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Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNAD

Curso Administración pública Código 102033

Fase 4 – Estudio de caso

Nombre del estudiante Yamit Diaz Ausecha Código 10568090

Grupo 102033_10

Tutor José Pedro Zamudio Alarcón

Colaborativo El trabajo colaborativo está basado en el análisis de un estudio de caso de un municipio de Colombia, de allí que es importante hacer lectura comprensiva para posteriormente desarrollar algunos interrogantes. Estudio de caso Diagnóstico del municipio de la Esperanza En el caso del Municipio de la Esperanza, es muy importante señalar que es una entidad territorial nueva y que ha salido a la luz pública a raíz de la bonanza minera especialmente la carbonífera y que así mismo, las noticias que tiene el país al respecto no resaltan los niveles de desarrollo alcanzados en forma paulatina, sino principalmente los casos de corrupción en la alcaldía y el despilfarro en materia de uso de las regalías. Así las cosas, el Municipio debe organizar su casa, y mitigar graves problemas en materia de alimentación, vivienda, servicios básicos, educación y salud, dada la importante inmigración y crecimiento del poblado; pues según el DANE y sus proyecciones de población, se pasó de 21.386 habitantes a cerca de 50 mil en los últimos 5 años, desbordando los cálculos y las existencias materiales y de servicios para atender a la nueva población. Llegaron los nuevos habitantes, obreros del carbón y de los servicios adjuntos para su explotación, vino la exigencia de casas, de cupos escolares, de atención en salud, de ampliación de los canales de acueducto y alcantarillado; llegaron más comerciantes, se aumentó el comercio informal y los nuevos negocios, pero no había ni siquiera una vía principal buena de acceso al municipio.

Además, como el desarrollo y la nueva economía traen otros problemas, según la Secretaría de Salud del municipio se han registrado 4.000 personas enfermas por contaminación del aire con las partículas que arroja

la

explotación

carbonífera.

Ya

existe

una

Asociación

de

Trabajadores de Empresas del Carbón de la Esperanza (ATECE) con 1250 afiliados y el 55% de enfermos por consecuencias de la explotación minera. El impacto del cambio económico se sintió con el drástico perfil de agropecuario a minero, influyendo notablemente en la provisión de alimentos, pasando del auto sostenimiento a la importación de los alimentos desde la capital departamental y otros lugares. Después vendría la vivienda, la educación, la salud y los servicios, el desempleo y la contaminación ambiental. Pero además el influjo económico de la bonanza carbonífera afectaría gravemente la administración por falta de preparación y de ética para el manejo de la riqueza pública. ESTRUCTURA DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2015- 2020 “Esperanza para todos” El Plan de Desarrollo Municipal 2015-2020, estableció ejecutar inversión por QUINIENTOS SESENTA Y UN MILLONES CIENTO DOCE MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y UN PESOS MCTE ($561.112.391), siguiendo los ejes trazados en su parte estratégica. El Plan de Desarrollo Municipal se estructuró en cuatro (4) Ejes estratégicos: El primero de los ejes, Desarrollo social inclusivo, este eje ha sido concebido para lograr atender la problemática social del municipio. El segundo Eje: Ambientes sanos y sostenibles para todos: El propósito de este Eje es crear servicios masivos domiciliarios de calidad, permitir

tener una vivienda digna y gozar de un servicio de agua potable y saneamiento básico que mejoren la calidad de vida de cada ciudadano de nuestro municipio. El tercero, Gestión administrativa transparente y eficiente, Con este Eje estratégico se pretende avanzar en la generación de confianza del ciudadano en la administración pública, en la percepción de seguridad y fortalecimiento de la democracia en nuestra comunidad Esperanseña. El cuarto, Desarrollo Económico Sostenible y sustentable, Con este eje estratégica se pretende dinamizar la obtención y generación de oportunidades económicas, agropecuarias, y sociales, dentro de un contexto sostenible y sustentable para que el desarrollo local cobije a todos y especialmente a los más vulnerables. CUADRO 1. COMPOSICION DEL PLAN DE DESARROLLO 20152020 EJES ESTRATÉGICOS

MONTO

PONDERACIÓN

1.  Desarrollo social inclusivo 2.  Ambientes sanos y

295.504.449 217.777.070

PLURIANUAL 52,66% 38,82%

sostenibles para todos 3.  Gestión administrativa

168.201.51

2,99%

transparente y eficiente 4.  Desarrollo Económico

31.010.721

5,53%

Sostenible y sustentable TOTAL

561.112.391

100%

CUADRO 2. ESTRUCTURA DE LOS EJES DEL PLAN EJES

No

DE No

DE No

DE

ESTRATÉGICOS DEL PROGRAMA

SUBPROGRAMA

METAS

PLAN S 1. Desarrollo social 6

S 8

PRODUCTO 145

inclusivo 2. Ambientes sanos 2

3

65

4

43

5

35

20

288

y

sostenible

todos 3.

DE

para

Gestión 5

administrativa transparente

y

eficiente 4. Desarrollo 7 Económico sostenible

y

sustentable TOTAL

20

Asumiendo una posición de asesor o consultor profesional, a partir de la lectura y análisis de la información relacionada con el Plan de Desarrollo 2015-2020

del

Municipio

de

Esperanza,

teniendo

en

cuenta

su

estructura, composición y recursos asignados, analice, evalué y realice lo siguiente 1.

Determinar

la

ponderación

porcentual

de

los

ejes

estratégicos, de acuerdo con los recursos asignados y analice los resultados. (Cuadro 1) El Plan de Desarrollo Municipal se estructuró en cuatro (4) Ejes estratégicos: EJES ESTRATÉGICOS

MONTO

PONDERACIÓ N

1.  Desarrollo social inclusivo 2.  Ambientes sanos y

295.504.449 217.777.070

sostenibles para todos 3.  Gestión administrativa

168.201.51

transparente y eficiente 4.  Desarrollo Económico

31.010.721

Sostenible y sustentable TOTAL

PLURIANUAL 52,66% 38,82% 2,99%

561.112.391

5,53% 100%

El primero de los ejes, Desarrollo social inclusivo, este eje ha sido concebido para lograr atender la problemática social del municipio, donde se realiza una inversión por $295.504.449 millones, el cual es un porcentaje óptimo para suplir gran parte de los problemas sociales. El segundo Eje: Ambientes sanos y sostenibles para todos: se destino un valor de $217.777.070, El propósito de este Eje es crear servicios masivos domiciliarios de calidad, permitir tener una vivienda digna y gozar de un servicio de agua potable y saneamiento básico que mejoren la calidad de vida de cada ciudadano de nuestro municipio. El tercero, Gestión administrativa transparente y eficiente, se destina un valor de $168.201.51, con este Eje estratégico se pretende avanzar en la generación de confianza del ciudadano en la administración pública, en la percepción de seguridad y fortalecimiento de la democracia en nuestra comunidad Esperanseña. El cuarto, Desarrollo Económico Sostenible y sustentable, se destina un valor de $31.010.721, con este eje estratégica se pretende dinamizar la obtención y generación de oportunidades económicas, agropecuarias, y sociales, dentro de un contexto sostenible y sustentable para que el desarrollo local cobije a todos y especialmente a los más vulnerables.

2.

Determinar

la

ponderación

porcentual

de

Programas,

subprogramas y metas de productos, y analice los resultados. (Cuadro 2) 3.

Evaluar de acuerdo con el diagnóstico y el análisis de

participación lo siguiente: 3.1

¿cuál es el enfoque del Plan de Desarrollo “2015-2020 ”

3.2

¿consideran que, el Plan responde a las necesidades más

sentidas de la comunidad? 3.3

¿a qué sectores se le dará mayor prioridad?

3.4

¿el

Plan de

Desarrollo, le

apunta

más al

Desarrollo económico? 3.5

¿Qué recomendaciones haría?

Todas las repuestas deben ser sustentadas y justificadas. Para el desarrollo de la actividad tenga en cuenta que:

En el entorno de Información inicial debe: Revisar la agenda del curso En el entorno de Aprendizaje debe Revisar los recursos bibliográficos de las unidades 1 y 2, participar en el foro socializando sus aportes individuales y hacer comentarios objetivos a los aportes de los compañeros. En

el

entorno

de

Evaluación debe:hacer entrega

del

producto colaborativo para ser calificado en el espacio Fase 4 – Estudio de caso

- Entrega de la actividad Evidencias individuales: Las evidencias individuales para entregar son: Ensayo en formato Word subido al foro con todas las especificaciones solicitadas. Evidencias grupales: Las evidencias grupales a entregar son: Documento en PDF que contenga: 1.

Consolidado de los ensayos individuales debidamente identificados

con el nombre del autor. 2.

Respuestas a los cuestionamientos planeados en el estudio de

caso así: Ponderación porcentual de los ejes estratégicos, de acuerdo con los recursos asignados y análisis los resultados. (Cuadro 1) Ponderación metas

porcentual de

Programas, subprogramas

y

de productos, y análisis de los resultados. (Cuadro 2)

Evaluación, diagnóstico y análisis punto tres 3.

El producto debe contener: portada, introducción, objetivos

desarrollo del trabajo colaborativo, conclusiones y bibliografía con normas APA.