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EL MERCANTILISMO

FUNDAMENTOS DE LA ECONOMIA

Lesly Y. Puma Auccapuma 1

UNIVERSIDAD NACIONAL MAYOR DE SAN MARCOS DERECHO Y CIENCIA POLITICA DERECHO

“AÑO DEL BUEN SERVICIO AL CIUDADANO”

NOMBRES Y APELLIDOS: Lesly Yahaira Puma Auccapuma PROFESOR:

Hernán Figueroa Bustamante

ASIGNATURA:

Fundamentos de la Economía

TEMA:

Mercantilismo

CICLO ACADEMICO:

1ro

HORARIO:

6.00 a 7.30 (Lunes)

AÑO:

2017 2

Este trabajo va dedicado a mis padres ya que siempre han depositando su entera confianza en cada reto que se me presentaba sin dudar ni un solo momento en mi inteligenciay capacidad.

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INDICE INTRODUCCIÓN…………………………………………………………..5 CAP I………………………………………………………………………...6 HISTORIA DEL MERCANTILISMO……………………………………6 1.1

Antecedentes………………………………………………………….10

1.2 El desarrollo del mercantilismo………………………………………..11 1.3 Principales exponentes del pensamiento mercantilista………………...13 CAP II ………………………………………………………………………22 PERSPECTIVAS DEL MERCANTILISMO…………………………….22 2.1Generalidades del Mercantilismo………………………………………...22 2.2 Principios Fundamentales del Mercantilismo…………………………....26 2.3Caracteristicas del Mercantilismo………………………………………...32 2.4Beneficios del Mercantilismo…………………………………………….33 CAP III………………………………………………………………………34 LA TRANSCENDENCIA DEL MERCANTILISMO …………………..35 3.1 El mercantilismo en Latinoamérica……………………………………...41 3.2El mercantilismo en Perú ………………………………………………...43 3.2.1El mercantilismo y la educación ……………………………………….44 3.2.2El mercantilismo y la salud……………………………………………..47 HIPOTESIS PRINCIPALES Y LAS HIPOTESIS SECUNDARIAS…...50 VARIABLES DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES………………..51 CONCLUSIONES…………………………………………………………..52 RECOMENDACIONES……………………………………………………54 BIBLIOGRAFIA …………………………………………………………...55

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INTRODUCCIÓN Este trabajo es de vital importancia ya que se dará a conocer tanto los antecedentes del Mercantilismo, lo que hizo posible su desarrollo y como se desarrolló este. Además se planteara sobre los principios fundamentales de este pensamiento tales como el nacionalismo, la necesidad de un gobierno central, también como los máximos exponentes entre ellos Tomas Mun , William Petty sobre los grandes aportes que hicieron posible su desarrollo. Así mismo de las generalidades de este pensamiento tales como la balanza comercial favorable y el proteccionismo que hicieron posible el surgimiento de este pensamiento. También el impacto que tiene el Mercantilismo en la actualidad sobre todo en el ámbito educativo y salud ya que son temas de gran controversia ahora, así como el desarrollo de este mismo desde antaño en el Perú. En si este trabajo tiene como objetivo dar a conocer este pensamiento sus generalidades , su historia y su impacto en la actualidad ya que para realizarlo se ha tomado diferentes puntos de vista, así como videos y diferentes libros para este trabajo ; ya que el Mercantilismo tanto en Perú y en Latinoamérica ha influenciado de razonable.

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CAPITULO I HISTORIA DEL MERCANTILISMO El capital mercantil empezó a aparecer en la historia cuando empezó a desarrollarse el comercio en escalas sustanciales el comercio entre territorios distantes sobre la base de tal tráfico, esto muchos habitantes se volvieron ricos y poderosos del mundo antiguo combinando el comercio con la piratería. El movimiento mercantil y el comercio adquirieron un nuevo impulso con el desarrollo de la sociedad feudal. Durante los siglos XI Y XII hubo una gran expansión principalmente en el comercio marítimo que estimulo el crecimiento de prosperas ciudades comerciales como el norte de Italia y Flandes ubicadas a orillas del Báltico y Inglaterra. Las cruzadas la primera a inicios del siglo XI y la 6ta y 7tma a finales del siglo XIII estimularon mucho el comercio entre Europa y Medio Oriente. Los mercaderes y cruzados que marchaba adquirieron las riquezas de Oriente mediante los impíos métodos de robo y engaño nuevamente el comercio y la violencia marcharon de la mano. Abierta las vías comerciales con oriente la demanda de artículos santuarios marcho en ritmos acelerados en las cortes y castillos feudales, esta fue una de las maneras en que la expansión del comercio destruyo el autoabastecimiento de los estados feudales con la expansión del comercio el dinero se estuvo convirtiendo en poder. La base del comercio era la explotación, lo que se comerciaba básicamente era el producto excedente del fruto de la explotación

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por lo tanto una consecuencia frecuente de la expansión del movimiento mercantil y del comercio era que el trabajo de los siervos se explotaran más cruelmente aun a fin de que a partir del excedente apropiado se pudieran vender una mayor cantidad de productos que vengaran un ingreso mayor de dinero. En el siglo XVI el descubrimiento de America y la apertura de la via marítima de las Indias confirieron un ímpetu adicional al desarrollo del comercio acompaña una vez mas de la piratería . Su expansión cada vez mayor dentro de la sociedad feudal originaron cambios a producir considerados cambios de basto alcance. El mercantilismo tiene su máximo apogeo en el siglo XVI y se mantiene hasta el siglo XVIII. Los mercantilistas consideran que la riqueza de los Estados está en la posesión de oro y plata, que se consigue de las minas y del comercio exterior, y el propósito de la actividad económica es aumentar los lingotes de estos metales. Los estados intervienen directamente en la protección de sus empresas y de su comercio exterior. Característica del mercantilismo es el proteccionismo. En España y Portugal tratan de conservar el oro y la plata que van de sus minas de América y prohíben comprar mercaderías extranjeras. En la época del monopolio comercial con sus colonias. En Francia tratan de atraer el oro aumentado su comercio exterior. Su divisa es vender al máximo posible y comprar lo menos posible, siempre tener una balanza comercial favorable, es decir que las ventas superen a las compras .El ministro Colbert dicto medidas proteccionistas para las industrias y el comercio internacional, estableciendo fuertes impuestos a las importaciones.En Gran Bretaña, con el comercio exterior y la navegación, los ingleses lograron siempre un saldo favorable de oro. El gobierno inglés dicto medidas proteccionistas, tanto para el comercio y para transporte marítimo. Por ejemplo, el comercio entre Inglaterra, América, 7

África , y Asia tenía que realizarse solo en barcos ingleses, construidos en astilleros ingleses, que pertenecen a su armador inglés y que tuvieran tripulación y oficialidad inglesas. Londres se convirtió en el centro principal de las corrientes de los intercambios internacionales. Arruino a la marina mercante holandesa. Inglaterra fue un ejemplo extremo del proteccionismo. Los ingresos en dinero y así como los servicios de garante llegaron a constituir la ambición de los señores se formó un mercado de préstamo y también un mercado de tierra. Los capitalistas mercantiles se convirtieron en un nuevo poder gracias a sus grandes riquezas estuvieron en condiciones de buscar alianzas con los grandes señores y a cambio del dinero que ponían se les ponía una especial protección y monopolios en el comercio. La llamada acumulación primitiva es tan solo el proceso histórico que divorcia al productor de los medios de producción .En la historia de la acumulación primitiva todas las revoluciones son transcendentales en el sentido que sirven como punto de apoyo de la naciente clase capitalista pero sobre todo por aquellos momentos en que grandes masas de gente se ven arrancadas repentinamente y a viva fuerza de sus medios de subsistencia y arrojados al mercado de trabajo como proletariados libres y sin ataduras. El despojo de las propiedades de la iglesia , la enajenación fraudulenta, de los dominios del mercado, la usurpación de los dominios feudales y del clan y su transformación de la propiedad privada moderna fueron tantos algunos métodos de acumulación primitiva con ello se incorpora la agricultura capitalista. Se convirtió la tierra en capital y se creó con destino a las sociedades de industria el suministro necesario de un proletariado libre y proscrito. El desarrollo del comercio de un capital mercantil hace surgir por

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doquier la tendencia a la producción de valores de cambio, aumenta su volumen, lo multiplica y lo monopoliza. Garcia Sixto (1990)“Economia Politica” expreso que : El mercantilismo se practicó en el largo lapso de unos doscientos años, en Portugal y España con el nombre de bullonismo , en Francia ,colbertismo en Alemania ,cameralismo. Sobresalieron en España el mercantilista Arturo Serra, en Inglaterra Thomas Mun, en Francia ,Jean Baptiste Colbert y, en Alemania Ludwig von Seckendorf. El mercantilismo comenzó a decaer en las primeras décadas del siglo XVIII. En Alemania se desarrolló el neocameralismo y en Inglaterra el mercantilismo liberal.

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ANTECEDENTES Méndez Morales José Silvestre (2009) “Fundamentos de la economía para la sociedad del conocimiento” expreso que lo que hizo posible que surgiera el mercantilismo fue lo siguiente:

 Aparición de los estados nacionales modernos (monarquías absolutas)  Destrucción del sistema feudal y de las ideas medievales  Aparición del capitalismo comercial y de los monopolios comerciales.  Mayor interés por el comercio y las actividades económicas  Descubrimientos marítimos y colonización  Incremento de los vínculos entre el estado y el comercio y desarrollo de las políticas nacionalistas.  Desarrollo de una economía monetaria y del capital dinero  Desarrollo del renacimiento y protestantismo

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EL DESARROLLO DEL MERCANTILISMO Lo que ha hecho posible hablar de mercantilismo es la aparición en diferentes países , de una serie de teorías que explicaron durante mucho tiempo la conducta de los estadistas o les sirvieron de fundamento Su definición del mercantilismo ha sido por mucho tiempo objeto de muchas controversias. Algunos escritores han afirmado que las teorías mercantilistas empiezan a aparecer en forma rudimentaria hacia fines del siglo XIV y principios del siglo XV El mercantilismo es la doctrina económica que refleja las condiciones del capitalismo comercial del siglo XVI Y XVII Pedro Astudillo Ursua las principales ideas del mercantilismo fueron: Es una doctrina nacionalista El estado desempeña una importante función de la dirección y realización de la política económica. Concede mucha importancia a los metales preciosos. Obtener metales preciosos mediante una balanza comercial favorable o a través de la explotación minera (a los impuestos a la importación de artículos manufacturados y a la exportación de materias primas).

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El comercio exterior es una de las actividades más importantes, mucho más que el comercio interior y la industria es la actividad económica más importante. Una población numerosa es un factor esencial para la riqueza y el poderío nacional, ya que proporciona mano de obra barata Las colonias deben ser fuente de materia prima para la metrópoli y mercado para sus productos manufacturados. Todos los mercantilistas aceptaron las ideas comunes en: *la actitud favorable de vender *el horror a los bienes *el deseo de acumular dinero *la oposición de la usura

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PRINCIPALES REPRESENTANTES Brue,Stanley ,L. Randy R. Grant(2009) “Historia del pensamiento económico” nos hizo mención a algunos representantes como:

THOMAS MUN:

Mun se involucró en una controversia acerca de la política de la compañía de exportar oro y publicó un artículo en su defensa entonces Mun publicó un artículo, en donde argumentaba que siempre y cuando las exportaciones totales excedieran a las importaciones totales, el drenado de metálico de un país en cualquier área del comercio no importaba. Luego Mun escribió su famosa exposición de la doctrina mercantilista en un artículo, publicado de forma póstuma por su hijo en 1664. El libro , planteaba un problema clave. ¿Cómo se podía enriquecer el reino? Según Mun, la respuesta no estaba ni en la producción ni en la acumulación de bienes de capital, sino más bien en un excedente de exportaciones. Por supuesto, es necesario producir con el fin de exportar, pero la producción está subordinada a la meta final, la acumulación de oro Por tanto, el medio normal de aumentar nuestra Riqueza y tesoro es mediante el Comercio Exterior, por lo que debemos siempre seguir esta regla: vender cada año más a los extranjeros de lo que consumimos de ellos. Un reino se puede enriquecer con los obsequios recibidos o mediante compras hechas a otras naciones, sin embargo estas dos cosas son inciertas y de poca consideración cuando suceden. De manera que el medio ordinario de incrementar nuestra riqueza y nuestro tesoro es mediante el comercio exterior en donde siempre debemos observar esta regla: venderles a los extranjeros anualmente más en valor de lo que nosotros consumimos de lo suyo 13

GERARD MALYNES Es quien distingue entre usura e interés y es el principal representante de la corriente metalista o bullionisma en el mercantilismo. Malynes expresó varias ideas mercantilistas. Por ejemplo, observó que el comercio antes se consideraba como algo demasiado bajo para la aristocracia, pero Malynes defendió a los comerciantes: Puesto que el mantenimiento del tráfico y el comercio es tan agradable, amistoso y aceptable para todos los príncipes y potentados, los reyes han sido y hoy día son de la sociedad de comerciantes. Y muchas veces, no obstante sus diferencias y disputas particulares, sin embargo convienen en este curso de comercio, debido a que la riqueza es la estrella brillante, cuyo elevado tráfico ella misma dirige, mediante la cual los reinos y las comunidades florecen; los comerciantes son los medios y los instrumentos para desempeñar el mismo, para gloria, ilustración y beneficio de sus monarquías y Estados. Es indudable por consiguiente que el estado de comerciante es de gran dignidad y algo que se debe apreciar; ya que por ellos se descubren países, se logra la familiaridad entre las naciones y se obtiene una experiencia política. Malynes también promovió la idea de que la regulación de bienes por el gobierno era necesaria para asegurar exportaciones de elevada calidad. La noción mercantilista de que más dinero en un país aumentaría los precios y estimularía los negocios fue desarrollada por Malynes donde plantea: Una abundancia de dinero por lo general hace que todas las cosas sean apreciadas y la escasez de dinero hace que en general todas las cosas sean baratas. De manera que el dinero restringe al alma en la que se ha infundido la vida; ya que si el dinero escasea, el tráfico disminuye aun cuando los bienes sean abundantes y económicos;y por el contrario, si el

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dinero es abundante el comercio se incrementa, aun cuando los bienes sean escasos y el precio de los mismos sea más elevado.

CHARLES DAVENANT Davenant ha sido llamado un mercantilista esclarecido, un ecléctico que trató de combinar lo antiguo y lo nuevo, un hombre que contribuyó al argumento del laissez-faire más que ningún otro mercantilista de influencia. Y eso era. Pero un examen de sus escritos indica que, en ciertos aspectos, Davenant era un mercantilista ortodoxo produce ninguna ventaja para el reino. Porque sería obviamente mejor que esa lana se convirtiera en telas, se exportara y la pagaran y la usaran seres vivientes en el extranjero que sepultarla en la tierra aquí en casa. Y no sería mejor que el pueblo común fuera sepultado en una vieja sábana, no adecuada para nada más, como antes, que en tanta lana nueva, que así se pierde totalmente. Ya que es en interés de todas las naciones comerciales, cualesquiera que sean, que su consumo doméstico deba ser poco, de un desarrollo económico y extranjero y que sus propias manufacturas se vendan en los mercados de precio más elevado y que gasten en el extranjero; debido a que lo que se consume en casa, uno pierde sólo lo que otro recibe y la nación en general no es de ninguna manera más rica; pero todo el consumo extranjero es una utilidad obvia y segura. Davenant argumentó que un reino puede cosechar el beneficio de todo el valor de un producto exportado si está hecho con materia prima doméstica. Si la materia prima se importa y el producto se exporta, entonces la utilidad neta es la diferencia entre los dos valores. Davenant demandaba una regulación gubernamental de los negocios, debido a que no se podía confiar en los comerciantes: Difícilmente hay una

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sociedad de comerciantes que no haya pensado que la prosperidad total del reino depende tan sólo del tráfico. De manera que en cualquier momento, cuando llegan a consultarlos, sus respuestas son confusas y parciales; y cuando deliberan durante las asambleas, por lo general lo hacen con un prejuicio y una mirada secreta hacia su propia ventaja. Y ahora se debe comprender que aquellos que poseen efectivo a la mano, cuando descubren las necesidades de otras personas, con toda seguridad se sentirán impulsados por su avaricia, para hacer uso de él en una forma muy destructiva para sus semejantes y para los asuntos del rey, si no lo impide el cuidado y la sabiduría del Estado.Davenant fue lo bastante instruido como para decir que la riqueza de un país está en lo que produce, no en su oro o su plata. El comercio gobierna al dinero, en vez de lo contrario. La riqueza invertida en barcos, construcciones, fabricación, mobiliario, prendas de vestir, etcétera, constituye una riqueza tanto como la moneda y los lingotes. Davenant estaba a favor de un superávit de comercio, porque creía que cuando se incrementa la cantidad de dinero, las tasas de interés bajan, el valor de la tierra sube, y los impuestos aumentan. Pero demasiado oro y plata pueden ser perjudiciales, como sucedió en España, en donde la afluencia causó el descuido de las artes y la manufactura. Davenant defendía tanto las Actas de Navegación como el comercio multilateral. En otras palabras, afirmaba que, siempre que fuera posible, una nación debía imponer el bilateralismo entre ella y sus colonias, excluyendo del comercio a los extranjeros, pero que el comercio multilateral es deseable entre iguales.

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JEAN BAPTISTE COLBERT Representa el cuerpo y alma del mercantilismo, lo que en Francia se llamó colbertismo. Fue el ministro de finanzas francés desde 1661 hasta 1683 bajo el reinado de Luis XIV. A pesar de su origen modesto se elevó a una posición de gran poder, a menudo por medios nada escrupulosos. Igual a su ilimitada ambición, tenía una tremenda capacidad para el trabajo y una atención hacia los más mínimos detalles de su puesto. Colbert era un defensor de la acumulación de lingotes, creía que la fuerza de un Estado depende de sus finanzas, las cuales se basan en su cobranza de impuestos, y que, a su vez, la recolección de impuestos es mayor si abunda el dinero. Favorecía la expansión de las exportaciones, la reducción de las importaciones y las leyes que impedían la salida de lingotes del país. Como un archinacionalista y militarista, Colbert afirmaba que hay cuatro profesiones útiles para los grandes propósitos. Citaba esas profesiones como agricultura, comercio, guerras en tierra y en el mar. Creía que las colonias eran deseables como mercados para los bienes franceses y como fuente de materia prima, también que eran esenciales una gran armada y una marina mercante. Colbert creía que una nación sólo se podía enriquecer a costa de otra, debido a que el volumen del comercio, el número de barcos dedicados al comercio y la producción de bienes manufacturados eran todos relativamente fijos. Por consiguiente, el comercio significaba una guerra continua y amarga entre las naciones que buscaban una ventaja económica. Colbert hizo todo lo posible para facilitar el comercio interno. Trató de darle a Francia un sistema uniforme de pesos y medidas, pero fue rechazado por el provincialismo feudal, la tradición y por

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los intereses creados de la Iglesia y la nobleza. Se opuso sin éxito a los impuestos sobre el movimiento de bienes, a las barreras aduanales internas y a los excesivos impuestos locales. Colbert subsidió la construcción del Canal de Languedoc, que unía al Atlántico y al Mediterráneo. Al imponer el sistema feudal del trabajo obligatorio de los campesinos en las carreteras (llamado corvée), se hizo odiar de todos; pero surgieron 13 000 millas de carreteras. La regulación gubernamental de los negocios, que tuvo un poderoso efecto en Francia, fue una característica importante de las políticas de Colbert. Al reflexionar sobre el prevaleciente desprecio feudal hacia los hombres de negocios, Colbert los consideró como un grupo falto de perspicacia, egoísta y codicioso que sacrificaba los intereses nacionales a su propia utilidad. De manera que hizo una rígida regulación en cuanto a la calidad de los bienes y métodos de producción para lograr una uniformidad, proteger al consumidor y ganar una buena reputación para los bienes franceses en mercados extranjeros. Se ofrecían privilegios de monopolio y subsidios a las nuevas industrias, en especial a aquellas cuyo establecimiento era difícil y costoso. Pero era posible abusar del sistema y algunos monopolios se otorgaban con el fin de recabar dinero para el Estado o de ayudar a los cortesanos favoritos. Colbert hizo que se aprobaran leyes que permitían a los aristócratas participar en el comercio sin perder su posición ni sus privilegios. Colbert estaba a favor de una población numerosa, arduamente trabajadora y mal pagada. Pensaba que ningún niño era demasiado pequeño para ingresar a la industria y que el Estado debía imponer la mano de obra infantil. Colbert decía que la experiencia ha demostrado que el ocio durante los primeros años de la vida de un niño es la verdadera fuente de todos los desórdenes posteriores en su vida”. En un decreto de 1668, ordenó que todos los habitantes de una ciudad llamada

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Auxxere enviaran a sus hijos a la industria del encaje a los seis años de edad, o que pagaran una penalidad de 30 centavos por niño. Colbert consideraba que los monjes, las religiosas, los abogados y los funcionarios eran holgazanes improductivos y trató de reducir su número. Se hicieron intentos por frenar los sentimientos religiosos y limitar las instituciones eclesiásticas. Canceló diecisiete días feriados religiosos, y dejó sólo veinticuatro cuando se interrumpía el trabajo. En un edicto de 1666, se concedió la exención de impuestos durante varios años a las personas que contrajeran matrimonio a una edad temprana. Cada padre de diez hijos con vida también estaba exento de impuestos. Es interesante observar que los hijos que fallecían en las fuerzas armadas se contaban como vivos, pero no así los sacerdotes, religiosas y monjes. Esta ley se revocó en 1683 debido a un fraude muy difundido. Le correspondió a la Revolución Francesa de 1789 abolir los derechos feudales, los peajes y aranceles internos, los privilegios especiales y el poder local. La práctica de vender abiertamente los cargos se descontinuó, se igualaron los impuestos y los sistemas de pesos y medidas se estandarizaron sobre la base del sistema métrico. Estas medidas abrieron el camino para grandes adelantos en el comercio, la industria y la agricultura franceses.

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WILLIAM PETTY Fue un mercantilista que ofreció algunas nuevas ideas precursoras de la economía clásica. Primero conviene atender sus puntos de vista mercantilistas y después sus ideas, que se adelantaron a las de Adam Smith. Petty estaba a favor de un comercio exterior más libre, más que muchos de los mercantilistas, en parte porque creía que eso evitaría el tan difundido contrabando. Quería que los bienes importados causaran impuestos, de manera que serán un poco más apreciados que las mismas cosas cultivadas o fabricadas en el país, si esos impuestos fueran factibles. La importación de materia prima se debería abordar poco a poco, es decir, gravarla ligeramente. Petty se oponía a las leyes que prohibían la exportación de dinero, pero en su libro deploraba el dinero pagado a los extranjeros por los embarques, a los holandeses por su comercio pesquero practicado en nuestros mares, y el dinero gastado en bienes importados que se podían fabricar en Inglaterra. Lo mismo que otros mercantilistas, Petty favorecía una población numerosa. Pero Petty basaba su posición en el concepto de crecientes rendimientos para el gobierno, lo que reduciría los costos unitarios de gobernar a una población numerosa. Menos personas es una pobreza real, mientras que una nación en donde hay ocho millones de habitantes es más que el doble de rica que la misma extensión de tierra en donde sólo hay cuatro; ya que los mismos gobernados que son la carga más grande, pueden servir tan bien tanto al mayor número como al menor. Perry expresó su entusiasmo por la visión mercantilista del empleo total. Su argumento a favor de un impuesto de capacitación , planteo : Parece que es un estímulo para todos los hombres establecer a sus hijos en algún empleo rentable según su primera capacidad y del producto de eso,

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pagarle a cada niño su propio dinero de capacitación. Petty también se oponía a que ahorcaran a los ladrones; pero difícilmente por motivos humanitarios: ¿Por qué no castigar a los ladrones insolventes con la esclavitud y no con la muerte? De manera que por ser esclavos se vean obligados a trabajar, con alimentos económicos hasta donde lo soporte la naturaleza y así se conviertan en dos hombres sumados a la Commenwealth y no sean uno eliminado de ella; ya que si Inglaterra estuviera menos poblada yo digo que después de traer a tantos más como los que hay ahora, corresponde a los que están desempeñar el doble de trabajo que ahora desempeñan; es decir, hacer algunos esclavos. Petty pensaba que el Estado debería emplear a los desempleados para trabajar en las carreteras, drenar los ríos, plantar árboles, construir puentes, extraer minerales y fabricar diversos bienes. En este sentido fue un predecesor de aquellos economistas contemporáneos que abogan por el empleo en el servicio público para reducir el desempleo estructural y cíclico. Petty fue precursor de la teoría de Keynes de que tanto en los tiempos antiguos como en los modernos, la construcción de pirámides, o su equivalente, era un antídoto para el desempleo. Para Keynes para financiar las obras publicas se debía imprimir moneda o solicitar préstamos al público, pero para Petty era por medio de impuestos. Debido a que las personas se preocupaban por sus ingresos más que por los de sus vecinos, un impuesto proporcional no importaría, siempre y cuando el dinero se gastara dentro del país. Dejen que el impuesto nunca sea tan grande, si es proporcional para todos, entonces ningún hombre sufrirá la pérdida de cualesquiera riquezas debido a eso. Ya que los hombres ,si las propiedades de todos ellos se redujeran a la mitad o se duplicaran, en ambos casos seguirían siendo igualmente ricos. Ya que cada hombre tiene su antigua posición, dignidad y grado; y además, si el dinero recaudado no sale de la nación, la misma también seguiría siendo igualmente rica en comparación con cualquier otra nación. 21

CAPITULO II PERSPECTIVAS DEL MERCANTILISMO GENERALIDADES DEL MERCANTILISMO Se basó en dos teorías centrales: el superávit comercial y la política proteccionista. • Teoría del superávit comercial: sucede cuando el valor total de las exportaciones es superior al valor total de las importaciones de un país. • Teoría política proteccionista: implantación de instrumentos de protección exterior: Defensa de la producción nacional con medidas que limiten las importaciones. La suma de estas dos políticas dieron origen al mercantilismo pues a través del superávit se consiguió elevar el ingreso de divisas al país y con la política proteccionista, los productos internos adquirieron mayor valor de venta que los importados, haciendo posible que se cumpla la primera teoría .Y es así que, en esta época nace el capitalismo acompañado de un férreo control del comercio exterior, justamente por el elevado flujo de mercaderías que circulaban entre los países. De más está decir que no es posible efectuar un estudio de las teorías del comercio internacional sin hacer referencia al mercantilismo, fuente del proteccionismo que aún ejerce un gran atractivo, basada en argumentos simplistas y erróneos, pero que fascina por su sencillez y por su enfoque eminentemente nacionalista. El mercantilismo es conocido como la doctrina que establece como conveniente una balanza comercial favorable, porque de algún modo ésta genera la prosperidad nacional. 22

El nexo fundamental entre el comercio internacional y la riqueza nacional tenía dos vertientes. La primera era de orden pretendidamente económico (la entrada de oro aumentaba la riqueza de la nación que obtuviese un superávit comercial merced a la equiparación entre dinero y riqueza) pero, desde Adam Smith, considerada manifiestamente falaz. La segunda era de orden político: en un continente europeo sacudido por las guerras, el debilitamiento económico del adversario suponía un factor de la máxima importancia de cara a preservar la seguridad y, en consecuencia, la prosperidad nacional; en esas circunstancias, incluso una pérdida de riqueza menor a la padecida por dicho adversario podía ser considerada como una ganancia. Es lo que se conoce como equilibrio de poder. La posibilidad de mantener un superávit comercial será rechazada por la teoría del ajuste automático, según la cual el aumento de oferta monetaria subsiguiente a un excedente comercial supone la aparición de un proceso inflacionario, en virtud del cual la balanza comercial sería reconducida al equilibrio o, incluso, impulsada al déficit. Los argumentos proteccionistas, por su parte, se verían desbordados por las razones aducidas por Smith en favor del librecambio. Tras haber sido descalificados por los economistas clásicos ingleses, los mercantilistas fueron rehabilitados por algunos autores alemanes, primero, y por Keynes, después. Los primeros reivindicaron el mercantilismo como camino para alcanzar la autarquía y la construcción nacional, mientras que Keynes destacó que la entrada de metales preciosos perseguía bajar los tipos de interés, estimulando así la inversión y el empleo. En realidad, la batería de argumentos en favor de la protección que aportó el mercantilismo ha resurgido intermitentemente, si bien sus enunciados han sido dotados de

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mayor sofisticación por economistas posteriores. Por ello, aunque el análisis económico de la protección ha ganado en profundidad, pocos argumentos proteccionistas radicalmente originales han sido añadidos a los formulados por el mercantilismo. Según el diccionario de economía política escrito por Borísov, Zhamin y Makárova, el mercantilismo es una tendencia de la economía política burguesa y de la política económica de los estados en la época de la acumulación originaria del capital ; reflejaba los intereses del capital comercial cuando éste todavía se hallaba unido al capital industrial. Los mercantilistas consideraban que la ganancia se crea en la esfera de la circulación y que la riqueza de los naciones se cifra en el dinero. De ahí que la política mercantilista tendiera a atraer al país la mayor cantidad posible de oro y plata. Los primeros mercantilistas insistían en que se prohibiera toda exportación de dinero del país. Lo que ellos se proponían era acumular dinero en el país por todos los medios, exportando mercancías al mercado exterior. Con el crecimiento de las formas capitalistas de economía y la ampliación del comercio exterior, se hizo cada vez más evidente la inconsistencia de la política que veía su objetivo en retener el dinero de la circulación. Frente a la política de la balanza monetaria activa, se presentó la política de la balanza comercial. Sus partidarios eran mercantilistas posteriores T. Mun, A. Serra y otros. Según ellos, el Estado ha de poseer un tamo activo en la balanza comercial, la importación de mercancías no debe superar a la exportación. Para que así fueses se estimulaba el desarrollo de la industria que producía para exportar.

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El mercantilismo consideraba que la fuente de la riqueza radica en el comercio exterior, y como quiera que eran los artesanos quienes suministraban las mercancías que se exportaban, se negaba a la conclusión de que era indispensable fomentar la producción artesanal.

La producción capitalista estaba en sus comienzos y las ideas de los mercantilistas se hallaban condicionadas por el nivel del desarrollo económico de aquella época. El mercantilismo empieza a descomponerse a mediados del siglo XVII dado que, a medida que el capitalismo progresa, la forma principal de aumentar las riquezas va siendo la producción capitalista. El mercantilismo, según caracterización de Marx, fue la prehistoria de la economía política. La verdadera ciencia económica moderna empieza tan sólo cuando la investigación teórica pasa del proceso de circulación al proceso de producción". En su tiempo, la política del mercantilismo fue progresiva, contribuyó a desarrollar las primeras grandes empresas capitalistas: las manufacturas; facilitó el progreso de las fuerzas productivas, la victoria del capitalismo sobre el feudalismo.

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PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DE LA ESCUELA MERCANTILISTA Brue,Stanley ,L. Randy R. Grant(2009) en su obra“Historia del pensamiento económico” afirmaba :

El oro y la plata son la forma más deseable de riqueza. Los mercantilistas tendían a igualar la riqueza de una nación con la cantidad de lingotes de oro y plata que poseía. Algunos de los primeros mercantilistas creían que esos metales preciosos eran el único tipo de riqueza al que se podía aspirar. Todos valoraban los lingotes como la única forma de alcanzar el poder y la riqueza. Por consiguiente, era necesario un excedente de exportaciones de un país para generar pagos en moneda dura. Incluso cuando estaban en guerra, las naciones exportaban bienes para el enemigo, siempre y cuando los productos se pagaran en oro.

Nacionalismo Todos los países no exportaban simultáneamente más de lo que importaban. Por consiguiente, el propio país debía promover las exportaciones y acumular riquezas a costa de sus vecinos. Sólo una nación poderosa podía conquistar y conservar colonias, dominar las rutas del comercio, ganar guerras en contra de sus rivales y competir con éxito en el comercio internacional. Conforme a este concepto estático de la vida económica, había una cantidad fija de recursos económicos en el mundo; un país podía incrementar sus recursos sólo a costa de otro.

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El mercantilismo nacionalista condujo de una manera muy natural al militarismo. Los poderosos navíos y las flotas mercantes eran un requerimiento. Se prohibía por ley que las personas comieran carne ciertos días de la semana, con el fin de asegurar un mercado doméstico para el pescado y por tanto una demanda de marineros.

Importación libre de impuestos de materia prima que no se produce domésticamente, protección de bienes fabricados y materia prima que se podían producir domésticamente y restricción a las exportaciones de materia prima. Los intereses del comerciante tenían preeminencia sobre los del consumidor doméstico. Los comerciantes recibían flujos de oro a cambio de sus exportaciones, mientras que las restricciones sobre las importaciones reducían la disponibilidad de bienes para el consumo local. En consecuencia, el oro y la plata se acumulaban, supuestamente mejorando la riqueza y el poder del país. Las prohibiciones contra el movimiento exterior de materia prima ayudaron a mantener bajos los precios de las exportaciones de bienes terminados. Por ejemplo, una ley aprobada en 1565-1566 durante el reinado de la reina Isabel prohibía la exportación de ovejas vivas. Las penalidades por violar esa ley eran la confiscación de la propiedad, un año en prisión y la amputación de la mano izquierda. La pena de muerte se prescribía por una segunda ofensa. La exportación de lana cruda estaba prohibida y se aplicaban las mismas penalidades en una ley promulgada durante el reinado de Carlos II.

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Colonialismo y monopolio del comercio. Los comerciantes capitalistas favorecían la colonización y querían mantener a las colonias eternamente dependientes de la madre patria y subordinadas a ella. Cualquiera de los beneficios que se extendían hacia las colonias debido al crecimiento y el poder militar de la madre patria era un subproducto accidental de la política de explotación. Las Actas de Navegación Inglesas de 1651 y 1660 son buenos ejemplos de esta política. Los bienes importados hacia Gran Bretaña y las colonias se debían transportar en barcos ingleses o coloniales, o en barcos del país en donde se originaban los bienes. Ciertos productos coloniales sólo se debían vender a Inglaterra y otros se debían desembarcar en Inglaterra antes de enviarlos por barco a países extranjeros. Las importaciones extranjeras hacia las colonias estaban restringidas o prohibidas. Las manufacturas coloniales fueron frenadas o en algunos casos prohibidas, de manera que los territorios dependientes seguían siendo proveedores de materia prima de bajo costo e importadores de bienes fabricados en Inglaterra.

Oposición a peajes, impuestos internos y otras restricciones sobre el movimiento de bienes. Los teóricos y practicantes mercantilistas reconocían que los derechos de transporte y los impuestos podían estrangular a las empresas de negocios e incrementar el precio de las exportaciones de un país. Sin embargo, es importante observar que los mercantilistas no favorecían el libre comercio interno en el sentido de permitir que las personas se dedicaran a cualquier comercio que desearan. Por el contrario, los mercantilistas preferían el otorgamiento de monopolios y privilegios comerciales exclusivos, siempre que pudieran adquirirlos. 28

Un poderoso gobierno central. Era necesario un poderoso gobierno central para promover las metas del mercantilismo. El gobierno les otorgaba privilegios de monopolio a las compañías dedicadas al comercio exterior y restringía el libre ingreso a los negocios en el propio país, con el fin de limitar la competencia. La agricultura, la minería y la industria se promovían con subsidios del gobierno y se protegían de las importaciones por medio de aranceles. Además, el gobierno regulaba estrechamente los métodos de producción y la calidad de los bienes, de manera que un país no se ganara una mala reputación para sus productos en los mercados extranjeros, lo que obstaculizaba las importaciones. En otras palabras, los mercantilistas confiaban muy poco en su propio criterio y honestidad, y creían que el interés común de los comerciantes requería que el gobierno prohibiera un trabajo deficiente y materiales de mala calidad. El resultado fue un desconcertante laberinto de regulaciones que gobernaba la producción de bienes. Por consiguiente, se requería un poderoso gobierno nacional para asegurar una regulación nacional uniforme. Los gobiernos centrales también eran necesarios para lograr las metas expuestas anteriormente: un nacionalismo, proteccionismo, colonialismo y comercio internacional no obstaculizados por peajes y excesivos impuestos.

Importancia de una población grande y que trabajara arduamente. Una considerable población industriosa no sólo proporcionaría una abundancia de soldados y marinos dispuestos a combatir por la gloria y el poder de la nación, sino que también mantendría un nivel elevado de ofertas de trabajo, y salarios por consiguiente bajos. 29

La ventaja era que esos salarios bajos permitirían bajar los precios de las exportaciones e incrementar el flujo de entrada del oro, y reducirían la ociosidad y promoverían una mayor participación en la fuerza laboral. La ociosidad y la mendicidad entre personas fuertes y sanas era atacada en forma despiadada, y el hurto se castigaba con severidad. Durante el reinado de Enrique VIII en Gran Bretaña, 7 200 ladrones fueron ahorcados. Entonces se decretó que a los “vagabundos tenaces” les debían cortar las orejas, y la penalidad por la tercera ofensa de vagabundo era la pena de muerte. Luego, quienes se negaban a trabajar eran condenados a ser esclavos de quienquiera que los denunciara. Durante el reinado de la reina Isabel,se aprobó una ley que autorizaba el azote y marcaje de los mendigos sin licencia de 14 años de edad o mayores, a menos que alguien estuviera dispuesto a emplearlos; por una segunda ofensa se les debía ejecutar, a menos que alguien los aceptara para su servicio; por una tercera ofensa los considerarían felones y los ejecutarían sin misericordia. Bernard de Mandeville, escribió: En una nación libre en donde no están permitidos los esclavos, la riqueza más segura consiste en una multitud de pobres laboriosos. Así como es necesario evitar que mueran de inanición, tampoco deben recibir nada que valga la pena ahorrar. En interés de todas las naciones ricas, la mayoría de los pobres casi nunca deben permanecer ociosos y sin embargo deben gastar continuamente lo que reciben. Se debe mantener a los pobres estrictamente trabajando y es prudente satisfacer sus necesidades, pero sería una locura remediarlas. Para hacer que la sociedad sea feliz y las personas manejables bajo las circunstancias más miserables, es un requisito que el mayor número de ellas sean ignorantes, así como pobres. 30

William Temple, en uno de sus libros más importantes consideró a fondo el empleo total para los niños: Cuando esos niños tengan cuatro años de edad, serán enviados a talleres en el campo y allí les enseñarán a leer dos horas al día y los mantendrán totalmente ocupados el resto de su tiempo en cualquiera de las manufacturas que se ajuste mejor a su edad, fortaleza y capacidad. Si se objeta que a esa edad no es posible hacer de ellos seres útiles, yo replico que a los cuatro años de edad hay empleos en los cuales los niños se pueden ganar la vida; pero además, hay un uso considerable en su ser, de alguna forma u otra, si están empleados por lo menos doce horas al día, no importa si se ganan o no la vida; ya que por estos medios esperamos que la generación actual estará tan habituada al empleo constante que sin duda les resultará ameno y divertido.

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CARACTERISTICAS DE LA POLITICA MERCANTILISTA

 Sobreestimación del oro y plata al considerarla sobre todas las riquezas.  Un país era más o menos ricos según la capacidad de metales preciosos que estos puedan tener.  Necesidad de tener una balanza comercial favorable es decir las exportaciones deberían ser mayor a las importaciones.  El estado puede intervenir en la economía como medio para desarrollar la economía mercantil.  Fortalecimiento de la navegación y el comercio con la finalidad de mantener una balanza comercial favorable.  Aumento del poblacionismo así aumenta la mano de obra y la población se enriquecía.  Desaliento a las importaciones y promoción de las exportaciones. Las aduanas sufren un rol importante.  Subestimación a la agricultura por creer que no favorecía al superávit de la balanza comercial.

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BENEFICIOS DEL MERCANTILISMO

¿A quién beneficio o a quien beneficiaba? Brue,Stanley ,L. Randy R. Grant(2009) en su obra “Historia del pensamiento económico” decía : Esta doctrina beneficiaba a los comerciantes capitalistas, a los reyes y funcionarios del gobierno. Favorecía a quienes eran más poderosos y tenían los monopolios y privilegios mejores. Algunos historiadores del pensamiento económico sugieren que el mercantilismo se puede comprender mejor como un ejemplo extremo de la conducta de búsqueda de renta. Pero, ¿Qué es la renta económica? Esta se define como la utilidad más allá de la necesaria para mantener a los comerciantes capitalistas dedicados a sus actividades actuales, es decir, apenas suficiente para compensarlos por sus costos de oportunidad.

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CAPITULO III LA TRANSCENDENCIA DEL MERCANTILISMO Brue,Stanley ,L. Randy R. Grant(2009) “Historia del pensamiento económico” expresaba que: Algunas de las doctrinas del mercantilismo no han desaparecido por completo; ciertas ideas y políticas presentes en los siglos XX y XXI se asemejan a las ideas de hace 200 o 300 años. Por ejemplo, durante la Gran Depresión mundial de la década de 1930, las naciones aprobaron aranceles elevados y devaluaron sus monedas para restringir las importaciones y promover las exportaciones. Esos aranceles estaban diseñados para reducir las importaciones, de manera que la mano de obra doméstica ociosa y los recursos de capital se pudieran emplear para satisfacer la demanda de los bienes que previamente se importaban. Desde un punto de vista ideal, expandirían la producción doméstica y el ingreso. También se pensaba que la devaluación de la moneda reduciría las importaciones de una nación al hacer que éstas resultaran más costosas en términos de la moneda nacional. Además, la devaluación de la moneda de un país supuestamente incrementaría sus exportaciones, debido a que los extranjeros necesitarían menos unidades de su propia moneda para comprar bienes producidos en el extranjero. Por desgracia, esas políticas mercantilistas no funcionan como están diseñadas si los socios comerciales ejercen represalias con incrementos en los aranceles y con la devaluación de su propia moneda. Esas represalias fueron las que se presentaron en la Gran Depresión. Una nación tras otra aprobó aranceles más elevados y devaluó su moneda. 34

El resultado total fue la pérdida de las ganancias de la especialización y del comercio internacional y el colapso del sistema monetario internacional. A finales de los años 1980 y principios de los años 1990, muchos estadounidenses expresaron una gran preocupación por los considerables déficit en la balanza comercial de Estados Unidos. Este temor de los bienesera legítimo hasta el grado de que esos considerables déficit reflejaban condiciones domésticas e internacionales que tarde o temprano necesitarían corregirse. Sin embargo, este temor produjo propuestas para aprobar los aranceles, imponer cuotas de importación, otorgar subsidios a los exportadores, requerir un contenido doméstico en algunos productos importados y permitir las exenciones de monopolio para las empresas estadounidenses dedicadas a las exportaciones. Los economistas señalaron que esa serie de políticas, si se aprobaban, constituirían un regreso a los preceptos pasados de moda del mercantilismo. También se ha acusado a Japón de adherirse a una política de promoción de las exportaciones y restricción de las importaciones. Sus continuos y considerables superávit comerciales a todo lo largo de las décadas de los años 1980 y 1990 reflejaban en parte un temor de los bienes en el extranjero. También reflejaban un deseo de capturar mercados internacionales rentables. Al tener superávit comerciales tan grandes, se negaban a los consumidores japoneses algunos de los beneficios potenciales del consumo, derivados de la especialización y el comercio internacionales. Algunas naciones en vías de desarrollo todavía promueven el nacionalismo como una forma de superar el tribalismo y las lealtades locales que obstaculizan el desarrollo económico. Con frecuencia también ofrecen concesiones de monopolio para fomentar las nuevas inversiones y erigir barreras comerciales con el fin de proteger a las industrias domésticas en su inicio. 35

El mercantilismo persiste hasta muy avanzada la primera década del siglo XXI. En Estados Unidos el offshoring, la práctica de trasladar las operaciones de empresas domésticas a naciones con una mano de obra más barata, ha atraído una considerable atención. Ahora, al temor de los bienes se suma un temor de los servicios. Puesto que los trabajos fabriles se trasladan al extranjero, los trabajadores de las industrias de servicio en Estados Unidos gozan de una razonable seguridad. Sin embargo, debido a los adelantos tecnológicos que reducen significativamente el costo de las comunicaciones globales las operaciones como los centros de llamadas a clientes para servicios financieros y apoyo técnico de computadoras se han reubicado de Estados Unidos a la India. La pérdida de trabajo real y potencial debido al offshoring ha incitado llamados en busca de protección. Los estándares ambientales y laborales como un aspecto del comercio también han llegado a ocupar el primer plano, y las economías avanzadas requieren regulaciones más rigurosas para las naciones en vías de desarrollo. Afirman que los estándares más flexibles en las naciones en vías de desarrollo proporcionan una ventaja comercial injusta al mantener precios más bajos a costa del ambiente y de la explotación de los trabajadores. En las negociaciones más recientes de la Organización Mundial de Comercio, las naciones en vías de desarrollo se unieron para resistir a los intentos de las economías avanzadas de imponer restricciones más rigurosas. La estrategia de China para el crecimiento económico en la primera década del siglo XXI incluye el mantenimiento de grandes excedentes comerciales, al hacer que las exportaciones sean económicas y las importaciones costosas, y al mantener en un nivel bajo el valor del yuan chino en los mercados de bolsa internacionales. El enfoque mercantilista de China ha impulsado un poderoso crecimiento económico,

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pero también ha atraído las críticas internacionales y los llamados para erigir barreras comerciales con el fin de compensar lo que en 2004 John Kerry, el candidato demócrata a la presidencia de Estados Unidos, llamó una manipulación predatoria de la moneda.

En resumen Las ideas mercantilistas aún sobreviven. Sin embargo, es importante comprender que las ideas y las políticas sólo reflejan aspectos de la doctrina total del mercantilismo. Además, hoy en día las naciones aplican esas ideas en circunstancias diferentes, por razones distintas y en el contexto de políticas sociales diversas a las de la época mercantilista. Al defender la exportación de oro de la Compañía de las Indias Orientales para pagar bienes, Mun argumentaba a favor de un comercio multilateral, más que bilateral: En algunos países vendemos nuestros bienes y traemos a cambio sus mercancías, o parte en dinero; en otros países vendemos nuestros bienes y aceptamos su dinero, debido a que tienen muy pocas o ningunas mercancías que se ajusten a nuestras necesidades; una vez más, en algunos lugares hemos necesitado sus bienes, pero tienen muy poco uso para los nuestros; de manera que aceptan nuestro dinero, que obtenemos en otros países: y de esta manera, mediante el curso del tráfico , los miembros particulares se adaptan unos a otros y todos logran la comunidad total del comercio. Además analizó la balanza comercial total de Inglaterra, en vez de su cuenta separada con cada país extranjero. Pensaba que el incremento de las importaciones incrementaría el capital en oro de Inglaterra si las mercancías se exportaban a algún otro país con una utilidad. Por consiguiente, Mun razonaba que se debía permitir la 37

exportación de oro para pagar por la importación de bienes, lo que a su vez incrementaría el volumen total de los bienes exportados: Por qué entonces dudar que nuestro dinero enviado en el comercio, no necesariamente regresa de nuevo en tesoro; junto con las grandes ganancias que puede procurar Si sólo miramos las acciones del esposo en la época de la siembra, cuando arroja maíz bueno a la tierra, más bien lo llamarían un hombre loco y no un esposo; pero cuando consideramos su trabajo durante la cosecha, que es el fin de sus esfuerzos, encontramos el valor y un abundante incremento de sus acciones.6 Pero el énfasis de Mun era en la compra y venta con una utilidad, más que en la transformación de materia prima importada en bienes fabricados, aun cuando lo último se mencionó en el caso de los textiles. Este énfasis en la importación del tesoro condujo a la extraña conclusión de que el comercio doméstico no podía enriquecer a un país. Mun escribió: Podemos intercambiar entre nosotros o con extranjeros; si es con nosotros, por consiguiente la Commonwealth no se puede enriquecer así; ya que la ganancia de un sujeto es la pérdida de otro. Y si intercambiamos con extranjeros, entonces nuestras utilidades son la ganancia de la Commonwealth.” Al analizar la balanza de pagos total, Mun fue lo bastante astuto para incluir las partidas invisibles. Al escribir hace más de tres siglos y medio, Mun mencionó las partidas invisibles que se deberían incluir en un balance total si se iba a mostrar si prosperamos o declinamos en este gran e importante negocio. Incluía en la balanza de pagos los cargos de fletes por el envío de bienes; los barcos perdidos en el mar; los seguros; el dinero pagado para apoyar las guerras extranjeras; el pago internacional de sobornos y fondos para espionaje, el recibo de los cuales no obstante es una simple traición; gastos de los viajeros; obsequios a extranjeros y embajadores; intereses sobre el dinero; contrabando para evadir los 38

aranceles; y contribuciones a las órdenes religiosas que en secreto envían el dinero al extranjero. Sobre este último punto Mun añadió: Si este mal no se puede evitar, sin embargo se debe estimar y anotar como una pérdida obvia para el reino. Los mercantilistas hicieron una última contribución a la economía al hacer importancia del comercio internacional. En ese contexto, también desarrollaron la noción económica y contable de lo que hoy día se conoce como la balanza de pagos entre una nación y el resto del mundo. Pero fuera de esas contribuciones, los mercantilistas excepto Petty contribuyeron con muy poco a la teoría económica como se conoce hoy en día. La mayoría de ellos no logró captar que un país se volvía más rico no sólo al empobrecer a sus vecinos, sino también al descubrir una mayor cantidad de recursos naturales, producir más bienes de capital y utilizar la mano de obra en una forma más eficiente. Tampoco comprendieron que todas las naciones se enriquecen simultáneamente a partir de la especialización y el comercio y que los salarios más elevados para los trabajadores no conducen al ocio y a una reducción de la participación de la fuerza laboral. Pero aun cuando los mercantilistas hicieron muy pocas contribuciones directas a la teoría económica, sí contribuyeron indirectamente a la economía y al desarrollo económico. En primer lugar, influyeron permanentemente en las actitudes hacia el comerciante. La aristocracia medieval había clasificado a las personas dedicadas a los negocios como ciudadanos despreciables de segunda clase, sumergidos en el estiércol del comercio y el intercambio de dinero. Los mercantilistas les dieron respetabilidad e importancia a los comerciantes, con el argumento de que, cuando sus actividades están canalizadas en la forma apropiada por el gobierno, no sólo se enriquecen ellos mismos, sino también el 39

rey y el reino. La aristocracia de terratenientes con el tiempo empezó a participar en empresas de negocios sin perder su posición ni su dignidad. Por último, entregaron a sus hijos en matrimonio a los descendientes de familias de negocios, uniendo así a los linajes aristocráticos con las fortunas comerciales. En segundo término, el mercantilismo tuvo un impacto indirecto sobre la economía al promover el nacionalismo, una fuerza que hoy día aún existe. Las regulaciones del gobierno central se requieren cuando se necesitan pesos, medidas y acuñación uniformes; cuando la producción y el comercio todavía no se han desarrollado lo suficiente para permitir la confianza en que la competencia les proporcione a los consumidores una amplia elección de bienes; y cuando los riesgos financieros del comercio son tan elevados que son necesarios privilegios de monopolio para inducir una disposición a correr más riesgos de la que ocurriría de otra manera. En tercer lugar, las privilegiadas compañías comerciales constituidas, ancestros de la corporación moderna, ayudaron a transformar la organización económica de Europa al introducir nuevos productos, abrir mercados para los bienes fabricados y proporcionar incentivos para el crecimiento de la inversión de capital. Por último, el mercantilismo hizo una contribución permanente al desarrollo económico al expandir el mercado interno, promover el libre movimiento de bienes sin las trabas de los peajes, establecer leyes e impuestos uniformes y proteger a las personas y los bienes en tránsito dentro y entre los países

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EL MERCANTILISMO EN LATINOAMERICA. Para el Dr. Enrique Ghersi nos hace una relación del capitalismo con el mercantilismo actual. Al hablar de capitalismo hablamos de mercantilismo y la economía de mercado. El mercantilismo donde hay propiedad privada pero no hay competencia no hay mercado económico se compiten en el mercado político , presidente rey o parlamento donde predomina la autoridad es algo antidemocrático Mientras que en economía de mercado por el contrario es un tipo de capitalismo donde no hay solo propiedad privada, si no hay obligación de competir los dirigentes, lideres compiten económicamente únicamente por el favor de sus clientes y no por el favor del gobernante, acá es un estado democrático con derechos de competencia. Las instituciones se forjan por ensayo y error la política va seleccionan instituciones en favor de su aceptación ya sea menor o mayor. Los pueblos evolucionan y estos implican la evolución de la institución, entonces para la instituciones del mercantilismo. Un economista importante creía que la economía de mercado era una fase superior del capitalismo y que el mercantilismo era una fase anterior al capitalismo pero para el no hay relación historicista para él es fenomenológico 41

donde el capitalismo tiene escenarios mercantilistas y economía de mercado por ejemplo EEUU por lo menos es una económica de mercado ,donde hay lobbies , hay grupos de interés , búsquedas de renta donde hay practicas mercantilistas minoritarias pero hay y si se les permite florecer se podrían apropiar rápidamente. La propiedad privada es una práctica tanto mercantilista y tanto economía de mercado , lo que ocurre en el mercantilismo no hay competencia económica es que ahí hay competencia política , del mercado económico al mercado político en lugar de competir para mejorar la calidad o bajar los precios del consumidor, los mercantilistas compiten por el favor político, compite adulando al gobernante, dando cocteles , comidas o sobornando a la autoridad y esta vendría a hacer la tragedia de América Latina donde tenemos propiamente un capitalismo mercantilista , una propiedad sin competencia.

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EL MERCANTILISMO EN EL PERÚ EN EL VIRREYNATO

La economía en el virreinato del Perú durante la segunda mitad del siglo XVI y finales del siglo XVII, estuvo influenciada por objetivos comerciales. De esta forma para alcanzar estos objetivos se dependía de la abundancia de dinero, a través de la acumulación de oro y metales preciosos. La minería por lo tanto se constituyó en el principal pilar de la economía. Así mismo a parte de la extracción de metales, la explotación y exportación materias primas obtenidos del sector agrícola los cuales eran destinados para abastecer el mercado europeo, todas estas actividades fueron determinando la creación de diversos núcleos exportadores en cuyo alrededor se crearon otras actividades productivas que en conjunto formaron sistemas de explotación y apropiación. El monopolio comercial tuvo un principio básico que fue el mercantilismo que era el estado priorizaba la acumulación de oro y plata viéndose reflejada en la minería, donde esta fue el eje central de la economía, donde el metal más explotado fue la plata y los dueños de la mina pagaban el impuesto de quinto real y las principales minas de plata fueron Potosi y Caylloma.

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ELMERCANTILISMO Y SU IMPACTO EN LA EDUCACIÓN. Para Julian Roger Lacacta Suni hizo una critica a la educación relacionando con el mercantilismo : El mercantilismo en educación, no es un fenómeno aislado, es producto de las políticas de los gobiernos neoliberales, siguiendo la política educativa dictada por los organismos internacionales, FMI, BM. La mercantilización de la educación es consecuencia del modelo de desarrollo implementado por la dictadura fujimorista, injusto que desdeña la importancia de la educación como generadora de bienestar, desarrollo y justicia social. La reducción y mala administración del presupuesto educativo provoca que el dinero no llegue a las Instituciones Educativas Publicas y el acoso al sistema educativo nacional, con eso pretenden debilitarlo para provocar más privatización educativa. Las personas que están tomando decisión en materia educativa no son especialistas y sólo conocen de marketing y de cuestiones de tipo electoral que les puedan dar cierto brillo personal. El gobierno se preocupa por los índices de contaminación ambiental, seguridad pública, violencia, olvidando la principal plataforma para revertir esos indicadores negativos, es la educación no mercantilizada. En nuestro país este fenómeno mercantilista no es la excepción. Se expresa en la proliferación indiscriminada de instituciones educativas de todos los

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niveles, como si fuesen puestos de mercadería, ofreciendo educación de dudosa calidad en muchos de los casos se basan en modelos obsoletos de tipo conductista. Esto quiere decir que tanto estudiante y profesor les dicen exactamente lo que deben hacer sin tener la posibilidad de entender y emprender otras alternativas. El modelo conductista que en la actualidad tiene muchas críticas como es; ignora la consciencia, los sentimientos y estados de la mente, no intenta explicar los procesos cognoscitivos ni el proceso creativo, ve al sujeto como un receptor pasivo, es mecanicista concibe lo psicológico como un conjunto de respuestas ante estímulos, y por último, está desfasado del desarrollo actual de la ciencia. Se trata del modelo comercial rígido, poco operativo porque sólo ofrecen una única plataforma. Lo anterior conduce "al empobrecimiento de los procesos cognitivos y de los procesos del pensamiento del individuo". De esta forma los esquemas de enseñanza mercantilista retrasan el desarrollo del país y puede costar años de atraso educativo o retroceso. Por el contrario, hoy más que nunca es necesario que el estudiante aprenda a aprender y sea una persona autónoma. Se debe apostar a una formación basada en el conocimiento y no en cursos cuyo único fin es el lucro. La población debe conocer a los impulsores del mercantilismo en la educación, también debe conocer a los vendedores de una educación mercantilista, que son las asociaciones educativas, complejos educativos, que tienen poco conocimiento, poca solidez y poco arraigo en el terreno educativo.

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Si bien es cierto la educación se ha mercantilizado como lo plantea el autor, el sistema actual hace que nos formemos de una manera de que el estado solo le importa formar robots personas que solo son para servir y no crear matando asi nuestra creatividad e individualidad. Por ejemplo podemos ver como los celulares cambian con el pasar del tiempo , los coches en si la tecnología pero ¿la educación? Nada , entonces la educación no nos prepara para el futuro , nos prepara para trabajar en fábricas y lo que sucede es que el sistema no se da cuenta que lo que en si nosotros necesitamos son personas críticas , con un pensamiento divirgente y lo que hace en si el sistema es crearnos a todos de una manera universal sin poder analizar nuestras fortalezas , habilidades y esto debería ser considerado una negligencia educacional. Y los maestros, aquellos que laboran para el estado peruano, es inadmisible que reciban un misero sueldo que a veces solo les alcance para solventar a su familia , ellos deberían ganar tanto como un medico , porque un medico puede realizar una cirugía al corazón y salvar una vida, pero un maestro puede alcanzar el corazón de un niño y permitir que este realmente viva. Definitivamente ellos no son el problema , lo que hace esto es la política neoliberal que está socavando la educación , que al imponerse la privatización esta se mercantilizando convirtiéndola en la causa principal de esta crisis.

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EL MERCANTILISMO Y SU IMPACTO EN LA SALUD. El columnista Herberth Cuba García en su artículo el mercantilismo y la relación con la salud afirmaba:

El mercantilismo en la actualidad se ha tergiversado ya que este sirve para traspasar recursos públicos al sector privado sin importar el impacto del gasto, sino las necesidades de los empresarios. La economía mercantilista ha ocupado su espacio en la historia universal; sin embargo, a inicios del siglo XXI se ha convertido en un lastre ideológico abandonado. No es extraño, sobre todo en los países poco desarrollados, que esta nefasta ideología económica se aplique sobre todo en las políticas sociales y en el subsidio estatal. El Perú, empezó a luchar contra el mercantilismo con mucha decisión. No obstante, en el gobierno de Humana se ha posicionado con mucha fuerza en el paquete de 23 decretos legislativos de la mal llamada reforma de salud. Ante la ola de críticas por el desastre y la aguda crisis del sector salud, confluyen dos tipos de críticas. Una propulsada por los promotores de la llamada reforma de salud, y otra que plantea la transformación del modelo de reforma de salud mercantilista de Humala . Los ideólogos mercantilistas, provenientes de la izquierda y agrupados en lo que se ha denominado el “núcleo ejecutor de la reforma de salud humalista”, acompañados por algunos columnistas de periódicos plantean que la crisis de la salud es originada por personas, algunas de ellas corruptas. Es decir, el modelo mercantilista que defienden es adecuado y necesario para nuestro país. Poco importa que los indicadores sanitarios ,la anemia, la desnutrición, la vacunación, la mortalidad materna y neonatal, el embarazo en adolescentes, el brote de enfermedades transmisibles ,la hipertensión, diabetes, obesidad, entre otros muestren cifras alarmantes. 47

Tampoco escapa a este diagnóstico, tal como lo señaló la Contraloría General de la República, que el 48% de los establecimientos de salud tenga ausencia del personal mínimo requerido; que el 47% tenga ausencia de medicamentos, que el 79% carezcan de equipamiento y 44% de servicios básicos. La desesperación de la gente por la falta de atención médica es dramática. Los indicadores sanitarios son tan malos que grafican la magnitud de la crisis. Además, nunca se ha gastado tanto. Se ha más que duplicado el gasto en salud en relación al 2011. Solo la ideología y los intereses, o ambos, les impiden comprender la magnitud de la crisis. La otra crítica es frontal contra el modelo mercantilista impuesto por el presidente Humala . Plantea la transformación del modelo. Los mercantilistas inducen miedo para hacer creer que esa transformación es una vuelta al pasado estatista. No hay una crítica sistemática con esa posición. El nuevo modelo implica generar confianza y predictibilidad en los mercados para asegurar que todos los peruanos ejerzan su derecho a la salud en modo integral; es decir, como seguridad social en salud, de manera eficaz y eficiente. La seguridad social en salud brinda prestaciones sanitarias, sociales y económicas. El sector público y el privado trabajan de manera articulada, complementaria y con sinergia. Con reglas claras, transparentes y sin mucha burocracia, en los diversos mercados de la salud por ejemplo medicamentos, insumos, equipos, infraestructura, entre otros para fortalecer el sistema y garantizar el derecho a la salud de todos los peruanos. El subsidio del Estado debería ser solo para los que no puedan pagar por sí mismos. Es decir, contrario al modelo mercantilista del gobierno de Humala.

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Por ejemplo, el modelo mercantilista ha pasado a través de un fondo, llamado SIS, todas las transferencia gubernamentales para los hospitales, incluso hasta para pagar planillas. Además, ha aumentado a los beneficiarios. Es decir, más beneficiarios y menos dinero para los hospitales y la atención directa de pacientes. Los hospitales han colapsado. Entonces la intervención del sector

privado se convierte en inevitable, a pesar de que por la falta de competencia (debido al mercantilismo), resulte todo más caro. La solución para Humala ha sido mayor burocracia con amplia discrecionalidad para el uso mercantilista de los fondos estatales. Mucho más dinero, pero poco impacto sanitario. El dinero se ha repartido entre la burocracia y el clientelismo mercantilista. Es el modelo ideal para la corrupción grande y pequeña.

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HIPOTESIS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS  la importancia del mercantilismo en la creación del dinero es porque los metales preciosos fueron un tipo de intercambio.  Si no se hubiera desarrollo el comercio exterior y la política proteccionista probablemente no se hubiera podido desarrollar el mercantilismo.  Si no hubiera habido colonización y descubrimientos marítimos probablemente no se hubiera desarrollado el mercantilismo en América y si se hubiese desarrollado, seria de manera tardía.  Si el mercantilismo no hubiese funcionado, no hubiera desplazado al feudalismo.  Los comerciantes capitalistas no hubieran favorecído la colonización y

mantenido a las colonias eternamente

dependientes de la madre patria y subordinadas a ella pues hubiera frenado el avance del mercantilismo.

 Los esquemas de enseñanza mercantilista retrasan el desarrollo del país y puede costar años de atraso educativo o retroceso.  Las actitudes mercantilistas proliferan por toda la sociedad y difunden sus propios valores resultaría inexorable poder detenerla y seguiríamos en una crisis de la educación, salud,etc.

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VARIABLES INDEPENDIENTES DEPENDIENTES

Y

* El avance del capitalismo mercantil destruyo el autoabastecimiento de los estados feudales VARIABLE DEPENDIENTE: el autoabastecimiento de los estados feudales. VARIABLE INDEPENDIENTE: El avance del capital mercantil *Mayor interés por el comercio y las actividades económicas hicieron posible el surgimiento del mercantilismo. VARIABLE DEPENDIENTE: El mayor interés por el comercio y las actividades económicas. VARIABLE INDEPENDIENTE: El mercantilismo *La importancia del mercantilismo es la creación del dinero es porque los metales preciosos fueron un tipo de intercambio. VARIABLE DEPENDIENTE: la creación del dinero. VARIABLE INDEPENDIENTE: El mercantilismo *Los comerciantes capitalistas no hubieran favorecído la colonización y mantenido a las colonias eternamente dependientes de la madre patria y subordinadas a ella pues hubiera frenado el avance del mercantilismo. VARIABLE DEPENDIENTE: el avance del mercantilismo VARIABLE INDEPENDIENTE: que los comerciantes capitalistas no favorezcan a la colonización y mantenimiento de colonias.

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CONCLUSIONES  En referencia a la historia del Mercantilismo el mundo Antiguo el desarrollo del comercio y el desarrollo del capitalismo mercantil conducen a la economía esclavista, sin embargo en el mundo moderno da el modo capitalista de producción, el descubrimiento de oro y plata en América en exterminio y esclavitud y el pliegue de las minas de la población, el comienzo de la conquista y el saqueo de las islas orientales.  Fue la corriente que impulso a las grandes potencias, (Inglaterra, España, Francia y Portugal) a conquistar los mares, nuevos horizontes con el fin de aumentar sus riquezas y territorios.  El comercio exterior fue y es una de las actividades más importantes, mucho más que el comercio interior y la industria es la actividad económica más importante.  Tanto la teoría del superávit comercial y la teoría política proteccionista dieron origen al mercantilismo  En si el mercantilismo como doctrina beneficiaba a los comerciantes capitalistas, a los reyes y funcionarios del gobierno. Favorecía a quienes eran más poderosos y tenían los monopolios y privilegios mejores  Para el doctor Ghersi los mercantilistas en la actualidad compiten por el favor político, compite adulando al gobernante, dando cocteles, comidas o sobornando a la autoridad y esta vendría a hacer la tragedia de América Latina en el cual yo comparto la opinión.

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 Tanto la educación y la salud en la actualidad se ha mercantilizado, porque al imponerse la privatización estas solo responden a los interés de los grandes empresarios.  El mercantilismo se ha vuelto un sistema socioeconómico en donde las empresas no compiten innovando o desarrollando tecnología sino que compiten por los favores de un Estado que siempre redistribuye la riqueza aunque muchas veces de manera inadvertida.

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RECOMENDACIONES *Dejar que esta doctrina siga beneficiando a los comerciantes capitalistas, y funcionarios del gobierno. Que deje de favorecer a quienes son más poderosos y tengan los monopolios y privilegios mejores. *El mercantilismo es un pre capitalismo. Por ello cuando las fuerzas democráticas equilibren las presiones mercantilistas entonces estos grupos no tendrán más remedio que competir únicamente mejorando sus procesos productivos y ganando las preferencias del consumidor. *En lo referente a la salud igual defender y no permitir que se siga jugando y dejar que se siga traspasando recursos públicos al sector privado. *En lo referente al mercantilismo y en su impacto en la educación es importante defender esta tanto en colegios, universidades e instutos ya que el sistema está negando que existan personas críticas, niega que existan profesionales con aquella capacidad para poder investigar y sin un desarrollo económico, no podríamos hablar de un desarrollo económico tampoco, ya que esta ligado a la educación.

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