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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

FACULTAD DE INGENIERÍA, CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICA

DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFÍA Y GEOMENSURA

RESUMEN DE GESTIÓN AMBIENTAL

GESTIÓN AMBIENTAL

Bedón Freire Javier René

Quito, julio del 2012 0

GESTION AMBIENTAL (EMPRESARIAL) La GESTIÓN AMBIENTAL EMPRESARIAL se traduce en un conjunto de actividades, medios y técnicas tendientes a conservar los elementos de los ecosistemas y las relaciones ecológicas entre ellos, en especial cuando se producen alteraciones debidas a la acción de la Empresa (Hombre).

“GESTION DE CALIDAD” “PRODUCCIÓN LIMPIA” 1

Productos y Servicios -

¿Qué producto ofrece? ¿Cómo se debe diseñar el producto? “Normativa, Leyes” ¿Quién es responsable de la calidad? ¿Cómo definir la calidad que se quiere para el producto? ¿Cuál es la cadena de valor? ¿Cuáles son los indicadores de los procesos? ¿Dónde se sitúan las instalaciones? ¿Cuál debe ser la capacidad instalada para cumplir lo planificado? ¿Existe el entorno de trabajo adecuado? ¿Proveedores son calificados? ¿Existe programa de mantenimiento? 2

1.1 Etapas de Revisión    

Planificación. Selección del equipo. Preparación. Realización de la revisión, es decir, balance de masas, documentos sobre la administración, inspección del lugar y entrevistas.  Información de los resultados. 2.1 Alcance  Identificación de requerimientos legales.  Identificación de aspectos ambientales, impactos, riesgos significativos.  Evaluación del comportamiento, relacionados con criterios internos, normas externas, regulaciones, códigos.  Existencia de prácticas y procedimientos relacionados con adquisición y la contratación. Evaluación de la condición existente (inicial) de la Empresa -

Procesos de Producción (paso a paso). Identificación de impuestos ambientales. Identificación de la normativa vigente relacionada al proceso y su cumplimiento. Identificación de cumplimientos regulados y de no conformidades. Producción limpia y de calidad. Posibles modificaciones en los procesos.

Normativa Ambiental Empresarial -

ISO 14001:2004 Ohsas 8001 EMAS (Eco-Management and Audit Scheme, o Reglamento Comunitario de Ecogestión y Ecoauditoría)

Evaluación de conformidades  Preguntar que cumple y que no cumple - ¿Dispone de política ambiental? (coherente, bien estructurada). - ¿Cuenta con un sistema de administración que guíe a la estructura? (objetivos compromisos y metas). - Registros de producción, de funcionamiento. - Registro de insumos, materia prima, productos. - Normativa vigente: norma internacional, norma nacional, norma local.

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Procedimientos para vigilar y medir la gestión de una organización  Características y métodos de medición a) b) c) d) e) f) g) h) i) j)

generación de desechos o desperdicio descarga de agua de desperdicio descarga de aguas lluvias emisiones al aire (fuente - punto) emisiones de figas al aire emisiones de escapes de automóviles uso de químicos uso de agua en operaciones o procesos uso de energía en operaciones disposición del producto

 Criterios de desempeño interno -

Eficiencia de tratamientos Actividades de reciclado Emisiones no planificadas Uso de energía (energía consumida) Calibración de equipos

Cómo implantar y mantener un sistema de gestión ambiental Gestión Medio Ambiental Es el conjunto de diligencias conducentes al manejo integral del sistema ambiental. Dicho de otro modo e incluyendo el concepto de desarrollo sostenible, es la estrategia mediante la cual se organizan las actividades antrópicas que afectan al medio ambiente, con el fin de lograr una adecuada calidad de vida, previniendo o mitigando los problemas ambientales. Objetivos de la Gestión Medioambiental -

Preservar el medio ambiente Prevenir la contaminación y los riesgos ambientales Tener un lugar de trabajo seguro

La mejora continua

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Etapa P ("Plan") En la primera etapa, es necesario determinar cuál es el proceso a estudiar y cuáles son las metas a alcanzar. Los objetivos deben ser realistas y cuantificables a través de una serie de indicadores. Por ejemplo, formar un equipo interdisciplinario para reducir en un cinco por ciento las paradas de la máquina de inyección.

Etapa D ("Do") En esta etapa, deben revisarse los procesos que se pretende mejorar y estudiarse distintas propuestas de mejora (usando una matriz riesgo-impacto, por ejemplo). Finalmente, se ejecuta la acción elegida. Siguiendo con el ejemplo anterior, se revisan los procesos, métodos y planes de mantenimiento actuales de las máquinas de inyección.

Etapa C ("Check") En la etapa de verificación, se examinan críticamente los efectos de las mejoras realizadas. Una forma práctica de evaluar los resultados consiste en contrastar los indicadores: ¿cuál era el rendimiento antes de la mejora? ¿Cuál es el rendimiento actual? ¿Hemos cumplido con nuestro objetivo? Por ejemplo, si tras la implementación descubrimos que las paradas de las máquinas de inyección se han reducido en un seis por ciento, significa que hemos logrado nuestro objetivo.

Etapa A ("Act") En esta etapa, se corrigen los posibles desvíos que pudiesen ocurrir con respecto a lo planeado. Si las mejoras implementadas dieron resultados, serán incorporadas definitivamente al proceso y el ciclo comenzará nuevamente en la etapa P. Si los resultados no fueron los esperados, se actuará en consecuencia.

Estrategias para implantar su SGMA -

Desarrollar su propio SGMA Norma INEN UNE-EN ISO 14001-2004 Reglamento europeo de Ecogestión y Ecoauditoría (EMAS)

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Cómo implantar y mantener un sistema de gestión ambiental

Ventajas de la implementación de la ISO 14001 -

Permite consumir menos recursos y mejorar la cuenta de resultados Tiene repercusiones positivas sobre la calidad de procesos y productos Mejora la relación ambiental con la Administración local y medioambiental Motiva a los empleados Para cumplir las nuevas normativas ambientales Como requisito del cliente Mejora la imagen ante la sociedad y los consumidores Una ventaja frente a sus competidores en nuevos mercados Facilita el acceso a las ayudas y subvenciones públicas Puede facilitar servicios financieros y de seguros ventajosos Mejor valoración en las contrataciones públicas

Inconvenientes de la implantación de una ISO 14001 -

Son necesarias inversiones económicas. Hacen falta recursos humanos. Es necesaria la constancia para mantener el compromiso medioambiental. Requiere esfuerzo para que todas las partes se impliquen.

Recomendaciones para implantar un Sistema de Gestión Medioambiental -

Tenga claro el objetivo final del proyecto 6

-

Analice su necesidad de recursos Consiga el apoyo de la dirección Involucre a los empleados que estén motivados Hágase con un líder Busque y encuentre la información necesaria. Contacte con asesores medioambientales y solicíteles información sobre subvenciones y ayudas Planifique la formación interna necesaria en materia medioambiental

Política Medioambiental -

Documento público. Preparado por la dirección de la empresa. Compromisos con el Medio Ambiente. Proceso productivo. Resultados deseables. Metodología a seguir. Actividades. Recursos.

Debe plantear la evaluación medioambiental inicial como una radiografía de su estado actual -

La identificación de aspectos medioambientales asociados con su actividad, productos y servicios en condiciones normales, anormales y en situaciones de emergencia. Prácticas y procedimientos de gestión de la contaminación. Incidentes y situaciones de emergencia ocurridos en las instalaciones. Evaluación de los aspectos medioambientales para identificar aquellos que son significativos. Legislación medioambiental, requisitos aplicables y grado de cumplimiento de los mismos. Grado de adecuación a la ISO 14001.

Características de los Objetivos -

Deben conseguir una mejora real en la actuación medioambiental Deben ser consecuentes con la Política Deben ser realistas y razonables Deben estar establecidos de acuerdo a los aspectos medioambientales significativos de la actividad

Posibles Objetivos - Reducción de residuos y del consumo de recursos - Reducción o eliminación de emisiones contaminantes - Rediseño de productos para minimizar su impacto medioambiental - Promoción de la concienciación de los empleados y de la comunicación exterior Programa Medioambiental Descripción documentada de las responsabilidades y los medios que la empresa destina a lograr los objetivos y metas medioambientales definidas en un plazo establecido

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Contenido de un programa Medioambiental - Objetivos medioambientales - Metas - Funciones y Responsabilidades - Cronograma - Medios necesarios - Indicadores (si es posible) Ejemplo

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La documentación de nuestro sistema -

código de identificación fecha de publicación registro de sus revisiones firmado por una o varias personas

Programa de Prevención de Riesgos -

Identificación y evaluación de accidentes potenciales y situaciones de emergencia. Prevención de accidentes (segregación de materiales peligrosos…) para prevenir el impacto medioambiental resultante. Planes de emergencia, procedimientos de actuación. Simulacros para asegurarse que los planes y/o procedimientos funcionan adecuadamente. Aprendizaje basado en experiencias de accidentes anteriores.

Seguimiento y medición -

Control y medición de las características clave de las operaciones y actividades con impacto significativo en el medioambiente. Calibración y mantenimiento de equipos de inspección. Evaluación del cumplimiento de la legislación y reglamentación medioambiental aplicable. Establecimiento y actualización de los procedimientos y registros pertinentes.

Causas del mal funcionamiento de nuestro sistema -

Deficiencias en el diseño. Deficiencias en la implantación. Deficiencias o fallos en la propia instalación. Deficiencias o fallos en los equipos principales o auxiliares. Errores humanos

Registros Son las huellas que nuestro Sistema de Gestión medioambiental va dejando con el paso del tiempo Características de los registros -

Precisos Legibles Entendibles Estar identificados con la actividad, producto o servicio implicado.

Ejemplos de registros -

Identificación y evaluación de aspectos medioambientales. Requisitos legales. Comunicaciones relevantes. 9

-

Análisis de aguas residuales, emisiones y calidad del aire. Consumo de energía y agua, uso de productos. Certificados de formación. Informes de auditorías internas y revisiones por la Dirección.

Revisión por la Dirección -

¿Estamos consiguiendo nuestros objetivos y metas? ¿Está nuestra política medioambiental actualizada? ¿Siguen siendo relevantes los cargos y responsabilidades designados? ¿Hemos gestionado nuestro recurso correcta e inteligentemente? ¿Podemos ir un poco más allá en nuestra mejora continua? ¿Tuvimos éxito involucrando a los empleados? ¿Cómo es la comunicación?

Certificación

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MANUAL DE GESTION AMBIENTAL Instructivo Uno de los principales objetivos con los que se desarrolla cualquier tipo de instructivo es el de permitir a su usuario lograr llevar a cabo determinadas acciones de la mejor manera posible. Es por esto que, para obtener aquellos resultados esperados, debe contar con algunas características básicas que faciliten la acción en sí. Entre estas características podemos mencionar la importancia de que el instructivo sea claro y conciso. Es preciso que las instrucciones sean dadas de manera accesible de modo que el que las lee o sigue pueda comprenderlas fácilmente. En muchos casos, los instructivos pueden sumar imágenes y otros elementos para ayudar a la comprensión. Finalmente, los instructivos no deben ser demasiado extensos ya que se pueden volver confusos y hacer que los usuarios se pierdan en el procedimiento. Se le llama instrucción a un conjunto de enseñanzas o datos impartidos a una persona o entidad. La instrucción es una forma de enseñanza, que consiste en la impartición de conocimientos o datos a una entidad dada, ya sea una persona, un animal o un dispositivo tecnológico. La instrucción puede brindarse en un marco de aprendizaje y de educación, o bien, con un propósito meramente funcional u operativo. Cuando la instrucción se corresponde con un ámbito educativo, puede tratarse de educación formal o informal, impartida en un círculo familiar o en una situación cotidiana o laboral. Misión y Visión Misión: La MISIÓN de una organización o de un ser humano es la razón de ser, el motivo, el propósito por el cual existe, cual es su fin. Así la misión de cualquier organización, es la de satisfacer las necesidades de sus clientes que conforman sus mercados ya sea en producto o servicio. La MISIÓN de un SGA de una empresa u organización es la razón de ser, el motivo, el propósito por el cual existe, procurando la protección ambiental, a la vez de satisfacer las necesidades de sus clientes que conforman sus mercados ya sea en producto o servicio. Características -

Debe ser amplia dentro de una línea de productos o servicios, pero limitar la amplitud, no debe ser tanta ya que tiene la posibilidad de perderse. Debe ser motivadora que mueva y motive a los que laboran en las organizaciones Debe ser congruente, es decir, debe reflejar los valores de la empresa y de las personas que laboran en ella. Orientar a la protección ambiental.

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Dentro de la misión debemos dar contestación a las siguientes preguntas: - ¿Qué? La necesidad que la empresa ofrece procurando mantener las condiciones ambientales, con la menor afectación. - ¿A través de qué? A través de que se va a lograr esa necesidad. - ¿Qué ganamos? Que es lo que se gana mediante el cumplimiento de las necesidades de nuestros clientes, y a la vez cumplir con la normativa ambiental vigente. Debemos tener bien claro lo siguiente: -

¿En qué negocio estamos realmente?, ¿A que nos dedicamos en realidad?, ¿Cuáles son nuestros productos y servicios? Nuestra misión debe ser lo más corto posible que se pueda en la cual debemos plasmar los ¿Qué? y los ¿Cómo?. La misión debe ser aprendida y memorizada tanto por líderes como colaboradores, debemos vivirla todos los días con el fin de cumplir con nuestra razón de ser.

Visión: La VISIÓN de una organización es el QUERER SER, es la exposición clara que indica hacia donde se dirige la empresa en el mediano o largo plazo, aquí la pregunta a responder es ¿en donde queremos estar en los próximos años? Características -

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Su redacción debe ser en futuro. La visión debe ser amplia, detallada y comprensible, así mismo, positiva y alentadora, en cuanto tiempo lo lograremos. La visión no es solo una idea que se nos ocurre, debe dar respuesta a la pregunta ¿Qué queremos ser y cuando lo lograremos? La visión debe estar compuesta por un objetivo específico, a lograr en un mediano o largo plazo. En la visión los deseos se convierten en objetivos y compromisos claros y ubicados en el tiempo. La visión fomenta el entusiasmo y el compromiso de todas las partes que integran la organización, incentiva a que desde el líder hasta el último colaborador que se ha incorporado en la organización, realicen acciones conforme a lo que se indica en la visión. En la visión los deseos se convierten en objetivos y compromisos claros y ubicados en el tiempo. La visión fomenta el entusiasmo y el compromiso de todas las partes que integran la organización, incentiva a que desde el líder hasta el último colaborador que se ha incorporado en la organización, realicen acciones conforme a lo que se indica en la visión. Una vez que la visión ha sido creada e integrada en la actividad diaria de la empresa, aparece el propósito estratégico. Éste se refiere a buscar aspectos más concretos de la visión, materializándola. En un párrafo se define la visión de la empresa y le da coherencia. La visión debe ser concreta y acertada. Debe incluírsele además la cultura y la identidad como nuevos ejes de la acción empresarial. La visión al igual que la misión debe ser aprendida y memorizada por el líder y los colaboradores, hacerla suya, pasa a ser parte de su vida, así mismo cada persona deberá tener su propia visión personal.

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Objetivo general del SGA Lo constituye el enunciado global sobre el resultado final que se pretende alcanzar (¿qué?, ¿dónde?, ¿para qué?). Precisa la finalidad de la investigación, en cuanto a sus expectativas más amplias. Orienta la investigación. Son aquellos que expresan un logro sumamente amplio y son formulados como propósito general de estudio. Su redacción guarda mucha similitud con el título de la investigación. Este objetivo es enfocado a la gestión ambiental de la empresa, sin dejar de lado su obejivo inicial. Objetivo específico del SGA Representa los pasos que se han de realizar ara alcanzar el objetivo general. Facilitan el cumplimiento del objetivo general, mediante la determinación de etapas o la precisión y cumplimiento de los aspectos necesarios de este proceso. Señalan propósitos o requerimientos en orden a la naturaleza de la investigación. Se derivan del general y, como su palabra lo dice, inciden directamente en los logros a obtener. Deben ser formulados en términos operativos, incluyen las variables o indicadores que se desean medir. Las causas del problema orientan su redacción.

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Modelo de cuadro de objetivos Ejemplo: OBJETIVO: Cumplir la normativa ambiental.

META:

RESPONSABLE

ACTIVIDADES

TALENTO HUMANO

RECURSOS (MATERIALES Y EQUIPAMIENTO)

PLAZO

INDICADOR %

DOCUMENTACION (EVIDENCIA)

regular los niveles de ruido en el taller

Jefe de taller

Instalar ciclones

obrero

Ciclones 6

2 meses

Ciclones previstos / ciclones instalados

Informe del control de niveles de ruido

Mecánicos

Reparar la maquinaria

Mecánicos

Repuestos (cauchos, rulimanes, bandas)

1 semana

Maquinaria reparadas / maquinarias planificadas

Proformas de herramientas, repuestos

Revisiones periódicas

Mecánicos

Herramienta

cada mes

Revisiones planificadas / revisiones hechas

Facturas de compra

Reporte de reparaciones

Informe del numero de ciclones instalados y en funcionamiento

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Ejemplo del Instructivo de Gestión Ambiental

Objetivo: Cumplir la normativa ambiental. Meta: regular los niveles de ruido en el taller. Instalación de ciclones. 1. Verificación de las condiciones actuales de las maquinarias con que cuenta en taller. Revisar cada máquina con que cuenta el taller y ver algún defecto. 2. Hacer las mediciones de ruido correspondientes. Comprobar que no se esté sobrepasando los 50 decibeles de ruido. 3. Enumerar las máquinas que requieren la instalación de ciclones. Hacer un listado de las maquinarias defectuosas para su reparación. 4. Hacer el presupuesto de la adquisición de los ciclones. Verificar con cuanto cuenta el taller para la adquisición de estos ciclones, de no haber presupuesto regresar al primer punto. 5. Adquisición de los ciclones. Ir donde el proveedor y solicitar la cantidad de ciclones requeridos (6 ciclones) 6. Contratación del personal para la instalación de los ciclones. Llamar al personal capacitado para la realización de esta actividad. 7. Instalación de ciclones. Estar atento a los trabajos que está realizando el personal contratado. 8. Comprobación la reducción del ruido. Hacer un estudio de los decibeles producidos en el taller y comprobar la disminución de los mismos. 9. Pago a los trabajadores que instalaron los ciclones. Pedido de factura de los trabajos realizados y cancelación de los mismos. (Archivar facturas) 10. Registrar y archivar los resultados. Hacer un listado de las actividades realizadas, además de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitácora del taller. Reparación de maquinaria 1. Verificación de las condiciones actuales de las maquinarias con que cuenta en taller. Revisar cada máquina con que cuenta el taller y ver algún defecto. 2. Hacer las mediciones de ruido correspondientes. Comprobar que no se esté sobrepasando los 50 decibeles. 3. Enumerar las máquinas que requieren reparaciones para la reducción de ruidos. Hacer un listado de las maquinarias defectuosas para su reparación. 4. Hacer el presupuesto para la reparación de todas las maquinarias defectuosas. Verificar con cuanto presupuesto cuenta el taller para la reparación d estas maquinarias, de no haber presupuesto regresar al primer punto. 5. Compra de todos los repuestos utilizados en dichas reparaciones: rulimanes, bandas, cauchos, aceite de motor. Ir donde el proveedor y solicitar la cantidad de material requerido para la reparación de las maquinarias. (3 maquinarias: 7 rulimanes por máquina, 2 bandas por máquina, 15 cauchos por máquina y 1 galón de aceite por máquina) 6. Contratación del personal para la reparación de las maquinarias. 15

Llamar al personal calificado para la realización de estas reparaciones. 7. Reparación de las maquinarias. Chequeo constante de los trabajos que se están realizando para una buena ejecución de los mismos. 8. Verificar arreglo en todas las maquinarias. Hacer un estudio de los trabajos y verificar la reducción de los decibeles producidos en el taller. 9. Pago a los trabajadores que repararon las máquinas. Pedido de factura de los trabajos realizados y cancelación de los mismos. (Archivar facturas) 10. Generación del informe de trabajos realizados. Hacer un listado de las actividades realizadas, además de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitácora del taller. Revisiones periódicas de las maquinarias 1. Detección de ruidos extraños en las maquinarias. Comprobar que el ruido de las maquinarias no estén sobrepasando los 50 decibeles. 2. Verificación de razones para ruidos generados por las máquinas. Ver si las maquinarias del taller generan algún ruido extraño, notando un mantenimiento urgente. 3. Planificación de revisión de dichas máquinas. Hacer un estudio de fechas para la realización de estos trabajos viendo que no afecte demasiado al ingreso del taller. 4. Generación del presupuesto para mantenimiento de las maquinarias. Verificar el dinero con que cuenta el taller para la realización de estos trabajos, de no contar con el suficiente presupuesto regresar al primer punto. 5. Contratación del personal encargado del mantenimiento de las maquinarias. Llamar al personal calificado para la realización de este mantenimiento. 6. Empezar los trabajos desde las máquinas mas necesitabas de mantenimiento. 7. Verificación de trabajos realizados. Hacer una revisión de estos trabajos y ver que los ruidos hayan disminuido y la maquinaria no presente molestias. 8. Pago a trabajadores que realizaron el mantenimiento. 9. Informe de trabajos realizados. Hacer un listado de las actividades realizadas, además de los materiales adquiridos. Apuntar en la bitácora del taller.

BIBLIOGRAFÍA. Material de Estudio. Ing. Susana Guzmán

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