de la actividad agrícola en el tiempo. a.2) Seguridad alimentaría de la población.- Con el incremento de la producción agrícola los pobladores tendrán mayores cantidades de productos agrícolas disponibles para su autoconsumo en especial para alimentación de los niños y ancianos; reduciéndose la dependencia de productos de otras zonas y la disminución de la desnutrición en la zona de influencia del proyecto. FIN ÚLTIMO De lo descrito anteriormente es importante alcanzar el fin último: DESARROLLO SOCIO ECONÓMICO DE LA LOCALIDAD DE SACHABAMBA DEL DISTRITO DE CHIARA. El proyecto contribuye a que las familias campesinas se desarrollen social y económicamente por las mejores oportunidades de la producción agrícola en mejores condiciones productivas. El buen funcionamiento, administración y mantenimiento del sistema de riego deberá ser acompañado de una etapa de consolidación en la cual se organicen, de la forma más adecuada, una capacitación en la gestión del agua y utilización de insumos agrícolas para una mejor producción. 3.3.4

ELABORACION DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y FINES En el Diagrama Nº 02, se presenta el Árbol de Medios y Fines.

3.3.5

ELABORACION DEL ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES En el Diagrama Nº 03, presenta el Árbol de Medios y Acciones, en el cual se aprecian los medios fundamentales y las acciones propuestas para su implementación.

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3.3.6

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

MEDIOS FUNDAMENTALES Y SUS ACCIONES PLANTEAMIENTO DE LAS ACCIONES Del árbol de objetivos, se observa 03 medios fundamentales que aparecen en la base del árbol, donde todas tienen definida sus acciones, las mismas que se ejecutarán a partir de la operatividad del proyecto; para cumplir con el objetivo central.  Eficiente infraestructura de riego: Acción Nº01: Mejoramiento del canal de conducción.  Eficiente gestión administrativa del comité de regantes y en la distribución del agua para riego: Acción Nº02: Fortalecimiento de la organización del comité de regantes.  Mejor conocimiento en técnicas en manejo de riego parcelario y operación y mantenimiento: Acción Nº03: Capacitación en técnicas de manejo de riego parcelario y operación, mantenimiento de la infraestructura de riego.  Mayor capacitación en organización de productores, agricultores: Acción Nº 05: Organización de los productores agrícolas.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

DIAGRAMA N° 02: ÁRBOL DE OBJETIVOS (MEDIOS Y FINES)

Fin Último: Fin Ultimo: “DESARROLLO LOCALIDAD ROSA DE “DESARROLLDEL O DNIVEL EL NISOCIOECONÓMICO VEL SOCIECONODE MLA ICO DE LA LODE CASANTA LIDAD DE DEL SACDISTRITO HABAMB A, QUITO ARMA”

DISTRITO DE CHIARA”

Fin Indirecto. Decrece la tasa de desempleo en el campo.

Fin Indirecto. Permanencia de la Población en el campo. Fin Indirecto. Seguridad Alimentaria de la Población.

Fin Indirecto. Incremento de la Oferta de los productos agrícolas al mercado.

Fin Indirecto. Permanencia en la Actividad agrícola.

Fin Directo. Incremento de los ingresos económicos de los Agricultores.

Fin Directo. Incremento del nivel de producción agrícola.

Objetivo Central: Objetivo Central

“I“INCREMENTAR NCREMENTARLALPRODUCCION A PRODUCCAGRICOLA ION AGRIEN COLA LALOCALIDAD EN LA LODE CASANTA LIDAD DE DEL ROSA SACHABAM B A , D I S T R I T O D E C H I A R A ” DISTRITO DE QUITO ARMA” Medio 1er Orden. Adecuada Capacidad organizacional Productiva.

Medio 1er Orden. Adecuada Oferta del Recurso Hídrico para Riego.

Medio Fundamental. Eficiente Infraestructura de Riego.

Medio Fundamental. Apropiadas Obras de Conducción y Distribución del Agua.

Medio Fundamental. Eficiente Gestión del comité de regantes.

Medio Fundamental. Eficiente Organización de los usuarios de riego.

Medio Fundamental. Eficiente Organización de los Productores.

Medio Fundamental. Conocimiento de técnicas del Mantenimiento y Operación de la Infraestructura de Riego

Medio Fundamental. Adecuado conocimiento de Métodos de Riego.

DIAGRAMA Nº 03: ÁRBOL DE MEDIOS Y ACCIONES Medio Fundamental: Eficiente infraestructura de riego

Medio Fundamental: Eficiente Gestión del comité de regantes.

Medio Fundamental: Eficiente organización de los productores

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ACCION Nº 01

Mejoramiento del canal de conducción

ACCION Nº 02

Fortalecimiento de la Organización del Comité de Regantes

ACCION Nº 03

Fecha:

ACCION Nº 04

Capacitación en técnicas de riego parcelario y operación & mantenimiento d e la infraestructura de riego

3.4

ALTERNATIVA DE SOLUCION

3.4.1

CLASIFICACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES

SETIEMBRE 2013

Organización de los productores agrícolas

En este caso se va revisar cada uno de los medios fundamentales ya planteados para clasificarlos como imprescindibles ó no. Un medio fundamental es considerado como imprescindible cuando constituye el eje de la solución del problema identificado Es imprescindible cuando constituye el eje de la solución del problema identificado; los no imprescindibles si bien contribuirán con el logro del objetivo central, no son tan necesarios para alcanzarlo. En el presente estudio se han clasificado los cinco medios fundamentales como imprescindible: (i) Imprescindibles:  Adecuada disponibilidad de agua para riego.  Eficiente gestión de agua para riego.  Eficiente organización de los agricultores. (ii) No imprescindible:  Ninguno. 3.4.2

RELACION DE LOS MEDIOS FUNDAMENTALES Los medios fundamentales se pueden expresar de tres maneras: (i)

Medios fundamentales mutuamente excluyentes. Medios fundamentales complementarios.

(ii) Medios fundamentales independientes.

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De acuerdo con los medios fundamentales planteados, uno es mutuamente excluyente y los cuatro restantes son complementarios; ninguno es independiente. (i)

Medios fundamentales mutuamente excluyentes.  Adecuada disponibilidad de agua para riego.

(ii) Medios fundamentales complementarios.  Eficiente gestión de agua para riego.  Eficiente organización de los agricultores. (iii) Medios fundamentales independientes.  Ninguno. 3.4.3

PLANTEAMIENTO DE ACCIONES A continuación se procede a plantear las acciones para alcanzar cada uno de los medios fundamentales. Para ello las acciones deben tener ciertas características:  Deben ser posibles de realizar.  Deben ser factibles de llevarse a cabo con las capacidades físicas, técnicas y operativas disponibles.  Mostrar relación con el objetivo central.  Estar enmarcadas en los límites de acción de la institución ejecutora (recursos, facultades, etc.) a. Eficiente infraestructura de riego: Acción Nº 01: Mejoramiento del canal de conducción. b. Eficiente gestión administrativa del comité de regantes y en la distribución del agua para riego: Acción Nº 02: Fortalecimiento de la organización del comité de regantes. c. Mejor conocimiento en el manejo de agua para riego y operación y mantenimiento: Acción Nº 03: Capacitación en técnicas de manejo de riego parcelario y operación, mantenimiento de la infraestructura de riego. d. Mayor capacitación en organización de productores, agricultores: Acción Nº 04: Organización de los productores agrícolas. Se plantea (04) acciones para alcanzar (04) medios fundamentales.

3.4.4

RELACION DE ACCIONES Como en el caso de los medios fundamentales, las acciones también se pueden relacionar de tres maneras: (i) Acciones mutuamente excluyentes. (ii) Acciones complementarios. (iii) Acciones independientes.

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En el estudio se pude identificar las relaciones existentes entre las acciones propuestas para cada medio fundamental de la siguiente manera: (i)

Acciones independiente: Acción Nº 01: Mejoramiento del canal de conducción.

(ii) Acciones complementarias. Acción Nº 02: Fortalecimiento de la organización del comité de regantes Acción Nº 03: Capacitación en técnicas de riego parcelario y mantenimiento de la infraestructura de riego. Acción Nº 04: Organización de los productores agrícolas. 3.4.5

operación,

DEFINICION DE LAS ALTERNATIVAS A partir de la identificación de las relaciones existentes entre las acciones propuestas para cada medio fundamental, se podrán plantear una (01) única alternativa de solución para la solución del problema planteado; planteándose MEJORAMIENTO DEL CANAL. JUSTIFICACIÓN UNICA ALTERNATIVA SOLUCIÓN:  El Canal Sachabamba, tiene más de 20 años de antigüedad, que se encuentra consolidado como estructura de riego (canal de concreto) y que al trascurrir los años es la fuente de desarrollo socio económico de los agricultores de la localidad de Sachabamba; siendo su único medio de desarrollo.  El proyecto cuenta con disponibilidad de hídrica durante el año, aproximadamente por encima de los 0.055 m3/s del rio Pallccamayo. En relación al caudal demandado por el proyecto de 0.160 m3/s; según la resolución emitida por el ALA BAP. Ver anexo.  La deficiente infraestructura de riego, debido a que el canal presenta perdidas volúmenes de agua por filtración a lo largo de su recorrido y además por la disminución de la capacidad de conducción que 57 has no satisfagan su necesidad hídrica de cultivo.  Por otro lado, el planteamiento hidráulico existente de riego a gravedad, es el adecuado por el tipo de método de riego que se emplea para cubrir las necesidades hídricas de los cultivos proyectados durante su periodo vegetativo: de pastos y papa  Además, las áreas de cultivo tienen condiciones de producción agrícola, por caracterizarse por tener una textura de suelo de franco a franco arcilloso, además no son suelos salinos, por lo cual adecuados para cultivos proyectados.  El Canal de riego Sachabamba, cuenta con un comité de regantes, reconocida; la cual está dentro de la jurisdicción de la Autoridad Local de Bajo Apurimac Pampas.  Se ha realizado la evaluación del riesgo siguiendo las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública. Se hallado que el proyecto se encuentra expuesta a riesgos Medios con una vulnerabilidad Baja; los peligros más saltantes es el que se presenta en la captación, afectado por posible inundaciones, el cual tiene un grado de intensidad Alto; por lo tanto CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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las medidas de reducción del riesgo se encuentran internalizadas, por consiguiente no existe costos adicional que se puedan generar por riesgo.  La alternativa planteada no generan conflictos de intereses.  La Alternativa presenta impactos ambientales negativos mínimos. 3.4.6

DESCRIPCION DE LA ALTERNATIVA DE SOLUCION ALTERNATIVA Nº 01:

MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIÓN

Resumen.Esta alternativa contempla el MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIÓN; que consta de: -

02 unidades de Bocatoma 02 unidades de Desarenador 01 unidad pasarelas tipo 4,943.4 m de canal de conducción de concreto simple 12 unidades de tomas laterales en el canal principal 03 unidades de canoa tipo 01 unidad de cruce vehicular 01 reservorios de concreto capacidad 650 m3

Además se ha considerado la construcción de 4 kilómetros de canales laterales de tierra, dentro de las 150 has; para una mejor distribución del agua de riego a nivel parcelario, las mismas que serán ejecutados por los beneficiarios. Se están consideradas las acciones de mitigación ambiental para contrarrestar los impactos negativos del proyecto durante su proceso de ejecución. También se va fortalecer la organización del comité de regante existente, adicionalmente se realizara capacitaciones para los usuarios en operación, mantenimiento y técnicas de riego. Finalmente la conformación de asociaciones de productores. Área atendida por el proyecto.El área atendido corresponde al área de influencia del Canal del sector Pucaccasa(ChitoPallccamayo) de 2+152.9 km y canal del sector Sachabamba de 2+790.45 km para el riego de 150 has. Metas. Mejoramiento de área de riego: 150 has.  Familias beneficiadas: 74 familias usuarias. Descripción de los componentes del proyecto.La alternativa, contempla la ejecución de 03 componentes y sus actividades respectivas:  Infraestructura de riego.  Fortalecimiento de Comité de Regantes y Capacitación de riego.  Organización de productores agrícolas.

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3.4.7

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PRE VIABILIDAD DE LA ALTERNATIVA A las alternativa diseñada, se han determinado la pre-viabilidad de la ALTERNATIVA UNICA, con la finalidad de saber si se podrá ejecutarse; en relación a aspectos como: capacidad física y técnica de la alternativa para ejecutarlo, intentos de solucionar el problema y los lineamientos que cuenta la unidad formuladora y ejecutora del proyecto, esto es con la finalidad de saber si la solución al problema está dentro del ámbito de acción de la institución que ejecuta. (i)

Capacidad física y técnica.-

El planteamiento de solución tiene capacidad física y técnica para ser implementado técnicamente por tenerse conocimiento detallado de las características del problema y la experiencia de la Unidad Ejecutora, en la ejecución de obras similares. (ii) Intento de soluciones anteriores.Los agricultores siempre han buscado la solución al problema desde la construcción en canal de concreto ante el gobierno regional de Ayacucho. Después de ella no existe intervención alguna y se observa la desatención del estado en intervenir en este sector que es importante por ser ejes de desarrollo productivo, por tal motivo la situación actual requiere la intervención del ministerio de agricultura con este comité de usuarios de riego Sachabamba. (iii) Muestra relación con el objetivo central.Las acciones que conforman la alternativa planteada, se encuentran relacionada con el objetivo central del proyecto, toda vez que en forma conjunta se orientan a incrementar la producción agrícola con el mejoramiento del canal de conducción. (iv) Lineamientos de la unidad formuladora y ejecutora.El Programa de Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL tiene como misión la reducción de la pobreza rural, buscando una mayor producción, productividad e inserción al mercado, por ello ha considerado la necesidad de atender en forma impostergable a la solución del problema que viene ocurriendo en la localidad Sachabamba del distrito Chiara, beneficiarios del Canal. Por lo que han sido considerados en la ejecución del Programa de Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú, programa de AGRORURAL hacer ejecutado con dos componentes los cuales son Infraestructura de Riego y Fortalecimiento a la Gestión de Manejo de Microcuencas, consideradas para el desarrollo integral de la población rural del país.

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IV: FORMULACION Y EVALUACION ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Tipo de obra

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IV. FORMULACION Y EVALUACION 4 .1

DEFINICION DEL HORIZONTE DE EVALUACION DEL PROYECTO

1) EL CICLO DEL PROYECTO 2) Fase de pre inversión La Directiva Nº 001-2011-EF/68.1 “Directiva General del Sistema Nacional de Inversión Pública”, ha determinado que para declarar la viabilidad de los proyectos de inversión pública cuyos montos de inversión a precios de mercado sean iguales o menores a los S/. 10´000,000.00 deberá contar con estudio a nivel de perfil y los PIP cuyos montos de inversión superen los 10´000,000.00 serán necesarios hasta el estudio de factibilidad. Considerando los montos de inversión anteriormente descrito, se ha establecido que para el presente proyecto de inversión pública el nivel requerido para la Declaratoria de viabilidad es a NIVEL DE PERFIL, por ser un PIP con un costo de inversión menor a los S/. 10´000,000.00. 3) Fase de inversión La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha del proyecto; las actividades que se han considerado en esta fase incluyen:  



Estudio definitivo, se ha estimado una duración de 04 meses; este tiempo incluye los plazos del proceso de contratación del estado hasta su aprobación respectiva. Ejecución física de obra, que incluye los componentes: infraestructura y medidas de mitigación ambiental, se ha estimado una duración de 07 meses; este tiempo incluye plazos del proceso de contratación del estado hasta la liquidación de la obra. Capacitación, organización de productores, se ha estimado una duración de 2 meses; este tiempo incluye los plazos del proceso de contratación del estado hasta su liquidación.

4) Fase de post inversión Esta etapa, esta en función de la vida útil del activo principal, es decir la infraestructura de riego, la cual se puede estimar en un periodo de 25 a 40 años; sin embargo, el SNIP recomienda considerar para esta etapa una duración de solo 10 años, denominándola HORIZONTE DE EVALUACION, periodo durante el cual se medirá la rentabilidad y la sostenibilidad del proyecto.

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5) HORIZONTE DE EVALUACIÓN En la determinación del horizonte del proyecto, se ha tornado en consideración la evaluación establecida por el SNIP, que no debe ser mayor a 10 años. A continuación se detalla el cronograma de acciones del proyecto, donde se puede observar que el desarrollo del proyecto. Cuadro Nº 4.1 Descripción

Alternativa

- Horizonte del proyecto

10 años

- Estudio definitivo (Expediente técnico, DIA, C IR A ) - Ejecución de obra (obra física y medidas ambiental) - Forzamiento comité de usuarios de riego - Capacitación de operación y mantenimiento - Capacitación de riego parcelario - Organización de productores - Operación y Mantenimiento

04 meses 07 meses 02 meses 02 meses 02 meses 02 meses 10 años

Fuente: Elaboración propia.

4 .2

ANÁLISIS DE LA DEMANDA Los parámetros utilizados para la estimación de la demanda de agua actual y proyectada, son datos meteorológicos, cedula de cultivo, Coeficiente de cultivo (Kc), eficiencia de riego. Empleándose el método de USDA S.C Method (CROPWAT) para la determinación de la precipitación efectiva (PE), y el Hargreaves para determinación del Evapotranspiración de cultivo.

4 .2 .1

Información meteorológica  Estación meteorológica Se ha considerado las variables: Temperatura media mensual (T°C), precipitación efectiva (mm) mensual al 75% (se calculo con el método Water Power Resources Service de la precipitación total media mensual efectiva) y la Humedad relativa (%), cuyos datos han sido obtenidos de la estación de meteorológica Tambillo de acuerdo al reporte de las cuencas y sub cuencas del proyecto rio Cachi, cercana ala zona de influencia del proyecto.

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Cuadro N° 4.2: Ubicación política y geográfica de la Estación Tambillo Estación: Tambillo Ubicación Geográfica

Ubicación Política

LAT.:

13° 12´54” S"

DPTO.:

AYACUCHO

LONG.:

74° 06´0 9” W"

PROV.:

HUAMANGA

ALT.:

3,250 msnm

DIST.:

TAMBILLO

Figura N° 4.1: Ubicación Estación Meteorológica en las Sub Cuencas y Cuencas del proyecto Rio Cachi

Fuente: Elaboracion propia  Precipitaciones De acuerdo a la información disponible, de la estacion meteorologica de Chiara se detalla a continuacion:

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De acuerdo al cuadro siguiente la precipitación en el área de estudio tiene un régimen pluvial netamente de verano, ya que las lluvias tienen sus inicios en los mese primaverales y van cobrando mayor intensidad en el mes de Febrero, para luego decrecer casi bruscamente durante el mes de abril, en que se inicia un periodo de estiaje que se caracteriza por la ocurrencia de precipitaciones muy escasas o por la ausencia definitiva de esta en algunos meses, especialmente durante los meses más fríos de junio y agosto. Como se aprecia en el cuadro y figura. Cuadro N° 4.3: Precipitación Media Mensual MES Precip. (m m )

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

208.0

191.0

201.0

66.0

May. Jun. 20

10

Jul. Ago. Set. Oct. Nov. 20

31

42

72

99

Dic. 153

Fuente: Estacion Chiara

Figura N° 4.2:

Fuente: Elaboración propia.

4 .2 .2

Precipitación Efectiva Mensual y Evapotranspiración Potencial  Precipitación Efectiva Mensual al 75% Para el cálculo de la precipitación efectiva mensual al 75%, se empleo los datos históricos de la estación Tambillo periodo de registro 17 años, se obtuvo la precipitación total mensual; luego empleando el método por distribución de frecuencias, luego se calcula la Precipitación total mensual al 75%, luego con el CROPWAT basado en el Método USDA S.C. se calcula la precipitación efectiva mensual al 75% de persistencia. Ver anexo Oferta y Demanda..

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Figura N° 4.3: Precipitación efectiva mensual al 75% de persistencia MES Precip. (m m )

Ene.

Feb.

Mar.

Abr.

116.3

120.6

110.6

25.7

May. Jun. 2.4

0.4

Jul. Ago. Set. Oct. Nov.

Dic.

0.9

85.1

1.7

11.8 27.4

36.3

Fuente: Estacion Chiara

Figura N° 4.4: Evapotranaspiracion potencial

Fuente: Estacion Tambillo Con estas variables se determinaran las demandas hídricas con y sin proyecto, tal como se puede apreciar en los siguientes cuadros de cálculo de demanda. 4 .2 .3

Información agronómica Información agronómica como: cultivos y área cultivados en primera campaña ó base, de igual forma los cultivos de rotación o de segunda campaña, tendencias de siembra; así como periodos vegetativos de los mismos; es necesaria para determinar la cedula de cultivo actual y proyecta. Esta información se obtuvo del trabajo de campo.

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Cuadro N° 4.4: CULTIVARES AREA Pastos asociados Papa Cebada forrajera Quinua TOTAL

BAJO RIEGO ACTUAL Has Has (base) (rotación) 15.00 0.00 35.00 17.00 0.00 15.00 15.00 0.00 65.00 32.00

Otra información requerida son los coeficientes de uso consuntivo (Kc) de los cultivos, durante su periodo vegetativo y de crecimiento. Estos valores de Kc de los cultivos fueron tomados como referencia la base de datos del estudio de Necesidades Hídricas de la FAO y de otros estudios PIP elaborados cercanas del ámbito de influencia del proyecto. 4 .2 .4

Demanda hídrica El calculo de la hídrica de cultivo, se ha realizado en 02 escenarios, en situación sin proyecto y situación con proyecto proyectada; para ello se ha contado con los datos mensuales de la evapotranspiración potencial, el Kc ponderado, y la precipitación efectiva mensual al 75% de persistencia y las respectivas áreas, se calculó la demanda de agua mensual en volumen (m3), para cada mes se obtiene los caudales correspondientes (m3/s). Para efectos del diseño hidráulico se considera el mes en que se registra el mayor requerimiento de agua cubriendo así la demanda de los proyectos. Para el cálculo de la demanda hídrica se ha considerado algunos criterios técnicos para el estado situacional sin proyecto y con proyecto, como: Escenario 01.Análisis de la cedula de cultivo y demanda hídrica en situación sin proyecto a)

Cédula de Cultivo Sin Proyecto

(Situación actual) en campaña grande es de 65 has distribuidos en papa (35 has), quinua (15 has) y cultivo de rotación (32 has) y 15 has de pastos asociados por ser un cultivo permanente y 15 ha de cebada forrajera.

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Cuadro N° 4.5 Cedula de cultivo Sin Proyecto Ingrese para cada mes Kc y modalidad de cultivo (base "B", de rotación "R") correspondientes. CULTIVOS BASE ÁREA Moda lida d de Culti Há % E F M A M J J PAPA 35.00 53.85% B B B B R R R PASTOS ASOCIADOS 15.00 23.08% B B B B B B B QUINUA 15.00 23.08% B B B B R R R

Cultivado (há)

65.00

100.00%

65.0

65.0

65.0

65.0

47.0

47.0

47.0

vo A R B R

S R B R

47.0

47.0

O R B R

N B B B

D B B B

65.0

65.0

47.0

CULTIVOS DE ROTACIÓN

ÁREA

PAPA

Há 17.00

CEBADA FORRAJERA 15.00

32.0

Fuente: Elaboración propia.

b)

Demanda Hídrica Sin Proyecto

La demanda hídrica sin proyecto en la situación actual se ha calculado, con una eficiencia de riego de 25%, debido por presentar pérdidas de agua por filtración a lo largo de su recorrido en canal. Cuadro N° 4.6 Demanda Hídrica Sin Proyecto * Método de Hargreaves, en función a Humedad Relativa y Temperatura E F M A M Evapotranspiración 102.42 88.40 94.07 98.40 105.52 Potencial Precipitación Efectiva 116.30 120.60 110.60 25.70 2.40 Mensual al 75%

J

J

93.93

A

103.72

S

O

N

D

110.91

109.25

118.94

119.13

107.22

mm mm

0.40

0.90

1.70

11.80

27.40

36.30

85.10

65.00

65.00

65.00

65.00

47.00

47.00

47.00

47.00

47.00

47.00

65.00

65.00

PAPA

-

-

-

10.86

-

-

-

-

-

-

7.55

-

PASTOS ASOCIADOS

-

-

-

55.43

74.54

23.99

43.02

27.60

38.80

60.63

8.96

-

QUINUA

-

-

-

-

21.99

42.59

52.36

62.20

48.64

0.69

4.67

-

CEBADA FORRAJERA

DMA - TOTAL

-

-

-

66.28

96.52

66.59

95.38

89.80

87.44

61.32

21.18

-

1,000 m 3

Q 24 hrs

-

-

-

0.026

0.036

0.026

0.036

0.034

0.034

0.023

0.008

-

m 3/seg

Mr - Módulo de Riego

-

-

-

0.393

0.767

0.547

0.758

0.713

0.718

0.487

0.126

-

l/seg/há

Caudal de Diseño

há

CULTIVOS DE ROTACIÓN

CULTIVOS DE BASE

Área Cultivada

PAPA

0.036

m 3/seg

36.04

l/seg

Fuente: Elaboración propia.

Escenario 02.Análisis de la cedula de cultivo y demanda hídrica en situación con proyecto a)

Cédula de Cultivo con Proyecto

El proyecto plantea beneficiar 02 sectores de riego: sector I denominado Pucaccasa y sector II denominado Sachabamba. La cedula de cultivo con proyecto se ha considerado para ambos sectores en la campaña grande 150 has distribuidos en los siguientes cultivos: papa 87 has, quinua 23 has y pastos asociados 40 has. Y 110 has cultivos de rotacion: 87 has de cebada forrajera, 23 ha de quinua. Se aprecia que la cedula de cultivo de ha propuesto cultivos rentables y por tener una demanda de producción sostenida.

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IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

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Cuadro N° 4.7 Cedula de Cultivo con Proyecto

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N° 4.7.1 Cedula de Cultivo con Proyecto Sector de Riego I-Pucaccasa

Cuadro N° 4.7.2 Cedula de Cultivo con Proyecto Sector de RiegoII-Sachabamba

b)

Demanda Hídrica con Proyecto

La demanda hídrica con proyecto se ha aplicando una eficiencia promedio del 33% y un tiempo de riego efectivo de 24 horas. En la cual se ha obtenido que la demanda hídrica para el Sector I – Pucaccasa es 51 lps para irrigar 50 has; en cambio para el sector IISachabamba se tiene 111 lps para irrigar 110 has. Presentado la mayor demanda en el mes de julio y agosto respectivamente. Ver anexo

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 4.8 Demanda Hidrico Con Proyecto

Fuente: Elaboración propia.

Cuadro N° 4.8.1 Demanda Hidrico Sector I-Pucaccasa (Con Proyecto)

Cuadro N° 4.8.2 Demanda Hidrico Sector II-Sachabamba (Con Proyecto)

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SETIEMBRE 2013

4 .3

ANÁLISIS DE LA OFERTA

4 .3 .1

Oferta de agua de la fuente y de los componentes del sistema de riego. a) Caudal disponible en la fuente. El caudal disponible para el proyecto es de 60 lps proveniente del rio Chito, la misma que en su recorrido es entregada a la quebrada Pallccamayo de un caudal de 120 lps, desde allí ha de ser captada para continuar su conducción. La oferta para el proyecto es 180 lps de acuerdo al aforo por ALA-APURIMAC en el mes de agosto.

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b) Capacidades de diseño y operativa de los componentes de agua para riego. El canal conducción, caracterizándose por ser de construcción de concreto simple para el primer tramo una conducción de 51 lps, para el segundo tramo de 111 lps de acuerdo a los diseños en H-Canales. 4 .4

BALANCE OFERTA DEMANDA. BALANCE HÍDRICO Para el balance hídrico se ha procedido a analizar en la situación con proyecto.

4 .4 .1

Balance oferta demanda en la situación con proyecto La oferta de 0.180 m3/s en las dos quebradas Chito y Pallaccamayo, satisface la demanda de 150 has en campaña grande y 110 has en campaña de rotacion. Cuadro N° 4.9 Balance Hidrico

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Figura N° 4.5

Fuente: Elaboración propia.

4 .5

ANALISIS TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCION

4 .5 .1

Criterios para el planteamiento técnico de las alternativas. A continuación damos a conocer los criterios considerados para el planteamiento de la alternativa: a. Se cuenta con información primaria: estudio de suelos, a nivel de anteproyecto; Levantamiento topográfico; Estudio hidrológico de la fuente; Análisis físico-químicos de la fuente y encuesta socioeconómica. b. El análisis ha realizado en forma integral, considerando tanto los problemas de infraestructura en sus diferentes componentes, como el de la organización de los regantes, la obtención de mercados, etc. c. El proyecto abarcar tres componentes: (i) infraestructura, (ii) gestión/administración de la infraestructura de riego y (iii) capacitación a los usuarios de riego. d. Las alternativas se desarrollan a nivel de diseño básico, estableciendo la solución técnica global, los presupuestos y especificando el servicio de riego a ofrecer.

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e. La obtención de nuevos derechos de agua ante la autoridad correspondiente, se ha realizado iniciándose con la Autorización de Estudio de Aprovechamiento de Recurso Hídrico. Se presenta en anexo. f. El período de diseño se ha establecido en 10 años. g. Cuenta con la constancia de propiedad de los terrenos y las servidumbres para la disponibilidad de terreno para la ejecución del proyecto. Presenta la constancia en anexo. h. Considera, durante el proceso de preinversión e inversión, la participación de la municipalidad y de la comunidad; como se muestra la matriz de involucrados. i. En el diagnóstico se realizo el análisis del riesgo del sistema existente. En este punto se efectúa el análisis del riesgo del proyecto y se plantean las medidas de reducción pertinentes. Para lo cual:  Selecciona una adecuada localización y se verifica que no se está exponiendo los componentes o elementos del sistema de riego a potenciales peligros.  Si la exposición a riesgos es inevitable, se analizo los factores de vulnerabilidad para definir mecanismos y medidas que permitan reducir el peligro identificado.  Considera medidas para que, en caso de desastre, el proyecto pueda operar en condiciones mínimas y recuperar su capacidad en el más breve plazo. j. Referido a los Aspectos técnicos, se ha evaluado:

.

 La relación de las alternativas técnicas con el tipo de fuente de abastecimiento.  Análisis físico-químicos de agua de la fuente.  Estudios topográficos, hidrológicos, edafológicos, de mecánica de suelos y otros que fuesen necesarios.  La aptitud del suelo para el riego y la presencia de salinidad.  La aptitud del clima para la cédula de cultivo propuesta. k. Dimensión del proyecto y elementos de los sistemas: detecta el déficit de infraestructura por cada componente del sistema, precisando el año de presentación (nivel de captación, canales de conducción y distribución, etc.). Con este balance determina el momento oportuno para ejecutar las obras. El tamaño del proyecto se determina por la demanda estimada al final del período de diseño de las obras que se planteen. JUSTIFICACIÓN UNICA ALTERNATIVA SOLUCIÓN:  El Canal Sachabamba, tiene más de 20 años de antigüedad, que se encuentra consolidado como estructura de riego (canal de concreto) y que al trascurrir los años se ha deteriorado , es la fuente de desarrollo socio económico de los agricultores de la localidad de Sachabamba; siendo su único medio de desarrollo.  El proyecto cuenta con disponibilidad de hídrica durante el año, aproximadamente por encima de los 7.63 l/seg/km2 del río Chito. En relación al caudal demandado por el proyecto de 0.16 m3/s; según la resolución emitida por el ALA Bajo Aprurimac Pampas. Ver anexo.

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 La deficiente infraestructura de riego, debido a que el canal se encuentra deteriorado presenta perdidas volúmenes de agua por filtración a lo largo de su recorrido por lo que requiere ser sustituida en toda su longitud.  Por otro lado, el planteamiento hidráulico existente de riego a gravedad, es el adecuado por el tipo de método de riego que se emplea para cubrir las necesidades hídricas de los cultivos proyectados durante su periodo vegetativo: pastos asociados, papa y quinua.  Además, las áreas de cultivo tienen condiciones de producción agrícola, por caracterizarse pro tener una textura de suelo de franco a franco arenoso, además no son suelos salinos, por lo cual adecuados para cultivos proyectados.  El Canal de riego Sachabamba, cuenta con un comité de regantes, reconocida; la cual esta dentro de la jurisdicción de la Autoridad Local de Bajo Aprurimac Pampas.  Se ha realizado la evaluación del riesgo siguiendo las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública. Se hallado que el proyecto se encuentra expuesta a riesgos bajos con una vulnerabilidad Baja; los peligros más saltantes es el que se presenta en la captación, afectado por posible inundaciones, el cual tiene un grado de intensidad Alto.  La alternativa planteada no generan conflictos de intereses.  La Alternativa presenta impactos ambientales negativos mínimos. 4 .5 .2

Descripción de la alternativa ALTERNATIVA:

MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIÓN (SOLUCIÓN UNICA)

Esta alternativa contempla el MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO; que consta de: -

-

-

02 unidades de Bocatoma. Actualmente deteriorada el cual van a ser sustitudos, debido a que presenta desgaste, socavación por los años de servicio. 02 unidades de Desarenador. 01 unidad pasarelas tipo 4,943.4 m de canal de conducción de concreto simple. Actualmente solo existe el 80% canal y está deteriorada por lo que debe ser demolida un total de 3954.72 ml en ambos tramos de canal Chito-Pallccamayo y PallccamayoSachabamba. 12 unidades de tomas laterales en el canal principal 03 unidades de canoa tipo 01 unidad de cruce vehicular 01 reservorios de concreto capacidad 650 m3

Además se ha considerado la construcción de 4.00 kilómetros canales laterales de tierra, dentro de las 150 has; para una mejor distribución del agua de riego a nivel parcelario, las mismas que serán CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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ejecutados por los beneficiarios. Se están consideradas las acciones de mitigación ambiental para contrarrestar los impactos negativos del proyecto durante su proceso de ejecución. También se va fortalecer la organización del comité de regante existente, adicionalmente se realizara capacitaciones para los usuarios en operación, mantenimiento y técnicas de riego. Finalmente la conformación de asociaciones de productores. Área atendida por el proyecto.El área atendido corresponde dos tramos (Chito- Pallccamayo) y (Pallccamayo hacia Sachabamba) de 2+152.9 km y 2+790.45 km para el riego de 150 has. Metas. Mejoramiento de área de riego : 150 has.  Familias beneficiadas : 74 familias usuarias. Descripción de los componentes del proyecto.La alternativa, contempla la ejecución de 03 componentes y sus actividades respectivas:  Infraestructura de riego.  Fortalecimiento de Comité de Regantes y Capacitación de riego.  Organización de productores agrícolas. A.

Infraestructura de Riego.-

Esta alternativa contempla el MEJORAMIENTO CANAL DE CONDUCCIÓN; mediante el revestimiento del canal de concreto de 4.94 km; también se construirá obras hidráulicas para la operatividad: 02 bocatomas, 02 desarenadores, 01 pasarela tipo, 12 tomas laterales, 03 canoas tipo, 01 cruce vehicular y 01 reservorio de concreto armado de capacidad de 650 m3 y la construcción de canales laterales de tierra, dentro de las 150 has; para una mejor distribución del agua de riego a nivel parcelario, las mismas que serán ejecutados por los beneficiarios. Se esta considerado las acciones de mitigación ambiental para contrarrestar los impactos negativos del proyecto durante su proceso de ejecución. Mejor detalle ver anexos. Captación.- se prevé la construcción nueva de captación en ambos ríos Chito y Pallccamayo puesto que está a través de los años por más de 20 años de existencia se ha deteriorado, con revestimiento con CºAº f´c=175 kg/cm2. Desarenador.- Esta estructura está compuesta por una nave, que permitirá evacuar los sedimentos de los 160 lps a conducir por el canal; esta obra contara con canal de rebose y compuerta de limpia, será revestido con Cº Aº f´c=175 kg/cm2. Canal.- El canal contempla desde la bocatoma existente que capta las aguas del rio Chito y Pallccamayo en 160 lps, que recorre los 02 sectores de riego de Pucaccasa y Sachabamba, en una longitud de 4.94 km de canal de concreto simple. Esto permitirá poner elevar la eficiencia de conducción y poner bajo riego 150 has. El canal existente que es de concreto simple tipo trapezoidal esta deteriorado por los años de servicio, para lo cual se demolerá un total de 3954.72 ml para su construcción nueva.

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Canoa.- Se considera la construcción de 03 estructuras de pase de quebrada, ubicadas a lo largo del canal; será revestido con concreto armado f´c=175 kg/cm2. Tomas Laterales.- Se considera la construcción de 12 tomas de concreto armado y con compuertas metálicas tipo izaje, ubicadas en diferentes sectores de riego; las cuales se distribuyen en cada sector para su distribución. Pase Vehicular.- Se considera la construcción de 01 estructuras de pase de trocha; será revestido con concreto armado f´c=175 kg/cm2. Construcción de los canales laterales.- se plantea la construcción de canales laterales de tierra; dentro de las 150 has; con secciones variable según el caudal y pendiente para una mejor distribución del agua de riego a nivel parcelario; las cuales serán ejecutados por los beneficiarios. Manejo Ambiental.- La ejecución de todas las obras hidráulicas crea impactos ambientales negativos; las cuales deben ser contra restados mediante acciones de mitigación ambiental. En tal sentido se considera implementar las acciones mitigación al impacto ambiental en el proceso constructivo y operativo; para ello se desarrollaran el plan de manejo ambiental, plan de monitoreo y seguimiento ambiental, plan de contingencia y plan de abandono y cierre de operaciones. Fortalecimiento de Comité de Regantes y Capacitación de riego.Se propone la ejecución de actividades de capacitación para mejorar las capacidades, habilidades y destrezas de los beneficiarios del proyecto de riego a través de acciones de fortalecimiento de la organización de usuarios de riego, la operación y mantenimiento de la infraestructura y la aplicación de riego parcelario. Adicionalmente se les organizará y capacitará para conformar una organización de productores. El detalle de todas estas actividades se pueden ver mejor en Anexo. A continuación se hace una descripción rápida de las acciones: Fortalecimiento de Comités de Regantes. En la zona del proyecto existe el comité de regantes de Sachabamba, el mismo que ha sido conformado con la antigua Ley de Recursos Hídricos y su Reglamento; y que la organización presenta debilidades a nivel de junta directiva y no existe una propuesta clara de pago de tarifa de agua. Por lo que se propone realizar acciones para que se fortalezca la organización actual en base a la nueva ley de Recursos Hídricos y su Reglamento. Teniendo como precedente que el agua de riego requiere de una organización de usuarios del sistema de irrigación mejorada, que garantice no solamente el uso adecuado del agua (distribución y reforzar la cultura de pago de un recurso escaso) sino que cuente con los recursos necesarios y suficientes para la operación y mantenimiento optimo del mismo. Su importancia radica en la necesidad de conformar el comité de usuarios de riego su formalización legal y reconocimiento oficial ante el ALA, con la finalidad de dar un mejor manejo administrativo y técnico de la infraestructura de riego; así como en la distribución y reforzar la cultura en el pago de la tarifa por el uso de agua.

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Siendo indispensable la Coordinación del Programa con la Autoridad Local del Agua para que participe de la planificación de las actividades y la ejecución de las mismas.    

Sensibilización y elección de representantes para la conformación de un comité electoral transitorio. Proceso de Elección de la junta directiva del comité de usuario de riego. Capacitación de la junta directiva del comité de usuarios de riego. (elaboración/aprobación del reglamento y estatuto) Formalización del comité de usuarios de riego (inscripción ante registros públicos y solicitar el reconocimiento oficial ante la Autoridad Local del Agua)

Esta actividad tendrá un tiempo de ejecución de 30 días calendarios. i)

Capacitación en actividades de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y técnicas en manejo de riego parcelario.

Capacitación de operación y mantenimiento de infraestructura de riego.Para la capacitación de operación y mantenimiento de infraestructura de riego, se realizara mediante la metodología de “Aprender Haciendo”, que tiene la finalidad de utilizar y aprovechar la experiencia y conocimiento de los participantes. Este método permite al participante sacar mayor provecho de lo aprendido y le sirve para su futura aplicación, esto se hará mediante juegos de roles y ejercicios de auto introspección, que permitirá un aprendizaje activo y vivencial. Todo lo aprendido permitirá a los participantes la capacidad de retroalimentar los conocimientos adquiridos a otras personas y está a otras. Esta capacitación se realizara en forma modular Esta capacitación se realizará a los representantes de cada sector de riego, buscando que sean estos mismos quienes en lo posterior sean los tomeros y sectoristas de riego; en cada evento participarán 70 beneficiarios.    

Módulo 1. Inducción del tema de operación y mantenimiento de infraestructura de riego. Módulo 2. Capacitación de operación de infraestructura de riego (Bocatoma, canal conducción, obras de distribución y conexas). Módulo 3. Capacitación de mantenimiento de infraestructura de riego (Bocatoma, canal conducción, obras de distribución y conexas). Módulo 4. Programación de operación y mantenimiento.

Esta actividad tendrá un tiempo de ejecución de 30 días calendarios.

Capacitación en riego parcelario.- La capacitación de riego parcelario se desarrollara convocando a los beneficiarios para tratar sobre la problemática del estrés hídrico, para ello elegirán a un representante del sector de riego, quienes dispondrán las áreas de aplicación del riego, siendo estas áreas nuevas y/o áreas en uso, donde se enseñara las técnicas adecuadas de riego para evitar el estrés hídrico y de pérdida de suelos. Esta capacitación se realizara en forma modular en la que participaran todos los beneficiarios. El modulo 1 y el modulo 2 se realizara en cada sector de riego, pero en el modulo 3 la cantidad máxima de participantes por taller será de 30 beneficiario, por lo que CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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según la cantidad de beneficiarios por sector se realizaran en promedio un evento por cada sector.   

Modulo 1. Modulo 2. Modulo 3.

Inducción al tema de riego parcelario. Elaboración del plan de cultivo y riego. Aplicación del método y tipo de riego parcelario.

Esta actividad tendrá un tiempo de ejecución de 30 días calendarios. B.

Organización de productores agrícolas.-

En esta actividad los beneficiarios del proyecto se asociaran por voluntad propia como pequeños y/o medianos productores agrícolas, con la finalidad de interactúan en forma conjunta para obtener ventajas tecnológicas y buscar mayor producción agrícola y estar acto para insertarse competitivamente en el mercado local y regional con mejor calidad de sus productos y en mayor cantidad. Para ello recibirán capacitación sobre organización de productores y finalmente la formalización jurídica de los mismos. Por lo que sobre la base del cultivo que tiene mayor producción y beneficio. Se propiciará la participación de una organización de productores sobre este cultivo. Las sub-actividades consideradas son las siguientes:  Conformación de Directiva de la Asociación de Productores Agrícolas.  Capacitación en Organización de Asociación de Productores Agrícolas.  Formalización de la Organización de la Asociación de Productores Agrícolas. Esta actividad tendrá un tiempo de ejecución de 30 días calendarios. El detalle de todas estas actividades se pueden ver mejor en Anexo. 4 .6

COSTOS A PRECIOS DE MERCADO Definición de las premisas de los costos a precios de mercado Los costos del proyecto se han realizado teniendo en cuenta la normatividad del SNIP, está compuesto como costos de inversión y costo de operación y mantenimiento, los cuales se presentan a precios privados. Asi mismo los costos del proyecto a precios privados son los costos a precios de mercado o a precios efectivamente vigentes. Para aquellos productos afectos del IGV y al ISC se deberá presentar el valor actual incluyendo estos impuestos.

4 .6 .1

Costos en la situación sin proyecto a precios privados o de mercado. Los costos de la situación “sin proyecto, no existe ninguno en la etapa de inversión, solo existe en los costos de operación y mantenimiento. a) Costo de operación y mantenimiento Los costos en la situación sin proyecto están determinados por los gastos que realiza el comité de usuarios de riego en el mantenimiento y operación del canal en tierra y obras de arte a lo largo de los 4.94 Km, es S/. 10,618.80 a precios privados; observándose que el costo de operación es S/. 7,200.00; pero si para el mantenimiento, por haber aportes en la realización de las faenas de limpieza y mantenimiento del canal (148 jornales x CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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mantenimiento, al año 2 mantenimientos; aporte S/. 4.0 por usuario). Este costo en al situación sin proyecto de mantenimiento y operación es para la alternativa única. Ver Anexo. Cuadro N° 4.10 DESCRIPCION

SIN PROYECTO PRECIO PRIVADO

COSTO OPERACIÓN

7, 200. 00

COSTO MANTENIMIENTO COSTO TOTAL DE OyM SIN PROY.

3, 418. 80 10,618.80

Fuente: Elaboración propia

4 .6 .2

Costos en la situación con proyecto a precios privados o de mercado. a) Inversiones. La implementación del proyecto incluye la ejecución de los estudios, infraestructura de riego, impacto ambiental y capacitación; entre otras acciones para su sostenibilidad. Para todo se tiene una inversión a precio privado de S/. 2´335,504.50. Cabe mencionar que modalidad de ejecución del componente de infraestructura es por contrata, por la cual estás incluyen costo directo propio de la inversión, gastos generales, utilidad y IGV. Ahora en caso ejecución por administración directa, están el expediente técnico y capacitación. Con mayor detalle ver Anexo. Cabe señalar que la señalar que el costo de supervisión no esta considerado en la inversión del proyecto, porque esta actividad es asumida por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP), mediante la Supervisión Técnica Internacional (STI).

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Cuadro N° 4.11 Presupuesto General del Proyecto A

continuación presentamos los costos detalladas de los costos de inversión de la alternativa única. .

I.

ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO COSTOS DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y ESTUDIOS El costo de la elaboración del Expediente Técnico y estudios complementarios para los diseños del canal, obras de arte etc. a precios privados para la alternativa; que asciende a S/. 130,810.00; este costo incluye la realización de 03 estudios i) Elaboración de Expediente Técnico, ii) Elaboración del informe de Gestion Ambiental (IGA) y iii) Elaboración de CIRA y Plan de Monitoreo Arqueológico; en cada uno de ellos se considera profesionales, alquiler de equipos, ensayos, movilidad, viáticos, útiles de escritorio, etc. Cabe señalar que esta partida será ejecutada por servicio de consultoría, para un plazo máximo de 4 meses, convocada por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP), con el asesoramiento de la Supervisión Técnica Internacional.

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Cuadro Nº 4.12

II. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Los costos de obra o infraestructura de riego a precios privados, para la alternativa, es de S/. 1´779,745.61; el sustento de los metrados y precios unitarios se adjuntan en el anexo. Cabe señalar que dentro del costo de infraestructura de riego, esta incluido el costo directo, costo de manejo ambiental, gastos generales, utilidad y impuestos. Pero no esta incluido el costo de la construcción de los canales secundarios y laterales de tierra; este rubro esta considerado como aporte comunal. Esta ejecución será por contrata a una empresa constructora la ejecución de la infraestructura de riego, por un periodo de 07 meses calendarios. La empresa constructora será contratada por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP), con el asesoramiento de la supervisión técnica internacional. Cuadro Nº 4.13

Fuente: Elaboracion propia

MANEJO AMBIENTAL Los costos de mitigación ambiental que esta valorizado para realizadas las actividades de durante la construcción y después de ella, considerando que el resultado de la evaluación de impacto ambiental, considerando actividades de plan de manejo ambiental, plan de contingencia, plan de cierre de operaciones, las cuales deben realizarse durante 03 meses. Esta actividad estará a cargo de la empresa constructora. Se estima un costo a precios privados S/. 35,369.12. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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CONSTRUCCIÓN DE CANALES LATERALES En la alternativa única, se plantea la construcción de canales laterales de tierra; que serán ejecutados por los beneficiarios, que tendrá asesoramiento técnico de AGRO RURAL a través de la Dirección Zonal de Ayacucho; durante 03 meses de ejecución. Cuyo costo a precios privados es S/. 79,701.18. El sustento de los metrados, precios unitarios se adjunta en el anexo. GASTOS GENERALES Los costos de los gastos generales se refieren a los gastos para ejecución y liquidación de obra para ello se debe contratar profesionales y técnicos: Ingeniero Residente de Obra, Asistente Técnico de Obra, Administrador, maestro de obra, almacenero; adquisición y/o alquiler de equipos de cómputo e impresora; y útiles de escritorio y oficina. Cuyo fin es de dirección técnica de la ejecución de la obra hasta su liquidación, durante 7 meses. Los costo a precios privados de los gastos generales es S/. 138,080.00. Cuadro Nº 4.14

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UTILIDAD La utilidad es un porcentaje del 10 % del costo Directo sin considerar el aporte de los beneficiarios en los canales secundarios y laterales, dicho monto es para empresa constructora de la obra. El monto de la utilidad precios privados S/. 149,242.33. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS Se considera un 18% del subtotal de la actividad generada por la empresa constructora, referente al costo de costo directo, gastos generales y utilidad, que en suma asciende a S/. 320,354.21 a costos privados.

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III. CAPACITACION DE RIEGO FORTALECIMIENTO DE COMITÉ DE REGANTES El costo considera realizar taller con la necesidad de fortalecer el comité de regantes existente, para reforzar las capacidades del comité de regantes, para una gestión técnica y administrativa más eficiente y efectiva. Además se reforzara la cultura en el pago de la tarifa por el uso de agua. Esta actividad será ejecutada por Administración Directa por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP). Los costo estimado a precios privados es de S/. 5,489.50. Ver anexos. CAPACITACION EN OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RIEGO PARCELARIO Se pretende transferir conocimientos para capacitar a los usuarios en la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego, con la finalidad de garantizar la operatividad de la infraestructura, mediante el adecuado uso de las obras hidráulicas, y buscar la preservación de la infraestructura. Del mismo modo, a fin de lograr el uso eficaz y eficiente del agua, se capacitará a los usuarios en el riego por gravedad a nivel parcelario, según las características agrológicas de los suelos, pendiente y de acuerdo al tipo de cultivo adoptado; por la cual se considerado realizar. Esta actividad será ejecutada por Administración Directa por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP). Los costo estimado a precios privados es de S/. 14,786.00. Ver anexos. IV. ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACION DE PRODUCTORES Esta actividad tiene como finalidad de que los productores interactúen en forma conjunta para obtener ventajas tecnológicas y buscar mayor producción agrícola y estar acto para insertarse competitivamente en el mercado local y regional con mejor calidad de sus productos y en mayor cantidad. Para ello recibirán capacitación sobre organización de productores y finalmente la formalización jurídica de los mismos. Esta actividad será ejecutada por Administración Directa por la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP). Para ello se tiene un costo a precios privados estimado es S/. 4,618.00. Ver anexos. Cuadro Nº 4.15

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b) Costo de operación y mantenimiento. Los costos de operación y mantenimiento a cargo de los beneficiarios y estrictamente dirigidos por el comité de usuarios de riego. Para el costo de la operación, se ha considerado gastos de escritorio, personal para la distribución, asistente administrativo y peón para esta actividad durante el año; en el caso del mantenimiento que se realiza después del periodo lluvioso para ser utilizado en época de estiaje, donde se realiza la limpieza, refracciones y el revestimiento de alguna infraestructura de concreto dañada. Los costos de operación y mantenimiento se consideran constantes en el horizonte del proyecto; cual será financiado por los beneficiarios con el aporte de la tarifa de agua, con lo cual se garantizará la sostenibilidad del proyecto. Se estima el costo a precios privados S/. 38,106.30. mayor detalle ver Anexo. Cuadro Nº 4.16 DESCRIPCION

CON PROYECTO PRECIO PRIVADO

COSTO OPERACIÓN

20, 400. 00

COSTO MANTENIMIENTO

17, 706. 30

COSTO TOTAL DE OyM CON PROY.

38,106.30

Fuente: Elaboración propia

4 .6 .3

Flujo de costos incrementales a precios de mercado. Es la diferencia entre la situación “con proyecto” menos la situación “sin proyecto” para la alternativa a precios privados o de mercado. El Análisis de costos incrementales a precio privado, se puede observar que durante el primer año se tiene S/. 2´316,100.50 en el segundo año de ejecución del proyecto, el costo incremental se reduce a S/. 27,487.50, debido a que el costo de inversión esta en el año cero y manteniéndose constante el operación y mantenimiento.

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PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro Nº 4.17 Costo Incremental del Proyecto - a Precios Privados

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4 .7

EVALUACIÓN SOCIAL

4.7.1 Estimación de beneficios sociales. Los beneficios están asociados a un incremento del valor neto de la producción y a su vez al incremento de ingresos por la venta de agua. a) Beneficios por ingresos de la tarifa de agua. Tarifa de Agua La tarifa de agua en equilibrio, por el concepto de venta de agua, es un monto en el cual lo recaudado sirva para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema de riego, a fin de asegurar la sostenibilidad del Proyecto. Actualmente los usuarios de riego del canal riego Sachabamba no pagan tarifa de agua para cubrir los gastos de operación y mantenimiento. Solamente realizan faenas comunales para realizar actividades de mantenimiento, y aportes obligatorio de S/. 4.0 por campaña. Por la cual existiendo una morosidad de cobranza del 80%. Ingresos Incrementales por Venta de Agua Por otro lado se ha realizado los ingresos incrementales por la venta del agua; en donde se apreciar en la propuesta, se presenta un ingreso anual por venta de agua equivalente al costo anual de operación y mantenimiento; S/. 27,487.50 y S/. 18,474.08 a precios privados y social respectivamente a partir del siguiente año que se Cuadro Nº 4.18

b) Beneficios por el valor de la producción agrícola Los beneficios esperados del proyecto están expresados en el incremento de la producción agrícola, el cual incidirá en mejorar sus niveles de vida de los agricultores al incrementar sus ingresos económicos. Así mismo las áreas agrícolas tendrán un incremento en su valoración al existir la infraestructura de riego y la dotación de agua en forma oportuna y permanente. El proyecto, debe generar rentabilidad de la actividad agrícola en la zona bajo estudio, para la cual es necesario conocer el Valor Neto de la Producción (VNP) y compararlo entre la situación con proyecto y la situación sin proyecto. Para ello se debe contar con el valor bruto de la producción (VBP) y los Costos Totales de Producción (CTP); y para calcularlos se ha tenido información de las variables de producción como: el área de producción anual, costo de producción agrícola, rendimiento, precio y el % destinado al mercado y cada uno en situación sin y con proyecto. Esta información se ha obtenido de fuentes como:

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Tipo de obra

   

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Dirección Agraria Ayacucho – Agencia Agraria Huamanga. Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos – MINAG. Comité de Usuarios de Riego Sachabamba. Usuarios de Riego del Canal Sachabamba.

i) En relación al porcentaje de destino al mercado, esto se da en situación con proyecto; esto está referido a cuanta parte de la producción es dedicada a la comercialización, entendiéndose que la cantidad restante corresponde a mermas y autoconsumo. En este caso el la comercialización va hacer el 100% de la producción, debido que los gastos por merma, se encuentran insertados en la definición de rendimientos, que data en la estadística del Ministerio de Agricultura de la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos, hace referencia solo a rendimientos efectivos que es la producción apta para comercialización (no considera merma). Y referente al gasto por autoconsumo, no se va considerar pro que se plantea como hipótesis que “toda producción es valorada, independientemente de su destino”. En tal sentido, para situación sin proyecto, optimizada y con proyecto, para el cálculo del valor bruto de la producción de los cultivos propuestos: papa, quinua, cebada forrajera, pastos asociados son 100% para comercialización. . Cuadro Nº 4.19 Rendimiento promedio de cultivos

ii) Referente a los precios de venta de los cultivos, esto son precios en chara, es lo planteado en el Plan de Negocios, la cual no va tener ninguna variación entre situación

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Tipo de obra

Fecha:

SETIEMBRE 2013

sin proyecto y con proyecto. Para los ambas escenarios la evaluación se ha considerado el promedio de la información estadística de la OEE-MINAG del año 2011 y 2012 a nivel distrito de Chiara. Cuadro Nº 4.20 Precio de los cultivos

A continuación de analiza los beneficios en situación sin proyecto, optimizada y con proyecto. b.1)

Beneficios en la situación “sin proyecto”

En la “Situación Sin Proyecto”, los beneficios se calculan en función de la producción agrícola sembrada en el área de riego del Canal Sachabamba, considerando la cantidad de volumen de producción por cada cultivo que va al mercado o autoconsumo. Es decir el beneficio o valor neto de producción calculada sobre la base del valor bruto de la producción agrícola y el costo de producción para los principales productos que se viene produciendo actualmente. Los cultivos que se viene produciendo actualmente son: papa, pastos asociados, cebada forrajera y quinua; para cada uno se ha recabado información de las variables de producción como: el área de producción anual, costo de producción agrícola, rendimiento y precio.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro Nº 4.21 Variables de Produccion Sin Proyecto BAJO RIEGO ACTUAL Has (base) Has (rotación) 15.00 0.00 35.00 17.00 0.00 15.00 15.00 0.00 65.00 32.00

CULTIVARES AREA Pastos asociados Papa Cebada forrajera Quinua TOTAL

La situación sin proyecto a precios sociales, se ha considerado un área en producción de 97 has, de las cuales 65 has en primera campaña y 32 has en segunda campaña; se obtiene un valor bruto de producción (VBP) de S/.603,337 anuales y un costo total de producción (CTP) de S/. 187,468 anuales; en tal sentido se tiene un valor neto de producción (VNP) de S/. 415,868 anuales a lo largo del horizonte de 10 años. Ver Anexo. Cuadro Nº 4.22 Valor Neto de la Producción Agrícola – Sin Proyecto a Precios Sociales AÑO

CONCEPTO 0 SUPERFICIE CULTIVADA (HA)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

97.00

PAPA

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

52

PASTOS ASOCIADOS

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

QUINUA

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

CEBADA FORRAJERA

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

15

PAPA

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

2,779

PASTOS ASOCIADOS

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

1,606

QUINUA

836

836

836

836

836

836

836

836

836

836

836

CEBADA FORRAJERA

423

423

423

423

423

423

423

423

423

423

423

PAPA

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

19,000

PASTOS ASOCIADOS

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

18,000

840

840

840

840

840

840

840

840

840

840

840

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

12,710

PAPA

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

PASTOS ASOCIADOS

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

COSTO DE PRODUC. (S/./HA)

RENDIMIENTO (KG./HA)

QUINUA CEBADA FORRAJERA

PRECIO (S/./KG)

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

QUINUA

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

CEBADA FORRAJERA

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

603,337

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

494,000

PASTOS ASOCIADOS

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

56,700

QUINUA

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

12,600

CEBADA FORRAJERA

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

40,037

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

187,468

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

144,484

PASTOS ASOCIADOS

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

24,091

QUINUA

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

12,547

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

6,347

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

415,868

VALOR BRUTO PRODUCCION (S/.) PAPA

COSTO TOTAL PRODUCCION (S/.) PAPA

CEBADA FORRAJERA VALOR NETO DE PRODUCCION (S/.)

Fuente: Elaboración propia.

b.2)

Beneficios en situación optimizada “sin proyecto” a precios sociales

La situación actual optimizada, es aquella situación que implica aumentar el nivel de eficiencia del uso del agua, a través de elevar los rendimientos. En la situación optimizada a precios sociales se contempla un incremento de 2% en los costos de producción, con respecto a la situación sin proyecto; y un incremento de 2% de los rendimientos de los cultivos, debido a mejoras en las labores agrícolas. Con estas consideraciones se logra a precios sociales un VBP de S/. 603,337 anuales, con un CTP de S/. 187,468 y un VNP a precios social valorizado en S/. 415,868 después de ejecutado el proyecto; teniendo en cuenta los precios en chacra de los cultivos, son iguales como en la situación sin proyecto, manteniéndose constantes. Ver anexo.

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Tipo de obra

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SETIEMBRE 2013

Cuadro Nº 4.23 Valor Neto de la Produccion Agricola – Optimizada a Precios Sociales SUPERFICIE CULTIVADA (HA) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA

97.00 52 15 15 15

97.00 52 15 15 15

97.00 52 15 15 15

97.00 52 15 15 15

97.00 52 15 15 15

AÑO 5 97.00 52 15 15 15

COSTO DE PRODUC. (S/./HA) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA

2,779 1,606 836 423

2,779 1,606 836 423

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

19,000 18,000 840 12,710

19,000 18,000 840 12,710

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

VALOR BRUTO PRODUCCION (S/.) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA

603,337 494,000 56,700 12,600 40,037

603,337 494,000 56,700 12,600 40,037

COSTO TOTAL PRODUCCION (S/.) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA

187,468 144,484 24,091 12,547 6,347

VALOR NETO DE PRODUCCION (S/.) Fuente: Elaboración propia

415,868

CONCEPTO

RENDIMIENTO (KG./HA) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA PRECIO (S/./KG) PAPA PASTOS ASOCIADOS QUINUA CEBADA FORRAJERA

b.3)

0

1

2

3

4

6 97.00 52 15 15 15

7 97.00 52 15 15 15

8 97.00 52 15 15 15

9 97.00 52 15 15 15

10 97.00 52 15 15 15

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

2,834 1,638 853 432

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

19,380 18,360 857 12,964

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

0.50 0.21 1.00 0.21

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

615,403 503,880 57,834 12,852 40,837

187,468 144,484 24,091 12,547 6,347

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

191,218 147,373 24,573 12,797 6,474

415,868

424,185

424,185

424,185

424,185

424,185

424,185

424,185

424,185

424,185

Beneficios en situación “con proyecto” a precios sociales

Para determinar los beneficios en situación con proyecto, se ha considerado los siguientes criterios:  Para la situación con proyecto se ha considerado un área en producción de 300 has en primera y segunda campaña, la que se tendrá el 100% de la producción al año siguiente de culminado el proyecto; en vista que los cultivos de papa, pastos asociados y quinua, tienen una producción consolidada en la zona del proyecto.  Los costos de producción, se han determinado en situación con proyecto. Estos costos en relación a la situación sin proyecto han sufrido un incremento. Este incremento es mínimo, se debe especialmente a la disponibilidad de agua mejor tecnología agrícola, la cual permitirá tener incrementos en el costo de producción.  Los rendimientos de producción agrícola para la cedula planteada en la situación con proyecto, se debe al incremento de rendimiento por efecto del estrés hídrico, sustentado por la propuesta por Doorembos, 1979, “Yield response to wáter” Paper 33 FAO - Cuadro 24, donde señala que los rendimiento de los cultivos varían entre el 5% y 20% por efecto del

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agua. Además estos rendimiento incremental máximo se dará al año siguiente de culminado el proyecto, manteniéndose constante.  Referente a los precios de venta ó en chacra de los cultivos, es lo planteado en el Plan de Negocios, la cual no va tener ninguna variación entre situación sin proyecto y con proyecto.  En relación al porcentaje de destino al mercado. En este caso la comercialización va hacer el 100% de la producción, debido que la data de rendimientos por la Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos del MINAG, hace referencia solo a rendimientos efectivos que es la producción apta para comercialización (no considera merma). Y referente al gasto por autoconsumo, no se va considerar pro que se plantea como hipótesis que “toda producción es valorada, independientemente de su destino”. Cuadro Nº 4.24 Variables de Produccion Con Proyecto

En la situación con proyecto a precios social, se ha considerado un área en producción de 150 has, de las cuales 150has en primera campaña y 110has en segunda campaña por tratarse de un cultivo anual; se obtiene el valor bruto de producción (VBP) de S/. 1,498,262 anuales y un costo total de producción (CTP) de S/. 544,919 anuales; en tal sentido se tiene un valor neto de producción (VNP) de S/. 953,343 anuales, a partir del año siguiente de culminado el proyecto, hasta su posterior de 10 años. Cuadro Nº 4.25 Valor Neto de la Produccion agricola – Con Proyecto a Precios Sociales AÑO

CONCEPTO 0 SUPERFICIE CULTIVADA (HA)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

97.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

260.00

PAPA

52

87

87

87

87

87

87

87

87

87

87

PASTOS ASOCIADOS

15

40

40

40

40

40

40

40

40

40

40

QUINUA

15

46

46

46

46

46

46

46

46

46

46

CEBADA FORRAJERA

15

87

87

87

87

87

87

87

87

87

87

PAPA

2,779

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

3,040

PASTOS ASOCIADOS

1,606

3,761

1,635

1,635

1,635

1,635

3,761

1,635

1,635

1,635

1,635

COSTO DE PRODUC. (S/./HA)

CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

QUINUA

836

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

1,406

CEBADA FORRAJERA

423

750

750

750

750

750

750

750

750

750

750

PAPA

19,000

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

22,800

PASTOS ASOCIADOS

18,000

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

21,600

840

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

1,008

12,710

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

15,252

PAPA

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

0.50

PASTOS ASOCIADOS

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

QUINUA

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

1.00

CEBADA FORRAJERA

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

0.21

603,337

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

1,498,262

494,000

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

991,800

PASTOS ASOCIADOS

56,700

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

181,440

QUINUA

12,600

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

46,368

CEBADA FORRAJERA

40,037

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

278,654

187,468

544,919

459,881

459,881

459,881

459,881

544,919

459,881

459,881

459,881

459,881

144,484

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

264,514

PASTOS ASOCIADOS

24,091

150,457

65,418

65,418

65,418

65,418

150,457

65,418

65,418

65,418

65,418

QUINUA

12,547

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

64,666

6,347

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

65,282

415,868

953,343

1,038,381

1,038,381

1,038,381

1,038,381

953,343

1,038,381

1,038,381

1,038,381

1,038,381

RENDIMIENTO (KG./HA)

QUINUA CEBADA FORRAJERA

PRECIO (S/./KG)

VALOR BRUTO PRODUCCION (S/.) PAPA

COSTO TOTAL PRODUCCION (S/.) PAPA

CEBADA FORRAJERA

VALOR NETO DE PRODUCCION (S/.)

Fuente: Elaboración propia.

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Tipo de obra

b.4)

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Beneficios incrementales a precios sociales

Es el Valor Neto de la Producción Agrícola Incremental, descrita entre el ingreso adicional que obtienen los Beneficiarios por la puesta en marcha del proyecto. La diferencia del Valor Neto de la Producción Agrícola con proyecto menos el Valor Neto de la Producción Agrícola Optimizada sin proyecto, determina el incremento en el Valor Neto de la Producción.

El beneficio incremental a precios sociales, se puede apreciar que tiene un VNP

incremental constante durante los 10 años de horizonte de S/. 537,475, siendo este un ingreso adicional a los beneficiarios. En conclusión podemos considerar que los beneficios que recibirán los agricultores, por el incremento de la producción agrícola, son bastante alentadores para mejorar su nivel de vida. Cuadro Nº 4.26 Valor Neto de la Produccion Incremental – a Precio Social DESCRIPCION A. VALOR BRUTO PRODUC. INCREMENTAL 1.Situación con Proyecto 2.Situación sin Proyecto 3.Situación Optimizada TOTAL B. COSTO TOTAL INCREMENTAL 1.Situación con Proyecto 2.Situación sin Proyecto 3.Situación Optimizada TOTAL C. VALOR NETO PRODUCCION INCREMENTAL Fuente: Elaboración propia

4 .7 .2

0

1

603,337 603,337 0 187,468 187,468 0 0

2

3

4

AÑO 5

6

7

8

9

10

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

1,498,262 603,337 615,403 894,926

544,919 187,468 191,218 357,451 537,475

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

544,919 187,468 191,218 357,451 537,475

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

459,881 187,468 191,218 272,412 622,513

Costos sociales. Definición de las premisas de los costos sociales Los costos del perfil se han realizado teniendo en cuenta la normatividad del SNIP, está compuesto como costos de inversión y costo de operación y mantenimiento, los cuales se presentan a precios sociales; así mismo se considera precio social aquel que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso del servicio. Para cambiar los costos a precios de mercado a costos a precios sociales se ha aplicado un factor de corrección de la siguiente manera y de acuerdo al tipo de servicio:

Costo a PM x factor de corrección = Costo a precio social Los factores de corrección utilizados en el proyecto de acuerdo al Sistema Nacional de Inversión Pública que dispone de Parámetros de Evaluación contenidos en el Anexo SNIP 09, son:

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

 Precio Social de los bienes y equipos No transables es decir de origen nacional, se le considera descontado el 18% del impuesto general a las ventas cuyo factor es 0.84 y para los equipos Transable es decir importado se le considera descontado el IGV así como una tasa arancelaria asumida del 2% promedio.  Precio Social de la Mano de Obra, Calificada y No Calificada: Sí corresponde aplicar al perfil, al estar comprendida en todas las actividades de construcción. Se convierte a precio social aplicando los factores de corrección de 0.91 para Mano de Obra Calificada y 0.41 para Mano de Obra No Calificada (ésta última por corresponder la zona de intervención del perfil al área rural).  Precio Social de los Combustibles: Sí corresponde aplicar al perfil, al estar dichos consumibles inmersos en las actividades de construcción del proyecto. Se convierte a precio social aplicando un factor de corrección de 0.66. a) Inversiones. La implementación del proyecto incluye la ejecución de los estudios, infraestructura de riego, impacto ambiental y capacitación; entre otras acciones para su sostenibilidad. Para todo se tiene una inversión a precio social de S/. 1´427,412.18. Cuadro N° 4.27 Presupuesto General a Precios Sociales

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

A continuación presentamos los costos a precios sociales de la alternativa única. I.

ESTUDIO DEFINITIVO DEL PROYECTO COSTOS DE ELABORACIÓN DEL EXPEDIENTE TÉCNICO Y ESTUDIOS El costo de la elaboración del Expediente Técnico y estudios complementarios para los diseños del canal, obras de arte etc. a precios sociales para la alternativa; que asciende a S/. 116,852.85. Cuadro Nº 4.28

II. INFRAESTRUCTURA DE RIEGO Los costos de obra o infraestructura de riego a precios sociales, para la alternativa, es de S/. 1´251,630.31; ver anexo. Cuadro Nº 4.29

MANEJO AMBIENTAL Los costos de mitigación ambiental que esta valorizado para realizadas las actividades de durante la construcción y después de ella, considerando que el resultado de la evaluación de impacto ambiental, considerando actividades de plan de manejo ambiental, plan de contingencia, plan de cierre de operaciones, las cuales deben realizarse durante 03 meses. Esta actividad estará a cargo de la empresa constructora. Se estima un costo a precios sociales S/. 25,416.99. Ver anexo.

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ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

CONSTRUCCIÓN DE CANALES LATERALES En la alternativa única, se plantea la construcción de canales laterales de tierra; que serán ejecutados por los beneficiarios, que tendrá asesoramiento técnico de AGRO RURAL a través de la Dirección Zonal de Ayacucho; durante 03 meses de ejecución. Cuyo costo a precios sociales es S/. 37,552.86. Ver anexo. GASTOS GENERALES Los costos de los gastos generales se refieren a los gastos para ejecución y liquidación de obra para ello se debe contratar profesionales y técnicos: Ingeniero Residente de Obra, Asistente Técnico de Obra, Administrador, maestro de obra, almacenero; adquisición y/o alquiler de equipos de cómputo e impresora; y útiles de escritorio y oficina. Cuyo fin es de dirección técnica de la ejecución de la obra hasta su liquidación, durante 8 meses. Los costo a precios sociales de los gastos generales es S/. 125,164.87. UTILIDAD La utilidad es un porcentaje del 10 % del costo Directo sin considerar el aporte de los beneficiarios en los canales secundarios y laterales, dicho monto es para empresa constructora de la obra. El monto de la utilidad precios sociales S/. 102,405.95. IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS Los impuestos general a las ventas de la actividad generada por la empresa constructora, referente al costo de costo directo, gastos generales y utilidad, que en suma asciende a S/. 0.00 a costos sociales. III. CAPACITACION DE RIEGO FORTALECIMIENTO DE COMITÉ DE REGANTES Esta actividad tiene un costo estimado a precios sociales es de S/. 4,645.65. Ver anexos. CAPACITACION EN OPERACIÓN, MANTENIMIENTO Y RIEGO PARCELARIO Esta actividad de capacitación tiene un costo estimado a precios sociales es de S/. 12,740.68. Ver anexos.

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IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

IV. ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACION DE PRODUCTORES Esta actividad se estima un costo a precios sociales de S/. 3,989.83. Ver anexos. Cuadro Nº 4.30

b) Costo de operación y mantenimiento. Los costos de operación y mantenimiento se consideran constantes en el horizonte del proyecto; cual será financiado por los beneficiarios con el aporte de la tarifa de agua, con lo cual se garantizará la sostenibilidad del proyecto. Se estima el costo a precios sociales S/. 26,492.46. mayor detalle ver Anexo. Cuadro Nº 4.31 DESCRIPCION

CON PROYECTO PRECIO SOCIAL

COSTO OPERACIÓN COSTO MANTENIMIENTO COSTO TOTAL DE OyM CON PROY.

18, 397. 53 8, 094. 93 26,492.46

Fuente: Elaboración propia

c) Costos incrementales a precios sociales. El Análisis de costos incrementales a precio sociales, se puede observar que durante el primer año se tiene S/. 18,474.08 y en el segundo año de ejecución del proyecto se mantiene constante manteniéndose constante el operación y mantenimiento.

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Cuadro Nº 4.32 COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES (CON PROYECTO) COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO - A PRECIOS SOCIAL

Nº

DESCRIPCION

A. I. II.

III.

IV. V.

B.

INVERSION 0 1,427,412.18 116,852.85

1

2

3

4

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5 6

7

8

9

10

INVERSION ESTUDIOS INFRAESTRUCTURA COSTO DIRECTO 1,024,059.49 GASTOS GENERALES 125,164.87 UTILIDAD (10% CD) 102,405.95 IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%) 0.00 CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS) 37,552.86 0 0.00 CAPACITACION DE RIEGO CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES 4,645.65 CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO 12,740.68 ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES 3,989.83 ASISTENCIA TECNICA ASISTENCIA TECNICA 0.00 OPERACION Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO TOTAL COSTOS DEL PROYECTO (A+B)

8,018.38 1,435,430.56

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

26,492.46 26,492.46

(--) COSTOS SIN PROYECTO COSTO OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO TOTAL COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Fuente: Elaboración propia

8,018.38 1,427,412.18

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

8,018.38 18,474.08

4 .7 .3

Indicadores de rentabilidad social del proyecto.

6) Criterios de evaluación La rentabilidad social del proyecto es igual al punto de vista del sector público que tiene como objetivo el desarrollo social y económico. Efectuado la cuantificación y evaluación de los beneficios atribuibles al proyecto, utilizando la metodología Costo/Beneficio puesto que los beneficios se pueden estimar con valores monetarios. En tal sentido, se establecerá un flujo de caja a lo largo del horizonte de evaluación requiriendo calcular los beneficios y costos incrementales, previamente. Los supuestos asumidos en el proyecto son los siguientes:    

El horizonte de evaluación del proyecto: Evaluación Social: Indicadores de Rentabilidad social: Tasa de descuento social:

10 años, a precios sociales, VANS, TIRS, B/C 9%

La evaluación social, supone utilizar precios que reflejen el costo de oportunidad de los recursos y bienes insumidos, así como el bienestar generado para la sociedad por una mayor disponibilidad de bienes y/o servicios.

7) Indicadores de rentabilidad social Realizada la evaluación Beneficio/Costo; de las Alternativas de solución, se muestra en el siguiente cuadro: Cuadro Nº 4.33 VALORES INDICADORES DE (ALTERNATIVA RENTABILIDAD SOCIAL I) 2,438,942 Valor actual neto social (VANS) Tasa interna de retorno social 38.39 (TIRS) 2.24 Ratio (B/C) Tasa social descuento (TSD) 9% 4 .7 .4

Evaluación de la rentabilidad social de las medidas de riesgos de desastre (MRRD). La evaluación de la rentabilidad social de las medidas de riesgo de desastre, no se han estimado por que los costos de medidas de riesgo, se encuentran internalizadas dentro de las propuestas propia de la infraestructura de riego del proyecto.

Cuadro Nº 4.34 FLUJO DE CAJA A PRECIO SOCIAL (ALTERNATIVA UNICA) FLUJO DE CAJA - A PRECIOS SOCIAL

RUBRO 1. INGRESOS INCREMENTALES DEL PROYECTO Venta de Agua para Riego con Proyecto (-) Venta de Agua para Riego s in Proyecto 2. INCREMENTO DEL VALOR NETO DE LA PRODUCCION TOTAL INGRESOS INCREMENTALES 3. COSTOS INCREMENTALES DEL PROYECTO INVERSION ESTUDIOS INFRAESTRUCTURA COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD (10% CD) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%) CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS) CAPACITACION DE RIEGO CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ASISTENCIA TECNICA ASISTENCIA TECNICA OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Operación y mantenimiento con Proyecto Operación y mantenimiento s in Proyecto 4. FLUJO NETO INCREMENTAL (1+2-3) VALOR ACTUAL NETO (VAN) TASA INTERNA DE RETORNO (TIR) RATIO (B/C) Fuente: Elaboración propia

INVERSION 0 0.00 8,018.38 8,018.38 0.00 0.00 1,427,412.18 1,427,412.18 116,852.85

1 18,474.08 26,492.46 8,018.38 537,474.68 555,948.77 18,474.08 0.00 0.00

1,024,059.49 125,164.87 102,405.95 0.00 37,552.86

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00

4,645.65 12,740.68

0.00 0.00

3,989.83

0.00

0.00

0.00

0.00 8,018.38 8,018.38 -1,427,412.18 2,438,942 38.39 2.24

18,474.08 26,492.46 8,018.38 537,474.68

2 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

3 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

4 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO 5 6 18,474.08 18,474.08 26,492.46 26,492.46 8,018.38 8,018.38 622,513.34 537,474.68 640,987.42 555,948.77 18,474.08 18,474.08

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 537,474.68

7 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

8 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

9 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

10 18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34 640,987.42 18,474.08

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

18,474.08 26,492.46 8,018.38 622,513.34

4 .8

ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD Considerando supuestos y valores aproximados se ha realizado el correspondiente Análisis de Sensibilidad para las variables que generan incertidumbre, entre ellas tenemos:   

Incremento de la inversion Reduccion de ingreso agricola Reduccion de las areas agricolas

El análisis de sensibilidad se ha realizado a precios sociales, planteándose para los tres escenarios; como se observa en el cuadro. Cuadro Nº 4.35 SENSIBILIDAD INCREMENTO DE LA INVERSION

Variaciones % inversión

Indicador Rentabilidad Social VANS

TIRS (%)

B/C

20%

2,381,700

37%

2.15

15%

2,396,010

37%

2.17

10%

2,410,321

37%

2.19

5%

2,424,632

38%

2.21

0% 2,438,942

38.39%

2.24

-5%

2,453,253

38.86%

2.26

-10%

2,467,564

39.33%

2.28

-15%

2,481,874

40%

2.30

-20%

2,496,185

40%

2.32

Fuente: Elaboración propia

Cuadro Nº 4.36 SENSIBILIDAD- REDUCCION DE INGRESO AGRICOLA

Variaciones % ingresos agricolas

Indicador Rentabilidad Social VANS

TIRS (%)

B/C

20%

3,529,967

48%

2.83

15%

3,257,211

46%

2.68

10%

2,984,455

44%

2.53

5%

2,711,699

41%

2.38

0% 2,438,942

38%

2.24

-5%

2,166,186

36%

2.09

-10%

1,893,430

33%

1.94

-15%

1,620,674

30%

1.79

-20%

1,347,918

26%

1.64

Fuente: Elaboración propia

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IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro Nº 4.37 SENSIBILIDAD – REDUCCION DE AREAS AGRICOLAS

Variaciones % areas agricolas

Indicador Rentabilidad Social VANS

TIRS (%)

B/C

20%

3,745,993

53%

2.97

15%

3,419,230

50%

2.79

10%

3,092,468

46%

2.60

5%

2,765,705

42%

2.42

0% 2,438,942

38%

2.24

-5%

2,112,180

34%

2.05

-10%

1,785,417

30%

1.87

-15%

1,458,654

26%

1.68

-20%

1,131,892

22%

1.50

Fuente: Elaboración propia

a) Incremento de la inversion Ante el supuesto variación de los precios de los materiales de construcción. En este escenario, a precios privados, la Alternativa, soporta por encima de incremento del 20% del costo de inversión a precios sociales. Por los resultados de los porcentaje podemos manifestar este proyecto no es sensible al incremento de los precios. Figura N° 4.7

Fuente: elaboración propia.

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SETIEMBRE 2013

b) Reduccion de ingreso agricola En este caso se considera para el análisis de sensibilidad del proyecto en el supuesto caso que varié los precios de los productos agrícolas en chacra. En este escenario a precios sociales, la alternativa puede soportar hasta el 20%. Podemos manifestar que el proyecto es sensible a esta variable. Figura N° 4.08

Fuente: elaboración propia.

c)

Reduccion de areas agricolas

En este caso se considera para el análisis de sensibilidad del proyecto en el supuesto caso que varié los costos de operación y mantenimiento. En este escenario a precios sociales, la alternativa puede soportar hasta el 20%. Podemos manifestar que el proyecto es sensible a esta variable. Figura N° 4.09

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

Cuadro N° 4.37.1

Variables

Variaciones (%)

Indicador Rentabilidad Social VANS

TIRS (%)

B/C

Incremento de la

20% 15% 10% 5% 0%

2,381,700 2,396,010 2,410,321 2,424,632 2,438,942

37% 37% 37% 38% 38%

2.15 2.17 2.19 2.21 2.24

Reducción de

0% -5% -10% -15% -20%

2,438,942 2,166,186 1,893,430 1,620,674 1,347,918

38% 36% 33% 30% 26%

2.24 2.09 1.94 1.79 1.64

Reducción de

0% -5% -10% -15% -20%

2,438,942 2,112,180 1,785,417 1,458,654 1,131,892

38% 34% 30% 26% 22%

2.24 2.05 1.87 1.68 1.50

Fuente: Elaboración propia

4 .9

SOSTENIBILIDAD

4 .9 .1

Arreglos institucionales previstos para las fases de pre operación y operación. Las instituciones que deberán participar coordinadamente en las fases de operación y mantenimiento del proyecto con el Ministerio de Agricultura, a través de Agro Rural, Autoridad Local de Agua (ALA) y los usuarios del canal de riego. A continuación describimos las acciones de las instituciones:  Agro RURAL como Unidad Ejecutora del proyecto, hará seguimiento, supervisión a las actividades de fortalecimiento del comité de usuarios de riego y los eventos de capacitación en operación, mantenimiento de la infraestructura de riego y riego parcelario; durante la etapa de ejecución del proyecto.  Autoridad Nacional del Agua, institución del Ministerio de Agricultura descentralizada a nivel nacional a través de los ALAS, quienes certificara la disponibilidad el recurso hídrica para el canal, autorizara la ejecución del proyecto, recepcionara la obra, fortalecerá en la gestión del agua al comité de usuarios de riego y acompañara en las actividades de operación y mantenimiento en la fase de post ejecución del proyecto. Para la cual el ALA Bajo Apurimac Pampas, ya emitió la resolución que autoriza el estudio de aprovechamiento hídrico del proyecto. Ver anexo. La participación coordinada entre instituciones: AGRORURAL y el ALA Bajo Apurímac Pampas, garantizará el desarrollo de capacidades de los beneficiarios del proyecto a través CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

del comité de usuarios de riego, para tener una organización que asegure la fase de operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Para la cual se tiene compromisos firmados por el comité de riego asumir esta responsabilidad. Ver anexo. 4 .9 .2

Capacidad de gestión de la organización en las etapas de inversión y operación. a) Etapa de inversión. El presente proyecto se recomienda ejecutar por consultoría la elaboración de los expedientes técnicos, la ejecución de las obras bajo la modalidad de contrata y por administración directa las actividades de capacitación y organización de productores. El AGRO RURAL, en calidad de Unidad Ejecutora, cuenta la capacidad de organización y gestión a través de la experiencia profesional y técnico de sus recursos humanos y el apoyo logístico desconcentrado a nivel provincial y departamental mediante sus agencias zonales para la ejecución del proyecto. Además, trabaja en forma articulada y coordinada con las instituciones involucradas como la Autoridad Local del Agua y comité de usuarios de riego. Dentro del tiempo de operatividad institucional, tiene con experiencia en ejecución de obras de infraestructura de riego en zonas altoandinas. En tal sentido la organización y gestión del proyecto estará a cargo del Programa Desarrollo Productivo Agrario Rural AGRO RURAL, quien tiene la atribución dentro de los roles y funciones del ministerio de agricultura ejecutar estos proyectos, el mismo que a través de sus órganos desconcentrados (Dirección Zonal Ayacucho) podrá supervisar, seguimiento y monitoreo para dirigir administrativamente la ejecución del proyecto por contrata y por administración directa. Por otro lado según el manual de Operaciones del Programa PIPMIRS, la supervisión, seguimiento de la ejecución física y administrativa de los proyectos estará a cargo de la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP) del Programa de Pequeña Y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú, siendo dependiente de la Dirección de Operaciones de AGRO RURAL. b) Etapa de operación. La organización encargada del proyecto en la etapa de operación es el Comité de usuarios de riego del Canal Sachabamba, organización reconocida por Autoridad Local Agua Bajo Apurímac Pampas; ellos gestionaran y administraran todas las actividades para la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego. Quienes han sido fortalecidos y capacitados para poder desarrollar estas funciones durante su gestión de 02 años los cuales se renovaran en elecciones por los usuarios. Cabe mencionar que la administración del comité de usuarios, estará dentro del marco de la Ley de Recursos Hídricos.

4 .9 .3

Esquema de tratamiento de la inversión. El financiamiento del proyecto, será por 03 aportaciones: Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), AGRO RURAL y por los beneficiarios. Dentro de este contexto el JICA en calidad de institución del gobierno del Japón, financia el proyecto en calidad de préstamo; según el contrato de préstamo suscrito con el estado peruano; específicamente financiara la totalidad absoluta del costo directo de obra, gastos CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

generales y utilidad. El AGRO RURAL, por su parte financiara los estudios definitivos, impuestos (IGV), capacitación de riego y organización de productores, con fuente de financiamiento de Recursos ordinarios. En cambio los beneficiarios su aportación es una valorización de la ejecución del canal secundario y lateral; la cual será integrado al financiamiento del proyecto. El proyecto tiene un presupuesto total de S/. 2´335,504.50 (Dos millones trescientos treinta y cinco mil quinientos cuatro con 50/100 nuevos soles); las cuales será financiado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), AGRO RURAL y por los beneficiarios; 1´779,745.61 (76.20%), 476,057.71 (20.38%) y 79,701.18 (3.41 %), respectivamente. Valorizado en dólares americanos a un tipo de cambio S/. 2.82, asciende a $/. 828,193.09 (Ochocientos veinte ocho mil ciento noventa y tres con 09/100 dólares americanos).

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Cuadro Nº 4.38

4 .9 .4

Determinación de la tarifa de pago de los usuarios. Tarifa de Agua de Equilibrio La tarifa de agua en equilibrio, por el concepto de venta de agua, es un monto en el cual lo recaudado sirva para cubrir los costos de operación y mantenimiento del sistema de riego, a fin de asegurar la sostenibilidad del Proyecto. En este caso, aplicando el procedimiento detallado en la “Guía Metodológica para la Identificación, Formulación y Evaluación de Proyectos de Infraestructura de Riego Menor” y las recomendaciones emitidas por el Autoridad Nacional del Agua (Informe Técnico N° 02-2011-ANA/DARH-VEA/CFP); según la letra dice: “La Ley 29338, Ley de recursos

hídricos, precisa que, la tarifa por utilización de la infraestructura hidráulica debe ser pagada por los titulares de los derechos de uso de agua, y dicha tarifa se destina a cubrir los costos de operación, mantenimiento, reposición, recuperación de inversiones y gestión de riesgos de la infraestructura hidráulica. Pero este proyecto está incorporado al programa de “Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú, a desarrollarse en poblaciones rurales y comunidades campesinas en situación de pobreza y extrema pobreza, se podría contemplar la exoneración total o parcial de la recuperación de inversión Así como, el caso de la operación y mantenimiento, en donde ya se ha venido efectuando cobro de tarifa por esta actividad podría aplicar el mismo procedimiento”. En tal sentido el cálculo de la tarifa de agua de equilibrio en función del área a irrigar (S/./ha) a precio privado y social, se ha considerado que la vida útil de la infraestructura de riego es de 10 años, recuperación de la inversión al 0% y cubrir los gastos de operación y mantenimiento; obteniéndose S/. 146.56/ha y S/.101.89ha respectivamente. Y la tarifa en función del volumen de agua (S/ /m3) es S/. 0.012663/m3 a precios privados y S/. 0.008803/m3 a precios sociales. Ver anexo. Actualmente no se paga tarifa de agua, para dar sostenibilidad al proyecto, existe un compromiso en la ejecución de las actividades de operación y mantenimiento y pago de tarifa de agua por parte de los usuarios, según consta las acta que se adjunta anexo. Modalidad de Cobranza En este caso va seguir con la misma metodología actual de modalidad de cobranza de la tarifa de agua, la cual va ser cobrada por la junta de usuarios y por adelantado en su integridad según las áreas a sembrar, luego del cual la junta distribuye proporcionalmente del monto recaudado a la comisión de regantes y esta a los comités de riego. 4 .9 .5

Participación de los beneficiarios. a) Fase de pre inversión. Los beneficiarios cumplen un rol importe desde al identificación del proyecto y durante el proceso de elaboración del estudio de pre inversión. Han participado en reuniones y en el diagnóstico del sistema de riego. b) Fase de inversión. Los beneficiarios ejecutaran el canal secundario y lateral; para la cual tendrán asesoramiento técnica por parte de Agro Rural. Se cuenta con acta de compromiso de ejecución de los canales laterales, ver anexo. Por otro lado participaran en las actividades de fortalecimiento del comité de usuario de riego y en las capacitaciones.

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

c) Fase de operación. La organización encargada del proyecto en la etapa de operación es el Comité de usuarios de riego de Sachabamba, organización reconocida por Autoridad Local Agua bajo Apurimac Pampas; ellos gestionaran y administraran todas las actividades para la operación y mantenimiento de la infraestructura de riego.

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Tipo de obra

4 .9 .6

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Probables conflictos durante la operación y mantenimiento. Usualmente en todo proyecto existe conflictos por desconocimiento de los usuarios del proyecto. Este proyecto a priorizado desde el inicio la participación de los usuarios en la formulación del estudio. Así mismo se ha socializado la forma de pago para la operación y mantenimiento a través de la tarifa de agua; por la cual están de acuerdo, en tal sentido han emitido un compromiso de pago de tarifa de agua de riego, ver anexo.

4 .9 .7

Los riesgos de desastres. Se ha realizado la evaluación del riesgo siguiendo las pautas metodológicas para la incorporación del análisis de riesgo de desastres en los proyectos de inversión pública. Se hallado que el proyecto se encuentra expuesta a riesgos Medios con una vulnerabilidad Baja; los peligros más saltantes es el que se presenta en la captación, afectado por posible inundaciones, el cual tiene un grado de intensidad Alto; la construcción de canoas que peritan proteger el canal de riego ante una posible ocurrencia de huayco en quebrada seca; por lo tanto las medidas de reducción del riesgo se encuentran internalizadas, por consiguiente no existe costos adicional que se puedan generar por riesgo.

4.10 IMPACTO AMBIENTAL Se ha definido las medidas de previsión de impacto ambiental siguiendo la línea de estudio de los contenidos mínimos de evaluación preliminar ambiental1. Mayor detalle se puede revisar el Estudio de Impacto ambiental en anexo. Siguiendo la metodología de Diagrama causa - efecto: que permite visualizar globalmente la incidencia del Proyecto sobre el ambiente y viceversa, definiendo un conjunto de alteraciones ambientales que demuestran las interrelaciones múltiples que se establecen entre los diversos componentes que integran el ambiente, estableciendo situaciones de causalidad generalmente lineales, entre la acción propuesta y el ambiente afectado. a) Identificación de Impactos Ambientales Aplicando esta metodología se ha identificado que se podrían genera los siguientes impactos:    

Generación de desperdicios de cemento y asfalto Residuos líquidos Emisiones atmosféricas Trastoque a talud del canal

El grado de impacto de estos son medio y bajo, no habiéndose identificado impactos de grado alto; y es lógico ya que el proyecto es de mejoramiento y no de construcción. b) Medidas de Control Luego de identificado los impactos ambientales estos serán trabajados con actividades de prevención, mitigación o corrección de los que se puede mencionar:

1

Anexo VI – Reglamento de la Ley de Impacto Ambiental CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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Tipo de obra

Fecha:

SETIEMBRE 2013

En el fase Construcción:       

Reunión de inicio de obra. Limpieza y eliminación de desechos por equipo de construcción. Revegetación de botadero. Eliminación de material colmatado. Colocación de señales y letreros. Capacitación al personal en asuntos ambientales. Equipos de comunicación y botiquín de emergencia.

En la fase Operación: 

No se generan

En la fase Mantenimiento:   

Limpieza de material excedente desechos (envases, trapos… etc). Eliminación de desechos (envases, trapos… etc). Eliminación de material colmatado del canal

En la fase Cierre: Restauración de áreas afectadas por campamento y patio taller.

GENERACIÓN DE RESIDUOS TOMA LATERAL (59 UND)

DISPOSICIÓN DE MATERIAL EXCEDENTE CANOA (03 UND)

INCREMENTO DE PODER ADQUISITIVO DE TRABAJADORES

RIESGOS A SALUD OCUPACIONAL

POSIBLE RIESGO POR FRAGILIDAD DE TALUDES

LIMPIEZA DE MAQUINARIA Y EQUIPO AFORADOR PARSHALL (TIPO W=6', 01 UND)

EMISIÓN DE GASES CONTAMINANTES

RIESGO DE ACCIDENTES

ETAPA DE CONSTRUCCION

AFORADOR PARSHALL (TIPO W=2', 59 UND

POSIBLE CONTAMINACIÓN POR DESECHOS DE CEMENTO Y ASFALTO

INESTABILIDAD DE TALUDES

CORTE Y PERFILADO DE TALUDES MEJORAMIENTO DE CAPTACIÓN

CANAL DE CONDUCCION

IMPACTOS ACCIONES Y SITUACIONES INDUCIDAS ACTIVIDADES Y CONDICIONES ETAPA

GENERACIÓN DE ZONAS IMPACTADAS/ BOTADEROS

Figura N° 4.11

GRAFICO DE SECUENCIA DE GENERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES



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c) Planes de control Los planes están referidos a como en la gestión del proyecto se tiene que actuar frente a la sociedad, el seguimiento y control de las medidas de mitigación ambiental, la posibilidad de contingencias, y las acciones de cierre y abandono del proyecto. 

Plan de Participación ciudadana.- Se ha previsto la realización de actividades para



Plan de Seguimiento y control.-



Plan de Contingencias.- Para eventos que escapan a las previsiones como riesgos



Plan de Cierre y Abandono.- También se han previsto las acciones una vez que el

que la población y sus autoridades tengan conocimiento de la ejecución de la obra de riego y sus implicancias en torno al medio ambiente. Para lo que se han elaborado las políticas ambientales que se tiene que seguir. Se han previsto acciones para realizar el seguimiento al contratista para que cumpla con las medidas de manejo ambiental previsto en el perfil y expediente técnico. ambientales o desastres naturales.

proyecto en la fase de inversión acabe con sus operaciones.

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4.11 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS Los indicadores de rentabilidad social, incluyendo algunos aspectos cualitativos del análisis técnico, social y ambiental de determina que la ALTERNATIVA evaluada es la conveniente para solucionar el problema central identificado. Cuadro Nº 4.39 Indicadores de Rentabilidad Social Valores Valor actual neto social 2,438,942 (VANS) Tasa interna de retorno social 38.39 (TIRS) 2.24 Ratio (B/C) Tasa social descuento (TSD) 9% Fuente: Elaboración propia

La Alternativa, presenta un Valor Actual Neto Social (VANS) a precios sociales de S/. 2,438,942 para un horizonte de evaluación de 10 años; siendo el costo de inversión total de S/. 1´427,412.18 y una Tasa Interna de Retorno Social (TRS) de 38.39%, la cual determina una buena rentabilidad del proyecto y una Relación Beneficio-Costo de 2.24. Asimismo, como se ha comprobado en el Análisis de soporta una disminución en el monto de inversión y 20%.

Sensibilidad, se tiene que el proyecto de ingresos agrícolas, por encima del

4.12 ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA-SACHABAMBA, DISTRITO DE CHIARA, PROVINCIA DE HUAMANGA, DEPARTAMENTO DE AYACUCHO”, está incluida en el “Programa de Pequeña y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú”; la cual la Unidad Ejecutora de la misma es AGRORURAL. Dada las características del Programa y de acuerdo entre las partes intervinientes en su diseño y gestión, la Unidad Ejecutora ha visto por conveniente incorporar dentro de la estructura orgánica de AGRO RURAL una organización Ad-Hoc denominada Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP) para la implementación, gestión, administración, asesoría, monitoreo y evaluación del Programa. Esta Unidad dependerá jerárquicamente de la Dirección de Operaciones de AGRO RURAL, asimismo, en concordancia con los acuerdos bilaterales con la entidad financiera, se implementará la Supervisión Técnica Internacional y el Comité Directivo del Programa. Se debe mencionar que la Unidad Formuladora indica que se contratará personal con recursos del Programa con el objeto de fortalecer las acciones de índole técnico y administrativas necesarias para la implementación del mismo. En ese sentido, AGRO RURAL deberá tener una estructura de personal cuyas competencias y perfiles sean compatibles con la estructura organizacional expuesta. Es por ello que con la CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

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SETIEMBRE 2013

finalidad de establecer una efectiva articulación entre los componentes de la estructura orgánico funcional de AGRO RURAL y los entes que intervendrán en la ejecución, la Unidad Ejecutora ha realizado la descripción de funciones y perfiles de los cargos para delimitar las competencias de los grupos ocupacionales en su Sede Central con en sus Órganos Descentralizados, dentro del ámbito de intervención del Programa. Éstas se presentan a continuación: Comité Directivo del Programa (CDP), es la instancia máxima del Programa, el cual ejercerá vigilancia sobre la adecuada ejecución física y financiera de los componentes y actividades del mismo; se deberá reunir como mínimo una vez al año y extraordinariamente a solicitud justificada de uno de los integrantes. Estará conformada por: a) El Viceministro de Agricultura o su representante, quien la presidirá, b) Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas, c) Un representante de la Autoridad Nacional del Agua, d) El Director Ejecutivo de AGRO RURAL, y e) El Coordinador General de la UCEP, que ejercerá la labor de Secretario Técnico. Supervisión Técnica Internacional (STI). Es una institución privada que realizará las acciones de asesoría y apoyo técnico especializado durante el proceso de implementación y ejecución del Programa, con el fin de utilizar los recursos financieros en forma eficiente eficaz y simultáneamente velar por la calidad de las actividades a ejecutarse en los respectivos componentes, brindando además asesoramiento y apoyo a AGRO RURAL y la supervisión de obras en campo. Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP). Esta Unidad permitirá fortalecer la ejecución del Programa, el mismo que considera la incorporación de profesionales que refuercen la estructura orgánica actual de AGRO RURAL. Así mismo se cuenta con un Manual de Operaciones presenta el flujograma de los canales de comunicación institucional que intervienen en el programa, donde se muestra que la Unidad de Coordinación Ejecutora del Programa y la Supervisión Técnica Internacional tienen comunicación de ida y vuelta con la Dirección de Operaciones de AGRO RURAL y a partir de ésta última se realiza la comunicación con el resto de la Unida Ejecutora, ello conllevaría en algunos casos dificultades de comunicación entre los otros estamentos de AGRO RURAL y la Unidad de Coordinación Ejecutora del Programa y la Supervisión Técnica Internacional. Asimismo se debería indicar los tipos de comunicación formal que se pueden utilizar en todos los niveles. 4.13 PLAN DE IMPLEMENTACION Y CRONOGRAMA DE EJECUCION DEL PROYECTO a)

Plan de implementación El proyecto se implementara en los ambientes de Agro Rural a nivel de la sede central y descentralizara a través de su Dirección Zonal Ayacucho, donde se encuentran ubicado el proyecto a intervenir. Para ello se ha previsto la convocatoria y contratación de personal, consultores y empresas constructoras para la ejecución de las obras y actividades previstas en el estudio definitivo; las cuales pueden ser ejecutadas por la modalidad de administración directa ó por contrata. Todo ello estará a cargo de la Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP) y Supervisión Técnica Internacional (STI), quienes realizan las gestiones de implementación de los proyectos

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Fecha:

SETIEMBRE 2013

que conforman el Programa de Pequeñas y Medianas Infraestructura de Riego en al Sierra del Perú (PIPMIRS). El plan de implementación del proyecto se considera una ejecución de un año y el segundo año empieza la etapa operativa. Detallándose la fase de inversión, entidad responsable y los resultados esperados. A continuación detallamos el proceso de implementación del proyecto:  La Unidad de Coordinación de Ejecución del Programa (UCEP), realizara la convocatoria y licitación pública para la contratación de consultoras y empresas para la elaboración del expediente técnico y estudios contemplados en el proyecto. Los términos de referencia (TdR) y criterios de selección serán elaborados por el UCEP. El consultor será la encargada de elaborar el expediente técnico respectivo al presente proyecto, el cual tendrá una duración de 03 meses, presentará el documento a la STI para su revisión y esta remitirá a la UCEP para su aprobación respectiva. Para el inicio de ejecución de las obras.  La Unidad Coordinadora del Programa (UCEP), estará coordinando con las autoridades y beneficiarios del proyecto para las acciones a desarrollar.  La UCEP y la Supervisión Técnica Internacional, se encargaran de preparar y redactar la documentación necesaria para la Licitación de la Obra. El sistema de contratación será mediante la modalidad de propuestas cerradas, además también elaborará los documentos de precalificación y criterios de evaluación. La convocatoria para la precalificación, evaluación de precalificados, licitación y evaluación lo hará el comité evaluador elegido por la UCEP con la asesoría de la Supervisión Técnica Internacional. La empresa constructora tendrá 8 meses para ejecutar la obra de infraestructura de riego, incluido la liquidación de obra.  La Supervisión Técnica Internacional, será responsable del seguimiento y supervisión de la obra de infraestructura, durante la ejecución de la obra hasta la liquidación de la misma.  El contratado deberá velar por el cumplimiento de la obra por parte de la empresa constructora hasta la liquidación técnica y financiera de obra la misma que la Supervisión Técnica Internacional y UCEP evaluara su conformidad.  Los Beneficiarios ejecutaran la construcción y mejoramiento de los canales laterales, según el acta de compromiso suscrito.  La Unidad Coordinadora del Programa (UCEP), realizara la convocatoria y contratación de personal, profesional y consultoras para la ejecutar las actividades de capacitación y organización de productores, contemplados en el proyecto. Cuyos términos de referencia (TdR) y criterios de selección serán elaborados por el UCEP, respetando los tiempos contemplados en el cronograma de ejecución de cada actividad. CONSORCIO IRRIGACION SACHABAMBA

PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Dentro de la partida de capacitación, se contempla la ejecución de las siguientes actividades: Reforzamiento del comité de usuarios de riego, la cual debe ser reconocido por la Autoridad Local de Agua Bajo Apurimac Pampas; Capacitación a los usuarios en operación y mantenimiento de la infraestructura de riego y riego parcelario; Organización de productores agrícolas.  Una vez concluida la ejecución de actividades del proyecto se realizará la entrega de la infraestructura a los beneficiarios a través del Comité de usuarios de riego, para que se hagan cargo de la Operación y Mantenimiento de las Infraestructuras de riego. b) Cronograma de ejecución de proyecto El proyecto para ejecutar las obras y las otras actividades programadas, se tomara aproximadamente 12 meses calendarios.

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Figura N° 4.12 PLAN DE IMPLEMENTACION DE PROYECTO

Nº

ACTIVIDAD

PRE-OPERATIVA AÑO 0

A COMPONENTE A I EXPEDIENTE TECNICO CONVOCATORIA DE CONSULTORIA ELABORACION DEL EXPEDIENTE TECNICO EVALUACION DEL EXPEDIENTE TECNICO II INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CONVOCATORIA Y CONTRATACION PARA LA EJECUCION DE OBRAS EJECUCION INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CONVOCATORIA Y CONTRATACION DE SUPERVISOR SUPERVISION DE OBRA CONSTRUCCION CANALES SECUNDARIOS Y LATERALES III CAPACITACION DE RIEGO CONVOCATORIA Y CONTRATACION CONSULTOR PARA FORTALECIMIENTO DE COMITÉ REGANTES FORTALECIMIENTO COMITÉ REGANTES CONVOCATORIA Y CONTRATACION CONSULTOR PARA CAPACITACION DE RIEGO CAPACITACION DEL COMITÉ DE REGANTES (0&M) Y RIEGO PARCELARIO IV ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES CONVOCATORIA Y CONTRATACION CONSULTOR PARA ORGANIZACIÓN Y FORMALIZACION DE AGRICULT. ASOC. CONFORMACION DE ORGANIZACIÓN Y FORMALIZACION DE AGRICULTORES ASOCIADOS V OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO OPERACIÓN MANTENIMIENTO Fuente: Elaboración propia

AÑO 1

OPERATIVA AÑO 2

AÑO 3-10

ENTIDAD RESPONSABLE

UCP CONSULTOR CONSULTORIA INTERNACIONAL

RESULTADO ESPERADO

CONTRATO CONSULTORA EXPEDIENTE TECNICO + ESTUDIOS EXPEDIENTE TECNICO + ESTUDIOS APROBADOS

UCP - CONSULTORIA INTERNACIONAL CONTRATO CONSTRUCTORA CONSTRUCTORA CULMINACION OBRAS Y MANEJO AMBIENTAL UCP - CONSULTORIA INTERNACIONAL CONTRATACION SUPERVISOR SUPERVISOR LIQUIDACION OBRA BENEFICIARIOS CULMINACION CANALES SECUNDARIOS Y LATERALES UCP CONSULTOR UCP CONSULTOR

CONTRATO DE CONSULTOR COMITE REGANTE RECONOCIDO POR ALA CONTRATO CONSULTOR EN MANEJO DEL AGUA USUARIOS CAPACITADOS

UCP CONSULTOR

CONTRATO CONSULTOR ORGANIZAC. PRODUCTORES RECONOCIDOS

COMITÉ DE REGANTES Y BENEFICIARIOS INFRAESTRUCTURA OPERATIVA COMITÉ DE REGANTES Y BENEFICIARIOS INFRAESTRUCTURA EN BUEN ESTADO

PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Figura N° 4.13 CRONOGRAMA DE EJECUCION FISICA

Nº

RUBROS

PRESUPUESTO

I ESTUDIOS II INFRAESTRUCTURA COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES UTILIDAD (10% CD) IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%) CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS) III CAPACITACION DE RIEGO CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO IV ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES COSTO TOTAL S/. (NUEVOS SOLES) Fuente: Elaboración propia

AÑO 0 1 Trim.

2 Trim.

AÑO 1 3 Trim.

4 Trim.

1 Trim.

2 Trim.

3 Trim.

4 Trim.

130,810.00 2,179,801.00 1,492,423.29 138,080.00 149,242.33 320,354.21 79,701.18 20,275.50 5,489.50 14,786.00 4,618.00 4,618.00 2,335,504.50

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PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Figura N° 4.14 CRONOGRAMA DE AVANCE FISICO

Nº

RUBROS

I ESTUDIOS

PRESUPUESTO 130,810.00

AÑO 0 1 Trim. 100.00

AÑO 1

2 Trim.

3 Trim.

4 Trim.

II INFRAESTRUCTURA

2,179,801.00

COSTO DIRECTO

1,492,423.29

40.00

40.00

20.00

GASTOS GENERALES

138,080.00

40.00

40.00

20.00

UTILIDAD (10% CD)

149,242.33

40.00

40.00

20.00

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%)

320,354.21

40.00

40.00

20.00

79,701.18

40.00

40.00

20.00

CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS) III CAPACITACION DE RIEGO CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO

1 Trim.

2 Trim.

3 Trim.

4 Trim.

20,275.50 5,489.50

100.00

14,786.00

100.00

IV ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES

4,618.00

ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES COSTO TOTAL S/. (NUEVOS SOLES) Fuente: Elaboración propia

4,618.00 2,335,504.50

100.00

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PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

Figura N° 4.15 CRONOGRAMA DE INVERSION FINANCIERA

Nº

RUBROS

I ESTUDIOS

PRESUPUESTO 130,810

AÑO 0 1 Trim. 130,810

2 Trim.

AÑO 1 3 Trim.

4 Trim.

II INFRAESTRUCTURA

2,179,801

COSTO DIRECTO

1,492,423

596,969

596,969

298,485

GASTOS GENERALES

138,080

55,232

55,232

27,616

UTILIDAD (10% CD)

149,242

59,697

59,697

29,848

IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS - IGV (18%) CANAL SECUNDARIO Y LATERAL (APORTE USUARIOS)

320,354

128,142

128,142

64,071

79,701

31,880

31,880

15,940

III CAPACITACION DE RIEGO CONFORMACION DE COMITÉ DE REGANTES CAPACITACION EN O&M Y RIEGO PARCELARIO IV ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES ORGANIZACIÓN DE PRODUCTORES COSTO TOTAL S/. (NUEVOS SOLES) COSTO TOTAL $/. (DOLARES AMERICANOS) t.c S/. 2.82 Fuente: Elaboración propia

1 Trim.

2 Trim.

3 Trim.

4 Trim.

20,276 5,490

5,490

14,786

14,786

4,618 4,618 2,335,505 822,361

130,810 46,060

871,920 307,014

871,920 307,014

4,618 460,854 162,272

0 0

0 0

0 0

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0 0

PIPMIRS

IV: FORMULACION Y EVALUACION Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

4.14 MATRIZ DEL MARCO LÓGICO (MML) Cuadro Nº 4.40 OBJETIVOS

INDICADORES

FIN

Desarrollo socioeconómico de la localidad Sachabamba del distrito Chiara.

*Incremento gradual del PBI de la actividad agropecuaria en 2014 de 3.9% en un escenario optimista.

PROPÓSITO

Incremento de la producción agrícola en la localidad Sachabamba del distrito Chiara.

*Incremento de la producción agrícola actual al primer año de operación del proyecto. - Papa: - pastos asociados - quinua - *Incremento del 20% de los rendimientos de los cultivos.

*Información emitida por la Dirección de Información Agraria de la Agencia Agraria Huamanga. *Informe anual del comité de usuarios de riego de la producción agrícola de los agricultores empadronados.

Suficiente disponibilidad hídrica.

*La eficiencia de riego se incrementa de 25% a 33% al primer año de puesta en marcha del proyecto.

* Informe anual del comité de usuarios de riego de la eficiencia de riego. *Reportes de caudales y gastos en operación y mantenimiento del sistema comité de usuarios de riego. *Reporte ALA Bajo Apurímac Pampas. *Reporte AGRORURAL.

*La disponibilidad hídrica para riego se incrementa en 0.0160 MMC/año, a partir del primer año de terminada la ejecución del proyecto. Manejo Ambiental -

COMPONENTES

Bajos niveles de contaminación durante el proceso constructivo al primer año del proyecto.

Eficiente Gestión de Agua para Riego

-

Organización de los agricultores

-

*Mejora en un 10% la recaudación por venta de agua del comité de regantes a partir del segundo año de puesta en marcha el proyecto. *Periodo útil del canal más de 10 años. *A partir del primer año se tiene 1 a 2 organizaciones de

MEDIOS DE VERFICACION *Información de proyecciones PBI del INEI.

*Registro en el informe de plan de cierre del proyecto. *Informe del seguimiento de la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios (DGAAA). *Reporte del comité de usuarios de riego y de la Junta de Usuarios. *Reporte del ALA Bajo Apurimac Pampas.

*Organización de productores inscritos en registros públicos. *Registro de ventas de estudios de mercado respecto a la Línea Base.

SUPUESTOS *Se mantiene la disposición del estado a seguir apoyando el desarrollo rural en la actividad agropecuaria en la región Ayacucho * Tener mercado para la venta de su producción agrícola. * Estabilidad económica del país se mantiene. *Los productos agrícolas tiene una buena demanda en el mercado nacional. *Los agricultores manejan adecuadamente el sistema de riego, emplean insumos agrícolas certificados y otros que permita mejor condición de producción. *El contratista cumple las medidas mitigación ambiental, señaladas en el estudio de impacto ambiental. *Usuarios socializados y participan en los talleres de fortalecimiento del comité de usuarios de riego y capacitación de operación y mantenimiento y riego parcelario. *Voluntad y confianza entre productores para la organización y conformación de

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IV: FORMULACION Y EVALUACION ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, , DEPARTAMENTO AYACUCHO

Tipo de obra

1. Infraestructura de Riego.

ACTIVIDADES

-

02 unidades de Bocatoma 02 unidades de Desarenador 01 unidad pasarelas tipo 4,943.4 m de canal de conducción de concreto simple 12 unidades de tomas laterales en el canal principal 03 unidadesde canoa tipo 01 unidad de cruce vehicular 01 reservorios de concreto capacidad 650 m3 - canales secundario y lateral en tierra, dentro de las 150has.

A)

2. Fortalecimiento de Comité de Regantes y Capacitación.

B)

3. Organización de productores agrícolas.

Fecha:

SETIEMBRE 2013

productores agrícolas registrado y operativo y constituidas en el mercado nacional.

Estadísticas del MINAG.

asociaciones.

*Formular un expediente técnico S/. 130,810.00 aprobado.

*Contrato del consultor; aprobación de expediente técnico.

*Infraestructura de riego (C.D + gastos generales + utilidad + IGV) S/. 1´779,745.61 *Medidas ambientales S/. 35,369.12 *Canal secundario y lateral S/. 79,701.18 (aporte beneficiarios).

*Contrato de contratista. *Rendición financiera contable. *Cuaderno de obra. *Valorizaciones mensuales de obra. *Liquidación de obra.

*Existencia de profesionales con experiencia. *Oportuna y suficiente disposición de los recursos presupuestales

*Fortalecimiento de comité de regantes a un costo de S/. 5,489.50 *Capacitación en operación y mantenimiento y riego parcelario a un costo de 14,786.00.

*Actas de asistencia y evaluación de capacitación. *Informes finales.

*Organización de productores S/. 4,618.00

*Reconocimiento en registros públicos.

*Participación masiva de beneficiarios. *Oportuna y suficiente disposición de los recursos presupuestales

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IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

V. 5.1

Fecha:

SETIEMBRE 2013

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES

(i)

El proyecto de inversión pública a nivel de perfil denominado “Mejoramiento del sistema de riego Chiara – Sachabamba, distrito de Chiara, provincia de Huamanga, departamento de Ayacucho”, permitirá incrementar la producción agrícola en la localidad de Sachabamba; con lo cual se logrará mejorar el nivel de socioeconómico en el distrito de Chiara.

(ii)

El proyecto lograra mejorar 150 has; y beneficiar a 74 familias.

(iii) El problema de los agricultores de las localidad de Sachabamba, es su producción agrícola es baja, el cual incide en un mayor índice de pobreza en la zona, debido a que no se dispone permanentemente la disponibilidad hídrica al existir problemas de pérdidas de filtración y capacidad limitaba de conducción del agua de riego. (iv) La alternativa seleccionada es única, considera solucionar el problema de Baja Producción Agrícola en la Localidad de Sachabamba del Distrito de Chiara, con la construcción de 4.94 km de canal de concreto y 4.0 km canal lateral. Esto permitirá disponer en forma oportuna y permanente los 160 lps captados del río Chito y Pallccamayo; para poner bajo riego 150 has en campaña grande y 110 en campaña de rotacion para beneficiar a 74 familias. Para la cual se debe implementar y/o ejecutar 04 actividades: i) Infraestructura de riego, ii) Capacitación de riego, y iii) Organización de productores. El costo de inversión total del proyecto asciende a S/. 2´335,504.50 (Dos millones trecientos treinta y cinco mil quinientos cuatro con 50/100 nuevos soles). (v) El beneficio incremental a precios sociales es S/. 537,475 en el primer año puesto en marcha el proyecto, manteniéndose constante durante el horizonte de 10 años; en la cual podemos afirmar que los agricultores tendrán un incremento adicional por la producción agrícola. Esta cifra es bastante alentadores para mejorar su nivel de vida. (vi) Se han efectuado los análisis de riesgo y hallado que el proyecto se encuentra expuesta a riesgos bajos con una vulnerabilidad Baja. Por lo tanto no se plantean mas medidas de reducción del riesgo, por consiguiente no existe costos que se puedan generar por riesgo. (vii) Los indicadores económicos de rentabilidad social de la Alternativa única, a una tasa de descuento del 9% son los siguientes: Valor actual neto social de S/. 2,438,942; Tasa interna de retorno social de 38.9% y Relación beneficio/costo de 2.24. (viii) De acuerdo al análisis de sensibilidad, a precios sociales, soporta incrementos de inversión por encima del 20% y un decremento por encima de los 20% en la disminución como máximo de los ingresos agrícolas. Y referente a las variaciones de reducción de áreas agrícolas es sensible a 20%.

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IV: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Tipo de obra

ELABORACIÓN DE ESTUDIOS DE PRE-INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL DEL PROYECTO MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE RIEGO CHIARA - SACHABAMBA, DISTRITO CHIARA, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO

Fecha:

SETIEMBRE 2013

(ix) En la evaluación de impacto ambiental, se ha identificado posibles impactos ambientales: Generación de desperdicios de cemento y asfalto, Residuos líquidos, Emisiones atmosféricas, Trastoque a talud del canal, Excedente de movimiento de tierra. El grado de impacto de estos son medio y bajo, no habiéndose identificado impactos de grado alto; y es lógico ya que el proyecto es de mejoramiento y no de construcción. Para ello se ha considerado realizar la mitigación ambiental a través de actividades de manejo ambiental por S/. 35,369.12 (treinta y cinco mil trescientos sesenta y nueve con 12/100 nuevos soles). (x) El período de ejecución del proyecto es de un (01) año que contempla la ejecución de infraestructura de riego, incluido el fortalecimiento de la organización de regantes y la capacitación de riego y formación de organizaciones de productores y a partir del primer año de la etapa operativa. (xi) El proyecto tiene un presupuesto total de S/. 2´335,504.50 (Dos millones trescientos treinta y cinco mil quinientos cuatro con 50/100 nuevos soles); las cuales será financiado por la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), AGRO RURAL y por los beneficiarios; 1´779,745.61 (76.20%), 476,057.71 (20.38%) y 79,701.18 (3.41 %), respectivamente. (xii) La implementación de la ejecución del proyecto se realizara por contrata la actividad de infraestructura de riego por la magnitud de la inversión y las actividades de capacitación de riego, organización de productores y expediente técnico por la modalidad de consultoría. (xiii) El proyecto forma parte del componente A del Programa Pequeñas y Mediana Infraestructura de Riego en la Sierra del Perú. 5.2

RECOMENDACIONES Se recomienda aprobar el presente perfil de inversión pública, por ende la Declaración de Viabilidad para su ejecución.

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