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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO – HUALLAGA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO PROVI

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL “REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO – HUALLAGA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO PROVINCIA DE TOCACHE – SAN MARTIN”. DISTRITO

:

NUEVO PROGRESO.

PROVINCIA

:

TOCACHE

DEPARTAMENTO

:

SAN MARTIN

JUNIO 2,013

INDICE

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

RESUMEN EJECUTIVO 1.

INTRODUCCION 1.1. Antecedentes 1.2. Marco Legal e Institucional 1.3. Principios de Derecho Ambiental 1.4. Información Utilizada 1.5. Objetivos

2. 2.1. 2.2.

DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO Ubicación Descripción del Proyecto

3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4.

ESTUDIO DE LINEA BASE Área de Influencia y Zonificación Entorno Físico Entorno Biótico Entorno Socioeconómico y Cultural

4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4.

IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS Metodología de Evaluación Diagnostico Ambiental Lista de Chequeo Descriptivo Ficha de Evaluación de Impacto Ambiental

5.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1 Fase de Construcción

6.

PLAN DE MONITOREO

7.

PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIAS

8.

PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO

9.

ANEXOS Consideraciones Ambientales

Valor Referencial 1     

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Análisis de precios unitarios Precios y cantidades de insumos requeridos Desagregado de Gastos Generales Cronograma de Metas e inversiones

Valor Referencial 2 Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

    

Presupuesto del Plan de Manejo Ambiental del proyecto Análisis de precios unitarios Precios y cantidades de insumos requeridos Desagregado de Gastos Generales Cronograma de Metas e inversiones Detalles de medidas del proyecto  Detalle de microrelleno sanitario  Hoja de metrados del proyecto  Panel fotográfico.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

RESUMEN EJECUTIVO La obra a ejecutarse esta ubicada en el Distrito de Nuevo Progreso, Provincia de Tocache, Región San Martin refiriendo a la rehabilitación y mejoramiento del camino vecinal cuyo objetivo es brindar las óptimas condiciones

de

transitabilidad

entre

los

centros

de

producción

agropecuaria y los mercados de consumo. La ejecución del proyecto tendrá una duración promedio de 04 meses esta via, es de suma importancia ya que beneficia directamente a un total de 1200 hab. Esperando generar la mano de obra temporal en su ejecución así como el intercambio comercial en la fase de operación del mismo. Las actividades principales en la ejecución del mismo serán el desarrollo de obras provisionales, movimiento de tierras, pavimentos, obras de arte y drenaje, un plan de señalización y seguridad vial. El área de intervención directa de la obra involucra la zona rural medianamente intervenida, está emplazado en un área plana ubicado en la margen derecha del río Huallaga, a la altura del Caserío San Jacinto, el proyecto permitirá la mejora de las transacciones comerciales entre los distritos indicados. Referente a la evaluación del aspecto natural, el proyecto se desarrolla dentro del área rural la misma que en su mayoría presenta un clima cálido, excesivamente lluvioso y topografía con ligera pendiente. El sector beneficiario tiene a la agricultura como su principal actividad comercial, siendo sus principales cultivos agrícolas y pecuarios, como son: El arroz, frijol, maíz, yuca, plátano de diferentes variedades, cacao, café y pastos así como otros cultivos de pan llevar que los utilizan para el autoconsumo.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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1. INTRODUCCION 1.1

Antecedentes La rehabilitación y mejoramiento del camino vecinal, está emplazado en un área plana ubicado en la margen derecha del río Huallaga, a la altura del Caserío San Jacinto. La Construcción de la carretera de penetración existente, fue ejecutada progresivamente a partir de la década de los 80 por los extractores madereros; pero solamente el tramo desde la carretera Fernando Belaunde Terry, de San Jacinto al Huallaga inicialmente fue elaborada a nivel de trocha carrozable sin afirmar con un ancho promedio de 3.00 metros. Esta vía permitió además la expansión de terrenos agrícolas. Posteriormente estas vías también fueron aprovechadas por los agricultores para trasladar sus productos al mercado local y nacional, y esta comunidad se esforzaron para afirmar en una primera capa la plataforma de la vía, posteriormente también se sumaron la participación de varias Instituciones que en sus programas de inversión incluyeron la rehabilitación de esas vías, ejecutándolo por etapas. Estas vías fueron mantenidas periódicamente por la propia comunidad, pero a partir de la década de los 90 con la secuela del narcotráfico y el terrorismo, prácticamente se la abandonó en su mantenimiento, cuya situación propició el aceleramiento de su deterioro. A partir de la década de los 2000 estas vías fueron rehabilitadas parcialmente por Entidades como el Proyecto Especial Alto Huallaga y luego por el Instituto Vial Provincial Tocache, este último en los tramos rehabilitados por ellos incluyó el mantenimiento rutinario a través de una Microempresa formado con la misma gente de la comunidad, quienes en forma manual se encargan de realizar trabajos como bacheo, roce de maleza, limpieza de alcantarillas y pontones, sin embargo no cuentan con materiales ni maquinarias para que puedan mejorar y/o reparar la superficie de rodadura en desgaste y obras de arte existentes respectivamente. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

1.2

Marco legal e Institucional El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de la República del Perú, establecido por medio del Decreto Legislativo Nº 613 del 7 de septiembre de 1990, en su articulo 8 menciona todo proyecto o actividad, sea de carácter publico o privado que pueda provocar cambios no tolerables al medio ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), sujeto a la aprobación de la autoridad competente. Articulo 51.- Establece que la autoridad sectorial competente determinará las actividades que por su riesgo ambiental, pudiera exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro del medio ambiente de tal modo, que requerirán necesariamente de un Estudio de Impacto Ambiental previo al desarrollo de dichas actividades. Artículo 9.- Las Evaluaciones de Impacto Ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos e indirectos previsibles de dicha actividad en el medio físico o social a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables, e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad. Artículo 11.- Las Evaluación de Impacto Ambiental se encuentran a disposición del público en general. Los interesados podrán solicitar que se mantenga en reserva determinada información, cuya publicidad pueda afectar sus derechos de propiedad industriales o comerciales de carácter reservado o seguridad. Artículo 13.- A juicio de la autoridad competente podrá exigirse la elaboración de una Elaboración de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que este provocando impactos negativos en el Medio Ambiente, a efectos de requerir la adopción de las medidas correctivas pertinentes. La Ley orgánica del sector Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción (Decreto Ley Nº 25862 de Noviembre de 1992) en su Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Art. 23, establece que LA DIRECCION GENERAL DEL MEDIO AMBIENTE es la encargada de proponer la política referida al mejoramiento y control de calidad del medio ambiente; supervisa, controla y evalúa su ejecución. Asimismo, propone y en su caso, emite la normatividad sectorial correspondiente. Basándose en el Decreto Ley Nº 25862, la Dirección General del Medio Ambiente, del Ministerio de Transporte, Comunicaciones, Vivienda y Construcción, gracias a los Proyectos Especiales de Rehabilitaciones de Infraestructuras de Transportes financiado por el Banco Mundial ha editado el Manual Ambiental para el diseño de vías, que tiene por objetivo fundamental incorporar la protección ambiental dentro de las labores de diseño, construcción y mejoramiento de carreteras, caminos vecinales y vías en general. Por otro lado, de acuerdo a la Constitución Política del Perú del año 1993, en el Titulo II, Capitulo II, denominado del Ambiente y los Recursos Naturales en sus artículos 66, 67, 68 y 69, norma la política nacional del medio ambiente, que a la letra dice: Artículo 66.Los recursos naturales renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. Artículo 67.El estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de los recursos naturales. Artículo 68.El estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Artículo 69.El estado promueve el desarrollo sostenible de la amazonía con una legislación adecuada. El estado se sustenta en la promoción del uso sostenible de los recursos naturales y de la protección biológica en el ámbito del territorio nacional. Asimismo es importante precisar que el código civil vigente, en sus artículos incluye sanciones a quienes atenten contra la ecología, tipificándolo como delitos contra la salud. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Los

Ministerios

de

Agricultura

y

Pesquería,

también

están

relacionados con la ecología, ya que son los órganos que regulan la prohibición de la caza de ciertas especies, así como la veda de la pesca. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (D.L. Nº 27308 del 16.07.00) Este decreto legislativo tiene por objeto normar, regular y supervisar el uso sostenible y la conservación de los recursos forestales y de fauna silvestre del país, compatibilizando su aprovechamiento con la valorización progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armonía con el interés social, económico y ambiental de la nación. Además define a las unidades de conservación como áreas destinadas

a

la

protección de

carácter

intangible, de

las

asociaciones naturales de flora y fauna silvestre y de las bellezas paisajistas que contiene.

Reglamento de Unidades de Conservación del D.L. Nº 21147 (D.L. Nº 160-77 AG del 31.03.77) En el artículo 4 establece que son unidades de conservación los Parques Nacionales, Reservas Nacionales, Santuarios Nacionales y Santuarios Históricos. El artículo 5 establece que debe entenderse por carácter intangible, el mantenimiento de su estado natural de todas las asociaciones de la flora y fauna silvestre, de las bellezas paisajistas y de las formaciones geológicas y en caso de estos recursos o de una parte de ellos deban ser puesta a disposición del publico ingresos para su investigación, recreación, turismo, educación y cultura; estas actividades se realizarán en zonas especialmente destinadas para tales fines, asegurando en ellas el mínimo posible de modificaciones ambientales. Ley General del ambiente y los recursos naturales Decreto Legislativo N° 613 Constitución Política del Perú artículos 66, 67, 68, 69

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Código Penal Decreto Legislativo N° 635 Título XIII Delitos contra la ecología Capítulo único: delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente. Ley marco para el crecimiento de la inversión privada Decreto Legislativo N° 757 Título VI: De la seguridad jurídica en la conservación del medio ambiente. CONSTITUCION POLITICA DE LA REPUBLICA Art. 2º, toda persona tiene derecho a: Inciso 22, A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, así como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. CAPÍTULO II DEL AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES Artículo 66°.- Los recursos naturales, renovables y no renovables, son patrimonio de la Nación. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgánica se fijan las condiciones de su utilización y de su otorgamiento a particulares. La concesión otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. Artículo 67°.- El Estado determina la política nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Artículo 68°.- El Estado está obligado a promover la conservación de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas. Artículo 69°.- El Estado promueve el desarrollo sostenible de la Amazonía con una legislación adecuada.

1.3

Principios de Derecho Ambiental a) El Principio de Calidad de Vida El fin último de las normas sobre conservación del medio ambiente consiste en garantizar, mantener y elevar la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

El control y la prevención de la contaminación, la conservación de los ecosistemas, el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales,

la

preservación

de

la

biodiversidad

y

el

aprovechamiento sostenido de las especies son elementos fundamentales para garantizar la calidad de vida de la población.

b) El Principio de la Búsqueda del Desarrollo Sostenible La normativa debe promover el equilibrio dinámico entre el desarrollo socioeconómico, la conservación y el uso sostenido del ambiente y los recursos naturales. Tal como se encuentra recogido en el Reglamento del CONAM, el desarrollo debe orientarse

a

multiplicar

la

capacidad

de

las

actuales

generaciones para satisfacer sus necesidades, garantizando la posibilidad de las generaciones futuras de satisfacer las propias. En tanto el derecho refleja la opción de la sociedad sobre el desarrollo al que se aspira, este principio debería guiar las políticas públicas del país a fin de asegurar que la normativa haga posible alcanzar este desarrollo sostenible. c) El Principio del Interés Difuso Señala que para actuar en defensa del medio ambiente no se requiere ser el directamente afectado, debido a que el bien jurídico tutelado es uno de naturaleza colectiva (difusa) y no individual. Este principio brinda bases para contradecir un principio general del derecho que establece que para actuar se requiere contar con legítimo interés económico o moral. La naturaleza de los daños ambientales, en principio, autoriza a cualquier persona a intervenir en su defensa. Cabe señalar que la Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada estableció, a este respecto, que quien al amparo de dicho dispositivo inicie una acción ante el Poder Judicial y ésta sea desestimada, será responsable por los daños y perjuicios que hubiere causado. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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d) El Principio de Orden Público Las normas legales relativas a la protección del medio ambiente son de orden público y, por tanto, no puede pactarse contra el texto expreso de la norma. Por el contrario, en el derecho civil si se permite el pacto en contra de una norma, ya que el acuerdo de las partes sustituye a la norma legal, siendo la excepción el que no se permita el pacto en contra. e) El Principio de Prevención Señala que la protección ambiental no debe limitarse a la restauración de daños existentes ni a la defensa de peligros inminentes, sino que debe comprender la eliminación de posibles daños futuros. Las normas ambientales deberían ser eminentemente preventivas de los daños ambientales. De acuerdo con este principio debería privilegiarse la aplicación de mecanismos e instrumentos de carácter preventivo, así como aquellos que promuevan la producción limpia. f) El Principio Precautorio Este principio no fue recogido en el texto del Código del Medio Ambiente

y

los

Recursos

Naturales.

Sin

embargo,

fue

considerado dentro de los principios de gestión ambiental del anterior Reglamento de Organización y Funciones del CONAM y también se encuentra comprendido en el vigente Reglamento de CONAM. El principio consiste en que cuando exista peligro de daño grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no deberá utilizarse como razón para postergar la adopción de medidas eficaces para impedir la degradación del ambiente. g) El Principio de Tecnologías Limpias En la medida que el desarrollo de una actividad pueda causar deterioro

al

ambiente,

deben

incorporarse

las

técnicas

necesarias para reducir y eliminar el efecto contaminante o desestabilizador

del

mismo,

considerando

plazos

y

procedimientos adecuados.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

h) El Principio Contaminador – Pagador La aplicación de este principio hace que el causante del daño ambiental sea enteramente responsable por el perjuicio cometido y, por tanto, lo obliga a asumir los costos tanto de prevención, vigilancia, y recuperación como también de compensación del daño generado. Así mismo, este principio obliga a la rehabilitación de las zonas que resulten perjudicadas como consecuencia de actividades humanas, para ser destinadas al bienestar de las poblaciones afectadas. Señala, asimismo, que las acciones de control de la contaminación ambiental deben ser realizadas principalmente en las propias fuentes emisoras. i) El Principio de Integridad Señala que el ambiente no es únicamente un sector de la realidad nacional sino un todo integral. En este sentido, se establece que la temática ambiental debe ser considerada y asumida globalmente. j) El Principio de Participación Ciudadana Establece que toda persona tiene el derecho de participar en la definición de la política y en la adopción de las medidas de carácter nacional, regional y local relativas al medio ambiente y los recursos naturales. Para tal efecto, toda persona tiene derecho a ser informada de las medidas o actividades que puedan afectar directa o indirectamente la salud de las personas o la integridad del ambiente.

1.4

Información Utilizada Las informaciones que se utilizaron para la presente evaluación de impacto ambiental son los siguientes:  Mapa Ecológico del Perú, INRENA, Instituto Nacional de Recursos naturales, Lima Perú 1995. 

Manejo de Cuencas Alto Andinas, Tomo II, Absalón Vásquez Villanueva, Lima Perú 2000. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Carta Nacional 1:100,000 Hoja 1552 SINGA 1993

1.5

Objetivos 1.5.1 Objetivos Generales o

Identificar los principales impactos sobre los sistemas bióticos,

abióticos

y

antropicos,

causados

por

la

REHABILITACION DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO HUALLAGA, DISTRITO DE NUEVO PROGRESO - TOCACHE – SAN MARTIN.

o

Jerarquizar y evaluar los efectos sobre el área de influencia

directa

y

regional

del

proyecto

para

determinar las características de manejo de cada uno de ellos.

1.5.2 Objetivos Específicos o

Describir, caracterizar y analizar el medio físico, biótico y socioeconómico en la zona de influencia directa del proyecto.

o

Identificar las actividades del proyecto que puedan deteriorar los elementos del medio ambiente y evaluar la vulnerabilidad de los mismos a ser afectado.

o

Identificar calificar y jerarquizar los efectos ambientales asociados al proyecto.

o

Diseñar un Plan de Manejo Ambiental que contenga los lineamientos generales para prevenir, mitigar, controlar o compensar los impactos más deletéreos ocasionados por el Proyecto.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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o

Diseñar un Plan de Contingencias que identifique las amenazas y riesgos durante la construcción del Proyecto y los mecanismos de respuesta a seguir en el caso de ocurrencia.

o

Diseñar un Plan de Monitoreo, cuyos sistemas de seguimiento

y

control

permitan

evaluar

el

comportamiento, eficiencia y eficacia del Plan de Manejo, así como del Proyecto. o

Establecer los costos de las medidas ambientales a desarrollar y el cronograma de inversión y ejecución de las mismas.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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2. DESCRIPCION DEL PROYECTO 2.1

Ubicación del Proyecto

El proyecto se encuentra ubicado de la siguiente manera El proyecto se localiza en: Localidad

:

San Jacinto.

Distrito

:

Nuevo Progreso.

Provincia

:

Tocache.

Departamento :

San Martin.

GRAFICO Nº 01: UBICACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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GRAFICO Nº 02: MAPA VIAL DE LA PROVINCIA DE TOCACHE

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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2.2

Descripción del Proyecto

El presente estudio, plantea la “Rehabilitación del Camino Vecinal San Jacinto - Huallaga, para lograr una adecuada transitabilidad de los peatones y vehículos por dónde sacan productos de pan llevar a diario. Se plantea construir el puente de concreto armado, de losa aligerado, de características siguientes: CUADRO Nº 01: DESCRIPCION DE LAS OBRAS DE ARTE A CONSTRUIR EN EL TRAMO

La cantera de explotación de material para relleno y afirmado está ubicada en el rio Huallaga. Se enumera a continuación las siguientes actividades para esta Construcción: 

Obras Provisionales



Obras preliminares



Movimiento de Tierras.



Concreto simple sub estructuras



Concreto armado super estructura Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Losa de aproximación



Varios



Prueba de control de calidad



Señalización



Impacto Ambiental, se considera las recomendaciones de la especialidad de acuerdo a los términos de referencia y evaluación final.



La mano de obra, equipo, etc., se indica que para la mano de obra se consideran los costos de construcción civil, esto es para dar cumplimiento de los objetivos del proyecto de crear fuentes de trabajo temporal a los habitantes de la zona.



Los costos de equipo corresponden al mercado y vigentes.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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3. ESTUDIO DE LINEA BASE 3.1

Área de influencia y Zonificación. 3.1.1 Área de influencia y definición del problema. La manera en que actualmente la población de esta zona logran desplazarse y trasladar sus productos es a través de una vía que reúne las características de un camino de herradura, el cual presenta dificultad por la presencia del rio camote, haciéndole intransitable a esta vía en temporadas de lluvias intensas, propias de esta zona de la selva del Perú, por tal motivo la población afectada no pueden trasladar oportunamente sus productos agrícolas y por consiguiente les ocasiona altos costos de transportes. Esto hace que la situación sea muy delicada y preocupante, por lo cual es necesario darle la importancia del caso al presente proyecto. Los vehículos característicos que transitan por la vía son autos que transportan a la población de la zona, camiones de 2 ejes que son utilizadas como vehículos de carga; el costo de pasaje y fletes de carga son caros, debido a que los vehículos que establecen estas tarifas, se deterioran al transitar por la red, ya que se encuentra en pésimo estado. Todos los Caseríos asentados en diferentes puntos alrededor de la vía, cuentan con gran número de población y producción agropecuaria y forestal, siendo estas trasladadas a través de los diferentes tramos, hacia el puerto principal, para que puedan cruzar hacia el otro lado del río Huallaga, mediante bote motores para el caso de la población y mediante una pequeña chata (unión de bote motores para transportar carga pesada) para el caso de los vehículos y la producción agrícola, pecuaria y forestal.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

Los

pobladores

asentados

en

la

zona

afectada,

anteriormente han sido las más afectadas por el terrorismo y narcotráfico;

de tal forma que los programas de

desarrollo alternativo pusieron énfasis a esta parte del distrito de Uchiza, tratando de cambiar a los agricultores, hacia la orientación de los cultivos lícitos. Estos programas, acompañados con la necesidad, a que se enfrentaron los agricultores después de la plena erradicación por parte del CORAH; hizo que la actividad agropecuaria creciera aceleradamente, convirtiéndose la zona hasta la actualidad como uno de los mayores productores de cultivos agrícolas, como son: El plátano, papaya, arroz, café, cacao, maíz, frijol, yuca, entre otros. Además se dedican a la crianza de ganado vacuno y a la explotación de recursos

maderables. El problema central ha sido identificado como: “DIFICULTAD

DE

ACCESO

PRODUCCIÓN

AGRÍCOLA

ENTRE Y

LOS

LOS

CENTROS

MERCADOS

DE

CONSUMO”; situación que encarece los costos de transporte, permite el deterioro de calidad de los productos agropecuarios y niveles de producción por debajo de la capacidad real del productor. La superficie de rodadura en mal estado, laterales de la carretera cubiertos de maleza y desmontes y los tramos críticos de la vía ocasionados por las vertientes de agua y constantes lluvias, son causas que ocasionan a

que

la

infraestructura

vial

se

deteriore

progresivamamente, generándose el problema central traducido

en

transitabilidad

el

que

dificulta

un el

deficiente traslado

de

nivel carga

de y

pasajeros. Consecuentemente los efectos que genera el problema central se ven transmitidos en altos costos de Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

transporte, ya que los vehículos que transitan sufren constantes daños, por el mal estado de la vía, motivándolos a incrementar sus tarifas de transporte; ocasionando menor flujo vehicular y bajo nivel de comercialización. Por otro lado el problema genera la pérdida de calidad de los productos perecibles, por la forma

lenta

en

que

transitan

los

vehículos,

ocasionando la captación de menores precios de venta en la comercialización. Además se genera niveles de producción por debajo de la capacidad real del productor. 3.1.2 Zonificación. Las características de clima en la zona de influencia directa El área de influencia directa del proyecto corresponden a la zona de vida BOSQUE HUMEDO – PRE MONTANO TROPICAL (bh-PT); cuyas características son las siguientes: a. Ubicación y Extensión La Zona de Vida bosque húmedo-Premontano Tropical se ubica en la región latitudinal Tropical del país con una superficie de 32, 775 Km2. y la Zona de Vida bosque húmedo-Subtropical se ubica en la región latitudinal Subtropical, con una superficie de 22, 512 Km2. Ambas Zonas de Vida totalizan una extensión superficial de 55,290 Km2„, es decir, el 4.30% del territorio nacional. Se distribuyen en la regiones de Selva del país (Selva Alta y Selva Baja), comprendiendo parte de los valles de los ríos Tabaconas, Alto Mayo, Chanchamayo, Paucartambo, Perene, Satipo, Pangoa, Ene y Urubamba (valle de la Convención), en la denominada Selva Alta. En el Penillano Amazónico o Selva Baja, se distribuyen comprendiendo el río Purüs y la zona baja de los ríos Manurique, Piedras, Madre de Dios y Tambopata, en el departamento de Madre de Dios. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

En la Zona de Vida bosque húmedo-Premontano Tropical, se ha diferenciado una zona transicional a bosque hümedo-Tropical y en la Zona de Vida bosque húmedoSubtropical, se ha delineado una zona transicional a bosque húme-do-Tropical.

Se ha delineado una zona

transicional a bosque hümedo-Tropical. Altitudinalmente, se distribuyen entre los 500 y hasta muy cerca de los 2,000 m.s.n.m. para el caso de la Selva Alta, y en la zona de Selva Baja, entre los 150 y 250 m.s.n.m. Entre las localidades más importantes de estas Zonas de Vida, se tiene: Rodríguez de Mendoza, San Ramón, La Merced, Satipo y Pucallpa, en la Zona de Vida bosque

húmedo-Premontano

Maldonado,

Iberia e Iñapari,

Tropical,

y

Puerto

en el bosque hümedo-

Subtropical.

b. Clima En el bosque húmedo Premontano Tropical (bh-PT), donde

existen

17

estaciones

climatológicas

y

15

pluviométricas, la biotemperatura media anual máxima es de 24. 9 ° C (Contamana, Loreto) y la media anual mínima, es de 17.2 °c (Tabaconas, Cajamarca). El promedio máximo de precipitación total por año es de 1,968 milímetros (San Ramón, Junín) y el promedio mínimo, de 936 milímetros (Campanilla, San Martín). Según el Diagrama Bioclimático de Holdridge, en las dos formaciones

transicionales

las

características

bioclimáticas son: la biotemperatura media anual varía entre 2 4 ° c y 25.5 °c , el promedio de precipitación total por año, entre 1 , 8 0 0 y 2 , 0 0 0 milímetros. Estas Zonas de Vida, según el Diagrama de Holdridge, tienen un promedio de evapotranspiración potencial total por año variable entre la mitad ( 0 . 5 ) e igual Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

( 1 . 0 0 ) al promedio de precipitación total por año, lo que ubica a estas Zonas de Vida en la provincia de humedad: HÚMEDO.

3.2

Entorno físico 3.2.1 Superficie Agrícola Para la estimación cuantitativa del área total, agrícola y no agrícola, se utilizó la carta nacional del Distrito de José Crespo y Castillo y la información del III CENAGRO del Instituto Nacional de Estadística e Informática. Para el caso de la carta nacional se procedió a identificar cuadrantes que pertenecen a los sectores beneficiados y para el caso de la Información del CENAGRO se estimó a criterio del porcentaje de caseríos beneficiados. A continuación se determina la superficie total y agrícola, estimada del área de influencia, en base a la información del INEI (III Censo Nacional Agropecuario) y a la carta Nacional.

CUADRO N° 02

Información CENAGRO

3.2.2 Relieve y Suelos

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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24

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

El relieve topográfico varía de la región de Selva que se trate. En la Selva Alta, por lo general, varía entre ondulado y empinado y, en el caso de la región de Selva Baja, se presenta una configuración colinada dominantemente. El escenario edáfico es bastante variado y, por lo general, está constituido por suelos profundos, de textura media a pesada y ácidos. Donde hay influencia de materiales calcáreos o calizos, aparecen suelos un tanto más fértiles y de pH más elevado. Entre los grupos edafogénicos, se tiene a los Acrisoles

órticos,

Luvisoles

y

Cambisoles

(éutricos

y

dístricos), es decir, fértiles e infértiles, respectivamente, así como Gleysoles (suelos de mal drenaje) y Fluvisoles, estos últimos de gran interés agrícola por sus características de alta productividad.

3.2.3 Uso actual y Potencial de la tierra Las

áreas

deforestadas

se

dedican

a

actividades

agropecuarias y generalmente en condiciones de terrenos empinados, produciendo graves problemas erosiónales. En cambio, la agricultura y la ganadería en los terrenos suaves o planos prosperan normalmente. Los principales cultivos son:"café té, coca, maíz, yuca y frutales típicos de esta región, como cítricos, plátano, papaya, palta y caña de azúcar (para la elaboración de aguardiente). La Distribución de la tierra por estado de uso que se muestra en el cuadro 05, constituye a las áreas disponibles con aptitud agrícola no aprovechadas, como la tenencia en mayor porcentaje. También la zona afectada cuenta con gran porcentaje (50.5%) de áreas en monte virgen, en estas tierras se extraen actualmente gran cantidad de madera.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

25

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

CUADRO Nº 04 DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA POR ESTADO DE USO EN LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

TIPO DE USO

3.3

%

HECTAREA

Monte Virgen Purma Cultivos Agrícolas y Pec. TOTAL Fuente. Sonde socioeconómico realizado INEI, III Censo Agropecuario.

7,044 3,850 3,069 13,963 en la zona 2004.

50.45 27.57 21.98 100.00

Entorno biótico 3.3.1 Vegetación. Entre las especies forestales principales que caracterizan a estas

Zonas

de

Vida

tenemos:

"tornillo"

(Cedrelinga

catenaeformis), "moenas" blanca, amarilla, negra, etc. de la familia de las Laureaceas, "congona" (Brosimum sp.), "nogal" (Juglans neotrópica), "cedro de altura" (Cedrela sp.) y muchas otras especies de los géneros Cordia, Ficus, Erythrina,

Tabebuia,

Schizolobium;

Sapium,

Pithecolobiurtü

Calophyllum,

Calycophyllum,

Brosimum

y

palmeras

Socratea,

Iriartea,

Crotón,

Cecropia,

Matisia,

principalmente

Jessenia,

Aspidosperma, Chortsia,

Hura, de

Guazuma,

los

Phytelephas,

géneros Scheelea,

Astrocaryum, etc. Merece especial mención como indicador del bosque húmedo-Subtropical los "ipales" o "pacales", muy frecuentes en el departamento de Madre de Dios, pertenecientes al género (Guadua sp.). 3.3.2 Fauna Existe una variedad de especies en la zona de estudio, entre estos tenemos: Aves silvestres

: Palomas, buhos, perdiz, torcasa, etc

Mamíferos

: venado, zorro, vacuno, porcino, armadillo, añuje, majas (picuro), conejo, tigre, puma, etc

Reptiles

: Lagartijas, serpientes.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

26

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

3.4

Entrono socioeconómico y cultural El ámbito de influencia del proyecto, se caracteriza por tener una población aglutinada con una carga familiar de 5

miembros por

familia, actualmente se encuentran escalando hacia una mejora socioeconómica, después del duro golpe del narcotráfico y el terrorismo. Además la población en estos últimos tiempos ha venido recibiendo apoyo por parte de diferentes instituciones, que tienen el fin de erradicar la hoja de coca y de otras instituciones para el desarrollo del Alto Huallaga, sin ningún condicionamiento. Este apoyo brindado por parte de las instituciones condicionantes fue principalmente

con

la

dotación

de

infraestructuras

viales,

educativas y de salud; además del apoyo referido en la instalación de viveros de cacao y en la asistencia técnica respectiva, para especializar ala zona en la producción de este cultivo. Todos estos apoyos han traído como efecto, un mejoramiento económico, educativo, cultural, organizacional y el nivel de salubridad. 3.4.1 Población y Zona Afectada En el siguiente cuadro se muestra el número total de habitantes por cada caserío beneficiario; referencia que fue obtenida mediante la información pre - censo de centros poblados año 1999, del Instituto Nacional de Estadística e Informática. Además para el caso de algunos caseríos que no figuran en la estadística por motivos de reciente creación, se tomó la referencia del estudio socioeconómico que realizó el PEAH en el año 1999; de toda la información poblacional recopilada se proyectó la población para el año 2004, utilizando la tasa de crecimiento para el departamento de San Martin, que emite el INEI. Se estima que la zona afectada abarca un total de 13,963 ha. En total, distribuidos con una disponibilidad de 6,919 ha. Con aptitud agrícola y 7,044 has. no agrícolas. Para determinar el área de influencia, se tomó en cuenta el criterio de accesibilidad, teniéndose como beneficiarios a un total de 10 caseríos ubicados en distintas zonas a cercanías de la red vial. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

Actualmente la zona afectada, cuenta con 3,069 ha. Sembradas con diversos cultivos agrícolas y pecuarios, como son: El arroz, frijol, maíz, yuca, plátano de diferentes variedades, cacao, café y pastos. Además cuenta con una disponibilidad de 460 cab. De ganado. Esta información fue recopilada, mediante un sondeo socioeconómico (se adjunta el formato, en el anexo documentos de gestión) a todas las localidades afectadas, se tuvo la participación directa de la población y autoridades de la zona. En los siguientes cuadros se muestran las áreas sembradas por cada tipo de cultivo, incluyendo su rendimiento agrícola y la distribución de la tierra por estado de uso. 3.4.2 Actividad Agropecuaria y Forestal. La población local tiene como principal actividad económica la actividad agrícola, pecuaria y forestal. Dentro de la actividad pecuaria se dedican principalmente a la crianza del ganado vacuno, además de la crianza de aves de corral y cuyes, en mínimas proporciones que solo se destinan para el autoconsumo. Dentro de la actividad forestal, se cuenta con la explotación de diferentes árboles madereros, como las variedades siguientes: Cedro, tornillo, mohena, cumala, capirona, caoba, etc. Con respecto a la actividad agrícola, los principales cultivos que se siembran son el arroz, plátano de diferentes variedades, papaya, café, cacao, maíz, yuca y frijol. La producción de estos cultivos se orientan al auto consumo y a la comercialización en los mercados locales y nacionales, siendo los principales productos que se destinan a los mercados nacionales; el arroz, la papaya, plátano, café y cacao. 3.4.3 Actividad Comercial La zona, es una de las productoras de diferentes cultivos agrícolas, dentro de la Provincia de Tocache, siendo el desempeño de la actividad comercial en gran escala, Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

27

28

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

mayormente predominan los intermediarios siendo pocos los compradores directamente

mayoristas con

el

que

realizan

agricultor,

la

este

transacción canal

de

comercialización empleado es una barrera para que el agricultor no pueda vender sus productos a un precio donde le pueda brindar adecuadas rentabilidades económicas. Actualmente los productos son comercializados desde el puerto principal de Paraiso, después que estas hayan sido traídas por la red vial y embarcadas en bote de motores y en una pequeña chata, para el cruce sobre el río Huallaga. La venta de los productos agrícolas de la zona cuenta con el siguiente canal de comercialización:

PRODUCTOR

INTERMEDIARIO

En esta parte del proceso de comercialización se cuenta con un cuello de botella, que lo constituye el transporte de la producción y su respectivo traslado hacia el otro lado del río.

CONSUMIDOR FINAL

MERCADO MINORISTA LIMA

MERCADO MINORISTA LOCAL

MERCADO MAYORISTA LIMA

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

29

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

3.4.4 Servicios Básicos a) EDUCACIÓN Los caseríos asentados dentro del ámbito de influencia del proyecto, cuentan con gran porcentaje de población en edad de recibir educación, motivo por el cual las autoridades

de

los

diferentes

caseríos

gestionaron

mediante ante organismos públicos y no gubernamentales el apoyo en infraestructuras educativas, siendo el efecto inmediato, la reciente dotación de centros educativos en algunos caseríos por parte del CHEMONICS, en base a un convenio firmado entre la institución mencionada, la Municipalidad Distrital como ejecutor y los caseríos de la zona; este convenio trata sobre el compromiso de erradicación de la hoja de coca, que acepta el caserío solicitante del apoyo. Dentro de estos convenios fueron algunos caseríos de la zona quienes se abstuvieron a firmar dicho compromiso, por motivos propios de su población.

Por lo tanto actualmente dentro del área de influencia, se cuenta con 01 centro educativo, con adecuadas condiciones de infraestructura, que se construyeron con el convenio establecido con el CHEMONICS; está ubicado en Pampa Hermosa. Por otro lado el caserío de Pavayacu cuenta con una infraestructura educativa pésima, con techo de paja y cercado en base a cañabrava, debido a que la población de ese caserío no firmo el convenio con el CHEMONICS. En el siguiente cuadro, se muestran los centros educativos y su condición actual, del la zona e influencia. Según

la

información

del

estudio

socioeconómico

realizado en el año 2000, por parte del PEAH, referente al nivel educativo de la zona, se registra que el 2.73 % de la población son niños que estudian la etapa inicial, el 59.09 Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

30

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

% de la población tiene educación primaria, el 22.7 % tiene ecuación secundaria y existe un 7.27 % de la población que no recibió ningún grado de instrucción (analfabetos). En el siguiente cuadro se muestran los datos cuantitativos del nivel educativo de la población. b) SALUD Las enfermedades mas comunes que afectan a la población son: bronquiales, paludismo, gripe, dengue, anemia,

gastrointestinales,

entre otras

enfermedades

parasitosis, menos

desnutrición,

comunes; existen

algunos otros indicadores distritales de salud importantes de tuberculosis pulmonar en individuos de sexo masculino mayores de 15 años, ocupando la zona el tercer lugar en el departamento. Dentro del área de influencia, los Centros Poblados de Madre Mía y Puerto Rico, son los únicos que cuentan con un

puesto

de

salud,

aunque

con

inadecuada

implementación en equipos y materiales de consulta, por tal motivo los únicos que reciben atención médica son los pobladores asentados en estos caseríos, pero en caso de presentarse graves enfermedades, se ven en la obligación de recurrir hacia el centro de salud de Nuevo Progreso. c) VIVIENDA Las viviendas construidas en el ámbito de influencia del proyecto son mayormente de material rústico de la zona, pared y estructura de palos redondos, techo de paja, piso de tierra; también existen viviendas construidas de calamina y madera. Existen pocas viviendas de material noble, que fueron construidas durante la época cocalera, pero estas actualmente extremadamente deterioradas. d) SISTEMA DE AGUA Y DESAGUE Los servicios elementales de salubridad (sistema de agua potable, letrina) son escasos respecto al sistema de agua Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

potable, teniéndose la presencia de este servicio en el caserío de San Jacinto.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

31

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

4. IDENTIFICACION DEL PROYECTO 4.1

METODOLOGIA DE EVALUACION El método para la identificación de impactos se realizó mediante la elaboración de un Diagnostico Ambiental in situ como una situación sin proyecto para el conocimiento del estado de los diferentes componentes ambientales en la zona de estudio. El Diagnostico Ambiental fue elaborado tipo Lista de Chequeo y se evaluaron los siguientes medios: A. MEDIO FISICO  Aire  Suelo – Geología  Agua  Paisaje – Bosques  Medio Acuático (Ríos, Lagunas y Lagos) B. MEDIO BIÓTICO  Flora  Fauna C. MEDIO SOCIOECONOMICO  Usos del Territorio  Cultural  Infraestructura y saneamiento  Población  Salud Poblacional

A continuación se muestra a mayor detalle los medios evaluados con el criterio de si la respuesta era afirmativa, se establecía la magnitud del problema de acuerdo a un rango previamente establecido: (1) Alto, (2) Medio y (3) Poco y/o escaso.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

32

33

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

4.2

DIAGNOSTICO AMBIENTAL La presente información permitió identificar problemas ambientales para perfilar mejor el Diagnostico Ambiental. Los factores ambientales del presente cuestionario se ubicaron como una situación sin proyecto. Nombre del proyecto:

Rehabilitación del Camino Vecinal San Jacinto –

Huallaga. UBICACIÓN Región:

SAN MARTIN

Provincia:

TOCACHE

Distrito: NUEVO PROGRESO

MEDIO FISICO SI

NO

SI

1) AIRE

2) SUELOS , GEOLOGICAS

 Existe presencia de partículas por fuertes vientos (polvareda)  Existe mal ambiente

NO

olor

en

x

 Existe proceso de erosión

x

Magnitud x

el

x

 Existen vientos dominantes

x

fuertes

 Existe mal drenaje de suelos

 Existe contaminación atmosférica

x

 Existe sonora

x

contaminación

 Ausencia de lluvias meses de:

 Existe salinidad x

 Existe contaminación de suelos por agroquímicos

x

 Existe inestabilidad geológica en las laderas Magnitud

x

x

Abril - Setiembre  Existe

asentamientos Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

34

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA



Existe alta precipitación meses de:

diferenciales (hundimientos) Magnitud

x

x

Octubre - Marzo  Existe deslizamientos Magnitud

x

 - Existe derrumbes Magnitud

x

x

 - Existen huaycos Magnitud

x

 Existe gran cantidad de fallas geológicas Magnitud

SI

NO

3) AGUA 

SI

4) PAISAJE, BOSQUES

Existe contaminación de aguas superficiales Magnitud

x



Existe deterioro de la calidad del paisaje

x

Magnitud 2



Existe sedimentación en los ríos o quebradas Magnitud

x

x



Existe deterioro de bosques de protección y reserva

3

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

NO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

Magnitud 2



Los cuerpos de agua presentan turbiedad Magnitud

x

x



Existe contaminación del agua subterránea Magnitud



Existen zonas con problemas de inundación.

x

Magnitud 1



Frecuentemente cambia el flujo de los caudales

x

Magnitud

x



El agua tiene mal olor Magnitud

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

35

36

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

5) MEDIO ACUATICO (RIOS, LAGUNAS Y LAGO) 

SI

NO

SI 

Se ha producido el proceso de eutrotificación. Magnitud

Existe peces y otras especies acuáticas

NO x

x

Magnitud 1



x

El cuerpo de agua esta contaminado Magnitud x



Existe contaminación por detergentes Magnitud 2



x

Existe contaminación por metales pesados Magnitud x



Existe contaminación por residuos sólidos (domésticos y otros) Magnitud 1

MEDIO BIOTICO 1) FLORA 



SI

NO

Existe especies amenazadas o en peligro. Magnitud

x

Existe ecosistemas frágiles

x

Magnitud

2) FAUNA 

SI

El hábitat esta destruido o en destrucción Magnitud

NO x

2

x



Existe especies en peligro de extinción. Magnitud 2

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

37

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

x



Se ha perdido parcialmente la cubierta vegetal.

x



El ecosistema es frágil Magnitud 2

Magnitud x



Existe riesgo por atropellos y accesibilidad por efecto barrera Magnitud 2



Se perturba a los animales (con ruidos, quema de plantas, etc.)

x

Magnitud 3

MEDIO SOCIOECONO MICO x



1) USOS DEL TERRITORIO 

2) CULTURAL

Existen cambios de uso de suelo sin planificac ión.

x

x

Existe deterioro de lugares arqueológ icos Magnitud

M

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

38

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

agnitud 2



Existen conflictos de uso de suelos (tierra). M

agnitud 3

3) INFRAESTRUCTURA Y SANEAMIENTO

SI

NO



x



4) POBLACION

La basura se arroja a los ríos. x



Se cuenta con relleno sanitario



La basura se arroja en los cerros y montañas



Existe tratamiento de aguas servidas

x



Se consume agua potable (de buena calidad)

x



Se usa letrinas

x



Se manejan desechos sólidos.

SI

Existen migraciones hacia la zona de bosques de protección

NO x

Magnitud 1

x

x

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

39

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

SI

NO

SI

NO

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

5) SALUD POBLACIONAL 

Enfermedades más frecuentes en el área. a)

Intestinal (diarrea, parásitos)

x

x

Magnitud 2 x

b)

Respiratorio (resfrió, pulmonía, bronco pulmonar) Magnitud 2

x

c)

Otros (infección, alergias, etc.). Magnitud 3



x

Epidemias que se han presentado

x

Cólera Magnitud

Malaria Magnitud

x

Uta Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

40

41

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

Magnitud 3 x

Tuberculosis Magnitud

x

2

Otros (hepatitis, fiebre amarilla, etc.).

4.3

LISTA DE CHEQUEO DESCRIPTIVO Con los datos del Diagnostico Ambiental se elaboró la lista de chequeo describiendo las fuentes de impacto que generaran en el desarrollo del proyecto, conociendo las actividades definidas en el capitulo 2. La referencia de los códigos habilitados fue definida según las fichas de evaluación

individual

habiendo

identificado

y

analizado

los

impactos

potenciales de suceder durante las etapas de planeamiento, ejecución, operación y mantenimiento del proyecto.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

42

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

FUENTES DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA VIAL Fuentes de impacto ambiental de proyecto

Ocurrencia

Código

Si/No

habilitados

A. Por la ubicación física y diseño - ¿La obra se ubica dentro de una Área natural protegida y/o zona Arqueológica?

NO

1,2,3,11,12,15,19,21, 22.24.25.31,32,33,35

- ¿El trazo elegido es la única alternativa viable?

SI

6,15,16,17,24,25,26,27

SI

12,16,17,28

SI

9,16,21,23,24

SI

1,5,6,7,17,24,26

-¿El trazo de la vía cruza cursos de agua o quebrada?

SI

12,16,17,27

- ¿Es posible encontrar material suelto en las zonas con pendiente pronunciada?

SI

5,6,7,17

- ¿Será necesario construir y/o se construirá un puente?

SI

1,11

¿El almacén de combustibles, lubricantes y otro compuesto químicos tiene piso de tierra?

NO

16,17,27

- ¿La vía carece de protección vegetal en la margen superior?

SI

15,16,17,27,28,29

SI

16,17,21,22,27

SI

15,37

NO

26,28,29,32,33,34

SI

24,35,37

- ¿El trazo de la vía recorre laderas propensas a la erosión? - ¿El trazo de la vía cruza laderas con vegetación?

- ¿La via carece de cunetas. - ¿Se extraerá material de lomas, colinas, cerros?

- ¿Se cruzan caminos, veredas o trochas usadas por animales? - ¿La comunidad beneficiaria estuvo desinformada respecto al proyecto? B. POR LA EJECUCION - ¿Existe la posibilidad de afectar bosques naturales?

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

- ¿Se utilizara maquinarias pesada?

SI

- ¿El material sobrante de las excavaciones será abandonado en el lugar?

NO

15,16,17,19,22,24,25, 27 3,9,11,16,20,22,28

SI

6,7,8,9,17

SI

27,29

SI

1,4,5,6,7,8,9,25,26

NO

11,15,23

SI

1,11,16,17,19,22,27

NO

1,3,17,18,31,11

SI

21,24,31

SI

12,20,21,24

SI

7,16,21,23,24,31

NO

17,26,27

NO

6,7,8,12,15,17

- ¿Se abrirán trochas para llegar a la obra?

NO

1,5,7,8,10,11,27,22

- ¿Existe la posibilidad de encontrar agua subterránea?

SI

1,11

- ¿Se construirán obras de arte? - ¿Será necesario conformar plataformas? - ¿El material obtenidos del corte de taludes puede obstruir una quebrada? - ¿Se transportara materiales a través de terrenos de cultivos? - ¿Se utilizaran explosivos? - ¿Existe la posibilidad de desenterrar basura? - ¿Será necesario talar árboles? - ¿Las excavaciones pueden afectar las raíces de los árboles cercanos? - ¿Se utilizara madera de bosques locales para las instalaciones? - ¿Los agregados provienen de canteras nuevas?

- ¿Se usaran agregados de otro lugar?

- ¿Las instalaciones – campamento- carecen de servicios higiénicos (letrinas)? - ¿Se utilizara agregados de un curso de agua cercano?

SI

1,3,11,18

NO

1,7,9,10

SI

26,28,29,32,34

SI

1,11,18,26,28,34

C. Por la operación - ¿Se carece de una organización comunal de administre y opere el proyecto? - ¿Los beneficiarios distorsionan el uso de las obras?

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

43

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

- ¿Se carece de un regalamiento de operación y mantenimiento de las obras del proyecto?

SI

26,28,29,34

SI

26,28,29,34

SI

15,17,16,28

D. Por el mantenimiento - ¿Se carece de acuerdos formales para el mantenimiento de la infraestructura? - ¿El ministerio de transporte carece de los datos del proyecto

4.4

FICHA DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

44

45

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

Para la identificación y análisis de impactos potenciales y proponer las medidas de control ambiental que obedezcan al diagnostico ambiental se procedió a elaborar

las

fichas

ambientales

correspondientes

relacionando

códigos

descriptores.

En el cuadro siguiente se detallan a continuación los códigos según las acciones recomendadas; las mismas que servirán en el detalle de las especificaciones técnicas del plan de manejo ambiental. Código

Impacto Potencial Contaminación del agua (deterioro de la calidad del agua superficial y subterránea, eutrofización, aumento de toxicidad, presencia de residuos sólidos y líquidos, aumento de turbidez, masificación de los niveles tróficos acuáticos).

Frecuencia

Grado

Medidas de Control Ambiental -

Introducción o incidencia enfermedades

mayor de

-

Tratamiento de efluente. Monitoreo de la calidad de agua en cuenca y en el cauce. Análisis de ag y suelo. Exigir la implementación de letrinas pozos de relleno sanitario. Manejo de desechos sólidos y residu líquidos. Manejo de desechos orgánic e inorgánicos. Capacitación Manejo y operación adecuada de estructuras. Limpieza permanente de cauces. Mejorar las prácticas agrícolas controlar insumos (especialmen biocida y fertilizantes químicos). Elevar las letrinas hasta lograr distanciamientos adecuados respec al nivel freático. Desinfección del agua en el sistema forma sostenida. Limpieza y desinfección periódica los sistemas de abastecimiento agua. Mejora de la eficiencia del sistema tratamientote agua residuales. Operación y mantenimiento adecua de sistemas, instalaciones infraestructura.

Usar canales revestidos o tubería pa disminuir vectores Evitar aguas estancadas o lentas Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

transportadas o relacionadas con el agua. (Esquistosomiasis, malaria, oncoceriasis y otros).

-

Generación de fosos infecciosos (presencia de insectos y sus implicancias sobre la salud residuos sólidos, aguas residuales).

-

4

Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua (presa y reservorios de agua).

-

5

Inundaciones

6

Huaycos (dinámica cauces, torrentes).

7

8

46

Usar canales rectos o ligeramen curvados. Limpieza de canales. Rellenar o drenar pozos de préstam cercanos a canales y caminos. Prevención de enfermedades. Tratamiento de enfermedades. Tratamiento de aguas residuales Exigir el uso de rellenos sanitario. Cursos de orientación sobre salud medio ambiente. Control de mosquitos y otros vector de enfermedades. Mejora de la eficiencia del sistema tratamiento de aguas residuales. Construir letrinas de doble cámara elevadas. Operación y mantenimiento adecua de sistemas, instalacion infraestructuras.

Diseñar y operar la represa pa reproducir el hábitat de vecto (insectos, roedores y mamíferos). Prevención de la presencia de vecto (fumigación controlada). Controlar vector. Emplear profilaxis y tratar enfermedad.

-

Defensas ribereñas: muros enrocado, diques de control, drenaje otros

de

-

Actividades mecánicos-estructurales. Capacitación

Alteración de los cursos de agua en relación a la cantidad y a la situación física (caudal ecológico).

-

Ubicar fuentes alternas de agua. Aplicar obras de arte. Racionalizar consumo. Capacitación Garantizar el cauce ecológ necesario para la vida acuática y calidad del paisaje(Qe = 0,15 Qr; Qe caudal ecológico; Qr = caudal med del rió)

Alteración hídrico.

del

balance

-

2

L

-

Proteger suelos descubiertos: pastos gramíneas. Evitar la tala de vegetación arbustiva Manejo del Recurso Hídrico (turn dotaciones, coordinaciones). Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

9

Reducción de la recarga freática.(acuíferos)

2

L

-

11

Contaminación del suelo (calidad para uso agrícola, calidad del suelo).

2

L

-

12

15

Erosión de los suelos (Aumento del arrastre de sedimentos, perdida de la capacidad de infiltración, aumento de la escorrentía)

8

Compactación asentamientos.

2

y

I

-

L

-

16

Perdidas de suelos arrastre de materiales.

y

8

I

-

47

Monitoreo de la cuenca y del cau (aforos). Ubicar fuentes alternas de agua. Manejo de Recurso Hídrico (turn dotaciones y coordinaciones). Capacitación.

Eliminar suelos contaminad enterrándolo a más de 2 metros profundidad como disposición final. Deposito de combustibles debe ten piso de lona o plástico. Exigir el uso de rellenos sanitario. Manejo de desechos sólidos y residu líquidos. Manejo de letrinas. Reciclaj Capacitación. Elevar las letrinas hasta lograr distanciamiento adecuado respecto nivel freático.

Actividades agrosilvopastori (forestación, pastos, barreras viv etc.). Actividades mecánicos-estructura (muros, diques, zanjas, andenes etc. Capacitación

Remover el suelo y sembrar gramíne pastos y reforestar con espec nativas. Evitar el sobre pastoreo y el uso maquinaria pesada. Compactación mínima. Pruebas suelos. Estructuras especiales.

Sembrar gramíneas y reforestar en áreas intervenidas. Obras de infraestructura: mur diques, mampostería, drenes, etc. Manejo de suelos

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

17

Derrumbes y deslizamiento (estabilidad de laderas, movimientos de masa.

8

I

-

18

Contaminación de aire (nivel de ruidos, polvos, calidad del aire, mal olor, gases, partículas, microclimas, vientos dominantes, contaminación sonora).

0.5

N

-

19

Ruidos fuertes

5

I

-

20

Reducción de productividad vegetal

la

2

L

-

21

Reducción de área de cobertura vegetal (diversidad, biomasas, estabilidad, especies endémicas, especies amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema).

2

L

-

48

Replanteo de la ubicación de obras. Reforestar: barreras de contención v con especies nativas locales Obras de infraestructura: diqu muro, alcantarillas, drenes. Técnicas de conservación y manejo suelos. Obras de drenaje

No quemar desperdicios (plástic llantas y malezas). Reciclar y reutilizar todo tipo envases de plástico, jebes, latas vidrios. Manejo de desechos y residuos líquid Reforestar áreas descubiertas pa oxigenación Capacitación Programa de vigilancia de control de calidad de aire. Reforestar como barrera de ruid vientos y mal olor.

Usar tapones para el oído Construir caseta con material aislant Usar silenciadores en la fuente d ruido. Vigilancia medica permanente. Reducir el ruido y el tiempo exposición

Restituir la vegetación en ár intervenidas con siembra gramíneas, pasto y arbustos nativos. Reforestar con especies de árbo nativos locales. Bosques comunales. Practicas agrosilvopastoriles. Zonas de amortiguamiento

Replanteo de trazo y/o ubicación obras. Manejo de fauna y flora (zoocriadero Bosques comunales (corredor y zon de protección).

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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22

Perturbación del hábitat y/o alteración del medio ambiente natural.

2

L

-

23

Reducción de la fuente de alimentación.

0.5

N

-

24

Destrucción y/o alteración del hábitat.

2

L

-

25

26

Destrucción de las poblaciones de fauna (diversidad de biomasa, especie endémica, migración de fauna, riesgo de atropellos y accesibilidad por efecto barrera, estabilidad del ecosistema Interferencias con los recursos de otras comunidades.

2

L

-

0.5

N

-

-

27

Accidentes fatales

4

L

-

49

Replanteo de trazo y/o ubicación obras. Manejo de fauna y flora (zoocriadero Bosques comunales (corredor y zon de protección). Mejorar el escenario de sitio adyacen al proyecto con técnicas reforestación y cría de animales. Fomentar la ejecución de proyect cría de animales menores, av piscigranjas, cerdos.

Promover ejecución de proyec productivos como crías de av animales menores, etc. Obras estructuradas de control de erosión.

Replanteo de trazo y/o ubicación obras. Plantación con árboles frutales forestales en el área intervenida (fa de protección y corredores). Bosques comunales.

Replanteo del trazo y/o ubicación obras. Plantación con árboles forestales. Promover la ejecución de proyec productivos como: chacras integral cría de aves y animales menores. Bosques comunales. Zoocriaderos

Ubicar nuevas fuentes abastecimiento de agua. Proponer un convenio entre comunidades par evitar conflictos. V normas o leyes que rigen el uso de Recursos Naturales. Manejo de recursos natura (convenios, acuerdos, proyec integrales, solución de conflictos).

Cursos en seguridad en el traba medio ambiente y salud. Señalamiento en puntos críticos de a riesgo en el proyecto Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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28

Deterioro o mal uso de las obras.

3

L

-

29

Falta de sostenibilidad del proyecto.

4

L

-

31

32

34

Deterioro de la calidad visual del (paisaje protegido, plan especial de protección, vistas panorámicas y paisajes).

Cambios de uso del territorio (conflictos, expropiaciones).

Afectación de infraestructuras a terceros

0.5

N

-

4

L

-

0.5

N

-

50

Curso de operación y mantenimien de las obras. Manuales de operación mantenimiento de las obras. Asignar responsabilidades a beneficiarios para que asuman compromiso de cuidar las obras. Organizar comités de vigilancia protección de las obras ejecutadas p el proyecto. Diseñar las estructuras adecuadas c el entorno. Operación y mantenimiento adecua de sistemas, instalaciones infraestructuras.

Capacitación en evaluación de impac Ambiental y Gestión Ambiental. Organizar la junta Administradora d proyecto y el comité de vigilancia. Difusión del proyecto en asamble cursos, charlas, talleres y entrega manuales y cartillas. Incluir medidas de protección de estructuras. Coordinación interinstitucional. Manuales de operación mantenimiento. Contrapartida de presupues garantizados con otras institucion (municipios). Operación y mantenimiento adecua de sistemas, instalaciones infraestructuras Forestación. Obras estructurales (armónicas con paisaje). Proyectos de bellezas escénicas paisajísticas. Manejo de Recursos Naturales Coordinaciones interinstitucionales. Replanteo del trazo y/o ubicación obras.

Replanteo del trazo y/o ubicación obras. Convenios. Manejo de los usos del territor Ordenamiento territorial y ambiental Convenios Solución de conflictos. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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35

37

Afectación de bosques de protección / afectación de ecosistemas especiales (frágiles).

7

Obstrucción del movimiento de ganado.

Grado del Proyecto

0.5

I

N

-

Reubicación y replanteo de obras.

-

Reubicación y replanteo de obras. Forestación Manejo de bosques y recurs naturales. Capacitación. Coordinaron interinstitucional.

-

Convenio (transito de ganado). Proveer corredores. Obras estructurales.

Categoría del Proyecto I

1

CUADRO DE VALORACIÓN DEL EIA DETERMINACIÓN DEL GRADO DEL IMPACTO Frecuencia (f) Grado Mayor o igual que 5 Intenso f≥5 I Mayor o igual que 2 y Menor o igual que 4 4≥f≥2

Leve L

Menor o igual que 1 f≤1

No significante N

CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO Ocurrencia de Grados Categoría AL menos un caso de 1

1

Ningún caso de 1 y al menos 1 de L

2

Ningún caso de 1 ni de L

3

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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5. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 5.1

ESPECIFICACIONES TECNICAS AMBIENTALES

GENERALIDADES Las especificaciones técnicas de las condiciones ambientales contienen los procedimientos para ser aplicados durante el proceso de ejecución de las obras ambientales. Este capítulo, dedicado a las actividades ambientales, norma en forma general la ejecución de las medidas ambientales planteadas siendo estas acciones preventivas, mitigadoras, controladoras y de sostenibilidad que permitan evitar, mitigar, corregir, compensar o potenciar los impactos que se generen durante la construcción y operación del proyecto. Contiene la definición o descripción de cada una de las partidas contenidas en un Plan de Manejo Ambiental, así como el método a emplearse en su ejecución y finalmente en su medición y forma de pago. Sin embargo existe una serie de actividades que son consecuencia de la peculiaridad de la obra, debido a influencias topográficas, climáticas, etc., que por ello no están incluidas en las mismas y requieren por consiguiente que el ejecutor manifieste el mejor criterio técnico para la ejecución de las actividades planteadas. Las medidas ambientales consideradas para la ejecución de este proyecto se describen en las fases de construcción del proyecto y la operación o funcionamiento del mismo durante su vida útil.

ACTIVIDADES AMBIENTALES EN LA FASE DE CONSTRUCCION Según la verificación del proyecto se ha incluido las áreas establecidas para los Depósitos de Material Excedente (DME) para el material de las excavaciones que deben ser retirados de la plataforma. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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01.00.00 ACCIONES DE PREVENCION Teniendo en cuenta los impactos significantes identificados en el desarrollo del proyecto se ha determinado como medidas de prevención y/o de corrección las siguientes actividades: 01.01.00 CAPACITACION AMBIENTAL 01.01.01 Charlas a Autoridades y lideres comunales Descripción Esta

actividad

buscará

fomentar

en

las

autoridades locales la conciencia y razonamiento sobre temas y tópicos ambientales de la problemática ambiental local y las necesidades de organización para el mantenimiento de la vía así como de las acciones de mitigación mediante las plantaciones instaladas y las revegetaciones. Asimismo corresponde incrementar la conciencia ambiental en la no contaminación de las aguas del río así como a mantener la faja fiscal de las riberas en ambas márgenes del río tanto aguas arriba o aguas abajo así como en el derecho de vía de la carretera a construir. Método de Construcción Para el desarrollo de estas actividades se proyecta

la

coordinación

previa

con

las

autoridades locales así como con la residencia de obra para una adecuada convocatoria a las charlas de capacitación y acordar las fechas oportunas de la emisión de estas charlas. Se prevé crear conciencia ambiental y hacer conocer la responsabilidad que tiene el personal de la comunidad sobre la conservación de los Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra. Las charlas deberán ser complementadas con la proyección de videos con temas ecológicos y con el apoyo de los medios de concientización. Se ha considerado otorgar a los asistentes, refrigerios. Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de charlas dictadas y por los acuerdos pactados y asumidos por las autoridades según la injerencia de cada una. Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio

equipo

audiovisual,

material

didáctico y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios.

1.1.2

Charlas de apercibimiento al personal de obras Descripción Esta actividad buscará fomentar en el personal que labora en la obra, la conservación del entorno físico y biológico de la zona, mediante el dictado de temas ambientales específicos.

Método de Construcción Se prevé crear conciencia ambiental y hacer conocer

la

responsabilidad que tienen los

trabajadores desde el peón hasta el mismo residente de obras en la conservación de los Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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recursos

naturales

y

demostrar

la

actitud

promoviendo del desarrollo sostenible. Se deberá convocar a una reunión de coordinación con el residente de obra y los trabajadores de obra así como a las autoridades locales a fin de acordar las fechas de dictado de charlas y se tomen acuerdos sobre el mantenimiento del entorno directo

del

proyecto.

Estas

deberán

ser

complementadas con la proyección de videos con temas ecológicos y el apoyo de los medios de concientización.

Se ha

considerado

otorgar

refrigerios a los asistentes a estos eventos.

Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de charlas dictadas y por los acuerdos pactados y asumidos por las autoridades según la injerencia de cada una.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didáctico y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios.

01.01.03 Charlas a la Comunidad Beneficiaria Descripción Esta actividad buscará fomentar en la población beneficiaria en general, la conservación del entorno físico y biológico de la zona, mediante el dictado de temas ambientales específicos. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Método de Construcción Se prevé crear conciencia ambiental y hacer conocer alumnos,

la

responsabilidad que tienen los

profesores,

padres

de

familia

y

comunidad en general en la conservación de los recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra. Se deberá convocar a una reunión de coordinación con los profesores y autoridades locales a fin de acordar las fechas de dictado de charlas. Estas deberán ser complementadas con la proyección de videos con temas ecológicos y el apoyo de los medios de concientización. Se ha considerado otorgar refrigerios a los asistentes a estos eventos.

Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de charlas dictadas y por los acuerdos pactados y asumidos por las autoridades según la injerencia de cada una.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didáctico y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios. 01.01.04 Charlas a escolares y profesores

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Descripción Esta actividad buscará fomentar en la población estudiantil en general, la conservación del entorno físico y biológico de la zona, mediante el dictado de temas ambientales específicos en las aulas del plantel educativo con el apoyo de los profesores de aula.

Método de Construcción Se prevé crear conciencia ambiental y hacer conocer

la

responsabilidad que tienen los

alumnos y profesores en la conservación de los recursos naturales y en asegurar la vida útil de la obra. Estas charlas deberán ser complementadas con la proyección de videos con temas ecológicos y el apoyo de los medios de concientización.

Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de charlas dictadas con lista de asistentes a las mismas y por los acuerdos y asumidos por los profesores de aulas en la implementación de actividades ambientales según la injerencia de cada una.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didáctico y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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01.02.00 MEDIOS DE CONCIENTIZACION 01.02.01

Letreros de concientización Descripción Esta actividad buscará fomentar en la población local la conciencia y razonamiento sobre el cuidado y mantenimiento de la vía así como de las

acciones

de

mitigación

mediante

las

plantaciones instaladas y las revegetaciones.

Método de Construcción Para el desarrollo de estas actividades se proyecta

la

coordinación

previa

con

las

autoridades locales así como con la residencia de obra para su instalación. Se proyecta la excavación de hoyos de 0.3 x 0.3 para la instalación de los parantes y sean rellenados con mezcla de concreto. El lema del letrero será elaborado por el ambiental de la obra.

Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de letreros instalados.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de letreros instalados, al precio unitario del expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio de materiales y personal usado Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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para su instalación y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios.

01.02.02 Boletines Descripción Esta actividad buscará fomentar la conciencia ambiental en el personal de obras así como en la población

beneficiaria,

la

conservación

del

entorno físico y biológico de la zona, mediante la emisión de boletines didácticos con temas ambientales específicos.

Método de Construcción Se prevé elaborar los temarios según la necesidad habiendo verificado la problemática ambiental local a fin de crear conciencia ambiental.

Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en unidades de charlas dictadas y por los acuerdos pactados y asumidos por las autoridades según la ingerencia de cada una.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades de charlas

dictadas,

al

precio

unitario

del

expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio

de

expositores,

equipo

audiovisual, material didáctico y cualquier otro material utilizado que para la ejecución de esta partida resulten necesarios. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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02.00.00 ACCIONES DE MITIGACION Considerando los impactos significantes identificados en el desarrollo del proyecto se ha determinado como medidas de mitigación las siguientes actividades: 02.01.00 REFORESTACIÓN 02.01.01 Adquisición y transporte de plantones (Inc. Recalce) Descripción Consiste en la compra y movilización de plantones de bucchilla para ser instalados en las márgenes de los pases de agua en los badenes.

Método de Construcción Los plantones seleccionados deben poseer las características fitosanitarias suficientes para su prendimiento en campo definitivo, con alturas de planta no mayores de 0.4 M. y sin raíces emitidas de la bolsa almaciguera.

Unidad de Medida El trabajo efectuado será medido en partida global de plantones adquiridos.

Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por global, según diseño al precio unitario del expediente técnico, entendiéndose así el pago compensatorio de mano de obra, equipo, insumos y herramientas que para la ejecución de esta partida resulten necesarios. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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02.01.02 Instalación de plantones Descripción Refiere a la instalación de plantones forestales nativos en las márgenes de las obras de arte.

Método de Construcción Consiste en la instalación de los plantones en hoyos

previamente

aperturados

removiendo

adecuadamente el fondo para su adecuado prendimiento. Posteriormente se ira agregando el material de relleno en los bordes, presionando el terrón de plantones hasta el llenado total del volumen total del hoyo. Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en Unidades de plantones instalados Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidad de plantones instalados, al precio unitario del expediente técnico.

02.02.00 Revegetación 02.02.01 Nivelación y Trazado del Terreno Descripción Refiere a la acciones de trazo y verificación del nivel del terreno para garantizar la revegetación del área. Método de Construcción Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Consiste en las medidas a realizar así como a ubicar las áreas a revegetar con la ayuda de herramientas manuales. Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en metros cuadrados de área nivelada y trazada. Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidad de plantones instalados, al precio unitario del expediente técnico.

02.02.02 Revegetación de accesos Descripción Refiere a la instalación de esquejes o semillas de pasto natural para la estabilización de los taludes formados en los taludes de corte del camino. Método de Construcción Consiste en la instalación de una cobertura vegetal sobre los taludes formados y previamente compactados con esquejes o semilla de pasto natural local presente en la zona, previamente habiendo removido el terreno y aperturado los hoyos para su prendimiento. Unidad de Medida El trabajo ejecutado se medirá en metros cuadrados revegetados. Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por metro cuadrado revegetado, al precio unitario del expediente técnico. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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03.00.00 ACCIONES DE CONTROL 03.01.00

Manejo de Campamentos 03.01.01 Letrina Sanitaria Descripción Se ubicarán aledañas al campamento de obra, con el objetivo que el personal de obra utilice dicho servicio y haya un control de los desechos orgánicos. Método de Construcción La construcción será de madera machihembrada cuyas dimensiones son 1.20 x 1.80, puerta de ingreso, debe proveérsele de techo, tubo y sombrero de ventilación así como de brocal de madera, pozo ciego y zanjas de drenaje alrededor, para evitar el ingreso de lluvias y de la escorrentía superficial. De preferencia el pozo ciego deberá ser construido a un costado de la caseta y el transporte de los desechos será por medo de un tubo de 3”. Este pozo deberá ser cercado para evitar accidentes. La letrina sanitaria debe tener una limpieza ínter diaria, para ello se utilizará como ingrediente cal hidratada, las instrucciones de uso y limpieza de Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

la letrina sanitaria debe impartírselas al personal de obra. Materiales a utilizar •

Madera corriente y madera rolliza



Cobertura adecuada de la zona



01 tubo de ventilación



01 sombrero de ventilación

Unidad de medida El método de medición es por unidad de letrina con las instalaciones que sean necesarias. Forma de pago El pago se realizará de acuerdo al avance de la obra

por

unidad

instalada

y

operativa

debidamente autorizado por el supervisor.

03.01.02 Microrelleno Sanitario Descripción Todos los residuos sólidos inorgánicos generados en la construcción de la obra deberán ser dispuestos en una fosa para luego clausurarlo. Las consideraciones ambientales a tener en cuenta para la ubicación del microrelleno son: Los residuos sólidos serán vertidos en la zanja hasta tener una altura de 0.30 M, para luego ser cubiertos por una capa de tierra compactada de 0.20 M. de espesor. Este proceso se repite hasta completar una altura faltando 0.30 M para llegar al total de la zanja, después de los cual debe clausurarse el pozo. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Con

la

finalidad

de

evitar

malos

olores,

inundación por la lluvia y la proliferación de moscas, el microrelleno debe estar cubierto por una tapa, la cual debe ser construida con madera rolliza. Asimismo deberá proveérsele de un techo hoja o similar para techos rurales dispuestos a una sola agua y de pequeñas zanjas de drenaje alrededor para evitar el ingreso del agua de lluvia y escorrentía superficial. Método de Construcción Los micro rellenos sanitarios estarán compuestos por una fosa de 1.00 x 1.50 x 1.50 excavada en el suelo, en un terreno firme y convenientemente ubicado a una distancia mínima de 20.00 metros del almacén de obra. Unidad de Medida El trabajo efectuado será medido en unidades de microrelleno sanitario construido. Forma de Pago El trabajo ejecutado se pagará por unidades, según diseño, al precio unitario del expediente técnico,

entendiéndose

así

el

pago

compensatorio de mano de obra, equipo, insumos y herramientas que para la ejecución de esta partida resulten necesarios.

03.01.03 Contenedores Descripción Como una medida de control se propone la instalación de contenedores de basura para el acopio de residuos sólidos de la operación del campamento. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Método de construcción Se construirá de cilindros metálicos de 55 galones de capacidad partiéndolos por la mitad en forma transversal, haciendo huecos en el fondo para evitar la acumulación de aguas de lluvia. Estos envases serán pintados con pintura esmalte y denotados con nombre propio. Unidad de medida El método de medición es por unidad de contenedor instalado. Forma de pago El pago se realizará por unidad de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

03.02.00 PLAN DE MANEJO DE CANTERAS Y BOTADEROS 03.02.01 Nivelación del terreno Descripción Se proyecta acciones de emparejamiento del nivel del suelo en las áreas de canteras y los depósitos de material excedente. Método de Construcción La nivelación del terreno será manual con apoyo

de

acumulaciones

herramientas, de

evitando

material

de

el

dejar

sedimentos

además de nivelar las zonas con depresiones para llegar a un nivel estándar para ayudar en evacuar las aguas de lluvias y de la escorrentía superficial. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Unidad de medida El método de medición es por metro cuadrado.

Forma de pago El pago se realizará por metro cuadrado de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

04.00.00 ACCIONES DE SOSTENIBILIDAD 04.01.00 Fortalecimiento a la organización comunal 04.01.01 Formación de comité de mantenimiento Descripción Es un factor decisivo el refuerzo de la comunidad en los aspectos organizativos y la gestión ambiental en la ejecución de la obra así como la implementación de la mayoría de las medidas correctivas del PMA. Método de construcción La formación del comité de mantenimiento de la carretera

es

una

asociación

civil

que

se

constituye de acuerdo a lo establecido en el Código Civil. Las

actividades

ejecutarán

con

de pleno

esta

organización

conocimiento

de

se la

población beneficiaria; por lo que es necesario dejar entes organizados encargados del uso y mantenimiento adecuado del camino vecinal, en coordinación con los otros grupos organizados. Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA REHABILITACION DEL C.V SAN JACINTO – HUALLAGA

La finalidad de la Organización es, ordenar la prestación de servicios de transporte y realizar las acciones de mantenimiento oportuno. El objetivo de la Organización es “Establecer los lineamientos generales para la organización y funcionamiento del comité de mantenimiento”. Esta

organización

preferentemente

sobre

deberá

formarse

la

de

base

las

organizaciones y autoridades existentes y tendrá como función principal organizar a los pobladores y coordinar acciones de mantenimiento en la operación de la vía. La organización y motivación estará cargo del Asistente Ambiental quien será el nexo entre las localidades y el ente ejecutor durante la fase de operación. Unidad de medida El método de medición es por unidad. Forma de pago El pago se realizará por unidad de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

04.02.00 Plan de desarrollo local 04.02.01 Elaboración del plan de uso de suelos Descripción Considerando ser uno de los impactos con mayor significancia se ha considerado elaborar un plan de uso de los suelos según la realidad local. El Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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propósito de este plan es ordenar la ubicación futura de los cultivos respetando la capacidad de uso mayor de los suelos así como el respeto del derecho de vía del camino. Método de construcción De preferencia se realizara un taller participativo donde los beneficiarios expongan los motivos del actual uso de las tierras en el área de influencia directa del suelo. El que ejecute esta actividad será el ambientalista de la obra y como producto final será elaborar un mapa de uso futuro según las expectativas de los agricultores. Unidad de medida El método de medición es por global. Forma de pago El pago se realizará por global de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

04.02.02 Coordinación interinstitucional Descripción Con

el

fin

de

asegurar

las

acciones

de

mantenimiento así como el cuidado del entorno directo del camino a fin de conservar los recursos naturales,

se

instituciones conocimiento

deberá

públicas y

coordinar y

apoyar

privadas en

el

con

las

para

su

cuidado

y

conservación de la misma. Método de construcción Las instituciones con las cuales se realizará las coordinaciones serán los siguientes: Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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El Ministerio de Agricultura.



INRENA.



La Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso.

Unidad de medida El método de medición es por global.

Forma de pago El pago se realizará por global de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

04.02.03 Firma de Actas de Compromiso Descripción Como una medida de sostenibilidad de las áreas de intangibilidad ubicadas en las márgenes del río así como de las medidas ambientales ejecutadas se deberá firmar actas de compromiso y entendimiento

con

los

beneficiarios

y

posesionarios de los terrenos por donde se ubicaran el terreno de influencia directa; para el cuidado

y

mantenimiento

de

las

medidas

instaladas así como el respetar los acuerdos tomados. En dichas actas los posesionarios se comprometerán a preservar las medidas tomando como partida las asambleas comunales y como garantes a las autoridades del lugar. Se plantea la firma de actas de compromiso, a fin de cumplir esta actividad y dar sostenibilidad a la obra evitando problemas posteriores de posesión en los terrenos indicados. Método de construcción Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Se convocará a una asamblea para la firma de las actas exponiendo los motivos de consideración. Unidad de medida El método de medición es por unidad.

Forma de pago El pago se realizará por unidad de acuerdo al avance de la obra debidamente autorizado por el supervisor.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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6. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL El Programa de Monitoreo permite verificar el cumplimiento de las medidas correctoras indicadas en el Plan de Manejo Ambiental y si las medidas aplicadas fueron las más acertadas para corregir un determinado impacto – efecto. Lo último expresado, permitirá la retroalimentación y mejoras de los programas preventivos correctores. Para la implementación del plan de monitoreo se elaboran las siguientes preguntas 

Los Parámetros.- Que responden a la pregunta ¿qué se medirá?



El lugar.- ¿Dónde se monitoreará?



La frecuencia.- ¿Cuánto Monitorear?



Los operadores.- ¿Quién monitoreará?

En el Cuadro siguiente se describen los Componentes Ambientales que requieren monitoreo, especificando los métodos, parámetros y frecuencia que se requieren para lograr un control adecuado de las Medidas dispuestas en el programa preventivo corrector.

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

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CUADRO Nº 22 PLAN DE MONITOREO PLAN DE MONITOREO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL PUNTOS Protección de los recursos naturales (Capacitación) Refuerzo a la organización comunal

50 MT. a ambos lados de márgenes de la vía

PARAMETROS

FRECUENCIA

OPERADOR

Área deforestada Cada 6 meses por 2 años Presencia de Basura

Comité de mantenimiento del camino

Padrón de Socios, Acuerdos de Actas

En la construcción y operación por un año

Manejo de Residuos en el Sistema

Zonas adyacentes al campamento

Presencia de residuos sólidos

En la operación cada 3 meses por un año

Revegetación en aletas de obras de arte

Puentes

Nº plantones prendidos

Cada 6 meses en la operación por un año

Manejo de Campamentos

Zona de Campamento de obras

Presencia de Residuos sólidos y combustibles

Al inicio y al termino de la construcción de la obra

Plan de manejo de canteras

Zona de extracción de material

Área revegetada

Al termino de la obra y durante la operación por un año

Parcela de Agricultor Beneficiario al azar

Cultivos según CUM

Cada 6 meses en la etapa de operación por un año

Selección al azar agricultores

Cambio de actitud en población Encuestada

Cada 3 meses por 2 años

Plan de uso de suelos

Medios de Concientización

Municipalidad Distrital de Nuevo Progreso

Ing° Patricia J. Meza B. Consultor

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL REHABILITACIÓN DEL CAMINO VECINAL SAN JACINTO – HUALLAGA

7. PLAN DE CONTINGENCIA Y EMERGENCIA 7.1 Objetivos La necesidad y utilidad de contar con un Plan de Contingencias en la obra se establece en relación a los riesgos por las labores de mejoramiento y rehabilitación del camino así como por riesgos ambientales de posible ocurrencia. El objetivo principal de este plan de contingencia es definir las medidas a tomar para prevenir o mitigar cualquier emergencia, desastre natural o accidente ambiental que pudiera ocurrir durante la ejecución, implementación u operación del proyecto y diseñar una respuesta organizada y oportuna para prevenir o minimizar cualquier daño a la salud humana o al medio ambiente. 7.2 Alcance Se ha establecido que el alcance del plan será local en ambas márgenes del camino en el área de influencia directa del mismo, con las características geométricas propuestas de 4.5 MT. De ancho del puente 4 m y 30 m de luz. 7.3 Procedimiento La forma en que se actuará al producirse una emergencia será según el siguiente procedimiento: 

¿Cual es la naturaleza y magnitud de la emergencia?



¿La emergencia pone en riesgo la vida de la población?



¿Se han puesto en acción las brigadas de emergencia?



¿Se están atendiendo primero las áreas prioritarias?,



¿Se están ejecutando las medidas para contrarrestar la emergencia?,



¿Se ha elaborado el informe técnico de los daños causados por la emergencia?,



¿Se ha analizado la eficacia del plan luego de la emergencia?,



¿Se han incorporado medidas de mejora en los futuros planes?

7.4 Prevención y control de contingencias o emergencias ambientales Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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Para el cumplimiento de estas actividades se proyecta la instalación de carteles de prevención indicando acciones de rutina obligatorios para su cumplimiento. Este Plan de contingencia será implementado, desarrollado y ejecutado por lo menos dos veces durante el desarrollo de la construcción de la obra, con la finalidad de perfeccionarlo y evaluar su operatividad con los recursos que se cuenta para esto se desarrollarán simulacros de sucesos similares. Todos y cada uno del personal que labora en el proyecto deberá ser copartícipe de la ejecución de este plan, por lo que en conjunto con el comité de seguridad deben estar capacitados para actuar ante cualquier eventualidad o emergencia, que redundará en beneficio de la integridad física del personal y áreas aledañas y posibles perdidas económicas de la Institución. 7.5 Caracterización de las contingencias y emergencias Se ha identificado algunos riesgos referidos al proyecto, estos riesgos son considerados como imprevistos a las operaciones detallándose a continuación los eventos probables: Cuadro Nº 05 Nº 1 2 3 4 5 6 7 8

Eventos probables generadores de riesgo ACTIVIDAD GENERADORA AREA SENSIBLE RIESGOS IMPREVISTOS DE RIESGO Accidentes del personal y Movilización de maquinaria Vehículos de transporte poblaciones Traslado de material de obra

Tramo en construcción

Accidentes de transito

Lavado de maquinarias

Quebradas

Proliferación de enfermedades

Tratamiento de taludes

Zonas de Cantera

Accidentes de pobladores

Manejo de residuos sólidos Lluvias persistentes Explosiones detonaciones Demolición de estructuras

Familias en áreas aledañas Asentamientos cerca de campamento Zona de Cortes de roca en cantera de cerro

Inundación de instalaciones

Área de campamentos

Accidentes del personal

Contaminación del aire

Accidentes del personal y pobladores

8.0 PROGRAMA DE VIGILANCIA Y SEGUIMIENTO Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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La administración de la obra propone un mecanismo para el seguimiento de los impactos ambientales, el comportamiento de la efectividad de las acciones para garantizar la capacidad de reacción y respuesta a tendencias detectadas, riesgos, oportunidades y criticidades ambientales. Para la secuencia de la vigilancia y seguimiento de las acciones del proceso constructivo de la obra será mediante el siguiente proceso: 1) Emisión de alerta ante casos problema 2) Monitoreo de los indicadores 3) Rutina de vigilancia de operación 4) Estrategias de verificación Las actividades y metas de rutina que será verificado por el Especialista Ambiental de la Planta de Sacrificio y Beneficio se detallan a continuación: Cuadro Nº 06 Actividades de Vigilancia y Seguimiento Nº

Actividad a Verificar

Indicador Verificable

Metodología

Diaria

Limpieza continua

01

Tratamiento de residuos sólidos

Operación adecuada de micro rellenos sanitarios Presencia de residuos sólidos en el área circundante

Semestral Verificación visual

Accidentes de obra

02

Normatividad ambiental

03

Educación de población cercana y hábitos de higiene

04

Riesgo de accidentes y enfermedades

Conservación de flora y fauna, estado de componentes biológicos en el entorno directo de obra Tratamiento de desechos en población cercana Origen de la leña Medidas de seguridad y bioseguridad

Frecuencia de ejecución

Cada 3 días

Diaria Verificación visual

Diaria

Disposición final de RRSS Veriicación visual de orillas de río Encuestas al personal

Cada semana Cada fin de mes Diaria

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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ANEXOS

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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PRESUPUESTO DEL PMA DEL PROYECTO

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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ANALISIS DE COSTOS UNITARIOS

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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RELACION DE MATERIALES E INSUMOS

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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PANEL FOTOGRAFICO

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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CONSIDERACIONES AMBIENTALES

Normatividad Ambiental La normatividad ambiental está compuesta por un grupo de recomendaciones y guías ambientales que el contratista ejecutor y sus empleados deben estudiar detenidamente, con el fin de minimizar los posibles deterioros ambientales causados sobre el medio. Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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Es responsabilidad del contratista y/o ejecutor, conocer la política y normas ambientales del MTC, el Código del medio ambiente y Recursos

Naturales

y

demás

disposiciones

gubernamentales

ambientales. El cumplimiento de las normatividades ambientales en la obra estará a cargo del Asistente Técnico Ambiental, quien a su vez realizará labores de supervisión en el nivel que le corresponde.

Responsabilidad Ambiental Toda contravención o acción de personas que residan o trabajen en la obra y que origine daño ambiental, deberá ser de conocimiento del asistente técnico ambiental. El contratista y ejecutor será responsable de efectuar, a su costo, la acción correctiva requerida para corregir las contravenciones a las presentes normas. El contratista se responsabiliza ante el Ministerio de Transporte y Comunicaciones

de

sanciones

decretadas

por

entidades

gubernamentales, por violación de las leyes y disposiciones ambientales, durante el periodo de construcción. Los daños a terceros causados por incumplimiento de estas normas son responsabilidad del contratista o ejecutor, quien deberá remediarlos a su costo.

Normas Generales Se prohíbe estrictamente el porte y uso de armas de fuego en el área de trabajo, excepto por el personal de vigilancia expresamente autorizado para ello. El equipo móvil, incluyendo maquinaria pesada, deberá operarse de tal manera que cause el mínimo deterioro a los suelos, vegetación y Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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cursos de agua. Deberá además, evitar al máximo incomodidades a la población que reside en sitios cercanos a las vías de acceso y al trafico en general. El ejecutor debe mantener en buen estado de funcionamiento toda su maquinaria a fin de evitar escapes de lubricantes o combustibles que puedan afectar los suelos, cursos de agua y aire. El contratista debe establecer controles que permitan la verificación del buen estado de funcionamiento de su maquinaria y equipo por parte de la supervisión ambiental. Con el objeto de evitar accidentes, el contratista debe eliminar el acceso

de

vehículos

y

peatones

a

los

frentes

de

obra,

particularmente sitios de excavaciones. Para minimizar los riesgos ocasionados por diversas actividades (cortes, movimiento de maquinaria pesada), el contratista deberá informar a la comunidad sobre su realización, delimitar y señalizar claramente las áreas de acceso restringido, los tipos de riesgo y las acciones a tomar en caso de emergencias. Estas Acciones deben ser coordinadas por el asistente técnico ambiental de la obra. Para dar por recibida a entera satisfacción la obra, la Supervisión Ambiental debe certificar que el contratista o ejecutor y sus empleados se encuentran a paz y salvo con la comunidad por concepto de pagos por compra o alquiler de inmuebles, equipos o cualquier otro tipo de bien o servicio suministrado por la comunidad y por las compensaciones o reposiciones a que haya lugar por los daños y perjuicios ocasionados por el contratista. Previa instalación de la planta de trituración y mezcla de concretos, el contratista o ejecutor, deberá solicitar a las autoridades ambientales competentes, los respectivos permisos de localización, concesión de aguas, vertimiento de aguas, disposición de sólidos y funcionamiento para emisiones atmosféricas. Se deberá reglamentar la velocidad de los volquetes y maquinaria con el fin de disminuir las emisiones de polvo al transitar por las vías Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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no

pavimentadas

y

disminuir

igualmente

los

riesgos

de

accidentalidad. Normas para el componente aire Las quemas de todo tipo de materiales

basuras, residuos de

construcción, material vegetal, etc.) Están solamente prohibidas. Los molinos zarandas y mezcladoras de materiales de construcción deberán

estar provistos de filtros de polvo o algún sistema que

permita evitar su formación. Para el almacenamiento de materiales finos deben construirse cubiertas superiores y laterales para evitar que el viento disperse el polvo hacia los terrenos vecinos.

Normas para el componente agua No se permitirá el uso, tránsito o estacionamiento de equipo móvil en los lechos de quebradas, ni en sitios distintos del frente de obra, a menos que sea estrictamente necesario y con autorización de la Supervisión Ambiental. El

aprovisionamiento

de

combustibles

y

lubricantes

y

el

mantenimiento, incluyendo el lavado y purga de maquinaria, del equipo móvil y otros equipos, deberá realizarse de tal forma que los desechos de estas actividades no contaminen los suelos o las aguas. Deberán además alejarse por lo menos 30 metros de la corriente de agua y 100 metros de cualquier nacimiento. La ubicación de los patios para aprovisionamiento de combustible y mantenimiento incluyendo el lavado y purga de maquinaria, se aislará de los cursos de agua vecinos. Si se requiere cruzar riachuelos con maquinaria pesada se procurará utilizar pontones, piedras grandes u otra técnica para impedir que se altere el cauce y la velocidad de la corriente. Las cunetas que se confluyan a un curso de agua, deberán estar provistas de obras que permitan la decantación de sedimentos y si Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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es del caso, se debe efectuar un tratamiento previo antes de conducirlas al curso de agua. Los drenajes deben conducirse hacia canales naturales. En caso de no ser posible, se deben construir obras de protección mecánica para el vertimiento de las aguas (disipador de energía). Al terminar la explotación de préstamos de material aluvial se deben ejecutar obras para la recuperación paisajista y ambiental del área. El manejo de combustibles se debe realizar de acuerdo con la reglamentación vigente, en particular en lo relacionado con retiros, diques y pozos de contención de derrames en los sitios de almacenamiento. Los pisos de los patios de almacenamiento de materiales de construcción y de los frentes de obra, deberán tener un buen drenaje que lleve las aguas primero a un sistema de retención de sólidos y luego a la corriente más cercana. En caso de apertura de accesos en zonas donde se prevea un posible aporte de sedimentos a cuerpo de agua, se deberán instalar trinchos de madera o sacos de suelo – cemento para la retención del material proveniente de la excavación.

Normas para el componente suelo Los patios de almacenamiento de materiales clasificados pueden construirse en una base de concreto o en suelo siempre en cuando este tenga una buena compactación. Los vehículos mezcladores de concreto y otros elementos que contengan alto contenido de humedad deben tener los dispositivos de seguridad necesarios para evitar el derrame del material de mezcla durante el transporte. Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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En caso de derrames accidentales de concreto, asfalto, lubricantes, combustibles, etc. Los residuos deben ser recolectados de inmediato y su disposición final debe hacerse de acuerdo con estas normas. Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y mantenimiento, y otros residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes herméticos y la evaluación final deberá hacerse conforme instrucciones de la supervisión. En ningún caso deben tener como receptor final los cursos de agua. Los recipientes de dichos residuos no deberán reaccionar con los líquidos que contienen y solo podrán enterrarse en suelos que no los degraden. En las operaciones de excavación superficiales, el contratista o ejecutor deberá tomar medidas de control sobre los desechos de materiales con el fin de no causar derrumbes o deslizamientos en el área circundante ni contaminación a los cursos de agua. Para accesos y otras construcciones temporales deben realizarse una compactación mínima que permita la fácil recuperación del terreno una vez terminado el uso del acceso. Es aconsejable readecuar los accesos y patios abandonados y facilitar la colonización vegetal espontánea. La disposición de desecho de construcción deberá realizarse de acuerdo con las características del diseño y operación del depósito, presentando en el Plan de Manejo del Proyecto o en otros sitios previa autorización del supervisor ambiental. Los frentes de obra deberán estar provistos de recipientes apropiados para la disposición de basuras (con tapa). Estas deben ser

vaciadas

diariamente

en

cajas

estacionarias

con

tapas

herméticas y llevadas al relleno sanitario dos veces por semana. Todo desecho o basura generada por el personal en los frentes de obra deberá ser depositado en un relleno sanitario desarrollado para tal fin. Las dimensiones y especificaciones de este relleno dependerán del volumen generado diariamente. Las zonas de préstamo de materiales y los depósitos, deberán tener un tratamiento paisajístico final como se indica en estas normas Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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(revegetación, movimiento de tierra correctiva, terrazas, drenajes, cunetas, etc.) y en los planos de licitación. El contratista o ejecutor al finalizar la obra, deberá desmantelar las construcciones temporales, disponer adecuadamente los escombros y los materiales de desecho y restaurar el paisaje de acuerdo con estas normas. El material superficial o de descapote empleado para la obra debe ser apilado por el contratista para ser utilizado en obras de restauración. El contratista o ejecutor deberá llevar a cabo la demarcación y aislamiento del área de trabajo y colocar señales para evitar que personal ajeno a las obras, entre en las zonas de trabajo. El contratista o ejecutor debe exigir exámenes médicos a todos los obreros y empleados antes de vincularlos para verificar la ausencia de enfermedades infectocontagiosas, particularmente de aquellas de transmisión sexual (gonorrea, sífilis, etc.). El contratista debe verificar periódicamente la idoneidad del estado de salud de los obreros y empleados. El empleo de menores de edad para cualquier tipo de labor en los frentes de obras está estrictamente prohibido.

Normas para el componente de infraestructura y el patrimonio Se debe informar previamente a la comunidad sobre cortes en los servicios públicos y cierre de vías, los cuales deben ser los más cortos y eventuales que sea posible. En caso de prolongarse las molestias deben buscarse alternativas que garanticen el normal suministro y utilización de dichos servicios. Se recomienda que al ejecutar las obras debe tenerse en cuenta la protección

de

predios

aledaños

y

de

cualquier

tipo

de

infraestructura existente, como es el caso de acueductos veredales o tomas de agua, redes eléctricas, etc. Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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Cuando

en

las

excavaciones

se

encuentren

yacimientos

arqueológicos, restos fósiles u otro vestigio de interés histórico o cultural, se debe suspender de inmediato la actividad e informar a la entidad encargada de la supervisión ambiental quien decidirá sobre la mejor forma de realizar el rescate del yacimiento.

Normas de relaciones con la comunidad y manejo de predios El contratista o ejecutor para una mejor coordinación de los aspectos

sociales

y

comunitarios

deberá

crear

una

oficina

permanente de relaciones con la comunidad y mantener una constante comunicación con el área de relaciones con la comunidad del contratante. Ante

los

propietarios

o

poseedores, los

representantes

del

contratista o ejecutor deberán estar identificados en forma visible y llevar carta de presentación que los legitime para actuar. El contratista o ejecutor al ingresar a un predio, deberá solicitar autorización a los propietarios e informar sobre el objeto del trabajo que se realizará.

El contratista o ejecutor deberá instruir a sus representantes sobre los procedimientos y formas adecuadas de actuación con los propietarios o poseedores para lograr, no solo una actitud y disposición favorable de las comunidades y demás grupos sociales hacia el proyecto, sino su colaboración. El contratista deberá colocar las cercas de acuerdo a los linderos que contenga cada ficha predial y deberá dejar perfectamente habilitados los accesos a los predios. En caso de requerirse un área mayor a la inicialmente adquirida, el contratista no podrá pactar o acordar con los propietarios sin la aprobación previa del contratante.

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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Cuando haya lugar a indemnizaciones, fuera del área requerida para las obras, imputables al contratista constructor, éste deberá de inmediato asumir su costo y cancelarlas.

Normas para el manejo de desechos en campamentos y talleres En los procesos de instalación, operación y desmantelamiento de campamentos y talleres, se generan gran cantidad de residuos tanto líquidos como sólidos que deben ser manejados convenientemente, de forma que el da sobre el medio ambiente sea el menor posible. Durante la fase de instalación, los desechos (principalmente sólidos) corresponden en su mayor parte a residuos de vegetación, capa orgánica, cortes de excavación y sobrantes de construcción, cuya disposición final debe hacerse en los sitios de depósito de acuerdo con las normas de manejo estipuladas para éstos. Los campamentos y talleres deben contar con trampa de grasa, tanques sépticos y pozos de absorción u otro sistema de disposición de aguas residuales ubicados antes de la descarga a las corrientes de agua más próximas, para evitar que los desechos lleguen directamente a ellos.

El contratista o ejecutor debe instruir a todo su personal sobre el uso adecuado de las letrinas. Estas no deben utilizarse para disposición de basuras, desinfectantes, líquidos y objetos extraños. Los papeles higiénicos deben arrojarse dentro de la letrina y la tapa debe permanecer cerrada. Residuos líquidos domésticos.- Se generan básicamente en los campamentos,

oficinas

y

viviendas

como

resultado

de

las

actividades de aseo personal y preparación de alimentos.

Trampas de grasas.- Tiene por objeto interceptar las grasa y jabones presentes en las aguas negras, que de no eliminarse Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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continuarían hacia el campo de infiltración, impermeabilizándolo y disminuyendo por lo tanto su eficiencia. La trampa debe localizarse a la salida del alcantarillado, antes del tanque séptico y en un sitio sombreado de forma que la temperatura en su interior sea baja evitando la dispersión de las grasa en forma de aerosoles. Debe estar dotado de una tapa removible que permita la extracción periódica de las grasa, las cuales deben enterrarse.

Tanque séptico.- Tiene por objeto recibir las aguas provenientes de la trampa de grasa y provocar la sedimentación de los sólidos presentes en estas, los cuales son descompuestos en un proceso anaeróbico. El efluente resultante es, por lo tanto, menos denso y se debe conducir a un campo de infiltración. Para la localización del tanque deben tenerse en cuenta las siguientes recomendaciones: Se localizará donde no contamine pozos, manantiales u otra fuente de abastecimiento de aguas. No se ubicará en zonas pantanosas o sujetas a inundaciones. Se ubicará en una zona amplia y con algo de pendiente de forma que pueda construirse con facilidad el campo de infiltración. Se localizará a más de 5 m de casas o dependencias. Los sólidos producidos en el tanque séptico deben retirarse periódicamente cada que se complete la capacidad disponible para ellos. Para su disposición final deben enterrarse en zanjas de 60 cm. de profundidad en sitios no habitados ni cultivados.

Campo de infiltración.- Su objetivo es acabar de purificar el efluente del tanque séptico, mediante un proceso de digestión aeróbica que se genera en zanjones de grava por donde se hace circular el efluente, que entra en contacto con el aire presente en los poros de grava. Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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Residuos líquidos industriales.- se producen básicamente en los talleres, canteras y sitios donde se proceso material. Como consecuencia de la principal actividad de los talleres, el agua utilizada en ellos puede presentar residuos de grasas, aceites y combustibles con presencia de partículas de suelo. Para evitar que los residuos antes mencionados se infiltren contaminando suelos y aguas subterráneas, los pisos de todas las instalaciones del taller deben ser en concreto o asfalto y deben tener una pendiente tal que permita su recolección en un tanque diseñado para este propósito. Los talleres deben diseñarse de forma que el drenaje de las diferentes áreas sea aislado, logrando un fácil control y manejo de los residuos líquidos. Así el drenaje del área destinada al lavado de maquinaria

y

equipo,

que

produce

efluentes

compuestos

básicamente por agua y sedimentos de suelo, debe hacerse a un deposito que permita la sedimentación del suelo antes de arrojar el agua al receptor natural; asimismo el área de engrase y lubricación contará con cajas de recepción que permitan la sedimentación de los materiales sólidos presentes en la mezcla de agua – aceite, la cual debe separarse posteriormente mediante la utilización de un sistema de separación agua – aceite, cuyas características dependen de las sedimentaciones de las instalaciones. Los aceites y lubricantes usados, los residuos de limpieza y mantenimiento y de desmantelamiento de talleres y otros residuos químicos deberán ser retenidos en recipientes herméticos y la evaluación final deberá hacerse conforme a instrucciones de la entidad encargada de la supervisión ambiental. Los recipientes de dichos residuos no deberán reaccionar con los líquidos que contiene y solo podrán enterrarse en suelos que no los degraden. Las zonas destinadas ala almacenamiento y aprovisionamiento de combustibles deben contar con diques y pozos de contención que Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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permitan controlar derrames accidentales, evitando que estos alcancen las corrientes de agua cercana al lugar. Las instalaciones deberán contar además con un adecuado sistema para el control de incendios y ruido. El manejo de combustibles debe hacerse de acuerdo con la reglamentación vigente, revisando constantemente que los equipos se encuentren en buena condición de operación.

Residuos Sólidos.- Durante la operación de talleres y campamentos pueden presentarse dos tipos: desechos sólidos de construcción y desechos sólidos domiciliarios: Dentro de los primeros se incluyen aquellos producidos en los talleres, que incluyen entre otros llantas, repuestos

inservibles,

recipientes

de

lubricantes,

restos

de

maquinaria, baterías, mangueras; los cuales deben ser clasificados según el tipo de material para luego ser depositados en recipientes herméticos que serán retirados periódicamente de la obra para su disposición final de reciclaje o en rellenos sanitarios de acuerdo con las instrucciones de la entidad encargada de la supervisión ambiental. En ningún caso estos elementos podrán ser enterrados directamente, ni quemados, ni mucho menos tener como receptor final los cursos de agua. Durante la operación de un taller, pueden presentarse residuos sólidos con características especiales, cuyo manejo debe hacerse de manera particular para cada caso. Estos residuos especiales pueden definirse de la siguiente forma:

•Patógenos, los que son vehículos de infección. •Tóxico, causa daño a seres vivientes o contamina el ambiente. •Combustible, arde en presencia de oxigeno, por chispa •Inflamable, arde espontáneamente en condiciones normales. •Explosivo, descomposición instantánea causa graves presiones. •Radioactivo, radiaciones peligrosas. Ing. Patricia J. Meza B. Consultor

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•Volatizable, se evapora a temperatura ambiente.

Cada situación que pueda originar uno de estos residuos debe ser tratada en forma particular de acuerdo con las recomendaciones del interventor,

estableciendo

campañas

de

entrenamiento

y

señalización para el manejo y disposición de residuos de cada uno de estos materiales. Los residuos sólidos domiciliarios son aquellos que por su naturaleza, composición, cantidad y volumen se generan en actividades realizadas en viviendas o en cualquier establecimiento asimilable a estas, como campamento y oficinas. Estos desechos deben clasificarse por tipo de material y naturaleza y deben almacenarse en un contenedor hermético, de forma que no entren en contacto con el agua, roedores, insectos que puedan causar enfermedades. Luego estos deben ser conducidos en las estructuras destinadas para su aprovechamiento o desecho (fosa Compostera o micro rellenos sanitario).

Es claro que no basta con incluir un conjunto de normas Ambientales y especificaciones para la construcción y un Plan de Manejo Ambiental, ya que estos no garantizan su cumplimiento por parte del personal a cargo, pues los posibles infractores, normalmente no tienen acceso a estos documentos. Para suplir esta deficiencia, es necesario que el ejecutor de la obra, en coordinación con el Residente Ambiental, estructure campañas de divulgación. El proceso de divulgación estará dirigido al personal profesional y técnico que tengan participación en el proceso constructivo de la obra, para que ellos, mediante sus acciones, lo hagan extensivo al resto de las personas que trabajan en el proyecto.

Ing. Patricia J. Meza B. Consultor