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• Luis Antonio Lino Ortiz

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CUERPO GENERAL DE BOMBEROS VOLUNTARIOS DEL PERÚ

SEGURIDAD ANTE TODO VIAS DE EVACUACION EXTINTORES BOTIQUIN

GUIA PARA LA ELABORACION DE PLANES DE CONTINGENCIAS LEY No 28551

TNTE-BRIG. CBP LUIS PAREDES CHAVEZ

TNTE-BRIG. CBP JORGE HERNANI CH.

QUIENES DEBEN PRESENTAR UN PLAN DE CONTINGENCIAS ?

TODAS LA PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS, DE DERECHO PRIVADO O PUBLICO, QUE CONDUCEN, ADMINISTRAN, EMPRESAS, INSTALACIONES, EDIFICACIONES, RECINTOS

LAS DEFINICIONES ESTAN BASADAS EN UNA “DISCIPLINA” DIFERENTE A LA QUE LOS ADMINISTRADOS ESTAN ACOSTUMBRADOS A MANEJAR

ARTICULO 1.- OBJETO DE LA LEY

LA PRESENTE LEY TIENE COMO OBJETO LA OBLIGACION Y PROCEDIMIENTO PARA LA ELABORACIÓN Y PRESENTACIÓN DE PLANES DE CONTINGENCIAS CON SUJECCIÓN A LOS

OBJETIVOS, PRINCIPIOS Y ESTRATEGIAS DEL PLAN NACIONAL DE PREVENCION Y ATENCION DE DESASTRES.

QUE OTRAS INSTITUCIONES OBLIGAN A PRESENTAR UN PLAN DE CONTINGENCIAS ?

•OSINERG

•DICAPI

•INEI

•IPEN

•DGM

•DISCAMEC

•DIGESA

•MEM

•MINSA

•Ect

USUARIO DE HIDROCARBUROS

PUERTO DE EMBARQUE

USARA GAS NATURAL

GENERA RESIDUOS SÓLIDOS

MANTIENE OFICINAS ADMINIST.

ACTIVIDADES DE TRANSPORTE

POLVORIN

ARTICULO 3.- OBLIGACIONES

TODAS LA PERSONAS NATURALES Y JURIDICAS, DE DERECHO PRIVADO O PUBLICO, QUE CONDUCEN, ADMINISTRAN, EMPRESAS, INSTALACIONES, EDIFICACIONES Y RECINTOS TIENEN LA OBLIGACION DE PRESENTAR UN PC PARA

CADA UNA DE LAS OPERACIONES QUE DESARROLLE

ELABORACION DEL PLAN DE CONTINGENCIA

ANALISIS

ORGANIZACIÓN

EQUIPOS

TIPO

DE

DE

DE

RIESGOS

EMERGENCIA

Y SISTEMAS

OPERACION

LAS REVISIONES DE UN PLAN DEBEN SER CONSTANTES Y LA ACTUALIZACION SE DEBE REALIZAR ANUALMENTE O CUANDO UN EQUIPO, PERSONA, PROCESO ó, PELIGRO HAYAN SUFRIDO UN CAMBIO.

CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS POR SU MAGNITUD

NIVEL I (BAJO)

EMERGENCIA QUE PUEDE SER CONTROLADA POR EL PERSONAL QUE TRABAJA EN EL LUGAR DONDE SE PRESENTA EL EVENTO, SIN REQUERIR NINGÚN TIPO DE APOYO.

NIVEL II (MEDIO)

EMERGENCIA QUE PUEDE SER CONTROLADA POR EL PERSONAL DEL LUGAR CON APOYO DE LA ORGANIZACIÓN INTERNA DE EMERGENCIA. LAS ENTIDADES DE RESPUESTA EXTERNAS, COMO BOMBEROS, POLICÍA, DEFENSA CIVIL, DEBEN SER CONVOCADAS POR PRECAUCIÓN, PUDIENDO NO SER NECESARIA SU INTERVENCIÓN.

NIVEL III (ALTO)

EMERGENCIA QUE REQUIERE LA PARTICIPACION TOTAL DE LA ORGANIZACIÓN Y DE ENTIDADES DE APOYO EXTERNO, BOMBEROS, POLICÍA, Etc. LLEGARÁN ADEMÁS, AUTORIDADES, MEDIOS DE COMUNICACIÓN, FAMILIARES DE TRABAJADORES QUE ASUMAN QUE ESTOS HAN RESULTADO AFECTADOS, AJUSTADORES DE SEGUROS, CLIENTES, Etc.

EJEMPLO DE EMERGENCIA NIVEL III

EJEMPLO DE EMERGENCIA NIVEL III

EJEMPLO DE EMERGENCIA NIVEL III

EJEMPLO DE EMERGENCIA NIVEL III

Plan de Contingencias

UN SOLO PLAN DE CONTINGENCIA QUE CUMPLA Y SATISFAGA LAS EXIGENCIAS DE TODOAS LAS AUTORIDADES INVOLUCRADAS

TIENDA COMERCIAL

HOTEL Ó ALMACEN

OFICINA

PLAN

ó EDIFICIO PÚBLICO

PYME ó INDUSTRIA

NATURALEZA •TERREMOTOS Y TSUNAMIS •LLUVIAS ANORMALES •DEBORDE DE CURSOS DE AGUA •FALLAS DE TERRENO

INSTALACION PORTUARIA AFECTADA POR SISMO

ACCIDENTES •INCENDIO •LESIONES O ENFERMEDADES AGUDAS GRAVES •ACCIDENTE CON MULTIPLES LESIONADOS •DERRAMES DE COMBUSTIBLE O FUGAS DE GAS •ESCAPE DE MATERIALES PELIGROSOS •CAIDA DE AERONAVES •ACCIDENTES VEHICULARES

POLITICO - LABORALES •PAROS / HUELGAS •CONMOCIÓN CIVIL •AMENAZA DE BOMBA •TERRORISMO •VANDALISMO •SABOTAJE

OTROS EVENTOS • SECUESTROS • ASALTO • TOMA DE REHENES • INTOXICACIÓN ALIMENTARIA MASIVA • INTERRUPCIÓN DEL FLUIDO ELECTRICO • FALTA DE DATA O COMUNICACIONES

ESTRUCTURA DE UN PLAN DE CONTINGENCIAS

Plan de Contingencias Pautas para conformar el Plan

Política -Diseñar Aprobar Entrenar Evaluar Revisión cíclica

PAUTAS PARA CONFORMAR EL PLAN

Diseño * Inventario de riesgos (Naturaleza, ubicación, magnitud) * Inventario de recursos (Cantidad, disponibilidad, T/R) * Técnicas de operación (personal, turnos, métodos) * Aplicación de Ingeniería (sistemas, equipos y materiales)

* Establecer Organigrama (Tipo de brigadas y componentes)

SISTEMA DEL COMANDO DE INCIDENTES - ICS COORDINADOR GENERAL

ASESOR LEGAL

OFICIAL DE ENLACE

ASESOR TECNICO

OFICIAL DE INFORMACION OFICIAL DE SEGURIDAD

SECCION OPERACIONES

SECCION PLANEAMIENTO

SECCION LOGISTICA

SECCION FINANZAS

PAUTAS PARA CONFORMAR EL PLAN

Aprobación * Apoyo al establecimiento del Organigrama * Aplicación del Plan de Contingencia * Aprobación de los procedimientos de Emerg. * Uso de normas y legislación vigente * Difusión de la política de la empresa

PAUTAS PARA CONFORMAR EL PLAN

Entrenamiento * Nivel Directivo * Todos los trabajadores * Brigadas de emergencia * Apoyo externo y comunidad

Programa de Capacitación

PAUTAS PARA CONFORMAR EL PLAN

Evaluación * Motivación de simulacros locales * Participación del simulacro Nacional * Autorización para simulacros inopinados * Asistencia a reuniones post-evento.

PAUTAS PARA CONFORMAR EL PLAN

Revisión Cíclica * Basado en las reuniones post-evento * Incremento de infraestructura y riesgos * Re-entrenamiento de la Organización: Personal nuevo Mantener el nivel y T/R Incrementar el nivel y T/R

QUE CAPITULOS DEBE CONTENER UN PLAN DE CONTINGENCIAS *OBJETIVOS Y ALCANCES *NIVELES DE EMERGENCIA *FORMAS DE NOTIFICACION *TELEFONOS DE EMERGENCIA

QUE CAPITULOS DEBE CONTENER UN PLAN DE CONTINGENCIAS *ESTRUCTURA Y ORGANIZACION (COMANDO DE INCIDENTES, ORGANIGRAMAS OPERATIVOS Y BRIGADAS)

*PROCEDIMIENTOS GENERALES *PROCEDIMIENTOS ESPECIFICOS (PRE´s) *PROGRAMA DE CAPACITACION

RESUMEN DE APORTES Y COMENTARIOS

•ARMONIZAR LAS DEFINICIONES Y SUSTENTOS •CONSIDERAR LOS ALCANCES DE OTRAS AUTORIDADES •RE-EVALUAR LOS PLAZOS DE ACTUALIZACION •MEJORAR LA CLASIFICACION DE LAS EMEREGENCIAS •INTEGRAR TODOS LOS DOCUMENTOS, HACIA UN SOLO P.C

GUIAS PARA LA ELABORACION DE PLANES DE CONTINGENCIAS GRACIAS

TNTE-BRIG. CBP LUIS PAREDES CHAVEZ

TNTE-BRIG. CBP JORGE HERNANI CH.

ICEBERG DE LOS COSTOS PRODUCIDOS POR LOS ACCIDENTES COSTOS DE LESION Y ENFERMEDAD

$1

$ 5 a $ 50 Gastos compatibilizados por daño a la propiedad

 

Medicos Costos de Compensación (Costos asegurados)

      

$1a$3 Costos misceláneos

      

Daño a los edificios Daño al equipo y herramientas Daño al producto y material Interrupción y retraso de producción Gastos legales Gastos de equipo y provisión de emergencia Arriendo de equipos de reemplazo Tiempo de investigación Salarios pagados por perdida de tiempo Costos contratar personal de reemplazo Sobretiempo Perdida de prestigio Menor producción del personal nuevo Costos trámites administrativos

“EN MOMENTOS DE UNA AGUDA COMPETENCIA Y DE BAJOS MARGENES DE UTILIDAD, EL CONTROL DE PERDIDAS PUEDES SER MAS BENEFICIOSO QUE LOS MEJORES VENDEDORES DE UNA ORGANIZACIÓN” GASTOS ANUALES DE 10% SINIESTROS $10.000 $100.000 $50.000 $500.000 $100.000 $1.000.000 $250.000 $2.500.000 $500.000 $5.000.000 $1.000.000 $10.000.000

MARGEN UTILIDAD 15% $66.667 $333.333 $666.667 $1.666.667 $3.333.333 $6.666.667

20% $50.000 $250.000 $500.000 $1.250.000 $2.500.000 $5.000.000

25% $40.000 $200.000 $400.000 $1.000.000 $2.000.000 $4.000.000

DESASTRES: Interrupción grave en el funcionamiento de una comunidad causando grandes perdidas a nivel humano, material o ambiental, suficientes para que la comunidad afectada no pueda salir adelante por sus propios medios, necesitando apoyo externo Glosario de términos INDECI