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• Adrian David

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Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños

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82: PROGRAMA DE DIVULGACiÓN

2. Se levantarán las Actas de Vecindad en todas las construcciones del área de influencia directa inmediata del proyecto. Las Actas de Vecindad se diligenciarán EN LA ETAPA DE PRECONSTRUCCIÓN de la siguiente manera: •

Se registrarán en el formato correspondiente de la Oficina de Gestión Social dellDU

•

Se realizarán en los últimos quince (15) días de la etapa de preconstrucción y entregadas a la Interventoría en la semana siguiente.

•

Se debe elaborar un volante de "Información a la Comunidad", dirigido a los usuarios de las construcciones del área de influencia directa del proyecto, para informarlos sobre la programación de esta actividad, las características de esta actividad, identificación de la empresa Contratista y de la Interventoría, nombres, apellidos y cédula de ciudadanía de los profesionales que diligenciarán el acta de vecindad y la fecha en que se realizará la actividad. Este volante debe estar firmado por el Director del Proyecto del Contratista.

•

Las Actas de Vecindad serán levantadas por un Ingeniero civil o Arquitecto, con el apoyo del área social.

•

Se realizará una inspección detallada del estado de la construcción (vidrios, puertas, baldosas, entre otros), soportada con el registro fotográfico y registro fílmico. Se verificará la existencia de garajes y el uso que se les esté dando en ese momento, con el fin de identificar el número de estos accesos que puedan verse afectados por cierres temporales.

•

Los registros fotográficos que se realicen, se harán en cámara fotográfica digital, ya que permite realizar innumerables tomas y pueden guardarlas en el computador. Los registros fotográficos para las Actas de Vecindad se harán de la siguiente manera: -

La primera toma se hará a la fachada de la construcción, donde se identifique la nomenclatura, la cual sirve de identificación al conjunto de fotos que en total se tomen de la construcción.

-

Se hará un recorrido al interior de la construcción empezando por los espacios que se encuentran en el primer piso y seguir consecutivamente a los pisos siguientes. En caso de fisuras, averías, humedades, grietas, mal estado de la pintura en las paredes, mal estado de las paredes, mal estado de los pisos, vidrios rotos, mal estado de las ventanas, de los baños, cocina y habitaciones de la construcción, se realizarán tomas fotográficas en cada caso y este se hará en detalle, de tal manera que posteriormente se haga una lectura clara y eficiente del mal estado. Verificar en la misma construcción cómo queda cada fotografía para hacer las correcciones cuando estas no Queden bien, facilidad Que permite la cámara

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) 82: PROGRAMA DE DIVULGAClqN fotográfica

digital.

Posteriormente por dirección. •

Los registros

las fotografías

fílmicos

se organizarán

para las Actas de Vecindad

adecuadamente

en el computador

se realizarán de la siguiente

manera:

Se realizarán en cámara digital y deben organizarse de tal manera que puedan ser fácilmente consultados cuando se requieran. Deben permanecer siempre en el punto CREA. Se realizarán

en los predios que se encuentren

en mal estado.

Las tomas del registro filmico se har' n lentamente para que puedan identificarse el estado de la construcción y I)s daños previos a las actividades de obra en la infraestructura de I s predios. Se realizará con el acomr. añamiento de un funcionario de la entidad o un residente mayor de edad del predio donde se realice el registro para que le de respaldo a esta actividad. •

Se entregará Vecindad.

•

Al finalizar la obra, se realizará un ft,cta de Cierre solo en los predios donde se presentó alguna queja sobre afectación de las actividades de obra en la construcción; dicha acta consiste en la veri icación final del estado como queda la construcción

•

Se identifican

a los representantes

de cada

una vez se hayan terminado

construcción,

18s actividades

una copia

de su Acta de

constructivas.

4 actas de vecindad. Ver Anexo 1.

En caso de presentarse alguna queja o reclamo por daño a la infraestructura de las construcciones donde se levantaron las Actas de Vecindad señalando como responsable a las actividades de construcción, se procederá de la siguiente forma: •

La empresa queja.

constructora

establecerá

relaciones

cordiales con la persona que presenta la

•

El equipo técnico y social de la empresa contratista realizará una inspección para verificar los daños y evaluar las responsabirdades de las actividades de obra en los daños registrados. Se deberá realizar esta visita dentro de los cinco (5) días siguientes a la fecha de presentación ele la queja con la presencia de la persona que interpuso la queja. Debe estar presente el ingeniero residente y la residente social de la empresa contratista y de la Interventoría.

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82: PROGRAMA DE DIVULGACiÓN •

Los profesionales del contratista se apoyarán en la información registrada en el Acta de Vecindad y en el registro fotográfico para evaluar y verificar si hay responsabilidad o no de las actividades de obra en la queja presentada.

•

En la visita de inspección se realizará un registro fotográfico del área afectada para realizar las comparaciones con las fotografías del área relacionada en la queja del Acta de Vecindad.

•

Una vez se verifique la responsabilidad de la obra en el daño a la construcción, se procederá a determinar los recursos y actividades que se requieren para solucionar el problema presentado en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles sin que esto implique remuneración adicional al contrato por parte del IDU. Las actividades de reparación deben consignarse en el formato de Atención al Ciudadano donde se incluya además los tiempos acordados para los arreglos y el formato deberá estar firmado por las partes que intervienen en el acuerdo (Contratista, Interventoría y Ciudadano).

•

Se registrará en el formato de Atención al Ciudadano las reparaciones hechas con la firma del ciudadano que constate el recibido a satisfacción de la reparación y se anexará el registro fotográfico donde se evidencien los arreglos realizados. En el formato de Atención al Ciudadano, se registrará todo el manejo desde la presentación de la queja hasta el recibido a satisfacción del ciudadano, en todas las quejas de este tipo, siempre y cuando se compruebe que son responsabilidad del contratista.

•

Cuando se presenten discrepancias entre la interventoría y el Contratista sobre la responsabilidad de éste en los daños presentados en la queja, se acudirá al Director (a) Técnico dellDU o al funcionario que este designe para que resuelva la controversia.

•

Si el IDU establece que la responsabilidad del daño es del contratista, se solicitará que comunique esta responsabilidad en el siguiente Comité Técnico y Social. Por lo cual el Contratista deberá proceder a reparar los daños ocasionados dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de realización del Comité, sin que lo anterior implique remuneración adicional al contrato.

•

En el caso que el Contratista no repare los daños que son de su responsabilidad dentro del plazo previsto, este hecho se considerará como un incumplimiento de las labores de manejo social y por tanto se hará acreedor a las multas previstas para tal fin.

3. Instalación y Control de los Puntos Satélites del proyecto. Con el objeto de masificar la información del proyecto, se instalarán y adecuarán los Puntos Satélites. En cada uno de los puntos satélites formulados en este programa, la residente social acordará con las directivas o con las personas contacto, mediante volante de Información a la Comunidad, la autorización para la instalación del afiche de información del proyecto, los volantes de convocatoria para cada una de las reuniones, los volantes de información de las diferentes etapas de obra (inicio y finalización) y cada vez que se presenten actividades extraordinarias que en el desarrollo de la obra, afecten la cotidianidad de la comunidad.

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82: PROGRAMA DE DIVULGACiÓN Los Puntos Satélites deberán estar instalados ocho días (8) antes del inicio de la Etapa de Construcción del proyecto. La residente social deberá verificar mensualmente el estado de la información dispuesta en los Puntos Satélites de Información y en el caso de que los afiches se encuentren en mal estado o estén deteriorados, se deberán cambiar por uno nuevo y cada vez que se cambien se diligenciará el formato de Control de Puntos Satélites. Para el presente proyecto, se adecuarán 6 puntos satélites en el área de influencia del proyecto, de los cuales se recomiendan los siguientes sitios: PUNTOS $A TÉLlTES Alcaldía Local de Puente Aranda 2

Alcaldía Local de Kennedy

3

Centro de Avivamiento

4

Banco de Colombia

5

Casa Luker

6

Identificado por el contratista en el costado occidental del futuro puente

4. Se elaborarán Actas de Compromiso para el uso temporal de predios o zonas del área de influencia del proyecto Una vez se haya identificado la necesidad de áreas de predios del área de influencia directa del proyecto, ya sea para el acopio de materiales o el depósito provisional de escombros entre otras, se diligenciarán Actas de Compromiso con los propietarios o responsables de estos predios, detallando las acciones que van a realizarse, precisando el tiempo requerido y los costos a que haya lugar por las actividades que se realizarán en el predio. En caso de requerir más áreas o más tiempo del suscrito, se realizará una nueva Acta de Compromiso que señale las nuevas condiciones. 5. Se realizará el registro fílmico en las vías donde van a realizarse los desvíos del Plan de Manejo de Tráfico El Contratista será responsable de los daños que se ocasionen en las vías que se utilicen como desvíos de tránsito y deberá mantenerlas y entregarlas a la comunidad en buenas condiciones. •

Una semana antes de iniciarse las actividades constructivas, debe realizarse el registro fílmico de las vías por donde se realizarán los desvíos del Plan de Manejo de Tráfico.

•

El registro fílmico debe realizarlo el área técnica y de manejo de tráfico, con el apoyo del área social.

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~-----------------------------

-~--~---------------

•

El registro fílmico debe realizarse con miembros de las JAC de los barrios por donde van a realizarse los desvíos del tráfico, con el objeto de tener la misma información sobre el estado de las vías y en segundo lugar, dar respaldo a la información fílmica obtenida.

•

En caso de daños a andenes en los inmuebles de las vías de desvíos, se procederá como se indica en el Sistema de Atenci' n al Ciudadano del programa respectivo.

•

Se cerrará la gestión social en las vías de desvíos, cuando la comunidad, a través de sus JAC, certifiquen la aceptación del estado de la via a través del formato de Atención al Ciudadano.

Recursos

Recursos Profesionales

)

•

Residente Social de la empresa c ntratista.

•

Residente ambiental de la empresa contratista.

•

Residente técnico de la empresa contratista.

Recursos Físicos •

Cámara fotográfica digital.

•

Cámara filmadora.

•

Computador

•

Piezas de comunicación: Volantes, Volante de Información a la Comunidad, Afiches y Plegables. Formatos para diligenciar

Recursos Institucionales •

IDU

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82: PROGRAMA DE DIVULGACiÓN

•

Alcaldía Local de Puente Aranda.

•

Alcaldía Local de Kennedy

I

~

Indicadores de Gestión (en porcentajes) Productividad

Número de Actas de Vecindad realizadas NClmerode Actas formuladas

Productividad

x 100

i\lúmero de Puntos Satélites Instalados xl 00 Número de Pu tos Satélites formulados

Productividad

Número de Volante.; informativos de Inicio distribuidos x 100 Número de Volantes de Inicio formulados

Productividad

Número de Plegables informativos de Finalización distribuidos x 100 Número de Plegables de Finalización formulados

Responsable de la ejecución:

•

Empresa Contratista.

Seguimiento:

•

Interventoría.

•

Veedores Ciudadanos de la localidad.

•

Veeduría Ciudadana Distrital.

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83: PROGRAMA DE ATENCiÓN AL CIUDADANO Objetivos •

Instalar y adecuar el Centro de Recepción, Encuentro y Atención al Ciudadano. Punto CREA.

•

Recibir y atender todas las manifestaciones ciudadanas que se presenten.

•

Recibir, atender y dar respuesta a las manifestaciones ciudadanas que la comunidad presente.

•

Establecer un sistema de Atención al Ciudadano.

•

Minimizar conflictos con las comunidades del área de influencia directa del proyecto. Actividades que producen los impactos:

Impactos a manejar •

Afectación peatonal.

a

la

movilidad

•

Riesgos de vehiculares.

•

Alteración de las actividades económicas.

•

Alteración de la zona verde.

•

Afectación a las construcciones.

•

Afectación a la infraestructura de servicios públicos.

•

Generación de conflictos con la comunidad.

accidentes

vehicular

y

peatonales

y

Todas las actividades de obra.

Tipo de medida a implementar Preventiva y Correctiva. Actividades del programa: •

Se instalará y adecuará una oficina para atender a la comunidad llamada Punto CREA (Centro de Recepción, Encuentro y Atención) en obra.

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83: PROGRAMA DE ATENCiÓN AL CIUDADANO • 1.

Se dispondrá de un sistema de Atención al Ciudadano. Se instalará y adecuará una oficina para atender a la comunidad llamada Punto CREA (Centro de Recepción, Encuentro y Atención) en obra.

Las actividades de obra crean la necesidad de información en la comunidad y de atención para las quejas y reclamos que generen las actividades de obra. Por ello el constructor debe contar permanentemente con un sitio y profesionales, donde estas manifestaciones ciudadanas puedan ser atendidas, manejadas y resueltas, con el fin de no generar conflictos con la comunidad, brindar información y reparar o compensar los daños que la obra ocasione. 2.

Se establecerá del proyecto.

y aplicará un Sistema de Atención al Ciudadano del área de influencia

Las actividades de obra pueden ocasionar daños a las construcciones aledañas a dichas actividades. Pueden presentarse daños a las instalaciones domiciliarias de los servicios públicos, impedir el acceso a las actividades económicas y a las viviendas entre otros impactos. Todas las situaciones que se presenten, deben ser atendidas y resueltas por el equipo social de la empresa contratista. Esto hace necesario que se establezcan los procedimientos para dar solución y respuesta a las manifestaciones ciudadanas que se presenten. Metodología o tecnologías

para la ejecución de las actividades formuladas:

1 Se instalará y adecuará una oficina para atender a la comunidad (Centro de Recepción, Encuentro y Atención).

llamada Punto CREA

El constructor debe instalar y adecuar una oficina ubicada en el área de influencia directa del proyecto, que será responsabilidad de la residente social para atender todas las manifestaciones ciudadanas que la comunidad del área de influencia del proyecto presente. Esta oficina denominada Punto CREA debe cumplir con los siguientes requisitos: •

Se instalará el Punto CREA, en la etapa de preconstrucción, dos semanas antes de iniciar las actividades de obra, ya que las actas de vecindad se realizarán en este mismo período, esto hace que desde allí, se de por iniciada la gestión del constructor en el área de influencia directa del proyecto. Este primer contacto con la comunidad debe estar respaldado por un sitio que sea identificado por la comunidad como el Punto CREA y se mantendrá durante toda la etapa constructiva hasta dos semanas después de terminada la etapa de obra para realizar los cierres de todas las manifestaciones ciudadanas presentadas.

•

La oficina debe tener un aviso de identificación según las especificaciones

•

El Punto CREA tendrá un horario de atención a la comunidad de ocho (8) horas diarias de lunes a viernes y el sábado será de 4 horas.

delIDU.

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83: PROGRAMA DE ATENCiÓN AL CIUDADANO •

El Punto CREA debe contar con todo el equipamiento para la atención a los ciudadanos el cual será indicado en los recursos físicos del presente programa.

•

El Punto CREA debe contar con los formatos de Atención al Ciudadano los cuales serán diligenciados por la residente social del contratista o por la auxiliar bajo la coordinación de la Residente Social.

•

El Punto CREA debe contar con una línea telefónica fija exclusiva.

•

El Punto CREA debe abrir una dirección electrónica exclusiva para el proyecto.

•

Se distribuirán en el Punto CREA los volantes en el número y de acuerdo a los objetivos informativos señalados en el Programa de Divulgación.

2. Se establecerá y aplicará un sistema para la atención de las manifestaciones ciudadanas del área de influencia directa del proyecto presente. El sistema de Atención al Ciudadano, contiene un procedimiento que deberá ser ejecutado por el equipo social del Contratista tal como se indica a continuación: •

Una vez presentada la persona en el Punto CREA, se le recepciona con el diligenciamiento directo del Formato de Atención al Ciudadano del IDU. Se clasifica el motivo de su visita y se procede a dar respuesta a la información solicitada.

•

Se proporcionará la información que las personas soliciten personal, telefónicamente en el Punto CREA y a través del correo electrónico de manera cordial y completa, preguntando al solicitante si queda satisfecho con la información brindada.

•

El constructor deberá corregir y reparar los daños que la obra genere. En este sentido, los vehículos que no puedan ingresar a los garajes de sus edificaciones por las actividades de obra, el constructor debe garantizar el parqueadero en otro lugar durante el tiempo que se ocasione el impedimento a costo del propio contratista.

•

En todos los casos de manifestaciones ciudadanas presentadas en el Punto CREA y a través del correo electrónico se diligenciará el formato de Atención al Ciudadano y el formato Consolidado de Atención al Ciudadano.

•

En caso de presentarse manifestaciones ciudadanas que sean derechos de petición o acciones de cumplimiento, se procederá a dar respuesta por medio escrito en un plazo no mayor de cinco días hábiles con los debidos soportes que avalen la gestión realizada, las respuestas deben incluir copias a los veedores ciudadanos, a la coordinación social dellDU ya la interventoría.

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83: PROGRAMA DE ATENCiÓN AL CIUDADANO

•

•

El Punto CREA debe contar con todo el equipamiento para la atención a los ciudadanos el cual será indicado en los recursos físicos indicados en el presente programa.

•

El Punto CREA debe contar con los formatos de Ate ción al Ciudadano los cuales serán diligenciados por la residente social del contratista o por la a Ixiliar bajo !a coordinación de la Residente Social.

•

El Punto CREA debe cantal" con una línea telefónica fija exclusiva y acceso a Internet

•

El Punto CREA debe abrir una dirección electrónica exclusiva para el proyecto,

•

Se distribuirán en el Punto CREA los volantes en el número y de acuerdo a los objetivos informativos señalados en el Programa de Divulgación.

2. Se establecerá y aplicará un sistema para la atención de las ma ifestaciones ciudadanas del área de influencia directa d~royecto presente. El sistema de Atención al Ciucladan , contiene un procedimiento que 'eberá ser ejecutado por el equipo social del Contratista tal como se indica a continu8ció :

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•

Una vez presentada la persona en el Punto CREA, se le recepciona con el diligenciamiento directo del Formato de Atención al Ciudadano del IDU. Se clasifica el motivo de su visita y se procede a dar respuesta a la información solicitada.

•

Se proporcionará la información que las personas soliciten personal, telefónicamente en el Punto CREA y a través del correo electrónico de manera cordial y completa, preguntando al solicitante si queda satisfecho con la información brindada,

•

El constructor deberá corregir y reparar los daños q le la obra genere. En este sentido, los vehículos que no puedan ingresar a los garajes de sus edificaciones por las actividades de obra, el constructor debe garantizar el parqueadero en otro lugar durante el tiempo que se ocasione el impedimento a costo del propio contratista,

•

En todos los casos de manifestaciones ciudadanas presentadas en el Punto CREA y a través del correo electrónico se diligenciará el formato de Atención al Ciudadano y el formato Consolidado de Atención al Ciudadano,

•

En caso de presentarse manifestaciones ciudadanas que sean derechos de petición o acciones de cumplimiento, se proc8der' a dar r spuesta por medio escrito en un plazo no mayor de cinco días hábiles con los debidos soportes que avalen la gestión realizada, las respuestas deben incluir copias a los veedores ciudadanos, a la coordinación social dellDU ya la Interventoría.

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83: PROGRAMA DE ATENCiÓN AL CIUDADANO Recursos Recursos Profesionales en cada Punto CREA: •

Equipo social de la empresa contratista.

•

Residente técnico de la empresa contratista.

Recursos Físicos en cada Punto CREA. El Punto CREA debe tener el siguiente equipamiento: •

Aviso de identificación.

•

Un espacio de recepción y atención a 1:3 comunidad.

•

Un computador e impresorEI para el equipo social del proyecto.

•

Cámara fotográfica

•

Filmadora digital.

•

Escritorio y silla para la profesional e Icargada de la atención del Punto CREA

•

Diez (10) sillas para la atención a la ca unidad.

•

Mesa de trabajo.

•

Cartelera donde se presente la información sobre las actividades de obra. Todos los volantes que se distribuyan deben estar así mismo uno en la cartelera. El afiche del proyecto debe estar permanentemente instalado en el Punto CREA

•

Deben contar con todo el rnaterial impreso que tenga el proyecto. Planos y Formato de Atención al Ciudadano.

•

Línea telefónica fija, de uso exclusivo.

•

Correo electrónico.

•

Internet.

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I

83: PROGRAMA Recursos

•

AL CIUDADANO

Institucionales

IDU.

Indicadores

de Gestión (en porcentajes)

x 100 Número de inguietudes I2resentadas Número de inquietudes solucionadas

P rod uctividad

Responsable

•

DE ATENCiÓN

de la ejecución:

Contratista de Construcción.

Seguimiento:

•

Interventoría.

•

Veeduría Ciudadana.

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Versión 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD Objetivos: •

Crear espacios para la participación de la comunidad en la vigilancia y control de las actividades constructivas que se desarrollan en su sector.

•

Generar estrategias de sostenibilidad y cuidado de la obra que permitan la participación activa y comprometida de la comunidad beneficiaria de la obra.

•

Desarrollar talleres de participación con el Comité CREA para la formación de nuevos hábitos como peatones y de usuarios puente peatonal.

Impactos a manejar

Actividades que producen los impactos:

•

Conflictos con la comunidad.

•

Circulación de información falsa.

•

Falsas expectativas sobre el proyecto.

•

Incremento de accidentalidad en peatones.

•

Riesgo de vehiculares.

accidentes

peatonales

Todas las actividades constructivas.

y

Tipo de medida a implementar Preventiva. Actividades del programa: Las actividades que se desarrollan en este programa son: •

Conformación del Comité CREA.

•

Desarrollo de Talleres de Sostenibilidad.

1. Conformación del Comité CREA. Tal como se señaló en las estrategias del Plan de Manejo de los Impactos en Obra, el Comité CREA es un grupo que se conforma con los líderes de la comunidad y ciudadanos

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84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD

residentes en el área de influencia del proyecto, donde se busca propiciar la divulgación de la información que genera el proyecto, el ejercicio del control ciudadano, la identificación, canalización y presentación de las problemáticas e inquietudes de la comunidad y promover esquemas de uso y cuidado del espacio público y del puente peatonal. Se brindará al Comité CREA toda la información sobre las características de la obra y sus miembros se comprometerán a divulgar la información obtenida entre la comunidad, presentarán alternativas de solución a los problemas que se presenten, identificarán y promoverán estrategias para el buen uso, cuidado y mantenimiento del espacio público y del puente peatonal. 2. Realización de Talleres de Sostenibilidad con los miembros del Comité CREA Los talleres de sostenibilidad son actividades que tienen un fin pedagógico y busca en los participantes la sensibilización hacia el espacio público, el uso del puente peatonal y la aplicación de medidas de seguridad en el uso de la vía. Uno de los objetivos de estos talleres, es que culminen con la elaboración de un plegable donde se registren las recomendaciones a que llegaron para que posteriormente sean difundidas entre la comunidad del área de influencia directa y se logre una sensibilización hacia el entorno. Los talleres de sostenibilidad se realizarán con los miembros del Comité CREA del proyecto. Metodología o tecnologías

para la ejecución de las actividades formuladas:

1. Conformación del Comité CREA •

Para la conformación del Comité CREA, en la reunión de inicio de las actividades constructivas, se estimulará a los asistentes a la vinculación al Comité CREA, indicando en la presentación de esta reunión, las funciones del Comité.

•

El contratista deberá diligenciar el formato de inscripción al Comité CREA delIDU.

•

El Comité realizará una reunión cada dos meses iniciando desde el primer mes de obra para establecer y divulgar sus lineamientos.

•

Todas las reuniones con el Comité CREA se realizarán en el Punto CREA

•

Se establecerá en cada reunión, el día y la hora de la siguiente reunión. Para la convocatoria a las reuniones con este Comité esta se realizará mediante volante de Información a la Comunidad tal como se indicó en el Programa de Divulgación.

•

Las reuniones con el Comité se realizarán con la residente social, el ingeniero residente, la residente ambiental de la obra y un delegado de la interventoría.

•

En la reunión No 1 con el Comité CREA se presentarán las características de la obra, se establecerán los mecanismos de difusión de la información en las comunidades de los

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84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD miembros y deben organizarse las reuniones con un temario específico que pueda abordarse en máximo dos horas. •

En las siguientes reuniones deben presentarse el avance de la obra, los cambios ocurridos en la ejecución y los motivos por los cuales se realizaron, se identificarán las problemáticas manifestadas por los asistentes y se ofrecerán acciones alternativas para implementar soluciones a las mismas.

•

En la última reunión, se programará la intervención del Comité en la reunión de FINALIZACiÓN que se lleve a cabo con la comunidad, en donde se evaluará el desarrollo de la obra, de la gestión social realizada tanto por el equipo del contratista como del Comité CREA.

•

Se deberá levantar Acta de cada una de las reuniones y se diligenciará el Formato de Planilla de Asistencia, ambos con formatos del IDU.

•

Los integrantes del Comité deben tener un carné de identificación de forma y contenido establecido por el IDU.

2. Realización de talleres de sostenibilidad con los miembros del Comité CREA •

Se programarán tres (3) talleres de sostenibilidad con los miembros del Comité CREA ya que en el área de influencia directa del proyecto no se encuentran instituciones educativas públicas y aunque el área corresponde a la zona industrial de Bogotá, se pretende que en la reunión de inicio se motive a los asistentes a vincularse al Comité CREA.

•

El primer taller se realizará en el segundo (2) mes de la etapa de construcción.

•

En este primer taller se desarrollarán los siguientes temas: Presentación del proyecto. Características de la obra: Tiempo de duración de la obra, organización interna para su construcción. Identificación de los esquemas de señalización de la obra, uso de las medidas de señalización cuando transiten en inmediaciones de las áreas de trabajo para prevenir accidentes.

•

El segundo taller, se realizará en el cuarto (4) mes de las actividades constructivas enfocado hacia la formación de peatones. En este taller se desarrollarán los siguientes temas:

07 .

070 Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población oue Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños Versión 1 - Mayo 21 de 2008 pág. 5-37

84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD Identificación de la ecesidad de construcción del puente peatonal. USOY manejo del espacio público, cuyo objetivo es fortalecer la apropiación del entorno y se incentivará el interés por 13 conservación de la plazoleta y del puente peatonal. Uso del espacio público en las plazoleta y el adecuado uso del puente peatonal. Recomendaciones en la utilización de andenes. Recomendaciones en la utilización del puente peatonal. Conocimiento y aplicación de las señales de tránsito. •

El tercer taller, se realizará en el quinto (5) mes de las acti tidades de obra; en este taller se plantearan las temáticas para ser incluidas e el plegable de finalización. A continuación se resumen los temas que serán tratados en el taller: Importancia de la construcción d " puente poat nal para !a comunidad. Características de la obra (desde el punto vista técnico) Uso adecuado del espacio público. Uso adecuado del Puente Peatonal. Recomendaciones en la uti'ización de andenes. Conocimiento y aplicación de las señales de trá, sito.

•

La Metodología para la realización de los talleres debe ser entregada a la Interventoría para su aprobación.

•

Los talleres de sostenibilidad se realizarán er las instalaciones del Punto CREA.

Recursos Recursos Profesionales •

Residente Social de la empresa contratista.

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños

pág. 5-38

Versión 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENIBILlDAD Recursos Físicos •

Formato de Acta de Reunión.

•

Planilla de asistencia

•

Punto CREA

•

Tablero.

•

Video Beam

a reuniones.

Recursos Institucionales •

IDU

•

Secretaría

Indicadores

de Tránsito.

de Gestión (en porcentajes)

Productividad

Número de reuniones

realizadas

con el Comité CREA

Número de reuniones

P rod uctividad

Número de talleres de sostenibilidad

x 100

programados

realizados

x 100

Número de talleres programados

Participación

Número de miembros del Comité CREA asistentes NLlmero de miembros del Comité CREA

Participación

Número de asistentes

a los talleres de sostenibilidad Número de convocados.

Responsable de la ejecución: •

Equipo Social del Contratisla.

a las reuniones convocados

x 100

x 100

069

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños

pág. 5-39

Versión 1 - Mayo 21 de 2008

84: PROGRAMA DE SOSTENiBILlDAD Seguimiento: •

Interventoría.

•

Veeduría Ciudadana.

068

OS7

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85: PROGRAMA DE INFORMACiÓN

A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO

Objetivos •

Minimizar los impactos que los trabajadores puedan generar sobre el entorno social del proyecto.

•

Formar parte de la capacitación integral a empleados y subcontratistas vinculados a las actividades constructivas.

•

Brindar información del componente social al personal empleado y subcontratistas del proyecto.

•

Satisfacer adecuadamente las necesidades de información de las comunidades. Actividades que producen los impactos:

Impactos a manejar •

Conflictos con la comunidad.

•

Circulación de información falsa.

•

Falsas expectativas sobre el proyecto.

•

Mal comportamiento de los trabajadores en el frente de trabajo.

Todas las actividades constructivas.

Tipo de medida a implementar Preventiva y Correctiva. Actividades del programa: •

Formar parte de las jornadas subcontratistas de la obra.

de capacitación

e información

a empleados

y

1. Formar parte de las jornadas subcontratistas de la obra.

de capacitación

e información

a empleados

y

Es necesario que el constructor implemente jornadas de capacitación y de información donde se incluyan todos los componentes ambientales del cual forma parte el componente social, dirigido al personal vinculado al proyecto. El trabajador debe estar informado permanentemente sobre las características del proyecto, el tiempo de duración, el estado de avance de la obra, la organización social y técnica del contratista, el Plan de Manejo del Tráfico y el manejo ambiental que la obra realiza. El personal vinculado, debe ser capacitado

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85: PROGRAMA

DE INFORMACiÓN

A PERSONAL

EMPLEADO

PARA EL PROYECTO

sobre las actividades que van a desarrollarse ya que por encontrarse permanentemente en la vía pública, este puede ser abordado por la comunidad con preguntas las cuales pueden ser resueltas adecuadamente orientado a la comunidad sobre la existencia y localización del Punto CREA de Información donde el ciudadano puede ser atendido. Así mismo se busca que las jornadas de capacitación e información, orienten al trabajador para que se desempeñe en vocabulario y comportamiento, adecuadamente en el frente de obra. Metodología

o tecnologías

para la ejecución

de las actividades

formuladas:

1. Formar parte de las jornadas de capacitación e información a empleados y subcontratistas de la obra. Como requisito para iniciar las actividades laborales del Proyecto, todos los trabajadores, cualquiera que sea su profesión, oficio o cargo que vaya a desempeñar, ya sea por contrato directo o a través de subcontratistas u otros que estos contraten, deben asistir a las jornadas de capacitación que se programen. •

Se realizarán jornadas de capacitación cada semana en los momentos pico de las actividades de obra por el incremento de contratación de mano de obra.

•

La capacitación se realizará sin costo económico alguno para el trabajador.

•

La Residente Social tendrá la lista de los trabajadores que integran la planta de personal la cual debe ser actualizada cada vez que se produzca una novedad de ingreso o egreso de trabajadores. Esta lista servirá de base para verificar el porcentaje de trabajadores que han recibido capacitación específicamente sobre las actividades del componente social.

•

En algunos casos puede reforzarse la capacitación en los mismos frentes de trabajo.

•

Los trabajadores deben ser informados sobre las medidas de manejo del comportente B. Los temas sociales pueden estar referidos a los siguientes temas: El manejo de la información hacia la comunidad.

Las actividades en el Punto CREA.

Sobre la Atención al Ciudadano.

Sobre el adecuado vocabulario y comportamiento en los frentes de obra, sobre las acciones de los trabajadores que garanticen la seguridad en los residentes y

OR6

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85: PROGRAMA DE INFORMACiÓN

065

A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO

actividades económicas del área de influencia directa, responsabilidad de los trabajadores con los compromisos negocios de esta área.

como también en la que adquieren en los

•

La organización y el desarrollo de la temática suministrada por la Residente Social.

de capacitación

será elaborada

•

Los eventos de capacitación deben realizarse en espacios materiales y de las comodidades básicas para los asistentes.

•

En los casos de nuevas situaciones y decisiones, semanalmente se informará a los trabajadores sobre los avances de la obra, las nuevas situaciones y nuevas decisiones que se hayan tomado.

•

Todos los trabajadores

cerrados,

dotados

sin excepción deben asistir a los talleres de capacitación.

Recursos Recursos Profesionales •

Residente Social de la empresa contratista.

•

Residente ambiental de la empresa contratista.

•

Residente del área técnica de la empresa contratista.

Recursos Físicos •

Sitio de capacitaciones

•

Sillas

•

Tablero

•

Computador

•

Cámara fotográfica digital

•

Video Beam.

y

de los

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(

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1,

85: PROGRAMA DE INFORMACiÓN A PERSONAL EMPLEADO PARA EL PROYECTO Recursos Institucionales

•

IDU .

Indicadores de Gestión (en porcentajes) Productividad

Asistencia

Total de jornadas realizadas x 100 Total de jornadas programadas

Total de trabajadores asistentes a la jornada x 100 Total de trabajadores vinculados

Responsable de la ejecución:

•

Contratista de Construcción .

Seguimiento:

•

('~'" ,

)

Interventoría .

064

063 (\ ~

I

)

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños Versión 1 - Mayo 21 de 2008 pág 5-44

86: PROGRAMA DE GENERACiÓN DE EMPLEO

.

Objetivos •

Definir el procedimiento para que el 75% de la mano de obra no calificada del proyecto, (MONC) sea con trabajadores residentes en las localidades de Puente Aranda y Kennedy.

Impactos a manejar

Actividades que producen los impactos:

•

Conflictos con la comunidad.

Todas las actividades constructivas.

•

Falsas expectativas sobre el proyecto.

Tipo de medida a implementar Preventiva. Actividades del programa: •

Contratación del 75% de la mano de obra no calificada (MONe) requerida por el proyecto con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de la localidad de Kennedy.

•

Contratación del 75% de la mano de obra no calificada (MONC) requerida por el proyecto con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de la localidad de Kennedy.

El área de influencia directa se encuentra una gran cantidad de actividades económicas, lo que vincula una gran cantidad de población que no es residente de esta área, sin embargo la localidad de Kennedy es una localidad de gran extensión, con problemáticas sociales agudas dentro de ellas la del desempleo y subempleo, exige que se considere un porcentaje alto de vinculación de MONC con personal residente habitual en esta localidad y de la localidad de Puente Aranda Metodología o tecnologías para la ejecuc'ón de las actividades formuladas: 1. Contratación del 75% de la mano de obra no calificada (MONC) requerida por el proyecto con trabajadores residentes en la localidad de Puente Aranda y de Kennedy •

La residente social establecerá contacto directo con los presidentes de la JAC de los barrios de la localidad de Puente Aranda y de Kennedy para establecer los mecanismos de pertenencia a estas localidades de los potenciales trabajadores que soliciten vinculación al proyecto.

062 )

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población qU2 Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenid" Congreso Euc,aristico (AK68) - Código de obra o ~21-- Etapa de Estudios y Diseños

pág. 5-45

Versión 1 - Mayo 21 de 2008

86: PROGRAMA

DE GENERACiÓN

DE EMPLEO

•

Se informará en la reunión de inicio sobre las características de este programa y los procedimientos que se aplicarán para la contratación de la mano de obra no calificada que requiere el proyecto constructivo.

•

De manera alternativa, para la búsqueda de perso al de las localidades del área de influencia del proyecto, se íecurrirá al Banco de Talentos y Oportunidades de la Secretaría Local de Integración Socia! de la loca idad de Kennedy y de Puente Aranda con el fin de divulgar este requerimiento y de obtener mano de obra de esta localidad.

•

Se debe diligenciar el formato de registro de generación de empleo delIDU.

Recursos Recursos Profesionales •

Residente Social de la emp esa contratista.

Recursos Físicos •

Formato de Registro de Generación de Empleo delIDU.

Recursos Institucionales •

IDU.

Indicadores de Gestión (en porcentajes) Productividad

NÚI .ero de MONC contratada parª-i1Qroyecto x 100 Número de rvl0NC de la localidad contratada

Responsable de la ejecución: •

Contratista de Construcción.

Seguimiento y monitoreo: •

Interventoría

•

Veeduría Ciudadana

'--------~--

J

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra - Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudíos y Diseños Versión 1 - Mayo 21 de 2008 pág. 5-46

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES EN OBRA. N°

Prog

N°

Act.

1

81

.

Proarama de Información a la Comunidad 1

Realización de reunión de INICIO

2

Realización de reunión de FINALlZACION

82 1

2

1

3

5

4

6

~ ..."".

Diseño de piezas de comunicación

-

VOLANTES

1---- .

Ex

-

Prog!.:ama de Di~.~Jlgación

,-

Fase Constructiva (en meses)

Preconstructiva (un mes)

Programas y Actividades del Plan de Manejo de los Impactos en Obra

f--

Volantes de información de_.INICiO de obra --Volantes para convocar a reunión de 1~IClg

-

-

Volantes [2ara convocar a reuniones EXTRAORDINARIAS

~ __

---f------~-f--

__,-_L

1-

Volantes para convocar a reunión de FINALlZACION

AFlCHES

o

Instalación de afiches en Punto CREA Instalación de élfiches en Puntos Satélites

.-

JOU - OGS

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--

-J.

." ----, -~--_. --- "", -,----_ ..._-- ;------_ _~---:;~;:-_ .._--...

..

PLEGABLES

----

Pleqables de Finalización de obra Pleqables del Plan de Manejo de Tráfico

2

Se levantarán las Actas de Vecindad

3

Instalación y Control de los Puntos Satélites del proyecto

4

Se elaborarán las Actas de Compromiso cuando se necesite realizar actividades que requieran permiso de ciudadanos del área de Influencia Directa

5

Reqistro fílmico de las vías de los desvíos

1¡¡

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---

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(. ~)

Documento Consolidado de Diagnóstico Socioeconómico y Cultural de la Población que Permanece en Obra, Identificación y Evaluación de Impactos y Plan de Manejo Social de los Impactos por Obra _ Puente Peatonal de la Avenida Centenario (AC13) por Avenida Congreso Eucarístico (AK68) - Código de obra N° 321- Etapa de Estudios y Diseños Versión 1 - Mayo 21 de 2008 pág. 5-47

CRONOGRAMA DEL PLAN DE MANEJO DE LOS IMPACTOS SOCIALES EN OBRA.

83

Programa de Atención al Ciudadano 1

Se instalará

2

Se establecerá y aplicará el sistema de atención de las manifestaciones ciudadanas

84

mantendrá el Punto CREA

Pr()grama de Sostenibllidad 1

1--

y

-

--- 1----

1--'----'-'--'- f----.

..

'"

Conformar el Comité CREA Realización de Reuniones con el Comité CREA

i'-

-

Realización de talleres de sostenibilidad con el Comité CREA

-

85

I

1

-1 I _---L.!_. I:j~

__ ...--_._.- .._- 1---_.

Programa de Infonnaclón para perso!,al empleado Realización de Jornadas de capacitación e información subcontratistas de la obra

--

a empleados y

~~

Pr(¡Rrama de.Gener~ción de Em..E!eo ~~ntratación

del 75 de la MONe d,:~~~alidad

de Kennedy

I -

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I

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