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• Patricia Calizaya

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CUARTO AÑO

ASOCIACIÓN EDUCATIVA PITÁGORAS

1er Bimestre

El Oncenio Segundo Gobierno de Leguía Patria Nueva EL ONCENIO (1919 - 1930) SEGUNDO GOBIERNO DE AUGUSTO B. LEGUÍA LA PATRIA NUEVA El Oncenio, una dictadura modernizadora apoyada por las clases medias - Caracterización El régimen del llamado “Oncenio” es muy discutido e interpretado hasta ahora, de muy diversas maneras. Sin embargo, el “Oncenio” representó parcialmente el fin de la hegemonía del Partido Civil y del Civilismo en la conducción del gobierno. Representó asimismo el ascenso de las clases medias limeñas y provincianas, unidas alrededor de la figura de un caudillo carismático. Aspecto Político Augusto B. Leguía fue elegido presidente de la República en 1919, llevado por las clases medias y las juventudes universitarias en un movimiento anticivilista, en el que Leguía derrotó fácilmente a su rival civilista, Antero Aspíllaga. Pero ante el peligro real o imaginario, de que Pardo no le entregara el poder, Leguía dio un golpe de Estado, el 4 de julio de 1919, apoyado sobre todo por la gendarmería y depuso a Pardo y asumió el gobierno como presidente provisorio. Sus banderas políticas fueron: el desplazamiento del civilismo del poder, la renovación nacional concretada en la “Patria Nueva”, y la necesidad de dotar al Perú de una nueva Constitución, anhelo largamente sentido, para lo cual convocó a una Asamblea Nacional y a un plebiscito. El 12 de octubre de 1919, la Asamblea Nacional lo eligió, Presidente Constitucional. La Constitución de 1920 En el seno de la Asamblea Nacional se aprobó la Constitución de 1920, que estableció un periodo presidencial de cinco años, la renovación íntegra del Parlamenteo paralela a la renovación presidencial, los Congresos Regionales en el Norte, el Centro y el Sur, el régimen semiparlamentario, la responsabilidad del gabinete ante cada una de las Cámaras, el reconocimiento de las Comunidades Indígenas, la imposibilidad de suspender las garantías individuales, etc. El gran teórico y gestor de esta Constitución de 1920, fue el político e intelectual Mariano H. Cornejo, quien soñaba con establecer en el Perú un sistema parlamentario.

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de 1927-1928, núcleo de los jóvenes apristas peruanos, residentes en Francia, y el Partido Aprista Peruano fue formalmente fundado en 1930. El Partido Comunista, nació como Partido Socialista, fundado por José Carlos Mariátegui en 1928 en Lima; mientras que poco antes se formaba la Célula Cusqueña del Partido Comunista, en la Ciudad Imperial, y luego tomó el nombre de Partido Comunista en 1930. Aspecto Económico del Oncenio económica norteamericana

- La influencia

Durante el Oncenio, el Perú que había dependido hasta entonces de Inglaterra, como área marginal del imperio informal inglés, cambió el sentido de su dependencia, pues quedó ligado íntimamente a la economía de los Estados Unidos y éste, poco a poco, pasó a ser la potencia dominante. Este dominio norteamericano fue alcanzado gracias a un doble mecanismo económico: la inversión directa norteamericana en algunos sectores claves del aparato productivo y la política de empréstitos que inició Leguía, colocando bonos peruanos en el mercado financiero norteramericano. Grandes compañías norteamericanas como la International Petroleum Company, la Cerro de Pasco Corporation y la Grace establecieron verdaderos enclaves mineros y agrícolas. La deuda externa peruana creció durante el Oncenio a 600 millones de soles y el aparato financiero del Estado creció enormemente, con la fundación de los Bancos Agrícola, Central de Reserva e Hipotecario. En lo que respecta al comercio exterior. Estados Unidos se convirtió también a lo largo del Oncenio en el país que dominaba las importaciones peruanas, vendiéndonos productos manufacturados y desplazando a Inglaterra y a otros países europeos. Asimismo nuestras exportaciones se encaminaron hacia el mercado norteamericano preferentemente, acentuándose la dependencia. Aspecto Social del Régimen del Oncenio Reconocimiento Legal de las Comunidades de Indígenas Protección al empleado de las empresas privadas

Después de un largo descuido de un siglo, y por influencia del pensamiento indigenista que venía sacudiendo al país desde 1910, el artículo 58 de la Constitución de 1920, reconoció la existencia legal de las Comunidades de Indígenas, protegiéndolas y preservándolas. El artículo 44 de la misma Surgimiento de Nuevos Partidos Políticos de Masas Constitución, declaró sus tierras imprescriptibles e inalienables, pero la ley complementaria para regular El Apra, fue fundado en 1924 por Haya de la Torre en sus derechos no llegó a promulgarse. México, como movimiento de las clase explotadas Como una buena parte del apoyo político de Leguía latinoamericanas, fue fortalecido con la Célula de París provenía de las clases medias, que trabajaban en Página 57

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empresas particulares, éstas presionaron para obtener el reconocimiento de algunos de sus derechos, y dentro de su política modernizadora, Leguía hizo dictar por el Congreso la ley 4916, del 7 de febrero de 1924, que protegió a los empleados de las empresas privadas, regulando sus derechos y sus compensaciones. Este fue un decisivo aporte en la legislación laboral del país. ACTIVIDADES

I.

Reflexiona y contesta: a) Características de la Constitución de 1920 ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ b) ¿Cómo se consolidó la dependencia económica del Perú a EE.UU.? ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................

II.

Selecciona la alternativa correcta:

01. En lo político el Oncenio significó, el fin de la hegemonía del partido: A) Socialista B) Aprista C) Civil D) Demócrata E) Constitucional 02. Augusto B. Leguía derrocó del poder a: A) Nicolás de Piérola B) López de Romaña C) Manuel Candamo D) Oscar R. Benavides E) José Pardo

04. Económicamente el Oncenio se caracterizó por: A) La autonomía B) Los empréstitos C) La aplicación de la Reforma Agraria D) La política heterodoxa E) El desarrollo industrial 05. Además de ser conocido como el Oncenio el gobierno de Leguía fue llamado:

03. Se relaciona con el Oncenio de Leguía: A) Se establece las 8 horas de trabajo en el Perú B) El reconocimiento de las comunidades indígenas C) El surgimiento del anarcosindicalismo D) La creación del grandes unidades escolares E) El Tratado Osma-Villazón

A) El gobierno de los Cien Días B) La Convivencia C) El gobierno del 10% D) La Primavera Democrática E) La Patria Nueva

EN CASA

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Elabora un mapa conceptual del aspecto político, económico y social del Oncenio de Leguía Establece algunas diferencias entre la Constitución de 1860 y la de 1920 Página 58

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BIBLIOGRAFÍA Del Busto, José Antonio: Compendio de Historia del Perú. Gómez Herson: Historia del Perú. Tamayo Herrera, José: Compendio de Historia del Perú.

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Obras y Hechos Importantes del Gobierno de Leguía -

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Se promulga la Constitución de 1920. Aparecen nuevos partidos políticos: Partido Socialista del Perú, Partido Aprista Peruano. Reiniciación de la política de los empréstitos: entre los años de 1919 a 1930 se realizaron aproximadamente 10 empréstitos principalmente con entidades norteamericanas con el objeto de hacer frente a los déficits del presupuesto y realizar obras públicas. Contrató los servicios de la misión Kenmerer para que asesore nuestras actividades económicas. Creó los estancos del alcohol, naipes y de los fósforos. Se creó el Banco Central de Reserva, el Banco Hipotecario y el Banco Agrícola. Se consolidó el imperialismo norteamericano mediante los empréstitos y el sistema de enclaves. Establece el Sol de Oro como unidad monetaria. Creó la Contraloría General de la República. Realizó importantes obras de irrigación en la costa: Pampas de Imperial (Cañete) Olmos (Lambayeque), etc. Promulgó la ley de Conscripción Vial, que obligaba a la población peruana a colaborar en la construcción de carreteras Se fundó la C.G.T.P. importante central sindical Surge el indigenismo: movimiento social-cultural que trata de reivindicar al indio y darle su verdadero sitial en nuestra sociedad (Clorinda Matto de Turner, Pedro Zulen, Luis Valcárcel e Hildebrando Castro Pozo, José Uriel García, Ciro Alegría, José Sabogal, etc).

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ACTIVIDADES

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Se da el reconocimiento legal de las comunidades indígenas. Fundó la Guardia Civil. Inauguró la Plaza San Martín, Parque Universitario, Av. Leguía (Av. Arequipa), Av. Progreso (Av. Venezuela), la Av. Unión (Av. Argentina). Se produce el Centenario de la proclamación de la independencia (1921) y de las batallas de Junín y Ayacucho (1924) Se produce el fallecimiento de Andrés Avelino Cáceres, Augusto Durand, Manuel Gonzáles Prada y don Ricardo Palma Julio César Tello descubre la cultura Chavín y Paracas Se acepta el “Laudo de París” de 1922 con la cual se da una desafortunada solución del pleito del petróleo con la I.P.C. Cesión a perpetuidad de los ferrocarriles nacionales a los ingleses de la Peruvian Corporation Se firma el tratado de límites con Colombia de 1922 que se conoce con el nombre de Tratado Salomón-Lozano con la cual el Perú cedía a este país la enorme zona comprendida entre los ríos Caquetá y Putumayo, además del llamado “Trapecio Amazónico” Se firma con Chile el Tratado de Lima (Rada Gamio - Figueroa - Larraín) con la cual el territorio en conflicto (Tacna y Arica) queda dividido, regresando Tacna al Perú y Arica queda definitivamente para Chile. Repercusión en el Perú de la crisis económica mundial de 1929 (caída de la Bolsa de Valores de Nueva York)

I.

Responde correctamente 01. ¿Qué elementos positivos y negativos encuentros dentro de las obras o hechos del 2do gobierno de Leguía? 02. Explica brevemente el porqué Leguía gobernó 11 años

II.

Marca la alternativa correcta

01. ¿Qué hecho no pertenece al Oncenio? A) Muere Andrés A. Cáceres B) Se descubre Machu Picchu

C) Se funda el APRA y el Partido Socialista D) Se celebra el Centenario de la Independencia E) Se dio el laudo del presidente Coolidge sobre Página 60

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límites Perú - Chile 02. La Ley de Conscripción Vial era para ............., y estaba dirigida a los ........................ A) construir ciudades - peruanos B) levantar carreteras - presos C) hacer carreteras - indígenas D) construir obras públicas - presos E) sofocar rebeliones - indios reclutas 03. La Internacional Petroleum Company se estableció en el departamento de A) Tumbes B) Piura C) La Libertad D) Lambayeque E) Lima 04. Leguía se mantiene en el poder debido principalmente a: A) El apoyo del pueblo de la Sierra B) El respaldo inglés y norteamericano C) La audacia de sus obras D) La manipulación de los poderes del Estado E) La falta de líderes opositores 05. La caída del Oncenio de Leguía se da en el contexto internacional de: A) La Guerra Fría B) El desarrollo del Neoliberalismo C) La derrota del Fascismo D) La Revolución Rusa E) La Gran Depresión

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Surgimiento de Nuevos Partidos Políticos Durante el régimen denominado “La Patria Nueva” dirigido por el tirano Augusto B. Leguía (1919 - 1930) acontecieron en el aspecto económico, político y social hechos importantísimos que lastimosamente en su gran mayoría fueron perjudiciales para el país. Sin embargo en el “aspecto político” los partidos tradicionales de la época como “El Civilismo” fueron desplazados totalmente de las instancias más altas del poder político. Tras la desaparición de estos partidos “tradicionales” y la declinación del anarcosindicalismo irrumpieron en la escena dos corrientes ideológicas que han de tener protagonismo en la contiendas sociales de los sectores medios, campesinos y obreros a lo largo del siglo XX. Estas dos corrientes fueron el Aprismo y el Socialismo. Sus fundadores y principales impulsores fueron, respectivamente, Víctor Raúl Haya de la Torre y José Carlos Mariátegui.

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del Perú por el dictador Augusto B. Leguía cuando era aún un dirigente estudiantil, llegó exiliado a México en 1924, y quedó impresionado por la atmósfera intelectual y política que encontró. Combinando lo que veía con los principios del movimiento de la Reforma Universitaria iniciada en la Argentina en 1918, desarrolló una ideología autóctona a la que con el tiempo agregaría elementos de socialismo - marxista y algunas lecciones -aunque ninguna simpatía- de la manipulación de masas por un líder carismático en la Alemania nazi. Fundó lo que proyectaba ser una internacional rival de las existentes Segunda y Tercera, que tomó el nombre de Alianza Popular Revolucionaria Americana (APRA), dedicada a formar un partido afín en cada país. Su impacto fue muy grande a lo largo del continente, donde se pueden observar importantes influencias apristas, desde la Acción Democrática de Venezuela, dirigida por Rómulo Betancourt, o el Partido VÍCTOR RAÚL HAYA DE LA TORRE Y EL APRISMO de Liberación Nacional de Costa Rica, de José Figueres, hasta los Socialistas chilenos y sectores de la Víctor Raúl Haya de la Torre (1895 - 1979), expulsado Unión Cívica Radical Argentina. Página 61

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Haya de la Torre, usando el corpus principal de la teoría marxista, sostenía que en condiciones de subdesarrollo no es posible esperar que la clase obrera dirija un proceso de cambio social comprehensivo, ni tampoco que forme un partido propio con significativo peso numérico. Mucho menos podría el campesinado cumplir esas tareas. Así, pues “la clase media” debía ser incluida como un tercer elemento del trípode, y asumir un rol dirigente. Era también necesario canalizar las fuerzas del capital internacional, para que se diera la necesaria acumulación. El imperialismo económico podría ser, como decía Lenin, la última etapa del capitalismo, pero eso era sólo cierto en Europa y los Estados Unidos. En la periferia el imperialismo era la primera, no la última etapa del capitalismo, y por lo tanto se le debería dar espacio para su adecuado funcionamiento. Un Estado local fuerte debía controlarlo, pero sin espantarlo. Ese Estado tenía que basarse en la triple alianza entre las clases medias, los obreros y los campesinos, y llegar a acuerdos con las clases dominantes, mediante un elemento de corporativismo introducido en la Constitución. Es así que Haya hablaba del Estado de los Cuatro Poderes, en el que a los tres tradicionales se le sumaría un cuarto, de tipo corporativista, donde las diversas fuerzas sociales estarían representadas de manera “cualitativa”. Pensaba que era mejor que las Fuerzas Armadas, la Iglesia, o los grupos empresarios nacionales o extranjeros tuvieran un campo legítimo y legal donde expresarse, en vez de actuar detrás de las escena, como habitualmente lo hacían. Era preciso, además, tener un partido bien organizado, con militantes disciplinados, y una figura carismática a su frente, la cual constituía la única forma de liderazgo comprensible para la mayoría del pueblo. Identificaba al tipo de nacionalismo que propugnaba como “Indoamericano” , refiriéndose al antiguo término español de Indias Occidentales, evitando el término “Latino” que obviamente no se le aplicaba a gran parte de la población del continente. El aprismo intentó llegar a las masas indígenas, pero en la práctica no le era fácil a sus militantes de clase media o cholos costeños el acceder a este tipo de población, que vivía en lugares alejados y desconociendo el español. El programa máximo del Apra fue: 1. Acción contra el imperialismo yanqui. 2. Por la unidad política de América Latina. 3. Por la nacionalización de tierras e industrias. 4. Por la internacionalización del Canal de Panamá. 5. Por la solidaridad con todos los pueblos oprimidos del mundo.

Muchos marxistas, aunque solidarios con las masas indias explotadas, no creían que ellas podían ser transformadas en una palanca de cambio. Según ellos era necesario esperar a que el capitalismo se desarrollara, o bien a que fuerzas revolucionarias prendieran en la clase obrera urbana; una excesiva concentración entre los indígenas podría llegar el populismo, condenable tanto en su versión rusa como en otra local. Mariátegui, en cambio, pensaba que la población autóctona podría ser adecuadamente dirigida y estimulada a la acción por una elite dedicada. Para ello era más necesario un sentido heroico de la vida, que un culto del determinismo.

JOSÉ CARLOS MARIÁTEGUI Y EL PARTIDO SOCIALISTA Al mismo tiempo que se difundía el aprismo, no sólo en el Perú sino en el resto del continente, durante los años veinte y treinta, otros sectores de la ..... preferían adoptar la nueva variante del marxismo que se inspiraba en la experiencia soviética. José Carlos Mariátegui (1894 - 1930) fue el principal representante de esta corriente que en su caso implicó un esfuerzo por adaptarse a las condiciones locales, especialmente al reconocer al problema indio como el número uno en el Perú y otros países andinos. Esta fue la principal contribución de sus influyentes Siete ensayos de interpretación de la realidad peruana (1928). Rechazando todo tipo de explicaciones raciales o culturales, e influenciado por los trabajos del antropólogo Luis E. Valcárcel y su Grupo Resurgimiento basado en el Cuzco, afirmaba que el latifundismo era el principal responsable por la miserable condición de la población aborigen. Página 62