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Crisis de la economía agroexportadora 1914-1940 * Los primeros factores fue la Primera Guerra Mundial y la Crisis Económica 1929 * La tendencia socialista bajo el impulso de nuevas ideas introducidas por el partido Reformista y comunista * La caída de las exportaciones de café y banano generaron desempleo, huelgas, levantamientos de campesinos y crisis La primera Guerra Mundial Primer factor que causo la crisis del Estado liberal, tuvo lugar entre 1914 y 1918 y en Costa Rica * Devaluación de la moneda y caída del Patrón Oro eliminado en el gobierno de Federico Tinoco *Cierre del mercado europeo a las exportaciones y disminuyo la de estados unidos *Las importaciones bajaron * La producción de café decayó debido al agotamiento de suelos y falta de tecnología * Trabajadores despedidos y huelgas * Se disminuyeron sueldos y pensiones * Quiebra de establecimientos comerciales * Caída del gobierno de Alfredo Gonzales por un golpe de estado dirigido por Federico Tinoco * Federico tinoco no fue reconocido por los estados unidos por lo que se consagro declarándole la guerra a Alemania * Costa Rica ingreso a la sociedad de las Naciones en 1919 y se retiro en 1924 en el gobierno de Ricardo Jiménez

Administración de Alfredo Gonzales Flores Se considero que el estado debía limitarse a mantener el orden y no intervenir en la planificación económica. En 1914 llego al poder Alfredo González como producto de una elección poco irregular. Le correspondió gobernar en el periodo de la Primera Guerra mundial. Intento reformar algunos aspectos institucionales para diversificar la economía y disminuir la dependencia de los mercados internacionales mediante el autoabastecimiento de consumo básico para limitar las importaciones. Alfredo Gonzales puso en práctica dos medidas radicales: * La creación de un banco estatal y una reforma tributaria Banco Internacional *Fue la primera medida antiliberal del gobierno de Alfredo Gonzales * Proporciono créditos agrícolas y financiación a los cafetaleros sin afán de lucro * Presto la mitad al gobierno para solucionar la crisis fiscal y la otra mitad se destino a préstamos a agricultores y comerciantes.

* El propósito del banco corregir la angustia económica. * Fue un intento para contrarrestar la crisis de la economía agroexportadora * Procuro resolver los problemas creados por la paralización de las importaciones y el crédito de los bancos privados * Represento una intervención del estado en la vida económica del país. * Debía administrar las finanzas públicas en beneficio de la mayoría * Bajo la administración de León Cortes paso a llamarse Banco Nacional y se dividió en tres departamentos: Emisor, Hipotecarios y Comercial Reforma tributaria * La creación de dos impuestos directos: el impuesto sobre la renta y el impuesto territorial *Los impuestos directos son más justos porque pagan de acuerdo al capital que posee, esto se les aplicaba a todos menos a los que tenían poco ingreso que quedaban exonerados * Implantó el impuesto de archivo con timbres sobre documentos como pagares, hipotecas o escrituras * Se creó un impuesto a la exportación de café y otras exportaciones excepto el banano * Propuso el impuesto * Con esta reforma se debilito el sistema liberal y se legislo en beneficio de las mayorías Otros aspectos de la administración Alfredo Gonzales Flores * Se le reconoce como indicador de las reformas sociales en Costa Rica * Las reformas de este gobierno fueron un duro golpe al capitalismo * Creación de la Escuela Normal que preparo maestros como agentes de cambio, se baso en la enseñanza de carácter social y a través de sus maestros graduados se proyecto a todo el país. * Se opuso a un contrato de explotaciones petroleras por compañías extranjeras lo que aumentó el descontento en su contra y su derrocamiento. Consecuencias de la crisis de 1929 en Costa Rica Repercusiones políticas * Caída del modelo del Estado Liberal * El surgimiento del Partido Comunista * Se desarrollo en contra del imperialismo yanqui por su sistema capitalista Repercusiones económicas * Cierre de empresas * Baja en las exportaciones, el café y azúcar como productos más afectados. Los países que adquirían los productos costarricenses: Estados unidos, Inglaterra y Alemania

* Al igual que en la primera guerra mundial, disminuyeron las importaciones * Disminuyeron los ingresos fiscales * El estado respondió con dos medidas drásticas: 1- Reducción de salarios y despido de empleados públicos 2- Aumento de Impuestos * Disminución de los precios internacionales en los productos de exportación * Disminución del comercio privado * Crisis de la moneda nacional por devaluación * Quiebra de bancos * Aumento de costo de vida, Inflación, disminución de producción de café y banano Repercusiones Sociales * Alto índice de desempleo, problemas de educación, vivienda * Despidos masivos en el sector agropecuario y industrial * Huelgas de trabajadores urbanos y artesanales * Surgimiento de movimientos feministas que reclamaban derechos * Asesoramiento en materia educativa, Ricardo Jiménez busco materia de educación extranjera * Se desarrollo la literatura de denuncia social como Mamita yunai * Se desarrolla el estado Gestor Partido Reformista Se fundó en 1923 con el apoyo de los trabajadores. Su líder fue Jorge Volio , y se inspiró en la ideología socialcristiana aunque asumió una actitud anticlerical , propuso: * Una ley contra accidentes de trabajo * Programas de vivienda * Integración de cooperativas * Autonomía del régimen municipal * La creación del servicio civil * Creación de la UCR * Ley de accidentes de transito

Partido comunista Los Estados unidos y la unión soviética participaron juntos como aliados en la Primera guerra mundial. Esto trajo Tolerancia a la creación de partidos comunistas en América Latina. Como las leyes no permitían la participación electoral comunista , paso a llamarse Bloque de Obreros y Campesinos su máximo líder Manuel Mora. Manuel Mora presento una petición al Congreso pidiendo garantías para los trabajadores de la United Fruit Company . El Congreso se negó a aprobarlas lo que ocasiono una huelga contra la United en el Atlántico Pero se obtuvieron algunos logros entre ellos: * Pago en dinero * Disponibilidad de suero antiofídico * Dotación de implementos adecuados para el trabajo * Reconocimiento oficial de la Federación de trabadores del Atlántico Más tarde el partido comunista se llamó Vanguardia Popular dirigido a lograr una mayor justicia social, al beneficio de la clase trabajadora. Lucho a favor de programas de salud, vivienda y educación, jornada de trabajo, salario mínimo Debilidad del modelo agroexportador * Dependencia de un solo producto de exportación lo que ocasiono inestabilidad económica * La actividad bananera en manos extranjeras * Explotación del trabajador por falta de garantías sociales * No desarrollo la industria * Financiación estatal con impuestos a las exportaciones lo que es muy inseguro

Después de la crisis de 1929: * En 1932 se suspendió el pago de la deuda de Estados unidos e Inglaterra para atender la situación interna * Se emprendió la construcción de obra pública para crear empleo * Se creó la Junta de control de Cambios y exportación de productos * Se creó el instituto del café * Huelga bananera de 1934 * La jornada de trabajo de 8 horas * Salario mínimo * Regulación entre grandes y pequeños cafetaleros

Organizaciones gremiales y sindicatos Las primeras organizaciones obreras fueron mutuales y cooperativas de artesanos de San José como la Sociedad de Artesanos en 1874 es la primera organización obrera que lucho por salarios y educación El ideario consideraba que los medios de producción debían pertenecer a los obreros, debía darse un mundo diferente al capitalista y la educación debía ser el medio fundamental para evitar las desigualdades sociales. En 1912 Omar Dengo fundo el centro de Estudios Germinal del que salió la Confederación de obreros. En 1913 se celebro el 1 de mayo como día del trabajador y se fundó la confederación nacional de trabajadores y por influencia de esta organización se celebro por primera vez el día del trabajador En 1920, por una huelga general de trabajadores se logro que el gobierno reconociera el derecho a la huelga y la jornada de 8 horas La crisis de 1929 impulso las organizaciones obreras y el sindicalismo y producto de ella fue la Unión General de Trabajadores Movimientos Feministas * Comenzaron a principios del siglo XX * Partieron de las clases altas y medias * En 1923 se creó la Liga Feminista Costarricense *El sufragio femenino se logro hasta 1949 Tema N 6 Crisis económica, social y político de los años 40 La segunda guerra mundial se extendió de 1939 a 1945, comenzó cuando en costa rica gobernaba León Cortes , abarco todo el periodo de calderón guardia y parte del gobierno de Teodoro Picado. Incidencias políticas *En 1941 los japoneses atacaron a un destacamento naval de Estados Unidos en Pearl Harbor. Entonces Costa Rica declaro la guerra al Japón antes de que lo hicieran los Estado Unidos. Tres días después se amplió la declaración de guerra a Italia y Alemania.

* Se prohibió el comercio con Alemania, Italia y Japón * Persecución contra alemanes, italianos y españoles. Esto debido a que Francisco Franco llego al poder en España y apoyo el Nazismo. Se creó la oficina de Coordinación para controlar las empresas de estas personas y también el Frente Nacional Anti Nazi * Se suspendieron las garantías individuales * El gobierno de Costa Rica declaró su apoyo a los judíos después del holocausto

* En 1942 fue hundido en Limón el barco San Pablo, provocando muerte de 24 costarricenses * En 1933 Franklin D. Roosevelt había declarado la política del buen vecino y la puso en vigencia en el periodo de la guerra. Esta política se fundamenta en la no intervención en asuntos internos de los demás países de América * La guerra favoreció las alianzas internacionales, una de ellas fue la de Estados Unidos y la Unión Soviética. Costa Rica esto fue una causa del acercamiento entre el Partido Comunista y la Iglesia Católica cuando se dio la discusión de las reformas sociales Incidencias económicas * Las exportaciones de café disminuyeron. Se perdió el mercado de Inglaterra y el de Alemania junto al de los países que apoyaban a los nazis. Los estados unidos pasaron a ser los primeros compradores de nuestros productos. * Hubo gran inflación (Aumento indiscriminado) de productos * La producción de granos disminuyo y fue necesario importarlos para abastecer el consumo. * La construcción de la carretera Interamericana en Costa Rica * El cultivo de banano tuvo poca incidencia porque su impacto se redujo al despido de algunos trabajos * El gobierno de Calderón Guardia se vio obligado a garantizar precios mínimos del café nacional y a derrocar algunos impuestos. Incidencias sociales * En los años 20 se integro la primera central sindical del país: la confederación de trabajadores costarricenses, con lo que se logro el derecho a la huelga y a la jordana de trabajo de 8 horas Rerum novarum basada en las ideas democráticas y cristianas y Quadragesimo Ano * Acercamiento del Comunismo y del partido republicano nacional de calderón guardia, que formaron el llamado bloque de victoria. El acercamiento del gobierno al comunismo, la intervención del Estado en los asuntos económicos y sociales y la actitud dinámica progresista de la iglesia promovieron las reformas sociales que se concretaron en la aprobación del capítulo de:

- Garantías sociales - Código de trabajo - Caja costarricense del seguro social Centro para el Estudio de los Problemas Nacionales Fundado en 1940 por jóvenes de orientación socialdemócrata encabezados por Rodrigo Facio Su finalidad fue estudiar los problemas que afrontaba el país para buscarles solución * Ideología tecnocrática y científica * defendieron la participación del estado en el desarrollo del país

* Señalaron los problemas estructurales de la economía del país * propusieron una mayor eficiencia económica que sirviera de base a una distribución más justa de la riqueza * Lucharon a favor del intervencionismo estatal, el nacionalismo, el cooperativismo y la pequeña propiedad, la defensa de las garantías sociales, la diversificación económica y el desarrollo de la industria * Defendieron e impulsaron a la clase media económica y políticamente. * Repudiaron al modelo agroexportador y al comunismo * Atacaron los actos de corrupción del gobierno de Calderón Guardia * Lucharon por crear una nueva estructura política para el estado Reforma Social de Calderón Guardia Universidad de Costa Rica Una de las medidas de la reforma educativa de Mauro Fernández fue el cierre de la Universidad de Santo Tomás y a partir de entonces , por medio siglo , nuestro país se quedo sin un centro universitario de cultura superior hasta que en 1940 , en la administración de Rafael Ángel Calderón Guardia , se aprobó la apertura de la Universidad de Costa Rica y el que aprobó la apertura fue Luis Demetrio Tinoco En la constitución de 1949 se incorporo la autonomía universitaria , al establecer que la Universidad de Costa Rica es una institución de cultura superior y goza de independencia para el desempeño de sus funciones y que tiene capacidad jurídica para adquirir derechos y contraer obligaciones , así como para darse su organización y gobierno. El estado tiene la obligación de dotarla de patrimonio propio y otorgarle rentas propias que deben incluirse en el Presupuesto nacional. Actualmente, las demás instituciones estatales de educación superior , TEC , UNA , UCR Y UNED. Seguros Sociales, Garantías Sociales, Código de trabajo Estos hechos corresponden a la gran reforma social del gobierno de Rafael Ángel Calderón Guardia. Destacaron los siguientes hechos * El hecho de que Estados Unidos y la Unión soviética lucharan aliados en la primera guerra mundial permitió que la doctrina comunista fuera vista con menos desconfianza en América Latina. * La depresión o crisis de 1929 propicio un fuerte intervencionismo estatal, no solo en lo económico, sino también en programas de beneficio social. * La iglesia con base en las encíclicas Rerum Novarum de león XIII y quadragesimo Ano de pio XI, impulso activamente los movimientos de reforma social. En el logro de la gran reforma social del gobierno de Calderón Guardia se unieron tres fuerzas: - partido republicano nacional - el partido comunista liderado por Manuel mora - la iglesia católica representada por el Arzobispo Víctor Manuel Sanabria El socialcristianismo surgido de las encíclicas papales tenía el propósito de evitar que los trabajadores se aliaran al marxismo comunista ateo.

La administración de calderón se caracterizo por: * El acercamiento al comunismo * El intervencionismo estatal * La actitud progresista de la Iglesia La reforma social de Calderón Guardia se fundamento de tres hechos muy importantes: - la creación de la caja costarricense de seguro social - el intervencionismo estatal - la aprobación del capítulo de las garantías sociales - promulgación del código de trabajo Seguros sociales El capítulo de las garantías sociales expresa en el artículo 73 de la constitución política que se establecen los seguros sociales en beneficio de trabajadores manuales e intelectuales regulados por contribución forzosa del estado , patronos y trabajadores , a fin de proteger al trabajador contra los riesgos de enfermedad , maternidad , vejez , invalidez y muerte Hoy cubre regímenes: - enfermedad y maternidad - invalidez, vejez y muerte - Régimen voluntario - régimen no contributivo Garantías Sociales * Se crearon en 1943, fueron impulsadas por obreros sindicalizados y algunos sectores medios. * Protegen al trabajador costarricense en sus relaciones con el mercado laboral. También amparan a la familia, a la madre, al niño y al anciano. * Son irrenunciables * Tuvieron una fuerte oposición de sectores de la oligarquía agroexportadora, de los empresarios y de algunos dirigentes políticos. * Algunas como la protección contra accidentes de trabajo, la jornada máxima de trabajo son de ocho horas y el derecho a la huelga - pago de horas extras, vacaciones pagadas, libertad de integrarse en sindicatos y cooperativas, convenciones colectivas de trabajo y protección de la salud Código de trabajo Establece la relación laboral entre patronos y trabajadores, los derechos de cada parte y las sanciones por el incumplimiento a las leyes establecidas. Se aprobó el 15 de septiembre de 1943.

Guerra civil de 1948 Antecedentes o causas Esta guerra comenzó en marzo de 1948 cuando las fuerzas dirigidas por José Figueres tomaron San Isidro de Pérez Zeledón para controlar el aeropuerto que les permitiera armas de Guatemala. Los antecedentes de la guerra son diversos y algunos de ellos fueron: * Las medidas tomadas por el gobierno de calderón de 1940 a 1944, entre ellas: Endeudamiento del Estado * La unión del partido republicano nacional de calderón con el partido vanguardia popular comunista, en el llamado bloque de la victoria. Los calderonistas abusaron del pueblo, violaron derechos y persiguieron a los opositores con la complacencia del gobierno de Teodoro Picado * El agotamiento del modelo de desarrollo agroexportador, * La falta de honestidad administrativa en el gobierno. * La crisis económica de la década de los años 40 llevo al criterio de que el equipo de gobierno era ineficiente y que había que cambiarlo. * Se creó el tribunal nacional electoral A partir de 1946 se dio una serie de hechos que podemos resumir así: * Los partidos demócrata de león cortes , unión nacional de Otilio Ullate y socialdemócrata de José Figueres se unieron para participar en elecciones de diputados. * La oposición intensifico las acusaciones de corrupción del gobierno y exigía garantías electorales * Vicios administrativos, término que se aplica al desorden, los abusos, el mal manejo de fondos públicos y la administración * Clima de guerra fría * El 23 de julio de 1947, por iniciativa de José Figueres, fue convocada una huelga de brazos caídos para exigir al gobierno que brindara garantías electorales * Reacción contra la legislación social. Este es otro hecho que constituyo una causa importante de la guerra civil de 1948. * La acción de las mujeres: el 2 de agosto de 1947 se dio una marcha de mujeres en san José para pedir garantías de honradez en el proceso electoral. Las elecciones * Se celebraron el 8 de febrero de 1948

* Los calderonistas reclamaron que el registro electoral había impedido que se inscribieran partidarios calderonistas y que hubo fraude electoral porque no entregaron muchas cedulas de identidad y hubo personas que votaron 2 veces por las fallas en sistema organizativo. * Un incendio en el colegio superior de señoritas provoco la destrucción del 70% de las papeletas electorales.

* la anulación de las elecciones provoco la guerra del 48 , en la que un grupo de hombres encabezados por José Figueres pelearon contra calderonistas y comunistas defensores del gobierno. Figueres era el líder del partido socialdemócrata fundado en 1945, jefe de campaña del partido unión nacional de Otilio Ullate y firmante del pacto del Caribe con otros líderes centroamericanos y del Caribe para eliminar las dictaduras del área La guerra fue ganada por el bando de Figueres y de este hecho se derivaron diversas consecuencias: * La persecución contra calderonistas y comunistas * Mediante el pacto de ochomogo Manuel mora, representante de los comunistas, entrego las armas a Figueres * Rompimiento de la sucesión presidencial.

Junta Fundadora de la Segunda Republica Fue producto de un pacto entre Otilio Ullate y José Figueres compuesta por Figueres y un grupo de hombres de su confianza asumió el poder el 8 de mayo de 1948 , por un lapso de 18 meses , prorrogables a 6 meses más Sus cuatro disposiciones más importantes fueron: * redactar una nueva constitución política * La creación del ICE * La nacionalización bancaria * La abolición del ejército Otras medidas fueron: * La abolición de la constitución de 1871 * La exclusión del partido republicano nacional de calderón guardia y el partido comunista popular de los procesos electorales. * Se reprimió a los calderonistas y comunistas. Se establecieron dos tribunales: - el de sanciones inmediatas: juzga a personas de menor rango - y la probidad: que juzga parientes, amigos, etc. * Se fortaleció la legislación social aprobada en el gobierno de calderón guardia * Se fortaleció el consejo nacional de la producción * Se estableció un impuesto a la united fruit company

* Se creó la oficina del café La nacionalización bancaria y el impuesto del 10% al capital destinado a compensar los gastos de la guerra civil no fueron bien vistos por el capitalismo, lo que ocasiono un levantamiento militar dirigido por Edgar Cardona , el 2 de abril de 1949 , este levantamiento , conocido como el cardazo , fue controlado rápidamente.

Constitución política de 1949 La junta fundadora de la segunda republica nacional de Otilio Ullate presento un proyecto de constitución nueva y moderna, pero la asamblea constituyente se inclino por una actitud conservadora al tomar como base la constitución de 1871 para redactar una nueva La nueva constitución política fue promulgada el 7 de noviembre de 1949 y algunos analistas le atribuyen las siguientes características: * Quebró el estado liberal de derecho al permitir que el estado asumiera actividades que antes se reservaban para la iniciativa privada. * Creo un estado social de derecho al establecer un gobierno intervencionista en los servicios públicos y las actividades económicas. * quito algunas facultades al presidente de la republica y en general al poder ejecutivo y aumento las del legislativo * propicio la descentralización de funciones del poder ejecutivo al crear las instituciones autónomas * Se considera socializante por la gran intervención del estado en la economía , la educación y a través de las instituciones autónomas Entre las innovaciones de la constitución política de 1949 se citan las siguientes: * La prohibición de expulsar a los costarricenses del territorio nacional e impedir su ingreso * La enseñanza gratuita secundaria y facilidad de acceso a la universitaria para propiciar una mayor igualdad económica * La eliminación del ejército, que también corresponde a 1948 y que ahora se incorporaba a la constitución política * La creación del Servicio Civil pare regular las relaciones entre los servidores públicos y el estado, garantizar la estabilidad de esos trabajadores en sus cargos y seleccionarlos con base en idoneidad * La creación de las instituciones autónomas con el propósito de descentralizar funciones del poder ejecutivo y lograr mayor eficiencia en los servicios públicos *ciudadanía a los negros y poder votar a los 18 años , sufragio femenino y la creación del TSE * consagro la autonomía universitaria * incluyo las garantías sociales y el código de trabajo