PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (ZEE) Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CANCHAQUE - Ballesteros
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PROPUESTA DE ZONIFICACIÓN ECOLÓGICA ECONÓMICA (ZEE) Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL DISTRITO DE CANCHAQUE -
Ballesteros Chira Junior González Collantes Martín Neyra Castillo Ruth Pacheco Vásquez Lucía Rodriguez Sernaqué Diana Vinces Ignacio Ericka
PRESENTACIÓN El presente Plan de Trabajo General contiene los alcances, objetivos y actividades para el desarrollo del Proceso de Zonificación Ecológica Económica del ámbito del distrito de Canchaque. El contenido del documento abarca, en su primera parte, el marco legal existente para desarrollar el proceso de la Zonificación Ecológica y Económica – ZEE y una descripción del distrito de Canchaque. En su segunda parte, se presenta un resumen de los medios físico, biológico y socioeconómico de dicho distrito. En su tercera parte, se presenta las etapas de la elaboración de la ZEE, así como la descripción de los resultados de los diversos submodelos de valor productivo, valor bioecológico, peligros y vulnerabilidades, potencialidades socioeconómicas, que son la base para la posterior valoración de los valores productivos, de protección y conservación ecológica, de tratamiento especial, de recuperación y urbano industrial que definen finalmente la propuesta de la ZEE distrital. En la cuarta parte se alcanzan las conclusiones y recomendaciones de la ZEE distrital.
Ámbito de acción La ejecución del presente trabajo comprende el ámbito del distrito de Canchaque la cual cuenta con una población de 11,551 habitantes, según el Censo realizado en el año 2007 (INEI, 2007). Siendo el 78.72% de la población total rural y sólo el 21.28% se ubica en el centro urbano del Distrito.
Asimismo según el censo del INEI 2007, se registró que la mayor población es de hombres, con un total de 5867 hombres contra las 5684 mujeres.
Ubicación geográfica y extensión territorial La Capital del Distrito, esta ubicada en la provincia de Huancabamba, Departamento de Piura, a una altitud de 1200 m.s.n.m, entre los 5° 22’ 24’’ de latitud sur y 79° 36’15’’ de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Cuenta con una superficie total de 306.41 km² y constituye el 7.20% del territorio de la Provincia de Huancabamba.
Límites Norte: Distrito de la Lalaquiz Este: Huancabamba y Sondorillo Sur: San Miguel de El Faique Oeste: Distrito de Salitral y San Juan de bigote
Aspectos sociales
CARACTERIZACIÓN DEL TERRITORIO DISTRITAL Aspectos físicos
Aspectos económicos
ASPECTOS SOCIALES Población
Población por zonas
Población rural y urbana
PEA
Educación
Salud
Aspectos organizacionales Autoridades y organizaciones sociales
Canchaque
Anexos
Los Ranchos
Población de Canchaque por zonas
Maray pampa
Coyona
Población 1993
Población 2007
10,183 pobladores
11,551 pobladores
ANEXOS 1102
CANCHA QUE 3,219
LOS RANCHOS , 2,680
COYONA 1,453
ANEXOS 1390
LOS RANCHOS , 2924
MARAY PAMPA 1,729
COYONA 1643 Fuente: INEI 2007
CANCHA QUE 3640
MARAY PAMPA 1954
POBLACIÓN URBANA Y RURAL 120,000 100,000 80,000 60,000 40,000
20,000 0
Huancabamba Canchaque
Urbana
Rural
Población 12,513 2,167
Población 104,946 8,016
Fuente: INEI 2007
PEA según actividad económica • La PEA según los resultados obtenidos del último censo de población y vivienda es de 4,238. • Comparando esta cifra con la población total distrital, representa el 36.69% de la población. • La distribución de la PEA muestra un predominio de las actividades agrícolas y ganadera, sector que concentra la mayor mano de obra. • A ellas se dedican 2,311 pobladores es decir el 61.86% de la PEA Distrital, seguido de la actividad comercial y de servicios.
PEA 4238.06
Población total 11551
EDUCACIÓN • Información a nivel de Distrito de Canchaque cuenta con PRONOEI, Inicial, Primaria, Secundaria y un Instituto Superior Tecnológico ubicado en la capital del Distrito.
• Asimismo cuenta con un Centro Educativo del nivel Primaria y secundaria para adultos (horario nocturno).
6,431 4,775
2,262 1,377 270 Sabe Leer y No sabe leer escribir y escribir Alfabetismo
Primaria
219
Secundaria Superior no Universitaria universitaria Nivel de Educación Alcanzado
Fuente: INEI 2007
Salud Distrito
Caseríos Canchaque
Canchaque
TOTAL
Establecimiento Centro de Puesto de Salud Salud X
Maraypampa
X
San Francisco
X
Coyona
X
Cilia
X
Los Ranchos
X 1
• En casi todos los puestos de salud y en el centro de salud, no se cuenta con medicamentos, existe desabastecimiento de algunos insumos médicos de importancia para pacientes hospitalizados y algunos medicamentos de emergencia, falta equipamiento e implementación en todos los servicios, la infraestructura no es la más adecuada, falta cerco perimétrico y sistema de drenaje pluvial.
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• Así mismo durante el periodo lluvioso (enero-mayo) existe aislamiento de la capital del distrito con sus caseríos por crecida de los ríos y quebradas, derrumbes que afectan las vías de acceso, lo cual origina demoras en el traslado de los pacientes a los establecimientos de salud.
Espacios de Concertación
Organizaciones Sociales de Base
Autoridades
Aspectos organiza cionales
Organizaciones de Servicios a la Producción
ASPECTOS FÍSICOS Suelo
Clima
Agua
Energía
Peligros Alcantarillado
Limpieza pública
Vivienda
Suelo Presentan una formación de bosque seco tropical en la costa, bosques húmedos en la parte media y alta. Así como pequeños “cañones” como la afiladera (800 m.s.n.m), las cuencas del río Pusmalca y el río Bigote (a la cual pertenece el 55.7% del territorio Distrital) y pequeños valles como hualtacal (200 m.s.n.m) producto de erosiones fluviales y eólicas producidas hace miles de años.
• Relieve del suelo Es muy heterogéneo, con pendientes muy fuertes a veces mayores de 70%, conformado por cerros y laderas, encontramos elevaciones que llegan a los 3,483 m.s.n.m. (cerro Minas), 3,200 m.s.n.m (Canchamanchay), 3000 m.s.n.m.(Cruz Blanca), 2,699 (cerro Coyona), 1,957 m.s.n.m. (Chonta), 2,371 m.s.n.m. (Chorro Blanco) entre otros.
• Textura del suelo Cuenta con diversos tipos de suelo, los que son utilizados fundamentalmente para el desarrollo de la actividad agropecuaria, generalmente los suelos dedicados a la agricultura son los suelos fértiles, ricos en materia orgánica (suelos Francos arcillo arenoso), así mismo encontramos suelos pedregosos, que se ubican en la ribera del río y quebradas y los suelos arcillosos, constituidos por arcillas que van de una coloración blanca, ricos en caliza y los suelos rojos que son los suelos ácidos ricos en fierro, estos suelos son pobres en materia orgánica generalmente no se cultivan y constituyen suelos superficiales; reposan sobre rocas muchas veces expuestas, diferenciándose de suelos calizos en las partes altas y arcillosas en la parte central.
Clima Eco región del Páramo Es la región de altura, es la ecorregión donde no existen asentamientos poblacionales, presenta una escasa vegetación un clima frío con escasa precipitación. Eco región de la selva alta o de los Yungas Corresponde a las zonas medias del Distrito, presentan clima variado, con temperaturas promedio a lo largo del año, de 15 °C, las precipitaciones se presentan, con mayor intensidad en los meses de diciembre a abril. En esta ecorregión distinguimos zonas que van de 1,000 a 2000 m.s.n.m. de 2,000 a 2500 m.s.n.m. y 2500 a 3000 m.s.n.m.
Eco región del Bosque seco Ecuatorial Que corresponde a la zona más baja de Canchaque, presenta un clima Cálido y seco, con temperaturas medias a lo largo del año de 26 °C. El tipo de clima es como en Selva tropical, clima de sábana, y templado moderado.
Agua •
La Capital del Distrito de Canchaque, así como el 87% de los caseríos del Distrito, cuentan con
el servicio de agua entubada para consumo humano, beneficiados a través de los proyectos de Foncodes. •
El suministro de agua procede de quebradas o manantiales captándose el agua a través de tuberías y llevada a los domicilios sin ningún tratamiento, en casi la mayoría de los caseríos.
•
Así mismo las Juntas Administradora de agua potable (JAAPs) o comité comunal, son las que administran el servicio, pero existe inoperancia de las juntas y la renuencia de algunos beneficiarios a pagar por el servicio, lo cual contribuye al no mantenimiento del sistema de red del agua potable.
•
La zona urbana cuenta con una nueva red de captación de agua potable de aprox. 8Km.
•
El estado de conservación del sistema de red es deficiente, en algunos sectores se encuentra a punto de colapsar, las paredes de las tuberías en la pared interna de la red de distribución, la misma que es metálica y tiene aproximadamente cincuenta años de antigüedad.
Energía La energía eléctrica de la Capital del Distrito de Canchaque, los caseríos, Santa Rosa y Palambla, así como la capital del Distrito del Faique, están atendidas por las siguientes fuentes generadoras de energía: Generador de Energía
Potencia Instalada KW.
Potencia Efectiva KW
Turbina Hidráulica Cubota
93
60
Generador Volvo Penta TDG-100
150
130
Generador Volvo Penta TDG-120
200
180
TOTAL
443
370
Peligros de la zona
Alcantarillado El 95% de los caseríos no cuenta con este servicio
Peligros en la población de Canchaque Vivienda Aproximada mente el 80.2% están construidas de adobe
Limpieza publica El distrito de Canchaque no cuenta con rellenos sanitarios
VIVIENDAS SEGÚN MATERIAL PREDOMINATE TAPIA O ADOBE
1,871
INFRAESTRUCTURA DE CEMENTO O CALAMINA
1,434
PISO TIERRA
1,797
OCUPADAS PERSONAS PRESENTE
2,222
VIVIENDA POR OCUPACION VIVIENDAS PARTICULARES
2,662
VIVIENDAS OCUPADAS
2,584
VIVIENDAS CON PERSONAS PRESENTES VIVIENDAS DESOCUPADAS
78
VIVIENDAS SEGÚN PROPIEDAD ALQUILADA PROPIA OCUPADA OTRA FORMA CON PENSION PRESENTE
111 1,881 8 221 2,222
ASPECTOS ECONÓMICOS A. Productivos
Nivel de ingreso
Transporte
Entidades bancarias
Turismo
Actividades artesanales
Prod. agrícola
T. ingreso
Rutas recreacionales
Café
Prod. pecuaria
T. ruta
Rutas arqueológicas
Dulces
Rec. pesqueros
T. informal
Rutas míticas
Aguardiente
Rec. mineros
T. al interior
Textilería
ASPECTOS PRODUCTIVOS Los Pobladores de los caseríos de Coyona, San Francisco y los 52 caseríos que conforman el ámbito distrital de Canchaque, se caracterizan por dedicarse a la agricultura y a la ganadería, la producción es mayoritariamente para autoconsumo y consumo local y una menor parte para abastecer el mercado de la región, en el caso de la producción del café es destinado al mercado regional, nacional e internacional y los frutales (naranja y granadilla) al mercado de Piura.
Producción Agrícola Como principal cultivo tenemos el café orgánico
Cultivo de naranja
La granadilla
Cultivo de maíz PRINCIPALES CULTIVOS DE LA ZONA
Se aprecia el secado del café pelado a cielo abierto
Se observa el acopio de sacos de café orgánico en la zona antes de ser enviados a CEPICAFE
Producción Pecuaria En el distrito predomina el ganado Vacuno para la producción de carne, leche y queso. También se crían el ganado caprino, ovinos, equinos (burros y mulas), porcinos, y aves de corral, predominando el “ganado criollo”, sin embargo se observan vacunos de la raza Brown swiss.
Recursos Pesqueros Las especies de pescado se encuentran en extinción como el pescado de río llamado “chilcoca” y “negras” que son pescados muy buscados en las quebradas.
Recursos Mineros Según el mapa del Instituto Nacional de concesiones y catastro Minero del sector Energía y Minas, existen en la jurisdicción del distrito de Canchaque seis denuncios mineros, en el cuadro siguiente se muestra los denuncios mineros del distrito de Canchaque.
NIVEL DE INGRESO
El nivel de ingreso promedio mensual por cada familia en la ciudad de Canchaque es de S/.1,050.00 nuevos soles, dependiendo de la cosecha de cada año.
TRANSPORTE 1. TRANSPORTE DE INGRESO: Las principales empresas de transporte son: • E.I.R.L. VIRGEN DE LA ASUNCION CAPACIDAD : 36 PASAJEROS PARTIDAS : DE CANHAQUE A PIURA DE 8:00 AM – 11:00 AM – 4:00 PM – 6:00 PM. DE PIURA A CANCHAQUE DE8:00 AM – 11:00 AM – 4:00 PM - 6:00 PM. COSTO : S/. 10.00 NUEVOS SOLES • BAYONA S.A. EMBASA CAPACIDAD : 48 PASAJEROS. PARTIDAS : DE CANCHAQUE A PIURA DE 9:00AM – 1:00 PM – 6:00 PM. DE PIURA CANCHAQUE DE 9:00AM – 1:00PM – 6:00PM COSTO : S/. 10.00 NUEVO SOLES
2.- TRANSPORTE DE RUTA Las empresas que cubren las rutas Piura - Huancabamba son ómnibus y estos son: • Transportes Turismo Express • Empresa de transportes Interprovincial Huancabamba S. A. (ETIPHSA). • Expreso Turismo CIVA. • Camiones de Carga Piura - Huancabamba. • El costo de los pasajes es de S/: 15.00 nuevos soles 3.-TRANSPORTE INFORMAL Existen vehículos como camioneta rural tipo combi, que cubren la ruta en horarios diferentes. • De Piura de 3:00 p. m. hasta 5:00 p. m. se abordan los vehículos en el grifo Panamericano (Tácala). • De Canchaque 8:00 a. m. y 2:00 p. m. se abordan los vehículos en la Plaza de Armas.
4.- TRANSPORTE AL INTERIOR DEL DISTRITO DE CANCHAQUE Las únicas vías de acceso al interior del distrito de Canchaque las constituyen la parte de la carretera a Huancabamba, actualmente está siendo asfaltada, es por eso que, la cual es recorrida por las unidades móviles de transporte interprovincial. Eso que algunos vehículos utilizan una vía auxiliar Huancabamba – ranchos- Piura lo referente a la ruta Canchaque – Palambla y El Faique inclusive la ruta que cubre la trocha carrozables Canchaque Yahuanduz es atendida por camionetas rurales tipo combi, con itinerarios no determinados. Los costos de los pasajes son: • Canchaque – Palambla S/. 1.00 • Canchaque - Faique S/. 1.50 • Canchaque – Yahuanduz S/. 5.00. En el traslado hacia los caseríos el pasaje fluctúa entre 3 y 10.00 Nuevos Soles.
ENTIDADES BANCARIAS Y FINANCIERAS En la ciudad de Canchaque se ubican las principales entidades bancarias y financieras de la región Piura, tales como el Banco de la Nación, Caja Municipal de Piura, Caja Municipal de Sullana, Financiera Edyficar.
TURISMO
Mirador turístico Mirador turístico
Plaza de armas de canchaque
Domicilio Particular “La Esperanza”
Ubicada en esperanza
el
sector
Propiedad del Sr. Miguel Ciccia Vásquez Posee plataforma con césped, piscina y sembradío de flores, se crían a modo de mascotas, algunas especies de animales como alpacas, pavos reales, etc.
Rutas Recreacionales PEROLES DE MISHAHUACA
CATARATAS DE CHORRO BLANCO
Rutas Arqueológicas
Petroglifos de Pampasminas mediante los cuales antiguos pobladores grabaron en la dura piedra estos mensajes que hasta la fecha no han sido estudiados
Cueva de Piedra Tableada se ubica a 30 minutos de la ciudad. Este lugar está constituido por una enorme caverna, sobra la cual se han tejido una serie de supersticiones, como por ejemplo que este es el escondite del diablo
Rutas Míticas
CERRO HUAYANAY CRUZ DE HUAYANAY
CERRO EL CAMPANAS
PUENTE DE LOS SUSPIROS
ACTIVIDADES ARTESANALES 1-Proceso del Café
PAÑA
DESPULPE
SECADO
CREMA DE CHOCOTEJ AS CAFE
TOSTADO
GUARAPO
SIEMBRA DE CAÑA AGUARDIENTE
3.Los Dulces
4. Artesanía Textil
ETAPAS DE ELABORACIÓN DE LA ZEE PARA CANCHAQUE El conjunto de actividades para el desarrollo del proceso se agrupan en las siguientes etapas: ETAPAS DE ELABORACIÓN DE LA ZEE PARA CANCHAQUE
Etapa inicial.
Etapa de formulación
Etapa de aprobación
Etapa de aplicación
Etapa de monitoreo, evaluación y actualización
ETAPA INICIAL
pasos
Iniciativa del gobierno local o provincial
Se aseguran los recursos financieros – Proyecto Norma local que declara de interés la ZEE y OT
a seguir
Se formula los TDR de los alcances de la ZEE
Compromiso político de la autoridad local o regional
Se conforma una Comisión Consultiva Local o Regional
ETAPA DE FORMULACIÓN
Es la etapa de mayor importancia para la elaboración de la ZEE, debe contar con el soporte técnico, legal y político adecuado, con el objetivo de asegurar el éxito y la sostenibilidad del proceso.
ETAPA DE FORMULACION
tenemos
Conformación de la Comisión Técnica
Definición, objetivos y alcances de la ZEE
Conformación del Grupo Motor e Impulsor
Definición del Marco Conceptual de Referencia
HIPÓTESIS DE TRABAJO DE LA ZEE HIPÓTESIS GENERAL • La hipótesis general de la Zonificación Ecológica Económica del distrito de Canchaque es: "El conocimiento y manejo de información de las potencialidades y limitaciones del territorio regional permitirá identificar, formular e implementar eficientemente las alternativas de su uso sostenible y en la formulación e implementación de políticas y planes de ordenamiento territorial en las diferentes localidades".
HIPÓTESIS ESPECÍFICAS
• Las hipótesis específicas de la Zonificación Ecológica Económica del distrito están referidas a la implementación de los sub-modelos requeridos en el proceso.
CRITERIOS PARA LA EVALUACION DE LA ZEE
VALOR PRODUCTIVO
POTENCIALIDADES SOCIOECONÓMICAS
VALOR HISTÓRICO CULTURAL
CONFLICTOS DE USO
URBANO INDUSTRIAL
VALOR BIOECOLÓGICO
PELIGROS MÚLTIPLES
VULNERABILIDADES SOCIOECONÓMICAS
DETERMINACION DE LOS SUBMODELOS
SUBMODELO VALOR PRODUCTIVO RECURSOS NATURALES RENOVABLES El Sub Modelo de Aptitud Productiva de los Recursos Naturales Renovables se puede definir como la representación cartográfica del territorio, cuya característica principal es que permite identificar de manera sencilla y práctica, zonas con alto potencial productivo desde el punto de vista Agropecuario, Hídrico, Acuícola, Turístico, Energético Renovable No Convencional, Agroecológicos; es decir zonas en los cuales es posible promocionar, formular e implementar grandes proyectos de desarrollo.
Submodelo auxiliar Potencial Forestal
Eco región del Bosque Seco Ecuatorial
Ecorregión de la Selva Alta o de los Yungas
Eco región del Páramo
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Submodelo auxiliar Potencial Turístico
Los Peroles de Mishahuaca Cataratas de Chorro Blanco Los Peroles de Agua Blanca Petroglifos de Pampasminas
Lugares turísticos
Cerro Mirador Huayanay Cueva de Piedra Tableada Petroglifo El Diablo Monumento Pétroglifo Yumbe El Campanas El Puente de Los Suspiros
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Submodelo auxiliar Productivo Pecuario
Vacuno Caprino
Ovinos Equinos
Porcinos Aves de corral
Submodelo auxiliar Productivo Agrícola
Café Cacao Naranja Yuca
Maíz Plátano
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Submodelo auxiliar Productivo Acuícola
Trucha arcoiris a tajo abierto
Tilapia y carpa en San Miguel del Faique y Canchaque
SUBMODELO VALOR PRODUCTIVO RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES El objetivo del Submodelo es proporcionar los criterios para calificar el potencial de recursos naturales no renovables del distrito de Canchaque, lo cual permitirá la identificación de las zonas o espacios geográficos que poseen aptitud para posibles actividades de extracción minera, petrolera y gas dentro del contexto del desarrollo, manejo eficiente y sostenible de los recursos naturales no renovables del Distrito. Posibilita generar la información necesaria y de utilidad para los organismos de planificación regional interesados en la definición de políticas públicas que alienten las inversiones en el desarrollo socio económico del distrito de Canchaque.
Submodelo auxiliar Recursos minero metálicos
Cobre Plata Zinc
Hierro
Oro
Submodelo auxiliar Recursos minero no metálicos
Calizas Yeso
Arcilla
Hierro
Oro
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SUBMODELO VALOR BIOECOLÓGICO
Dentro del proceso de Zonificación Ecológica Económica, se ha considerado de especial importancia, la generación del Submodelo de Valor Bioecologico cuyo objetivo es identificar, analizar y evaluar las áreas con mayor Valor Bioecologico y con mejor aptitud para la conservación y/o aprovechamiento sostenible de los recursos renovables.
La riqueza de la biodiversidad de la flora y fauna del departamento de Piura, y su necesidad de conservación, disponibilidad o uso sustentable, servirá para identificar áreas con vocación para la conservación de la diversidad biológica el cual sustentan el Submodelo de Valor Bioecologico.
Submodelo auxiliar Biodiversidad
Flora Natural Cuadro
Fauna Cuadro
Submodelo auxiliar Cuencas Hidrográficas
Ranchos
Cuenca Río Bigote
Coyona
Cilia San Francisco Mishahuaca
Cuenca Río Pusmalca
Huando Quebrada Limón
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SUBMODELO HISTORICO CULTURAL
SUBMODELO DE PELIGROS POTENCIALES
SUBMODELO CONFLICTO POR DERECHOS DE USO
A través de este análisis de esta evaluación podemos identificar al centro el problema fundamental en torno a la inseguridad, que son parte de la problemática que viene ocurriendo y que se magnifican si no se actúa de inmediato. Con esta herramienta podremos identificar los objetivos y estrategias a implementar además de sus actividades.
Conflictos de los servicios
Escaso equipamiento de centros de salud
Inadecuados sistemas de agua
Es limitado el servicio de comunicación
Inseguridad Vial La inseguridad vial se refleja mayormente en la ciudad de Canchaque y en los centros poblados en la escasa señalización de calles, menores de edad manejando vehículos motorizados, no se cuenta con un terminal terrestre por lo que el Comité de autos y los buses de ruta Piura- Canchaque- Huancabamba embarcan y desembarcan pasajeros en el centro de la ciudad generando desorden peligro y peligro para los transeuntes
Escasa coordinación entre autoridades y población
Población desinformada acerca de sus derechos
División de la comunidad
Falta de compromiso por parte de las autoridades
• Se tiene que coordinar de manera eficiente la acción del estado y la población que permita mejorar los niveles de orden y seguridad para encontrar una convivencia social pacifica previniendo y neutralizando diversos delitos y faltas, mediante la planificación, formulación, ejecución y evaluación de actividades como fundamento del presente plan local de seguridad ciudadana.
SUBMODELO ACTITUD URBANO