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• Tatan Delgado

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“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

UBICACIÓN : REGIÓN : CUSCO PROVINCIA : PARURO DISTRITO : ACCHA 2019

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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I.- DESCRIPCION DEL PROBLEMA a) Antecedentes del área de influencia ANTECEDENTES El “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO” Distrito de Accha – Paruro Cusco”, requería de acciones de adecuación ambiental para compatibilizar los efectos producidos durante su etapa constructiva y prever la ocurrencia de potenciales impactos en la etapa operativa. Dentro de éste contexto de demandas del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO” Distrito de Accha – Paruro - Cusco”,, se establece la necesidad de contar con una Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto, a su vez el municipio, dentro del marco de responsabilidad ambiental que le compete ratificó este requerimiento.

Las Declaraciones de Impacto Ambiental constituyen un tipo de análisis ambiental, destinado a permitir que un proyecto dado se ejecute y que permiten demostrar antes de su ejecución que sus impactos no tienen repercusiones negativas relevantes o significativas, el análisis ambiental se reduce en comparación a los Estudios de Impacto Ambiental de Proyectos que tienen impactos manifiestamente adversos y que demandan un análisis detallado de cada componente ambiental. En vista que se carece de una estructura definida sobre el contenido de las declaraciones de impacto ambiental y que ésta es motivada por las particularidades de cada caso o Proyecto, ha sido necesario enfatizar algunos aspectos dentro de los lineamientos generales de la legislación, para elaborar el presente documento de declaración. En este sentido en la presente Declaración de Impacto se definen dos aspectos:  El estudio técnico (caracterización biofísica, identificación y evaluación/valoración de impactos ambientales, medidas de control ambiental)  El documento de declaración (base normativa, estudio técnico, propuestas de plan de manejo ambiental y programa de monitoreo ambiental) La línea de base, constituye una descripción de la situación preoperacional incluye datos caracterizados y representativos de los componentes del medio previsiblemente comprometidos por la ejecución del Proyecto. En el presente Proyecto se ha concluido con la construcción de toda la

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por ello, se ha reconstruido la línea de base de los factores ambientales afectados. El Proyecto se emplaza en un área que no corresponde a un lugar alterado, las degradaciones iniciales se presentaron con las actividades antrópicas de la actividad agrícola y construcción de sus viviendas. Directa: aspecto biofísico puntual, referido a la ubicación física del Proyecto Indirecta: en la actividad de expendio de los productos y/o animales. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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Total: aspecto biofísico y socioeconómico extendido a los centros poblados, trochas, ríos, y otros componentes que eventualmente se vean involucrados durante la construcción y funcionamiento del Proyecto dentro de la Zona proyectada. La evaluación y análisis ambiental de la presente Declaración se circunscribe a la infraestructura y a las actividades a implementarse durante la construcción y operación del Proyecto, básicamente en el área de influencia directa del mismo.

b) Finalidad La finalidad del Proyecto es proporcionar mejores condiciones de expendio de sus productos y/o animales, propósito que coadyuva a mejorar el funcionamiento de manera ordenada el expendio de la ya mencionados.

c) Objetivos

General Determinar el balance ambiental de los impactos (positivos y negativos) del Proyecto, con la construcción de las obras y actividades del mismo.

Específicos  Conocer los impactos producto de las acciones del proyecto en su fase de ejecución (construcción de obras civiles) y de operación.  Proporcionar medidas de control ambiental (prevención, mitigación y/o correctivas) que compatibilicen la operación del Proyecto y el ambiente.  Proporcionar una propuesta de plan de manejo y monitoreo ambiental

d) Resultados esperados

No causar ningún impacto ambiental en la zona: La protección de los componentes ambientales (abióticos, bióticos y socioeconómicos) que podrían verse afectados por la ejecución de la etapa de construcción del Proyecto. Lograr la mínima afectación de los componentes ambientales durante el desarrollo del proceso constructivo de las obras. Las áreas intervenidas, donde se observen impactos ambientales, tendrán que ser rehabilitadas y/o restauradas para que estas vuelvan a ser como eran antes del inicio de las obras. Realizar el manejo adecuado de los residuos generados por la ejecución de obras, a fin de minimizar los riesgos al ambiente y la salud de las poblaciones involucradas.

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E.- UBICACION

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MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

La elaboración del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto Mejoramiento de los SS EE Nivel Inicial Escolarizado Ciclo II I.E.I. N° 992 Araypallpa, se ha efectuado considerando el ámbito normativo legal y el accionar de las instituciones vinculadas a la preservación del medio ambiente, los cuales tienen como fin, el ordenamiento de las actividades económicas dentro del marco de la conservación ambiental, promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y no renovables existentes en el ámbito de influencia del Proyecto.

1.1

MARCO LEGAL

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Dentro del marco legal, se tienen aquellas normas de carácter general y propiamente las específicas dirigidas a las actividades de construcción y/o mantenimiento de carreteras, siendo ellas las siguientes:

1.1.1

NORMAS GENERALES CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1993) La defensa del medio ambiente se ve reflejada en el Título III del Régimen Económico, Capítulo II Del Ambiente y los Recursos Naturales, que señala "... que los recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la Nación...". Asimismo, cita que el Estado debe promover el uso sostenible de los recursos naturales y la conservación de la diversidad biológica y de áreas naturales protegidas (Artículos 66º al 69º). El Estado protege el derecho a la propiedad y lo garantiza, nadie puede privarse de su propiedad (Artículo 70°), pero cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional, declarados por Ley, se podrá expropiar propiedades para su ejecución; siendo necesario indemnizar previamente a las personas y/o familias que resulten afectadas.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE (LEY Nº 28611) Título preliminar Derechos y principios Artículo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, y el deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservación de la diversidad biológica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del país.

Artículo V.- Del principio de sostenibilidad La gestión del ambiente y de sus componentes, así como el ejercicio y la protección de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integración equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y económicos del desarrollo nacional, así como en la satisfacción de las necesidades de las actuales y futuras generaciones.

Artículo VI.- Del principio de prevención La gestión ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigación, recuperación, restauración o eventual compensación, que correspondan.

Artículo IX.- Del principio de responsabilidad ambiental

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El causante de la degradación del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurídica, pública o privada, está obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauración, rehabilitación o reparación según corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en términos ambientales los daños generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar. Capítulo 3 Gestión Ambiental Artículo 13.- Del concepto La gestión ambiental es un proceso permanente y continúo, constituido por el conjunto estructurado de principios, normas técnicas, procesos y actividades, orientado a administrar los intereses, expectativas y recursos relacionados con los objetivos de la política ambiental y alcanzar así, una mejor calidad de vida y el desarrollo integral de la población, el desarrollo de las actividades económicas y la conservación del patrimonio ambiental y natural del país

Artículo 24.- Del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos susceptibles de impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental. Los proyectos o actividades que no están comprendidos en el Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental, deben desarrollarse de conformidad con las normas de protección ambiental específicas de la materia.

Artículo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen de efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que deban contener los EIA. CÓDIGO DEL MEDIO AMBIENTE Y DE LOS RECURSOS NATURALES (D.L N° 613 7/09/1990) Este Código instaura en el país la obligación, a los proponentes de proyectos, de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). Este Código posibilitó que normas preexistentes se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada gestión ambiental.

LEY DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES (LEY Nº26786)

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Esta Ley en su Artículo 1° modifica el Artículo 51° de la "Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada"; señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su ejecución.

LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL (LEY Nº27446) Esta Ley tiene por finalidad la creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión. Los Artículos 16º, 17º y 18º establecen que el organismo coordinador del SEIA será el Consejo Nacional de Ambiente (CONAM), mientras que la autoridad competente es el Ministerio del Sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa proponente.

TÍTULO XIII DEL CÓDIGO PENAL, DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA (DECRETO LEGISLATIVO Nº 635, AÑO 1991) En el Título XIII, se tipifica los delitos contra la Ecología, los Recursos Naturales y el Medio Ambiente, estableciendo lo siguiente: "que quien contamina vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos, y que causen o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos hidrobiológicos será reprimida con pena privativa de libertad, no menor de uno ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa" (Artículo 304º). El Artículo 305º establece penas para: los actos previstos en el Artículo 304º, ocasionan peligro para la salud de las personas o para sus bienes; el perjuicio o alteración ocasionados adquieren un carácter catastrófico; y los actos contaminantes afectan gravemente los recursos naturales que constituyen la base de la actividad económica. De acuerdo al Artículo 307º, "...el que deposita, comercializa o vierte desechos industriales o domésticos en lugares no autorizados o sin cumplir con las normas sanitarias y de protección del medio ambiente, será reprimido con pena privativa de la libertad no mayor de dos años". Por otra parte, el Artículo 308º precisa que "...durante la fase de construcción vial, que a la letra dice: el que caza, captura, recolecta, extrae o comercializa especies de flora o fauna que están legalmente protegidas...". En el mismo sentido, el Artículo 309º, estipula que "el que extrae especies de flora o fauna acuática en épocas, cantidades y zonas que son prohibidas o vedadas o utiliza procedimientos de pesca o caza prohibidos". El Artículo 311º, refiere a los que utilicen tierras destinadas al uso agrícola, con fines de expansión urbana, de extracción o elaboración de materiales de construcción, serán reprimidos con pena privativa de la libertad. Asimismo, en el Artículo 313º, se estipula que el que altera el ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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ambiente natural o el paisaje rural o urbano, o modifica la flora o fauna, mediante la construcción de obras o tala de árboles que dañan la armonía de sus elementos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y con sesenta a noventa días-multa.

Establecen casos en que la aprobación de los Estudios de Impacto Ambiental y Programa de Adecuación de Manejo Ambiental requerirán la opinión Técnica del INRENA - Decreto Supremo N°056-97-PCM Este Decreto Supremo, promulgado con fecha 1º de Noviembre de 1997, establece que los Estudios de Impacto Ambiental, previamente a su aprobación por la autoridad sectorial competente, requerirán opinión técnica del INRENA, cuando las actividades y opciones que modifiquen el estado natural de los recursos naturales renovables, se refieran a: Alteración en el flujo y/o calidad de las aguas superficiales y subterráneas; represamientos y canalización de cursos de agua; Remoción del suelo y de la vegetación; Alteración de hábitat de fauna silvestre; Uso del suelo para el depósito de materiales no utilizables (relaves, desechos industriales, desechos peligrosos o tóxicos); Desestabilización de taludes; Alteración de fajas marginales (ribereñas); y Deposición de desechos en el ambiente léntico (lagos y lagunas).

LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (LEY Nº27308- 16/07/2000) Indica que el Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el territorio nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y comercialización de los recursos que se deriven de ellos. Asimismo, le corresponde al Ministerio de Agricultura normar, promover el uso sostenible y conservación de los recursos forestales y de la fauna silvestre y que a través del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), se encarga de la gestión y administración de los recursos forestales y de fauna silvestre en el ámbito nacional. REGLAMENTO DE LA LEY FORESTAL Y DE FAUNA SILVESTRE (D. S. Nº 014-2001-AG). Que por Ley Nº 27308 se aprobó la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, cuyo objeto es normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país; Que es necesario aprobar el Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre; De conformidad con lo dispuesto en la Segunda Disposición Complementaria Final de la citada Ley; En uso de la facultad contenida en el numeral 8 del Artículo 118 de la Constitución Política del Perú; DECRETA: Artículo 1.- Apruébase el Reglamento de la Ley Nº 27308, Ley Forestal y de Fauna Silvestre que forma parte del presente Decreto Supremo

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LEY GENERAL DE AGUAS (DECRETO LEY Nº17752- 24/07/1969) Esta Ley en su Artículo 22° (Cap. II), prohibe verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de las aguas y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, alterar el normal desarrollo de la flora y fauna silvestre. También, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles. Se reconoce que la Autoridad Sanitaria representada por la Dirección General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud (Artículo 24°), establece los límites de concentración permisibles de sustancias nocivas, que pueden contener las aguas según el uso a que se destinen. A su vez, la Autoridad Sanitaria podrá solicitar a la Autoridad de Aguas la suspensión del suministro del recurso hídrico, en caso se compruebe que el cuerpo de agua sea contaminado, poniendo en peligro el desarrollo de las especies de flora y fauna acuática y la salud humana.

LEY ORGÁNICA PARA EL APROVECHAMIENTO SOSTENIBLE DE LOS RR.NN (LEY Nº 26821) Esta ley en su Artículo 1 (Titulo I) a norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, en tanto constituye patrimonio de la Nación, estableciendo sus condiciones y las modalidades de otorgamiento a particulares. Cuyo objetivo en el Artículo 2 nos dice que: La presente Ley Orgánica tiene como objetivo promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana.

LEY DE RESIDUOS SÓLIDOS, LEY N° 27314, DEL 21 DE JULIO DEL 2000 Señala en su primer articulo “que la ley establece derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, sanitaria, y ambientalmente adecuada, con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona humana”. Sobre el ámbito de aplicación de la presente ley, en el artículo 2 se señala que será en las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de residuos sólidos desde la generación hasta su disposición final.

REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS (D. S. Nº 057-2004-PCM). De conformidad con lo dispuesto en el inciso 8) del artículo 118° de la ConstituciónPolítica y la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos; DECRETA:

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Artículo 1°.- Aprobación del Reglamento Apruébese el Reglamento de la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos

DISPOSICIONES GENERALES Artículo 1°.- Objetivo El presente dispositivo reglamenta la Ley N° 27314, Ley General de Residuos Sólidos, a fin de asegurar que la gestión y el manejo de los residuos sólidos sean apropiados para prevenir riesgos sanitarios, proteger y promover la calidad ambiental, la salud y el bienestar de la persona humana.

LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA (D.LEG. Nº 75708/11/1991) Esta Ley modifica varios artículos del Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales, con el objetivo de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socioeconómico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales. El Artículo 50º establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer los asuntos relacionados con la aplicación de las disposiciones del Código del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales, son los Ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas. Dichas autoridades determinarán a las actividades que por su riesgo ambiental pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente, requieren necesariamente de la elaboración de Estudios de Impacto Ambiental previos al desarrollo de dichas actividades (Artículo 51º). El Artículo 52º, señala que en los casos de peligro grave e inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial competente podrá disponer la adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a) Procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles y; b) Medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generan peligro grave e inminente para el medio ambiente. Los Artículos 51º y 52º, de la ley en referencia, fueron modificados por la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades.

LEY ORGÁNICA DE GOBIERNOS REGIONALES (LEY Nº 27867). Esta ley en su: Artículo 5 Misión del Gobierno regional La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región Artículo 6.- Desarrollo regional El desarrollo regional comprende la aplicación coherente y eficaz de las políticas e instrumentos de desarrollo económico social, poblacional, cultural y ambiental, a través de planes, programas y proyectos orientados a generar condiciones que permitan el crecimiento económico ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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armonizado con la dinámica demográfica, el desarrollo social equitativo y la conservación de los recursos naturales y el ambiente en el territorio regional, orientado hacia el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres e igualdad de oportunidades. Artículo 56.- Funciones en materia de transportes a) Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y políticas en materia de transportes de la región, de conformidad con las políticas nacionales y los planes sectoriales. b) Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial regional, no comprendida en el Red Vial Nacional o Rural, debidamente priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la inversión privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de transporte. f) Supervisar y fiscalizar la gestión de actividades de infraestructura de transporte vial de alcance regional.

LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES (LEY Nº23853) El Artículo 65° se refiere a las funciones específicas que compete a las Municipalidades en materia de acondicionamiento territorial, vivienda y seguridad colectiva; así, en el numeral 3) señala, que deberá velar por la conservación de la flora y fauna locales; además de promover ante las entidades respectivas, las acciones necesarias para el desarrollo, aprovechamiento racional y recuperación de los recursos naturales ubicados en el territorio de su jurisdicción.

LEY GENERAL DEL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN (LEY Nº 28296). La presente ley tiene por finalidad establecer políticas nacionales de defensa, protección, promoción, propiedad y régimen legal y el destino de los bienes que constituyen el Patrimonio Cultural de la Nación, entrando en corcondancias de la R. Directoral Nacional Nº 1207 – INC.

Texto único de procedimientos administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC (D.S. Nº016-2000-ED) Este dispositivo legal aprueba el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Instituto Nacional de Cultura - INC, entre ellos el de la Dirección General del Patrimonio Arqueológico para la expedición del Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos - CIRA (procede sólo fuera de bienes culturales inmuebles arqueológicos). Es importante mencionar que no se considera la utilización de nuevos terrenos que pudieran contener restos arqueológicos, ya que en el área de influencia directa no existe evidencia de restos arqueológicos.

REGLAMENTO DE CONTROL DE EXPLOSIVOS DE USO CIVIL (D. S. Nº 019-71/IN). El reglamento para el uso de explosivos de uso civil esta regulado por el decreto supremo Nº 019-71/IN en la que la: Dirección de Control de Armas, Munición y Explosivos de Uso Civil (DICAMEC) ha elaborado un Ante-Proyecto de Reglamento de Control que satisface dichos

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requerimientos, el cual ha sido estudiado y aprobado por la Comisión Interministerial designada por el Comando Conjunto de la Fuerza Armada y compuesta por Delegados de éste y de los Ministerios de Industria y Comercio, Transportes y Comunicaciones y del Interior y Servicio de Inteligencia Nacional. Estando a lo opinado por la Presidencia del Comando Conjunto de la Fuerza Armada en su Oficio Nº 164-EMFA-Intg-2 del 30-7-71 y por el Ministro del Interior

1.1.2

NORMAS RELACIONADAS A LA CONSTRUCCIÓN, MANTENIMIENTO, REHABILITACIÓN Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS. Reglamento

de

Organización

y

Funciones

del

Ministerio

de

Transportes

y

Comunicaciones (D.S. N° 041-2002 –MTC ) Con Fecha 24 de Agosto del 2002, se aprobó el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en el que se modifica algunos artículos, siendo los más relevantes para la especialidad los siguientes: Artículo 73°.- Dirección General de Asuntos Ambientales La Dirección General de Asuntos Ambientales se encargara de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Sub sector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. Artículo 75°.- La Dirección de Evaluación Socio – Ambiental se encarga de velar por que los estudios de Impacto Socia Ambiental del Sub-sector Transportes sean los que se requieren para garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales y mínimo impacto social durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte. Tiene las funciones siguientes: Artículo 76°.- La Dirección de Expropiaciones y Reasentamientos es responsable de conducir los procesos de expropiación de predios y reasentamientos que sean necesarios para el desarrollo de las obras del sub-sector. R.M N° 116-2003- MTC/02 crean registro de entidades autorizadas para la elaboración de EIA en el subsector transportes Se crea dicho Registro con el objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del Subsector Transportes, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte. Directrices

para

la

Elaboración

y

aplicación

de

Planes

de

Compensación

y

Reasentamientos Involuntario para Proyectos de Infraestructura de Transporte. Mediante la Resolución Direccional N° 007-2004-MTC/16 la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales encargada de velar por el cumplimento de las normas de conservación del Medio Ambiente del Sub sector establece las Directrices para la Elaboración y Aplicación de Planes de Compensación y Reasentamiento Involuntario (PACRI) en proyectos de Infraestructura de Transporte las cuales deberán ser desarrolladas y/o aplicadas por el consultor incluyendo ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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recomendaciones que deberá manejarse desde las primeras etapas de la preparación proyecto, previniendo los costos y los plazos que se requerirán asegurándose que la población afectada por un proyecto reciba una compensación justa y con soluciones adecuadas. Reglamento de Consulta y Participación Ciudadana en el Proceso de Evaluación Ambiental y Social en el Sub sector Transporte. – MTC El Reglamento aprobado por la Resolución N° 006-2004-MTC/16 elaborado por la Dirección de Evaluación Socio Ambiental del MTC norma la participación de las personas naturales, organizaciones sociales y titulares de proyectos de infraestructura de transporte y autoridades en el procedimiento del desarrollo de las actividades de información y dialogo con la población involucrada en proyectos de construcción, mantenimiento y rehabilitación, así como en el procedimiento de Estudio de Impacto Ambiental con la finalidad de mejorar el proceso de toma de decisiones en relación a proyectos.

Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas Autorizadas para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental (Resolución Ministerial Nº170-94-TCC/15.03) Con esta Resolución, se abrió el Registro de Empresas o Instituciones Públicas o Privadas autorizadas para elaborar Estudios de Impacto Ambiental en el Sector Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción.

Términos de Referencia para Elaborar Estudios de Impacto Ambiental en la Construcción Vial (Resolución Ministerial Nº171-94-TCC/15.03) Con esta Resolución, se aprobaron los términos de referencia para elaborar Estudios de impacto Ambiental en proyectos viales, los mismos que sustentan el contenido del presente estudio.

Ley Orgánica del Sector Transportes y Comunicaciones (Decreto Ley Nº27791) Con la creación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ley N°27791 del 25.07.2002, y el reglamento de Organización y Funciones, Decreto Supremo N°041-2002-MTC, del 24.08.2002, se crea la Dirección General de Asuntos Socio Ambientales, encargada de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transportes, así como conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran.

Normas para el Aprovechamiento de Canteras (Decreto Supremo Nº37-96-EM) El Artículo primero de este Decreto, establece que las canteras de materiales utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de obras de la infraestructura que desarrollan las entidades del Estado directamente o por contrata, ubicadas dentro de un radio de 20 kilómetros de la obra, o dentro de una distancia de hasta 6 kilómetros

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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medidos a cada lado del eje longitudinal de las obras, se afectará a éstas durante su ejecución y formarán parte integrante de dicha infraestructura. Asimismo, en el Artículo 2º se establece que, previa calificación de la obra por el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, informarán al Registro Público de Minería el inicio de la ejecución de las obras y la ubicación de éstas.

Las canteras de materiales de construcción ubicadas al lado de las carreteras en mantenimiento se encuentran afectas a ésta (Decreto Supremo Nº011-93-TCC) Este Decreto, establece que las canteras de minerales no metálicos de materiales de construcción utilizadas exclusivamente para la construcción, rehabilitación o mantenimiento de las carreteras que conforman la Red Vial Nacional, que se encuentren ubicadas dentro de una distancia de hasta 3 Km, medidos a cada lado del eje de la carretera, se encuentran permanentemente afectadas a éstas y forman parte de dicha infraestructura vial

Aprueban el Reglamento de la Ley Nº26737, que regula la explotación de materiales que acarrean y depositan aguas en sus álveos o cauces (Decreto Supremo Nº013-97-AG, 08/07/1997) Establece que la Autoridad Nacional de Aguas y Suelos es la única facultada para otorgar los permisos de extracción de los materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, priorizando las zonas de extracción en el cauce, previa evaluación efectuada por el Administrador Técnico de Distrito de Riego correspondiente. Concluida la extracción, el titular está obligado a reponer a su estado natural la ribera utilizada para el acceso y salida de las zonas de explotación. Se entiende por materiales que acarrean y depositan las aguas en sus álveos o cauces, a los minerales que se utilizan para fines de construcción tales como los limos arcillas, arenas, grava, guijarros, cantos rodados, bloques o bolones, entre otros. Esta norma ambiental también se refiere al plazo de los permisos, suspensión y extinción de los permisos, así como al pago de derechos por concepto de extracción de material de acarreo.

Decreto Supremo Nº016-98-AG (23-07-1998) Esta norma declara que no están comprendidas en el Artículo 14º del Reglamento de la Ley Nº26737 (referido al monto que se debe abonar por derecho de explotación), las obras viales que ejecuta el Ministerio de Transportes, Comunicaciones, Vivienda y Construcción a través del Proyecto Especial Rehabilitación Infraestructura de Transportes que integran la Red Vial Nacional.

Resolución Ministerial Nº188-97-EM/VMM Mediante esta resolución se establecen las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de explotación de canteras de materiales de construcción, diseño de tajos, minado

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de las canteras, abandono de las canteras, acciones al término del uso de la cantera y, los plazos y acciones complementarias para el tratamiento de las canteras.

1.2

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG’S)

La evaluación y solución a la problemática ambiental ha dejado de ser exclusividad de los organismos gubernamentales, habiéndose creado organismos, instituciones privadas para la defensa, conservación, preservación e investigación de los recursos naturales y del medio ambiente, orientadas a mejorar la producción y la productividad de las empresas, mejorar la calidad del medio ambiente, planificar el uso racional de los recursos naturales y propiciar un constante mejoramiento de la calidad de vida de la población.

1.3

MARCO INSTITUCIONAL

El marco institucional en el que se desenvuelve el proyecto vial, está conformado por el conjunto de instituciones de carácter público y privado, donde el gobierno central, gobiernos locales, organismos no gubernamentales, agrupaciones vecinales, unidades productivas agrícolas e industriales y otras del sector privado, participan de una u otra manera en las decisiones de conservación del medio ambiente con relación al mejoramiento y rehabilitación del camino vecinal centro poblado de Lamay – Huancco Pillpinto. Las entidades de mayor importancia son:

1.3.1

MINISTERIO DE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES El MTC tiene como normativa institucional básica, a la Ley Orgánica del MTC y su Reglamento, el Decreto Ley Nº27791. Entre sus funciones, están las de formular, evaluar, supervisar y en su caso ejecutar las políticas y normas de su competencia, en las áreas urbana y rural, comprendiendo el desarrollo urbano, la protección del medio ambiente. Entre sus órganos de línea, dependientes del Viceministerio de Transportes, están:

Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales La Dirección General de Asuntos Socio-Ambientales tiene como objetivo de velar por el cumplimiento de las normas de conservación del medio ambiente del subsector, con el fin de garantizar el adecuado manejo de los recursos naturales durante el desarrollo de las obras de infraestructura de transporte; así como de conducir los procesos de expropiación y reubicación que las mismas requieran. Está a cargo de un Director General, quien depende del Viceministro de Transportes. De acuerdo a lo establecido en la normatividad vigente, las funciones de la DGASA son las siguientes: 1. Formular y proponer políticas, estrategias y proyectos de normas socio-ambientales para el subsector. 2. Proponer programas y planes de trabajo socio-ambiental para el subsector.

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3. Evaluar, aprobar y supervisar socio-ambientalmente los proyectos de infraestructura de transporte en todas sus etapas. 4. Emitir opinión técnica especializada sobre asuntos socio-ambientales en el Subsector Transportes. 5. Estudio Definitivo para el Mantenimiento Periódico de la Carretera Panamericana Sur 6. Promover el mantenimiento de una base de datos de asuntos socio-ambientales. 7. Coordinar con los órganos pertenecientes el subsector transportes, así como con otras entidades del estado, asuntos relacionados con la gestión socio-ambiental del subsector. 8. Expedir Resoluciones Directorales que por atribución y responsabilidad correspondan a la Dirección General. 9. Formular, proponer convenios y acuerdos nacionales e internacionales, dentro del ámbito de su competencia. 10. Las demás funciones que le asigne el Viceministro de Transportes, en el ámbito de su competencia.

1.3.2

MINISTERIO DE AGRICULTURA Mediante Decreto Ley Nº25902 de fecha 27 de Noviembre de 1992 se promulga la Ley Orgánica del Ministerio de Agricultura. Posteriormente se expide el Reglamento de Organización y Funciones del Ministerio de Agricultura y de sus Organismos Públicos Descentralizados, Decreto Supremo Nº053-92-AG.

Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA) Es un organismo público descentralizado del Ministerio de Agricultura y tiene como objetivo el manejo, promoción y aprovechamiento racional e integral de los recursos naturales renovables y su entorno ecológico, para lograr el desarrollo sostenible. Entre sus funciones, indicadas en su Reglamento de Organización y Funciones (D.S. Nº055-92AG), están el proponer, coordinar, conducir y concertar políticas de uso racional y conservación de los recursos naturales renovables; el coordinar con los sectores públicos y privados, lo concerniente al uso y conservación de los recursos naturales renovables; entre otras.

Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT) El Proyecto Especial de Titulación de Tierras y Catastro Rural (PETT), fue creado por la Octava Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de Agricultura, cuenta con personería jurídica ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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de derecho público interno, autonomía administrativa, técnica y económica y cuyo objetivo es titular y/o perfeccionar la titulación para lograr la inscripción registral de todos los predios rústicos que fueron adjudicados en aplicación del Decreto

Ley Nº17716, normas complementarias y conexas. Realiza la titulación de los predios rurales que actualmente se encuentran en poder del Estado y que éste adjudique o transfiera con posterioridad a la vigencia del Decreto Legislativo Nº 653, de fecha 30 de Julio de 1991.

1.3.3

PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS Es el Organismo técnico, normativo y administrativo de apoyo al Presidente del Consejo de Ministros, establecido por Decreto Supremo Nº 41-94-PCM, del 3 de Junio de 1994. Sus funciones básicamente son de coordinación y armonización entre los distintos sectores, especialmente en lo que se refiere al establecimiento de prioridades y seguimiento de políticas y programas integrales e intersectoriales.

Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) El Consejo Nacional del Ambiente (creado por la Ley 26410, el 22 de Diciembre de 1994) es el organismo rector de la política nacional ambiental, cuya finalidad es planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y el patrimonio natural de la Nación. Su misión institucional es promover el desarrollo sostenible, propiciando un equilibrio entre el desarrollo socioeconómico, la utilización de los recursos naturales y la protección del ambiente. Mediante Decreto del Consejo Directivo Nº001-97-CD/CONAM, se establece el Marco Estructural de Gestión Ambiental, como un mecanismo orientado a garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y dependencias públicas que poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de gobierno.

Para una mejor gestión ambiental, el CONAM ha creado las Comisiones Ambientales Regionales, que son las instancias de coordinación y concertación política ambiental conforme al Marco Estructural de Gestión Ambiental (MEGA), y están conformadas por representantes de personas e instituciones tanto del sector público, como privado, académicos, ONGs, gobiernos regionales y locales, comunidades campesinas y nativas, entre otros, con responsabilidad, competencia o interés en la problemática ambiental en una determinada zona

E.- FASES ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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FASES

DEL

MEDIDAS DE PREVENCION Y/O MITIGACIÓN

PROYECTO 1. ACCIONES PRELIMINARES



Durante el replanteo se deberá delimitar adecuadamente el área de trabajo.

DEL

PROYECTO 2. CONSTRUCCION IMPLEMENTACION

O Aire 

La pintura de los muros que van a dejar ciertos tóxicos en el área y en el aire de la zona, como el impacto es mínimo no se ha considerado medidas de mitigación

Agua 

Se aprovechará las cunetas de evacuación de aguas de lluvia, para poder drenar estas y así evitar mojadales.

Suelo 

Todo material de excedencia deberá ser retirado a botaderos autorizados, para mitigar estos impactos negativos temporales se tiene que eliminar todo material excedente producto de las excavaciones, utilizándolas para relleno y nivelación de una zona adyacente a la construcción, caso contrario se buscará una zona que sirva como botadero.



Todo desecho como: restos de concreto, saldo de agregado, envases plastificados, restos de tubería PVC, acero, alambre, clavos, madera, bolsas vacías de cemento deberá ser recogido y depositado en trincheras y/o botaderos autorizados. Esta actividad se realizará en forma permanente durante la ejecución de la obra.

Flora 

Instruir permanentemente a los trabajadores para que eviten afectar en lo posible la flora silvestre.

Fauna 

Instruir permanentemente a los trabajadores para que eviten la caza de animales silvestres.

Población 

Cercar todo el perímetro donde se realizara el proyecto.



Implementar en obra con señales preventivas y restrictivas, con la finalidad de indicar con anticipación la aproximación de ciertas condiciones de la obra que implican un peligro real o potencial

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que puede ser evitado tomando las precauciones necesarias. 

Implementar charlas a los comuneros de la zona, a quienes se les capacitará sobre la importancia que tiene la protección de los recursos naturales en la zona, dando énfasis en difundir los valores, límites y prohibiciones en el uso de los mismos.

3. OPERACIÓN FUNCIONAMIENTO

Y Capitación de instalación y mejoramiento del sistema de Saneamiento Basico. El objetivo de estas charlas con la comunidad en general es mejorar las actuales condiciones ambientales, mediante la capacitación y a la vez generar una conciencia ambientalista en los adultos logrando trasmitir los conocimientos adquiridos hacia

sus

hijos,

potenciando

de

esta

manera

sus

capacidades.

II.- DESCRIPCION DE LA LINEA BASE a) Componente físicos ambientales A. Aire Aumento de los niveles de emisión Durante la fase de construcción los niveles de emisión, es decir de calidad ambiental, se incrementarán debido al polvo que resulta del movimiento de tierras, erosión eólica, exposición de bancos de préstamo, así como las emanaciones gaseosas derivadas de la operación de maquinaria y finalmente aquellas derivadas de los trabajos de colocación de la cimentación. Los efectos de este impacto son puntales y temporales. Durante la etapa de funcionamiento, el nivel de inmisión será mínimo debido a que ya no hay se realiza ningún trabajo. En la etapa de mantenimiento, las causas por las que este efecto se presenta son mínimas, a las de la etapa de construcción.

Incremento de los niveles sonoros. En la etapa de construcción, la maquinaria empleada para el movimiento y traslado de material destinado a la etapa de construcción, así como el transporte de material a botaderos de depósito y desde canteras de préstamo, producen niveles de ruido que ocasionan problemas fisiológicos, de comunicación y disminución del rendimiento laboral en los obreros de la empresa constructora. Este efecto es percibido no sólo por los trabajadores sino también por los pobladores de asentamientos humanos cercanos al área del proyecto. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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Durante la etapa de operación del “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”, debido a la afluencia de personas y vehículos, se estima que se incrementará el nivel de ruido, afectando principalmente a los asentamientos humanos ubicados a lo largo del sistema de instalación del sistema de Saneamiento Básico.

B. Suelos Destrucción de puntos de interés geológico La magnitud de impacto que pueda producirse sobre los puntos de interés y los yacimientos paleontológicos depende en gran medida de la importancia de éstos. Dichos yacimientos poseen un gran valor documental, pues permiten en muchas ocasiones identificar formaciones geológicas de diferentes eras y el nivel evolutivo de las mismas. En este sentido es importante preservarlos y evitar cualquier impacto sobre ellos. Para nuestro proyecto, no se ha evidenciado la existencia de este tipo de yacimientos, sin embargo deberá ser tomado en cuenta durante la ejecución de la obra.

Aumento de la inestabilidad de laderas Este tipo de impacto, normalmente se toma en cuenta durante el diseño del proyecto, por lo que se considera que su efecto será mínimo y deberá tomarse en cuenta sobre todo.

Incremento en los procesos de erosión El incremento en los procesos de erosión se hace latente en el momento que superficies extensas se dejan sin cobertura vegetal, provocándose en este caso erosión por efectos del viento (erosión eólica). Estas áreas pueden ser las correspondientes a botaderos, canteras de préstamo. Otro de los factores que incrementa la magnitud de este impacto es el desvío de aguas para la construcción de obras de arte, así como en los bancos de préstamo para su explotación. Cambios en el uso de suelo Este impacto es derivado de la compactación de los suelos, ya que debido a ello, las especies vegetales tienen un período de recuperación más largo. Otra causa es la ampliación de la frontera agrícola, originada por la migración de pobladores hacia el lugar de la carretera, los cuales incrementarán sus cultivos, debido principalmente a la facilidad para su comercialización. Otro aspecto que influye en el cambio del uso del suelo se deriva de la disposición de algunos materiales contaminantes en él, como por ejemplo el vertido accidental de aceites y grasas que deteriora su calidad. C. Agua

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Los efectos sobre los recursos hídricos no se circunscriben al área inmediatamente contigua, sino que se afecta su comportamiento aguas abajo y en algunos casos, cuando se trata de aguas subterráneas, el efecto puede ser mayor, incluyendo acuíferos.

Modificación del Régimen Hídrico Para la implementación de estructuras de paso a través de cursos de agua, la entidad ejecutora deberá desviar el curso de las aguas, durante la construcción de la infraestructura de las obras, si bien este es un procedimiento normal y empleado en varias obras, supone un cambio en el régimen hídrico, de forma puntual y temporal. De la misma manera, se afectara al régimen hídrico natural mediante la construcción de diferentes obras de drenaje menor, tales como alcantarillas, etc.

Deterioro de la calidad de aguas Muchas de las actividades de construcción provocara el deterioro de la calidad de aguas, esto se debe principalmente al incremento se los sólidos en suspensión debido a los movimientos de material. Otros efectos contaminantes son los derivados de los efluentes de aguas que resultan de la operación de campamentos, así como el vertido accidental de aceites y grasas, residuos sólidos, entre otros, en los recursos de agua, aspectos que modifican los parámetros de nutrientes así como el incremento de solidos disueltos.

Modificación de cauces La modificación de cauces permanentes o temporales es otra de las acciones del proyecto que pueden tener incidencia sobre las aguas. Estas desviaciones producen cambios en los sistemas de escorrentías y en la organización de las aguas superficiales que repercute a muy distintos niveles, tales como procesos locales de erosión, sedimentación, vegetación, etc.

Disminución de la recarga de Acuíferos Las características de los suelos en la zona de proyecto permiten que una cantidad del agua, que inicialmente discurre en forma superficial se infiltre en el suelo, recargando acuíferos cercanos. Debido a la construcción de obras de drenaje superficial, un cierto volumen de aguas que debería infiltrarse en le suelos será transportada en forma superficial, provocando de esta manera una disminución en su recarga.

D. Paisajismo La instalación del “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI,

BELEMPAMPA,

BELLAVISTA,

AMANCAY,

MALLIMACHI,

MISANAPATA,

CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”,, supone un impacto paisajístico elevado, puesto que su diseño

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introduce un área determinada, que suelen ser discordantes con las formas onduladas del terreno; no se produce ningún contraste cromático con el entorno. La explotación de bancos de préstamo, la eliminación de cobertura vegetal.

b) Componente biológico

A. Flora y Vegetación



Perdida de cobertura vegetal como consecuencia de la remoción de la capa vegetal en el área proyectada. Destrucción de cobertura vegetal.



Erosión de los suelos por la ausencia de la cobertura vegetal y de raíces.



El polvo que se levante del suelo como efecto del viento o del movimiento de vehículos, durante la etapa de construcción, quedará impregnado en las hojas de las plantas que están alrededor de la línea de conducción y red de distribución y panta de tratamiento, dificultándoles el intercambio gaseoso y la fotosíntesis. Esto implicará un crecimiento muy lento de las plantas.



Modificación de la composición florística como efecto de la tala y por la introducción de nuevas especies. Existen muchas especies vegetales colonizadoras que son de crecimiento muy rápido y de fácil dispersión que pueden desplazar a las especies nativas.



Existe un enriquecimiento de la composición florística, ya que se incorporan especies pioneras como parte del proceso de sucesión ecológica.

B. Fauna Terrestre En este grupo se incluye a los mamíferos, aves, mamíferos y peces. 

La presencia de un número mayor de personas durante la “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”, producirá la emigración o la alteración en el comportamiento de la mayoría de las especies de vertebrados. El efecto se agrava si existe movimiento de vehículos y maquinaria pesada, ya que el miedo que producen los motores afecta el sistema nervioso.



Un potencial impacto se produce por la caza deportiva y de subsistencia de animales silvestres por parte de los trabajadores de la construcción.



Perturbación a la fauna por la destrucción del hábitat como resultado directo de la eliminación de la cobertura vegetal. Generalmente las especies utilizan la corteza de un árbol, el hueco en un tronco, una grieta, hacen cuevas o construyen nidos para vivir.



Especies como las aves serán atraídas por la apertura de brechas y podrán ser presa fácil de depredadores o cazadores eventuales que ingresen al área. Otras como los ratones, serpientes, ranas, sapos o lagartijas pueden resultar aplastadas.

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

Los ruidos fuertes ocasionan la postergación o anulación de ciclo ovulatorio y cuidado de las crías en muchas especies de mamíferos.



Las pilas, frascos de vidrio, latas, plásticos, maderas y otros tipos de basura, pueden afectar adversamente a la fauna silvestre, ya que pueden ser atraídos con riesgos de ser lastimados.

c) Componente socioeconómico Recursos Sociales Los impactos sociales que podrían ser producidos por la “Instalación del Sistema de Saneamiento Básico Integral en los sectores del Proyecto son los siguientes:

Perturbación en las relaciones Gobierno Local - Comunidad Durante la realización del trabajo de campo, los consultores ambientales se entrevistaron con autoridades y representantes locales, con el motivo de informar y consultar respecto del proyecto y sus actividades. Uno de los impactos más sensibles, es el frecuente desconocimiento e indiferencia de los responsables de las empresas contratistas respecto de la estructura de gobierno local.

Redistribución de la Población Uno de los impactos socioeconómicos más importantes ocasionado por la construcción de la Circunvalación a las zonas pobladas será el crecimiento urbano y la redistribución de la población. En torno a la circunvalación tenderán a Instalarse, tiendan de abarrotes, kioscos para vender sus productos, etc.

Incremento en la frecuentación de la gente Con la construcción de la circunvalación aumentará el flujo de personas hacia el área de influencia de la misma, con el motivo de vender productos o comprar los productos y amínales. Aumento de la población local y de la demanda de servicios básicos La construcción de la obra demandará la contratación de personal. Como consecuencia de ello se producirá un aumento en la población flotante de las comunidades aledañas, y provocará un aumento de población inmigrante que fijará su residencia permanente en el área de influencia del proyecto. Esta situación provocará un aumento en la demanda de servicios básicos.

Afectación de la salud y seguridad pública El proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI,

BELEMPAMPA,

BELLAVISTA,

AMANCAY,

MALLIMACHI,

MISANAPATA,

CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”, Podrá ocasionar un aumento en la probabilidad de que se ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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presenten lemas de salud y de seguridad pública en la población local. Se identifican tres factores que podrán afectar la salud y seguridad de los residentes locales. -La transformación de enfermedades

contagiosas de los trabajadores hacia los residentes

locales y viceversa. -Aumento en el tráfico de vehículos y maquinaria pesada, situación que trae consigo un aumento en la probabilidad de accidentes viales y de trabajo. -Aumento en la emisión de ruidos de ruidos de maquinaria que pueda traer consigo alteraciones en el sueño y las de descanso de la población local.

Generación de empleo La ejecución de la obra demandará la contratación de trabajadores calificados y no calificados, para el proyecto. Un porcentaje significativo de ellos podrán contratarse en los centros poblados ubicados dentro del área de influencia del proyecto.

Dinamización de la economía local Los trabajadores estarán ubicados en cada uno de los diferentes campamentos instalados para la construcción de las obras, estos campamentos serán ubicados en circunstancia podrá generar un efecto dinamizador de la economía en los siguientes aspectos: -Será necesaria la adquisición de productos agropecuarios a los productores locales, situación que provocará un incremento en sus ingresos. - Los trabajadores, pese a que dispondrán de comedores y salas de esparcimiento en los campamentos, eventualmente podrán acudir a las pensiones, restaurantes, bares, etc. lo cual incrementará los ingresos de los residentes locales. -Los trabajadores podrán también acudir a los mercados y bazares para la adquisición de ropa, artículos de aseo personal, etc.

III.- IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES Procedimiento Para la evaluación se ha dado valores a los posibles efectos del proyecto en lo que se refiere al medio ambiente, mediante el procedimiento denominado BATELLE, que consiste en evaluar la condición futura de la calidad ambiental del proyecto. La base del sistema de Batelle es la definición de una lista de indicadores de impacto de 78 parámetros ambientales, que representa una unidad o un aspecto del medio ambiente que merece considerarse por separado cuya evaluación es además representativa del impacto ambiental derivado de las acciones del proyecto en consideración. Se ha establecido una relación de parámetros ambientales, de los que se pretende:  Que representen la calidad del medio ambiente (identificación).  Que sean fácilmente medibles sobre el terreno (predicción, interpretación e inspección).  Que respondan a las exigencias del proyecto a evaluar (identificación).  Que sean evaluables a nivel del proyecto (predicción e interpretación).

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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PROCEDIMIENTO a) Realizar la lista de los efectos ambientales del proyecto. b) Describir los efectos ambientales dentro del proyecto. c) Dar

un peso a cada efecto de acuerdo al efecto positivo o negativo que pudiera tener los

efectos sobre del proyecto, la suma de todos estos valores debe dar un peso total

1,000

unidades. d) La asignación de los pesos sobre las variables ambientales está en función a su importancia y magnitud referente a las acciones del proyecto. Considerando que estos valores representan su importancia dentro de un sistema global, que es el mismo para todos los proyectos, según Batelle, aquellos no deben variar de un proyecto a otro dentro de zonas geográficas y contextos socio-económicos similares, evitándose con esto, además interpretaciones subjetivas. e) Determinar los valores de calidad ambiental con el proyecto y sin el proyecto en la escala de 0 a 1. 0.0 = Cambio muy significativo 0.2 = Cambio significativo 0.4 = Cambio moderado 0.6 = Cambio ligero 0.8 = Cambio muy ligero 0.1 = Ningún cambio f)

Determinar las unidades de impacto ambiental (U.I.A.) para cada parámetro de efecto con y sin el proyecto.

g) Determinar el cambio neto en la (U.I.A), los cambios netos positivos significan impactos benéficos, mientras que los impactos negativos significan adversos.

METODOLOGIA Para efectos de valoración de un factor la metodología a emplear será considerar (antes o después de ser impactado), se tendrán en cuenta la importancia y la magnitud del mismo, que nos darán idea del grado de calidad ambiental que presenta, tanto cualitativa como cuantitativamente. Las dificultades de valoración crecen desde los factores cuantificables directamente hasta los valorados cualitativamente con criterios subjetivos. En general podemos adoptar el siguiente criterio: el valor ambiental de un factor o de una unidad de inventario es directamente proporcional al grado de caracterización cualitativo enumerado a continuación:  Extensión

: Área de influencia en relación con el entorno.

 Complejidad

: Compuesto de elementos diversos.

 Rareza

: No frecuente en el entorno.

 Representatividad

: Carácter simbólico.

 Naturalidad

: Natural, no artificial.

 Abundancia

: En gran cantidad en el entorno.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

 Diversidad

: Abundancia de elementos distintos en el entorno.

 Estabilidad

: Permanencia en el entorno, firmeza.

 Singularidad

: Valor adicional por la condición de distinto.

 Irreversibilidad :Imposibilidad de que cualquier alteración sea  asimilada por el medio debido a mecanismos  de auto depuración.  Fragilidad : Vulnerabilidad y carácter perecedero de los factores.  Continuidad

: Necesidad de conservación.

 Interés ecológico

: Por su peculiaridad ecológica.

IDENTIFICACIÓN Y EVALACION DE IMPACTOS AMBIENTALES CUADRO N° 12.3 LISTA DE EFECTOS AMBIENTALES EFECTO I: EFECTOS FISICOS 1.- DESMONTE Y EXCAVACIONES

2.- EROSIÓN DEL SUELO 3.- ESTABILIDAD DE TALUDES 4.- VARIACIÓN DEL FLUJO HÍDRICO 5.- VIBRACIÓN Y RUIDO 6.- CALIDAD DEL AIRE

7.- DEFORESTACIÓN

8.- USO DE COMBUSTIBLES Y ASFALTO. II.- EFECTOS BIOLOGICOS 2.1.- VIDA SILVESTRE

2.2.- VEGETACIÓN

DESCRIPCION

ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Se eliminará una biomasa vegetal en mínimas proporciones por el movimiento de tierras y excavaciones a lo largo del tramo El movimiento de tierras provocará una posible erosión en las zonas de tajos y desmontes. En las dos zonas de tajos y desmontes, podrían generar inestabilidad temporal. La construcción de cunetas y alcantarillas facilitará el incremento de flujo. El movimiento de tierras, la extracción del material de las canteras generará ruidos. La extracción del material de las canteras, el continuo tránsito de los vehículos generará polvo. No existirá una deforestación significativa

No afectará a plantas importantes que existen en la zona solamente a algunos arbustos, y plantas herbáceas.

80

La erosión será controlada y manejada.

30

Se emplearán kerosene industrial, Petróleo, no se usará asfalto.

Los hábitats de algunas especies se verán afectados.

La extracción de material y movimiento de tierra no afectará en gran medida a la

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Deberá realizarse un plan de reforestación para evitar problemas futuros de erosión. Se espera controlar mediante la construcción de un sistema de drenaje adecuado. Disturbará básicamente a la fauna que se encuentra en los alrededores del área de trabajo. La población y la flora que se encuentran cerca de la carretera serán directamente afectadas. La deforestación se efectuará en la fase de operación del proyecto en mínimas proporciones. Los combustibles al momento de su uso afectarán directa o indirectamente a la fauna circundante y al personal que manipule dichos combustibles. La remoción de tierra destruirá hábitats de animales pequeños como artrópodos. Debido a que no existe diversidad de especies reptantes no habrá mayores impactos. No existe densidad representativa de especies vegetales, debido a que

PESO

50

30

70

50

30

60

50

30

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

flora.

son

del

estrato

Se puede evidenciar alguna Será posible la recuperación alteración. rápida, con un manejo adecuado, ya que los impactos no serán de gran magnitud.

2.3- ECOSISTEMAS

III.- EFECTOS SOCIO ECONOMICOS 3.1.OPORTUNIDAD DE EMPLEO 3.2. TRATAMIENTO DE RESIDUOS 3.3.- SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD 3.4.- CAMBIOS EN LAS FORMAS DE VIDA 3.5.-SISTEMA DE TRANSPORTE

mayormente herbáceo.

La ejecución de proyecto generará empleo. Se producirá residuos sólidos y aguas residuales. El personal que trabaje en obra puede verse afectado por la emisión de polvo.

Dará trabajo a personas de la zona y otros. Deberá efectuarse un manejo adecuado de los residuos. Deberá utilizarse los implementos de trabajos adecuados para la protección y seguridad del personal. Los pobladores mejorarán su Existirá un mejor flujo comercial calidad de vida. y cultural de los pobladores. La construcción de la vía El proyecto facilitará la hará posible un transporte intercomunicación de Accounca eficaz. con sus comunidades y posteriormente con Layo

TOTAL

40

130

70 100

80 100

1000 CUADRO N° 12.4 APLICACION DEL SISTEMA DE EVALUACION DE BATELLE

EFECTO

CALIDAD PESO AMBIENTA L CON EL PROYECTO

CALIDAD UNIDAD AMBIENT DE AL SIN EL IMPACTO PROYECT CON EL O PROYECT O

UNIDAD DE IMPACTO SIN EL PROYECT O

CAMBIO NETO

1.- DESMONTE Y EXCAVACIO NES

80

0.3

0.7

24

56

-32

2.- EROSIÓN DEL SUELO

30

0.4

0.6

12

18

-06

50

0.7

0.8

35

40

-05

4.- VARIACIÓN DEL FLUJO HÍDRICO

30

0.6

0.4

18

12

06

5.- VIBRACIÓN Y RUIDO

70

0.5

0.7

35

49

-14

6.- CALIDAD DEL AIRE

50

0.4

0.6

20

30

-10

7.DEFORESTACIÓ N

30

0.4

0.6

12

18

-06

3.ESTABILIDA D DE TALUDES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

8.- USO DE COMBUSTIB LES Y ASFALTO

60

0.3

0.6

18

36

-18

9.- VIDA SILVESTRE

50

0.4

0.6

20

30

-10

10.VEGETACIÓN

30

0.5

0.5

15

15

00

11.ECOSISTEMAS

40

0.4

0.6

16

24

-08

12.OPORTUNIDAD DE EMPLEO

130

0.8

0.2

104

26

78

13.- SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD

100

0.6

0.4

60

40

20

14.TRATAMIENT O DE RESIDUOS

70

0.5

0.6

35

42

-07

15.- CAMBIOS EN LAS FORMAS DE VIDA

80

0.6

0.4

48

32

16

16.- SISTEMA DE TRANSPORT E

100

0.7

0.2

70

20

50

TOTAL

1000

517

483

54

El cuadro anterior se evidencia que las acciones más negativas son el desmonte y excavaciones, la destrucción de la vegetación, las obras de arte y la erosión del suelo. Las acciones más benéficas son la oportunidad de empleo mediante la activación de la economía, el mejor servicio de transporte para el traslado de visitantes, transporte de productos agropecuarios. En síntesis existen 10 acciones que generan impactos negativos, 1 que no genera cambio y 5 positivos, siendo POSITIVA la valoración total del proyecto en 54 puntos.

1.- PLAN DE MANEJO AMBIENTAL Consideraciones ambientales El Plan de Manejo Ambiental proporcionará las medidas necesarias para mitigar los posibles impactos ambientales producto de las actividades realizadas en las obras de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”,. Los posibles impactos deberán ser previstos, ya que en caso de la ocurrencia de algún impacto, este podría ocasionar el retraso del proyecto, así como la contaminación del área de influencia Directa.

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En este capítulo se presentarán los programas con medidas para prevenir la ocurrencia de los impactos ambientales. El Proyecto contempla la instalación y mejoramiento del sistema de agua potable, desagüe y planta de tratamiento.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA), se enmarca dentro de la estrategia nacional de conservación del ambiente, la cual debe ir de la mano con el desarrollo socioeconómico de la población. De este modo, el presente Plan de Manejo Ambiental constituye una herramienta que permite garantizar la ejecución y puesta en operación del proyecto de una manera sostenible, por lo tanto su aplicación debe ser efectuada en las diferentes fases y etapas del proyecto: Planificación Construcción y Operación. La estrategia para el diseño del PMA se basó en la selección de los impactos ambientales altamente significativos, medianamente significativos, poco significativos, diseñando según su importancia las respectivas medidas para su manejo.

Acciones físicas Descripción de los Impactos a Manejar El programa de manejo para la etapa constructiva abarca medidas de Mitigación y prevención los que se consideraran para los siguientes Impactos Generados por la Actividad Constructiva:

Aire  Generación de Polvo por las actividades de excavación propias de la actividad  Generación de Ruido por el incremento de tráfico por parte de vehículos y maquinaria pesada.  Emisión de CO2 y CO a causa de la combustión de hidrocarburos por parte de vehículos y maquinaria pesada.

Agua  Alteración de la cantidad y calidad física, química o biológica del recurso hídrico  Originado por el aporte de aguas residuales o residuos líquidos con altos contenidos de grasas y aceites.

Suelo  Procesos de erosión de suelos por remoción de la cobertura vegetal y/o movimientos de tierra superficiales y profundos.  Contaminación de suelos por la inadecuada disposición de residuos sólidos producto de las actividades constructivas.  Cambios en el uso de suelo, debido al empleo de maquinaria y a la construcción de las obras asociadas al proyecto.

Flora  Disminución de la Biomasa Vegetal.  Alteración de la Calidad del Paisaje ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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 Daños a las plantas  Acciones socioculturales Aculturación de los pueblos indígenas Con la construcción y finalización de la obra, aumentará la inmigración de individuos procedentes de otras partes del departamento y del país, como producto de este encuentro intercultural podrán presentarse fenómenos como la alienación y desestructuración social.

Cambios en la cultura local actual El contacto de los trabajadores de la empresa con los pobladores local no indígena podrá producir cambios en su cultura, ellos pueden ser por ejemplo:  Cambios en las expectativas salariales.  Cambios en los hábitos de consumo.  Cambios en los valores sociales como la solidaridad y cooperación. La conformación topográfica y su ubicación geográfica, el distrito de Quellouno tiene una gran variedad de micro climas en los diferentes pisos ecológicos, que varían desde el cálido y húmedo con características semi tropicales ubicada en los valles. El clima es cálido y la temperatura fluctúa entre 16 y 24 ºC.

2.- PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA Capacitar a los trabajadores del Proyecto, así como a la población local, a fin de lograr una relación armónica entre ellos y su ambiente, durante el tiempo que demanden las actividades del Proyecto. Concientización y educación ambiental Se prevé que la construcción de la obra producirá un incremento en la información y conocimiento sobre el rubro y las medidas que se contemplan a fin de evitar o minimizar los efectos de dicha labor ejerce sobre el medio ambiente físico, biótico y humano. La realización de las obras aumentará el contacto entre los empleados, profesionales y los residentes y trabajadores locales, circunstancia que a su vez provocará un incremento en el flujo de información en ambos sentidos.

3.- PLAN DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA  Las instalaciones temporales deberán ser construidas con material prefabricado o triplay.  Mantener un control estricto de las operaciones de mantenimiento de los equipos, lavado de maquinaria y recarga de combustible, este mantenimiento debe realizarse en un área adecuada para tal fin.  El responsable del almacén deberá verificar la correcta disposición de residuos líquidos peligrosos en la unidad móvil que se encargara del transporte de estos.

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 Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarán de las áreas de trabajo, y se colocarán en las zonas de Almacenamiento Intermedio previamente seleccionadas o indicadas por la persona encargada en el área Ambiental.  Los restos de los materiales de construcción (cemento, concreto fresco, limos, arcillas) no tendrán como receptor final el lecho de algún curso de agua cercano, estos residuos serán dispuestos en rellenos sanitarios.  Al finalizar la obra, la entidad ejecutora deberá desmantelar las casetas temporales, patios de almacenamiento, talleres y demás construcciones temporales, disponer los escombros y restaurar las condiciones iguales o mejores a las iniciales.  Tomar especial cuidado cuando se realice el pintado en zonas cercanas a cursos de agua, evitando derrames y dispersión de solventes y pinturas.  Los residuos de derrames accidentales de concreto, lubricantes, combustibles, deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con las normas ambientales. Debido a que el proyecto se realizará en la ciudad, el mantenimiento de los vehículos se deberá hacer en un taller especializado, para no generar residuos peligrosos en la zona del proyecto.  En caso se dañe algún cultivo o vegetación existente en la zona, deberá ser recuperada. Es necesario ubicar los accesos para las obras, antes de iniciar las actividades para evitar daños innecesarios, planificar la forma de trabajo y cumplir con lo mencionado en este programa.  La remoción de vegetación en zonas de cultivo, deben ser realizadas en coordinación con los dueños respectivos y con ayuda de ellos, o bajo su vigilancia, para evitar problemas posteriores.  Las hojas, ramas o raíces removidas de cualquier especie vegetal, deberán ser transportadas a lugares de acumulación de restos orgánicos, o basureros municipales. No deben ser dejados en el lugar, ni quemados.  En caso de utilizarse concreto y ladrillos se deberá utilizar los depósitos necesarios para realizar las mezclas, no sobre la vegetación, ni el suelo. Luego se debe retirar toda clase de material de construcción, así como los ladrillos y llevarlos al relleno sanitario, teniendo las previsiones del caso.  Se deben colocar letreros indicando el peligro de sembrar dentro del área de servidumbre, sobre todo las actividades de riego por anegamiento o continuo (debilitamiento de bases, hundimiento y otros).  Durante la etapa de construcción se colocarán en lugares visibles afiches alusivos a costumbres higiénicas (lavado de manos, disposición de desechos, etc.).  La entidad ejecutora deberá cumplir con todas las normativas sobre salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes emitidas por el Ministerio del Trabajo.  La entidad ejecutora impondrá a sus empleados, proveedores y agentes relacionados con la ejecución del contrato, el cumplimiento de todas las condiciones relativas a salud ocupacional, seguridad industrial y prevención de accidentes establecidas en los documentos del contrato y les exigirá su cumplimiento.  La entidad ejecutora será responsable de todos los accidentes que por negligencia suya, de sus empleados o proveedores pudieran sufrir el personal o terceras personas. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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 La entidad ejecutora deberá informar por escrito a la Supervisión Ambiental cualquier accidente que ocurra en los frentes de obra, además deberá llevar un registro de todos los casos de enfermedad profesional y los daños que se presenten sobre propiedades o bienes públicos para preparar reportes mensuales del tema.  La entidad ejecutora suministrará equipos, maquinas, herramientas e implementos adecuados para cada tipo de trabajo, los cuales serán operados por personal calificado y autorizado, sólo para el fin con el que fueron diseñados. Se revisarán periódicamente para proceder a su reparación o reposición y deberán estar dotados con los dispositivos, instructivos, controles y señales de seguridad exigidos o recomendados por los fabricantes.  En ausencia total o parcial de luz solar, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen en forma segura. La fuente luminosa no debe limitar en campo visual ni producir deslumbramientos.  Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, la entidad ejecutora contará con personal específico para las labores de limpieza.  La entidad ejecutora debe contar con servicios higiénicos adecuados a las normas de salubridad y medio ambiente, en cantidad y tamaño suficiente para satisfacer la demanda de todo el personal, así como también proveer de una aceptable comodidad higiénica del trabajador.  Colocar estratégicamente el baño o baños portátiles dentro del área de trabajo. Se recomienda instalarlos a una distancia de 30 metros del área de trabajo.  Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones temporales utilizadas solo para la construcción, serán desmanteladas y dispuestas adecuadamente en los rellenos seleccionados. 4.- PLAN DE CONTINGENCIA Se ha elaborado un Plan de Contingencias como parte del Estudio de Impacto Ambiental y Social del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”, El Plan de contingencia se ha definido para todas aquellas situaciones de emergencia que puedan causar lesiones o daños a personas y/o impactos significativos al medio ambiente. El plan de contingencias presenta un análisis de riesgo y las acciones de respuesta para cada situación de emergencia analizada, así como un programa de capacitación. Los riesgos o amenazas inherentes a las actividades a realizar en la ejecución de la obra se presentan en el Cuadro.

Cuadro Riesgos y Amenazas Inherentes a las Actividades del Proyecto Amenazas Actividades asociados Actividades generales Lesiones Movilización y desmovilización Lesiones Recepción de loa materiales y equipos Incendios Construcción de campamentos ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

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Incendios Derrames Derrames Accidentes Lesiones Lesiones Lesiones Intoxicación Lesiones, quemaduras, etc. Accidentes Accidentes Accidentes y lesiones Lesiones y accidentes Lesiones Lesiones Lesiones Lesiones

Almacenamiento de materiales y equipos Transporte de combustible Manejo de combustible Transporte terrestre. Coberturas metálicas Armadura metálica para techado Coberturas de teja andina. Pintura esmalte para tuberías Instalaciones eléctricas Muros de contención Movimiento masivo de tierras con maquinarias. Stand de venta (movimientos de tierras, coberturas, etc.) Servicios higiénicos (movimiento de tierras, zapatas, vigas, etc.) Instalaciones sanitarias (movimiento de tierras y colocado de tuberías) Salón de usos múltiples (movimiento de tierras, zapatas, vigas, etc.) Cerco perimétrico (movimiento de tierras, columnas, etc.) Pisos y veredas. (Movimiento de tierras, encofrado y desencofrado, etc.)

Las amenazas naturales que se pueden presentar en la zona de trabajo son sismos, inundaciones, vientos fuertes, tormentas eléctricas, lluvias intensas, arañas y picaduras de insectos. La población que podría ser afectada en caso de la ocurrencia de alguna contingencia son los trabajadores del proyecto y las poblaciones locales aguas abajo de la zona de trabajo. Las poblaciones locales que pueden ser afectadas son las siguientes: Centro

Poblados:

“ACCHUPAMPA,

PFOCCORHUAY,

PARCCO,

JAPUQUI,

BELEMPAMPA,

BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”,

Las acciones de respuesta presentadas en el plan de contingencias son para incendios, derrames de materiales contaminantes, desastres naturales, inundaciones, picadura de araña, picaduras de insectos.

5. PROGRAMA DE INVERSIONES Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrán que ser ejecutadas por la Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan de Manejo Ambiental. Los Costos ambientales se encuentran consignados en el siguiente cuadro.

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COSTO MITIGACION DE MEDIO AMBIENTE DESCRIPCION CONSTRUCCION DE HOYOS PARA DEPOSITOS DE BASURA Y TRATAMIENTO REACONDICIONAMIENTO DE AREA ACUPADA POR CAMPAMENTO REACONDICIONAMIENTO DE AREA ACUPADA POR MAQUINARIA ELIMINACION DE MATERIAL CONTAMINANTE CONFORMACION DE DEPOSITOS DE MATERIAL EXCEDENTE REACONDICIONAMIENTO Y CONFORMACION EN CANTERAS ELABORAR EL PLAN DE CONTINGENCIA AMBIENTAL PARA LOS 7 MESES REFORESTACION CON PLANTAS NATIVAS EN EL AREA DE MUROS 1805 M EXPLANACION Y SIEMBRA DE GRAS EN LA ZONA DE TRABAJO CAPACITACIONES DURANTE EL PROCESO DE EJECUCION AL PERSONAL KIT DE CONTINGENCIA DE TODO EL EQUIPO A UTILIZAR

UNIDAD

METRADO

UNITARIO

UNIDAD M2 M2 M3 M3 M3

20.00 200.00 400.00 350.00 280.00 450.00

1500.00 20.00 20.00 70.00 48.00 20.00

30000.00 4000.00 8000.00 24500.00 13440.00 9000.00

GLOBAL

1.00

5260.00

5260.00

UNIDAD M2

600.00 9000.00

20.00 5.00

12000.0 45000

UNIDAD UNIDAD

28.00 8.00

300.00 8400.00 1300.00 10400 TOTAL 170000.00

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES La maquinaria a utilizarse en la construcción debe estar en excelentes condiciones mecánicas para minimizar ruido y olores. Los principales impactos sobre la salud humana se producirán en la primera etapa de la construcción, por lo que se sugiere se realice en el menor tiempo posible procurando que no sea en la época en la que los vientos son más fuertes. Al finalizar esta etapa se deberá realizar la limpieza del polvo de las plantas. Se sugiere para las áreas verdes buscar especies arbóreas y arbustivas nativas que brinden protección para las aves. Se debe tener en consideración todos los aspectos relacionados con las normas para la prevención de riesgos en obra, especificaciones de protección ambiental, tratamientos de residuos y también se sugiere que se realice un monitoreo ambiental durante la construcción y periódicamente en la fase de funcionamiento.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

TOTAL

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DE DESAGUE LOCALIDADES ACCHUPAMPA, PFOCCORHUAY, PARCCO, JAPUQUI, BELEMPAMPA, BELLAVISTA, AMANCAY, MALLIMACHI, MISANAPATA, CCOMARA, QUISCANCANCHA DISTRITO DE ACCHA – PROVINCIA DE PARURO – DEPARTAMENTO DE CUSCO”

ANEXOS

El área del sector a intervenir está parcialmente reforestada.

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Existen varios puntos de agua como esta que serán vitales para el abastecimiento de agua a toda la población vinculada al proyecto.

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