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GESTION AMBIENTAL La gestión ambiental es un proceso que está orientado a resolver, mitigar y/o prevenir los problemas de carácter ambiental, con el propósito de lograr un desarrollo sostenible, entendido éste como aquel que le permite al hombre el desenvolvimiento de sus potencialidades y su patrimonio biofísico y cultural y, garantizando su permanencia en el tiempo y en el espacio. Las áreas normativas y legales que involucran la gestión ambiental son: 1. La Política Ambiental: Relacionada con la dirección pública y/o privada de los asuntos ambientales internacionales, regionales, nacionales y locales. 2. Ordenación del Territorio: Entendida como la distribución de los usos del territorio de acuerdo con sus características. 3. Evaluación del Impacto Ambiental: Conjunto de acciones que permiten establecer los efectos de proyectos, planes o programas sobre el medio ambiente y elaborar medidas correctivas, compensatorias y protectoras de los potenciales efectos adversos. 4. Contaminación: Estudio, control, y tratamiento de los efectos provocados por la adición de sustancias y formas de energía al medio ambiente. 5. Vida Silvestre: Estudio y conservación de los seres vivos en su medio y de sus relaciones, con el objeto de conservar la biodiversidad. 6. Educación Ambiental: Cambio de las ctitudes del hombre frente a su medio biofísico, y hacia una mejor comprensión y solución de los problemas ambientales. 7. Estudios de Paisaje: Interrelación de los factores bióticos, estéticos y culturales sobre el medio ambiente. Esta comunidad pretende encontrar espacios en los que los diferentes sectores de la gestión ambiental puedan entrar en contacto y diálogo permanenete. Se brinda acceso a bibliotecas, bases de datos y centros de documentación por medio de vínculos especiales. Se podrá encontrar también, información sobre la legislación ambiental nacional, políticas sectoriales, tratados, convenios y protocolos internacionales relacionados con la gestión del medio ambiente. Lo invitamos a formar parte de nuestra comunidad inscribiéndose en la lista de distribución: ¿Qué es gestión ambiental sectorial? Para definir la gestión ambiental es necesario antes precisar que esta hace parte tanto de la gestión pública como de la privada[4] y de la sociedad en su conjunto (ejemplo: consumo sostenible) [5]. La tendencia generalizada

es considerar la gestión ambiental como un concepto autónomo y separado del resto de la gestión del Estado, lo cual no es conveniente dado el carácter transversal de lo ambiental. [6] Teniendo en cuenta que el alcance del subportal uso de recursos es la gestión ambiental sectorial desde el ámbito público, se adopta la siguiente definición: “Es la acción del Estado orientada a los diversos sectores productivos con el fin de orientar, modificar o mantener sus comportamientos de acuerdo con los propósitos y objetivos nacionales ambientales fijados en la gestión ambiental pública, acordes con los principios generales del país en materia de desarrollo sostenible, calidad de vida, ambiente sano, contenidos en la Constitución Política, las leyes y las políticas ambientales o sectoriales, matizada por un momento histórico determinado y bajo ciertas condiciones políticas existentes”.[7] Es decir, que en la práctica la gestión ambiental sectorial consistiría en una serie de estrategias y acciones orientadas a lograr que los diversos sectores orienten su comportamiento hacia los objetivos nacionales ambientales y no viceversa[8]. En este sentido los avances en la gestión ambiental sectorial deben evolucionar hacia la consecución de fines específicos (reducción de la contaminación, ordenamiento de las actividades productivas, reducción de pasivos ambientales, transformación de hábitos de consumo, entre otros.)[9] ¿Cuáles son las etapas de la gestión ambiental? La gestión ambiental es un proceso de mejoramiento continuo, al que se puede acceder en cualquier punto, que se va desarrollando a lo largo del tiempo y que se va modificando de acuerdo con las circunstancias que se vayan encontrando y los resultados que se vayan alcanzando. No es simplemente la aplicación de un plan impuesto sino que es un proceso flexible de construcción colectiva de un presente y un futuro mejor por parte de los diversos actores interesados[10]. Este proceso se basa en la participación, en la comunicación y en la coordinación de manera que los diversos actores interesados puedan contribuir de acuerdo con sus intereses, y se puede agrupar en las etapas de Planeación, Ejecución y Seguimiento y Evaluación[11], las cuales se describen brevemente a continuación: Planeación: incluye la definición de prioridades, concertación de políticas, formulación de planes de acción y su desarrollo en programas y proyectos, definición de presupuestos y la coordinación de acciones, instituciones e instancias necesarias para la implementación de estrategias, planes, proyectos, etc. Ejecución: en esta etapa se implementan las estrategias, planes, programas, proyectos, utilizando, entre otros, instrumentos normativos, administrativos, y financieros.

Seguimiento y Evaluación: se realizan las actividades de monitoreo, evaluación, retroalimentación, revisión y acción correctiva, de las acciones desarrolladas durante la ejecución. Esta etapa es fundamental para lograr la construcción de proyectos ambientales exitosos. ¿Qué actores participan? Figura 2. Actores Vinculados a la Gestión Ambiental

Fuente: Adaptación de: COLOMBIA. MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE. Propuesta Organizacional Sistemas de Gestión Ambiental Municipal (SIGAM). Gráfico 3: Actores vinculados a la gestión ambiental. Bogotá D.C.: El Ministerio, 2002. Los actores estatales de la gestión ambiental son las instituciones del Sistema Nacional Ambiental (SINA)[12], y otras como el Departamento Nacional de Planeación (DNP) y el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE), que contribuyen desde la construcción de políticas hasta la generación de información estadística. A continuación se describe brevemente el rol de cada uno de los actores estatales de la gestión ambiental: