• Author / Uploaded
• Jessica Paola Carvallo Saez

Citation preview

INTRODUCCIÓN A LA EDUCACIÓN PARVULARIA

SEMANA 5

CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE

Todos los derechos de autor son de la exclusiva propiedad de IACC o de los otorgantes de sus licencias. No está permitido copiar, reproducir, reeditar, descargar, publicar, emitir, difundir, poner a disposición del público ni ESTE LAdeSEMANA 5 utilizarDOCUMENTO los contenidos paraCONTIENE fines comerciales ninguna clase.

1

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

2

ÍNDICE CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE ................................................ 4 OBJETIVOS ESPECÍFICOS ...................................................................................................................... 4 INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 4 1.

Evolución de la Educación Parvularia en Chile en los 80 y 90 ..................................................... 5 1.1.

La Educación Parvularia en tiempos de Dictadura. ............................................................. 5

1.2.

Educación Parvularia en los 90............................................................................................ 8

2.

Paradigma en el desarrollo de la Educación Parvularia. ............................................................. 9

3.

Cambio de paradigma en la Educación Parvularia. ................................................................... 10 3.1.

Convención de los Derechos del Niño y la Niña (CDN) ..................................................... 11

3.1.1.

Ratificación de la Convención en Chile (1990) .......................................................... 11

3.1.2.

El niño y la niña como Sujetos de Derecho. ............................................................. 13

3.2. Impactos de la CDN (Convención de los Derechos del Niño) EN la Educación Parvularia Chilena........................................................................................................................................... 14 COMENTARIO FINAL.......................................................................................................................... 16 REFERENCIAS ..................................................................................................................................... 17

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

3

CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE

OBJETIVOS ESPECÍFICOS 

Analizar la evolución de la Educación Parvularia en Chile durante los años 80 y 90, identificando el paradigma a la base en su desarrollo.



Comprender el cambio de paradigma en la Educación Parvularia y su impacto en Chile, a partir de la Convención de los Derechos del Niño y la Niña.

INTRODUCCIÓN La Educación Parvularia tuvo un incipiente, pero prometedor, inicio en nuestro país1. Se revisó anteriormente el aporte de las Educadoras extranjeras, cómo estos aportes ayudaron a estos inicios y a la consolidación gradual de la carrera universitaria y, además, la fundación e implementación de diversos centros educativos, los cuales estaban mayormente dirigidos a la población de más bajos recursos. En la presente unidad, se revisará el avance evidenciado durante los años 80’, marcados fundamentalmente por la dictadura militar que vivió nuestro país, y los 90’, donde Chile retoma su democracia y, con esto, una serie de reformas que impactan en la educación nacional, incluida la Educación Parvularia. Finalmente, conoceremos el cambio de paradigma que provoca la ratificación de la Convención de los Derechos del Niño, momento crucial para nuestro país, ya que establece una serie de cambios desde la política, los cuales repercuten en todo orden social, a favor del cuidado y protección de los niños y niñas chilenos, generando impactos también en el nivel de Educación Parvularia.

1

IACC (2015). Inicios de la Educación Parvularia en Chile. Introducción a la Educación Parvularia. Semana 4.

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

4

1. EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE EN LOS 80 Y 90 En nuestro país se vivía un ambiente un poco tenso debido al régimen militar. Pero lo importante es rescatar la historia que dejó huellas en la Educación Parvularia. Al respecto, corresponde mencionar que este nivel educativo se vio fuertemente influenciado por los intereses políticos, lo que significó una serie de contrariedades que generaron, a su vez, la pérdida de los principios fundantes2 de la Educación Parvularia (Peralta, 2012).

El cantautor Víctor Jara rodeado de niños y niñas de un campamento, en una imagen sin fechar, facilitada por la fundación que lleva su nombre.

1.1.LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN TIEMPOS DE DICTADURA. La Educación Parvularia fue intervenida a niveles mayores durante el régimen militar, esto debido a que era considerada como el reflejo de lo que acontecía en el país, por lo que se introduce en ella tanto en lo curricular como en lo funcional (MINEDUC, 2001). Al régimen le favorece la poca o nula participación familiar en los procesos 2

Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

5

pedagógicos, permeando la jornada educativa aunque algunos grupos de Educadoras se resistieran. La situación que vivía el país, de pobreza y falta de atención, motivan a las ONG a planear instancias de atención a niños y niñas de sectores desfavorecidos. Para ello, crearon modalidades no formales pedagógicas que, cautamente, evitaban los enfoques que apuntaban a algún tipo de subordinación. A pesar del intento de la dictadura de imponer su ideología militar, se elabora una nueva generación de programas oficiales para los niveles que conformaban la Educación Preescolar, ya que los anteriores se elaboraron según adaptaciones de la metodología de Fröbel, modalidad propuesta por Educadoras de las Universidades de entonces que dictaban la carrera y las maestras kindergarterinas con ya vasta experiencia. Lo novedoso de estos programas, es que estaban validados por la Superintendencia de Educación y/o el Centro de Perfeccionamiento,

Jardín infantil “Rayito de Sol” Fotografía tomada en una despedida a una Educadora de Párvulos. Año 1980 Fuente: Memorias del Siglo XX

Experimentación e Investigaciones Pedagógicas (CPEIP), quienes a su vez, fueron apoyados por la Academia para su preparación. Así, se logra mantener los principios principales que son propios de este nivel, especialmente los de niveles Medio y Primer Nivel de Transición, los que contaban con un enfoque humanista y personalizada, con opciones de flexibilizar en el currículum y fomentan el respeto a las particularidades de los niños, niñas y su núcleo familiar3. Ironicamente, los criterios considerados en estos nuevos niveles y sus correspondientes programas contradecían la ideología política y disciplinaria de entonces, y esto Peralta(2012) lo explica con el hecho de que tal vez, las edades de los niños que asistirían a estos niveles no amenazaban el régimen militar, ni sus cánones formativos. No así sus familias.

3

Decreto Supremo Nº 100, de 1981

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

6

Jean Piaget trabajando con niños.



Por otro lado, en lo académico y curricular, se introduce en el país el currículum “cognitivo”, más conocido como High Scope, basando sus lineamientos en la teoría de Jean Piaget4. También, se instalan los planteamientos de una educación “personalizada”, aunque desde la Universidad de Chile ya se construye una versión más adecuada a la realidad de los niños y niñas, y del país, implementándose paulatinamente e incluso, siendo nuevamente readecuado por algunas ONG, que debían adaptar los lineamientos a ciertas realidades extremas (y condiciones de los centros infantiles), por lo que el aporte de ellas bien podría ser de un pensamiento educativo alternativo.

El currículum personalizado tiene influencia antropológicafilosófica, es decir, se centra en la persona y el desarrollo integral de esta. No la considera como tal, en sí misma, sino como un ser que cuenta con un conjunto de características propias de un integrante más de este universo. Invitamos a visitar el siguiente link, a fin de profundizar en este currículum: http://ww2.educarchile.cl/UserFiles/P0001%5CFile%5Ccurriculu m%20personalizado.pdf

4

Piaget (1896 – 1980). Psicólogo suizo que profundizó en la teoría constructivista, especializándose en el desarrollo intelectual y cognitivo del niño. Es una de las mayores influencias en los estudios de la psicología evolutiva y la pedagogía moderna. Con él, comienza a descartarse el uso del constructivismo como proceso que favorece el aprendizaje infantil. El Enfoque Constructivista de Piaget. Visitado el 02-12-2015. Disponible en: http://www.ub.edu/dppsed/fvillar/principal/pdf/proyecto/cap_05_piaget.pdf

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

7

1.2.EDUCACIÓN PARVULARIA EN LOS 90 En 1989, Chile vive un importante cambio a nivel político, puesto que se realizaron las elecciones que dieron fin al régimen militar y la bienvenida a la democracia. El regreso le significó al país vivir un período de “normalización”5 en todos los aspectos. Respecto a la Educación Parvularia, se realizaron diagnósticos y evaluaciones a nivel nacional6, los que demuestran cierta pérdida de los principios fundantes, siendo afectados por los alcances de la dictadura. Esto dio cuenta de un rol del niño más pasivo en sus aprendizajes y un mayor decaimiento en la participación familiar. Los jardines infantiles estaban perdiendo la característica de ser lúdicos en su enseñanza y la integración obligada de las familias en proceso educativo. Por esto, la misión adquirida fue retomar el ideario básico de funcionamiento y currículo en las prácticas de los centros educativos infantiles, potenciando nuevamente la necesidad del rol activo del niño en su desarrollo y en la participación del núcleo familiar, que fueron los focos principales de atención y fortalecimiento. El Estado Chileno se encontró con otro problema derivado del régimen militar, la necesidad de implementar nuevas políticas y medidas, lo que junto a la creciente demanda de cobertura generaba la necesidad de ampliar la oferta educativa, considerando nuevas modalidades no convencionales factibles de implementar en sectores cuyas condiciones sean extremas (ya sea por el clima, económico o social). Así es Celebración de aniversario en un jardín infantil. Año 1992. Fuente: Memorias del Siglo XX como nacen desde JUNJI los diversos jardines estacionales, familiares, comunitarios, a distancia, sala cuna en el hogar, y de atención a párvulos en comunidades indígenas (1991), siendo este último el primero en su género.

5

Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile 6 MECE-Preescolar en 1994, y Junji en 1990.

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

8

2. PARADIGMA EN EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA. Como se revisó en los puntos anteriores, el paradigma imperante de la Educación Parvularia correspondía a una mezcla de currículums aplicados en cada centro educativo sin mayor supervisión, corrección, sugerencias o mejoras planteadas por algún otro ente regulador que no fuese la JUNJI7. Ella, por otro lado, se preocupaba entonces de ampliar las posibilidades de los niños y niñas de asistir a jardines infantiles y salas cunas, otorgando cierta libertad a los centros educativos de interpretar los programas pedagógicos de entonces y adecuarlos según las realidades de los niños que atendían. Debido a que ya varios jardines infantiles funcionaban bajo parámetros de no convencionales, debían adecuar los currículums a las realidades de los niños y las niñas atendidos, considerando sus historias familiares, pautas de crianza, características socioeconómicas y de desarrollo, es que surge la imperiosa necesidad de crear programas de estudio actualizados para el nivel de Educación Parvularia, considerando todos sus ciclos. Además, Chile ratifica la Convención de los Derechos del Niño en 1990, lo que provoca cambios importantes en todas las áreas, modificando las leyes chilenas con el fin de velar por la aplicación y mantención de esos derechos. Por supuesto, y como directamente le correspondía, la Educación Parvularia no estuvo exenta de esto cambios, realizando un intenso trabajo desde el Ministerio de Educación, el cual tuvo frutos logrando sacar a la luz pública, en el 2001, las Bases Curriculares de la Educación Parvularia (BCEP).

Niños presentan obra teatral "Blanca nieves y los siete enanitos", en Concepción. Año 1996 Fuente: Memorias del Siglo XX

7

Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

9

3. CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA.

Ad portas al sigo XXI, Chile presencia un cambio sin precedentes en materia de derechos para la infancia. Con la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño, nuestro país da un tremendo paso que permitió mejorar la imagen que percibían hasta entonces los países vecinos. También, la Educación Parvularia sufre cambios favorables, comenzando con la carrera por el mejoramiento de la educación hacia una de calidad. Esto, si bien suena altruista, no fue del todo real, ya que la educación comenzó a verse como un negocio rentable, aunque generador de capital humano avanzado8.



El Consejo Nacional de la Infancia de Chile celebró en 2016 los 25 años de la Convención de los Derechos del Niño de Naciones Unidas. Te invitamos a ver el siguiente video que muestra cómo se hacen válidos los derechos de los niños y niñas en nuestro país: https://www.youtube.com/watch?v=BYCBkBr3RLs

8

Adlerstein, C. (2012) La política pública de la Educación Parvularia chilena: Una mirada desde la historia y su actualidad. Revista

Docencia N°48.

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

10

3.1.CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y LA NIÑA (CDN) 3.1.1. RATIFICACIÓN DE LA CONVENCIÓN EN CHILE (1990) El 14 de Agosto de 1990, Chile ratifica su participación en la Convención de los Derechos del Niño (CDN) tratado internacional, emanado de las Naciones Unidas y aprobado por su Asamblea General el 20 de noviembre de 1989, que reconoce los derechos humanos de los niños y las niñas. Al aprobar la Convención, la comunidad internacional reconoció que, a diferencia de los adultos, las personas menores de 18 años necesitan una atención y protección especiales (UNICEF, s.f.). Se rige por cuatro principios fundamentales9: 

La no discriminación, independiente de su raza, color, género, idioma, religión, nacionalidad, origen social o étnico, opiniones que emita, casta o discapacidad.



El interés superior del niño. Todas las leyes y medidas que generen acciones que involucren a los niños y niñas deben tener en cuenta su propio interés, beneficiándolo en todo sentido de la mejor manera posible.

9

BNC. De qué se habla? Chile y los Derechos del Niño. Visitado el 07-12-2015. Disponible en: http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/chilederechos-del-nino

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

11



Su supervivencia, desarrollo y protección, ya que son las autoridades las que deben protegerlo, deben garantizar su desarrollo pleno, físico, emocional y social, ante todo.



Participación, ya que los niños y niñas tienen derecho a expresar su opinión, independiente del grado de la decisión, ya que si le afecta directamente o lo involucra, se debe tomar en cuenta su parecer.

La responsabilidad que asume nuestro país al respecto, conlleva el compromiso de asegurar la aplicación de los Derechos de la Infancia a todos los niños y niñas que viven en Chile (menores de 18 años), incluidos los principios que establece, a través de la adecuación y ejecución de leyes y políticas en pro del resguardo de los niños y niñas.

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

12



La página web de Amnistía Internacional pone a disposición de los visitantes los Derechos de la Infancia, representados por el popular personaje de comic “Mafalda”. Ingrese al siguiente link para que vea de forma lúdica como se deben hacer valer los derechos de los niños y niñas: http://www.amnistiacatalunya.org/edu/humor/mafalda/

3.1.2. EL NIÑO Y LA NIÑA COMO SUJETOS DE DERECHO. Anterior a la ratificación de la Convención de los Derechos del Niño (CDN), en nuestro país y en el mundo se consideraba al niño como mero “objeto” de protección, sin contar con mayor injerencia en las decisiones a tomarse por su familia o su entorno. Sin embargo, después de este importante suceso, las políticas de Estado cambian a favor de los pequeños, lo que implicó reconocerles como sujetos con opinión, con capacidad de tomar decisiones, propositivos y merecedores de consideración, respeto y autonomía10. Así, los adultos son responsables de garantizar sus derechos, construyendo nuevas formas de relacionarnos con ellos, promoviendo instancias enriquecedoras en contextos de protección y cuidado, en los que se tenga en cuenta sus opiniones y características particulares, todo en un marco de respeto más que de poder.

10

CHCC. Promoviendo el respeto de los Derechos de Niños y Niñas. Visitado el 07-12-2015. Disponible en: http://www.crececontigo.gob.cl/adultos/datos-practicos/promoviendo-el-respeto-de-los-derechos-de-ninos-y-ninas/

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

13

3.2.IMPACTOS DE LA CDN (CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO) EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA CHILENA. Al contar con mayor disposición de profesionales especializados, mayor actualización en la formación de Educadoras de Párvulos, y las claras intenciones de establecer un cambio real y profundo a la forma en que se impartía la Educación Parvularia en los centros educativos infantiles, el Estado Chile enfoca toda su energía junto al Ministerio de Educación, con el fin de elaborar los nuevos planes curriculares del nivel inicial. Pero ahora, estos planes debían contener criterios de pertinencia cultural y significancia en los aprendizajes. El nuevo paradigma contenía un enfoque curricular diversificado, transversal, flexible, que consideraba las características y necesidades de los niños y niñas, de sus familias y comunidades. En 1997, la CNEP (Comisión Nacional de Educación Parvularia) frente a la reforma educacional que acontecía en el momento, reunió a representantes de diferentes sectores del nivel, formando un grupo compuesto por JUNJI, INTEGRA y MINEDUC. Luego de realizar variados informes, se plantea al ministro José Pablo Arellano la posibilidad de crear una instancia en la Unidad de Currículo y Evaluación. De esta forma, en Agosto de 199811 se formaliza la creación de la Unidad de Educación Parvularia, y comienzan a desarrollarse los distintos procesos que, finalmente, conducen a la realización de las Bases Curriculares de la Educación Parvularia (BCEP) las cuales son un claro reflejo de la aplicación de la Convención de los derechos del niño, ya que sus componentes fueron adecuados a estos derechos, estableciendo principios, fundamentos, y un orden en los ámbitos de experiencias que demuestran la transversalidad que quiso obtenerse (MINEDUC, 2002), cuya construcción culmina en el año 2001 y se implementa desde el 2002. La aplicación de las nuevas BCEP requería una serie de capacitaciones y tomas de conocimiento de parte de todo el personal que se vinculaba con el medio, tanto profesional como técnico.

11

Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

14

Sin embargo, “el diseño total de capacitación e implementación de las BCEP no se cumplió, y el MINEDUC empezó a generar otros instrumentos supuestamente derivados de este macrocurrículo, como han sido los Mapas de progreso del aprendizaje para el nivel de Educación Parvularia (MINEDUC, 2008a) y los programas pedagógicos para el primer y segundo nivel de transición (MINEDUC, 2008b, 2008c). Estos y otros documentos “de apoyo”, fueron cada vez más estructurando e instrumentalizando las BCEP, perdiéndose así muchas de sus características más esenciales12.” Sin embargo, las BCEP siguen siendo el documento obligado de Educadoras de Párvulos, en el trabajo diario con los niños y niñas.



Las BCEP son el actual marco de referencia curricular obligado para Educadoras y Técnicos en atención de Párvulos, independiente del nivel que atiendan. Te invitamos a descargarlas y que revises su contenido a fin de contextualizar aún más tu futuro rol en el aula. http://portales.mineduc.cl/usuarios/parvularia/doc/201308281 105060.bases_curriculares_educacion_parvularia.pdf

12

Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

15

COMENTARIO FINAL En el documento correspondiente a esta semana, se revisó la evolución vivida por la Educación Parvularia en nuestro país, en los años 80 y 90’, y cómo la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño (1990) cambió el paradigma del desarrollo de este nivel educativo, al punto que marcó un antes y un después determinante en su desarrollo, no sólo porque gracias a este evento se llevaron a cabo acciones que favorecieron la calidad de la educación que se entregaría a los niños y niñas en nuestro país, sino porque gran parte de la ley chilena fue adecuada con el fin de implementar programas sociales, de salud, educativos, entre otros, que apuntaban al resguardo y efectiva garantía de los Derechos. A partir de la CDN (Convención de los Derechos del Niño), los niños comenzaron a considerarse dentro de las políticas de Estado ya no como simples pequeños frágiles e indefensos, sino como sujetos de derecho, lo que les garantiza ser considerados en la toma de decisiones, participación en eventos en los que deben opinar, resguardo exclusivo ante situaciones de extrema necesidad, no recibir discriminación de ningún tipo, en ninguna circunstancia, entre otras garantías. El rol del niño ha cambiado, pasando a ser una persona más que tiene real injerencia en el mundo, y por el cual el mundo debe velar su resguardo.

A continuación invitamos a ver el siguiente video, donde se revisa brevemente la historia de la infancia y cómo se crean los derechos de los niños y niñas. https://www.youtube.com/watch?v=Vx0Xc8j_6vk&list=PL7gV UZcugBzqaExuyChhbvywNbsujamcj&index=9

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

16

REFERENCIAS 

MINEDUC (2001), La Educación Parvularia en Chile. Valente Ltda. Santiago de Chile.



Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia. Santiago de Chile



Hermosilla, B (1998). La educación Parvularia en la reforma: Una contribución a la equidad, Capitulo 1. Andros Impresores. Santiago de Chile.



UNICEF (1989), Convención de los Derechos del http://unicef.cl/web/convencion-sobre-los-derechos-del-nino/



UNICEF (2007) Realización de los derechos del niño en la primera infancia. Guía a la ObservaciónGeneral N° 7. Fundación Bernard Van Leer. Homemade Cookies, La Haya, Países Bajos.



Adlerstein, C. (2012) La política pública de la Educación Parvularia chilena: Una mirada desde la historia y su actualidad. Revista Docencia N°48.



CHCC. Promoviendo el respeto de los Derechos de Niños y Niñas. Visitado el 07-12-2015. Disponible en: http://www.crececontigo.gob.cl/adultos/datos-practicos/promoviendo-elrespeto-de-los-derechos-de-ninos-y-ninas/



Proyecto Docente, Universidad de Barcelona (2003). Cap. 5, EL ENFOQUE CONSTRUCTIVISTA DE PIAGET. Presentado al concurso público convocado por la Universitat de Barcelona, mediante resolución de 15 de noviembre de 2001 (BOE de 4 de diciembre de 2001), para la provisión de una plaza de Profesor Titular de Universidad adscrita al Departament de Psicologia de Psicologia Evolutiva i de l'Educació, con actividad docente en Psicología Evolutiva y de la Educación. Disponible en: http://www.ub.edu/dppsed/fvillar/principal/pdf/proyecto/cap_05_piaget.pdf

Niño.

Disponible

en:

PARA REFERENCIAR ESTE DOCUMENTO, CONSIDERE: IACC (2015). Cambio de Paradigma en la Educación Parvularia en Chile. Introducción a la Educación Parvularia. Semana 5.

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

17

ESTE DOCUMENTO CONTIENE LA SEMANA 5

18