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TecNM Campus Felipe Carrillo Puerto Madre de la Patria” Fundación de Cancún”

TECNOLOGICO NACIONAL DE MEXICO CAMPUS FELIPE CARRILLO PUERTO

Administración de la Salud y Seguridad Ocupacional Tema 4 “Protección civil” DOCENTE: Ing.

ALUMNOS:

REPORTE DE INVESTIGACION TIHOSUCO QUINTANA ROO, A DE DEL SEMESTRE GRUPO

Contenido Introducción..............................................................................................3 4 Protección civil...........................................................................................................4 4.1 Introducción a la protección civil4.1.1 Definición de términos: agente perturbador, desastre natural, tipología de ..................................................................4 calamidades................................................................................................................4 4.2.1 Cómo se integra cada una de las brigadas de emergencia..............................8 4.3 Brigada de primeros auxilios.................................................................................10 4.4 Brigada de salvamento.........................................................................................12 4.5 Brigada de búsqueda y rescate............................................................................12 4.6 Brigada contra incendio........................................................................................13 4.7 Brigada de comunicación......................................................................................14 4.8 Simulacros de evacuación....................................................................................14 4.8.1 Evaluación de riesgos......................................................................................15 4.8.2 Informe final.....................................................................................................16 Conclusión...................................................................................................................17 Referencias.................................................................................................................18

Introducción Los desastres son el punto de partida para el surgimiento del concepto de Protección Civil. En nuestro país existen diferentes antecedentes que detonaron el surgimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, para dar una respuesta civil a emergencias de esta índole y desarrollar la cultura necesaria en toda la población. En este tema se tomará como punto de partida los sucesos principales por los que paso el país antes de contar con un sistema nacional de protección civil. Así mismo se definirán los conceptos que están íntimamente ligados a este tema, como son los agentes perturbadores, los desastres naturales, y la tipología de calamidades, con el fin tener una visualización más clara acerca de cómo están conformadas cada uno de estos principios que afectan a la sociedad o a las empresas y comprender porque existen diferentes tipos de brigadas, ya que dependiendo al tipo de hecho que se dé, es posible que la brigada a combatir el peligro sea diferente. En total se verán 5 tipos diferentes de brigadas, los elementos que definen a cada brigada, las actividades que desarrollan, los principales objetivos que tiene cada una de ellas, sus funciones, entre otros. La protección civil nos enseña a realizar acciones para protegernos de los riesgos que hay dentro de los centros de trabajo; nos dice también como disminuir los peligros que existen en nuestro trabajo, si se presenta una emergencia o desastre, nos ayuda a resolver los problemas y describe los pasos a seguir o procedemos que se deben seguir mediante cursos, capacitaciones o talleres. 4 Protección civil. 4.1 Introducción a la protección civil. 4.1.1 Definición de términos: agente perturbador, desastre natural, tipología de calamidades.  Agente perturbador.  Desastres naturales  Tipología de calamidades

Historia Protección Civil. La Protección Civil nace el 12 de agosto de 1949 en el Protocolo 1 adicional al Tratado de Ginebra “Protección a las víctimas de los conflictos armados internacionales”, que es una de las disposiciones otorgadas para facilitar el trabajo de la Cruz Roja. Los desastres son el punto de partida para el surgimiento del concepto de Protección Civil. En nuestro país los desastres provocados por la erupción del volcán

Chichonal

en

Chiapas,

en

1982;

la

explosión

de

tanques

de

almacenamiento de gas en San Juan Ixhuatepec, Edo. de México, en 1984; los sismos del 19 y 20 de septiembre en la Ciudad de México, en 1985, son el antecedente inmediato de la creación en 1986, del Sistema Nacional de Protección Civil del cual el INBAL forma parte, para dar una respuesta civil a emergencias de esta índole y desarrollar la cultura necesaria en toda la población. Protección de qué, para qué. Diríamos que es protección ante fenómenos perturbadores que pueden ocasionar desastres. Protección civil podría ser ese conjunto de acciones que prevé, disminuyen y mitiga los riesgos de una sociedad a ser afectada por fenómenos perturbadores.

En el Diario Oficial de la Federación del viernes 2 de febrero de 1996 en donde se publicó la Ley de Protección Civil para el Distrito Federal, la definen como “un conjunto de Principios, Normas, Procedimientos, Acciones y Conductas. Incluyentes, solidarias, participativas y corresponsables, que efectúan coordinada y concertadamente la sociedad y las autoridades; que se llevan a cabo para la prevención, mitigación, preparación, auxilio, rehabilitación, restablecimiento y reconstrucción, tendientes a salvaguardar la integridad física de las personas, sus bienes y entorno frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre”. Ratificada en la Ley General de Protección Civil publicada en el Diario

Oficial el 12 de mayo de 2000 como “un conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevención, auxilio y recuperación de la población ante la eventualidad de un desastre”. Comentario: Protección civil surge a raíz de hechos que han sacudido a la sociedad en un momento determinado, por lo que crear un plan estratégico para poder sobrellevar algún fenómeno perturbado se hace imprescindible para cualquier entorno social, político o empresarial, en este apartado se mencionó como surgió la protección civil a raíz de diferentes fenómenos de los cuales no existía algún procedimiento para sobrellevar desastres naturales o incluso provocado por el hombre.

Agente Perturbador, Desastre Natural y Tipología de Calamidades. La Ley General de Protección Civil define al Desastre como el estado en que la población de una o más entidades federativas, sufre severos daños por el impacto de una calamidad devastadora, sea de origen natural o antropogénico, enfrentando la pérdida de sus miembros, infraestructura o entorno, de tal manera que la estructura social se desajusta y se impide el cumplimiento de las actividades esenciales de la sociedad, afectando el funcionamiento de los sistemas de subsistencia.

No todos los desastres son iguales; difieren en varias formas; por su origen, naturaleza de agente, grado de predictibilidad, probabilidad y control; por la velocidad con la que aparecen, alcance y por sus efectos destructivos en la población, en los bienes materiales y en la naturaleza.

Con este enfoque pueden identificarse tres componentes esenciales: agente destructivo, agente afectable y agente regulador. Agentes destructivos:

Se denominan agentes destructivos a los fenómenos que pueden producir riesgo, emergencia o desastre. También se les denomina fenómenos perturbadores. Estos agentes se han clasificado para su estudio en cinco grupos: Origen natural: 

Geológico



Hidrometeorológico

Origen antropogénico: 

Químico-tecnológico



Sanitario-ecológico



Socio-organizativo

Agente destructivo geológico: Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de los suelos, también conocida como movimientos de tierra.

Agente destructivo hidrometeorológico: Calamidad que se genera por la acción violenta de los agentes atmosféricos, tales como: huracanes, inundaciones, tormentas, heladas, sequías y las ondas cálidas y gélidas. Agente destructivo químico-tecnológico: Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear, tales como: incendios, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones.

Agente destructivo sanitario-ecológico:

calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, animales y cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. En esta clasificación se encuentran epidemias, plagas, contaminación del aire, agua, suelo y alimentos

Agente destructivo socio-organizativo: Calamidad generada por motivo de errores humanos o por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población.

Agentes Afectables (AA): Definido en términos generales como el Sistema donde pueden materializarse los desastres ante un impacto del agente destructivo. En este sentido el agente afectable está integrado por el hombre y su hábitat. En este caso y dependiendo de la capacidad de respuesta o vulnerabilidad de los primeros y la destructibilidad de los segundos, podrá llegarse o no a un estado de desastre.

Comentario: Se puede entender que de acuerdo al tipo de suceso que surja en alguna organización o en la sociedad está catalogado dependiendo de la naturaleza del fenómeno, es decir, en caso de ser algún fenómeno de sismo, terremoto, huracán etc., entra en el apartado de desastre natural. Por otro lado, si es detonaciones de bomba, asaltos, huelgas, etc. entrara en un apartado diferente al apartado mencionado anteriormente, por lo que tener en claro cada situación es importante ya que se sabrá cómo reaccionar o sobrellevar cada suceso que se de en un lugar o empresa.

4.2 Brigadas de emergencia.

4.2.1 Cómo se integra cada una de las brigadas de emergencia.

Brigada. Las Brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para emergencias, mismos que serán responsables de combatirlas de manera preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro de una empresa, industria o establecimiento y cuya función está orientada a salvaguardar alas personas, sus bienes y el entorno de los mismos.

Objetivo. Es establecer un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con base en el análisis de los riesgos internos y externos a que esté expuesta la empresa.

Brigadas de Emergencia. Se requiere que las empresas cuenten con una organización interna que permita prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia, siniestro o desastre. La integración de las Brigadas de Emergencia permitirá contar con personas responsables y capacitadas, que tomarán medidas y acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una calamidad.

¿Cómo se conforman las Brigadas?  Convocatoria  Capacitar en las diferentes áreas para estructurar las brigadas  Mantenimiento periódico

Estructura

Comentario: En este apartado se puede observar de forma detallada como se integra una brigada y que tipo de persona requiere para generar un equipo que se encargue de ejecutar un programa de Prevención y llevar a cabo medidas que se implementen para evitar o mitigar el impacto destructivo de una emergencia.

4.3 Brigada de primeros auxilios. Es la primera ayuda que se brinda tan pronto se reconoce una emergencia, accidente o enfermedad súbita. ¿QUIEN PRESTA LOS PRIMEROS AUXILIOS? Las personas encargadas de prestar los primeros auxilios a una persona lesionada ya sea por una situación de emergencia, accidente o enfermedad súbita, son socorristas, brigadistas, paramédicos y cualquier persona que tenga una capacitación y entrenamiento en primeros auxilios. Estas personas están en capacidad de aplicar los procedimientos para la atención de primeros auxilios y para la prevención de desatares, los primeros auxilios prestados por este personal deben ser: •

Inmediatos

•

Adecuados

•

Provisionales

OBJETIVOS DE LOS PRIMEROS AUXILIOS •

Conservar la vida.

•

Dar calidad de vida.

•

Evitar complicaciones.

•

Ayudar a la recuperación.

•

Asegurar un traslado adecuado y oportuno.

•

Motivar hacia la prevención.

NORMAS PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS •

Seguridad.

•

Actuar con rapidez.

•

Mantener la calma.

•

Efectuar una valoración primaria.

•

Realizar una valoración secundaria.

•

Asegurar un traslado adecuado y oportuno.

•

No luchar contra imposibles

PRECAUCIONES AL PRESTAR LOS PRIMEROS AUXILIOS •

Determine posibles peligros

•

Bioseguridad

•

Afloje la ropa del paciente

•

No suministre medicamentos

•

No suministre líquidos por vía oral

•

Mantenga comunicación continua con el paciente

•

Asegura un traslado adecuado y oportuno

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS •

Atender en sitio seguro al personal afectado o lesionado

•

Realizar el triage o clasificación de los lesionados de acuerdo con la gravedad de su lesión.

•

Establecer prioridades de atención o de remisión a centros hospitalarios

•

Mantener adecuadamente dotados y controlar el uso de los botiquines

•

Participar activamente en las jornadas de capacitación en brigadas de emergencia.

•

Participar en jornadas de capacitación en salud ocupacional

Comentario: Ante la presencia de un accidente el personal encargado para atender estos sucesos son socorristas, brigadistas, paramédicos y cualquier persona que tenga una capacitación y entrenamiento en primeros auxilios. Es decir, el individuo o grupo de personas que se dispongan a atender estarán capacitadas de modo que sabrán cual es la manera más apropiada para actuar en alguna circunstancia en especial, así mismo llevaran a cabo el procedimiento establecido para actuar ante algún accidente. 4.4 Brigada de salvamento.

Grupo de personas que son las encargadas de controlar la salida de elementos, equipos o recopilar información de archivos en caso de emergencias. FUNCIONES DE LA BRIGADA DE SALVAMENTO •

Evitar el saqueo de bienes

•

Recopilar información de archivos, planos o productos que se consideren de mayor valor

•

Mantener las pólizas de los seguros de los bienes al día

Comentario: Se puede observar que esta brigada está enfocada al resguardo de la materia que se puede considerar importante y de micho peso para alguna organización o departamento por lo que su principal función es el reguardo de bienes, archivos, planos, pólizas, etc.

4.5 Brigada de búsqueda y rescate.

FUNCIONES DE LA BRIGADA DE EVACUACIÓN Y RESCATE •

Mantener actualizado el registro de trabajadores por área

•

Señalizar y mantener despejadas las vías de evacuación

•

Activar los sistemas de comunicación

•

Mantener un control efectivo sobre las personas para evitar aglomeraciones y estados de pánico

•

Proceder en forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas.

•

Recordar los procedimientos seguros de autoprotección.

•

Verificar una vez finalizada la evacuación que dentro de las instalaciones no quede ninguna persona

•

Capacitar a todo el personal de la empresa en el plan de evacuación  Actualizar los planes de evacuación, organizar y dirigir simulacros

Comentario: El equipo de búsqueda y rescate se enfoca en sacar de la zona de peligro a todas aquellas personas que se encuentren en riesgo, tomando en cuenta cuantos trabajadores existen en el lugar de los hechos mediante información registrada de los trabajadores por área, también se encargan de proceder de forma segura y técnica al rescate de las personas que se encuentren heridas o atrapadas. 4.6 Brigada contra incendio.

Grupo de personas capacitadas, especializadas y equipados para inspección, control de incendios y apoyo a otras emergencias. FUNCIONES DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIOS •

Activar el sistema de comando de incidentes

•

Inspeccionar los sistemas de alarmas y detectores contra incendios.

•

Dirigir en una forma ordenada el control del fuego

•

Participar en el salvamento de bienes

•

Ayudar en las labores de remoción de escombros

Comentario: La brigada contra incendios es un grupo especializado y capacitado para controlar y sobre todo eliminar cualquier incendio, así mismo tienen otras tareas como participar en el salvamento de bienes, ayudar en las labores de remoción de escombros, entre otros

4.7 Brigada de comunicación.

Es la encargada de comunicar a los organismos de socorro y a las personas lo que está sucediendo dentro de la emergencia TAMBIÉN SE ENCARGAN DE: •

Dar soporte de comunicaciones en casos de emergencia.

•

Realizar el acordonamiento de las áreas en riesgo o con emergencias o en desastres declarados.

•

Brindar apoyo para el transporte de los lesionados y de los grupos requeridos para atender las emergencias y los desastres. -

•

Presentar informes y recomendaciones al coordinador del Programa de salud Ocupacional.

FUNCIONES DE BRIGADA DE COMUNICACIÓN•

Mantener la comunicación en el lugar de la emergencia, con los centros de control principales y el del área afectada a través de los medios disponibles y del equipamiento propio para estos casos

4.8 Simulacros de evacuación.

Un simulacro es la representación y ejecución de respuestas de protección. Realizado por un conjunto de personas ante la presencia de una situación de emergencia ficticia. En él se simulan diferentes escenarios, lo más cercano a la realidad, con el fin de probar y preparar una respuesta eficaz ante posibles situaciones reales de desastre llevarlos a cabo. ETAPAS DE UN SIMULACRO: 1. Integración del equipo de trabajo. 2. Motivación y sensibilización. 3. Diagnóstico de vulnerabilidad. 4. Planeación con base en el diagnóstico. 5. Capacitación de brigadas. 6. Organización. 7. Puesta a prueba del Simulacro. 8. Evaluación de ejercicio de simulaciones y simulacro

Al diseñar un simulacro, los responsables se deben guiar por los siguientes principios: 1. Debe responder a los propósitos establecidos en el Plan de Emergencia. 2. Debe ser ejecutable por medio de técnicas conocidas, personal entrenado y equipado dentro de un plazo aceptable. 3. No poner en riesgo a la comunidad y los grupos de respuesta que intervienen en él. 4. Realizado en circunstancias lo más cercano a la realidad Comentario Los simulacros de evacuación son representaciones ficticias para dar respuestas de protección inmediata, estos simulacros tienen diferentes etapas y son llevadas a cabo por un equipo que inspecciona la actividad del simulacro con el fin de que las personas relacionadas al simulacro se adapten más rápido a algún suceso de riesgo posible de la manera más rápida y segura posible mediante la practica en lapsos de tiempo establecidos.

4.8.1 Evaluación de riesgos.

Evaluación de riesgo es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestión de riesgos. El riesgo R se evalúa mediante la medición de los dos parámetros que lo determinan, la magnitud de la pérdida o daño posible L, y la probabilidad p que dicha pérdida o daño llegue a ocurrir.

4.8.2 Informe final.

El informe final es un instrumento que sirve a protección civil para realizar una reflexión acerca del servicio prestado El informe final se deberá presentar a la coordinación en un lapso máximo de 30 días después de haber culminado el servicio, según sea el caso

Conclusión

En esta investigación acerca del tema 4 “protección civil” se revisaron de una manera lógica y sencilla los conocimientos básicos de los elementos que componen dicha unidad desde las brigadas, sus principales funciones, como operan y que tipo de objetivos tienen dependiendo de la situación que se esté desarrollando. A la vez se hizo mención de cómo se desarrolla un simulacro de evacuación y quienes operan estas interpretaciones ficticias sin olvidar las medidas de seguridad que se deben de aplicar para evitar que más personas resulten lesionadas durante alguna situación de riesgo. Las diferentes brigadas darán la oportunidad de poner en práctica los conocimientos teóricos adquiridos para que desarrollen aptitudes y habilidades más profesionales en situaciones de riesgo favoreciendo actitudes que brinden confort a quien en un futuro pudiesen estar auxiliando. Por ello cada brigada está especializada a atender diferentes situaciones, lo que implica que tendrán más experiencia en su campo para evitar cualquier tipo de crisis o peligro inminente. El llevar cursos y talleres por arte de las personas que integran un equipo de trabajo es necesario para el ambiente laboral, ya que aplicando los conocimientos adquiridos previamente se puede prevenir la muerte, teniendo absoluta observancia de las recomendaciones para bienestar del lesionado como del auxiliador. La protección civil es la forma de actuar ante fenómenos perturbadores que pueden ocasionar desastres. Protección civil podría ser ese conjunto de acciones que Prevé, disminuyen y mitiga los riesgos de una sociedad a ser afectada por fenómenos perturbadores por eso es necesario que cada quien haga bien su trabajo, para evitar riesgos laborales en la mayor cantidad posible y únicamente hacerse cargo de aquellos riesgos inevitables como los de causa natural, o fenómenos sociales.

Referencias 1. Asfhl, Ray C. (1999), Seguridad Industrial y Salud, Ed. Prentice Hall, México. 2. Blake, Ronal P. Seguridad Industrial, Ed. DIANA. 3. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Editores Unidos Mexicanos, México. 4. Cortéz Díaz, José María (2001). Seguridad e Higiene del Trabajo.Técnicas de Prevención de Riesgos Laborales. Ed. Alfaomega 3ª. Edic. México. 5. Guía para las Comisiones de Seguridad e Higiene en los Centros de Trabajo, S.T.P.S. – IMSS 6. Hacket Robbins, Manual de Seguridad y Primeros Auxilios, Ed. ALFAOMEGA. 7. Lazo Cerna, Humberto (2001). Seguridad Industria., Ed. Porrúa. México. 8. Letayf, Jorge y González, Carlos (2000). Seguridad, Higiene y Control Ambiental. Ed. McGrawHill. México. 9. Ley Federal del Trabajo, Actualizada. Editores Unidos Mexicanos 10. Norma Internacional ISO 18000 11. Ramírez Cavassa, César (1996). Seguridad Industrial, un Enfoque Integral. Ed. Limusa. México 12. Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, S.T.P.S. 13. Reglamento para la Clasificación de Empresas y Determinación de la Prima en el Seguro de Riesgos de Trabajo., S.T.P.S.