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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES UNIANDES

FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS MAESTRÍA EN SALUD PÚBLICA TESIS PREVIA A LA OBTENCIÓN DEL TÍTULO DE MAESTRÍA EN SALUD PÚBLICA TEMA: “PATRONES CULTURALES, SOCIALES RELACIONADAS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MUJERES ADULTAS DE 19 A 40 AÑOS, EN LA COMUNIDAD DE SINALOA, DEL CANTÓN BALZAR DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS”

AUTORA: DIANA ISABEL LLAMUCA TIERRA ASESORES DE LA TESIS: DRA. MIRIAN IPIALES Msc. DR. GALO PAZMAY Msc.

AMBATO 2014

UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

APROBACION DEL AUTOR En mi calidad de Asesor/a de Tesis, Certifico que el trabajo de investigación titulado: tema “PATRONES CULTURALES, SOCIALES RELACIONADAS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MUJERES ADULTAS DE 19 A 40 AÑOS, EN LA COMUNIDAD DE SINALOA, DEL CANTÓN BALZAR DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS”. Elaborado, por LLAMUCA TIERRA DIANA ISABEL, ha desarrollado su trabajo investigativo bajo lineamientos jurídicos de la Institución, por lo que se aprueba la misma, pudiendo ser sometido a presentación pública y evaluación por parte del jurado calificador que se designe.

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UNIVERSIDAD REGIONAL AUTÓNOMA DE LOS ANDES

DECLARACION DE AUTORIA DE LA TESIS Yo Diana Isabel Llamuca Tierra, Maestrante de la Facultad de Ciencias Médicas, de la carrera de Maestría en Salud Pública, de la Universidad Regional Autónoma de los Andes “UNIANDES”, declaro en forma libre y voluntaria que la presente investigación y elaboración de la Tesis de Maestría, que versa sobre: tema “PATRONES CULTURALES, SOCIALES RELACIONADAS A LA VIOLENCIA DE GÉNERO EN MUJERES ADULTAS DE 19 A 40 AÑOS, EN LA COMUNIDAD DE SINALOA, DEL CANTÓN BALZAR DE LA PROVINCIA DEL GUAYAS”, así como las expresiones vertidas en la misma autoría del compareciente , quien la ha realizado a base de recopilación bibliográfica ecuatoriana, e internacional , y consultas en Internet. En consecuencia asumo la responsabilidad de la originalidad de la misma y el cuidado respectivo a remitirse a las fuentes bibliográficas respectivas para fundamentar el contenido expuesto.

Atentamente.

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DEDICATORIA

A Dios.

Por haberme permitido llegar hasta este punto y haberme dado salud para lograr mis objetivos, además de su infinita bondad y amor.

A mi amado y compresible esposo Sergio Sánchez.

Por haberme apoyado en todo momento, por su apoyo incondicional, por sus valores, por la motivación constante que me ha permitido ser una persona perseverante aún en los momentos más difícil, cuando sentía desmayar en los momentos de estrés por mi trabajo y por la tesis siempre estuviste a mi lado mi Vida. Muchas Gracias por tu apoyo.

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AGRADECIMIENTO

A mi esposo, por su apoyo por su incondicional apoyo en todo lo que emprendo en esta vida.

A la Universidad UNIANDES, por abrirme las puertas del conocimiento.

A los y las docentes, por su gran apoyo, motivación para la culminación de los estudios y para la elaboración de esta tesis muchas gracias de todo corazón y todos y a todas.

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INDICE. Descripción Poetada Aprobación de tutores Declaración de autoría Dedicatoria Agradecimiento Índice General Resumen Ejecutivo Sumary Introducción CAPITULO I Planteamiento del problema Formulación del problema Delimitación del problema Objetivos Objetivo General Objetivos específicos Justificación CAPITULO II Antecedentes Investigativos Fundamentos Científicos Marco Internacional e Institucional vinculado a la Violencia Defecciones – conceptos de la violencia de genero La violencia de Genero como una violación a los Derechos Humanos Tipos de Violencia Factores de riesgo de víctimas de la violencia de genero Prevención de la violencia un compromiso del Estado y la sociedad Prevención Primaria Prevención secundaria Prevención Terciaria Trabajo Preventivo con los hombres Ciclo de la Violencia Patrones Culturales. Definición- concepto patrones culturales Salud Publica Definición de la Salud Publica Historia de la Salud Publica Funciones de la Salud Publica Promoción de la Salud Prevención de la Salud Atención Primaria Características de la Atención Primaria Objetivos del Milenio. Objetivo 1 Erradicar la pobreza extrema y el hambre. Objetivo 2 Lograr la educación primaria universal Objetivo 3 Promover la igualdad de Género y la autonomía de la mujer VI

Pág. II III IV V VI X XI XII 1 5 5 6 6 6 7 10 11 11 17 18 21 24 26 26 27 27 28 28 29 29 31 31 33 41 42 44 45 46 48 48 49 50

Objetivo 4 Reducir la mortalidad materna Objetivo 5 Mejorar la salud materna Objetivo 6 Combatir el VIH-SIDA, la malaria y otras enfermedades Objetivo 7 Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8 Fomentar una asociación mundial para el desarrollo Definición- concepto de Programa Educativo Aspectos Educativos Componentes del proceso pedagógico Evaluación del programa educativo Idea a Defender CAPITULO III MARCO METODOLÓGICO Modalidad de la investigación Tipo de la investigación Población y muestra de la investigación Estrategia muestral Selección del grupo de estudio Métodos técnicas e instrumentos Interpretación y análisis de resultados del diagnostico Verificación de idea a defender. Conclusiones Recomendaciones CAPITULO IV MARCO PROPOSITITO Título de la propuesta Antecedentes Objetivos Objetivo General Objetivos Específicos Desarrollo de la propuesta de intervención Estrategia 1 Definiendo el Género Estrategia 2 Apliquemos el Género Estrategia 3 Violencia de Género Estrategia 4 Derechos Humanos, Derechos Sexuales y Reproductivos Estrategia 5Autoestima Bibliografía

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51 52 53 54 55 56 59 63 67 75 76 76 76 77 77 80 81 110 111 113 115 115 117 117 117 118 120 123 126 129 133 141

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Edad del Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Tabla 2. Sexo Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Tabla 3. Condición de ser madres o padres integrantes del grupo Tabla 4. Nivel de escolaridad del Grupo de estudio Tabla 5. Estado Civil Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Tabla 6. Conocimiento sobre concepto de Violencia de Género Tabla 7. Conocimiento de los tipos de violencia que existe Tabla 8. Creencias relacionadas a la violencia física Tabla 9. Victimarios Tabla 10. Creencias relacionadas a la violencia psicológica Tabla 11. Relación de las creencias sobre los victimarios de la violencia física , psicológica Tabla 12. Personas que insultan a las mujeres Tabla 13.Creencias relacionadas a la violencia sexual Tabla 14. Por qué cree que la mujer debe estar siempre dispuesta a tener relaciones sexuales Tabla 15. Prácticas relacionadas a la violencia de género Tabla 16. Prácticas, frecuencia de situaciones de violencia Tabla 17. Prácticas, afirmaciones relacionadas a los roles de género Tabla 18. Edad del personal de salud Tabla 19. Sexo del personal de salud Tabla 20. Roles y funciones del personal de salud Tabla 21. Conocimiento sobre conceptos de violencia de género Tabla 22. Conocimiento sobre los tipos de violencia Tabla 23. Conocimiento de la política pública relacionada a la violencia de género Tabla 24. Conocimientos sobre las salas de acogida Tabla 25. Conocimiento sobre las normas y protocolo para la atención a víctimas de violencia. Tabla 26. POA- actividades estratégicas Tabla 27.Presupuesto para la implementación de la política pública

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81 82 83 84 86 87 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráfico 1. Edad del Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Gráfico 2. Sexo Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Gráfico 3. Condición de ser madres o padres integrantes del grupo Gráfico 4. Nivel de escolaridad del Grupo de estudio Gráfico 5. Estado Civil Grupo de desarrollo de mujeres y hombres Gráfico 6. Conocimiento sobre concepto de Violencia de Género Gráfico 7. Conocimiento de los tipos de violencia que existe Gráfico 8. Creencias relacionadas a la violencia física Gráfico 9. Victimarios Gráfico 10. Creencias relacionadas a la violencia psicológica Gráfico 11. Relación de las creencias sobre los victimarios de la violencia física , psicológica Gráfico 12. Personas que insultan a las mujeres Gráfico 13.Creencias relacionadas a la violencia sexual Gráfico 14. Por qué cree que la mujer debe estar siempre dispuesta a tener relaciones sexuales Gráfico 15. Prácticas relacionadas a la violencia de género Gráfico 18. Edad del personal de salud Gráfico 19. Sexo del personal de salud Gráfico 20. Roles y funciones del personal de salud Gráfico 21. Conocimiento sobre conceptos de violencia de género Gráfico 22. Conocimiento sobre los tipos de violencia Gráfico 23. Conocimiento de la política pública relacionada a la violencia de género Gráfico 24. Conocimientos sobre las salas de acogida Gráfico 25. Conocimiento sobre las normas y protocolo para la atención a víctimas de violencia. Gráfico 26. POA- actividades estratégicas Gráfico 27.Presupuesto para la implementación de la política pública

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81 82 83 84 86 87 89 90 91 92 93 94 95 96 97 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109

RESUMEN EJECUTIVO El presente trabajo investigativo, se plantea la importancia que tiene la relación de los patrones socio-culturales en la violencia de Género hacia las mujeres, ya que los valores, mitos, creencias son trasmitidas de generación en generación. Esta investigación tiene como objetivo general, diseñar un proyecto educativo que contribuya a la desmitificación de patrones culturales, sociales relacionados a la violencia de género, en la comunidad de Sinaloa, del Cantón Balzar de la provincia del Guayas.

Se fundamenta teóricamente con temas relevantes como son, Salud Pública, Objetivos del milenio, Plan Nacional del Buen Vivir, Políticas Publicas Modelo de Atención Integral, proyecto educativo, entre otros. En lo referente al Marco metodológico, la investigación es cualitativa y cuantitativa, utilizando un diseño analítico transversal. Se realizó el estudio en una población definida que es el Grupo de Mujeres “Nueva Esperanza” el SCS: del cantón Balzar de la provincia del Guayas, donde la población en su mayoría es de condición socioeconómica baja, no cuentan con los todos los servicios básicos y donde el nivel de escolaridad es mínimo, siendo este un contexto donde se genera violencia. Por lo que este programa educativo se convierten en una oportunidad para reflexionar y desaprender ciertos patrones culturales relacionados a la violencia de género. Contribuyendo así al Objetivo del Milenio N° 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer.

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SUMARY In the current research is raised the importance that the relation of sociocultural patterns in the gender based violence against the women. The values, myths, beliefs are passed on from generation to generation. The main purpose is to design an Educational Project. The project must focus in the demystification of the cultural and social patterns. There patterns are related to the gender based violence, according to the study carried out in the community of Sinaloa from Balzar Canton in the Guayas Province. The theory that supports the research has important topics like: Public Health, the Millennium Goals, Public Policies, Integral Assistance Pattern, Educative Project, among others. About methodological framework: the research is qualitative and quantitative. This includes a transversal analytical design. The research includes an analysis among certain populations defined as the Group of Women “Nueva Esperanza” of SCS, Balzar Canton of Guayas Province. People in the area are low socio-economic status. This community doesn’t have all the basic services and has a low schooling attainment. This context becomes a reason where the violence is generated. The Educative Project becomes an opportunity to reflect and unlearn some cultural patterns that are related to the gender based violence. These opportunities contribute to appearance the third Millennium Goal: to promote gender equality and women´s empowerment.

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INTRODUCCIÓN La presente investigación tiene cuatro ejes fundamentales que están enmarcados en el siguiente esquema:

Capítulo I: Inicia con el planteamiento del problema la contextualización, posteriormente encontramos en análisis críticos determinado la causa del problema, argumentos con los cuales se da una justificación del problema.

Capítulo II: Procede a efectuar la fundamentación teórica de las variables, estableciendo definiciones de cada una de ella, que permite realizar un estudio amplio y detallado.

Capítulo III: Determina la modalidad a seguir en la investigación, los tipos de investigación que se va a utilizar, las técnicas e instrumentos de investigación, se realiza interpretación de los resultados obtenidos, las conclusiones a las que se llega luego de haber analizado e interpretado los resultados obtenidos, y recomendaciones que se consideran.

Capítulo IV: En base a los análisis realizados se estructura la propuesta la misma que es el aporte a la investigación.

Esta investigación pongo en consideración para que lo estudien y apliquen según su requerimiento, contiene una propuesta que no es definitiva, pues se espera que quien haga uso de este trabajo de su aporte para el perfeccionamiento de la misma. XII

CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1.1.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

Según la declaración de Naciones Unidas en Beijing de 1995, la violencia contra las mujeres «es una manifestación de las relaciones de poder históricamente desiguales entre hombres y mujeres, que han conducido a la dominación de la mujer por el hombre, la discriminación contra la mujer y a la interposición de obstáculos contra su pleno desarrollo

Según datos de la Organización Mundial de la Salud, el 24% de las mujeres que viven en zonas rurales de Perú, declara que su primera relación sexual fue sin su consentimiento. A este dato habría que agregar los del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social: cuatro de cada diez mujeres en ese país han sufrido violencia física por parte de su pareja, y nueve mujeres son asesinadas al mes por su esposo o pareja.

La Organización de las Naciones Unidas (2010),

afirma que el 50% de las mujeres

jóvenes de Haití han sufrido agresiones sexuales o violación, una de cada tres de esas mujeres es menor de 13 años. En Chile en 2008, de acuerdo con datos del Servicio Nacional de la Mujer en Chile, se registraron 59 femicidios.

En el ecuador 46% de mujeres en el país han sufrido violencia física, psicológica o sexual en algún momento de su vida y de esta violencia el 95.22% ocurre en la casa, el lugar donde se supone que las mujeres deberían estar seguras, es el lugar donde son

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insultadas, golpeadas, violentada1 4 de cada 10 niños, niñas y adolescentes de 5 a 17 años afirman haber recibido maltrato de sus padres cuando no obedecen o cometen una falta Mujeres de 15 a 19 años que han recibido maltrato físico 23, 8 y psicológico 22,5 y de otro tipo 27,8 . Más de 249.645 denuncias de violencia intrafamilar se presentaron los últimos años en las comisarías de la mujer y la familia en el Ecuador Más de 249.645 denuncias de violencia intrafamilar se presentaron los últimos años en las comisarías de la mujer y la familia en el Ecuador. En el 2008, se presentaron 10.672 denuncias por delitos sexuales en la Fiscalía, aproximadamente 300 casos tuvieron sentencia. El 64% de casos de mujeres muertas, publicados en los periódicos del país durante el 2009, fueron por violencia machista. En el caso del Cantón Balzar no existe datos que nos permita conocer la realidad de este problema ya que no existe una comisaría de la mujer, ni juzgado de lo civil, la información obtenida es prácticamente cualitativa ya que sin duda muchas mujeres y muy pocos hombres reconocen que la violencia hacia la mujer es problema esto esta basado en las concepción, pensamiento culturales de las personas.

La violencia contra la mujer a lo largo de su ciclo vital dimana especialmente de pautas culturales, sociales en particular de los efectos perjudiciales de algunas prácticas tradicionales o consuetudinarias y de todos los actos de extremismo relacionados con la condición económica , el sexo, el poder, el idioma o la religión que vinculan la condición inferior que se le asigna a la mujer en la familia, el lugar de trabajo, la comunidad y la sociedad.

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También la Organización Mundial de la Salud se ha ocupado de

este tema

(OMS, 1998). Así, desde 1995 y dentro del programa de desarrollo y salud de la mujer se llevan a cabo los trabajos sobre violencia que inicialmente se centraron en violencia doméstica y luego se han diversificado hacia otros ámbitos (conflictos armados, …) En este marco, en febrero de 1996 se acordó considerar la definición de violencia contra las mujeres de Naciones Unidas como referencia para las actividades de la OMS. A mediados de ese año se estableció un grupo especial sobre violencia y salud para coordinar las diversas actividades sobre este tema. Y en mayo de ese mismo año, la 49a Asamblea Mundial d e la Salud adoptó una resolución (WHA 49.25) constatando el aumento notable d e la incidencia de lesiones intencionales que afectaban a personas de todas las edades y de ambos sexos, pero

especialmente

a mujeres

y

niños;

reconociendo

las

graves

consecuencias inmediatas y a largo plazo que, para el desarrollo psicológico y social de los individuos, las familias, las

comunidades y los países, tiene la violencia;

declarando la violencia como prioridad de salud pública; e instando a sus Estados Miembros a evaluar el problema y a tomar medidas para prevenirlo y resolverlo. Con este contexto bajo el decreto ejecutivo 620, por primera vez en la historia ecuatoriana, el Gobierno Nacional decretó como política de Estado la erradicación de la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y mujeres, para cuya implementación se elaboró el PLAN NACIONAL, concebido desde un enfoque intersectorial y multidisciplinario. La violencia contra las mujeres en la comunidad e Sinaloa es un problema social que ha implicado la

invisibilización de las mujeres por estar en un contexto

socioeconómicas de clase media y baja esto hunde sus raíces en las relaciones sociales

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de poder entre mujeres y hombres basadas en la desigualdad., en un proceso de toma de conciencia social se ha puesto de manifestó, la violencia, el maltrato a las mujeres jóvenes de esta zona. Por lo tanto, la violencia de género está directamente asociada a las relaciones asimétricas de poder entre mujeres y hombres, de esta zona, además determina una posición de subordinación y vulnerabilidad de las mujeres. Es notorio que la violencia de género puede traer acontecimientos a las familias de esa comunidad, es así que algunas de las consecuencias que pueden aparecer en las situaciones de violencia pueden ser, Las conductas de ansiedad extrema. Son debidas a la amenaza sobre la vida y la seguridad personal. La violencia, mezclada con periodos de arrepentimiento y calma, suscita en la mujer de esta zona una respuesta.

La Depresión y sentimientos de culpabilidad se pueden presentar en situaciones de violencia cronificadas pueden dar origen a cuadros depresivos. Debido a la indefensión que sufre, la mujer considera que la situación es incontrolable y que nada de lo que haga va a modificar los acontecimientos, dejando de defenderse y de actuar. La depresión también se relaciona con la falta de actividades lúdicas. La apatía, la indefensión, la pérdida de esperanza y la sensación de culpa, pueden dificultar aún más la decisión de buscar ayuda o de adoptar las medidas adecuadas.

El Aislamiento social es una más de las consecuencias que sufren las mujeres la vergüenza experimentada les llevar a ocultar lo ocurrido, contribuyendo así a la dependencia del agresor, quien a su vez, experimenta un aumento del dominio a medida que se da cuenta del aislamiento de la víctima.

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Baja autoestima lo cual puede traer como consecuencia el suicidio, el abandono de hogares, y esto a la vez niños, niñas sin una madre quien los proteja.

1.1.1 Formulación del problema ¿Cómo orientar y desmitificar los patrones culturales, sociales relacionadas a la violencia de género están causando baja autoestima en las mujeres adultas de 19 a 40 años, en la comunidad de Sinaloa, del Cantón Balzar de la provincia del Guayas?

1.1.2 Delimitación del problema Objeto de estudio: Salud Pública Campo de acción: Programa Educativo Lugar: Barrio Sinaloa Cantón Balzar Provincia de l Guayas. Tiempo: Enero Mayo del 2013.

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1.2. OBJETIVOS

1.2.1. Objetivo General.

Diseñar

un Programa Educativo que contribuya a la

desmitificación de patrones

culturales, sociales relacionados a la violencia de género, en las mujeres adultas de 19 a 40 años, en la comunidad de Sinaloa, del Cantón Balzar de la provincia del Guayas, durante el periodo de Enero a Mayo del 2012.

1.2.2. Objetivos Específicos



Fundamentar científicamente: salud pública, violencia de género, patrones culturales, sociales, programa educativo.



Realizar un diagnostico sobre los patrones culturales, sociales relacionados a la violencia de genero de las mujeres adultas de 19 a 40 años, en la comunidad de Sinaloa, del Cantón Balzar de la provincia del Guayas, durante el periodo de Enero a Mayo del 2012.



Elaborar un programa educativo que contribuya a desmitificar los patrones culturales, sociales relacionados a la violencia de género.

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1.3. Justificación. La violencia es un problema de derechos humanos que afecta profundamente el proyecto de vida de las personas y repercute en el desarrollo de las comunidades y la sociedad. Es así que ocho de las quince principales causas de muerte en las personas de 15 a 29 años están relacionadas con algún tipo de violencia en Américas Latina. En el mundo, cada año mueren cinco millones de personas por las mismas causas, cuarenta millones de niñas y de niños sufren maltrato, alrededor del 30 al 50 por ciento de las mujeres en Latinoamérica viven alguna forma de violencia y la mayor parte de estas agresiones ocurren en el hogar. Ecuador no escapa a esta realidad, los problemas de salud asociados a la violencia, aparecen entre las primeras causas de enfermedad y muerte, en casi todos los perfiles epidemiológicos, una de cada tres mujeres refieren haber vivido o sufrido algún tipo de violencia sin mencionar las experiencias de violencia que se viven en otros ámbitos públicos, privados e institucionales de nuestra sociedad. La violencia contra las mujeres, en ámbitos comunitario y del hogar es un problemas de salud pública, que se origina en los roles y patrones culturales socialmente asignados y atribuidos a hombres y mujeres, en relaciones de poder inequitativas y de subordinación que afectan principalmente a

las mujeres;

relaciones que al ser

socialmente construidas están sujetas a cambio, modificación y transformación. La violencia que se ejerce contra las mujeres rebasa el ámbito de las diferencias y peculiaridades biológicas para incorporar factores y construcciones sociales de género, como por ejemplo, identidades, roles, responsabilidades y poderes diferentes, que se ven reflejados en el estado de salud de los hombres y las mujeres. Se trata entonces, de

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transformar esta relación desigual e inequitativa en sinergias positivas y saludables entre géneros. La violencia de manera general y la violencia basada en género (VBG) que se ejerce contra la mujer en los diferentes ciclos de vida, que afecta también a los niños, niñas y adolescentes, adultos y adultas mayores, y otros grupos de población viviendo en situación de vulnerabilidad, como personas con diferentes orientaciones sexuales o identidades de género y las personas con discapacidades, se ha incrementado paulatinamente en nuestro país. Sin embargo, de esta realidad, no podemos dejar de mencionar que la violencia atraviesa, contagia y afecta en mayor magnitud a las mujeres desde diversas categorías relacionales y determinaciones por territorios, culturas o religión, entre otras cosas. Es así que la morbilidad general agregada en todos los grupos de edad y ciclos de vida, nos demuestra un incremento de las enfermedades provocadas por la violencia en todas sus formas. Mientras que en la década de los 90´s, las principales causas de muerte en el Ecuador estuvieron relacionadas con las enfermedades infecciosas intestinales, en el período 2000 - 2007 empiezan a evidenciarse con mayor magnitud las enfermedades crónicas, los accidentes y la violencia. Para 2007, las agresiones y lesiones autoinfligidas se mantienen entre las primeras causas de mortalidad general. Según los datos de la comisaría de la mujer del Guayas, l a tasa de violencia, se incrementó en un 60% entre 1999 y 2007, pasando de 42,19 a 70,31 x 100 000 habitantes. La región urbana concentra el mayor número de casos y porcentaje de muertes por agresiones y lesiones especialmente en las provincias de Guayas, Pichincha y Manabí. Las denuncias de violencia intrafamiliar, receptadas en las comisarías de la Mujer en Quito, corroboran estos datos, así entre 1999 y 2006 se incrementaron de 49.032 a 60.660 casos. Como se puede observar el problema de la

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violencia hacia la mujer afecta todos los ámbitos de la vida, pudiendo ocasionar enfermedades, problemas en el autoestima, suicidios y hasta la muerte. El ministerio de salud pública cuenta en este momento con protocolas, normas y profesionales para atender casos de violencia. Sin embargo es necesario crear estrategias y acciones que conlleven a trabajar inter disciplinariamente y en coordinación con instituciones públicas y privadas en la prevención de la violencia hacia la mujer.

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CAPÍTULO II MARCO TEÓRICO 2.1. Antecedentes Investigativos.  Tema: Violencia doméstica contra la mujer: Concepciones y respuestas en América Latina. Autor: Sara Sarno 2007 Institución: Universidad Andina Simón Bolívar Sede Ecuador. Área de Estudios Sociales y Globales. Programa de Maestría en Relaciones Internacionales Conclusiones del trabajo A lo largo de la investigación se ha tratado de analizar el tema de la violencia doméstica desde una perspectiva más general hacia un enfoque regional con respecto a América Latina, y en concreto en Ecuador y Panamá. La tesis hace un análisis de la evolución de los estándares y de las normas internacionales que tienen estos dos países. En el Ecuador existe hoy un marco teórico/jurídico de respuesta a la violencia contra la mujer, se han creado definiciones, conceptos, directrices, normas y políticas al respecto, y sin embargo todavía no se han proporcionados medios efectivos para implementar dicho marco. Se reconoce a la

violencia doméstica como una violación de derechos

humanos, así como de sus graves consecuencias no sólo para las mujeres en calidad de individuos.  Tema: Influencia de la Violencia en el Desarrollo de la personalidad de los/las estudiantes, del colegio Miguel Cervantes de la Ciudad de Manta Autor: Beatriz Araceli Moreira Macias, 2011 10

Institución: Universidad Tecnología Equinoccial, Dirección General de Posgrado, Maestría de Educación y Desarrollo Social Conclusiones del Trabajo. La violencia interviene en los modelos organizaciones de la familia, las creencias culturales los estereotipos respectos a los roles asignados a hombres y mujeres hacen que se generen acciones y aptitudes de violencia social aceptados. La tesis puede dar a conocer que los comportamientos de Violencia se dan desde muy temprana edad es así que en el colegio se presente violencia entre los y las estudiantes, generando riñas, insultos entre las y los estudiantes.

2.2. Fundamentación Científica.

2.2.2. Marco Internacional, Legal e Institucional vinculado a Violencia de Género. 2.2.2.1Marco Internacional Art. 5.-

responsabiliza a los Estados de modificar los patrones

socioculturales asociados a los estereotipos de género que perpetúan la idea de superioridad o inferioridad de algunos de los sexos (literal a) y de garantizar que la educación familiar incluya una comprensión adecuada de la maternidad como función social y el reconocimiento de la responsabilidad común de hombres y mujeres en cuanto a la educación y al desarrollo de sus hijos e hijas (literal b).

Art. 10.- es más específico y pide a los Estados Partes adopten todas las medidas apropiadas para eliminar la discriminación contra la mujer, a fin

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de asegurarle la igualdad de derechos con el hombre en la esfera de la educación y en particular para asegurar, condiciones de igualdad entre hombres y mujeres.

Art. 13.- se obliga a los Estados a tomar las medidas para eliminar la discriminación contra la mujer en otras esferas de la vida económica y social a fin de asegurar, en condiciones de igualdad entre hombres y mujeres, los mismos derechos, en particular: Prestaciones familiares; préstamos bancarios, hipotecas y otras formas de crédito financiero; derechos que se pueden ejercer si además se incluye una educación social y financiera desde las primeras etapas de vida. “Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas, Convención sobre Eliminación de todas formas de discriminación contra la mujer CEDAW, 1979”

Art. 1 de la convención expresa que debe entenderse por violencia contra la mujer cualquier acción o conducta, basada en su género, que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito público como en el privado.

El artículo 8 compromete a los Estados a diseñar programas de educación formales y no formales apropiados a todo nivel del proceso educativo, para contrarrestar estereotipos sobre los hombres y las mujeres y prácticas que legitimizan o exacerban la violencia contra la mujer

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“Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer, Belém do Pará, Brasil, 1994”

2.2.2.2. Marco Constitucional.

Art. 35. “ … la misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo, las víctimas de violencia doméstica y sexual…” El Art. 38.4 y 46.4.- “...todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de cualquier otra índole, o negligencia que provoque tales situaciones…” El Art. 66 en el numeral 3 literal b menciona “… Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la ejercida contra las mujeres…” “Constitución del Ecuador, Montecriste, 2008”

2.2.2.3. Marco Institucional.

Art. 20.- Las políticas y programas de salud sexual y salud reproductiva garantizarán el acceso de hombres y mujeres, incluidos adolescentes, a acciones y servicios de salud que aseguren la equidad de género, con enfoque pluricultural, y contribuirán a erradicar conductas de riesgo, violencia, estigmatización y explotación de la sexualidad. Art. 31.- El Estado reconoce a la violencia como problema de salud pública. Es responsabilidad de la autoridad sanitaria nacional, de los

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servicios

de

salud,

organismos

seccionales,

otros

organismos

competentes y de la sociedad en su conjunto, contribuir a la disminución de todos los tipos de violencia, incluidos los de género, intrafamiliar, sexual y su impacto sobre la salud. Art. 32.- En todos los casos de violencia intrafamiliar y sexual, y de sus consecuencias, se brindará atención de salud integral a las personas afectadas. El personal de los servicios de salud tiene la obligación de atender los casos de violencia intrafamiliar y sexual. “Ley Orgánica de Salud, Capítulo III de la salud sexual y la salud reproductiva, 2006” Art. 9.- De las personas que pueden ejercer la acción.-- Sin perjuicio de la legitimación de la persona agraviada, cualquiera persona natural o jurídica que conozca de los hechos, podrá proponer las acciones contempladas en esta Ley. Art. 10.- Los que deben denunciar.- Estarán obligados a denunciar los hechos punibles de violencia intrafamiliar, en un plazo máximo de cuarenta y ocho horas de haber llegado a su conocimiento bajo pena de encubrimiento “Ley Contra la violencia a la mujer, 2005”

“El Estado ecuatoriano ha realizado importantes avances en este tema como parte de su rol de garante de los derechos; y con especial énfasis en derechos de las mujeres víctimas de la violencia basada en género. Como se puede evidenciar existe varios cuerpos legales nacionales y múltiples acuerdos internacionales ratificados en el país dan cuenta del compromiso estatal con la erradicación de este problema. El MSP también ha hecho suya esta causa, al reconocer la violencia contra las mujeres como un problema de salud pública y para esto cuenta con normas y procedimientos de

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atención de salud sexual y reproductiva, que contemplan un capítulo dirigido a la detección y manejo de la violencia o maltrato, con un enfoque social, integral e interdisciplinario, complementado con el sistema de registros desarrollado por el Sistema de Vigilancia Epidemiológica del MSP, que ha permitido hacer visible en gran medida una buena parte de la magnitud del problema”

2.2.3. Orígenes de la violencia

Rhonda (1997,p110) menciona que “La violencia ejercida contra la mujer en su mismo entorno familiar y, más específicamente por su mismo compañero, es la forma más común, peligrosa y oculta de violencia basada en el género” El espacio doméstico entorno en el cual históricamente han sido consolidando las prácticas sistemáticas de violencia de género y donde, al mismo tiempo, la relación íntima que existe entre víctimas y victimarios ha hecho que dichas prácticas se mantengan relegadas en la esfera privada, fuera de la intervención pública y se ha manifestado en todas las épocas. La violencia en la familia es una de las formas más insidiosas de violencia contra la mujer. (Roñada,1997)

Existe en todas las sociedades. En las relaciones familiares, se somete a las mujeres de cualquier edad a violencia de todo tipo, como lesiones, violación, otras formas de violencia sexual, violencia mental y violencia de otra índole, que se ven perpetuadas por las actitudes tradicionales. La falta de independencia económica obliga a muchas mujeres a permanecer en situaciones violentas. La negación de sus responsabilidades familiares por parte de los hombres puede ser una forma de violencia y coerción. Esta

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violencia compromete la salud de la mujer y entorpece su capacidad de participar en la vida familiar y en la vida pública en condiciones de igualdad.

Así la define el Comité de la Convención sobre Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer en la Recomendación General No.19: La violencia en la familia es una de las formas más insidiosas de violencia contra la mujer. Existe en todas las sociedades. En las relaciones familiares, se somete a las mujeres de cualquier edad a violencia de todo tipo, como lesiones, violación, otras formas de violencia sexual, violencia mental y violencia de otra índole, que se ven perpetuadas por las actitudes tradicionales. La falta de independencia económica obliga a muchas mujeres a permanecer en situaciones violentas. La negación de sus responsabilidades familiares por parte de los hombres puede ser una forma de violencia y coerción. Esta violencia compromete la salud de la mujer y entorpece su capacidad de participar en la vida familiar y en la vida pública en condiciones de igualdad. Hombres y mujeres han sido diseñados con esta lógica que se convierte en una forma original de violencia, porque lo que es natural a los sexos se desvirtúa socialmente y se organizan a las personas y a la sociedad entera por características sexuales distintas y opuestas.

Así ocurre una violencia original que se ha dado en

llamar violencia simbólica, porque, en primer lugar, ignora, oculta y reprime lo realmente natural de cada sexo (como que los hombres sí lloran o las mujeres son fuertes) y se les enseña sistemáticamente a cada sexo una serie de creencias y comportamientos que son simbólicos, es decir, que son una producción cultural e ideológica.

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En esta producción cultural participan hombres y mujeres.

Peor aún, la violencia

simbólica aumenta cuando se legitima como “naturales” a las características de género creadas culturalmente.

2.2.3. Definición de Violencia 2.2.3.1. Definición de la Violencia desde una mirada de la sociología. La Violencia en términos generales, significa forzar, violentar, violar, dañar, causar sufrimiento. violentada.

Hay una persona que violenta y otra que es

La violencia se da en un tipo de relación desigual, es decir,

cuando una persona tiene más poder que la otra. violencia es demostrar ese poder desigual, eliminando

El propósito de la o

sometiendo

los

obstáculos para el ejercicio del poder de control. (Schneider, 2010, p 45) La definición de violento del diccionario de la Real Academia Española dice: Que esta fuera de su natural estado, situación o modo. Que obra con ímpetu y fuerza. Que se hace bruscamente con ímpetu e intensidad extraordinarios. Aplicase al genio arrebatado e impetuoso y que se deja llevar fácilmente de la ira. Que se ejecuta contra el modo regular o fuera de razón y justicia.

En el sistema social actual hay una ansiedad compartida entre padres, docentes y alumnos. El hecho que la ansiedad es probablemente el sentimiento más común hoy en día, significa que debemos entender la violencia como la respuesta más común para ello, una reacción defensiva. Inicialmente se trata de un instinto de conservación.

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La Organización Panamericana de Salud define a la Violencia como el uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones. Esta definición vincula la intención con la comisión del acto mismo, independientemente de las consecuencias que se producen. Se excluyen de la definición los incidentes no intencionales, como son, la mayor parte de los accidentes de tráfico y las quemaduras.

2.2.3.2. Desde una mirada legal. La Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia define a la Violencia: Se considera violencia intrafamiliar toda acción u omisión que consista en maltrato físico psicológico o sexual ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o demás integrantes del núcleo familiar.

2.2.3.3. La violencia doméstica como violación de derechos humanos

Hay muchas expresiones de violencia en el mundo que, a pesar de la gravedad de sus consecuencias, no han sido consideradas como violaciones de derechos humanos. De hecho, es cierto que la violencia, por brutal y deliberada que pueda ser, no siempre reúne las características para ser sujeto de aplicación de la normativa internacional. Copelon, (2008) sostiene “La violación de los derechos de la mujer, en calidad de persona, a la integridad física, a la seguridad y a la dignidad, sino también

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hay una discriminación de las mujeres como grupo, puesto que el propósito es mantenerlas en una posición de subordinación y sumisión, razón por la cual se puede considerar que dicha forma de violencia representa una verdadera violación de los derechos humanos de la mujer” Hasta una época bastante reciente, ni siquiera las organizaciones internacionales de derechos humanos solían tratar el problema de la violencia doméstica contra la mujer como un problema pertinente a su ámbito. Una de las causas era la interpretación que se le daba a los instrumentos internacionales para la protección de los derechos humanos, primero entre todos al Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, considerado el instrumento más influyente para el movimiento tradicional de los derechos humanos. Dicha interpretación era restrictiva y no tomaba en cuenta que algunas entre las principales disposiciones del Pacto son perfectamente aplicables a los casos de violencia doméstica. El acuerdo protege el derecho a la vida y establece la prohibición de que cualquier individuo sea privado arbitrariamente de dicho derecho.

Kenneth Roth, (1997, p.167) manifiesta “Todos estos derechos son violados o, por lo menos, puestos en serio riesgo en caso de violencia doméstica, y sin embargo la protección internacional de los derechos humanos, por largo tiempo, no tomó en cuenta estas amenazas”. Es probable que la razón de esta visión restringida, en un primer momento, haya sido que la protección de los derechos humanos nació para proteger a los individuos de los abusos de carácter político por parte del Estado, pero las evoluciones de la tutela de los derechos humanos a nivel internacional garantizan que las preocupaciones de carácter político ya no sirvan de trasfondo para evaluar la existencia de violación en los casos de

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violencia doméstica. Además, de todas formas hay una dimensión política detrás de ella, puesto que por lo general actúa como una forma de control social que refuerza la subyugación de la mujer.

Un ulterior obstáculo conceptual que se interpuso por largo tiempo al tratamiento de la violencia doméstica como violación de los derechos humanos, ha sido el enfoque del movimiento tradicional en defensa de dichos derechos. Se consideraba que la existencia de violaciones por parte del Estado fuese un elemento fundamental para que un delito común se volviera violación de los derechos humanos, bajo la legislación internacional. Siendo la violencia doméstica perpetrada, por definición, por sujetos privados y no por agentes estatales en el cumplimiento de sus funciones, dichos sujetos no se pensaba pudiesen ser responsabilizados bajo el derecho internacional, a menos que se pudiera responsabilizar el Estado de alguna forma. La evolución en este sentido se dio cuando se empezó a reconocer la responsabilidad estatal no sólo para violaciones directas de los derechos humanos, sino también por inacción en su prevención y protección de los derechos humanos. Se reconoció, en otras palabras, la responsabilidad por parte del Estado de proteger a los individuos sujetos a su jurisdicción de actos privados de violencia o ilícito uso de la fuerza. En el caso de que dicha protección no se dé, el Estado se considerará cómplice de la violencia.

Teniendo en cuenta que la violencia doméstica es infligida por particulares, para calibrar el deber de los Estados en relación con la violencia en la familia se ha utilizado la norma de diligencia debida derivada de la doctrina del derecho

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internacional. A fin de proteger los derechos humanos de la mujer, se espera que los gobiernos intervengan activamente, incluso cuando la violación de los derechos sea obra de un particular. Si no interviene, en particular cuando esta omisión es sistemática, el propio gobierno viola también los derechos humanos de la mujer. (Consejo

Económico Y Social, Integración de los Derechos

Humanos de la mujer y la perspectiva de género, 2003).

Existen múltiples definiciones de violencia, en especial las que se relacionan con la imposición de fuerza física. Sin embargo, la violencia es un concepto mucho más global y complejo, que se refiere a: cualquier acto de comisión u omisión y cualquier condición que resulte de dichos actos, que prive a los sujetos de igualdad de derechos y libertades e interfiera con su máximo desarrollo, libertad y de ser feliz.

2.2.4. Tipos de Violencia

Según la Ley Contra la Violencia a la Mujer y la Familia 103 clasifica a la violencia como de la siguiente manera.

2.2.4.1. Violencia física. Todo acto de fuerza que cause daño, dolor o sufrimiento físico en las personas agredidas, cualquiera que sea el medio empleado y sus consecuencias, sin considerar el tiempo que se requiere para su recuperación. 2.2.4.2. Violencia psicológica. Constituye toda acción u omisión que cause daño, dolor, perturbación emocional, alteración sicológica o disminución de la autoestima de la mujer o

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el

familiar agredido. Es también la intimidación o amenaza mediante la

utilización de apremio moral sobre otro miembro de familia infundiendo miedo o temor a sufrir un mal grave e inminente en su persona o en la de sus ascendientes, descendientes o afines hasta el segundo grado. 2.2.4.3. Violencia Sexual. Sin perjuicio de los casos de violación y otros delitos contra la libertad sexual, se considera violencia sexual todo maltrato que constituya imposición en el ejercicio de la sexualidad de una persona y que la obligue a tener relaciones u otras prácticas sexuales con el agresor o con terceros, mediante el uso de fuerza física, intimidación amenazas o cualquier otro medio coercitivo.

La clasificación propuesta divide la violencia en 3 categorías generales, según las características de los que cometen el acto de violencia (SKrug EG, Dahlberg, 2003) La violencia autoinfligida. La violencia interpersonal. La violencia colectiva. Esta categorización inicial distingue entre la violencia que una persona se inflige a sí misma, la violencia impuesta por otro individuo o un número pequeño de individuos, y la violencia infligida por grupos más grandes, como el Estado, contingentes políticos organizados, tropas irregulares y organizaciones terroristas (figura). Esta nos muestra una tipología de la violencia y la naturaleza de estos actos, en sentido horizontal quiénes son afectados, y en el vertical, de qué manera lo son. Estas 3 categorías generales se subdividen, a su vez, para reflejar tipos de violencia más específicos.

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2.2.4.4. La violencia autoinfligida. El comportamiento suicida, que incluye pensamientos suicidas, intentos de suicidio (también llamados "parasuicidio" o "intento deliberado de matarse") y suicidio consumado.

2.2.4.5. La violencia interpersonal. Se divide en 2 subcategorías:

2.2.4.5.1Violencia familiar o de pareja: es la que se produce, sobre todo, entre los miembros de la familia o de la pareja, y que por lo general sucede, aunque no siempre, en el hogar Incluye el maltrato de los menores, la violencia contra la pareja y el maltrato de las personas mayores.

2.2.4.5.2 Violencia comunitaria: es la que se produce entre personas que no guardan parentesco y que pueden conocerse o no, y sucede, por lo general, fuera del hogar. Abarca la violencia juvenil, los actos fortuitos de violencia, la violación o ataque sexual por parte de extraños, y la violencia en establecimientos como escuelas, lugares de trabajo, prisiones y hogares de ancianos. La violencia colectiva. Indica los posibles motivos de la violencia cometida por grupos más grandes de personas o por el Estado, y se subdivide en: Violencia social: son los actos delictivos de odio cometidos por grupos organizados, las acciones terroristas y la violencia de masas.

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2.2.4.6. Violencia política: incluye la guerra y otros conflictos violentos afines, la violencia del Estado y actos similares llevados a cabo por grupos más grandes. Violencia económica: comprende los ataques por parte de grupos más grandes motivados por el afán de lucro económico, tales como, los llevados a cabo con la finalidad de trastornar las actividades económicas, negar el acceso a servicios esenciales, o crear división económica y fragmentación. Evidentemente, los actos cometidos por grupos más grandes pueden tener motivos múltiples.

2.2.5. Factores de riesgo de la víctima de la violencia.

Frente al abordaje epidemiológico clásico de “factores de riesgo” centrados en el agresor o en la víctima y desde la visión de la epidemiología social, se han propuesto modelos más complejos. Heise (1999,p78) propone “un marco ecológico integrado para el estudio y el conocimiento de la violencia contra la mujer” Según el mismo autor los factores asociados a la violencia de Género son:

2.2.5.1. Factor Social: Normas que dan por sentado el control de los hombres sobre las conductas de las mujeres. Aceptación de la violencia como vía de resolución deconflictos. Noción de la masculinidad unida al dominio, honor o agresión. Roles de género rígidos. 2.2.5.2.

Comunitario: Pobreza, estatus socioeconómico bajo, desempleo.

Aislamiento social y familiar de las mujeres. Formar parte de grupos violentos.

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2.2.5.3. Factores Relacionales: Conflicto de pareja, control del dinero y toma de decisiones por el hombre de la familia. 2.2.5.4. Factores Individuales: Ser testigo o víctima de violencia en la familia de origen. Padre ausente o que rechaza, uso de alcohol (hombre), interiorización de los valores y roles tradicionales (superioridad del hombre e inferioridad de la mujer). Garcia, Moreno (2000, p23) manifiesta que “Más de la mitad de los hombres que sufrieron esta exposición nunca se comportaron violentamente con sus propias parejas” Aun siendo cierto que la violencia ocurre en todos los grupos sociales, los resultados de los estudios muestran que las mujeres de clases sociales inferiores refieren mas frecuentemente violencia que las mujeres de clases sociales superiores. Pero no está claro por qué la pobreza incrementa el riesgo de la violencia. 2.2.5.5. La violencia doméstica es estructural e institucional. No sólo se debe a rasgos singulares y patológicos de una serie de individuos, sino que tiene rasgos estructurales de una forma cultural de definir las identidades y las relaciones entre los hombres y las mujeres. Las normas y los valores relacionados con los géneros que sitúan a la mujer en una posición subordinada con respecto al hombre, mantienen y refuerzan la violencia doméstica contra ella. Esto sucede en todas las clases sociales, religiones y niveles educativos. La violencia contra la mujer es instrumental, el poder de los hombres y la subordinación de las mujeres, rasgo básico del patriarcado, requiere de algún mecanismo de sometimiento. La violencia contra las mujeres es el modo de afianzar ese dominio.

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La violencia de género sea del tipo que sea, en el trabajo, en el hogar entre compañeros no permite desarrollar las capacidades humanas en igualdad de condiciones a hombres y mujeres, por eso en la actualidad no necesariamente la mujer que llega a ser profesional y a tener un puesto importante en el lugar que de desenvuelve es garantía de que no va a ser victima de violencia, eso dependerá de las oportunidad que se haya generado para mantener el autoestima en niveles altos” 2.2.6. Prevención de la Violencia un compromiso del Estado y de la sociedad. No ha sido fácil encontrar como se previene la violencia asía las mujeres pero se ha hecho un esfuerzo buscando en diferentes libros y artículos que hablan sobre Genero es así que el grupo Equinoccio de Honduras ha diseñado un metodología llamada Masculinidades el mismo que contribuye a desmitificar patrones culturales relacionados a los roles de Genero. Es así que presentamos en síntesis lo que propone la metodología.

2.2.6.1. Prevención primaria La prevención primaria tiene menos impactos inmediatos pero

mayores

ganancias a largo plazo, sostenibles y verificables. Se intenta reducir la probabilidad de aparición de la violencia de género, enfrentando lo que se ha denominado como “peligro”, es decir, transformando los aprendizajes culturales que conducen a la violencia, tales como roles de género asimétricos,

autoritarismo

familiar,

la

masculinidad hegemónica y la

feminidad subordinada. Con la prevención primaria se busca fomentar un ambiente social e individual de respeto y tolerancia, de valores sociales y comportamiento cooperativo que no utilice la violencia para resolver conflictos. Las instituciones formales y

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las organizaciones sociales serían los escenarios clave de este enfoque. Actores primordiales de programas específicos en prevención primaria son los varones, niños y jóvenes, considerando el bienestar e interrelación con las niñas y las jóvenes.

2.2.6.2. Prevención secundaria

De la mano con la prevención primaria, la prevención secundaria busca proteger a sobrevivientes de la violencia y a garantizar sus derechos, detectando precozmente la violencia de género, e interviniendo rápida y eficazmente con varones violentos, pre violentos o con manifestaciones iniciales de violencia psicológica o física. Hay que tomar muy en cuenta los rasgos de comportamientos pre-violentos ya tipificados y los activadores que detonan la violencia.

El acompañamiento se da a través de grupos de apoyo, terapia

personalizada, cierta vigilancia policial, y medidas cautelares, entre otras. La prevención secundaria busca reducir el riesgo. 2.2.6.3. Prevención terciaria Es un nivel sumamente especializado y caro, con procesos de corto plazo y probablemente de mayor impacto mediático, cuyo fin es reducir los efectos graves y extremos de la violencia de género y evitar recaídas en agresores. Se trata de denunciados

programas de recuperación y rehabilitación con los

y privados de

libertad, que habitualmente

se

realizan en

coordinación con instituciones privadas, muchas veces fuera del sistema sanitario, y cuyo éxito descansa en una estrecha coordinación con el sistema judicial.

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2.2.6.4. Trabajo preventivo con hombres La violencia de género se sustenta en lo que es bueno o malo para los hombres. Por tal razón el trabajo preventivo con hombres es primordial para la erradicación de la violencia. Este trabajo de gran especialidad requiere

definición conceptual dinámica para pensar las conexiones entre hombres, género y violencia.

Varios son los ejes conceptuales esenciales para este

trabajo. La convivencia basada en un modelo hegemónico de masculinidad afecta a personas y colectividades, interior y exteriormente. Por tanto el modelo se aborda desde dimensiones empíricas y cuantitativas, culturales y cualitativas, subjetivas y espirituales. Los derechos de ciudadanía e integridad física y psicológica de las mujeres están vinculados con el reconocimiento de la igualdad entre hombres y mujeres y por tanto de las relaciones de poder. Los componentes de ideología patriarcal deben ser

cuestionados

la

y reconfigurados desde un

enfoque de derechos humanos, en el que se sustente la necesidad de procurar una sociedad con democracia de género. 2.2.7. Ciclos de la Violencia. El llamado “Ciclo de la Violencia Doméstica” ayuda a entender cómo se produce y se mantiene la violencia. 2.2.7.1. Fase de construcción de la tensión Ataques verbales, amenazas, hostilidad, progresiva, mayor vigilancia de la víctima. Conducta cada vez más absorbente por parte del agresor que llega a

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aislar a la mujer, despojándola de los recursos que le permiten abandonar a la pareja, respeto hacia si misma, orgullo, profesión, dinero familia 2.2.7.2. Fase de la violencia Estallido de la violencia (maltratos o agresión) ocurre precipitadamente por un acontecimiento o sin previo aviso, después de la construcción de la tensión durante días o meses.

2.2.7.3. Fase de luna de miel El agresor se deshace en disculpas, prometiendo que nunca más volverá a hacer daño a la víctima. A menudo la corteja con regalos y con una conducta romántica. La mujer quiere creerle. Llega a convencerse de que es responsabilidad suya mantener la paz y la armonía porque su pareja se lo repite continuamente.

2.2.8. Patrones Culturales

2.2.8.1. Definición de que son los Patrones Culturales

CLADEM (2008, p,76) ”Son normas que se establecen en una región, ciudad, o país de acuerdo a las costumbres de un grupo de personas y van cambiando de acuerdo a los avances, modificaciones y precisamente a esas costumbres que se van volviendo comunes en algún sitio”

Esos patrones culturales se han de establecer de acuerdo a cada persona, ya que por el hecho de que pertenezcas a una región no necesariamente tendrías

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que seguir todo lo que el común de la gente lleva en sus costumbres sino las que tu quieras adoptar si tienes otras buenas que te gustan de otras regiones o incluso países, sin imponer tus ideas y sin romper tampoco con lo establecido q es "normal" para la gente. Pero ciertamente tienen gran influencia los patrones que ya están establecidos porque los practica la mayoría de las personas de la región, porque es más fácil que nos adaptemos a la sociedad apegándonos a ellos.

2.2.8.2. Características de los patrones culturales

Que aunque no están establecidos como reglas estrictamente, las personas integrantes de una sociedad las aceptan como normas de comportamiento. Estas varían según la región en donde esté, y cuando salimos de viaje es común encontrar costumbres en las personas que no coinciden con lo que estamos acostumbrados. Ejemplos son el hecho de tirar o no basura en las calles, las personas que entregan volantes en semáforos, el hacer alto y ceder el paso, conducir por el carril derecho y rebasar por el izquierdo, los puntos de reuniones o lugares a donde se suele salir, etc.

Comprendo que los patrones culturales son las normas no establecidas legal u obligatoriamente, sino por las mismas personas que conforman una sociedad en una determinada región, tratan de aceptación y que sean beneficiosas para sus practicantes.

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Estas se puede decir que controlan o mejoran la convivencia social porque si seguimos estos patrones tendremos actitudes en común los patrones culturales inciden en la práctica de inequidades de género entre hombres y mujeres

2.2.9. La Salud Pública.

2.2.9.1. Definición De Salud Pública. La definición más conocida de salud pública, señala que es ésta una rama de la medicina cuyo interés fundamental es la preocupación por los fenómenos de salud en una perspectiva colectiva, vale decir, de aquellas situaciones que, por diferentes circunstancias, pueden adoptar patrones masivos en su desarrollo. Winslow (1920) definió la salud pública en los siguientes términos:"la salud pública es la ciencia y el arte de prevenir las enfermedades, prolongarla vida, fomentar la salud y la eficiencia física y mental, mediante el esfuerzo organizado de la comunidad para 1. El saneamiento del medio ambiente. 2. El control de las enfermedades transmisibles. 3. La educación sanitaria. 4. La organización de los servicios médicos y de enfermería. 5. El desarrollo de los mecanismos sociales que aseguren al individuo y a la comunidad un nivel de vida adecuado para la conservación de la salud.

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Posteriormente, Winslow cambió el término "salud física" por el de "salud física y mental".Siguiendo a Milton Terris, quien propone en 1990 una adaptación contemporánea a la definición de Winslow, la salud pública queda definida como: "La ciencia y el arte de prevenir las dolencias y las discapacidades, prolongar la vida y fomentar la salud y la eficiencia física y mental, mediante esfuerzos organizados de la comunidad para sanear el medio ambiente, controlar las enfermedades infecciosas y no infecciosas, así como las lesiones; educar al individuo en los principios de la higiene personal, organizar los servicios para el diagnóstico y tratamiento de las enfermedades y para la rehabilitación, así como desarrollar la maquinaria social que le asegura a cada miembro de la comunidad un nivel de vida adecuado para el mantenimiento de la salud".

La salud pública así considerada se constituye a partir del reconocimiento de la existencia de procesos y problemas colectivos de enfermedad. Esto implicaba que organizaciones, grupos o instituciones debían hacerse cargo de los mismos, pues éstos no podían ser resueltos en el nivel de los individuos. Como especialidad no clínica de la medicina, esta disciplina enfoca el tema de la salud en un contexto colectivo, buscando mediante la aplicación de diversos enfoques de intervención, influir positivamente para evitar la ocurrencia de enfermedad.

Sin embargo, hoy es universalmente aceptado que la salud de los individuos transcurre en un eje vital continuo, en el que se producen momentos de interacción individual entre éste y su medio así como complejas relaciones colectivas sustentadas por una intrincada malla de interacciones sociales que los individuos desarrollan en sus comunidades. Luego, es lógico percibir al

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individuo como integrante de un colectivo, sin que por ello pierda su carácter de persona individual.

Piedrola Gil (1991) “La Salud publica es la ciencia y el arte de organizar y dirigir los esfuerzos colectivos destinados a proteger, promover y restaurar la salud de los habitantes de una comunidad”

Organización Panamericana de Salud (2002) “La Salud pública es el esfuerzo organizado de la sociedad, principalmente a través de sus instituciones de carácter publico, para mejorar, promover, proteger y restaurar la salud de las poblaciones por medio de actuaciones de alcance colectivo”

Salud Pública Protección y mejora de la salud de los ciudadanos a través de la acción, comunitaria, sobre todo por parte de los organismos gubernamentales. Su esencia consiste en que adopta una perspectiva basada en grupos de gente o poblaciones.

2.2.10. Historia de la Salud Pública.  Los egipcios, según Herodoto, eran el más higiénico de los pueblos, ya que, además de practicar la higiene personal, conocían gran número de fórmulas farmacéuticas, construían depósitos de arcilla para las aguas de bebida y canales de desagüe para las aguas residuales.  Los hebreos llevaron todavía más lejos las prácticas higiénicas, al incluir en la ley mosaica, considerado el primer código de higiene escrita, el tercer libro o Levítico datada del año 1500 a.C. En este código se describe cómo debe ser el

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aseo personal, las letrinas, la higiene de la maternidad (cuidados del embarazo y parto), la higiene de los alimentos y la protección del agua.  En la civilización helénica el cultivo del cuerpo era el principal cometido de la prevención, se presta más atención a la limpieza personal, al ejercicio físico y a las dietas alimentarías que a los problemas del saneamiento del medio.

Hygeia fue la diosa que una vez veló por la salud de Atenas, y que probablemente fue una personificación de Atenea, diosa de la sabiduría. A partir del siglo V a.C, el culto de Hygeia fue dejando paso progresivamente al de Esculapio (o Asclepios), el dios sanador. Los hombres, para evitar las enfermedades o para recobrar la salud, generalmente encontraban más fácil depender de los curanderos que intentar la difícil tarea de vivir sanamente. Hygeia fue relegada al papel de un miembro más del séquito de Esculapio, generalmente su hija, algunas veces su hermana o esposa, pero siempre subordinada a él.  Durante la época romana fueron muy conocidas sus actividades en el campo de la higiene personal con la construcción de los baños públicos y las obras de ingeniería sanitaria como la construcción de acueductos.  En la Edad Media de Occidente, presidida por el cristianismo, se produjo una reacción contraria a todo lo que recordaba al imperio romano y al paganismo. El desprecio de lo mundano y la "mortificación de la carne" pasaron a ser normas preferidas de conducta, por lo que el descuido de la higiene personal y del saneamiento público llegó hasta tal punto que junto con los movimientos migratorios bélicos y los bajos niveles socioeconómicos, se produjeron las grandes epidemias de la humanidad. La lepra se consiguió erradicar de Europa con la marginación y el exterminio de los leprosos. Con respecto a la peste

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bubónica se establecieron medidas de cuarentena en los puertos marítimos y cordones sanitarios en tierra.  Edad Moderna y Contemporánea: Las condiciones sociales, económicas, políticas y científicas del siglo XVIII favorecen la "creación" de la higiene pública como disciplina científica y de la Salud Pública como práctica de la intervención del Estado para lograr el bienestar de la población. En el nacimiento de la Salud Pública confluye la vertiente científica representada (en el ámbito germánico) por Johann Peter Frank, que estudia los factores sociales que condicionan el estado de salud de la colectividad; la vertiente política representada por el Revolución Francesa, que incluye la Salud entre los Derechos Humanos y, finalmente, la revolución industrial que provoca la aparición del proletariado y su demanda de modificación de sus condiciones de vida.  Johann Peter Frank, médico austriaco, representa el punto de partida del movimiento moderno de la medicina social. En Europa occidental, a principios del siglo XIX, la industria se había desarrollado en gran medida provocando profundos cambios económicos y sociales. En la Inglaterra de la Revolución Industrial, la burguesía ostentaba el poder y había graves problemas sociales (malas condiciones laborales, higiénicas y de vivienda en las grandes ciudades industriales). La Salud Pública en Inglaterra se centró en las técnicas sanitarias ambientalistas (saneamientos de aguas y alcantarillado). Un número cada vez mayor de personas, de trabajadores, eran necesitados como mano de obra para trabajar en las industrias, que aumentaban en número y capacidad de producción. Esto provocó un empeoramiento de las condiciones de vida en las ciudades industriales de Inglaterra, mayor hacinamiento y condiciones

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insalubres de las viviendas La actuaciones en Salud Pública fueron impulsados por hombres que se movían dentro de la ideología de la época como Chadwick (1800-1890). Gran parte de la clase médica, en concordancia con la clase dirigente, centra la tarea de la Salud Pública en el ambiente físico para resolver los problemas de salud de la gente, olvidando los aspectos sociales. Pero ante las malas condiciones en que se encontraban los trabajadores –y la lucha entre la burguesía y el movimiento obrero- da lugar a que el poder económico dé concesiones sociales para paliar su deterioro y lograr así un desarrollo económico. En Inglaterra se producen ciertas reformas legales sobre las condiciones de las ciudades, de trabajo, reformas para disminuir el trabajo infantil, etc.

 El movimiento de la medicina social se inicia en Alemania (y en Francia). La explícita definición de medicina "como ciencia social" aparece formulada en Alemania

por

médicos pertenecientes al

Movimiento

Reformista

–o

revolucionario- de 1848. Para estos sanitarios progresistas la salud de la población es un problema de preocupación social; la sociedad tiene la obligación de proteger y asegurar la salud, ya que son las condiciones de vida las que actúan sobre ella.  Rudolf, Virchow (1821-1902) propuso reformas sociales radicales que comprendían "democracia completa y sin restricciones", educación, libertad y prosperidad. Cuando le preguntaban cómo él, un prestigioso médico especialista en anatomía patológica, tenía esa militancia y compromiso político contestaba con una conocida frase en la que afirmaba que "la política no es más que practicar la medicina pero a lo grande".Junto con Virchow fueron figuras

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destacadas de este movimiento revolucionario alemán Rudolf Leubuscher que proponía la necesidad de leyes que regularan las condiciones de trabajo, y Salomón Neumann quien planteó que "la mayoría de las enfermedades que perturban el pleno goce de la vida no depende de condiciones naturales sino de condiciones sociales". Principios de los reformadores alemanes:

1. La salud del pueblo es un problema que concierne a toda la sociedad. La sociedad tiene la obligación de proteger y asegurar la salud de sus miembros. 2. Las condiciones sociales y económicas tienen un efecto importante en la salud y en la enfermedad, y deben estar sujetas a la investigación científica. 3. Promover la salud y combatir la enfermedad a través de medidas tanto sociales como médicas El movimiento médico reformista alemán tuvo una importante influencia de los sanitarios franceses. La tradición higienista francesa de 1808 tuvo como figura más representativa a Louis Villermé quien destacó por sus estudios sobre la mortalidad en los barrios de París (1826) donde mostró una clara relación entre la pobreza con la enfermedad y la muerte.  Etapa Bacteriológica:Esta etapa, marcada por el descubrimiento del bacilo de Koch en 1882 y que dura hasta bien avanzado el siglo XX, se caracteriza por la entrada definitiva de la medicina y la investigación médica en el campo de las ciencias naturales, la experimentación en laboratorios y hospitales y por una negación de las teorías sociales, que no se consideran necesarias para la solución de los problemas de salud en individuos y poblaciones. Es la época del descubrimiento de muchos de los microorganismos (bacterias, virus, hongos y

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protozoos) que causaban las enfermedades infecciosas y de los antibióticos que actuaban eficazmente sobre ellas.  La microbiología parecía ser la respuesta al problema del origen de las enfermedades, predominando las tesis ambientalistas frente a las sociales. De esta forma, la Salud Pública se convierte en un ejercicio práctico de la microbiología: técnicas de desinfección, manejo y estudio de sueros y vacunas.  Se produce un gran desarrollo de la epidemiología de las enfermedades transmisibles y de la aplicación de medidas preventivas no solo sobre estas enfermedades sino también sobre las enfermedades crónicas. El desarrollo de la epidemiología y su utilidad para comprender y ayudar a estudiar el origen de las enfermedades, especialmente no infecciosas, es ampliamente reconocida. En el siglo XX, además, se observa una universalización de los servicios personales de salud, que se habían creado en el siglo XIX. A lo largo del siglo XX la asistencia sanitaria desplaza, por no decir que borra totalmente, el interés por otros aspectos de la Salud Pública.  AL realizar esta breve reseña del desarrollo de la Medicina en el Ecuador, obligadamente debemos remontarnos a los pueblos aborígenes de nuestro país y tratar de hacer una recopilación de datos, que hagan conocer al respetable lector, la evolución que ha tenido la medicina en nuestra nación. El Ecuador, por estar localizado en la Mitad del Mundo, esta privilegiado en tener diferentes tipos de climas, que variaran según la región, siendo la causa de estos cambios la altura, las corrientes marinas y las lluvias.  Durante los primeros periodos, el hombre a cargo de la protección de la Salud, era sacerdote, mago, adivino y curandero, un conocedor de las enfermedades,

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siendo sus técnicas de curación mágicas, empíricas, religiosas y psicológicas. Se había formado gracias a la experiencia ganada con el tiempo.  En cada pueblo habían uno o dos agentes de Salud, los que fueron adquiriendo poder y prestigio por su capacidad de manipular fuerzas mágico religiosas, usaban drogas alucinógenas para averiguar la causa del mal y que destino le esperaba al paciente. Igualmente desde las primeras etapas del desarrollo, fueron apareciendo tres especialidades que se separaron de la función del shaman, consolidándose con el paso del tiempo. Es así, que para los casos de embarazo, parto y puerperio habían mujeres conocedoras de sustancias para provocar o detener un aborto; que podían indicar si el producto estaba en mala posición y conocían como remediar esta situación a través de maniobras; además de ser expertas en la atención del parto; ellas constituyeron las antecesoras de las parteras. Para los caso de fracturas, luxaciones; muy comunes en los guerreros luego de regresar de las luchas que se protagonizaban entre tribus; apareció en las comunidades aborígenes el individuo que atendía estos problemas y que se constituyo en el antecesor del sobador de la medicina actual. Para realizar bien su trabajo usaba aceites vegetales y grasas, siendo las más comúnmente utilizadas la manteca de oso, lagarto, iguana o culebra. Cuando había una fractura, luego de practicar el sobamiento o estiramiento, debía inmovilizar al miembro por lo que se empleaba un tipo de yeso, fabricado con harinas vegetales, sal, coca o huevos de aves.  Finalmente, debemos mencionar al individuo que se caracterizo por ser el conocedor de las plantas medicinales, el que sabía que tipo de especies eran útiles para cada enfermedad; era el hierbatero o herbolario. Estas tres especializaciones se desprendieron del saber médico aborigen y hasta hoy las

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tenemos presentes en nuestras comunidades, estando más arraigados en el sector campesinado e indígena. En la era incaica existía el hombre de la medicina, que atendía a los enfermos según su clase social. Así, el inca y su familia eran atendidos por el HAMPI-CAMAYOC o médico, para el hombre del pueblo estaba el CAMASCA.  En los casos de cirugía, se tenía al SIRKAK, quien empleaba un instrumental hecho de metal, madera, obsidiana, basalto espinas de vegetales o pescado y huesos de animales. Cuando iba a trabajar sobre tejidos blandos, usaba un cuchillo de cobre, oro o plata o también laminas afiladas de obsidiana o sílex; en los huesos se utilizaron punzones de cobre. Se piensa que como anestesia, se provocaba la intoxicación alcohólica, que se la lograba con la ingesta de abundante chicha, a veces también se dio coca. En el grupo de los hechiceros, mencionaremos a los Masca o Vibra, que curaban con supersticiones, el brujo o lchuri, que podía adivinar el futuro o hablar con los malos espíritus. Todos invocaban al Inti o sol, Dios del universo y la Pachacamac y Viracocha, creadores, seres supremos y gobernadores del mundo.  Con la llegada de los españoles, el poder colonial trato de cambiar la estructura del pensamiento indígena a través de la religión católica y se extirpo las idolatrías, lo cual llego a los agentes del saber médico aborigen como hechiceros, brujos, adivinos; quienes sufrieron persecución, siendo practicado esto mas en el Virreinato del Perú, que en la Real Audiencia de Quito.  A partir de la llegada de los españoles, el saber aborigen empezó una reorganización de sus conocimientos bajo la influencia de la medicina popular ibérica. Es así, que los hombres de la medicina de antaño, fueron llamados

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curanderos como son conocidos en la actualidad, pero debemos resaltar que durante toda la época colonial, sus servicios fueron invalorables.  En la vida republicana, a partir del Siglo XIX la medicina científica se va consolidando. Se construyen hospitales, aumenta por lo tanto la demanda de cargos médicos y el manejo de estos servicios se los pasa a comunidades religiosas. Igualmente surge la medicina privada, que estará al alcance de las clases pudientes y que podían pagar este tipo de atención.  Surgió un nuevo tipo de servicio, denominado Practica de Salud Publica, cuyo fin era evitar la presencia de enfermedades en la población, que en la colonia estaba a cargo del Cabildo y ahora pasaba bajo la responsabilidad del Estado. Se crearon las Juntas de Sanidad, también llamadas Juntas Médicas que se preocupaban por la higiene de las ciudades y puertos.  Ya en el siglo XX, los médicos eran personajes de primer nivel, y acudían a atender a los enfermos; distinguiéndoselos por su terno de casimir, chaleco, camisa de cuello duro, corbata de seda y sombrero de paño, transportándose a caballo o a pie. Esta es una breve reseña de la evolución de nuestra medicina durante más de 500 años, desde nuestros pueblos aborígenes, pasando por el periodo incaico, la época de la colonia y finalmente nuestra vida republicana. Desde el siglo anterior tenemos una entidad, que aglomero desde su fundación (1942) a los médicos y a los profesionales afines, para defender los intereses de ellos. Es así como en 1942, nació en la ciudad de Quito, el 15 de febrero, la Federación Médica del Ecuador, que en 1965 por Decreto de la Junta Militar de Gobierno, al promulgarse su Ley, tuvo que cambiar su nombre por el de Federación Nacional de Médicos del Ecuador, institución que volvería a tener otra denominación desde 1973, cuando se

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promulgo la Ley de la Federación Médica Ecuatoriana, durante el Gobierno del General Guillermo Rodríguez Lara, conociéndosela así hasta la presente fecha.

2.2.11. Funciones Fundamentales De La Salud Pública Las funciones esenciales de la salud pública son el conjunto de acciones que deben ser realizadas con fines concretos, para mejorar la salud de las poblaciones. Las funciones esenciales de la salud pública son:

1. Seguimiento, evaluación y análisis de la situación de salud. 2. Vigilancia de la salud pública, investigación y control de riesgos y daños en salud pública. 3. Promoción de la salud. 4. Participación de los ciudadanos en la salud. 5. Desarrollo de políticas y capacidad institucional de planificación, y gestión en materia de salud pública. 6. Fortalecimiento de la capacidad institucional de regulación, y fiscalización en materia de salud pública. 7. Evaluación y promoción del acceso equitativo a los servicios de salud necesarios. 8. Desarrollo de recursos humanos y capacitación en salud pública. 9. Garantía y mejoramiento de la calidad de los servicios de salud individual y colectiva. 10. Investigación en salud pública. 11. Reducción del impacto de las emergencias y desastres en la salud.

2.2.12. Promoción de la Salud.

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La promoción de la salud es un área de la Salud Pública que se dedica a estudiar las formas de favorecer una mejor salud en la población. La definición dada en la histórica Carta de Ottawa de 1986 es que la promoción de la salud "consiste en proporcionar a la gente los medios necesarios para mejorar la salud y ejercer un mayor control sobre la misma". Las áreas de acción que propone la Carta de Ottawa son: construir políticas públicas saludables, crear ambientes que favorezcan la salud, desarrollar habilidades personales, reforzar la acción comunitaria, reorientar los servicios de salud.

La promoción de la salud se nutre de muchas disciplinas como la epidemiología, la medicina, la sociología, la psicología, la comunicación y la pedagogía. Además utiliza no sólo herramientas pedagógicas o comunicativas, sino también la abogacía y las intervenciones estructurales.

2.2.12.1. Principios básicos para la promoción de la salud según la OMS La Organización Mundial de la Salud ha elaborado diversas cartas sobre promoción de la salud donde se pueden observar diversos principios al respecto. Algunos de los más importantes son: Asegurar que el ambiente que está más allá del control de los individuos sea favorable a la salud. Combina métodos o planteamientos diversos pero complementarios, incluyendo comunicación, educación, legislación, medidas fiscales, cambio organizativo y desarrollo comunitario. Aspira a la participación efectiva de la población, favoreciendo la autoayuda y animando a las personas a encontrar su manera de promocionar la salud de sus comunidades.

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Aunque la promoción de la salud es básicamente una actividad del ámbito de la salud y del ámbito social, y no un servicio médico, los profesionales sanitarios, especialmente los de atención primaria, desempeñan un papel importante en apoyar y facilitar la promoción de la salud. Áreas de acción establecidas en la Carta de Ottawa 

Construir políticas públicas saludables. La salud debe formar parte de los temas y de la agenda política. Los sectores involucrados en la generación de políticas, deben estar conscientes de las implicaciones a la salud de sus decisiones. Para ello el activismo social es crucial.



Crear ambientes que favorezcan la salud. Los medios ambientes físicos y sociales influyen en la salud. Pueden influir directamente -como cuando hay químicos nocivos en el ambiente- o bien indirectamente, como cuando promueven ciertos hábitos de alimentación.



Reforzar la acción comunitaria. La participación activa de la comunidad se puede dar en la definición de prioridades, de programas de acción, la toma de decisiones y la ejecución de los programas de promoción. Sin esta acción comunitaria, se puede caer en programas asistencialistas, que no son promoción de la salud.



Desarrollar habilidades personales. Mediante el aprendizaje, el desarrollo de aptitudes y conductas en la población, también se puede realizar promoción de la salud. Estas actividades se pueden realizar a través de ciertos canales, como las escuelas, los lugares de trabajo y la familia.



Reorientar los servicios de salud. Se debe poner énfasis en la atención médica preventiva y promotora en lugar de la atención médica curativa. Esto se puede ver en los presupuestos, en la distribución del personal y

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en otros indicadores. Es necesario que los servicios y los sistemas de salud se reorienten hacía atención promotora de la salud y a la atención primaria.

2.2.13. Prevención de la Salud Organización Mundial de la Salud (1998) “Medidas destinadas no solamente a prevenir la aparición de la enfermedad, tales como la reducción de factores de riesgo, sino también a detener su avance y atenuar sus consecuencias una vez establecida”

La prevención de la enfermedad es una estrategia de la Atención Primaria, que se hace efectiva en la atención integral de las personas. Esta considera al ser humano desde una perspectiva biopsicosocial e interrelaciona la promoción, la prevención, el tratamiento, la rehabilitación y la reinserción social con las diferentes estructuras y niveles del sistema Nacional de Salud.

Por lo anterior se dice que la prevención implica promover la salud, así como diagnosticar y tratar oportunamente a un enfermo, también rehabilitarlo y evitar complicaciones o secuelas de su padecimiento, mediante sus diferentes niveles de intervención. 2.2.14. Atención primaria de Salud

“La atención primaria de salud es la asistencia sanitaria esencial basada en métodos y tecnologías prácticos, científicamente fundados y socialmente aceptables, puesta al alcance de todos los individuos y familias de la comunidad mediante su plena participación y a un costo que la comunidad y el país puedan soportar, en todas y cada

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una de las etapas de su desarrollo con un espíritu de autorresponsabilidad y autodeterminación. La atención primaria forma parte integrante tanto del sistema nacional de salud, del que constituye la función central y el núcleo principal, como del desarrollo social y económico global de la comunidad…"('Declaración de Alma-Ata, aprobada por la Conferencia Internacional sobre Atención Primaria de Salud de AlmaAta de 1978 convocada por la Organización Mundial de la Salud (OMS)

Dicha definición enmarca una serie de acciones de salud pública, sean de diagnóstico, prevención, curación y rehabilitación, que deben realizarse desde un nivel primario y local en beneficio de la comunidad. Además, de ser el nivel básico e integrante de cualquier sistema de salud.

2.2.14.1. Tipos de asistencia sanitaria: Primaria Especializada u hospitalaria Según Starfield B. 2009, la atención primaria es el mecanismo mediante el cual los países y las áreas proveen mejor salud a las poblaciones y las personas, con mayor equidad en salud en los subgrupos poblacionales, y con menores costos. El objetivo central es organizar los sistemas sanitarios en torno a un sistema fuerte centrado en el paciente, es decir, la Atención Primaria.

“La atención primaria debe ofrecer servicios según necesidad, y dar respuesta en su nivel a la mayoría de los problemas...”( Starfield B,1994: 344)

46

Una Atención Primaria polivalente y resolutiva, competente para dar respuesta a pacientes complejos y para considerar la salud en conjunto, y que por ello coopere con otros servicios, socio-sanitarios y extra-sanitaria 2.2.14.2. Características de la Atención Primaria

Los

atributos

básicos

de

la

atención

primaria

son

la accesibilidad,

la coordinación, la integralidad y la longitudinalidad; son los que marcan su calidad y eficiencia. La accesibilidad es la provisión eficiente de servicios sanitarios en relación con las barreras organizacionales, económicas, culturales y emocionales. La coordinación es la suma de las acciones y de los esfuerzos de los servicios de atención primaria. La integralidad es la capacidad de resolver la mayoría de los problemas de salud de la población atendida (en atención primaria es alrededor del 90%). La longitudinalidad es el seguimiento de los distintos problemas de salud de un paciente por los mismos profesionales sanitarios, médico y enfermero 2.2.14.3. Prestación de atención primaria La atención primaria es el nivel básico e inicial de atención, que garantiza la globalidad y continuidad de la atención a lo largo de toda la vida del paciente, actuando como gestor y coordinador de casos y regulador de flujos. Comprenderá actividades de promoción de la salud, educación sanitaria, prevención de la enfermedad, asistencia sanitaria, mantenimiento y recuperación de la salud, así como la rehabilitación física y el trabajo social. Aunque los factores sociodemográficos, sin duda, influyen en la salud, un sistema sanitario orientado hacia la atención primaria es una estrategia política de gran

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relevancia debido a que su efecto es claro y relativamente rápido, en particular respecto a la prevención de la progresión de la enfermedad y los efectos de las lesiones, sobre todo a edades más tempranas.

2.2.14.4. La atención primaria comprende

 La asistencia sanitaria a demanda, programada y urgente tanto en la consulta como en el domicilio del enfermo.  La indicación o prescripción y la realización, en su caso, de procedimientos diagnósticos y terapéuticos.  Las actividades en materia de prevención, promoción de la salud, atención familiar y atención comunitaria.  Las actividades de información y vigilancia en la protección de la salud.  La rehabilitación básica.  Las atenciones y servicios específicos relativos a la mujer, la infancia, la adolescencia, los adultos, la tercera edad, los grupos de riesgo y los enfermos crónicos.  La atención paliativa a enfermos terminales.  La atención a la salud mental, en coordinación con los servicios de atención especializada.  La atención a la salud bucodental

2.2.15. Objetivos de Desarrollo del Milenio Objetivo (ODM) Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre.

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A nivel nacional se observa un incremento de la pobreza y la extrema pobreza en la segunda mitad de la década de los 90 (del 39% en 1995 al 52% en 1999), para luego tener una reducción del porcentaje de pobres durante la primera mitad del 2000 (38% en el 2006).Como es bien conocido, el incremento de la pobreza en la segunda mitad de los noventa se debió a un choque natural (el fenómeno del Niño de 1998) y a un choque macroeconómico (la crisis bancaria de 1999 y la crisis financiera mundial). En la primera mitad de la década del 2000 hay una reducción de la pobreza y la extrema pobreza. Existen algunos factores con los cuales podría estar asociada esta reducción de la pobreza.

El Ecuador es un país caracterizado por una alta vulnerabilidad, tanto hacia eventos de la naturaleza como hacia cambios en el contexto económico internacional. Desde esta perspectiva, el país debe contar con políticas que ayuden a reducir dichas vulnerabilidades. En este sentido, dado el actual esquema macroeconómico imperante en el país, las únicas herramientas disponibles en términos de política macro son: la política fiscal y la política comercial. En términos de política fiscal es importante que esta sea contra cíclica. Lo anterior significa que se deben ahorrar recursos en los períodos de «vacas gordas» para poder sostener el gasto público prioritario en los períodos de «vacas flacas». (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio Ecuador PG 76) Objetivo 2: Lograr la educación primaria universal. La evolución de los índices educativos que miden el cumplimiento de los ODM en la última década ha presentado mejoras importantes en acceso (8 puntos en la tasa de matrícula básica), eficiencia (7puntos en la transición entre séptimo y octavo) y resultados (8 puntos en educación básica completa). La desigualdad es un problema

49

transversal a todos los indicadores analizados, dado que las zonas rurales tienen los peores índices en todos los casos; y, según sexo, las mujeres no reducen sus brechas de analfabetismo. Por tal motivo, especial atención merece la revisión de las acciones emprendidas para erradicar el analfabetismo, dado que en 11 años se ha reducido en 2 puntos el indicador.

En términos de acceso, 9 de cada 10 niños o niñas, entre 5 y 14 años, asisten a la instrucción básica. La brecha en estas tasas de matrícula según zona de residencia manifiesta una reducción sostenida que llegó a 13 puntos en 1995 hasta alcanzar los 7 puntos en el 2006. No se manifiestan disparidades

según sexo,

y la Región

Amazónica es la que más aumentó los niveles si se compara el año 1995 (75%) con el 2006 (90%). Los resultados reportados en los niveles de transición de séptimo a octavo de básica sostienen una tasa de 69%, lo que implica que 7 de cada 10 niños/as alcanzan el octavo nivel. Aspectos inherentes a la falta de infraestructura y recursos de los hogares se presentan como elementos de incidencia en estos resultados.

• Los niveles de culminación de la educación básica alcanzan tasas inferiores al 50% en el ámbito nacional. El Oro (50%), Guayas (52%) y Pichincha (59%) son las provincias que superan este umbral. Para complementar el análisis se realizó un comparativo acceso-resultado en el cual se determinaron las provincias que se encuentran en situaciones por un lado, con niveles de acceso cercanos al indicador nacional, pero con bajas tasas de culminación (Cañar y Cotopaxi) y por otro, con baja tasa de matrícula y bajo nivel de culminación (Esmeraldas). (II Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 95, 96)

50

Objetivo 3: Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer. Las regiones de la Amazonía e Insular presentan tasas casi 10 puntos más altas que la Costa y la Sierra. En tanto que las áreas urbanas reportan tasas ligeramente más elevadas que las rurales. Las mujeres indígenas y aquellas con menores niveles de instrucción reportan más violencia. La incidencia de la violencia entre las mujeres sin instrucción es 15 puntos porcentuales mayores respecto de aquellas mujeres con instrucción superior o de postgrado. Solamente el último quintil (más rico) muestra una incidencia

de

violencia

ligeramente menor, mientras que los cuatro anteriores

presentan tasas de violencia bastante similares. Excepto entre los 15 y 19 años, cuando las adolescentes señalan una incidencia de la violencia menor (son menores las posibilidades de haber experimentado violencia), en los otros casos se mantienen tasas elevadas y similares. Durante

la niñez y/o

la adolescencia, tanto el haber

observado maltrato entre los padres como el haber experimentado violencia se cuentan entre los mayores factores de riesgo para sufrir maltrato (mujeres) o ejercerlo (generalmente los hombres) en la edad adulta.

El hecho de que existan tasas relativamente altas entre las jóvenes alerta sobre la reproducción de una cultura de violencia contra las mujeres (ENDEMAIN, 2004). Las mujeres divorciadas/separadas/viudas presentan tasas mucho más altas de violencia en general. En el caso de la violencia psicológica, casi 20 puntos mayores que aquellas casadas o unidas. Mientras no se realicen investigaciones más profundas no se pueden establecer con certeza las causas de estos datos ni la incidencia de la forma en que se recoge la información sobre ellos. (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio Ecuador PG 125)

51

Objetivo 4: Reducir la mortalidad en la infancia. En el Ecuador, las tasas de morbilidad y mortalidad de los diferentes componentes de la niñez (recién nacidos, lactantes, preescolares y

escolares)

aún

permanecen

elevadas, en especial durante el período peri y neonatal, que aporta con más de la mitad de la mortalidad infantil y en su mayoría por causas prevenibles y de

fácil

intervención, tales como: incremento en la cobertura de atención profesional del parto, atención adecuada del recién nacido, fomento de la lactancia materna, control de crecimiento y desarrollo infantil, educación alimentaria y nutricional, complementación alimentaria y de micronutrientes, detección y tratamiento oportuno de las patologías más frecuentes, aplicación del esquema completo de inmunizaciones, educación a la familia y comunidad para el cuidado en el hogar y reconocimiento precoz de signos de peligro en los niños y niñas. El control de salud de la niñez en los diferentes componentes reporta altas coberturas de atención,

sin embargo, no son datos

confiables, por problemas de registro y de procesamiento de la información.

La concentración de controles es muy baja, sumada al incumplimiento de la aplicación de las normas técnicas de atención por parte del personal de salud debido a la insuficiente

capacitación, seguimiento, supervisión y monitoreo, en los diferentes

niveles de la gestión técnica administrativa del MSP, lo que afecta la calidad de la atención. Según la producción de servicios del MSP, las coberturas de atención de salud de la niñez en sus diferentes componentes para el año 2004 alcanzaron los siguientes porcentajes: Menores de 1 año: 75,9%, De 1–4 años: 19,2%, De 5–9 años: 24,0% (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 170)

52

Objetivo 5: Mejorar la salud materna En Ecuador, la razón de mortalidad materna es uno de los indicadores difíciles de valorar, tanto por la diversidad de fuentes como por la falta de precisión para ubicar el numerador y fundamentalmente el denominador. Según los informes del Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, en Ecuador, en el año 1990 la razón de mortalidad materna fue de 117,2 por cada cien mil nacidos vivos y en el año 2004, de 50,7; es decir, 2,3 veces menor. Sin embargo, con relación a la meta (29,3 defunciones maternas por cada cien mil nacidos vivos) es todavía 1,7 veces mayor. Si bien es posible señalar que existe un importante avance, es preciso optimizar la institucionalización de las políticas públicas existentes, más aún cuando apenas restan ocho años para que se evalúe su cumplimiento.

Al iniciar el presente milenio, la División de Estadísticas del Sistema de Naciones Unidas, tomando en consideración varios países de América Latina, señala que la razón de mortalidad maternal de Ecuador es menor a países como Bolivia y Brasil; pero sensiblemente superior a Chile, Cuba, Costa Rica, Argentina, México, Paraguay y Colombia. Es preciso señalar que en el caso de Ecuador, el valor de la razón es superior al reportado por el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, debido a la falta de corrección del sub registro o registro tardío de los nacimientos. Sin embargo, por no alterar la información de la fuente original y su comparabilidad, no se corrige su magnitud en el gráfico que se presenta a continuación.

En Ecuador, la tendencia que muestra el valor de la razón de mortalidad materna es irregular. En el período 1990 – 1993 su valor ascendió de 117,2 a 124,4 y en los años

53

1996, 1999 y 2000 la magnitud fue mayor a los años inmediatamente anteriores. (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 177)

Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, la malaria y otras enfermedades. En el sistema de notificación del Ministerio de Salud Pública, el número de nuevas infecciones presenta un comportamiento fuertemente creciente, lo cual puede reflejar hasta cierto punto el crecimiento de la epidemia en la población o también una mayor promoción y cobertura de los servicios, que evidencia una detección temprana del VIH, producto de la capacitación masiva del personal de salud, que también puede contribuir a dicha tendencia. En el MSP, la disminución del número de casos de sida se considera una consecuencia de la implementación de los programas de tratamiento antiretrovirales que permiten retrasar la aparición de la fase sida en un número creciente de casos.

El decrecimiento del número de personas fallecidas es notable en la población descrita por el sistema de notificación del PNS y resulta de la ampliación de la cobertura que logró el Ministerio de Salud Pública, el cual asume el 65% del total de los tratamientos realizados.

La ausencia de reportes de casos de niños y niñas de 0 a 1 año con VIH para los años 2005 y 2006 es un indicador del impacto del Programa de Prevención de la Transmisión Vertical del PNS-MSP. La mayoría de las personas indica tener información y conocer la presencia del VIH/Sida.

54

Pero esta información no produce necesariamente

un

cambio

en

los

comportamientos, puesto que más del 50% de las mujeres consideran que no corren riesgo de infectarse y que el uso consistente del condón sigue bajo en algunos de los grupos vulnerables examinados. Sin embargo, el país no cuenta con información sobre el uso del preservativo en la población. (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 218) Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente. Existen aún varios desafíos respecto del sector de la conservación y protección del patrimonio natural. Aún no se ha consolidado el Sistema Descentralizado de Gestión Ambiental, por lo que los roles y competencias a nivel nacional y local no son claros y en muchos casos se presentan superposiciones de competencias (CISMIL, 2006b).

Según el diagnóstico expuesto, existe una prioridad territorial en el

manejo

y

conservación de los bosques, vegetación interandina, humedales y manglares, principalmente los de la Región Costa. Se necesita una redefinición de la política ambiental del Estado a partir de criterios de conservación a largo plazo y manejo de la biodiversidad como patrimonio natural y base de la economía ecuatoriana.

Los procesos de canje de deuda, los programas de moratoria territorial a la explotación de recursos del subsuelo, los programas de turismo y actividades productivas alternativas deben ser la base de la inversión y perspectiva del Estado (CISMIL, 2006b). Además de los instrumentos legales y estrategias vigentes,

es

públicas

ya

importante aumentar los niveles de inversión en los programas de

saneamiento y remediación ambiental, aplicando y fortaleciendo la Ley de Gestión

55

Ambiental y el Sistema Único de Manejo Ambiental (SUMA) del Ministerio del Ambiente (CISMIL, 2006). Hay que consolidar el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP) de acuerdo con las prioridades ministeriales de conservación, a través de su financiamiento.

En términos del seguimiento y cumplimiento de las metas ODM, aún no son claras y explícitas las estrategias, instituciones y políticas públicas en las cuales cada uno de los objetivos y metas de los ODM se insertan. Si bien existe ya el reconocimiento de las entidades que manejan los diferentes temas de la Meta 9, aún se necesita una guía de la planificación estatal que determine roles, competencias y responsables de la aplicación de los ODM en el sector ambiental ecuatoriano. (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 231,232)

Objetivo 8: Fomentar una asociación mundial para el desarrollo. Desde 1990 el peso de las exportaciones en el PIB ha pasado de un 26% a un 30% en el año 2006, lo que representa una leve mejoría de cuatro puntos en 16 años. Por otra parte se evidencia un decrecimiento del peso de las exportaciones no petroleras dentro del PIB. Este hecho se puede fundamentar en el progresivo incremento del precio del barril de petróleo a nivel mundial.

El peso de las exportaciones en el PIB petrolero se ha reducido del 3% en el año 1993 al 1,75% en el 2006. En relación al grado de apertura económica, esta ha presentado una evolución favorable desde 1990, donde llegó a un 42%, valor que ha aumentado en promedio hasta alcanzar el 58% en el año 2006. Al analizar la balanza comercial del Ecuador, esta presenta una alta varianza, lo que evidencia una vez más la necesidad

56

de fomentar una sólida estructura productiva con objetivos claros en temas de identificación de sectores con amplio potencial de generar empleo,

divisas

y

desarrollo de dinámicas que posibiliten ser competitivos en el mercado internacional. La tendencia en los últimos años es evidentemente positiva en lo que respecta a la balanza de pagos y su relación con el PIB. No obstante este hecho, no hay que olvidar el gran efecto que sobre este indicador tienen los precios del crudo. (Informe Nacional de los Objetivos del Milenio, Ecuador PG 331,332)

2.2.16. Definición de Programa de Educativo. 2.2.16.1. Definición de Programa Educativo. Conjunto de actividades planificadas sistemáticamente, que inciden diversos ámbitos de la educación para la salud dirigidas a la conseguir

objetivos y

orientados a la introducción de novedades y mejoras en el sistema de vida de las personas. Los programas Educativos se caracterizan por su condición de experimentalidad, en consecuencia por su carácter temporal y por suponer el empleo de unos recursos en favor de unas necesidades sociales que los justifican En el ámbito del Área de Programas Educativos el desarrollo de un programa pasa por tres fases diferenciadas: implantación, ejecución y evaluación 2.2.16.2. Preparación de Proyectos Educativos

Conozca como hacer un Proyecto Educativo y cuál es la metodología que debe adoptar para la Formulación y Preparación de Proyectos Educativos.

57

Un Proyecto educativo debe y tiene que responder a la necesidad de desarrollar la gestión educativa. Un Proyecto Educativo es un instrumento de gestión que permite a la comunidad plantear soluciones a los problemas educativos y atender las necesidades tanto de índole pedagógica curricular como de infraestructura y mobiliario escolar.

Para elaborar un Proyecto para un núcleo educativo, se tienen que dar los siguientes pasos:



Organizar el equipo de gestión en cada unidad educativa.



Elaborar el diagnóstico de la unidad educativa.



Identificar el problema principal de la unidad educativa.



Establecer el objetivo general del proyecto educativo.



Diseñar los planes de acción.



Elaborar el presupuesto general.

2.2.16.2.1. Diagnóstico de la Situación Actual Es imprescindible el diagnóstico de la Unidad Educativa (Escuela, Colegio, etc.) Se deben especificar aspectos como: 2.2.16.2.2. Identificación del Proyecto 

Nombre y código de la unidad educativa.



Tipo de Proyecto: Integral y de procesos pedagógicos.



Objetivo del Proyecto Educativo.



Periodo de vigencia.



Nombre y Código de las unidades educativas que serán beneficiadas.



Ubicación geográfica. 58

2.2.16.2.3. Aspectos Socioeconómicos 

Características de la zona geográfica y de accesibilidad de las unidades educativas, tipo y estado de las vías de acceso (anexar mapa).



Distancias de las unidades educativas a la unidad educativa central, dirección, zona o barrio de las unidades educativas.



Caracterización Económica: principales actividades económicas del municipio, cantón, de la zona o barrio donde se ubica las unidades educativas beneficiadas.



Existencia de servicios: agua potable, alcantarillado (sistema, vertiente, pozo), energía eléctrica (red, panel, motor), teléfono, medios de transporte.

2.2.16.2.4 Aspectos Legales e Institucionales 

Fecha de conformación de la unidad educativa.



Fecha de conformación de la junta de padres de familia.



Nombre y dirección de los representantes de padres de familia.



Fecha de conformación del equipo de gestión.



Nombre y dirección del asesor pedagógico.



Nombre de los directores o responsables de las unidades educativas desde que año ocupan el mismo cargo.



Nomina de maestros (Item, antigüedad, especialidad, etc.), nómina de personal administrativo (Item, antigüedad).



Personal docente y administrativo por sexo y especialidad.

2.2.16.2.5. Características del Núcleo Escolar

59



Tipo de escuelas que conforman el núcleo (unidad central, seccional, seccional multigrado, pública, de convenio, inicial, primaria, secundaria).



Nivel, ciclo y turno de las unidades educativas del núcleo o red.



Número de alumnos por ciclo y nivel por unidad educativa (inicial, primaria, secundaria)



Lengua predominante del núcleo

2.2.16.3. Aspectos Educativos 2.2.16.3.1. Pedagógico Curricular Estado actual de los aspectos pedagógicos curricular, por nivel y ciclo:



¿Qué capacidades, conocimientos y habilidades del tronco común curricular se están construyendo con los alumnos y en cuáles se presentan dificultades?. Esto se debe analizar en cada tema transversal y desde las distintas áreas del conocimiento: i) lenguaje y comunicación, ii) Matemáticas, iii) Ciencias de la vida iv) Tecnología y conocimiento práctico, v) expresión y creatividad, vi) religión ética y moral, vii) educación física.



Actitudes que se desarrollan en los alumnos.



Enfoque lingüístico.



Niveles de capacitación del personal.



Metodología de trabajo y forma de organización del aula.



Tipo de actividades.



Materiales en uso en las aulas.



Materiales de apoyo didáctico.

2.2.16.3.2. Infraestructura y Mobiliario Educativo 60

En éste acápite se desea conocer el Estado actual de la infraestructura y mobiliario educativo de la unidad educativa. 2.2.16.3.3. Bienes Educativos Se elabora el inventario de los bienes educativos distribuidos en los diferentes operativos realizados, de acuerdo al siguiente detalle, interesa conocer el estado actual de los mismos:



Material didáctico.



Material deportivo.



Material permanente.



Equipo e insumos.



Bibliotecas



Muebles educativos.

2.2.16.3.4. Identificación del Problema de la Unidad Educativa El equipo de gestión identifica el problema de la unidad educativa a partir de los problemas identificados en cada aspecto analizado en puntos anteriores como ser: 2.2.16.3.5. Identificación del Problema Pedagógico Una vez que el diagnóstico participativo ha concluido y se ha identificado el problema principal, se proyecta la situación sin proyecto. Este paso significa, analizar los recursos existentes: pedagógicos, de infraestructura y mobiliario educativo y bienes educativos. Es decir, si con una óptima asignación de los mismos, que no implique mayores inversiones, es posible responder al problema identificado. En caso de no existir una solución marginal, es decir, que el problema no puede ser resuelto a pesar de la óptima asignación de los recursos existentes, se justifica el diseño del proyecto.

61

Para identificar el problema pedagógico más importante, se ordenan según su importancia y por consenso se selecciona aquel que es común. Se sugieren los siguientes pasos:



Anotar los problemas comunes en la unidad educativa.



Para cada problema, considerar los siguientes aspectos:



¿A quiénes (alumnos, maestros, directores, comunidad) y a cuántos afecta?



Qué áreas del aprendizaje afecta o en cuánto afecta la calidad del proceso educativo?



¿Cuánto tiempo se estima necesario para resolverlo?



¿Con qué recursos se cuenta para resolverlo?



¿Qué otros recursos se necesitarían?



¿Cuáles serían las consecuencias si no se resuelve el problema?



A cada uno de los aspectos se deberá asignar un puntaje.



El problema con el mayor puntaje es considerado como el más importante.

2.2.16.3.6. Identificación del Problema de Infraestructura y Mobiliario Educativo. Para los Proyectos Educativos de Núcleo, el equipo de gestión y el comité de educación: Identifican, priorizan, jerarquizan y consensúan la demanda de infraestructura y mobiliario educativo. Y de acuerdo a la demanda se debe responder a las necesidades reales de la población educativa planificando participativamente para el próximo quinquenio. 2.2.16.3.6. Situación "Sin Proyecto" Una vez que el diagnóstico participativo ha concluido y se ha identificado el problema principal, se proyecta la situación sin proyecto. Este paso significa, analizar los recursos existentes: pedagógicos, de infraestructura y mobiliario educativo y bienes educativos.

62

Es decir, si con una óptima asignación de los mismos, que no implique mayores inversiones, es posible responder al problema identificado. En caso de no existir una solución marginal, es decir, que el problema no puede ser resuelto a pesar de la óptima asignación de los recursos existentes, se justifica el diseño del proyecto. 2.2.16.4. Situación "Con Proyecto" 2.2.16.4.1. Relación del Objetivo General del Proyecto Educativo con la Política Educativa Vigente. Para formular el objetivo del proyecto educativo, se debe tomar en cuenta los objetivos del Programa de Reforma Educativa y definir: ¿Cuál es su contribución? 2.2.16.4.2. Objetivo General del Proyecto Educativo y sus Indicadores El objetivo general que se formula, deberá servir como una guía de trabajo a los proyectistas y a sus respectivos equipos de gestión a la hora de implementar el proyecto. Para su redacción se debe responder a las siguientes preguntas: - ¿Qué se quiere mejorar? - ¿Qué grupos poblacionales se van a beneficiar? - ¿En qué magnitud? (meta) - ¿En qué período? (tiempo) Para facilitar la evaluación del objetivo general, se deberá establecer con precisión: los indicadores de impacto, las unidades de medida y las metas. 2.2.16.4.3. Población Objetivo La población objetivo es la misma que se beneficia directamente con los proyectos educativos. Se requiere diferenciar la población, a ser atendida y por niveles educativos. 2.2.16.4.4. Análisis de Alternativas y Selección Una vez que el problema más importante de la Unidad Educativa ha sido seleccionado y se ha identificado el objetivo general del proyecto educativo, se elige le instrumento. El instrumento permite clarificar el objetivo y orientar las actividades del plan de acción del proyecto educativo.

63

Para seleccionar el instrumento más adecuado al proyecto educativo, se realiza un análisis de alternativas. Este paso, consiste en evaluar y observar los instrumentos propuestos en función a:



La mayor integración de las áreas de conocimiento: lenguaje y comunicación, matemática, ciencias de la vida, tecnología y conocimiento práctico, expresión y creatividad, religión ética y moral y educación física.



El empleo de un mayor número de competencias e indicadores.



Responde a las particularidades de cada unidad educativa o asociación de ellas y al mismo tiempo al objetivo pedagógico que persigue la comunidad.

2.2.16.5. Descripción del Proyecto 2.2.16.5.1. Componente Proceso Pedagógico Una vez que el proyecto a sido identificado se procede a la elaboración del proyecto (Plan de Acción). 2.2.16.5.2. Formulación de los Objetivos Específicos Se formulan los objetivos específicos de la siguiente manera: Para proyectos Educativos



El equipo de gestión (conformado por profesores, padres de familia y alumnos) formulan objetivos específicos, uno por aspecto: i) Pedagógico Curricular, ii) Recursos Pedagógicos y materiales y iii) Socioeducativo, que contribuirán al logro del objetivo general del núcleo y reflejará sus necesidades e intereses.



Cada objetivo específico deberá contemplar la meta o el logro, así como los recursos humanos requeridos y el tiempo para su ejecución.



Cada unidad educativa o asociación de ellas, formula el objetivo específico del plan de acción que incorpora el instrumento elegido.

64

2.2.16.5.3. Elaboración de los Planes de Acción 

El equipo de gestión elaborará los planes de acción referidos a los aspectos de recursos pedagógicos y materiales y socioeducativo, a partir de un menú de posibles actividades a realizar.



Este plan de acción, deberá contemplar: momentos, actividades, subactividades, pautas didácticas, tiempo, recursos, responsables e indicadores de evaluación de cumplimiento y de desempeño.



El equipo de trabajo de cada unidad educativa, elaborará el plan de acción del aspecto pedagógico curricular en base al instrumento elegido del menú de actividades principales.



Cada unidad educativa o asociación de ellas, elaborará un solo plan de acción que contemple: momentos, actividades, subactividades, tareas, tiempo, recursos, responsables, indicadores de evaluación de competencias, cumplimiento y desempeño.

2.2.16.5.4. Elaboración del Cronograma General del Proyecto Educativo. 

Los planes de acción se organizarán en un cronograma general que permitirá identificar la secuencialidad y paralelismo de las actividades en el tiempo.



Puede elaborar el cronograma en un Diagrama de Gannt, donde se especifica inicio de actividades, tiempo de duración actividad, etc.

2.2.16.5.5. Elaboración del Presupuesto General del Proyecto Educativo. 

El equipo de trabajo elaborará un presupuesto por cada aspecto del componente: pedagógico curricular, recursos pedagógicos y socioeducativo. El equipo de trabajo elaborará el presupuesto de su plan de acción del aspecto pedagógico 65

curricular, los presupuestos de las diferentes unidades educativas o asociación de ellas, se agregarán para conformar el presupuesto de la red. El equipo de gestión elaborará los presupuestos de los aspectos de recursos pedagógicos y socioeducativos, así como, el presupuesto general de la red. 

Cada unidad educativa o asociación de ellas, elaborará el presupuesto de su plan de acción. El equipo de gestión reúne estos presupuestos y elabora el presupuesto general del núcleo.

2.2.16.5.6. Componente Infraestructura y Mobiliario Educativo Todo requerimiento de infraestructura de una red de unidades educativas, necesariamente debe estar inscrito en el programa de unidades educativas, el mismo que de manera participativa y con el conjunto de la comunidad educativa, ha priorizado, jerarquizado y consensuado la demanda educativa municipal.



Lo que normalmente está sujeto a financiamiento es: la construcción de nuevas aulas, la reparación de las existentes y la dotación de mobiliario educativo. El componente de infraestructura y mobiliario educativo, necesariamente debe ir acompañado del componente de procesos pedagógicos.



Una vez que el comité municipal de educación (representado por el municipio, la dirección distrital de educación y las juntas de distrito) certifica que la demanda de red está incluida, y se solicita al gobierno municipal; la elaboración de las carpetas a diseño final, en base a precios referenciales del municipio.



El equipo de gestión, levanta participativamente la demanda del núcleo sobre la base de un techo presupuestario.

66

El equipo de gestión con el aval del Comité Municipal de Educación en base a la cartilla de presentación de proyectos de infraestructura y mobiliario educativo proporcionado por el fondo nacional de inversión social y productiva; estima el costo de inversión. 2.2.16.6. Evaluación de los Proyectos Educativos Cuando los proyectos educativos han sido concluidos, cada equipo de gestión presenta sus proyectos a un comité de Educación que en la fase evaluativa aprueba los mismos y gestiona ante el concejo, la resolución de aprobación de los proyectos educativos. 2.2.16.7. Tamaño y Localización del Proyecto Para el proyecto educativo, el tamaño del proyecto está determinado por la población beneficiaria o población objetivo de las intervenciones. En tanto que la localización del proyecto, es el núcleo de las unidades educativas. 2.2.16.8. Análisis Técnico Se determina la consistencia del proyecto educativo desde el punto de vista técnico, organizacional, socioeconómico y financiero. 2.2.16.8.1. Criterios para la Viabilidad Técnica 2.2.16.8.2. Componente procesos pedagógicos

2.2.16.8.3. Componente infraestructura y mobiliario escolar

67

La demanda de cada una de las unidades educativas debe cumplir adecuadamente con las siguientes relaciones básicas a) Alumno/aula, b) alumno/silla o pupitre o mesa y c) Tasa positiva de crecimiento de la matrícula. 22.16.8.4. Criterios para la Viabilidad Organizacional El diseño organizacional del proyecto, tiene por objetivo definir las responsabilidades para la ejecución, operación y seguimiento de las actividades de los planes de acción de las unidades educativas de los proyectos educativos. De acuerdo con los lineamientos, la gestión de los proyectos educativos son responsabilidad de los equipos de gestión. Los aspectos específicos a ser definidos en el diseño organizacional son:



Acta de conformación del equipo de gestión.



Los acuerdos para promover en el núcleo el trabajo en equipo, interacción y compromiso ante los desafíos.



La participación y compromiso de los padres de familia en la ejecución del proyecto educativo.

La obligatoriedad de los asesores pedagógicos y profesor de permanecer en las unidades educativas del núcleo o red por lo menos durante la ejecución de los proyectos educativos.

2.2.16.8.5. Criterios para la Viabilidad Financiera 

Cumplimiento de los montos máximos por proyecto y componente definidos la entidad reguladora.



Cumplimiento a la estructura financiera definida por la entidad reguladora de Educación inicial, primaria y secundaria (gastos de inversión, operación, consultoría e incentivos al profesor). 68

2.2.16.9. EVALUACIÓN DEL PROYECTO Existen tres tipos de Evaluación y su relevancia es notoria según la naturaleza del proyecto y los objetivos de sus inversores, estas pueden ser: Evaluación Financiera, Evaluación Económica y Evaluación social.

En todo el ciclo de la evaluación de un proyecto existen tipos de evaluación que van acorde con la etapa en la que se encuentran, se distinguen tres tipos de Evaluación, como se observa a continuación:



Evaluación Financiera



Evaluación Económica



Evaluación Social

La evaluación privada de proyectos incluye i) una evaluación financiera y ii) una evaluación económica. La primera contempla, en su análisis, a todos los flujos financieros del proyecto, distinguiendo entre capital "propio" y "prestado".

2.2.16.9.1. Evaluación Financiera, se realiza en proyectos privados, juzga el proyecto desde la perspectiva del objetivo de generar rentabilidad financiera y juzga el flujo de fondos generado por el proyecto. Esta evaluación es pertinente para determinar la llamada "Capacidad Financiera del proyecto" y la rentabilidad de Capital propio invertido en el proyecto. La información de la evaluación financiera debe cumplir tres funciones:

1. Determinar hasta donde todos los costos pueden ser cubiertos oportunamente, de tal manera que contribuya a diseñar el plan de financiamiento. 2. Mide la rentabilidad de la Inversión. 69

3. Genera la información necesaria para hacer una comparación del proyecto con otras alternativas o con otras oportunidades de inversión.

La evaluación financiera trabaja los flujos de ingresos y egresos con precios vigentes de mercado. Típicamente, toma como criterio de selección el valor presente neto (VPN) o la tasa interna de retorno (TIR).

La evaluación financiera, analiza el proyecto desde su retorno financiero, se enfoca en el análisis del grado en que el proyecto cumple sus objetivos de generar un retorno a los diferentes

actores

que

participan

en

su

ejecución

o

financiamiento.

La evaluación financiera varía según la entidad interesada. Se puede realizar la evaluación de un solo proyecto, o alternativa, desde varios puntos de vista:

1. Punto de vista de los beneficiarios. 2. Punto de vista de la entidad o entidades ejecutoras. 3. Punto de vista de entidades financiadoras. 4. Punto de vista del Gobierno. 5. Punto de vista de la economía o la sociedad.

2.2.16.9.2. La Evaluación Económica en cambio, supone que todas las compras y las ventas son al contado y que todo el capital es propio es decir, la evaluación privada económica desestima el problema financiero.

70

La evaluación económica debe ser la pauta que guíe al gobierno en la toma de decisiones frente a los proyectos propuestos en el país. Se debe tomar en cuenta que la evaluación económica no debe limitarse a los proyectos de inversión pública, sino a cualquier proyecto en donde el gobierno debe intervenir para conceder licencias de funcionamiento o importación, para fijar tarifas, controles de precios, aranceles o subsidios.

La evaluación económica tiene por objeto medir el aporte neto de un proyecto o política al bienestar de toda la colectividad nacional teniendo en cuenta el objetivo de eficiencia. En este tipo de evaluación se mide la bondad del proyecto o programa para la economía nacional en su conjunto. Consiste en un examen de la eficiencia de los recursos invertidos en la ejecución de políticas o proyectos.

2.2.16.9.3. La Evaluación Social, de proyectos compara los beneficios y costos que una determinada inversión pueda tener para la comunidad de un país en su conjunto.

No siempre un proyecto que es rentable para un inversionista privado, es también rentable para la comunidad, y viceversa.

Tanto la evaluación social como privada usan criterios similares para estudiar la viabilidad de un proyecto, aunque difieren en la valoración de las variables determinantes de los costos y beneficios que se les asocien. La evaluación privada trabaja con el criterio de precio de mercado, mientras que la evaluación social trabaja

71

con precios sombra o sociales, con el objeto de medir el efecto de implementar un proyecto sobre la comunidad, deben tener en cuenta los efectos indirectos y externalidades que generan sobre el bienestar de la comunidad; por ejemplo: la redistribución de los ingresos o la disminución de la contaminación ambiental.

Existen variables que la evaluación privada incluye y que pueden ser descartadas en la evaluación social, como es el efecto directo de los impuestos, subsidios y otros.

Los beneficios directos se miden por el incremento que el proyecto provocará en el ingreso nacional mediante la cuantificación de la venta monetaria de sus productos, donde el precio social considerado corresponde a las compras de insumos, donde el precio se corrige también por un factor que incorpore las distorsiones de los mercados de bienes y servicios demandados.

Los costos y beneficios sociales indirectos corresponden a los cambios que provoca la ejecución del proyecto en la producción y consumo de bienes y servicios relacionados con éste.

Los beneficios y costos sociales intangibles, si bien no se puede cuantificar monetariamente, deben considerarse cualitativamente en la evaluación, en consideración de los efectos que la implementación del proyecto que se estudia puede tener sobre el bienestar de la comunidad, como ejemplo tenemos la conservación de lugares históricos.

Desde el punto de vista de la economía global de un país, la conveniencia de efectuar

72

una inversión deberá considerar los beneficios y costos anuales de la inversión para el país

y

actualizarlos

a

una

tasa

de

descuento

pertinente

para

el

país.

Una pregunta que se suele analizar es ¿Hasta qué punto los valores considerados por el inversionista privado reflejan o coinciden con los correspondientes valores nacionales o sociales?

En primer lugar tenemos que identificar el precio de mercado de los bienes y servicios que adquiere (Pj) puede que no coincida con el verdadero costo que dicha adquisición impone sobre el país: El precio social de cada insumo puede diferir del precio privado.

Asimismo, los ingresos privados que recibe el inversionista por las ventas de los bienes y servicios producidos por el proyecto puede diferir del valor que la comunidad le asigna a esa producción: el precio de mercado puede ser distinto del precio nacional o social de los bienes y servicios producidos por el proyecto (Phs = Ph), también puede ser distinta la Tasa de Descuento Privada y la Tasa de Descuento Social (r* = r).

Por último, la evaluación privada puede arrojar un resultado distinto debido a la existencia de costos y beneficios sociales indirectos (externalidades) generados por el proyecto y que, si bien no son considerados o valorados por el inversionista privado, si afecta a la economía de un país; entre estos hay algunos que no se pueden valorar en términos monetarios (beneficios y costos intangibles), es decir, el valor actual de los beneficios netos sociales es:

73

Esto quiere decir que, en la medida que el valor privado difiera del correspondiente valor social el inversionista privado puede no estar actuando en beneficio de la comunidad, es cuando el gobierno encuentra una justificación para intervenir, ya sea incentivando o limitando la acción del inversionista privado y en algunos casos, asumiendo la responsabilidad de ejecutar la inversión. Tabla 1 - Evaluación Económica y Social Elementos Evaluación

de

Tipo de Evaluación Financiera

Económica

Social

Colectividad nacional

Colectividad Nacional

Punto de vista

Varios: gobierno, etc.

Objetivo que sirve como base del análisis en la evaluación.

Maximizar el rendimiento financiero de las inversiones.

Maximizar el aporte neto de los proyectos al bienestar económico nacional.

Maximizar el aporte neto de los proyectos al bienestar social nacional, contemplando objetivos redistributivos.

Criterio de Toma de decisión

Indicadores de rendimiento financiero (valor presente neto, tasa interna de retorno, etc.)

Beneficio neto económico, VPNE

Beneficio neto social, VPNS.

Precios utilizados en la evaluación

Precios de Mercado

Precio de cuenta, o precios sombra o precios de eficiencia.

Precios sociales, ponderados por distributivos.

Beneficios costos

y

Ingresos y egresos del actor desde cuyo punto de vista se evalúa, que son atribuibles al proyecto. No incluye externalidades

Impactos reales, directos e indirectos. No diferencia quiénes sean los afectados. Incluye externalidades.

Impactos reales, directos e indirectos, diferenciando entre afectados y ponderando con valores que varían según el nivel de ingreso del afectado. Incluye externalidades.

Tratamientos de transferencias

Incluye transferencias recibidas por el interesado (ingresos) o pagadas por

No incluye ninguna transferencia monetaria o financiera nacional.

Registra las transferencias para poder analizar su

inversionistas, beneficiarios,

74

precios valores

financieras

Tasa descuento intertemporal

de

el mismo (egreso), siempre y cuando sean atribuibles al proyecto.

Impacto neto sobre la colectividad nacional es nulo.

impacto distributivo.

Tasa de interés oportunidad

Tasa social descuento.

Tasa social de descuento.

de

de

Fuente: Karen Marie Mokate; "Evaluación Financiera de Proyectos de Inversión”.

2.3.

Idea a Defender.

Los patrones culturales y sociales que tienen hombres y mujeres contribuyen a la violencia de Género en la comunidad de Sinaloa, del Cantón Balzar de la provincia del Guayas. 2.4.

Variables Variable Independiente: Patrones Sociales – Culturales Variable Dependiente: Violencia de Género

75

CAPÍTULO III MARCO METODOLÓGICO DISEÑO METODOLÓGICO 3.1.- MODALIDAD DE LA INVESTIGACIÓN.

La investigación fue cuali-cuantitativa. Cualitativa porque permitió a entender el fenómeno social y sus características. Cuantitativa porque para la investigación de campo se utilizó la estadística descriptiva.

3.2.- TIPO DE INVESTIGACIÓN.

El la investigación se utilizó un diseño Epidemiológico descriptivo de caso sicosocial, pues se analizó, conocimiento, aptitudes y comportamiento humano. Se utilizó también un diseño Epidemiológico, analítico y transversal, porque fue desarrollado en un periodo determinado de tiempo

3.3.-POBLACIÓN Y MUESTRA DE LA INVESTIGACIÓN El este estudio se llevó a cabo, con una muestra de10 hombres y 50 mujeres, del grupo de mujeres del cantón Balzar, Provincia del Guayas.

COMPOSICIÓN 10

POBLACIÓN

Hombres del Grupo Nueva Esperanza

del

10

50 mujeres Grupo Nueva Esperanza del Cantón

50

Cantón Balzar

Balzar TOTAL:

60 76

Además se aplicó una entrevista a 5 funcionarios del subcentro de Salud del área de Atención Integral Como el universo fue pequeño (60 integrantes del grupo de mujeres) se aplicó la encuesta al total del universo. ESTRATEGIA MUESTRAL 1.

Definición del universo

El universo del estudio estuvo conformado por 50 mujeres y 10 hombres que pertenecen al Grupo de mujeres Nueva Esperanza del cantón Balzar. 5 funcionarios del Subcentro de Salud de Balzar SELECCIÓN DEL GRUPO DE ESTUDIO. El procedimiento para la selección del grupo de estudio fue la siguiente:  Definición de las unidades de análisis: población de hombre y mujeres que conforman el “Grupo de Mujeres

Nueva Esperanza”, funcionarios del

Subcentro de Salud de Balzar  Elección del tipo de grupo de estudio: hombres y mujeres del grupo.  Definición del tamaño del grupo de estudio:

60( 50 mujeres, 10 hombres), 5

funcionarios del Subcentro de Salud.  Aplicación del procedimiento de selección. Utilizaremos criterios de selección: Criterios de Inclusión:  Mujeres  Hombres  Población de Mujeres en edad fértil (19 a 40 años)  Sin distinción de Nivel Socioeconómico y Cultural. 77

 Funcionarios del Subcentro de Salud  Mujeres y hombres que pertenezcan al “Grupo Nueva Esperanza” Criterios de Exclusión:  Mujeres menores de 19 años de edad( por protección a la revictimizacion en casos de violencia sexual)  Mujeres que no integrantes del grupo.  Funcionarios de otros centros de salud

3.4.-MÉTODOS Y TÉCNICAS E INSTRUMENTOS

MÉTODOS Se realizó encuestas a las mujeres que pertenecen al “Grupo Nueva Esperanza”, del cantón Balzar con preguntas cerradas, así como la observación directa. La captación de las mujeres se realizó en las reuniones mensualmente que mantenían, en la Junta de Protección de Derechos. (lugar de sus reuniones)

Se aplico los siguientes métodos: INDUCTIVO, DEDUCTIVO que nos permitió lograr los objetivos propuestos y ayudó a verificar las variables planteadas. DEDUCTIVO, porque se analizó y detalló la estructura y los componentes de la promoción de los servicios de salud orientado a la atención y prevención de la violencia de Género, para desarrollar el proyecto educativo. ANALÍTICO-SINTÉTICO, porque este método hizo posible la comprensión de hechos, fenómenos, ideas, casos, etc.

78

DESCRIPTIVO- SISTÉMICO, porque fue una observación actualizada de los fenómenos y casos, procuró la interpretación racional en función de los datos recolectados. TÉCNICAS LA ENCUESTA, se realizó a las mujeres que pertenecen al “Grupo Nueva Esperanza”

para

conocer e identificar los patrones socio culturales que

influyen en la violencia de Género. Con preguntas abiertas y cerradas. LA OBSERVACIÓN DIRECTA.- Se utilizó con mayor importancia porque se realizó un trabajo de campo continuo para determinar las influencias que intervienen en este fenómeno. Se aplicó a través de una guía de observación., es una técnica de “oír” y “ver” los hechos y fenómenos, objeto de estudio. Fue planificada, sistemática y objetiva.

INSTRUMENTOS DE LA INVESTIGACIÓN Los instrumentos que se utilizó en la investigación fueron:  Guía de encuesta. Para la construcción de los instrumentos se consideró el siguiente procedimiento: A.- DISEÑO PRELIMINAR.  Revisión de los objetivos específicos de la investigación.  Identificación y operacionalización de las variables Selección de instrumentos.  Redacción de preguntas  Elaboración de instructivo para la aplicación, consignación de respuestas y valoración de instrumentos.  Determinación del procedimiento para la codificación de preguntas y respuestas. 79

B.- PILOTAJE  Estudio del instrumento por expertos (validez).  Aplicación del instrumento a una muestra piloto.  Análisis de la validez y confiabilidad con los datos de la muestra piloto. C.-DISEÑO DEFINITIVO  Reestructuración de los ítems del instrumento, en base al análisis de validez y confiabilidad.  Trascripción definitiva de los instrumentos.  Impresión de los instrumentos. RECOLECCIÓN DE LA INFORMACIÓN ESTADISTICA El procedimiento aplicado fue:  Aplicación de los instrumentos.  Codificación de datos.  Elaboración de tablas de salida.  Tabulación de la información en el programa SPSS

80

3.5. Interpretación de Resultados Datos de hombres y mujeres del grupo de desarrollo del Cantón Balzar Tabla Nº1 Edad del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Edad 18-24 25- 30 31-36 37-42 Más de 42 Total

N°

% 9 14 15 14 8 60

15 23,33 25 23,33 13,33 100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Grafico Nº Edad del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar.

Fuente: Tabla Nº1 Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En el grupo el 25% de los integrantes tiene una edad entre los 31- 36 y el 13% tiene más de 42 años pudiendo observar una población joven, asumimos que esto hace que el grupo sea muy dinámico y motivador.

81

Tabla Nº 2 Sexo del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Sexo

N°

%

Mujer

50

83,33

Hombre

10

16,67

Total

60

100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 2 Sexo del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar.

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

El 83% de los miembros del grupo de desarrollo son mujeres, solo el 17% son hombres cuando se aplico la encuesta manifestaban que los hombres no se integran al grupo ya que ellos dicen que esas cosas son de mujeres.

82

Tabla Nº3 Son Padres o Madres los miembros del grupo de desarrollo de Balzar.

Detalles Madres Padres Total

Madres Si 38 12 50

% 76 24 100

Padres No 8 2 10

% 80 20 100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 3 Son Padres o Madres los miembros del grupo de desarrollo de Balzar.

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En relación a la pregunta que si son madres o padres los miembros del grupo de desarrollo se evidencia que el 38% de las mujeres son madres, solo un 8% de las integrantes no son madres y el 12% de hombres son padres.

83

Tabla Nº4 Nivel de escolaridad del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Nivel de escolaridad Primara Completa

Nº 23

% 38,33

Primaria incompleta

10

16,67

Secundaria completa

10

16,67

Secundaria incompleta

16

26,67

Tercer Nivel completos

1

1,67

Ninguno de los anteriores Tercer Nivel incompleto

0

0

Ninguno de las anteriores

0

0

Total

60

100,00

0

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 4 Nivel de escolaridad del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar.

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

84

Interpretación y Análisis. El nivel de escolaridad de los y las integrantes del grupo corresponde a un 38% tienen primaria completa, el 26,67% secundaria incompleta y un 1,67% tiene tercer nivel incompleto. Como se observa todos y todos los miembros del grupo saben leer y escribir esto facilitara cuando se desarrolle los talleres de intervención.

85

Tabla Nº5 Estado Civil del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Descripción

Nº

%

Casada/o

10

16,67

Soltera/o

11

18,33

Unión libre

34

56,67

Viuda/o

5

8,33

Total

60

100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº5 Estado Civil del grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Según el estado civil de los integrantes del grupo de desarrollo el 56,67% vive en unión libre el 18,33% son solteros/as, el 8,33% son viudos/as.

86

Tabla Nº6 Conocimiento sobre el concepto de Violencia según el grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Conceptos a. La violencia en aquella situación donde la someten a hacer algo que usted no quiere

Nº 28

% 46,67

b. La violencia es cuando usted maltrata a alguien sin querer hacerlo

20

33,33

c. El uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones Total

12

20

60

100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº6 Conocimiento sobre el concepto de Violencia según el grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar.

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

87

Interpretación y Análisis. El 46,67% de los y las miembros del grupo relacionan a la violencia como aquella situación donde la someten a hacer algo que usted no quiere, solo el 20% tiene un conocimiento correcto ya que señalan que la violencia es el uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones

88

Tabla Nº 7 Conocimientos de los tipos de violencia que conoce el grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar. Descripción Violencia Físico Violencia sexual Violencia psicológica Todas las anteriores Ninguna de las anteriores Total

Nº 20 3 25 10 2

% 33,33 5 41,67 16,67 3,33

60

100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 7 Conocimientos de los tipos de violencia que conoce el grupo de Desarrollo mujeres y hombres del Cantón Balzar.

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Los conocimientos sobre los tipos de violencia nos indica que el 41,67% de los miembros del grupo dicen que la violencia es psicológica, el 33,33% que la violencia es física, solo el 16,67% menciona que los tipos de violencia son todas las descritas, un dato más preocupante es que solo un 5% menciona que puede haber violencia sexual.

89

Tabla Nº 8 Creencias relacionadas a la violencia Física Cuando cree usted que tiene razón de golpear a una mujer Detalle Cuando no hacen las cosas del hogar Cuando no quieren tener relaciones sexuales con la pareja Cuando no aportan económicamente al hogar Cuando no hacen caso a sus parejas Total

Nº

% 32

43,84

18

24,66

10

13,70

13

17,81

73

100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº8 Creencias relacionadas a la violencia Física Cuando cree usted que tiene razón de golpear a una mujer

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En relación a las creencias relacionadas a la violencia Física el grupo encuestado mencionó en un 43,84% a las mujeres las pueden golpear cuando no hacen las cosas del hogar, el 24,66% dicen que las golpean cuando no quieren tener relaciones sexuales con sus parejas y un 13,70% golpean a las mujeres porqué no aportan económicamente en el hogar. Es importante evidenciar que existe patrones culturales relacionados a los roles de género.

90

Tabla Nº 9 Quienes cree usted que son las personas que golpean a las mujeres Detalle La pareja La mamá El papá Los parientes (tíos, tías, abuelos) Otras personas cuales Total

Nº

% 34 9 15 23

40,48 10,71 17,86 27,38

3 84

3,57 100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 9 Quienes cree usted que son las personas que golpean a las mujeres

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

Según las y los encuestados mencionan que quienes golpean a las mujeres en un 40,48% son sus parejas, el 27,38% mencionan que son los parientes tíos, tías abuelos), el 17,86% mencionan que quienes golpean a las mujeres son los padres.

91

Tabla Nº 10 Creencias relacionadas a la Violencia Psicológica Cuando cree usted que tiene razón de insultar a las mujer Detalle Cuando no hacen las cosas del hogar Cuando no quieren tener relaciones sexuales con la pareja Cuando no aportan económicamente al hogar Cuando no hacen caso a sus parejas Total

Nº

% 23

25,84

45

50,56

8

8,99

13

14,61

89

100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 10 Creencias relacionadas a la Violencia Psicológica Cuando cree usted que tiene razón de insultar a las mujer

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En relación a las creencias relacionadas a la Violencia Psicológica mencionan en un 50,56% que tienen la razón de insultar a las mujeres cuando no quieren tener relaciones sexuales con las parejas, el 25,84% cuando no hacen las cosas del hogar y un 8,99% tienen razón de insultarlas cuando no aportan económicamente en el hogar.

92

Tabla Nº 11 Relación de las Creencias sobre la Violencia Física y Psicológica Detalle Nº Cuando no hacen las cosas del hogar Cuando no quieren tener relaciones sexuales con la pareja Cuando no aportan económicamente al hogar Cuando no hacen caso a sus parejas Total

Insultos % 23

25,84

Golpes % 32

43,84

45

50,56

18

24,66

8

8,99

10

13,70

13

14,61

13

17,81

89

100,00

73

100,00

Nº

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 11 Relación de las Creencias sobre la Violencia Física y Psicológica

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

Relación a las Creencias sobre la Violencia Física y Psicológica vemos que existe que a las mujeres las insultan cuando no quieren tener relaciones sexuales con la pareja, y en un 43,84% las golpean cuando no quieren hacer las cosas del hogar. 93

Tabla Nº12 Quienes son las personas que insultan a las mujeres Detalle La pareja La mamá El papá Los parientes (tíos, tías, abuelos) Otras personas cuales Total

N°

% 37 12 14 10

46,84 15,19 17,72 12,66

6 79

7,59 100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 12 Quienes son las personas que insultan a las mujeres

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. El 46,84% de las encuestados manifestaron que reciben insultos por parte de la pareja, el un 17,72% son insultadas por sus padres, en un 15,19% son insultadas por sus madres.

94

Tabla Nº13 Creencias relacionadas a la Violencia Sexual Cuando cree usted que el hombre obliga a tener relaciones sexuales a las mujeres Detalle N° Cuando son casados 5 Cuando llega borracho 19 Cuando el hombre mantienen el 24 hogar Cuando no aportan económicamente 12 al hogar Cuando no hacen caso a sus parejas 19 Otras Cuales Total

4 83

% 6,02 22,89 28,92 14,46 22,89 4,82 100,00

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 13 Creencias relacionadas a la Violencia Sexual Cuando cree usted que el hombre obliga a tener relaciones sexuales a las mujeres

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

95

Interpretación y Análisis. Según los resultados el 28,92% de las mujeres tienen la obligación de tener relaciones sexuales con sus parejas cuando el hombre mantiene el hogar, el 22,89% cuando el hombre esta borracho, ellas mencionan que ahí no se pueden negar ya que si se niegan les pueden golpear

96

Tabla Nº 14 Porque cree usted que la mujer debe estar siempre dispuesta a tener relaciones sexuales Detalle Porque si no lo hace el hombre se busca otra mujer Porque debe cumplirle como mujer Por que una mujer debe hacerle caso en todo a su pareja Otras Cuales Total

N°

% 34

53,13

17

26,56

13

20,31

0 64

0 100

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 14 Porque cree usted que la mujer debe estar siempre dispuesta a tener relaciones sexuales

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Según la pregunta porque cree usted que la mujer debe estar siempre dispuesta a tener relaciones sexuales, mencionaron lo siguiente el 53,13% dicen que si no tienen relaciones sexuales el hombre se busca otra mujer, el 26,56% porque debe cumplir como mujer.

97

Tabla Nº15 Prácticas relacionadas a la violencia de género Detalle

Si %

N Ha sido golpeada Ha sido amenazada con un cuchillo u otra arma (no de fuego) Ha sido amenazada con un arma de fuego Otros (especifique)

N°

45 12

75 20

5

8,33

1

2

No % 15 48

Total 25 80

60 60

55

91,67

60

1

1,67

2

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 15 Prácticas relacionadas a la violencia de género

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Según las y los encuestados mencionaron que el 75% han sido golpeadas, el 20% ha sido amenazado con un cuchillo u otra arma, el 8,33% han sido amenazadas con un arma de fuego. Las encuestadas mencionan que eso pasa cuando las parejas están tomadas.

98

Tabla Nº 16 Prácticas, frecuencia de situaciones de violencia vividas del grupo de desarrollo de hombre y mujeres de Balzar Fuente: Encuesta levantada de diagnostico

Alguna vez en su vida, ¿Usted

Vio u oyó a su madre ser golpeada por su marido o pareja Alguien toco sus genitales o le hizo tocar los de la otra persona Fue insultado o humillado por alguien de su familia en frente de otras personas Fue palmoteado o abofeteado por sus padres u otros adultos en el hogar Tuvo sexo con alguien porque fue amenazado, intimidado o forzado Fue golpeado o físicamente castigado en la escuela por la/el maestra/o Fue amenazado con violencia o físicamente castigado en el hogar

Muchas veces N° %

Algunas veces N° %

Pocas veces N°

%

Nunca N°

%

Total N°

38

63,3 3

12

20

8

13,3 3

2

3,33

60

2

3,33

10

16,6 7

5

8,33

43

71,6 7

60

50

83,3 3

6

10,0 0

4

6,67

0

0,00

60

51

85,0 0

5

8,33

3

5,00

1

1,67

60

32

53,3 3

12

20,0 0

10

16,6 7

6

10,0 0

60

52

86,6 7

6

10,0 0

1

1,67

1

1,67

60

46

76,6 7

13

21,6 7

1

1,67

0

0

60

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. El 63,33% de mencionó que muchas veces han visto u oyó a su madre ser golpeada por su marido o pareja, el 83,33%mencionó que fue insultado o humillado por alguien de su familia en frente de otras personas, el 85% fue palmoteado o abofeteado por sus padres u otros adultos en el hogar, el 86,67% fue golpeada o físicamente castigada en la escuela por la/el maestra/o, el 76,67% mencionó que fue amenazado con violencia o físicamente castigado en el hogar.

99

Tabla Nº17 Prácticas afirmaciones relacionadas a los roles de genero Completamen te de acuerdo

Afirmaciones El rol más importante de la mujer es cuidar de su hogar y cocinar para su familia Los hombres necesitan tener más sexo que las mujeres Los hombres no hablan sobre sexo, sólo lo practican Hay ocasiones en que las mujeres merecen ser golpeadas Es responsabilidad de la mujer evitar quedar embarazada El hombre debe ser quien tiene la última palabra en las decisiones importantes del hogar Si alguien me insulta, voy a defender mi reputación con la fuerza si es necesario

Parcialmente de acuerdo

En desacuerdo

Total

N° 9

% 15

N° 46

% 76,67

N° 5

% 8,33

60

57

95

1

1,67

2

3,33

60

47

78,33

10

16,67

3

5,00

60

45

75,00

6

10,00

9

15,00

60

12

20,00

18

30,00

30

50,00

60

12

20,00

18

30,00

30

50,00

60

37

61,67

13

21,67

10

16,67

60

Fuente: Encuesta levantada de diagnostico Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. El 76,67% mencionó estar parcialmente de acuerdo que el rol más importante de la mujer es cuidar de su hogar y cocinar para su familia, el 95% mencionó que está completamente de acuerdo con que los hombres necesitan tener más sexo que las mujeres, el 75% expresó estar parcialmente de acuerdo que hay ocasiones en que las mujeres merecen ser golpeadas, el 61,67% mencionó que está parcialmente de acuerdo que Si alguien me insulta, voy a defender mi reputación con la fuerza si es necesario.

100

Datos de entrevista aplicada a funcionarios del Centro de Salud de Balzar Tabla Nº18 Edad de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar Edad

N°

%

25- 30

1

14,29

31-36

4

57,14

37-42

2

28,57

Más de 42

0

0,00

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 18 Edad de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Según la entrevista levantada a los y las funcionarias del centro de salud, el 57,14% tiene una edad entre los 31-36 años, el 14,29% están entre los 25-30 años de edad, en el centro de salud no hay funcionarios con edad por encima de los 42 años.

101

Tabla Nº 19 Sexo de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar Sexo

N°

%

Mujer

4

57,14

Hombre

3

42,86

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 19 Sexo de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En relación a la variable sexo, los datos expresan que el 57,14% de funcionarias son mujeres el 42,86% son hombres. Evidenciando que no existe una inequidad de género en los funcionarios.

102

Tabla Nº 20 Roles de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar Descripción

Nº

%

Médico

2

28,57

Enfermera

3

42,86

Auxiliar de enfermería

2

28,57

Otros cuales

0

0

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 20 Roles de los y las funcionarios del Centro de Salud de Balzar

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

En relación a los funcionarios que laboran en el Centro de Salud existe 2 médicos residentes, tres enfermeras, y dos auxiliares de enfermería. Cabe recalcar que estos funcionarios que tienen nombramiento del Ministerio de Salud Pública.

103

Tabla Nº 21 Conocimientos sobre el concepto de Violencia de los y las funcionarios de Salud Conceptos a. La violencia en aquella situación donde la someten a hacer algo que usted no quiere b. La violencia es cuando usted maltrata a alguien sin querer hacerlo c. el uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones Total

Nº 1

% 14,29

1

14,29

5

71,43

7

100

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 21 Conocimientos sobre el concepto de Violencia de los y las funcionarios de Salud

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

En relación al conocimiento que tienen los funcionarios/as en un 71,43% son correctos es decir relacionan a la violencia como el uso intencional de la fuerza o el poder físico, de hecho o como amenaza, contra uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas probabilidades de causar lesiones, muerte, daños psicológicos, trastornos del desarrollo o privaciones, el 14,29% tienen conocimientos no correctos. 104

Tabla Nº 22 Conocimientos sobre los tipos de violencia de los y las funcionarios del Centro de Salud Descripción Violencia Físico Violencia sexual Violencia psicológica

Nº

% 1 0 0

Entrevista aplicada a funcionarios Todas las Fuente: anteriores 6

1,67 0 0,00 85,71

Ninguna de las anteriores

0

0,00

Total

7

87,38

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 22 Conocimientos sobre los tipos de violencia de los y las funcionarios del Centro de Salud

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. En relación a los conocimientos sobre los tipos de violencia de los y las funcionarios del Centro de Salud el 85,71% mantenían conocimientos correctos con relación a los tipos de violencia que hay, solo el 1,67% mencionaron que solo hay violencia física.

105

Tabla Nº 23 Conocimiento de la Política Pública relacionada a la Violencia de la mujer Descripción

Nº

%

Si

2

28,57

No

5

71,43

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 2 Conocimiento de la Política Pública relacionada a la Violencia de la mujer

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis.

En relación al Conocimiento de la Política Pública relacionada a la Violencia de la mujer, el 71, 43% mencionaron no conocer la Política Pública, solo el 28,57% expresó que si conocer que existe el Plan Nacional de Erradicación de la violencia de Género hacia la mujer, la niñez y adolescencia, es necesario decir que quien conocía el plan son médico residente, también mencionan que este plan es responsabilidad de algunos ministerio y que cada uno de los Ministerios tienen sus competencias y sus roles definidos. Cabe recalcar que los entrevistados dijeron que su rol es de atención e identificación de las posibles víctimas de violencia. 106

Tabla Nº 24 Conocimiento sobre las salas de acogida para víctimas de violencia que tiene el ministerio de salud. Descripción

Nº

%

Si

1

14,29

No

6

85,71

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 24 Conocimiento sobre las salas de acogida para víctimas de violencia que tiene el ministerio de salud.

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Sobre el conocimiento de las salas de acogida para víctimas de violencia que tiene el ministerio de salud solo un medico mencionó que si conoce sobre este servicios, además que dice estar ubicado en Guayaquil, pero que las personas no quieren acudir a este centro ya que está muy lejano a las residencia de las mujeres. Se notó que no existe mayor claridad sobre este servicio ya que en el momento que se le pregunto sobre este tema solo manifestó que conocía pero no muy bien. El 85,71% menciona no conocer de este servicio. 107

Tabla Nº 25 Conocimiento de las Normar y Protocolos para la Atención de la Violencia. Descripción

Nº

%

Si

3

42,86

No

4

57,14

Total

7

100,00

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 25 Conocimiento de las Normar y Protocolos para la Atención de la Violencia.

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Según la pregunta sobre el conocimiento de las normar y protocolos para la atención de la violencia mencionaron el 57,14% no conoce, ya que según los y las encuestados mencionan que no les han capacitados sobre este tema, y que si conocen los protocolos es porque desde la dirección de salud les envían los protocolos que hay que aplicar en las interconsultas.

108

Tabla Nº 26 Las actividades estratégicas para prevenir la violencia están insertadas en el POA del Centro de Salud. Descripción

Nº

%

Si

4

57,14

No

2

28,57

Desconoce

1

14,286

Total

7

85,71

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 26 Las actividades estratégicas para prevenir la violencia están insertadas en el POA del Centro de Salud.

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. El 57,14 % de los y las entrevistadas mencionaron que desconocen si las actividades estratégicas para prevenir la violencia están insertadas en el POA del Centro de Salud, solo el 14,28% enunciaron que si están inciertas en el POA. Cuando se les pregunto porque no conocen sobre esto respondieron que ellas y ellos no participan en la elaboración del POA y que por eso desconocen de esas acciones.

109

Tabla Nº 27 Cuenta con presupuesto para realizar actividades estratégicas sobre la prevención de la violencia Descripción

Nº

%

Si

1

14,29

No

2

28,57

Desconoce

4

57,143

Total

7

42,86

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Gráfico Nº 27 Cuenta con presupuesto para realizar actividades estratégicas sobre la prevención de la violencia

Fuente: Entrevista aplicada a funcionarios Autor: Diana Llamuca

Interpretación y Análisis. Solo una persona mencionó que si cuenta con presupuesto para realizar actividades, aunque no supo decir con claridad el monto del presupuesto. El 57,14% dijo que desconoce sobre el

presupuesto para realizar actividades estratégicas sobre la

prevención de la violencia. Mencionaron además que para realizar actividades extramurales tienen que hacer coordinaciones con otros organismos ya sean públicos en el caso del Municipio o con algunas fundaciones.

110

3.6. Verificación de la idea a defender. Como se puede evidenciar los patrones socio- culturales si están

influyendo en la

violencia de genero los mismo datos reflejan que aquellas persecciones relacionados a los roles que socialmente se han designado a los hombres y mujeres hacen que exista esa vulneración de derechos.

111

3.7. Conclusiones y Recomendación. 3.7.1. Conclusiones a. El diagnostico reveló que el ejercicio y disfrute de una vida sana y libre de violencia se ha visto afectado por creencias, mitos y prácticas de carácter machista, violento, discriminatorio. Estas circunstancias alejan cada vez más a las mujeres

del

desarrollo de las capacidades humanas y por ende al sentirse sujetos de derechos.

b. Con relación a los conocimientos de las y los integrantes del grupo de desarrollo comunitario de Balzar se puede decir que en la mayoría tienen un conocimiento incorrecto de los significa la violencia física, psicológica y sexual, siendo esto un factor predominante para la vulneración de los Derechos. c. Los patrones culturales encontrados en el estudio no solo afectan a la relación de sumisión de la mujer con respecto al hombre, es así que el patriarcado abarca también las relaciones amorosas, la sexualidad y la vida reproductiva de las mujeres evidenciando las desigualdades que existen entre hombres y mujeres. d. Se ha evidenciado que los hombres y mujeres del grupo “Nueva Esperanza”, no han tenido acceso a espacios de capacitación por parte del Estado ni de ninguna organización de la sociedad civil, limitando así la reflexión de sus patrones culturales. e. El diagnostico evidencio que el Estado está realizando mucho esfuerzos económicos y técnicos, para la erradicación de la violencia de género, con políticas públicas, estándares, protocolos que permitan una atención integral y oportuna a las víctimas de violencia, contribuyendo así a un mundo más equitativo y justo para hombres y mujeres

112

3.7.2. Recomendaciones a) El programa educativo debe estar en marcado desde un enfoque de Derechos Humanos analizando así las necesidades, su interés, el desarrollar las capacidades humanas de las mujeres y la generación de oportunidades que debe darse a través de las familias y del Estado. Enfocándonos en un desarrollo a escala humana donde no solo se analice el acceso a los medios materiales si no a las capacidades como: la libertad, el afecto, la participación, la protección, la subsistencia, la identidad, el entendimiento y la recreación. b) Dentro del programa educativo y en el desarrollo del mismo tiene que existir una estrategia bien diseñada y estructurada que permita abordar las definiciones y conceptos relacionados a la violencia de género. Permitiendo así mejorara las definiciones y secuencialmente la compresión de los que implica la violencia. c) Se debe contemplar en la propuesta un proceso de fortalecimiento de la capacidad de entendimiento que permita la compresiones de los patrones socio culturales relacionadas a la violencia física que viven las mujeres, ya que el estudio demostró que las mismas mujeres evidencian actitudes y perseciones machistas, claro esta que estas son dadas por el entorno culturales donde se han desarrollaron. d) Además el proceso de formación que deberán vivir las mujeres y los hombres del grupo debe contemplar una estrategia y metodologías que les permita reflexionar y entender mejor su capacidad de protección, en especial los Derechos sexuales con énfasis en el Derecho a la Protección contra toda forma de abuso y violencia sexual. e) Para hacer posible la implementación de toda Política Pública es necesario contar con los recursos necesarios, sean estos económicos y humanos, es así que el gobierno del desde el nivel central ha designado una gran cantidad de presupuesto para erradicar la violencia de genero. Por eso es importante viabilizar los procesos administrativos y financieros de cada centros de salud para contemplar y operatividad la inversión presupuestaria.

113

CAPÍTULO IV MARCO PROPOSITIVO

4.1. TITULO Programa Educativa que contribuya a desmitificar los patrones culturales, sociales relacionados a la violencia de género en mujeres adultos de 19 a 40, en la comunidad de Sinaloa, Catón Balzar, Provincia del Guayas 2013.

4.2.

DESARROLLO DE LA PROPUESTA.

La presente propuesta de intervención tiene como finalidad responder a los resultados encontrados en el diagnostico de patrones socioculturales. Es así que se puede decir que la cultura relaciones de poder

y procesos

está conformada por valores, prácticas,

sociales,

políticos

y

económicos,

que

se

entrelazan en la vida cotidiana de las personas y de las comunidades creando patrones culturales que no son de manera alguna un conjunto estático y cerrado de creencias y prácticas.

En este conjunto de creencias y prácticas, de patrones culturales, que fluyen y cambian llamado cultura, existen

actitudes o conductas que perpetúan y generan

prácticas que entrañan violencia o coacción basada en género,

puesto que se

producen en la atribución de funciones estereotipadas a hombres (niños, jóvenes y adultos) y mujeres (niñas, jóvenes y adultas) en las mujeres, como subordinados.

Estos prejuicios y prácticas

pueden llegar a justificar

la violencia contra las

mujeres como una forma de protección (como cuando las adolescentes violadas son forzadas a casarse con sus agresores) o dominación (el ejercicio de la violencia intrafamiliar como forma de “corregir”

a las mujeres, la cultura da formas

particulares a la violencia basada en género dependiendo del contexto histórico y geográfico concreto.

Algunas de estas actitudes o creencias tienen que ver con la serie de mitos que producen la creencia en la superioridad del sexo masculino, que resulta en una serie de privilegios. La más extendida es la hipernecesidad sexual masculina que 114

manifiesta el diagnostico realizado el 53% de las encuestadas dicen haber tenido muchas veces tuvo relaciones sexuales con alguien porque fue amenazado, intimidado o forzado, que básicamente está relacionada al desempeño sexual para determinar la mayor o menor hombría.

La violencia sexual es también más frecuente allí donde

impera un firme convencimiento de los derechos sexuales del varón o los roles de los sexos son más rígidos.

Las tradiciones culturales pueden perpetuar la desigualdad y la discriminación de una generación a la siguiente, al igual que los estereotipos de género permanecen ampliamente aceptados sin que nadie los ponga en tela de juicio.

Existen factores de riesgo que potencian las causas estructurales de la violencia basada en género, asociados tanto a las víctimas como a los agresores, así en nivel individual, el haber presenciado violencia a edades tempranas como lo evidencia el diagnostico el 63% Vio u oyó a su madre ser golpeada por su marido o pareja.

Conjugadas con estos factores de riesgo existen condiciones de mayor vulnerabilidad que hacen que las violencias de género tengan manifestaciones y consecuencias particulares, y a su vez generen otras formas de discriminación.

La consecuencia

nuclear de las violencias de género es la privación del goce efectivo, el ejercicio y aún el conocimiento fundamentales,

de los derechos humanos y libertades

contribuyendo a mantener

a la mujer subordinada, con escasa

participación y a niveles inferiores de educación, capacitación y oportunidades de empleo. Las consecuencias derivadas de las violencias de género pueden ser individuales, sociales y económicas.

Por lo expuesto y analizado los resultados del diagnostico de los patrones socio culturales se pretende que a través de esta propuesta se pueda contribuir a reflexionar y cuestionar esas prácticas que culturalmente han sido aceptadas en la sociedad.

115

4.2.1. OBJETIVOS.

4.2.1.1.

Objetivo General

Fortalecer las capacidades de compresión y reflexión

de los

patrones socio -

culturales, para promover el cambio de patrones socio- culturales que influyen en la violencia de Género, en la comunidad de Sinaloa, Catón Balzar, Provincia del Guayas 2012.

4.2.1.2. 

Objetivos Específicos.

Elaborar planes de acción que promuevan el cambio socio cultura relacionados a la violencia de género.



Ejecutar el programa educativo



Evaluar el programa educativo.

116

4.2.3. DESARROLLO DE LA PROPUESTA DE INTERVENCIÓN.

Resultados

Actividades

Indicadores

Fuentes

estratégicas

verificación

Mujeres y hombres Fortalecimiento a las # han mejorado sus capacidades compresiones

en mujeres

relación

la promoción

a

violencia de genero

de

de

mujeres

de hombres para de

y Lista de asistencia que Registro

la participan

en

la talleres

los asistencia de Fotos

igualdad de género, en capacitación base a los patrones #

de

Memoria

mujeres

culturales encontrados hombres en el diagnostico.

de

de

los

de

los

y talleres que

culminan en proceso de capacitación.

Mujeres y hombres Identificación, promueven cambios definición, de

de

mujeres

apoyo y hombres

y Fotos que Memorias

patrones acompañamiento en la realizan actividades eventos

culturales

ejecución

identificados ellos,

#

a

comunitario.

por mecanismos nivel iniciativas

de que promuevan en y/o cambio cultural en el de ámbito comunitario

promoción del cambio # de acciones que cultural en el ámbito promuevan comunitario.

de

cambio patrones

socioculturales.

117

Centro

de

salud Apoyo

para

la # de reuniones de Lista de asistencia

realizan actividades revisión y adaptación revisión que contribuya a la de

de Registro

herramientas y metodología

garantizar el Plan de metodologías

de #

de

asistencia personal Fotos

Erradicación de la promuevan

cambios capacitados en el uso Memoria

violencia de Género de

patrones de las metodologías

de

la

Adolescencia Mujer.

Niñez, socioculturales y relacionados

#

de

acciones

a comunitarias

violencia de genero. realizadas

por

el

personal de salud. #

de

realizadas.

118

de

reuniones

talleres

de

los

4.2.4. ORGANIGRAMA DEL PROGRAMA EDUCATIVO. Programa educativo sobre patrones socio- culturales relacionados a la violencia de Género

Taller #1 Identificación de Género

Taller # 2 Apliquemos el Género

Taller # 3 Violencia de Género

119

Taller # 4 Derechos Humanos y Derechos sexuales

Taller # 5 Autoestima

4.2.5. Desarrollo del Objetivos. 4.2.5.1. Objetivo 1 Elaboración de planes de acción que promueva el cambio de de patrones socio culturales relacionados a la violencia de Genero Taller #1. Actividad estratégica: fortalecimiento de las capacidades de mujeres para la promoción de la igualdad de género, en base a los patrones culturales encontrados en el diagnostico.

Tema 1: Definición de género Objetivo de la sesión: 

Distinguir las diferencias entre las características típicas de las mujeres y hombres e la percepción que tengo de mi mismo.

ACCIÓN

METODOLOGÍA

MATERIAL

TIEMPO

PRODUCTO ESPERADO DE LA SESIÓN.

Dinámica presentación ambientación.

de  y

Cada uno de los y las participantes dicen su nombre y lo que le Didáctico Humano

ha motivado venir al taller 

Luego sentados en círculo, el o la facilitadora se queda en el centro y empieza a hacer preguntas a cualquiera de lo participantes, la respuesta debe ser siempre “La cola de vaca”,

120

15 minutos

todo el grupo puede reírse, menos el que está respondiendo, si se ríe pasa al centro y da una prenda. Por ejemplo: ¿Qué es lo que más te gusta de tu novia?

Que los hombres y

¡ LA COLA DE VACA! Y así a todo el grupo.

mujeres

puedan

evidenciar los roles Presentación proceso

que

realizar

del  se con

Se realizara la explicación del proceso que se realizara con Papelotes,

10

ellas y ellos. Se realiza los acuerdos y compromisos para el marcadores.

minutos

están

constantemente en

comparación con el

Socialización

del 

Se hace la presentación del estudio de patrones socioculturales. Papelotes,

20

diagnostico

de

Luego se hace un trabajo en grupos para que cada grupo pueda marcadores,

minutos

patrones

identificar aquellos patrones culturales que más les ha llamado masking.

socioculturales.

la atención. del 

tema:

sexo.

Además

diagnostico sociocultural.

Todo el grupo recoge una lista de características, por ejemplo Papelotes,

30

comunicativo, modesto, inteligente (sin definir al principio si marcadores,

minutos

Identificación

de

estas son típicamente masculino o femenino).

tarjetas

características

de 

Luego cada participante anota las características y decide A4,

y

making.

121

forma cinta

que

reflexionen sobre los resultados

Se termina haciendo la presentación de cada grupo

hombres

género

cambiando

proceso de capacitación.

hombres y mujeres

Desarrollo

de

del

mujeres.

dentro de una escaña del 1 al 5, que tanto se identifica con estas características (1 es poco y 5 es mucho). 

Finalmente todo el grupo divide las características en dos partes. Se hacen dos listas, cada una con las características típicas de hombre y mujeres.

Retroalimentación



del tema

Se hace preguntas generadoras como: que descubrimos Papelotes son la 10 mientras estábamos comparando nuestra lista personal con las definición de lo minutos que

características típicas de hombres y mujeres. 

es

el

Que pasaría en la sociedad si no existiesen características genero. diferentes de la personalidad de hombre y mujeres.

Cierre del taller



Se hace el cierre de la sesión explorando los sentimientos de Papelotes, tijeras,

los y las participando utilizando el anexo 1. 

masking

Invite a colocar su dibujo debajo de la carita que ellos identifiquen el sentimiento que cada uno tiene con relación al tema que se trato



hojas minutos

Pegue un papelote que lleve divisones con las caritas de con las caritas, expresiones.



15

Pídales que peguen su dibujo y felicíteles por su trabajo y esfuerzo de haber estado en la sesión.

122

Taller # 2 Apliquemos el Género. Objetivo de la sesión: 

Comprender como los roles de género influyen e la vida diaria y dentro de los patrones socio- culturales.

ACCIÓN

METODOLOGÍA

MATERIAL

TIEMPO

PRODUCTO ESPERADO DE LA SESIÓN.

Dinámica presentación



de y

ambientación.

El o la facilitadora esta en el centro, inicia el juego Didáctico

15

narrando cualquier historia donde todo debe empezar con Humano

minutos

una letra determinada. Por ejemplo : Tengo un tío que es un hombre de principios muy sólidos, para él todo debe empezar con la letra P. Así, su esposa que A ……

se ella y

le un

llama….. gusta

día

se

mucho fue

a

PATRICIA. comer…..

pasear

a

……

123

¡PAPA! PEKIN

…… y se encontró un ……PLUMERO, etc.

Que los hombres y mujeres

El que se equivoca o tarda más de cuatro segundos en responder

puedan

analizar y cuestionar

pasa al centro y/o ha dirigir la dinámica. Después de un rato se

la influencia de los

varía la letra. Deben hacerse las preguntas rápidamente.

comportamientos para la desigualdad de

Recordando

la 

sesión anterior.

Mediante tarjetas cada participante expresara lo más relevante Papelotes, marcadores,

del día anterior.

10 minutos

Género y que los mismo

y el tiempo. del Se hará mediante socio drama, se dará las siguientes indicaciones:

tema:

de 

roles

género

Papelotes,

Identifiquemos las tareas típicas o deportes practicados por los marcadores, hombres y mujeres. Por ejemplo las mujeres barren la casa, los masking. Formatos A4

hombres juegan futbol. 

Ahora intercambiemos nuestros roles y hacen el socio drama.



Hacen la presentación del socio drama.



Luego se divide en dos grupos (solo los hombres y mujeres) y hacemos las siguientes preguntas ¿Cómo nos sentimos estando en el papel del otro? ¿Cómo reaccionarían nuestros familiares

124

a

depender del contexto

tarjetas.

Desarrollo

van

30 minutos

y amigos si observan esos comportamientos a diario? 

Para finalizar el ejercicio escribimos en una tarjeta lo que podemos hacer personalmente para promocionar la igualdad entre hombres y mujeres y lo analizamos en grupos mixtos de cuatro personas.

Retroalimentación



del tema

Mediante lluvia de ideas se solicita que todos y todas Papelotes

10

mencionen si es posible o no la igualdad de género y de que se escritos trata. 

Luego mediante papelotes escritos con la definición del concepto de roles de genero se cierra el tema

Cierre del taller



Se hace el cierre de la sesión explorando los sentimientos de Papelotes, tijeras,

los y las participando utilizando el anexo 1. 

masking

Invite a colocar su dibujo debajo de la carita que ellos identifiquen el sentimiento que cada uno tiene con relación al tema que se trato



hojas minutos

Pegue un papelote que lleve divisones con las caritas de con las caritas, expresiones.



15

Pídales que peguen su dibujo y felicíteles por su trabajo y esfuerzo de haber estado en la sesión.

125

Taller # 3 Violencia de Género. Objetivo de la sesión: 

Obtener una impresión del grado de violencia que individualmente cada uno atribuye a situaciones presentadas en la vida cotidiana.

ACCIÓN

METODOLOGÍA

MATERIAL

TIEMPO

PRODUCTO ESPERADO DE LA SESIÓN.

Dinámica presentación

de



y

ambientación.

Los participantes se agrupan por parejas tomándose de la Didáctico

15

mano, se colocan formando un círculo y dejan una pareja Humano

minutos

fuera. 

La pareja que quede afuera camina alrededor (siempre tomados de la mano), en el sentido de las agujas del reloj. En un momento determinado, la pareja que va caminado se pone de acuerdo y le toca en las manos a una de las parejas del círculo. En ese instante, ambas parejas deben

126

correr alrededor del círculo en sentidos contrarios, tratando

Que los hombres y

de llegar primero al lugar que quede vacío. Los que lleguen

mujeres

al último pierden y repiten el ejercicio.

analizar y cuestionar

puedan

la influencia de los comportamientos para Recordando

la 

sesión anterior.

Mediante tarjetas cada participante expresara lo más relevante Papelotes,

10

marcadores,

del día anterior.

minutos

tarjetas.

la desigualdad de Género y que los mismo

van

a

depender del contexto Desarrollo

del 

tema: termómetro de la violencia

Primero definiremos los conceptos de violencia: física, Cartulinas psicológica y sexual. Mediante trabajo grupal



escritas con los minutos

Antes de empezar deberá tener escrito frases que a menudo se grados Lista

de

las

Luego colocamos cinco tarjetas en el salón que indique las situaciones

de

escucha en la vida cotidiana 

temperaturas de los grados 0, 25,50,75,100 y que juntas violencia. represente un termómetro imaginario. 

30

Después de leer una situación en concreta describiendo un tipo especifico de violencia, le solicitamos a los y las participantes que pongan el grado de violencia con el que califican a cada situación.

127

y el tiempo.



En los casos en que las y los participantes evalúen la situación de forma diferente, les pedimos que lo explique.

Retroalimentación



del tema

Al finalizar el tema observaremos y revisaremos los datos Papelotes

10

encontrados en el estudio de patrones socioculturales de tal escritos manera que les permita cuestionar esas situaciones violentas.

Cierre del taller



Se hace el cierre de la sesión explorando los sentimientos de Papelotes, tijeras,

los y las participando utilizando el anexo 1. 

masking

Invite a colocar su dibujo debajo de la carita que ellos identifiquen el sentimiento que cada uno tiene con relación al tema que se trato



hojas minutos

Pegue un papelote que lleve divisones con las caritas de con las caritas, expresiones.



15

Pídales que peguen su dibujo y felicíteles por su trabajo y esfuerzo de haber estado en la sesión.

128

Taller # 4 Derechos Humanos, Sexuales y Reproductivos Objetivo de la sesión: 

Motivar a los y las participantes a que describan, reflexionen y comprendan las definiciones de los Derechos Humanos, Derechos Sexuales y Derechos

ACCIÓN

METODOLOGÍA

MATERIAL

TIEMPO

PRODUCTO ESPERADO DE LA SESIÓN.

Dinámica presentación ambientación.

de El BUM y



Todos los y las participantes se sientan en círculo, se dice que vamos a numerarnos en voz alta y que todos a los que les toque un múltiplo de tres (3-6-9-12, etc.) o un número que termina en tres (13-23-33, etc.) debe decir ¡BUM! en lugar del número; el que sigue debe continuar la numeración. Ejemplo:

129

Didáctico

15

Humano

minutos

se empieza, UNO, el siguiente DOS, al que le corresponde decir TRES dice BUM, el siguiente dice CUATRO, etc. 

Pierde le juego el que no dice BUM o el que se equivoca con el número siguiente. Los que pierden van saliendo del juego y

Que

los

y

se vuelve a iniciar la numeración por el número UNO.

participantes

hayan

mejorado

sus

comprensiones Recordando

la 

sesión anterior.

Mediante tarjetas cada participante expresara lo más relevante Papelotes, marcadores,

del día anterior.

10

reflexiones

minutos

respecto

tarjetas.

Desarrollo tema:

del 

Derechos

Se divide a los y las participantes en grupo de cinco personas y

Papelotes,

20

se les indica que deben responder a las siguientes preguntas:

marcadores,

minutos

Humanos,

¿Que entendemos cuando escuchamos la palabra Derechos cinta masking.

Derechos sexuales

Humanos?

y reproductivos.

¿Para que servirán los Derechos Humanos? ¿Quienes tienen Derechos Humanos? 

Definición y lista

de los Sexuales y Reproductivos que

conocen Se divide a los y las participantes en grupo de cinco personas y se les indique

130

20 minutos

las

y con

a

los

Derechos

Humanos,

Sexuales

y

Reproductivos.

Imaginen que van a establecerse en una isla que tienen todo lo necesario para sobrevivir, y que en esa isla no conocen sobre los Derechos Sexuales y que ahora se va a definir que son los y cuales son los Derechos Sexuales. Se Invita a cada grupo a presentar su lista y definición. 

Derechos Sexuales y Reproductivos consagrados en la constitución: Se divide a los y las participantes en grupo de cinco personas para que analicen los Derechos Sexuales y Reproductivos de la constitución Papelotes, marcadores, cinta hojas

masking, de

los 20

artículos de la minutos constitución Retroalimentación

Luego de cada tema tratado se hará el refuerzo en las definiciones Material

del tema

y se entregara un material de apoyo para la lectura en casa.

Cierre del taller



apoyo escrito.

Se hace el cierre de la sesión explorando los sentimientos de Papelotes, tijeras,

los y las participando utilizando. 

de 10

15 hojas minutos

Pegue un papelote que lleve divisones con las caritas de con las caritas,

131

expresiones. 

masking

Invite a colocar su dibujo debajo de la carita que ellos identifiquen el sentimiento que cada uno tiene con relación al tema que se trato



Pídales que peguen su dibujo y felicíteles por su trabajo y esfuerzo de haber estado en la sesión.

132

Taller 5: Autoestima. Objetivo de la sesión: 

Reconocer las cualidades positivas de cada uno de los y las participantes.



Identificar en si mismo las cualidades y habilidades positivas.

ACCIÓN

METODOLOGÍA

MATERIAL

TIEMPO

PRODUCTO ESPERADO DE LA SESIÓN.

Dinámica presentación ambientación.

de Todos los y las participantes están sentados en círculo. El o la Didáctico y facilitadora empieza a contar un relato sobre cualquier cosa, donde Humano

15 minutos

incorpore personajes y animales en determinadas actitudes y acciones. Se explica que cuando el coordinador señale a cualquier compañero, éste debe actuar como el animal o persona sobre la cual el o la facilitadora está haciendo referencia en su relato. Por

ejemplo:

Paseando por el parque vi a un hombre/mujer tomando un helado (señala

a

alguien).

…… Estaba todo lleno de helado, se chupaba las manos, vino su mamá (señala a otra persona), y se enfadó mucho…..

133

Que

los

y

las

participantes incrementen

su

…… El niño se puso a llorar y s e le cayó el helado…..

autoestima

…… Un perro (señala a otra persona) pasó corriendo y se tomó el

propósito de facilitar

helado….. etc.

la toma de decisiones. Que

los

con

y

el

las

participantes Recordando

la 

sesión anterior.

Mediante tarjetas cada participante expresara lo más relevante Papelotes, marcadores,

del día anterior.

10 minutos

tarjetas.

reconozcan cualidades

sus y

habilidades positivas y se afiancen en ellas.

Desarrollo

del

1. Reconociendo las cualidades positivas de las personas: Hojas de papel 20

tema: Autoestima

explique al grupo que el ejercicio consiste en identificar en solamente cualidades positivas en los demás participantes.

marcadores, cinta.



Se explica al grupo que cada uno pegue, con cinta adhesiva, una hoja de papel blanca en la espalda de un compañero.



Pídales que escriban cualidades positivas en las hojas de sus compañeros.



Concédale unos minutos para que analicen la lista que tenían pegada en la espalda.



Pídales a cinco voluntarios que lean su lista en voz alta. Luego

134

blanco minutos

que hayan leído, facilite el dialogo en los siguientes puntos ¿Como se sintieron al leer la lista? ¿Sabían que tenían esas cualidades? ¿Fue fácil identificar las cualidades de los demás compañeros? ¿Qué sientes al saber lo que los compañeros/as piensan de ti? ¿Se siente mejor ahora? Fotocopia de la 20 5.

identificar en si mismo las cualidades y habilidades hoja de trabajo minutos positivas:



Indique que la actividad consiste en escribir en la sección que corresponda, las cualidades o características positivas que reconocen en si mismo.



espejos”

para

cada

Distribuya la hoja de trabajo “Los Espejos” a cada uno de los y participantes las participantes



“Los

Cunado hayan terminado, comenten los siguientes puntos. ¿Qué cualidades o habilidades les costo más trabajo identificar?

135

¿Cómo creen que pueden mantener o aumentar la imagen posita que cada espejo les refleja acerca de sí mismo? ¿Habían pensado esto antes? ¿Qué aprendieron sobre sí mismo? 

Se cierra la actividad destacando que las fuentes internas de la autoestima son más importantes que las externas porque tenemos control sobre ellas y podemos enriquecerlas.

6.

reconociendo y reforzando los elementos internos de la autoestima. Fotocopia de la



Divida las siluetas femeninas y masculinas cortando las hoja de trabajo fotocopia de la hoja de trabajo ”construyendo mi autoestima” y construyendo

40

repártalas a cada uno según su sexo, explique que el dibujo los mi autoestima, minutos. hoja de trabajo

representa. 

Explique que usted va a leer una serie de frases que con frases que seguramente afectarán o afectaron su autoestima, por ello, cada pueden bajar la vez que termine de leer una frase, cada participante debe autoestima, romper un trozo de la hoja. El tamo dependerá del daño que le Cinta. produce la frase a su autoestima.

136



Muestre a los participantes cómo hacer el ejercicio, leyendo una frase u rompiendo el papel.



Pídales que se manifiesten aquellos que se quedaron sin ningún trozo de papel, y luego aquellos que conversaron trozos pequeño o gran parte del papel.



Ponga en evidencia ante el grupo que la perdidas del autoestima han sido diferentes para cada uno ante las mismas situación.



Se reflexionan con el grupo la fragilidad de la autoestima y se recalca la importancia de evitar que la autoestima dependa exclusivamente de lo que la gente piensa o diga de nosotros.

Segunda Parte del ejerció



Basandose en la hoja de trabajo Los espejos que acaba de llenar, pida a los y las participantes que identifiquen cualidades y fortalezas internas que cada cual tiene para construir su autoestima.



En los trozos de papel más grandes deberán escribir las cualidades o fortalezas que consideren más importantes y en

137

los trozos más pequeños, las menos importantes. Deberán escribir solo una cualidad en cada trozo de papel. 

Se solicita que armen nuevamente la silueta, pegando los trozos de papel con la cinta. Y se analizan los siguientes puntos.

¿Creen que es bueno que nuestra autonomía dependa solamente de los que los demás digan de nosotros? ¿Qué podemos hacer para mantener nuestra autonomía a salvo cuando nos sentimos atacados? ¿Cuál fue el elemento más importante para construir tu autoestima? ¿Qué podemos hacer para ayudar a nuestros amigos y familiares cuando su autoestima este baja?

Retroalimentación del tema



Se cierra la sesión reforzando la capacidad que todos y todas Los carteles y 10 tenemos para construir individualmente la autoestima. Se materiales destaca que el trabajo consistió en la construcción de la utilizados en la autoestima en base a

las cualidades de

independientemente de lo piensa el resto.

138

cada uno, sesión.

Cierre del taller



En una hoja cada uno escribirá como se sienten después de la Hojas y lápices

15

sesión cada uno de lo y las participantes depositara su papel en

minutos

una ánfora. 

Es necesario recalcar que lo que escribieron es anónimo y confidencial.

139

4.2.5.1.2. Objetivo 2 Ejecución del Programa Educativo. La ejecución del Programa Educativo se podrá implementar en un contexto comunitario rural, ya que el diagnostico y el planteamiento de la propuesta educativa tiene parámetros propios del medio. El mismo que permitirá tener un mayor impacto y resultados Cabe mencionar que la implementación de esta propuesta puede ser ajustada al medio, ya que cada comunidad tendrá sus propios patrones socio – culturales. Es necesario para este tipo de propuesta la participación de la comunidad en la identificación de los patrones socio- culturales y en el planteamiento de la propuesta.

140

141

4.2.5.1.3. Objetivo 3 Evaluación del Programa Educativo. La evaluación planteada para el Programa Educativo debe estar basada en los indicadores establecidos en el numeral 4. Desarrollo de la Propuesta. El modelo de evaluación esta realizado pensado en la Gestión por Resultados ACTORES

RESULTADOS DE LA PROPUESTA

Mujeres y hombres han mejorado sus compresiones en relación a la violencia de genero

Hombres y mujeres de la comunidad Mujeres y hombres promueven cambios de patrones culturales identificados por ellos, a nivel comunitario.

INDICADORES PLANTEADOS

# de mujeres y hombres que participan en los talleres de capacitación

FÓRMULA PARA LA EVALUACIÓN

RESULTADO DE PROCESO

Total de mujeres y hombres del Grupo Nueva Esperanza Total del número de hombres y mujeres # de mujeres y hombres que participan en los talleres de capacitación

que asisten a los talleres de capacitación

# de mujeres y hombres que culminan en proceso de capacitación.

# de mujeres y hombres que participan Total del número de hombres y mujeres en los talleres de capacitación que culminan el proceso de # de mujeres y hombres que culminan capacitación en proceso de capacitación.

# de mujeres y hombres que realizan actividades que promuevan en cambio cultural en el ámbito comunitario

# de mujeres y hombres que culminan Total de mujeres y hombres que en proceso de capacitación. realizan actividades que promuevan en # de mujeres y hombres que realizan cambio cultural en el ámbito actividades que promuevan en cambio comunitario cultural en el ámbito comunitario

# de acciones que promuevan cambio de patrones socioculturales.

# de acciones Propuestas que promuevan cambio de patrones socioculturales.

142

Total de acciones realizadas, que promuevan cambio de patrones socioculturales.

# de acciones realizadas que promuevan cambio de patrones socioculturales.

# de reuniones de revisión de metodología

Personal de Salud

Centro de salud realizan actividades que contribuyan a la garantizar el Plan de Erradicación de la violencia de Género de la Niñez, Adolescencia y Mujer.

# de reuniones planificadas para la revisión de metodología Total de reuniones realizadas

# de reuniones realizadas para la revisión de metodología Total de personal del Centro de salud

# de personal capacitados en el uso # de personal capacitados en el uso de de las metodologías

Total del personal capacitado del Centro de Salud

# de acciones comunitarias planificadas por el personal de salud. # de acciones comunitarias realizadas por el personal de salud. # de acciones comunitarias realizadas por el personal de salud.

Total de acciones realizadas

las metodologías

143

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del

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