ENSAYO - LEY 27785

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD PROFESOR: GLADYS ESP

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UNIVERSIDAD NACIONAL DEL CALLAO FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

PROFESOR: GLADYS ESPINOZA VASQUEZ ALUMNO: GONZALES BAQUERO ROCIO

AUDITORIA GUBERNAMENTAL

INTRODUCCION

El presente trabajo se estudió aspectos sobre la Contraloría General en cuanto a Régimen de personal, régimen laboral, políticas remunerativas y beneficios a los trabajadores; desconcentración de la Contraloría General y el control de Fuerzas Armadas y Policía Nacional, sus órganos de auditoría interna, la designación y las funciones de los jefes de los órganos de Auditoria Interna. Esta Ley establece las normas que regulan el ámbito, organización, atribuciones y funcionamiento del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República como ente técnico rector de dicho Sistema.

DESARROLO

CAPITULO I – REGIMEN DE PERSONAL DE LA CONTRALORIA GENERAL

A) REGIMEN LABORAL El personal de la Contraloría General se encuentra sujeto al régimen laboral de la actividad privada. (Ley 27785, 2002, art. 36) Según el Decreto Legislativo N° 728 se entiende por régimen laboral de la actividad privada al cuerpo normativo que establece los derechos y obligaciones de las partes del contrato de trabajo. Los trabajadores comprendidos en el mencionado régimen tienen derecho –de cumplir las condiciones que la ley prescribe– a gozar de vacaciones anuales por 30 días, a percibir dos gratificaciones anuales equivalentes a un sueldo cada una en los meses de julio y diciembre, a la compensación por tiempo de servicios (CTS) en un monto algo superior a una remuneración por año y a una indemnización por despido tarifada en un sueldo y medio por periodo anual laborado si el contrato es pactado a plazo indefinido. Actualmente la Contraloría General de la República cuenta con una nueva escala remunerativa que recibirán los trabajadores de la institución dentro del marco de la Ley N° 30742, Ley de Fortalecimiento de la Contraloría, aprobada por el Congreso en marzo del 2018, la cual autoriza la "reorganización institucional, así como la emisión de los instrumentos de gestión institucional que fueran necesarios para su fortalecimiento y modernización". B) POLITICA REMUNERATIVA La política remunerativa y beneficios de toda índole de la Contraloría General serán aprobados por el Contralor General conforme al Artículo 34 de la presente Ley. (Ley 27785, 2002, art. 37). El artículo 34 nos habla que la Contraloría General goza de autonomía económica, administrativa y financiera para el cumplimiento eficaz de sus funciones, en cuya virtud, elabora, aprueba y ejecuta su presupuesto anual en el monto que corresponda a sus necesidades institucionales, para su aprobación por el Congreso de la República. (Ley 27785, 2002, art. 34). C) BENEFICIOS DE LOS TRABAJADORES Los trabajadores de la contraloría al año 2019 cuentan con los siguientes beneficios:









El ingreso de los trabajadores de la contraloría General de la República está conformado por 12 remuneraciones anuales, 2 gratificaciones (julio y diciembre) y una CTS (*) depositada semestralmente (mayo y noviembre). De acuerdo al inciso b) del numeral 7.1 del artículo 7 de la ley N° 30879 – Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, los colaboradores de la Contraloría General de la República han percibido una Bonificación por Escolaridad por la suma de CUATROCIENTOS Y 00/100 SOLES (S/ 400.00) en el mes de enero del año 2019. Los colaboradores de la Contraloría General de la República cuentan con un plan de Salud (optativo) a cargo de una Entidad Prestadora de Servicios (EPS), además de servicio brindado por ESSSALUD. Ningún trabajador percibe ingresos provenientes del CAFAE.

CAPITULO II – DESCONCENTRACION DE LA CONTRALORIA GENERAL

A) ORGANOS DESCONCENTRADOS La Contraloría General cuenta con Oficinas Regionales de Control como órganos desconcentrados en el ámbito nacional, con el objeto de optimizar la labor de control gubernamental y cuyo accionar contribuirá activamente con el cumplimiento de los objetivos del proceso de descentralización del país; encontrándose facultada para establecer Oficinas adicionales, en ejercicio de su autonomía administrativa y de acuerdo con el avance gradual del referido proceso. Dichos órganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su ámbito de, control. Las competencias funcionales y su ámbito de acción, serán establecidos en las disposiciones que para el efecto emita la Contraloría General. (Ley 27785, 2002, art. 38) La Contraloría General cuenta con Oficinas de Coordinación Regional Lima Metropolitana, Lima Provincias, Centro (Huancayo), Norte (Chiclayo) y Sur (Arequipa). También cuenta con 20 Oficinas Regionales de Control en las ciudades de Abancay, Ayacucho, Cajamarca, Chachapoyas, Chimbote, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Huaraz, Ica, Iquitos, Moquegua, Moyobamba, Piura, Pucallpa, Puerto Maldonado, Puno, Tacna, Trujillo y Tumbes, como órganos

desconcentrados en el ámbito nacional, con el objeto de optimizar la labor de control gubernamental. Dichos órganos desconcentrados tienen como finalidad planear, organizar, dirigir, ejecutar y evaluar las acciones de control en las entidades descentralizadas bajo su ámbito de control. CAPITULO III – CONTROL DE FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL

A) ORGANOS DE LA AUDITORIA INTERNA Sin perjuicio de las Inspectorías Generales del Ejército, Marina de Guerra, Fuerza Aérea, y de la Policía Nacional, cuyas competencias se circunscriben a asuntos netamente castrenses y disciplinarios, dichas Instituciones contarán dentro de su estructura organizativa con un Órgano de Auditoría Interna encargado de efectuar exclusivamente el control de la gestión administrativa, económica y financiera de los recursos y bienes del Estado asignados, de conformidad con las normas del Sistema Nacional de Control. (Ley 27785, 2002, art. 39)

B) DESIGNACION Y FUNCIONES DE LOS JEFES DE LOS ORGANOS DE AUDITORIA INTERNA DE LAS FUERZAS ARMADAS Y POLICIA NACIONAL DEL PERU Las Jefaturas de los Órganos de Auditoría Interna de las Fuerzas Armadas y Policía Nacional son designadas por el Contralor General de la República. Las Jefaturas de los Órganos de Auditoría Interna para el cumplimiento de sus funciones de control, responden directamente al Contralor General de la República, con arreglo a las normas del Sistema Nacional de Control. Debiendo, para su separación del cargo, sujetarse a lo previsto en el Artículo 19 de la Ley. (Ley 27785, 2002, art. 40) El control de la Policía Nacional del Perú está a cargo de la Inspectoría General, la cual depende funcionalmente de la Contraloría General de la República conforme a la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República. El órgano de Control Policial está bajo la Jefatura de un funcionario seleccionado y nombrado por la Contraloría General de la República, mediante concurso público de méritos. Su ámbito de control abarca a todos los órganos de la Policía Nacional del Perú y todos los actos y operaciones conforme a Ley.

CONCLUSIONES

1.

2.

3.

Se concluye que por Ley la contraloría goza de autonomía económica, así como la reorganización institucional para establecer las categorías y percentiles en cuanto a la gestión remunerativa de los trabajadores. Se concluye que la contraloría se esfuerza en contar con una oficina de control por cada Región del país para conseguir la desconcentración y poder realizar de esta forma un mejor trabajo de fiscalización para con las entidades descentralizadas. Se concluye que la Contraloría busca también el control en las Fuerzas Armadas y Policiales a través de una Inspectoría General dentro de estas instituciones, para proceder con una auditoría interna y cumplir con el control de las mismas.

REFERENCIAS WEB

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Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica - Ley N° 27785. Diario Peruano 2002. Ley Organica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloria General de la Republica Ley N° 27785. Recuperado de: http://doc.contraloria.gob.pe/documentos/TILOC_Ley27785.pdf Ley de Fortalecimiento de la Contraloría 2018 - Ley N° 30742. Diario el Peruano. Recuperado de: http://doc.contraloria.gob.pe/documentos/ley-defortalecimiento-de-la-contraloria-general-de-la-repub-ley-n-30742-16313742.pdf Portal de Transparencia de la Contraloría. Recuperado de: http://doc.contraloria.gob.pe/transparencia/ Resolución de Contraloría N° 353-2015 –CG. Publicado 05/12/2015. Recuperado de: http://doc.contraloria.gob.pe/oci/2015/RC_353_2015_CG.pdf