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“REPARACION DE CANAL DE RIEGO; EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO CANAL CORREVIENTO ALTO EN EL SECTOR DE SAN JUAN DE CORREVIENTO, DISTRITO DE CALANGO – PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO LIMA"

ANALISIS DETALLADO DE LAS MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGOS DE DESASTRE (MRRD) A. a.)

IDENTIFICACION. Diagnóstico de la situación actual. 1. Análisis de peligros en la zona y población afectada. Tipo de Amenazas Se han reconocido los principales tipos de amenazas que se consideran probables de ocurrir en el área de estudio son las siguientes: 

Terremotos.



Huaycos (Flujos de lodo y riadas de piedra).



Erosión de laderas.

Estos problemas ocurren dentro del área de estudio, por lo que es de gran importancia evaluar las posibles consecuencias en cada sector a fin de asegurar la estabilidad física de la Obra a ejecutarse.

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Cuadro Nº 01 Tipo de Amenazas TIPO Terremotos Huaycos

CARACTERISTICAS

PRIORIDAD RELATIVA*

Es el movimiento interno de la tierra

2

Todo el área de estudio

1

Toda el área de estudios por cercanía del Rio Calango

Flujo de lodo y riadas de piedra

AREAS DE IMPACTO

Ocurren debido a la continua Erosión de precipitación pluvial se va Cotas altas y suelos 3 laderas formando chorreras dan lugar a cohesivos la formación de cárcavas  Se indica la prioridad de acuerdo al grado de riesgo (frecuencia de ocurrencia del fenómeno y la magnitud de su impacto), siendo: (1) alto riesgo, (2) mediano riesgo y (3) bajo riesgo. Características de las Amenazas a) Terremotos a.1) Generalidades Se pueden calificar o definir como el deslizamiento permanente del terreno debido a sismos, y se califican de la manera siguiente (ver cuadro): El subsuelo donde se apoyará las estructuras tendrá un comportamiento sísmico aceptable y según el Reglamento Nacional de Construcciones, en la Norma Técnica de Edificación E.030 de Diseño Sismo resistente, la zonificación del lugar se ubica dentro de la zona 4, con un factor de amplificación sísmica de 0.45 g.

SECTOR CORREVIENTO ALTO

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DESIGNACION

DESCRIPCION Desplazamiento de partes adyacentes de la corteza terrestre concentrados en zonas de fallas relativamente angostas. Los principales tipos son transcurrentes, normales e inversos. Estado temporal de resistencia al corte, muy pequeña o nula. Propia de suelos no cohesivos señalados sometidos a acciones vibratorias. Callamiento Movimiento en masa de terrenos en pendiente debido a fuerzas iniciales inducidas por el mismo. Pueden ser desde caídas de rocas y deslizamientos Deslizamiento de masas superficiales de terreno, hasta traslación y rotación de grandes volúmenes de suelo y roca, por fallamiento a profundidad Reducción de volumen causado por vibraciones que compactan los suelos no Densificación cohesivos, secos y parcialmente saturados. Levantamiento Cambios de dimensiones o topográficos, a nivel regional asociadas a la tectónico o actividad tectónica, generalmente resulta distribuido en grandes extensiones. subsidencia b.2) Efectos generales de los terremotos Según su magnitud, los terremotos pueden producir fallas en las rocas, en el subsuelo, hundimientos de la superficie del terreno, derrumbes , deslizamientos de tierras y avalanchas de lodo; pudiendo, asimismo, reblandecer suelos saturados (debido a la vibración), reduciendo la capacidad de sustentación de fenómenos, combinados con la ondulación del suelo y puede producir destrucción y otros daños directos en cualquier parte de los sistemas de abastecimiento de agua, sistema de agua potable y letrinas con arrastre hidráulico, ubicados dentro del área afectada por el sismo. b.3) Daños que producen los terremotos  Obras sobre el nivel del suelo Son obras que en su mayor parte están a la vista, por lo que es posible una apreciación visual de los daños casi desde el momento de producirse un sismo. En otras obras, la resistencia de la estructura depende de la relación entre su rigidez y su masa, mientras que para las tuberías enterradas no es relevante la masa, sino principalmente las deformaciones del terreno producida por el movimiento telúrico. I. Edificios, bodegas, viviendas y casas de máquinas: tanto los edificios de administración de los servicios, las bodegas de materiales, las viviendas de técnicos, ciudadanos y operarios, así como diversos tipos de casas de máquinas o plantas tendrán a comportarse en forma semejante a construcciones similares de otros sectores como vivienda, salud, etc., y a sufrir daños tales como fisuras, grietas, colapsos parciales o totales. El nivel de daños dependerá del diseño sismo-resistente y materiales empleados en la construcción de estas obras. II. Almacenamientos: En el caso de los reservorios de agua, la masa determinada por el volumen de agua almacenada puede ser muy grande y, por eso, serán también grandes las situaciones producidas por el sismo. Si son reservorios elevados, existe el riesgo adicional de que las vibraciones de los terremotos puedan hacerlos vulnerables.

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Obras bajo el nivel del suelo o enterradas Se incluyen en este punto las obras ubicadas bajo el nivel del suelo, principalmente:  Sistema de agua potable, alcantarillado sanitario y letrinas con arrastre hidráulico, planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) incluyendo las respectivas redes de distribución, cámaras, válvulas e instalaciones domiciliarias, redes de alcantarillado, PTAR. 

Estas obras presentan diferencias significativas con las que están sobre el nivel del suelo, ya que la mayor parte no están a la vista, por lo que la mayoría de los daños directos no serán visibles. El mismo, actúan con fuerzas de inercia sobre las construcciones que se levantan sobre el nivel del suelo; en cambio, las estructuras enterradas (tuberías, buzones, Estructuras de la PTAR y cañerías) se mueven con el suelo, experimentando deformaciones que pueden provocar daños en este tipo de componentes. Los terremotos ocasionan daños en las estructuras y/o en sus uniones rígidas. Esto implica que se pueden esperar menores daños en las tuberías relativamente más flexibles (PVC o acero soldado) y mayores en las tuberías más rígidas (hormigón, hierro fundido) especialmente si tienen estructuras rígidas. Mapa de Intensidad macro sísmica Máxima c) Huaycos Se generan en una quebrada principal, la cual tiene gran pendiente y quebradas secundarias situadas dentro del área del proyecto. El material arrastrado por las quebradas mencionadas consiste principalmente en flujos de agua y lodo. El riesgo de ocurrencia de huaycos se incrementa ante eventos de intensa precipitación pluvial similares al Fenómeno del Niño, en donde es muy probable que los límites actuales del cono de deyección puedan ser superados, se dañen o colmaten las obras propuestas. e) Erosión de Laderas La erosión de laderas se genera desde las cotas altas y principalmente en los suelos cohesivos, sean residuales o transportados. Debido a la continua precipitación pluvial se va formando chorreras que, al alcanzar cierta distancia y velocidad, dan lugar a la formación de cárcavas que pueden alcanzar hasta 15 m de ancho y taludes disectados de hasta 7 m de desnivel. Lista de Peligros Naturales en La Zona del Proyecto Preguntas

SI

1. Existe un historial de peligros natur ales en la zona en la cual se x pretende ejecutar el proyecto?

NO

Comentarios Los peligros naturales que se presentan son lluvias y sismos de baja intensidad.

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2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros x naturales en la zona de bajo análisis?

Mapa de Calificación de Provincias Según Niveles de Peligro Sísmico  

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales x durante la vida útil del proyecto?

Durante la vida útil del proyecto se pueden presentar lluvias y sismos de baja mediana y alta intensidad.

4. Para cada uno de los peligros naturales que a continuación se detallan. ¿Qué características, frecuencia, intensidad tendría dicho peligro si se presentara durante la vida útil del proyecto? B=Baja M= Media A= Alta Peligros Inundación Vientos Fuertes Lluvias Intensas Deslizamientos Heladas Sismos Sequías Huaycos Otros Fuente: Elaboración propia B. FORMULACION. a) Análisis de vulnerabilidad.

SI

NO

x x x

Frecuencia B

M

Intensidad A

B

x x x x x

x x x x

M

A

x x x x

x x

x x

x

x

x

INTRODUCCION El presente capítulo de evaluación de la vulnerabilidad está referido a las nuevas obras de riego de canales de riego en el marco de “REPARACION DE CANAL DE RIEGO; EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO CANAL CORREVIENTO ALTO EN EL SECTOR DE SAN JUAN DE CORREVIENTO, DISTRITO DE CALANGO – PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO LIMA" Debido a la acción de los procesos de geodinámica externa o interna sobre la tierra, la reparación de canales o sistema de regadíos a proyectarse está expuesto en grado Medio a las amenazas y desastres, y, por lo tanto, a los daños en sus componentes.

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El análisis de vulnerabilidad se aplica no sólo a las estructuras físicas de los sistemas o componentes, sino también a la organización y administración de las empresas, JASS y/o Comité de Regantes para determinar sus debilidades y establecer las medidas correctivas que deben implementarse para eliminar o disminuir su vulnerabilidad. El área de estudio y como otras es una región expuesta a diferentes amenazas naturales como: terremotos, deslizamientos, huaycos, inundaciones, fuertes precipitaciones, periodos de estiaje, etc. Se caracteriza por ser una zona precipitaciones pluviales que se presentan con mayor intensidad en los meses de diciembre a marzo; tiene una temperatura mínima de 5°C y máxima de 20°C. 5.2 GENERALIDADES Entendemos por vulnerabilidad, la susceptibilidad a la pérdida de un elemento o conjunto de elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre, comprendiéndose dentro de estos, a los componentes físicos, operativos y administrativos. La cuantificación de la vulnerabilidad física, dada las incertidumbres asociadas se expresa como probabilidad de que ocurra un determinado fenómeno natural o antrópico y generalmente es expresado como una función de probabilidad. P (Ai) = Probabilidad de que suceda el fenómeno Ai El análisis de las estadísticas disponibles sobre las amenazas y sus consecuencias conduce a una clara diferenciación entre dos grupos de problemas:  La peligrosidad e intensidad de las acciones esperadas.  La Vulnerabilidad de las obras hechas por el hombre para soportar con daños tolerables, tales acciones. De los conceptos precedentes, se puede afirmar que en la estrategia de prevención y mitigación de los efectos esperados ante posibles eventos, tan importante es subsanar las debilidades de las obras a construirse, como definir del modo más confiable posible la frecuencia y la intensidad de los fenómenos esperados. En la actualidad es posible evaluar el comportamiento esperado de las construcciones e instalaciones sometidas a solicitaciones externas, gracias al desarrollo de algoritmos automatizados de análisis y a la frecuente y más amplia gama de intercambio de información a escala mundial, de manera que el análisis e identificación de las debilidades de las obras hechas por el hombre es una tarea cuyo rango de incertidumbre se ha reducido substancialmente: Otra forma de expresión, es interrelacionada con el factor de riesgo (RI): Ri = A * V

A = amenaza V = vulnerabilidad

Como ilustración en la Figura Nº 01, se reproducen los rasgos aproximados Amenaza, se refiere a los eventos naturales extremos (inundaciones, lluvias intensas, huracanes, etc.) que pueden afectar diferentes sitios singularmente o en combinación (laderas, planicies, estructuras físicas, etc.) en diferentes épocas (hora, día estación del año, etc.). La amenaza tiene diferentes grados de

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intensidad y severidad, de frecuencias y áreas de impacto estimadas de un conjunto de amenazas que concurren a lo largo del trazado de un sistema de agua potable y saneamiento básico. Figura Nª 01 Rango aproximado de frecuencia y áreas de impacto de diferentes amenazas naturales (OPS/OMS, 1997)

LLUVIAS TORRENCIALES

DESLIZAMIENTOS MASIVOS

INCENDIOS

Artículo I.

5.3

OBJETIVO FALLAS DE ENERGIA

El objetivo más importante del presente capítulo son las de encontrar los puntos vulnerables de la infraestructura DESLIZAMIENTOSde saneamiento ante futuros eventos naturales o antrópicos extraordinarios que LOCALES puedan dañar las estructuras y así mitigar o evitar que estos causen daños importantes que impidan su funcionamiento, a fin de proporcionar un servicio adecuado a la población del “REPARACION DE CANAL DE RIEGO; EN EL (LA) SISTEMA DE AGUA PARA RIEGO CANAL CORREVIENTO ALTO EN EL SECTOR DE SAN JUAN DE CORREVIENTO, DISTRITO DE CALANGO – PROVINCIA DE CAÑETE – DEPARTAMENTO LIMA"

CUADRO DE RIESGOS COMPONENTES CANAL CONCRETO

CANAL DE RIEGO RIESGO Riego de huaycos por fenómeno el niño

MEDIDAS la estructura será diseñada con la debida protección y resistencia antideslizamientos

1. La Exposición, tiene que ver con decisiones y prácticas que ubican a una unidad social cerca a zonas de influencia de un fenómeno natural peligroso. La vulnerabilidad surge por las condiciones inseguras que representa la exposición, respecto a un peligro que actúa como elemento activador del desastre. 

Canal de Concreto

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Podemos observar el tramo del canal de tierra de forma irregular y en mal estado a consecuencia del desborde del rio Calango, que hasta la fecha no existe reparación por parte de ninguna entidad, y solo se realizó la reparación por parte de los usuarios a nivel canal de terreno natural y de concreto simple sin intervención técnica. 2. La Resiliencia, se refiere al nivel de asimilación o la capacidad de recuperación que tener la unidad social frente al impacto de un peligro-amenaza. Se expresa en limitaciones de acceso o adaptabilidad de la unidad social y su incapacidad o deficiencia en absorber el impacto de un fenómeno peligroso. En este caso, el peligro más importante que podría afectar a la infraestructura del proyecto son las inundaciones, toda vez, que el Sector se encuentra comprendida en una zona de huaycos y de erosiones. Nivel de Calificación Mediano.

PELIGROS: HUAYCOS E INUNDACIONES ELEMENTOS EXPUESTOS: FACTORES  

EXPOSICIÓN

FRAGILIDAD

RESILENCIA

Los canales de riego se encuentran ubicados las márgenes del rio

La infraestructura del área donde se planea intervenir con el proyecto, se dañaría con inundaciones “mediana intensidad”. Teniendo como referencia las últimas inundaciones

La Municipalidad Distrital de Calango, como entidad responsable de la gestión de la infraestructura de los sistemas de

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riego, no posee la capacidad de recuperación adecuada e inmediata para resolver en el corto plazo las consecuencias de la ocurridas en el país, tales como el fenómeno del Calango, siendo ocurrencia de huaycos e Niño costero del año 2017, afectaron zonas de alto Peligro inundaciones que dañe sus profundamente la infraestructura pública y privada de Inundaciones. infraestructuras, debido a sus de los márgenes del Rio Calango. limitaciones presupuestales y al número insuficiente de personal preparado y capacitado en este tipo de eventos.

Fuente: Elaboración propia.

MEDIDAS PARA REDUCIR LA FRAGILIDAD FACTOR

- Huaycos “Mediana intensidad”

IMPACTOS

de

Daños de infraestructura de sistemas Riego de localidades proyecto.

MEDIDAS la los las del

- Fortalecimiento de Defensa Civil, dotándole con los recursos humanos, físicos y financieros necesarios. - Organizar y capacitar a brigadas de profesionales y técnicos en métodos de recuperación de infraestructura civil. - Organizar y preparar a los vecinos del área afectada para enfrentar la ocurrencia de un sismo.

Fuente: Elaboración propia.

Lista de Generación de Vulnerabilidades en el Proyecto Preguntas

SI

NO

A. Análisis de vulnerabilidades por exposición (localización)

 

 

1. ¿La Localización escogida para la ubicación del proyecto evita su exposición a peligros de origen natural?

x 

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2. Si la localización prevista para el proyecto lo expone a situaciones de peligro ¿Es posible   técnicamente cambiar la ubicación del proyecto a una zona no expuesta?

x

B. Análisis de vulnerabilidades por fragilidad (diseño)

 

 

1. ¿La Infraestructura va a ser construida siguiendo la normatividad vigente, de acuerdo con el x tipo de infraestructura que se trate?

 

2. ¿Los materiales de construcción utilizados consideran las características geográficas y físicas x de la zona de ejecución del proyecto?

 

3. ¿El diseño ha tomado en cuenta las características geográficas y físicas de la zona de x ejecución del proyecto?

 

4. ¿Las decisiones de fecha de inicio y de ejecución del proyecto, toman en cuenta las x características geográficas, climáticas y físicas de la zona de ejecución del proyecto?

 

C. Análisis de vulnerabilidades por resiliencia.

 

 

1. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos técnicos (por ejemplo, sistemas alternativos para la provisión del servicio) para hacer frente a la ocurrencia de peligros x naturales?

 

2. En la zona de ejecución del proyecto, ¿Existen mecanismos organizativos (por ejemplo, planes de contingencia), para hacer frente a los daños ocasionados por la ocurrencia de peligros naturales?

 x

Fuente: Elaboración propia. IDENTIFICACIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD Factor de Vulnerabilidad

Grado de Vulnerabilidad

Variable

Bajo

Exposición

Fragilidad

Resiliencia

Localización del proyecto respecto de la condición de peligro. Características del terreno x

Tipo de construcción Aplicación de normas de construcción

Medio x

x x

Actividad económica de la zona Situación de pobreza de la zona

x x

Integración institucional de la zona

x

Nivel de organización de la población

x

Conocimiento sobre ocurrencia de desastres por parte de la población

x

Alto

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Actitud de la población frente a la ocurrencia de desastres x Existencia de recursos financieros para respuesta ante desastres.

x

Conclusión: Para determinar qué grado de vulnerabilidad tiene la zona del proyecto, recurrimos a los lineamientos de interpretación de resultados, del documento: PAUTAS METODOLÓGICAS PARA LA INCORPORACIÓN DEL ANÁLISIS DEL RIESGO DE DESASTRES EN LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PUBLICA - MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS - DIRECCIÓN GENERAL DE POLÍTICA DE INVERCIONES DGPI, y que aparecen en el cuadro siguiente. LINEAMIENTOS DE ANÁLISIS (i) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y por lo menos alguna variable de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Alta o Media (y las demás variables un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(ii) Si por lo menos alguna variable de exposición presenta Vulnerabilidad Alta y todas las variables de fragilidad o resiliencia presenta Vulnerabilidad Baja, entonces el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(iii) Si todas las variables de exposición enfrentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD ALTA.

(iv) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(v) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Media y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Baja, entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

(vi) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y por lo menos alguna de las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Alta (y las demás un grado menor), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD MEDIA.

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(vii) Si todas las variables de exposición presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad o resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o baja (y ninguna vulnerabilidad alta), entonces, el proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Concluimos que el proyecto enfrenta una VULNERABILIDAD MEDIA, ya que la exposición es media y tiene variables de resiliencia que muestran vulnerabilidad media, y de fragilidad en menor grado, la unidad ejecutora del proyecto tendrá que tomar y/o asumir las acciones pertinentes en caso de no cumplir con algunos de los grados de vulnerabilidad. b) Estimación de riesgo sin medidas de reducción del riesgo. c) Identificación de alternativas de medidas de reducción de riesgos.

Riesgo Sismos.

Grado de Medidas de Mitigación Vulnerabilidad Moderad Bajo Alto o Utilización de materiales resistentes X y estables.

Deslizamientos que x afectan conducciones. Deterioro de la calidad del agua por inadecuado manejo.

Reforestación de área problema. Se implementará laboratorio y contratará personal profesional para la operación, mantenimiento y control de calidad.

X

Contaminación del agua por falta de protección de estructuras. Deterioro de la calidad del agua del cuerpo receptor afectando ictiología y uso aguas abajo.

X

X

Se desinfectará en forma continua el agua. Se adecuará sistemas de vigilancia y control. Se incrementará la eficiencia en eliminación de contaminantes. Se vigilará la calidad del cuerpo receptor.