SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS - SPAR ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL “EFICIENTE SISTEMA
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SOCIEDAD PERUANA DE CRIADORES DE ALPACAS Y LLAMAS - SPAR
ESTUDIO DE PRE INVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL
“EFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE APURIMAC, AYACUCHO Y HUANCAVELICA; HACIA EL MERCADO LIMEÑO” DEPARTAMENTO :
LIMA
PROVINCIA
:
LIMA
DISTRITO
:
JESUS MARIA
LIMA, JULIO DEL 2005
PRESENTACIÓN Desde la fecha de su creación la Sociedad Peruana de Criadores de Alpacas Llamas SPAR, ha venido trabajando en forma conjunta y constante con sus bases regionales principalmente en dos frentes: En el primero, ya tiene una plataforma que viene consolidándose y esta referida a la organización y fortalecimiento institucional de sus bases, el segundo frente es mas reciente y esta orientado a la promoción comercial de los productos y sub productos de los Camélidos Domésticos y en particular de la Alpaca, dado el potencial que ubica a nuestro país en el umbral de primer productor de esta especie a nivel mundial. En este segundo frente, es imprescindible la búsqueda de mercados que sean capaces de responder a las expectativas de crecimiento de las 170,000 familias de pequeños productores, que pese al potencial cuantitativo del recurso, se encuentran en condiciones de extrema pobreza; naciendo al mismo tiempo la imperiosa necesidad de dotar a estos productos con niveles de calidades que les permita ser competitivos en los exigentes mercados actuales. Siendo consecuente con lo referido anteriormente la SPAR ha desarrollado el presente proyecto, el mismo que tiene como finalidad consolidar la oferta de Carne de Alpaca en el mercado limeño; al ser catalogada como una de las carnes con mas bajo contenido de colesterol pero con altos niveles de proteínas y minerales, bondades que se desarrollan en el habita natural que les proporciona las zonas alto andinas. Hemos elegido como punto de partida a los departamentos de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica, que son las principales proveedores de este producto en el mercado limeño, para luego avocarnos a las otras zonas productoras donde se replicara la experiencia ganada con la ejecución de este proyecto.
El equipo técnico.
INTRODUCCIÓN Dado el carácter de potencial económico, histórico, social y cultural de los recursos y la población involucrados en el quehacer del sector agropecuario, éste se convierte en estratégico dentro de todo intento de desarrollo nacional y de integración económica regional; de cara a los desafíos de la globalización. Así lo declara la Constitución Política del Perú en su Articulo 88°, entre otras razones por sus importantes efectos positivos en la generación de empleo y consiguiente elevación de ingresos de la población rural, y específicamente en el sector de Camélidos Domésticos lo señala la Ley Nº 28041, al promover la crianza producción, comercialización y consumo de los Camélidos Sudamericanos Domésticos. Es increíble que 500 años después de la conquista del Perú, hemos retrocedido respecto a los beneficios que provenían de los camélidos, en especial la alpaca y la llama, base fundamental en el desarrollo de nuestras culturas milenarias. Hoy en día esta actividad ganadera esta relegada después de los vacunos y ovinos a una actividad de subsistencia para las comunidades alto andinas que encuentran en la fibra el mejor ahorro e inversión y en la carne el principal componente de su canasta básica alimentaría de consumo diario; teniendo, hasta hoy, dificultad de comercializarla en los principales mercados nacionales. La Sociedad Peruana de Productores de Alpacas y Llamas SPAR tiene como eje de trabajo el desarrollar los productos y sub productos de la alpaca, para lograr su adecuado posicionamiento en los exigentes mercados actuales; desde el lado de los consumidores para satisfacer sus gustos y preferencias así como desde el lado de la normatividad para cumplir con los requisitos inherentes a cada proceso de la cadena productiva; aquí la fase de transporte se ubica como estratégica para impulsar una adecuado abastecimiento de este producto en los mercados. Con este propósito esta concebido el presente proyecto que si bien es cierto se inicia en las principales regiones que abastecen el mercado limeño con 549 Tn. anuales, estamos seguros que su impacto aportará a consolidar la oferta nacional de 8,912 Tn. en la forma de carne fresca, charqui, chalona y embutidos. Con ello se estará pasando de la etapa de ser vistos como sector de extrema pobreza que requiere ayudas por medios de normas legales como el que ejecuta el PRONAA que solo es un paliativo, a una nueva etapa donde los mismos productores generen mayor valor agregado a sus productos que les permita acceder a mercados nacionales y extranjeros con mayor rentabilidad. Así contribuiremos a canalizar oportunidades de desarrollo a este sector compuesto por 170 familias; ya que “el Perú es toda su gente y sus recursos” por lo que no puede concebirse, en un mundo globalizado, un crecimiento económico con perdidas de oportunidades comerciales, y peor aun, con exclusiones sociales.
I.
ASPECTOS GENERALES
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO Proyecto: “Eficiente sistema de transporte de la Carne de Alpaca de las zonas productoras de Apurimac, Ayacucho y Huancavelica; hacia el Mercado Limeño” 1.3.
UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
UNIDAD FORMULADORA: Nombre Sector Persona Responsable Correo Electrónico Dirección Teléfono Fax
:Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos : Agricultura : Ing. Wilder Trejo Cadillo : [email protected] : Jr. Cahuide Nº 805 – 10 Piso : 01- 470 8699 : 01- 471 0555
UNIDAD EJECUTORA: Nombre Sector Persona Responsable Correo Electrónico Dirección Teléfono
:Sociedad Nacional de Criadores de Alpacas y Llamas - SPAR : Agricultura : Sr. Godoy Muñoz Ortega. : [email protected] : Jr. Cahuide 805 10 Piso : 01-265 6862
1.4. PARTICIPACIÓN DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES LOCALES. Las Autoridades locales, representantes del sector privado, de la Sociedad Civil y los pobladores de los distritos de Puquio en Ayacucho, Cotarusi en Apurimac y Pilpichaca en Huancavelica se reunieron para definir los problemas críticos que tienen en el sub sector de camélidos en un pequeño taller con la metodología de “Causa Efecto” donde las SPAR´s avaladas por las zonas productoras que acceden a los camales de Pilpichaca en Huancavelica, Puquio en Ayacucho, con el respaldo de las autoridades municipales y regionales de estas zonas, hallaron muchos problemas como: “Ineficiente servicio de transporte de la Carne de Alpaca de las zonas productoras de Apurimac, Ayacucho, y Huancavelica; hacia el Mercado Limeño”; por lo que su solución, se constituyo en una prioridad, al ser la crianza de alpacas la principal actividad económico en estas zonas. El equipo técnico de la SPAR, en representación de los productores de las zonas referidas tuvo el encargo de analizar la información de base y con el respaldo del proyecto PROALPACA del CONACS, en cuantos a lineamientos y políticas de trabajo, procedió a formular las propuestas mas convenientes bajo la metodología del SNIP; manteniendo el respaldo y compromiso de las partes involucradas de participar en la ejecución, operación y mantenimiento en cada una de las etapas que requiera el proyecto a fin de asegurar su viabilidad y sostenibilidad. 1.5. MARCO DE REFERENCIA
1.5.1. Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos.- Consejo Nacional de Camélidos Sudamericanos CONACS creado mediante DS Nº 026-92-AG y ratificado por Decreto Ley 25902 con la finalidad de promover, asesorar, supervisar y normar el desarrollo de las actividades vinculadas a los Camélidos Domésticos. Marco Legal 1. Proyecto Nº 2607 “Ley que Promueve la Producción y la Comercialización de los Camélidos Sudamericanos Domésticos”. 2. Ley Nº 28041 “Ley que promueve la crianza producción, comercialización y consumo de los camélidos Sudamericanos domésticos alpaca y llama”. 3. Resolución Directoral Ejecutiva Nº 276-2003/APCI-DE, de fecha 21 de Mayo del 2003, inscripción de la SPAR como ONGD, Se encuentra registrado en el APCI y vigente. 1.5.2. Estrategia Nacional Del Sector De Camélidos Domésticos, Acuerdos Para Desarrollar Al Sector Al 2015 Estrategia Nacional de Desarrollo de los Camélidos Domésticos en el Perú 1, elaborado en base a los Planes Estratégicos Regionales, considera las siguientes estrategias: Desarrollo de mercados competitivos para los productos y servicios de la cadena. Desarrollo de servicios de apoyo a la producción y comercialización. Desarrollo y fortalecimiento de la institucionalidad de la cadena productiva. Promoción de la transformación y valor agregado. Finalmente Promoción de la inversión 1.5.3. Plan Estratégico Institucional al 2015 de la SPAR Constan en sus Ejes de Acción, siendo uno de ellos la Articulación a los mercados y servicios complementarios bajo el cual se cimentado el presente proyecto. 1.5.4. MEF Finalmente cabe mencionar que nuestro proyecto es coherente con los lineamientos de Política de Inversión Publica normado según Ley Nº 27293 del Sistema Nacional de Inversión Publica - SNIP y concuerda con las Políticas de Trabajo del Ministerio de Agricultura 1.6. Hechos Importantes Relacionados Al Origen Del Proyecto La Asociación de Ganaderos EPADE de Huancavelica, formula su pedido al Proyecto PROALPACA2 el año 2004 donde explica la necesidad de la operación de un camión frigorífico, desde los camales hacia el mercado limeño, acompañando de asistencia técnica para mejorar la comercialización y conservación de la carne; dicho requerimiento no fue aceptado ya que no cumplía con el sustento técnico que requiere actualmente la inversión publica, sin embargo se dejo abierta la posibilidad de que, una vez elaborado el perfil de proyecto, se daría el tramite correspondiente para buscar el financiamiento requerido.
1 2
Estrategia Nacional de Desarrollo – Rumbo al 2015, CONACS 2005 PROALPACA, Proyecto del CONAC auspiciado por la Comunidad Europea.
II.
IDENTIFICACIÓN
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUCION ACTUAL Las familias criadoras de alpacas se encuentran ubicadas sobre los 3800 msnm, donde la alpaca es un recurso estratégico y alternativa más viable y de mayor beneficio estas poblaciones por su capacidad de adaptabilidad a la zona, como nos muestra el siguiente grafico, referente a la especie y región natural.
Cuadro 1 Distribución De Las Crianzas Según Especie y Región Natural
La producción de carne de alpaca no ha tenido un desarrollo adecuado debido a factores 6000
productivos y de costumbres de producción; las familias alpaqueras han venido desarrollando 5000 una crianza de alpaca a nivel intensivo y priorizando la obtención de fibra como principal camélidos
crianzas extensivas
subproducto 4000 de estos; el sub producto carne no es visto como generador de ingresos familiares m.s.n.m.
vacunos sostenibles por las formas actuales de crianza, donde la alpaca destinada a ser beneficiada ovinos 3000
cuyes cabras
crianzas
extensivas y tiene que ser de camélidos descarte por semi algún tipo de mala conformación y la edad de beneficio pasa los extensivas équidos 2000
vacunos 2 años, se sabe que el promediovacunos de saca anual el 10% crianzas de la población cerdos y que presentan
estacionalidades de acuerdo. crianzas intensivas y semi intensivas
1000
extensivas y semi intensivas
aves cerdos animales menores ovinos de
aves especies silvestres
0 Cuadro Nº 02 Costa 384,734 Unidades Agropecuarias con ganado Población Ganadera 20% vacunos 10% ovinos 30% porcinos 45% caprinos 90% aves 15% cuyes
Sierra Producción De Carne De Alpacas Y Llamas 1´175,408 Unidades Agropecuarias Selva con ganado 196,029 Unidades Población Ganadera(Miles de TM) Agropecuarias con ganado 73% vacunos Población Ganadera AÑOS ALPACAS LLAMAS TOTAL 90% ovinos 7% vacunos 100% camélidos 1990 8.583 4.490 12% porcinos 13.073 58% porcinos 55% caprinos 1991 7.800 4.200 12.000 85% cuyes
1992
8.000
4.300
12.300
1993
7.359
4.011
11.370
1994
7.279
3.970
11.249
1995
7.149
3.128
10.277
1996
6.962
2.983
9.945
Total (miles de unidades) Vacunos: 4,900 Ovinos: 14,300 Camélidos: 4,200 Porcinos: 2,800 Caprinos: 2,000 Cuyes:22,000 Aves : 300,000
1997
7.563
2.603
10.166
1998
7.859
2.833
10.692
1999
8.198
2.890
11.088
2000
8.371
3.108
11.479
FUENTE: elaborado con información de MINAG-OÍA
El producto carne de alpaca3 sustenta ventajas comparativas y competitivas únicas dentro del abanico de carnes que se oferta en el mercado de consumo; actualmente solo algunos agentes conformantes de la cadena del negocio pecuario se están beneficiando de la comercialización de este sub producto. El sistema de comercialización que funciona en la actualidad se ve diferenciada claramente en dos formas de distribución: Mercados Formales e Informales, cabe recalcar que el mercado informal sea el mas dinámico haciendo que los productores cada vez sean más pobres, el precio del kilo de carne de alpaca en el camal (sitio de producción) cuesta 3.00 Nuevos Soles en promedio y en el mercado limeño llega a costar entre 5.50 Nuevos Soles como mínimo a mas dependiendo del distrito donde se comercializa; del 100% de carne de que comercializa en la ciudad de Lima tiene su origen en los departamentos de Ayacucho y Huancavelica, siendo trasladados inadecuadamente sin ningún nivel de inocuidad sanitaria normalmente viajan en las maleteras de buses interprovinciales, en camiones u otros vehículos no aptos para el traslado de carnes; la forma en las que son transportadas son “quipes” de 10 carcasas en promedio dobladas por la mitad, envueltas en papel de azúcar sin ningún tipo de control en el trayecto; al llegar al gran mercado limeño llegan a formar parte de la oferta irresponsable del comercio informal de los mercados de Caquetá y La Parada, para luego ser vendidos a detallistas que hacen que el sub producto carne llegue a las mesas de los consumidores con el nombre de Carne de Ovino Nacional, Carne de Ovino, Carne de Vacuno, Carne de Camélido Nacional pero muy pocas veces con el nombre de Carne de Alpaca. 2.2.1 Zona y población afectada a)
Área de Influencia General: Nuestro proyecto se desarrolla en el ámbito del departamento de
Ayacucho, Apurimac y 3
Huancavelica.
Carne de Alpaca, proviene de animales alimentados en base a praderas naturales sobre los 3800 msnm, abrevan aguas naturales de manantiales, puquiales, riachuelos y lagunas, su dieta no contiene ningún tipo de suplemento alimenticio ni activos nutricionales, contiene 21% de proteínas, 1.06 % de grasas. Fuente: CONACS, www.conacs.gob.pe.
b) Área de Influencia Especifica: b.1) Puquio – Ayacucho Ubicación Política País
: Perú
Departamento : Ayacucho Provincia
: Lucanas
Distrito
: Puquio
Lucanas - Puquio
Ayacucho - Lucanas
La población referencial es la departamento que asciende a 561,025 habitantes; la población directamente afectada es de 61,139 habitantes (Provincia de Lucanas), para nuestro proyecto el distrito de Puquio es la población directamente afectada, por tener acceso rápido y constante al camal de Puquio.
Clasificación de la Población Población Referencial 561,025 habitantes Población Directamente Afectada 61,139 habitantes POBLACIÓN DIRECTAMENTE AFECTADA 13,334 habitantes
Población Indirectamente Afectada 499,886 habitantes POBLACIÓN POSTERGADA 47,805 habitantes
Cuadro Nº 03 Características de la población beneficiaria Puquio
Características de la Población Población Total 12004 Población Urbana 9958 Población Rural 2046 Población Total Hombres 5789 Población Total Mujeres 6215 Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) 0.3 Población de 15 años y más 7192 Porcentaje de la población de 15 años y más 59.91 Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años 24.6 Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos 62 Servicios Básicos de la Vivienda Total de Viviendas Particulares 4393 Viviendas con Servicio de Desagüe 1363 Viviendas con alumbrado eléctrico 632 % de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni alumbrado 22.6 Estudio Socioeconómico Indicadores de Trabajo y Empleo Ingreso per. Cápita Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años – Total 3064 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Mujeres 1991 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Hombres 1073 Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 41.4 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la agricultura 29.2 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios 60.9 % de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados 49.1 Fuente: INEI Dirección Regional de Censos y Encuestas – Censo de Población por centros poblados 1993
b.2 Pilpichaca
Ubicación Política País
: Perú
Departamento : Huancavelica Provincias
: Huancavelica y
Huaytara. Distritos
: Anexo 0?????
Huaytara
Pilpichaca
En el departamento de Huancavelica nuestra población general son los distritos de Castrovirreyna, Huancavelica y Huaytara, poblacionalmente representa a 157,879 habitantes; la población directamente afectada solo es de 50,875 habitantes cercanos al camal de Pilpichaca y área especifica de intervención de proyecto.
PROVINCIA
HUANCAVELICA
CASTROVIRREYNA
HUAYTARA Total
Cuadro Nº 04 Oferta Potencial De Animales En Pie Para Beneficio Huancavelica COMUNIDAD Nº DISTRITO CAMPESINA-ANEXOS FAMILIAS /1. /2. Telepaccha ACOBAMBILLA 295 Vista Alegre S. J. Acobambilla HUANCAVELICA Santa Barbara 842 Vista Alegre HUACHOCOLPA 248 CASTROVIRREYNA 281 Choclococha SANTA ANA 119 Pucapampa HUAYTARA 197 Carhuancho PILPICHACA 277 Pacococha SAN ISIDRO 88 2,346
Población 2001 3,540 33,674 2,977 3,370 1,428 2,364 3,318 1,055
Fuente: Almanaque de Huancavelica 2001-2002
Cuadro Nº 05 Población Directamente Afectada Castrovirreyna 3487 Castrovirreyna Santa Ana 1815 Huancavelica 36826 Huancavelica Huachocolpa 3196 Huaytara Huaytara 2307 Pilpichaca 3244 Fuente: Compendio Estadístico Clasificación de la Población Población Referencial 157,879 habitantes Población Directamente Afectada 50,875 habitantes
Población Indirectamente Afectada 107,004 habitantes
Nº ALPACAS /3. 11,000 7,500 9,200 14,000 15,900 5,000 4,190 12,000 28,000 6500 20,000 10,000 5,000 148,290
Cuadro Nº 06
Características de la Población Beneficiaria Pilpichaca Características Población Total Población Urbana Población Rural Población Total Hombres Población Total Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) Población de 15 años y más Porcentaje de la población de 15 años y más Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos
3244 469 2775 1619 1625 -1.7 1772 54.62 34.3 38.1
Servicios Básicos de la Vivienda Censo 1993 Total de Viviendas Particulares Viviendas con Servicio de Desagüe Viviendas con alumbrado eléctrico % de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni alumbrado
1237 6 1 80.9
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Total 1034 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Mujeres 768 Población Económicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Hombres 266 Tasa de Actividad Económica de la PEA de 15 y más años 54.8 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la agricultura 72.9 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios 18.7 % de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados 18.6 Fuente: INEI Dirección Regional de Censos y Encuestas – Huancavelica - Censo de Población por centros poblados 1993
b.3 Quilcaccasa – Apurimac Ubicación Política País
: Perú
Departamento : Apurimac Provincia
: Aymaraes
Distrito
: Cotaruse
Aymaraes
Cotaruse Qilcaccasa
Nuestra población beneficiaria directamente todo el distrito de Cotaruse, que asciende a una población de 2864 habitantes. Cuadro Nº 07
Características de la población beneficiaria Cotaruse Características de la Población Censo 1993 Población Total Población Urbana Población Rural Población Total Hombres Población Total Mujeres Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) Población de 15 años y más Porcentaje de la poblaciónde 15 años y más Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos Servicios Básicos de la Vivienda Censo 1993 Total de Viviendas Particulares Viviendas con Servicio de Desagüe Viviendas con alumbrado eléctrico % de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni alumbrado
2864 1260 1604 1502 1362 -2 1648 57.54 32.5 51 1314 118 1 80.9
Indicadores de Trabajo y Empleo 1993 Variables Complementarias deCenso Educación Población Económicamente Activa (PEA)dede156 yy más más años años – Total Tasa de analfabetismo - De las mujeres Población Económicamente Activa de 6 y más años – Mujeres % de la población de 15 y más años(PEA) - Femenina con secundaria completa o más Población Económicamente Activa (PEA) de más añosde - Hombres Promedio de años de estudios aprobados de 6laypoblación 15 y más años Tasa Actividad la PEA-de más años % de de niños que noEconómica asisten a lade escuela De15 6 ay 12 años % de la poblac. y más años Enala17 agricultura niños que ocupada no asistendea 15 la escuela - De- 13 años % de la poblac. decon 15 yatraso más años - En los servicios niños de 9ocupada a 15 años escolar % de de la población ocupada dede 15layPEA más -años Asalariados Tasa actividad económica De la- población de 6 a 14 años
549 50.4 444 6 105 4.3 32.8 9.1 58.3 21.8 26.5 26.6 28.3 1.3
Variables Complementarias de Trabajo variables Complementarias Demográficas
Tasa de actividad económica de la PEA - De la población femenina de 15 y más años 12.7 Población total (Incluye población omitida y selvícola estimada) 2968 Tasa de dependencia económica 447.6 Altitud (msnm) 3248 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - Con primaria incompleta ¢ menos 42 % de población rural 56 % de la poblac. ocupada de 15 y más años - En establecimientos con menos de 5 84.7 % de población menor de 15 años 42.5 trabajadores Mujeres de 15 a 49 años 517 % de la población ocupada de 15 y más años - Trabajadores familiares no remunerados 19.6 % de mujeres de 30 años ¢ más con 4 ¢ mas hijos 42 Fuente: INEI Dirección Regional de Censos % de mujeres solteras que son madres de 15 ya Encuestas 49 años – Huancavelica - Censo de Población 14.9por centros poblados 1993 Tasa de mortalidad infantil (%) 0 % de niños de 1§ de primaria con desnutrición crónica 79.4
b.4 Población total de proyecto El proyecto beneficiara en total a 64,073 habitantes de Ayacucho, Apurimac y Huancavelica, dedicados a la crianza de camélidos domésticos: Alpaca que benefician sus animales en el camal de Puquio y Pilpichaca respectivamente. Pilpichaca Puquio Cotarusi
Huancavelica Ayacucho Apurimac Total
50,875 13,334 2,864 67,073
-
La población femenina es mayoritaria en estos distritos.
-
La población rural es la que prima en estas áreas.
-
La tasa de crecimiento es para el caso de Cotarusi y Pilpichaca es negativa y para Ayacucho es muy pequeña, esto responde a la violencia social y los índices migratorios altos.
-
Los niveles de analfabetismo en estas zonas son preocupantes, en promedio están por encima del 20% del su población.
-
Los servicios de educación, salud y vivienda presentan deficiencias en cuanto a su oferta y cobertura de servicio.
2.2.2 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar Al ser la actividad alpaquera el mayor sustento económico de las zonas alto andinas de Apurimac, Ayacucho, y Huancavelica, y dado sus bajos niveles de calidad de fibra, el problema generado por la
comercialización de la carne de alpaca redunda directamente en la distribución de los ingresos económicos de los productores de estas zonas, siendo en la mayoría de casos insuficientes e inequitativos a lo largo de la cadena de agro negocios. Siendo la causa mas criticas el Ineficiente servicio de transporte de la Carne de Alpaca; hacia el Mercado Limeño y dentro de ello el sistema de Frió se constituye como un factor decisivo actualmente, debido a la campeante informalidad, no se esta desarrollando pese a los esfuerzos desarrollados por las autoridades locales y del propio SENASA, que al tener una serie de limitantes
presupuéstales no se abastece para cumplir
cabalmente sus funciones de supervisión y monitoreo. Como se sabe, es precisamente a través del sistema de frió, como se garantiza la inocuidad de la carne durante el transporte, no obstante actualmente, esta característica es la principal deficiencia debido a una limitada oferta de este servicio hacia los mercados de consumo locales y regionales. Actualmente en Huancavelica y Apurimac el sistema de transporte de carne es de manera informal, vale decir en las bodegas de los buses interprovinciales y en camiones que operaran desde las zonas productoras hacia lima. Solo en Ayacucho existe la empresa MAVICH, que opera desde el camal de Puquio hacia lima, brindando este servicio mediante un camión con termoquin con capacidad de 5 Tn. Sin embargo el servicio que esta empresa brinda no es exclusivo para la comercialización de carne de Alpaca ya que juntamente comercializa carne de vacuno y ovino, equino entre otras. Este sistema de comercialización viene arrastrándose desde mucho tiempo atrás, pero a partir de la presente década cuando las entidades del gobierno llámese CONACS, SENASA, INDECOPI, DIGESA, SUNAT, entre otras, comenzaron a realizar acciones mas contundentes para hacer cumplir con la normatividad referida al desarrollo del sector bajo políticas y lineamientos de trabajo con enfoques definidos, se evidencio una serie de deficiencias, siendo la mas notoria la comercialización de
Carne de Alpaca y Llama, al implicar perjuicios para los productores en la forma de
incautaciones, multas y otras penalidades, la mayoría referida al inadecuado sistema de transporte. Casi el 100% de productores, comerciantes (la mayoría informales) están afectados con esta situación, debido a que más del 80% de su producción es comercializada en el mercado Limeño 4. 2.2.3 4
Intentos anteriores de solución
Estudio de la comercialización de la carne de alpaca en el ámbito de proyecto PRO ALPACA, 2003
La problemática referida al sistema de comercialización de la carne de alpaca no es un tema nuevo, es mas siempre ha estado presente en las mesas de trabajo de entidades del gobierno postergándose por la falta de presupuesto y quizás mas mesas de entidades privadas, mayormente ONG’s, quienes tienen el mayor aporte al sector. Sin embargo casi siempre se ha elaborado estrategias integrales teniendo en cuenta la totalidad de la cadena productiva para plantear soluciones igualmente integrales y los resultados hoy están a la vista y son de lo mas elocuentes para concluir que no se han logrado los resultados previstos. Y es que cada producto y subproducto como la fibra, la carne, la piel, reproductores, etc., según nuestra concepción, deben tener una estrategia diferente en cada eslabón de la cadena productiva que deben articularse progresivamente a fin de asegurar su viabilidad. a. Construcción de Camales para el beneficio del ganado. b. Promoción del Consumo de Carne, en los mercados. c. Fortalecimiento de las organizaciones de productores. d. Normas Técnicas de Carnes. e. Sistemas de transportes adecuados al producto. Los productores organizados de acuerdo a las zonas de ubicación de los camales autorizados ya sea como empresas formales e informales han tratado de alquilar carros frigoríficos en estas zonas de producción han tenido como limitante la reducida oferta de servicio de este tipo de unidades, no puede sostenerse un camión de 2.5 TN toneladas y si a esto le añadimos las especificaciones de la Norma Técnica de carnes, vemos que la unidad de transportes debe ser exclusivo para una especie, es por ello que los intentos anteriores no ha resultado. 2.2.4
Intereses de los grupos involucrados
El interés es mayoritario, de los productores que en mucho casos son comerciantes, empresas formales e informales que se dedican a la comercialización de la carne de alpaca, también hay un gran interés de los Centro de Beneficios, de los Gobiernos Locales, Regionales y del CONACS. RELACIÓN DE SPAR REGIONALES Las SPAR´s regionales que comprende el Programa son las siguientes: - Asociación de Productores de Alpacas Registradas - HUANCAVELICA - Asociación de Criadores de Alpacas Registradas - AYACUCHO
- CONACS - PROALPACA - GOBIERNOS REGIONALES de Ayacucho y Huancavelica. 2.3 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA A nivel nacional se tiene una producción total de 8,912 Tn. con un promedio de saca de 10%. Las regiones de incidencia del proyecto abastecen de carne fresca al mercado limeño con 549 Tn. anualmente, estas regiones abarcan los distritos de: Pilpichaca en Huancavelica, Puquio en Ayacucho. Luego de efectuar el diagnostico de la realidad socioeconómica de los distritos señalados anteriormente, sobre todo la que circunda al sector de Camélidos Domésticos, se observó que el principal problema radicaba en el sistema comercialización de la carne de alpaca uno de sus principales productos no obstante el potencial en cuanto a bondades alimenticias que no es bien aprovechado y dentro de la comercialización el transporte se definió como el de mayor incidencia (estratégico). Toda esta información ha sido consolidada en el lo siguiente: LIMITADO E INADECUADO SERVICIO DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE AYACUCHO, APRURIMAC Y HUANCAVELICA
De lo anterior se deriva lo siguiente: -
Deficiente manejo de la producción de carne, no existe una estandarización de los procesos de acuerdo a la normatividad vigente conllevando a su incumplimiento: NTP 201.018:2001.- CARNE Y PRODUCTOS CÁRNICOS. Practicas de higiene para carne fresca. PNTP 201.043:2001.-
CARNE Y PRODUCTOS CARNICOS. Definiciones, requisitos y
clasificación de carcasas y carnes de alpacas y llamas NMP 001:1995.- PRODUCTOS ENVASADOS. Rotulado NB 796: 1997.-
CARNE DE CAMELIDOS Y PRODUCTOS DERIVADOS. Cortes del canal de
camélidos sudamericanos de matanza. -
Las unidades de transporte del producto no cumplen con los requisitos mínimos para efectuar el servicio de traslado de la carne de alpaca según la Norma Técnica de Carne y Productos Cárnicos NTP 201.018:2001, la cual respecto al trasporte consigna lo siguiente: “Los vehículos destinados al transporte de carcasas, cortes y menudencias refrigerados deberán estar provistos de
-
sistemas de refrigeración o ser isotérmicos de manera que asegure una temperatura de refrigeración no mayor a 4 °C. En el caso del transporte de productos congelados, los vehículos deberán contar con un sistema de conservación por frío adecuado que permita mantener temperaturas de congelación (-18 °C) en el producto. La carrocería deberá ser de materiales aislantes e impermeables, así mismo el diseño deben permitir su fácil limpieza y desinfección”. Actualmente el traslado se realiza en las bodegas de buses interprovinciales, camiones de carga, entre otras modalidades desde los lugares de faenado (camales autorizados por el SENASA) hacia los mercados locales y regionales, estas unidades de transporte no cuentan con sistema de frió que asegure los niveles de calidad e inocuidad del producto, exponiéndose a la contaminación y al deterioro. Inadecuada distribución y embalaje del producto para su traslado, frecuentemente se transportan en “mantadas” formadas por 10 carcasas en promedio que son cubiertas con papel de azúcar, muchas veces comparten espacio con carnes de otras especies, frutas y encomiendas, incumpliendo la normatividad que ordena este proceso 5.
-
Informalidad para el traslado de la carne de alpaca debido a que se carga en paraderos no oficiales, a pie de carretera; en la mayoría de casos no se declara el producto que se traslada contribuyendo e incentivando al faenado 6 clandestino de la alpaca y la informalidad.
-
Los productores están desorganizados y la gestión empresarial es muy limitada.- La atomización
-
de los productores y la poca integración entre ellos, conlleva a que sus posibilidades de negociación en el mercado sean muy limitadas, obteniendo ingresos que no cubren sus costos de producción; asimismo, la calidad del producto obtenido se ve afectada por la adulteración a que es sometido por los intermediarios. La totalidad de organizaciones responden a una concepción gremialista y paternalista, careciendo
-
el sector de camélidos de organizaciones de carácter empresarial, que orienten al productor para ser mas competitivo. La situación de los productores es la de proveedores primarios con escasa capacidad de negociación.- Ante una oferta desorganizada y atomizada y ausencia de empresas de productores articuladas, así como escasa capacidad para responder al mercado, la existencia de una amplia cadena de intermediarios agudiza esta situación limitando su competitividad.
2.3.1 Características Del Problema. En El Transporte De Carne 5 6
NTP 201.018:2001 Faenado: Acto de beneficio
-
Irregular servicio de transporte, solo en Puquio existe una empresa que brinda este servicio de manera formal, es decir cumple con los requisitos señalados en la Normas Técnicas.
-
Servicio de transporte no especializado para el traslado de Carne de Alpaca.
-
Deficiente sistema de Acopio y traslado de Carne, la mayoría de esta carne es trasladada a Lima en las bodegas de buses para pasajeros.
-
Alta presencia de intermediación que promueve la especulación, perjudicando mayormente a los productores.
2.3.2 Análisis De Las Causas.Los talleres que se realizaron en las zonas en estudio fueron realizadas con la metodología de lluvia de ideas, obteniendo resultados favorables para la elaboración de nuestro estudio, obtuvimos una serie de causas las cuales fueron ordenas como: causas directas y causas indirectas, las que se muestran a continuación. Árbol de causas
INADECUADO SERVICIO DE TRANSPORTE DE LA CARNE INADECUADO DE TRANSPORTE DE LADE CARNE DE ALPACA SERVICIO DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DEEL AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA; HACIA AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA; HACIA EL MERCADO LIMEÑO MERCADO LIMEÑO
Causa Directa: Bajos niveles de inversión en la comercialización de Carne Alpaca
Causa Indirecta: Insuficiente servicio de transporte de Carne desde los camales hacia el mercado limeño, por parte de empresas formales.
Causa Indirecta: Carencia de unidades frigoríficas para el trasporte de carne de alpaca
Causa Directa: Altos niveles de oferta de Carne que se canalizan a través de los mercados informales.
Causa Indirecta: Existe desinformación de las bondades del producto, por parte de los consumidores.
Causa Directa: Altos niveles de informalidad en los eslabones de la comercialización
Causa Indirecta: Carencia de un centro de venta especializado en carne de alpaca, con productos debidamente certificados.
Causa Indirecta: Dificultad en la aplicación de las normas técnicas de la carne
PROBLEMA
Causa Directa: Recurso humano con débil gestión y organización
2.3.3 Análisis De Los Efectos.- De la misma manera que las causas se obtienen los efectos del problema ya mencionado y que a continuación se presenta en el siguiente árbol de problemas. Árbol de Efectos EFECTO INDIRECTO: Retraso económico de las comunidades alpaqueras de Ayacucho y Huancavelica
EFECTO INDIRECTO Bajos niveles de Consumo del Producto
EFECTO INDIRECTO: Bajos niveles de calidad, e inocuidad sanitaria de la Carne de Alpaca
EFECTO DIRECTO: Deterioro del producto por las condiciones antihigiénicas durante su traslado.
EFECTO INDIRECTO: Altos niveles de Informalidad en la comercialización de Carne de Alpacas
EFECTO DIRECTO: Limitaciones para acceder a un adecuado servicio de transporte acorde con las Normas Técnicas
INADECUADO SERVICIO DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE INADECUADO SERVICIO DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE AYACUCHO, ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DE AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA; HACIA EL MERCADO LIMEÑO APURIMAC Y HUANCAVELICA; HACIA EL MERCADO LIMEÑO
2.3.4 Objetivo Del Proyecto: Basándonos en el árbol de causa efecto, determinamos el objetivo central y planteándonos la solución de problema central obtenemos nuestro objetivo central: INEFICIENTE SISTEMA DE INEFICIENTE DE SISTEMA DE TRANSPORTE LA CARNE TRANSPORTE LA CARNE DE ALPACA DEDE LOS DE ALPACA DE LOS PRODUCTORES DE PRODUCTORES AYACUCHO, APURIMAC DE y AYACUCHO, APURIMAC y
HUANCAVELICA HUANCAVELICA
INEFICIENTE SISTEMA DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LOS PRODUCTORES DE AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA
Habiendo obtenido el objetivo central, con el mismo método se ha considerado como medios al cambio positivo de las causas y fines a cambio positivo de los efectos, en tal sentido se tiene el siguiente esquema: 2.3.5 Árbol de Medios y Fines
FIN ULTIMO: Contribuir al Desarrollo Económico de las comunidades alpaqueras de las Apurimac, Ayacucho y Huancavelica.
FIN INDIRECTO Altos niveles de confianza para el consumo de la Carne de Alpaca.
FIN INDIRECTO: Bajos niveles de Informalidad en la comercialización de Carne de Alpacas
FIN INDIRECTO: Altos niveles de calidad, e inocuidad sanitaria de la Carne de Alpaca
FIN DIRECTO: Buenas condiciones para acceder a un adecuado servicio de transporte acorde con las Normas Técnicas
FIN DIRECTO: Conservación del producto por las optimas condiciones durante su traslado.
ADECUADO SERVICIO DE TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LAS ADECUADO SERVICIO TRANSPORTE DE LA CARNE DE ALPACA DE LAS ZONAS PRODUCTORAS DEDE AYACUCHO, APURIMAC Y HUANCAVELICA; HACIA ZONAS PRODUCTORAS DE Y HUANCAVELICA; HACIA ELAYACUCHO, MERCADO APURIMAC LIMEÑO EL MERCADO LIMEÑO
Medio de Primer Nivel: Adecuados niveles de inversión en la comercialización de Carne Alpaca
Medio de Segundo Nivel: suficiente servicio de transporte de Carne desde los camales hacia el mercado limeño, por parte de empresas formales.
Medio Fundamental: Suficientesºº unidades frigoríficas para el trasporte de carne de alpaca
Medio de Primer Nivel: Bajos niveles de oferta de Carne que se canalizan a través de los mercados informales.
SOLUCION
Medio de Primer Nivel: Recurso humano con buenos niveles de gestión y organización
Medio de Segundo Nivel: Adecuada información de las bondades del producto, por parte de los consumidores.
Medio de Segundo Nivel: Bajos niveles de informalidad en los eslabones de la comercialización
Medio Fundamental: Implementación de un centro de venta especializado en carne de alpaca, con productos debidamente certificados.
Medio Fundamental: Condiciones favorables para una adecuada aplicación de las normas técnicas de la carne.
2.3.6 ANÁLISIS DEL ARBOL DE MEDIOS Y FINES El planteamiento del objetivo central que es la relación directa del problema en sentido positivo viene a estar explicado los siguientes medios de primer nivel y el logro de estos redundara en el éxito del proyecto: A.- Carencia de unidades frigoríficas para el trasporte de carne de alpaca: Para el logro del objetivo se debe considerar la disponibilidad de unidades de transporte que cumplan con los requisitos requeridos por la Norma Técnica de Carnes durante el recorrido que cumplan para trasladar el producto a los lugares de expendio del mismo, debido a que el producto final debe ser inocuo, no presentar niveles de deterioro ni de rancidez y garantizar la calidad del producto en los centros de ventas: a.1.- Alquiler de un camión frigorífico a.2.- Compra de un camión frigorífico B.- Dificultad en la aplicación de las normas técnicas de la carne: Los conocimientos que deben internalizar y poner en ejecución como resultado de capacitación básicamente es la Norma Técnica de la Carne y su aplicación especifica para el tema de transportes. C.- Recurso humano con débil gestión y organización: El cumplimiento de este medio de primer nivel nos garantizara la sostenibilidad del presente perfil a lago plazo, los temas a tomar en cuanta son básicamente de gestión y organización de los productores. -
Asociatividad y alianzas estratégicas Liderazgo Manejo documentario y herramientas de gestión Normatividad
2.4 OBJETIVO GENERAL Limitado e adecuado servicio de transporte de la carne de alpaca de las zonas productoras de ayacucho, Apurimac, Junín y Huancavelica. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
Suficientes y adecuadas unidades frigoríficas para el trasporte de carne de alpaca Adecuado conocimiento y aplicación de las Normas técnicas de la carne y productos Cárnicos. Recurso humano con fortaleza y eficacia en la gestión y organización
2.5 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS 2.5.1
PLANTEAMIENTO DE ACCIONES
Para esto clasificamos los medios fundamentales de acuerdo a su importancia y la relación entre ellos, como se puede observar podemos encontrar dos medios fundamentales excluyentes: Alquiler de camión frigorífico Compra de camión frigorífico De las mismas acciones propuestas y teniendo en cuenta la disponibilidad del recurso pudimos identificar a las siguientes acciones mutuamente complementarias como son: Capacitación en el fortalecimiento organizacional e institucional. Capacitación en el uso y manejo de las Normas Técnicas de carne y producto cárnico de la alpaca. MEDIOS FUNDAMENTALES MUTUAMEMTE EXCLUYENTES
MEDIOS FUNDAMENTALES COMPLEMENTARIOS
Medio Fundamental: Suficientes unidades frigoríficas para el trasporte de carne de alpaca
Medio Fundamental: Implementación de un sistema comercial especializado en carne de alpaca,
Medio Fundamental: Condiciones favorables para una adecuada aplicación de las normas técnicas de la carne.
Medio de Primer Nivel: Recurso humano con buenos niveles de gestión y organización
Acción 1: Alquilar Camión Frigorífico
Acción 1: Habilitar una tienda comercial especializada con productos debidamente certificados.
Acción 1: Capacitación y asistencia técnica en temas de normas técnicas de Carne para el Transporte adecuado.
Acción 1: Capacitación y organización del recurso humano para una adecuada gestión.
Acción 2: Comprar Camión Frigorífico
2.5.2 PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS.Para esto clasificamos los medios fundamentales de acuerdo a su importancia y la relación entre ellos, como se puede observar podemos encontrar dos medios fundamentales imprescindibles: De las mismas acciones propuestas y teniendo en cuenta la disponibilidad del recurso pudimos identificar a las siguientes acciones mutuamente complementarias como son:
ACCIONES MUTUAMENTE EXCLUYENTES Y COMPLEMENTARIAS Alquiler de camión frigorífico Compra de camión frigorífico ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA N° 01:
Compra de camión frigorífico, habilitación de una tienda comercial especializada con productos debidamente certificados y la capacitación en temas de normas técnicas de Carne para el Transporte adecuado y organización del recurso humano para una adecuada gestión.
ALTERNATIVA N° 02:
Alquiler de un camión frigorífico, habilitación de una tienda comercial especializada con productos debidamente certificados y la capacitación en temas de normas técnicas de Carne para el Transporte adecuado y organización del recurso humano para una adecuada gestión.
III FORMULACIÓN Y EVALUACION 3.1 Horizonte Del Proyecto El horizonte del proyecto, definimos de la siguiente manera. ACTIVIDADES INVERSION - Estudios definitivos. - Ejecución Vida útil de proyecto
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA
Nº 1
Nº 2
TIEMPO
TIEMPO
3 meses 3 años 05 años
3 meses 3 años 05 años
3.2 Análisis De La Demanda Cuadro Nº 09 Demanda de Servicio de Transporte sin Proyecto C AMAL
EMPRESAS
CANTIDAD
Empresa Mavich Empresa Informal Empresa Informal Total Oferta TN
PUQUIO PILPICHACA
Veces Sem
1.2 2.1 4.08
TN Año 1 1 2
55 102 392 549
Cuadro Nº 10 Demanda De Servicio De Transporte De Las Zonas De Incidencia Del Proyecto
Origen Ayacucho Norte Huancavelica Norte Ayacucho Sur Apurimac TOTAL TN
TN Año
Camal
92 301 61 95
TOTAL CARCASAS / AÑO
549 1,906
392
Pilpichaca
157
Puquio
549
Cuadro Nº 11 Demanda De Servicio De Transporte Por Parte De Organizaciones Formales Sin Proyecto AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 AÑO 5 DEMANDA TOTAL DE MAVICH TN
TOTAL CUBIERTA DISPONIBLE
55
55
55
Cuadro Nº 12 Demanda De Servicio De Transporte Por Parte De Organizaciones Formales Con Proyecto AÑO 1 AÑO 2 AÑO 3 AÑO 4 549 549 549 549 55 55 55 55 494 494 494 494
55
AÑO 5 549 55 494
55
3.3 Análisis De La Oferta. Cuadro Nº 13 ANÁLISIS GENERAL DE LA OFERTA DEL SERVICIO TONELADAS año 0 año 1 año 2 año 3 año 4 SIN PROYECTO Mavich (Puquio) 60 60 60 60 60 CON PROYECTO TOTAL MERCADO 450 450 450 450 MERCADO CUBIERTO - MAVICH 60 60 60 60 MERCADO DISPONIBLE 390 390 390 390
año 5 60 450 60 390
% INCREMENTO ANUAL
70%
75%
80%
95%
100%
ATENCION DEL MERCADO DISPONIBLE Transporte Informales
273 164 109 109 -
293 148 145 123 22
312 133 179 152 27
371 120 251 213 38
390 108 282 240 42
TOTAL TOTAL
Transporte Formales
OTROS TIENDA COMERCIAL
3.4 BALANCE OFERTA DEMANDA Determinar la demanda actual y proyectada no atendida (déficit o brecha), establecer las metas de servicio que se propone, detallando las características de la población beneficiaria. Cuadro Nº 14 BALANCE OFERTA-DEMANDA EN EL MERCADO DEL SERVICIO CANTIDAD SUPERAVIT Ò CANTIDAD OFRECIDA (*) DEMANDADA (DEFICIT) AÑO A B A-B 0 549 60 489 1 549 60 489 2 549 60 489 3 549 60 489 4 549 60 489 5 549 60 489 (*) Oferta "Sin Proyecto" Cuadro Nº 15 BALANCE OFERTA-DEMANDA EN EL MERCADO O SERVICIO CANTIDAD CANTIDAD OFRECIDA SUPERAVIT Ò DEMANDADA (**) (DEFICIT) AÑO A B A-B 0 489 0 489 1 489 273 216 2 489 293 196 3 489 312 177 4 489 371 118
5 489 (**) Oferta "Con Proyecto"
390
99
3.5 COSTOS Cuadro Nº 16 Costos Incrementales Para Alternativa 1 A precios privados Rubro
Año 0
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
TOTAL S/.
Año 5
A) COSTOS DE INVERSION SERVICIO DE TRANSPORTE
86,898
38,360
1,782
3,686
1,653
1. Intangibles
6,000 67,350
0 0
0 0
0 0
0 0
0 0
6,000 66,600
1,029
0
0
0
0
0
1,029
1. Intangibles
0
970
0
0
0
0
970
2. Inversión en Activos Fijos
0
13,304
0
0
0
0
13,304
0
9,056
0
0
0
0
9,056
0
1,210
0
0
0
0
1,210
2. Inversión en Activos Fijos 3. Gastos Pre operativos TIENDA DE CARNE LIMA
0 122,968
SERVICIO COMPLEMENTARIO 1. Inversión en Activos Fijos OFICINA 1. Inversión en Activos Fijos 2. Capital de Trabajo inicial
6,834
11,310
1,665
3,445
1,545
0
24,799
3. Imprevistos 7% B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SERVICIO DE TRANSPORTE
5,685
2,510
117
241
108
0
8,660
0 0
82,005 82,005
217,731 82,005
237,713 279,052 82,005 82,005
297,589 1,114,090 82,005 410,025
0
0
135,726
155,708 197,047
215,584 704,065
86,898 120,365
219,513
241,399 280,705
297,5891,237,058
TIENDA DE CARNE LIMA C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B) D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
24,601
24,601
24,601
24,601 24,601
24,601 147,609
62,296
95,764
194,911
216,797 256,103
272,987 1,098,859
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D)
Cuadro Nº 16 Costos Incrementales Para Alternativa 2 A precios privados Rubro A) COSTOS DE INVERSION SERVICIO DE TRANSPORTE 1. Intangibles Transportes
Año 0 42,629
Año 1 12,102
Año 2
Año 3
Año 4
1,782
3,686
1,653
Año 5
TOTAL S/. 0
61,852
7,100
-
-
-
-
-
7,100
970
-
-
-
-
-
970
13,304
-
-
-
-
-
13,304
9,056
-
-
-
-
-
9,056
TIENDA DE CARNE LIMA 1. Intangibles 2. Inversión en Activos Fijos SERVICIO COMPLEMENTARIO 1. Inversión en Activos Fijos
OFICINA 1. Inversión en Oficina
1,210
2. Capital de Trabajo inicial
8,200
3. Imprevistos 7%
2,789
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALQUILER DE UN CAMION FRIGORIFICO TIENDA DE CARNE LIMA
-
-
-
-
-
-
11,310
1,665
3,445
1,545
0
26,166
792
117
241
108
0
4,046
1,210
0 234,132 234,132 254,114 295,453 313,990 1,331,820 98,406 98,406 98,406 98,406 98,406 492,030
-
135,726 135,726 155,708 197,047 215,584
839,790
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B)
42,629 246,234 235,914 257,800 297,106 313,990 1,393,673
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
24,601
24,601
24,601
24,601
24,601
24,601
147,609
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 18,028 221,633 211,312 233,198 272,504 289,388 1,246,064
(C - D)
3.6 BENEFICIOS Cuadro Nº 17 Beneficios Incremetales Para Alternativa 1 (A precios privados) CONCEPTOS 1.- Situación con Proyecto SERVICIO DE TRANSPORTE
Año 1 (*)
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
136,500
135,383 142,563 166,429 173,820
TIENDA DE CARNE
0
217,350 268,740 376,416 423,599
SERVICIO COMPLEMENTARIO EN TIENDA
0
17,712
INGRESO TOTAL S/. 2.- Situación sin Proyecto MERCADO CUBIERTO - MAVICH 3.- Beneficios Increméntales (1) - (2)
18,260
18,825
136,500 370,445 429,563 561,670 30,000
30,000
30,000
19,407 616,826
30,000
30,000
106,500 340,445 399,563 531,670
586,826
(*) Corresponde al primer año de generación de beneficios.
Cuadro Nº 18 Beneficios Incrementales Para Alternativa 2 (A precios privados) CONCEPTOS
Año 1 (*)
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
1.- Situación con Proyecto SERVICIO DE TRANSPORTE
136,500
135,383 142,563 166,429 173,820
TIENDA DE CARNE
217,350
217,350 268,740 376,416 423,599
SERVICIO COMPLEMENTARIO EN TIENDA
17,712
17,712
INGRESO TOTAL S/. 2.- Situación sin Proyecto MERCADO CUBIERTO - MAVICH 3.- Beneficios Increméntales (1) - (2)
18,260
18,825
371,562 370,445 429,563 561,670 30,000
30,000
30,000
19,407 616,826
30,000
30,000
341,562 340,445 399,563 531,670
586,826
(*) Corresponde al primer año de generación de beneficios.
3.7 EVALUACIÓN SOCIAL Detallar los resultados de la evaluación social de las alternativas planteadas, aplicando uno de los siguientes métodos.
A. Metodología costo/beneficio Aplicar esta metodología a los proyectos en los cuales los beneficios se pueden cuantificar monetariamente y, por lo tanto, se pueden comparar directamente con los costos. Los beneficios y costos que se comparan son los “increméntales”. Se deberá utilizar los indicadores de Valor Actual Neto (VAN) y Tasa Interna de Retorno (TIR) Cuadro Nº 19 Costos Incrementales Para Alternativa 1 A precios Sociales Nº Periodos A) COSTOS DE INVERSION SERVICIO DE TRANSPORTE
Año 0
Año 1
79,610 33,115
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5 TOTAL S/.
1,497
3,098
1,389
0
106,585
5,455
0
0
0
0
0
5,455
62,340
0
0
0
0
0
62,340
865
0
0
0
0
0
865
1. Intangibles
0
2. Inversión en Activos Fijos
0 12,124
0
0
0
0
2. Inversión en Activos Fijos
0
8,261
0
0
0
0
8,261
2. Inversión en Activos Fijos
0
1,060
0
0
0
0
1,060
4. Capital de Trabajo inicial
5,743
9,505
1,399
2,895
1,298
0
20,840
5. Imprevistos 7%
5,208
2,166
98
203
91
0
7,766
0 63,548 178,973 195,818 230,668 246,294 0 63,548 63,548 63,548 63,548 63,548
915,302 317,742
0
597,560
1. Intangibles 2. Inversión en Activos Fijos 3. Gastos Preoperativos TIENDA DE CARNE LIMA
SERVICIO COMPLEMENTARIO
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SERVICIO DE TRANSPORTE TIENDA DE CARNE LIMA
0 115,425 132,270 167,120 182,746
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO (A + B)
79,610 96,663 180,471 198,916 232,057 246,294 1,021,887
D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
19,065
114,387
60,545 77,599 161,406 179,851 212,993 227,230
919,624
19,065 19,065
19,065
19,065
19,065
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES (C - D)
Cuadro Nº 20 Costos Incrementales Para Alternativa 2 A precios Sociales Nº Periodos
Año 0
A) COSTOS DE INVERSION SERVICIO DE TRANSPORTE
37,027
Año 1
Año 2
10,170
Año 3
1,497
3,098
Año 4
Año 5 TOTAL S/.
1,389
0
53,181
5,455
-
-
-
-
-
5,455
815
-
-
-
-
-
815
12,124
-
-
-
-
-
12,124
8,261
-
-
-
-
-
8,261
2. Inversión en Oficina
1,060
-
-
-
-
-
1,060
4. Capital de Trabajo inicial
6,891
9,505
1,399
2,895
1,298
0
21,988
5. Imprevistos 7%
2,422
665
98
203
91
0
3,479
1. Intangibles Transportes TIENDA DE CARNE LIMA 1. Intangibles 2. Inversión en Activos Fijos SERVICIO COMPLEMENTARIO 2. Inversión en Activos Fijos OFICINA
76,258 191,683 191,683 208,528 243,378 564,036 1,475,566 76,258 76,258 76,258 76,258 76,258 381,290 762,581
B) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ALQUILER DE UN CAMION FRIGORIFICO TIENDA DE CARNE LIMA
-
115,425 115,425 132,270 167,120 182,746
712,985
C) TOTAL COSTOS CON PROYECTO 113,285 201,853 193,180 211,625 244,767 564,036 1,528,747
(A + B) D) COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO
19,065
19,065
19,065
19,065
19,065
19,065
114,387
E) TOTAL COSTOS INCREMENTALES 94,221 182,788 174,116 192,561 225,702 544,972 1,414,360
(C - D)
Cuadro Nº 21 Beneficios Incrementales Para Alternativa 1 (A precios Sociales) CONCEPTOS 1.- Situación con Proyecto SERVICIO DE TRANSPORTE TIENDA DE CARNE SERVICIO COMPLEMENTARIO EN TIENDA INGRESO TOTAL S/.
Año 1 (*) 114,706
Año 2 113,767
Año 3
Año 4
Año 5
119,801 139,856 146,067
0
182,647 225,832 316,316 355,966
0
14,884
114,706
15,344
15,819
311,298 360,977 471,991
16,308 518,341
2.- Situación sin Proyecto MERCADO CUBIERTO - MAVICH
25,210
25,210
25,210
3.- Beneficios Increméntales (1) - (2)
89,496 286,088 335,767 446,781
493,131
(*) Corresponde al primer año de generación de beneficios.
25,210
25,210
Cuadro Nº 22 Beneficios Incremetales Para Alternativa 2 (A precios Sociales) CONCEPTOS
Año 1 (*)
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
1.- Situación con Proyecto SERVICIO DE TRANSPORTE
114,706
113,767 119,801 139,856 146,067
TIENDA DE CARNE
182,647
182,647 225,832 316,316 355,966
SERVICIO COMPLEMENTARIO EN TIENDA
14,884
14,884
INGRESO TOTAL S/.
15,344
15,819
16,308
312,237 311,298 360,977 471,991 518,341
2.- Situación sin Proyecto MERCADO CUBIERTO – MAVICH
25,210
3.- Beneficios Increméntales (1) - (2)
25,210
25,210
25,210
25,210
287,027 286,088 335,767 446,781 493,131
(*) Corresponde al primer año de generación de beneficios.
Cuadro Nº 23 Valor Actual De Beneficios Netos Para Cada Alternativa (A Precios Privados) DETALLE
Beneficios Netos Totales Año 1 Año 2 Año 3
Año 0
Año 4
Año 5
1.- Beneficios Increméntales ALTERNATIVA 1
0
106,500
340,445
399,563
531,670
586,826
ALTERNATIVA 2
0
106,500
340,445
399,563
531,670
586,826
ALTERNATIVA 1
62,296
95,764
194,911
216,797
256,103
272,987
ALTERNATIVA 2
18,028
221,633
211,312
233,198
272,504
289,388
2.- Costos Increméntales
3.- Beneficios Netos Totales ALTERNATIVA 1
-62,296
10,736
145,533
182,765
275,566
313,839
ALTERNATIVA 2
-18,028
-115,133
129,132
166,364
259,165
297,438
ALTERNATIVAS ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
VAN (14%) 508,622 400,560
TIR 129% 103%
Cuadro Nº 24 Valor Actual De Beneficios Netos Para Cada Alternativa (A Precios Sociales) Beneficios Netos Totales Año 0
DETALLE
Año 1
Año 2
Año 3
Año 4
Año 5
1.- Beneficios Increméntales ALTERNATIVA 1
0
89,496 286,088 335,767 446,781 493,131
ALTERNATIVA 2
0 287,027 286,088 335,767 446,781 493,131
2.- Costos Increméntales ALTERNATIVA 1
60,545
77,599 161,406 179,851 212,993 227,230
ALTERNATIVA 2
94,221 182,788 174,116 192,561 225,702 544,972
3.- Beneficios Netos Totales ALTERNATIVA 1
-60,545
ALTERNATIVA 2
-94,221 104,239 111,972 143,206 221,079 -51,841
ALTERNATIVAS
11,897 124,682 155,916 233,789 265,901
VAN (14%)
TIR
ALTERNATIVA 1
427,591
121%
ALTERNATIVA 2
284,008
118%
ANALISIS DE SENSIBILIDAD PRELIMINAR (Diversas Alternativas)
ALTERNATIVA 1
Variaciones porcentuales 5% 10% 15% 20%
VAN a precios privados
VAN a precios sociales
490,002 471,382 452,761 434,141
412,671 397,752 382,832 367,913
ALTERNATIVA 2
Variaciones porcentuales 5% 10% 15% 20%
VAN a precios privados
VAN a precios sociales
377,247 353,935 330,623 307,310
260,706 237,404 214,103 190,801