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CAPITULO I 1. ¿Cómo surge el vínculo entre el derecho y el fenómeno económico?

2. ¿Qué es el derecho económico? El Derecho Económico es la disciplina jurídica que estudia el orden normativo que se crea y aplica para regular la relación del Estado frente a otros agentes económicos.”

3. ¿Cuál es el objeto de estudio del derecho económico? El orden normativo que establece las reglas de la participación del Estado en la economía de una nación, entendiendo a ésta (la economía) como la forma de organización y procesos que surgen en una sociedad, mediante la cual sus integrantes satisfacen sus necesidades materiales. 4. ¿Quién puede ser considerado como un agente económico? Personas titulares de derechos y obligaciones, que actúan y participan en los procesos económicos de producción, intercambio, distribución y consumo de bienes y servicios.

5. ¿Por qué el derecho económico forma parte del derecho público? Se puede afirmar que el Derecho Económico se caracteriza por ser parte del Derecho Público, en el que tiene al Estado como principal actor, que se manifiesta mediante el gobierno en su distintos “poderes” y “niveles” 6. ¿Por qué no todo acto económico forma parte del derecho económico? (derecho de la economía) Se requiere, como se ha señalado la participación del Estado, en su carácter de imperio, para estar dentro de él. 7. ¿En qué consiste el análisis económico del derecho? El análisis económico del derecho consiste en el análisis de las normas en relación con su eficiencia en el ámbito mercantil. Por lo que el mercado constituye su premisa básica y se cumplen las siguientes funciones: - Proveer las condiciones necesarias para una transacción efectiva, por ejemplo, delimitando los derechos de propiedad, asegurando el cumplimiento de los contratos y previendo el fraude. - Corregir las fallas del mercado, haciendo a un lado los obstáculos del intercambio en base a las leyes de la competencia y de regulación estatal. 8. ¿Cómo se relaciona la filosofía con el derecho económico? 9. ¿Cómo se relaciona la ciencia política con el derecho económico? 10. ¿Cómo se relaciona la sociología con el derecho económico

CAPITULO II 1. ¿Cuándo se establece una relación entre el derecho económico y el derecho privado? Cuando el Estado, en su calidad de emisor de las normas jurídicas, modifica o amplia el marco legal para la actuación de los particulares en la economía, estamos frente a una decisión política que afecta directamente a los agentes económicos en sus formas de participar en los procesos económico, es así y solamente así cuando se establece la relación entre el Derecho Económico y el Derecho Privado

2. ¿Con que disciplinas del derecho público se relaciona el derecho económico? La más importante y estrecha relación la vamos a encontrar con el derecho constitucional, ya que no importa en qué país o nación nos encontremos, toda vez que la respectiva constitución nos dará las definiciones y precisiones más importantes y concretas acerca de las reglas jurídicas de la participación del Estado en la Economía Otro de los vínculos más importantes del Derecho Económico es el que se refiere con el Derecho Administrativo. Muchas decisiones del Estado en materia económica, se materializan como actos administrativos e, incluso, pueden ser combatidos jurisdiccionalmente por esta vía, tal es el caso de las disposiciones que se dictan en materia de competencia económica y del propio comercio exterior que se manifiestan y ejecutan mediante actos de carácter administrativo, como también lo es el combate a las prácticas monopólicas. La relación existente con el derecho penal, es evidente y necesaria, debido a la existencia de nuevas realidades financieras y bancarias, el crimen organizado y los delitos económicos, supuestos que no sólo tienen un impacto en al ámbito interno sino que cobran más trascendencia en el ámbito internacional. Los delitos de orden económico no son materia del Derecho Económico, es de todos conocidos que estas conductas ilícitas son combatidas y sancionadas por el derecho penal, también clasificado dentro del Derecho Público. Recientemente se ha puesto como tema de discusión la relación entre el Derecho Económico y el llamado Derecho Ambiental, sobretodo en el aspecto de cómo hacer compatible un desarrollo sustentable que proporcione bienestar general y que afecte lo menos posible el medio ambiente, sobre todo con el compromiso que ahora se ha asumido con futuras generaciones. 3. ¿Cuál es la relación del derecho económico con el derecho social? Derecho Social. Es decir son el conjunto de normas que se refieren, fundamentalmente a los derechos colectivos de un grupo social determinado. 4. ¿En qué consiste el derecho económico interno? Por lo que el derecho económico interno es el conjunto de normas que enmarcan los lineamientos de orden público económico que todo Estado establece para el libre actuar de los agentes económicos en su propio mercado.

5. ¿Cuál es el derecho económico internacional o supranacional? El Derecho Económico Internacional se refiere al orden normativo que aplica y con el que se rige el Estado frente agentes económicos privados y estatales de otros Estados y organismos de orden internacional Relación jurídica-económica con: Fondo Monetario Internacional (FMI), La Organización Mundial del Comercio (OMC) La Organización para la Cooperación y el Desarrollo (OCD) Los tratados comerciales, que en algunos casos abarcan mucho más que el simple comercio han modificado la relación económica entre los Estados y han provocado el surgimiento de un derecho de carácter supranacional

CAPITULO III 1. ¿Qué es el Estado? El Estado es una forma de organización y distribución del poder político de una sociedad determinada

2. De acuerdo al ejercicio del poder político ¿Qué formas puede tomar el Estado? (tipos de Estado) En consecuencia, podemos afirmar que si el elemento esencial que determina al Estado es el poder político, sólo distinguiremos dos tipos de Estados. El primero de ellos, donde el poder se ejerce sin compartirlo; es decir estamos frente al Estado autocrático. El segundo, se refiere a los tipos de Estado donde el poder se comparte; por lo tanto reconocemos en ellos al Estado democrático.

3. ¿Cuáles son las características del Estado desde la perspectiva de la ciencia política? De conformidad con la ciencia política, al Estado se le identifica bajo las siguientes premisas13. Por lo tanto, el Estado es: - Una forma de poder político; - Una idea de configuración y sustento del poder político; - Una vía de institucionalización del poder político; - Una nueva mitificación del poder político; - Una abstracción que se concreta en la realidad; - Una forma de legitimación del aparato estructural e institucional del poder; - Un medio conceptual y empírico a la vez; y, - Una forma de socializar el poder.

4. ¿Cómo se distingue el Estado de las formas de gobierno? El Estado es lo que explica el origen, ejercicio y aplicación coactiva del poder político y no confundirlo con sus elementos o manifestaciones, y que estas últimas se hacen precisamente a través del gobierno

5. ¿Cuáles son los elementos del Estado? Mucho se ha discutido y escrito sobre los diversos elementos que conforman el Estado. Desde sus orígenes la Teoría General sobre este tema ha establecido como postulado que el Estado se conforma con tres elementos esenciales: el pueblo; territorio; y gobierno No obstante lo anterior; el desarrollo científico sobre el tema ha llevado a incorporar dos elementos sustanciales: el orden jurídico y la soberanía.

6. ¿Cómo se puede manifestar la soberanía? Por soberanía hemos de entender: “la fuerza política real o la capacidad de dominio que una situación relacional logra prevalecer sobre cualesquiera otros centros de poder, en un espacio de poder, en un espacio territorial en los que unos y otros luchan por ejercerlo al mismo tiempo con pretensiones de supremacía…”15 Debe tomarse en cuenta que la soberanía es un fenómeno eminentemente político y relativo a la lucha del poder; no se reduce a una declaración normativa en cuanto a su titular, sino se manifiesta en forma dinámica en la práctica permanente del ejercicio del poder. 7. ¿Cuáles son los fines del Estado? El Estado es una forma de organización del poder político de una sociedad determinada. Las preguntas son ¿para qué se organiza una sociedad?, ¿qué fines persigue?, las respuestas son múltiples; sin embargo, se puede establecer que en general se pueden distinguir tres razones. 1. La seguridad 2. La justicia 3. El bienestar 8. ¿Porque la justicia es un fin del Estado?

9. ¿Cómo se dio la evolución del rol del Estado? Autores y pensadores, como Adam Smith, David Ricardo y David Hume establecieron el papel limitado del Estado, hasta convertirlo en un estado gendarme y juzgador. En esas sociedades liberales las funciones económicas estaban bajo la única responsabilidad de lo que hoy conocemos como “iniciativa privada”, reduciendo al Estado al papel de “garante del orden público”

En realidad fueron las crisis, cíclicas y recurrentes del modelo de organización capitalista las que obligaron a redefinir el papel del Estado Desde el punto de vista teórico, la gran aportación proviene de otro pensador británico, John M. Keynes21 que con sus escritos y acciones induce a la participación el Estado, a través del gobierno, en las actividades económicas y, sobre todo, a asumir el papel de responsable primario del bienestar general 10. ¿Qué sistemas de organización económica se desarrollaron en el siglo XX? El Siglo XX fue el marco en el cual se desarrollaron tres distintos sistemas de organización económica: el capitalismo liberal; el socialismo; y, la llamada economía mixta

CAPITULO IV 1. ¿Cuáles son los modelos económicos coexistentes en el siglo XX? Es, precisamente durante el Siglo XX, que inicia la coexistencia tres tipos de modelos económicos: el liberalismo económico, también conocido como capitalismo; el socialismo, también conocido como economía centralmente planificada; y la llamada economía mixta o dual

2. ¿Dónde aparece el liberalismo económico, y que función desempeña el Estado en éste tipo de sistema económico? El liberalismo económico (capitalismo) aparece y se fortalece, fundamentalmente en Europa, durante el siglo XVIII y XIX, bajo la ideología del pensamiento liberal, que en materia económica pregonaba su principio “laissez faire, laissez passer” (dejar hacer, dejar pasar). Por lo tanto el papel del Estado se limitaba a ser un simple observador de la economía, no obstante las tremendas desigualdades que el capitalismo inicial provocaba. 3. ¿Cuáles son los principales elementos del capitalismo? La ampliación de la producción y de la productividad en los centros artesanales, que los transformo en enclaves industriales; un desarrollo acelerado de las actividades comerciales, con el intercambio de mercancías que ya se producían en las ciudades; acumulación de capital comercial, que propicia un ampliación de los mercados locales y regionales, hasta llegar a integrar verdaderos mercados nacionales. 4. ¿Cuándo surgen las economías socialistas, y qué papel desempeña el Estado en ellas? Es durante el Siglo XX cuando surgen las economías centralmente planificadas (socialistas), que alcanzan su punto culminante con el Estado autocrático de la Unión de Repúblicas Soviéticas Socialistas (URSS). Es precisamente en este modelo de organización económica-jurídica-política en que el Estado asume y detenta la propiedad absoluta de los medios de producción y toma el control absoluto sobre las decisiones y conducción de la economía en su conjunto. El fin de la producción socialista es satisfacer las necesidades sociales y no la obtención de ganancias.

El modo de producción socialista se caracteriza: en primer lugar, porque es el Estado quien detenta la propiedad de los medios de producción, aunque respeta y conserva la propiedad personal, que reconoce el derecho al uso y disfrute de los bienes personales. Procura, aún sin lograrlo, la desaparición de las clases sociales. Su principal herramienta para la conducción de la economía es la planificación central de la producción.

5. ¿Qué situaciones provocaron la aparición del modelo de economía mixta? Las dramáticas desigualdades que produjo el capitalismo a ultranza, la concentración de la riqueza y, sobre todo las condiciones laborales de los trabajadores, obligaron al Estado a tomar decisiones para compensar y equilibrar las relaciones entre los distintos actores económicos. De igual manera, la falta de incentivos, personales y sociales, que el socialismo clásico imponía, obligó a los Estados a permitir cierto tipo de concesiones a los particulares para participar en forma más activa en la producción de bienes y servicios. En consecuencia de los hechos arriba descritos, se inicia un proceso, en el cual el Estado participa en la economía y se reserva para sí mismo algunas responsabilidades de carácter social e inicia el papel de conductor de la economía, mediante procesos inductivos de planeación, con formas parciales y flexibles, lo cual es el antecedente de la economía mixta. 6. Mencione los puntos importantes del proceso evolutivo del Derecho Económico. Es hasta la conclusión de la segunda guerra mundial cuando los Estados, en general, toman la responsabilidad de la conducción de los temas económicos. Esta evolución de la participación del Estado en la economía, tiene su origen conceptual en la teoría desarrollada por el ilustre John Maynard Keynes25 en la que observa que el camino para salir de las crisis cíclicas del modelo capitalista, el Estado debe intervenir como agente económico, con el fin de aumentar el consumo y, en consecuencia, dinamizar el sistema económico en su conjunto.

7. ¿A qué se le llama regionalización o internacionalización La etapa más reciente de la evolución del modo de producción capitalista, la Globalización, se ha caracterizado por la integración política económica en bloques de naciones, algunos con mejores resultados que otros, los cuales se otorgan entre sí marcos jurídicos que les permitan establecer condiciones preferenciales para sus intercambios. Sólo para mencionar algunos ejemplos de estos modelos de integración, podemos destacar la Unión Europea, el Tratado de Libre Comercio de América de Norte, el Mercosur, entre otros. Esta nueva relación económica-jurídica en los Estados se conoce conceptualmente como Regionalización o Internacionalización.

CAPITULO V 1. Mencione la definición de sistema económico que plantea el autor. éste se entiende como un conjunto de estructuras, relaciones e instituciones que establecen vínculos entre sí para dar respuesta y satisfacer las necesidades materiales de una sociedad determinada.

2. Explique 2 de las características del sistema capitalista. se debe destacar, que durante los últimos tres siglos el modelo capitalista ha transitado por cuatro etapas: el capitalismo mercantil, industrial, financiero y global. De este modelo se pueden destacar algunas características: - Prevalece lo individual sobre lo general; - Se reconoce y respeta la libertad económica total (de trabajo, asociación y tránsito); - Limita la intervención del Estado, sólo a ciertas actividades reguladoras; - Se reconoce como fin la obtención de lucro; - Establece restricciones sobre la propiedad pública; - La economía es una actividad auto regulada por el mercado; y, - Procura consolidar y ampliar mercados de consumidores. 3. Proporcione la definición de plusvalía y que consecuencias trajo en la sociedad. el concepto de “plusvalía” que se refiere a la cantidad de trabajo que no es pagada por el patrón al trabajador y que es propiamente la “utilidad”, la cual pasa a formar la riqueza de los propietarios de los medios de producción y, en consecuencia, esta clase social se coloca en carácter de dominante. Como consecuencia de estas dos variables, la propiedad privada y el control de la sociedad por la clase dominante, Marx anuncia una permanente lucha de clases que dará como resultado el fin del modo de producción capitalista, para dar paso a un modo de organización política-económica en que el Estado asume la conducción total de la economía e impone un nuevo orden normativo: el derecho socialista.

4. Explique los elementos sustanciales del sistema de economía mixta. A diferencia de los sistemas descritos anteriormente, el modelo de economía mixta acepta tanto a empresas privadas como estatales; produce para el mercado pero también para la población, incluso para aquellos sectores cuyo poder adquisitivo no es elevado. Sin importar la denominación que se le otorgue a la economía mixta, ésta se puede distinguir por dos elementos sustanciales: La coexistencia de diversas formas de propiedad de los medios de producción; y, la intervención del Estado en actividades económicas clasificadas como estratégicas y/o prioritarias.

5. Determine la finalidad del Derecho Económico en los sistemas económicos.