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• Luis Enrique Rodriguez Terrones

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GESTION DE SEGURIDAD EN OBRAS Módulo SISTEMAS INTEGRADOS EN OBRAS

Expositor: MBA (e) ING. RAMIRO CASTRO OCHOA

Seguridad en Obras CONTENIDO:

¿ CONSULTAS ?

Gestión de la Seguridad y Salud (SST) en Construcción

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

El trabajo nuestro de cada día …

Frank Bird - 1969: Análisis de más de 1.7 millones de accidentes reportados por casi 300 compañías de 21 grupos industriales diferentes, que empleaban a 1.75 millones de trabajadores Más de 3 mil millones de h-h trabajadas fueron analizadas.

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción 

ISO 9001:

Del latín “isos”: igual Organización Internacional de Estandarización (Ginebra-Suiza) Por Perú: INDECOPI Propósito: facilitar el comercio. P.e.:

Norma Internacional que establece los requisitos de un Sistema de Gestión de la Calidad. No tiene carácter obligatorio.

Basado en el Ciclo de Mejora Continua

Enfoque al cliente (quien recibe un producto)

Prevenir la ocurrencia de no conformidades (incumplimiento de un requisito)

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción OHSAS

18001

Occupational Health & Safety Assessment Series

Basado en el Ciclo de Mejora Continua

Comité de la British Standards Institution para el desarrollo de un estándar reconocido en materia de SST

Norma Internacional que establece los requisitos de un Sistema de Gestión de la SST. No tiene carácter obligatorio.

Enfocada a la prevención de riesgos laborales (lesiones, enfermedades) Compatible con ISO 9001 (Gestión de la Calidad) & ISO 14001 (Gestión Ambiental)

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción

•Modificatorias: 2007 & 2010

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción •Publicado el 08 de Junio de 2006 – Diario El Peruano. •Reemplaza al Reglamento Nacional de Construcciones. •Tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para el Diseño y la Ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo una mejor ejecución de los Planes Urbanos. •De aplicación obligatoria en el ámbito nacional. •Comprende 03 títulos: •Generalidades (base introductoria) •Habilitaciones Urbanas (tipos, componentes estructurales, saneamiento, energía, comunicaciones) •Edificaciones (arquitectura, estructuras, IISS, IIEE, instalaciones mecánicas)

•Incluye la norma técnica G.050 Seguridad Durante la Construcción

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción

Año 2011 – modificada el 2014 por Ley 30222

Modificado el 2014 por D.S. 012-2014-TR

Marco Legal / Normativo para la SST en Construcción 2005

2006

MINTRA

MVCS

Reglamento de Seguridad y Reglamento Nacional de Salud en el Trabajo Edificaciones (D.S. 009-2005-TR) (D.S. 011-2006-VIVIENDA)

1er dispositivo legal de carácter multisectorial en materia de SST

2009

2011

Ley de Seguridad Actualización de la Norma G.050 y Salud en el Trabajo (Leyes 29783 y 30222) Reglamento de la Ley (D.S. 005-2012-TR)

Norma Técnica G.050 – Seguridad Durante la Construcción

… en el Perú:

Marco Legal / Normativo mínimo para el establecimiento de sistemas de gestión de la SST en empresas constructoras a nivel nacional

Otros dispositivos legales relacionados con Seguridad y Salud en Construcción •Ley General de Salud. •Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud. •Norma Técnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo. •Ley de Transporte y Carga Terrestre. •Reglamento Nacional de Tránsito. •Ley General de Inspección del Trabajo, y su reglamento •Ley que crea la SUNAFIL •Reglamento Nacional de Metrados (partidas de SST). •Protocolos de Exámenes Médicos Ocupacionales. •Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería. •Reglamento de Seguridad y Salud en Actividades Eléctricas, etc.

Inspección del Trabajo: •Febrero 2013: Ley de creación de la SUNAFIL (Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral) •Fiscalizaciones con facultad sancionadora a partir de su implementación (previsto en la Ley 29783) •Código Penal, artículo 168-A: “Pena privativa de libertad 4 – 8 años para empleadores que incumplan con brindar condiciones de trabajo seguras y ello provoque accidentes fatales, 3 – 6 años en caso de lesión grave”.

ES MEJOR PREVENIR QUE LAMENTAR Perú: Ley 28806 – Ley General de Inspección del Trabajo: •Veinte (20) UIT, en caso de infracciones muy graves. •Diez (10) UIT, en caso de infracciones graves. •Cinco (5) UIT, en caso de infracciones leves.

SUNAFIL x 10

•En su conjunto, las multas aplicables a una misma organización y en el marco de una misma inspección laboral deben sumar como máximo Treinta (30) UIT.

Escala de Multas, según tipo de infracción (D.S. 012-2013-TR)

Seguridad: Son todas aquellas acciones y actividades que permiten al trabajador laborar en condiciones de no agresión tanto ambientales como personales para preservar su salud y conservar los recursos humanos y materiales. (Reglamento de la Ley de SST, aprobado mediante D.S. 005-2012-TR)

Salud: Es un derecho fundamental que supone un estado de bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad o de incapacidad. (Reglamento de la Ley de SST, aprobado mediante D.S. 005-2012-TR)

Lugar de Trabajo: Todo sitio o área donde los trabajadores permanecen y desarrollan su trabajo o adonde tienen que acudir para desarrollarlo. (Reglamento de la Ley de SST, aprobado mediante D.S. 005-2012-TR)

Cualquier lugar físico en el que se desempeñan actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la organización. Nota: Cuando se tiene en consideración lo que constituye el lugar de trabajo, la organización debería tener en cuenta los efectos para la SST del personal que está, por ejemplo, de viaje o en tránsito (conduciendo, volando, en barco o en tren), trabajando en las instalaciones del cliente, o trabajando en casa. (Norma OHSAS 18001:2007 Sistemas de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo - Requisitos)

¿OHSAS es igual que OSHA? OHSAS: Occupational Health and Safety Assessment Series OSHA: Occupational Safety and Health Administration •USA, 1970: El congreso norteamericano emite la Ley de Seguridad y Salud Ocupacional. •Se creó la Administración de Seguridad y Salud Ocupacional (OSHA) , como entidad adscrita al Departamento de Trabajo de los estados Unidos, a fin de garantizar condiciones de trabajo seguras y salubres para hombres y mujeres trabajadores mediante el establecimiento y la aplicación de normas y el suministro de capacitación, inclusión, instrucción y asistencia. •www.osha.gov

OHSAS

≠

DIRECCIÓN DE PROYECTOS PMI: Project Management Institute – Pensylvannia, USA Organización que promueve la profesionalización en la dirección de proyectos de todo tipo, alrededor del mundo.

Publicaciones: •PMBOK •Construction Extention •Government Extention, etc Publicación del PMI que: - Agrupa los fundamentos de la dirección de proyectos generalmente reconocidos como buenas prácticas. - Proporciona y promueve un vocabulario común. - Es una guía, no una metodología.

Aplicación de conocimientos, habilidades, herramientas y técnicas a las actividades del proyecto para cumplir con los requisitos del mismo

Procesos de la Gestión de la Seguridad en Proyectos de Construcción (según el PMBOK Construction Extension) Gestión de la Seguridad del Proyecto a. Planificar la Seguridad

b. Realizar el Aseguramiento de la Seguridad

Por conveniencia, la frase “gestión de la seguridad” incluye la gestión de la seguridad y salud, a la vez

c. Realizar el Control de la Seguridad

¡¡ En la práctica, los 03 procesos se superponen e interactúan. Además, ocurren 01 vez como mínimo durante el ciclo de vida del proyecto !!

Curso Especializado

Seguridad en Obras

Marco Legal para el Plan de SST Reglamento Nacional de Edificaciones

Marco Legal para el Plan de SST Reglamento Nacional de Edificaciones Norma G.050 Seguridad Durante la Construcción

•Objeto: establecer lineamientos técnicos necesarios para garantizar que las actividades de construcción se desarrollen sin accidentes de trabajo ni causen enfermedades. •Agrupa varias otras normas técnicas en un solo compendio para Construcción. •Está sujeta a lo dispuesto en la Ley N° 28806 – Ley General de Inspección del Trabajo, y su Reglamento y modificatorias.

Marco Legal para el Plan de SST NORMA G.050 – Capítulo 9 •Toda obra debe contar con un PSST. •El PSST debe contener los mecanismos técnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad física y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante el desarrollo de la obra (y adicionales). •Debe integrarse al proyecto, desde el Presupuesto (partidas específicas). •El responsable de su implementación (antes del inicio de los trabajos) y mantenimiento es el Jefe de Obra o Residente de Obra. •Debe ser cumplido por el contratista y sus subcontratistas (plan base para elaborar sus planes específicos).

Documentos de Referencia para el Plan de SST a. Requisitos del Cliente (contractuales) • Contrato (y anexos) • Documentos técnicos (memorias, ingeniería preliminar, planos, especificaciones, etc.) • Actas de reunión • Comunicaciones formales (cartas, correo electrónico, etc.) b. SGSST de la Organización • Política y Objetivos de la SST • Manual del SGSST • Procedimientos Operativos y/o de Gestión (y formatos) • Lecciones aprendidas y otros documentos c. Normatividad de SST • Ley de SST y su reglamento • Norma Técnica G.050 y otras normas sectoriales • OHSAS 18001, etc.

Documentos de Referencia para el Plan de SST a. Requisitos del Cliente (contractuales) • Contrato (y anexos) • Documentos técnicos (memorias, ingeniería preliminar, planos, especificaciones, etc.) • Actas de reunión • Comunicaciones formales (cartas, correo electrónico, etc.) b. SGSST de la Organización • Política y Objetivos de la SST • Manual del SGSST • Procedimientos Operativos y/o de Gestión (y formatos) • Lecciones aprendidas y otros documentos c. Normatividad de SST • Ley de SST y su reglamento • Norma Técnica G.050 y otras normas sectoriales • OHSAS 18001, etc.

Estos requisitos son aplicables cuando el proyecto ya ha sido adjudicado a un contratista. ¿Y qué ocurre durante la etapa de licitación / concurso?

Documentos de Referencia para el Plan de SST (etapa de licitación) a. Requisitos del Cliente (contractuales) • Bases integradas /Términos de referencia • Expediente técnico / Alcance de Trabajo • Respuesta a consultas • Circulares b. Documentos de Planificación del proyecto • Plan deTrabajo • Cronograma / Presupuesto c. SGSST de la Organización • Política y Objetivos de la SST • Manual del SGSST • Procedimientos Operativos y/o de Gestión (y formatos) • Lecciones aprendidas y otros documentos d. Normatividad de SST • Ley de SST y su reglamento • Norma Técnica G.050 y otras normas sectoriales • OHSAS 18001, etc.

Contenido Mínimo de un PSST 1. Objeto del Plan. 2. Descripción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional de la empresa. 3. Responsabilidades en la implementación y ejecución del Plan. 4. Elementos del Plan. 5. Mecanismos de Supervisión y Control.

1. Objeto del PSST •

Todo PSST debe estar orientado a describir las acciones que cada empresa contratista implementará y mantendrá para garantizar la seguridad y salud de su personal.

•

Se recomienda una redacción simple, breve.

•

El PSST debe ser específico para una Obra / Proyecto. Evitar el “copypaste” sin análisis.

2. Descripción del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional de la Empresa •

Si la empresa contratista tiene un SGSST, debe indicarlo, así como su campo de aplicación sus elementos principales: • Política de Seguridad y Salud • Manual del Sistema de Gestión • Procedimientos • Reglamento Interno de Trabajo • Instructivos, etc.

•

Debe estar basado en el Marco Legal / Normativo aplicable al sector (OHSAS 18001, Ley de SST y Reglamento, G.050, etc).

•

Si la empresa no cuenta con un SGSST, debe implementarlo en el más breve plazo (Inspección del Trabajo: infracción muy grave)

Sistema de Gestión de la SST en empresas constructoras Proyecto 01 Plan de SST 01

Proyecto 02 Plan de SST 02 Gerente General + Área de SST

Sede Central

Proyecto 03 Plan de SST 03

Política Manual Procedimientos Registros

Proyecto “n” Plan de SST “n”

3. Responsabilidades en la Implementación y Ejecución del Plan •

El responsable de la Implementación y Ejecución del Plan es el Jefe de Obra / Ingeniero Residente, con el permanente soporte del Jefe / Supervisor de Prevención de Riesgos.

•

Todos los trabajadores de la Obra deben cumplir con sus respectivas responsabilidades.

•

¿Quién debe elaborar / redactar el PSST?

4. Elementos del PSST 4.1. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales relacionados con SST •

Los RRLL pueden variar de obra a obra. Los RRCC van a depender de los estándares que maneja cada cliente / supervisor.

•

La identificación de ambos debe efectuarse con la anticipación del caso, para asegurar que se incluyen en la planificación de la SST en la Obra.

•

La identificación debe ser responsabilidad de 01 solo ente (en obra o centralizadamente).

4. Elementos del PSST 4.1. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales relacionados con SST

•Reglamento para la gestión de residuos sólidos de la construcción y demolición. •Reglamento Nacional de Vehículos. •Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo •Ley General de Inspección del Trabajo •Ley General de Residuos Sólidos •NTP 350.026 “Extintores portátiles manuales de polvo químico seco” •NTP 350.037 “Extintores portátiles sobre ruedas de polvo químico seco dentro del área de trabajo” •NTP 350.043-1 “Extintores portátiles: Selección, distribución, inspección, mantenimiento, recarga, y prueba hidrostática”. •NTP 833.026-1 “Extintores portátiles. Servicio de mantenimiento y recarga”. •NTP 833.034 “Extintores portátiles. Verificación”. •NTP 833.032 “Extintores portátiles para vehículos automotores”. •NTP 400.033 “Andamios. Definiciones y clasificación y sus modificaciones”. •NTP 400.034 “Andamios. Requisitos y sus modificaciones”. •NTP 399.010 “Señales de seguridad. Colores, símbolos, formas y dimensiones de señales de seguridad. Parte 1: reglas para el diseño de las señales de seguridad”. •NTP 400.050 “Manejo de Residuos de la Actividad de la Construcción”

4. Elementos del PSST 4.1. Identificación de Requisitos Legales y Contractuales relacionados con SST •Norma OHSAS 18001 •Estándares OSHA

¿OHSAS es igual que OSHA?

•Estándares NOSA •Normas ANSI •PMBOK – Guía de los Fundamentos para la Dirección de Proyectos

•Legislación extranjera •Estándares propios del cliente, etc.

4. Elementos del PSST 4.2. Análisis de Riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas. •

Se debe efectuar antes del inicio de las actividades / procesos analizados.

•

Es una actividad recurrente.

•

La acciones preventivas tienen que garantizar que el personal labore en condiciones seguras y saludables.

•

Tomar como referencia la Guía Básica sobre Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 050-2013-TR (anexo 3).

4. Elementos del PSST 4.2. Análisis de Riesgos: Identificación de peligros, evaluación de riesgos y acciones preventivas. •

Guía Básica sobre Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 050-2013-TR (anexo 3).

Identificación de riesgos: acción de observar, identificar, analizar los peligros o factores de riesgo relacionados con los aspectos del trabajo (ambiente de trabajo, estructura e instalaciones, equipos de trabajo como la maquinaria y herramientas), así como los riesgos químicos, físicos, biológicos y disergonómicos presentes en la organización respectivamente.

4. Elementos del PSST 4.3. Planos para la instalación de protecciones colectivas para todo el Proyecto. •

Está relacionado con los Mapas de Riesgos

4. Elementos del PSST 4.4. Procedimientos de Trabajo para las actividades de alto riesgo (identificadas en el análisis de riesgos) •

Los procedimientos anexos al PSST.

deben

ser

documentos

•

Todos los procedimientos deben ser difundidos a personal involucrado antes de efectuar la actividad de la que tratan.

•

Se recomienda elaborar procedimientos constructivos completos (incluir secuencia de actividades, medidas de control de calidad, medioambiente, etc.)

•

En minería se llaman PETS (procedimiento escrito de trabajo seguro).

4. Elementos del PSST 4.5. Capacitación y sensibilización del personal de Obra – Programa de Capacitación. •

Se deben efectuar de forma constante durante el desarrollo de la Obra. Incluye personal propio y de terceros.

•

Norma G.050 solicita lo siguiente: • Capacitación inicial (inducción). • Capacitación permanente (charlas diarias) • Capacitación específica (semanal)

•

Se debe llevar registro de cada capacitación efectuada. Se recomienda llevar una estadística de capacitación: h-h capacitadas VS h-h trabajadas

4. Elementos del PSST 4.6. Gestión de No Conformidades – Programa de inspecciones y auditorías •

La obra debe implementar las inspecciones rutinarias y planeadas, para la prevención y control de no conformidades en SST. • Actos subestándar • Condiciones subestándar

•

Las inspecciones rutinarias deben estar a cargo del área de Seguridad de la obra, al margen de la responsabilidad de los capataces / jefes de grupo.

•

Se recomiendan involucrar a toda la Obra en la realización de las inspecciones planeadas y llevar registro de cada inspección planeada realizada.

4. Elementos del PSST 4.7. Objetivos y metas de mejora en Seguridad y Salud Ocupacional •

Los objetivos y metas suelen ser: • Corporativos: los deben cumplir todos proyectos a cargo de la empresa • Propios: Los debe definir cada obra para sí.

los

•

La alta dirección debe definir los objetivos y metas, con apoyo del personal / Comité.

•

Ejemplos: • Cero accidentes incapacitantes • 8 horas de capacitación al mes por cada trabajador • 02 inspecciones planeadas al mes • Cero no conformidades mayores en auditorías, etc.

4. Elementos del PSST 4.8. Plan de Respuesta ante emergencias •

Debe elaborarse en coordinación con los stakeholders del proyecto: cliente, entidades, supervisión, vecinos, etc. • Siniestros: explosiones, incendios, derrames, etc. • Desastres naturales: sismo, tsunami, huaycos, etc.

•

Deben incluirse las recomendaciones establecidas por INDECI.

•

Deben programarse simulacros para la optimización de los planes de respuesta. Se deben mantener en buen estado los recursos necesarios para la respuesta antes emergencias.

5. Mecanismos de Supervisión y Control •La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estándares de seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedará delegada en el jefe inmediato de cada trabajador.

•El responsable de la obra debe colocar en lugar visible el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo para ser presentado a los Inspectores de Seguridad del Ministerio de Trabajo. Además entregara una copia del Plan de SST a los representantes de los trabajadores.

Seguridad en Obras Parte II

Curso Especializado

Seguridad en Obras CONTENIDO:

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Seguridad en Obras

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas: OE.1 Obras Provisionales, Trabajos Preliminares, Seguridad y Salud OE.2 Estructuras OE.3 Arquitectura OE.4 Instalaciones Sanitarias OE.5 Instalaciones Eléctricas y Mecánicas OE.6 Instalaciones de Comunicaciones OE.7 Instalaciones de Gas

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas: OE.1 Obras Provisionales, Trabajos Preliminares, Seguridad y Salud OE 1.1 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares OE 1.2 Seguridad y Salud

En concordancia con la Norma G.050 Seguridad durante la construcción, del Reglamento Nacional de Edificaciones en la que se establece la obligatoriedad de contar con el Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) como requisito indispensable para la adjudicación de contratos, todo proyecto de edificación, debe incluirse en el Expediente Técnico de Obra, la partida correspondiente a Seguridad y Salud en la que se estimará el costo de implementación de los mecanismos técnicos y administrativos contenidos en dicho Plan (PSST). Las partidas consideradas en el presupuesto oferta,deben corresponder a las definidas en la presente NormaTécnica.

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas: OE.1 Obras Provisionales, Trabajos Preliminares, Seguridad y Salud OE 1.1 Obras Provisionales y Trabajos Preliminares OE 1.2 Seguridad y Salud OE.1.2.1 Elaboración, Implementación y Administración del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo OE.1.2.1.1 Equipos de Protección Individual OE.1.2.1.2 Equipos de Protección Colectiva OE.1.2.1.3 Señalización Temporal de Seguridad OE.1.2.1.4 Capacitación en Seguridad y Salud OE.1.2.2 Recursos para Respuestas Ante Emergencias en Seguridad y Salud en el Trabajo

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

Presupuestos de SST en Proyectos de Construcción Perú: Norma Técnica “Metrados para Obras de Edificación y Habilitación Urbana”

Partidas:

ITEM

1

1.1 (…) 1.2

1.2.1 1.2.1.1 1.2.1.2 1.2.1.3 1.2.1.4 1.2.1 (…)

DESCRIPCIÓN

UNIDAD

OBRAS PROVISIONALES, TRABAJOS PRELIMINARES, SEGURIDAD Y SALUD OBRAS PROVISIONALES Y TRABAJOS PRELIMINARES (…) SEGURIDAD Y SALUD Elaboración, Implementación y Administración del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo Equipos de Protección Individual Equipos de Protección Colectiva Señalización Temporal de Seguridad Capacitación en Seguridad y Salud Recursos para Respuestas ante Emergencias en Seguridad y Salud en el Trabajo (…) COSTO DIRECTO Gastos Generales Utilidad SUB TOTAL IGV 18.00% TOTAL PRESUPUESTO

glb und glb glb glb glb

METRADO

P.U.

PARCIAL

Curso Especializado

Seguridad en Obras

Peligro

Riesgo

EVENTO

CONSECUENCIA

“Si EVENTO, entonces CONSECUENCIA”

Control Acciones y/o herramientas que se determinan y ponen en práctica para minimizar el riesgo (evitar la ocurrencia de un evento peligroso y/o reducir el daño que podría causar)

¿Qué nos dice el Marco Legal / Normativo aplicable? Norma OHSAS 18001:2007 Capítulo 4.3.1

¿Qué nos dice el Marco Legal / Normativo aplicable? Ley 29783 y su Reglamento “El empleador debe identificar los peligros y evaluar los riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en forma periódica… ”

“La identificación se realiza en consulta con los trabajadores… o el Comité o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo…”

Consideraciones para realizar la IPERDC •Que sea un estudio completo: orígenes, causas, efectos.

•Consistente elegido.

con

el

método

Consideraciones para realizar la IPERDC •Que refleje la realidad.

•Puede utilizar metodologías cuantitativas o cualitativas.

“Se deben IDENTIFICAR todos los peligros en nuestro Lugar de Trabajo” “Todo peligro trae consigo uno o varios RIESGOS”

“Si el peligro se elimina, se elimina el riesgo” ¿Y qué hacer con los riesgos que no se eliminan?

“Los riesgos latentes se deben EVALUAR”

Riesgo =

Evento x

Consecuencia

(Probabilidad)

(Severidad)

1

2

3

1

1

2

3

2

2

4

6

3

3

6

9

Riesgos Significativos

“Luego de evaluar los riesgos, se deben determinar las medidas de CONTROL” Norma OHSAS 18001:2007 Capítulo 4.3.1

“Luego de evaluar los riesgos, se deben determinar las medidas de CONTROL”

Se debe dar prioridad a los riesgos SIGNIFICATIVOS.

¿Qué cosas debo analizar?

¿Qué cosas debo analizar?

Métodos de Referencia según la Ley 29783

Métodos de Referencia según la Ley 29783

Medidas de Control a aplicar

•

Se deben establecer las medidas de control indicadas en la normatividad vigente (p.e. Norma G.050, Reglamento de Seguridad y Salud en Minería, etc).

•

En ausencia de normatividad legal, se debe recurrir a normatividad extranjera, o a metodologías propias de la organización (incluyendo criterio).

CRITERIO =

EXPERIENCIA + CONOCIMIENTO

Curso Especializado

Seguridad en Obras

Conceptos Preliminares

Conceptos Preliminares

Conceptos Preliminares ¿Un peligro es un incidente? ¿Un riesgo es un incidente? ¿Un acto subestándar es un incidente? ¿Una condición subestándar es un incidente?

¿Qué nos dice la Ley? “La investigación de los accidentes, enfermedades e incidentes… permite identificar los factores de riesgo, las causas inmediatas, las causas básicas… para la planificación de la acción correctiva pertinente.” “Deben ser realizadas por el empleador, el Supervisor o Comité de SST, con la participación y apoyo de los trabajadores y sus representantes”

¿Qué nos dice la Ley? “ El registro de enfermedades ocupacionales debe conservarse por un período de veinte (20) años; los registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos por un periodo de diez (10) años posteriores al suceso; y los demás registros por un periodo de cinco (5) años posteriores al suceso”. “Se debe mantener un archivo activo de los últimos doce (12) meses”.

Principios •La investigación debe quedar documentada: •Datos de los involucrados •Circunstancias en que ocurrió el hecho •Análisis de causas. •Causas inmediatas: actos y condiciones subestándar. •Causas básicas: factores personales y laborales. •Acciones correctivas / preventivas / de mejora. •Debe levar a una revisión exhaustiva de peligros y riesgos. •No debe buscar culpables, sino causas.

Principios •La investigación debe llevarse a cabo en el momento oportuno, in situ. Entrevistar principalmente a las (potenciales) víctimas, y a los testigos. •Lo investigado debe ser difundido: •A la alta dirección •A los trabajadores de la obra •A otros proyectos de la empresa •Los trabajadores pueden recurrir a la Autoridad Competente para realizar la investigación. •Las acciones a tomar deben precisar responsables, plazos, recursos, etc.

Estadísticas Toda obra debe llevar sus Índices de Seguridad:

Las empresas constructoras deben llevar, además, una estadística consolidada de todas sus obras.

Calcular los índices de seguridad para una obra con la siguiente estadística: Enero 2016: 01 accidente incapacitante - 5 días perdidos Febrero 2016: 02 accidentes incapacitantes – 2 & 4 días perdidos Marzo 2016: 01 accidente incapacitante – 10 días perdidos Considerar que, en promedio, hubieron 160, 200 y 240 trabajadores, respectivamente.

Mes

ene-16 feb-16 mar-16

Nº de H-H de Nº de Nº de días no H-H de accidentes Nº de días no trabajadores accidentes trabajados trabajadores reportables trabajados del acumuladas de reportables acumulado del del mes acumulados del mes año del mes año año

IFm

IFa

IGm

IGa

IA

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (aprobado mediante D.S. 055-2010-EM)

«La educación es la clave de la oportunidad» Thomas S. Monson.

GRACIAS

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