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TRANSPORTE TERRESTRE

TRANSPORTE TERRESTRE El transporte terrestre es el transporte que se realiza sobre la superficie terrestre. La gran mayoría de transportes terrestres se realizan sobre ruedas.

TRANSPORTE POR CARRETERA DESVENTAJAS Muy contaminante (emisiones y residuos)

VENTAJAS Más barato

Daña la red de carreteras

Servicio puerta a puerta

Sometido a restricciones de tráfico

Restricciones al transporte de ciertas mercancías

Mayor siniestralidad de toneladas por kilómetros

Mayor posibilidad de negociar (horarios, precios, etc.) Se adapta a todas las demandas y requerimientos del cliente Medio más utilizado en cualquier parte del mundo

TRANSPORTE POR FERROCARRIL DESVENTAJAS No excesiva velocidad

VENTAJAS Poco contaminante

No cumplen los horarios

Evita problemas de tráfico

Restricciones físicas de altura y volúmenes. Poca representación al no contar con infraestructura o estar dirigido sólo a viajeros.

Fiabilidad: baja tasa de siniestralidad

Servicios sólo rentables a larga distancia

Material ferroviario y equipo (contenedores…) a precios más competitivos que otros modos.

Necesidad de grandes inversiones en infraestructuras y material.

Segmentación de productos: el medio idóneo es el ferrocarril.

TIPOS DE TRANSPORTE TERRESTRE • TRANSPORTE POR CARRETERA • TRANSPORTE POR FERROCARRIL

TRANSPORTE POR CARRETERA Es aquel desplazamiento realizado en una carretera abierta al público con un vehículo (camiones, autos, etc.). El desplazamiento por carretera tiene como fin, normalmente, el transporte de pasajeros o mercancías.

PENETRACIÓN: Es el único medio de transporte que brinda el servicio de “puerta de puerta” en todos los casos.

ADAPTACIÓN A LA ROTACIÓN DE STOCKS: La combinación de rapidez y adaptabilidad hace que este medio sea el ideal para mantener en las empresas un nivel óptimo de existencias.

FLEXIBILIDAD: Transportan desde pequeños paquetes a grandes volúmenes.

CARACTERÍSTICAS DEL TRANSPORTE TERRESTRE FACILIDAD DE COORDINACIÓN CON OTROS MEDIOS: Facilidad de acceso a los diversos nodos de transporte facilita el trasbordo de mercancías en el transporte combinado.

RAPIDEZ: Aunque no sea el medio más rápido de transporte, las facilidades de carga y descarga, los horarios y la velocidad de los propios vehículos, son adecuados para los servicios urgentes.

MEDIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA En la Categoría N:

N1. Vehículos de peso bruto vehicular de 3,5 toneladas o menos.

N2. Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 3,5 toneladas hasta 12 toneladas.

N3. Vehículos de peso bruto vehicular mayor a 12 toneladas.

MEDIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE POR CARRETERA En la Categoría O:

O1. Remolques de peso bruto vehicular de 0,75 toneladas o menos.

O2. Remolques de peso bruto vehicular de más de 0,75 toneladas hasta 3,5 toneladas.

O3. Remolques de peso bruto vehicular de más de 3,5 toneladas hasta 10 toneladas.

O4. Remolques de peso bruto vehicular de más de 10 toneladas.

TRANSPORTE POR FERROCARRIL

El ferrocarril forma parte de una amplia gama de transporte terrestre en todo el mundo.

Se trata de un transporte con ventajas comparativas, tales como el consumo de combustible por tonelada/kilómetro transportada o la posibilidad de realizar transportes masivos

CARACTERÍSTICAS DEL TRANSPORTE FERROVIARIO:

Capacidad: Medio de transporte que compite con el marítimo en el movimiento de grandes cargas.

Seguridad. Tiene uno de los índices de siniestralidad más bajos entre todos los medios de transporte.

Internacionalidad.

Penetrabilidad. Con excepción de la carretera, es el medio mejor preparado para el servicio “puerta a puerta”.

MEDIOS DE TRANSPORTE TERRESTRE POR FERROCARRIL Ferrocarril del Centro: este ferrocarril es de uso comercial. Es el principal medio de transporte de productos minerales del centro del país (Pasco, Junín y Lima).

Ferrocarril Huancayo-Huancavelica

Ferrocarril del Sur: sirve a importantes ciudades del sur peruano, incluyendo a Cusco.

Ferrocarril Toquepala -Ilo: este ferrocarril es de uso minero, tiene una longitud de 240 km y une las localidades de Ilo, Toquepala y Cuajone. Ferrocarril Tacna-Arica: este es un ferrocarril internacional, con unos 70 km que comunica a la ciudad de Tacna con el puerto chileno de Arica. Su uso es de pasajeros y de carga.

MODALIDADES DE TRANSPORTE POR CARRETERA

Régimen de línea regular: se aplica sólo al transporte de viajeros. Régimen discrecional: Admite dos fórmulas:

-Carga completa.

-Carga fraccionada.

Consolidación

Los transportes internacionales por carretera establece diferencias según se realicen con países de la UE, o con terceros países.

MODALIDADES DE TRANSPORTE FERROVIARIO

TRANSPORTE FERROVIARIO Régimen de línea regular: se aplica a viajeros y mercancías. La tarifa se aplica en función del tipo de vagón o de contenedor, de la masa del cargamento, de la distancia y de la naturaleza de la mercancía. Régimen facultativo: Regulado por las leyes del mercado, esta orientado al movimientos de grandes masas.

Consolidación

Costos fijos del vehículo

COSTOS CONSIDERAD OS EN EL TRANSPORTE TERRESTRE Costos de Administra ción

Costos variables del vehículo

OPERADORES DE TRANSPORTE TERRESTRE

OPERADOR O AGENTE DE TRANSPORTE: Es aquel que se responsabiliza de la coordinación de los medios de transporte terrestre que intervienen en un traslado de mercadería

OPERADOR FERROVIARIO: Operador responsable de la ejecución física del transporte ferroviario, para lo cual dispone de los medios

DOCUMENTOS Los documentos utilizados en el transporte internacional de mercancías, son diferentes, como es lógico, según el medio de transporte utilizado. Una descripción de los mismos sería. Todos estos Documentos de Transporte Internacional tienen tres elementos comunes: Constituyen por sí mismos contratos de transporte. Sirven como acuse de recibo del estado en que se ha recibido la mercancía. Tienen una estructura similar en cuanto a número de casillas, contenido y lenguaje utilizado.

CARTA DE PORTE CRM El documento más importante en el transporte internacional por carretera es el establecido en el Convenio CMR que, bajo auspicio de las Naciones Unidas, Además prueba la realización del contrato de transporte y es prueba del recibo de la mercancía por el transportista, pero no supone para su poseedor la propiedad de las mismas.

CUADERNO TIR Aunque no es estrictamente un convenio de transporte, el Convenio TIR se puede incluir dentro de este apartado ya que afecta al transporte internacional por carretera. Es el documento expedido por ASTIC (en España) y cumplimentado y gestionado por el transportista que efectúa el transporte internacional en régimen TIR, en el que se recoge la relación de mercancía que viaja en el vehículo.

CERTIFICADO DE AGREEMENT TIR • En un certificado expedido por la Dirección General de Aduanas e Impuestos Especiales (DGAeIIEE), que declara la aptitud de un vehículo para efectuar transporte internacional de mercancías en régimen TIR. El Certificado de Agreement se obtiene tras superar una revisión y tiene una validez de dos años.

CONOCIMIENTO DE EMBARQUE MULTIMODAL FBL • El Conocimiento de Embarque Multimodal FBL es un documento de transporte internacional que cubre dos o más modos de transporte, como por ejemplo el transporte por carretera y por mar.

• También se utiliza como contrato de transporte y comprobante de que las mercancías se han recibido.

DOCUMENTOS PARA EL TRANSPORTE POR FERROCARRIL • CARTA DE PORTE FERROVIARIO (CIM) El convenio se regula la carta de porte que debe emitirse para los transportes internacionales por ferrocarril, que valdrá como justificación del contrato realizado, y corresponderá al expendedor presentarla debidamente cumplimentada. Se emite de forma nominativa, no se puede transmitir por endoso y una misma carta de porte ampara todo el trayecto, independientemente del número de ferrocarriles que intervengan en su ejecución. Determinados tipos de transporte por ferrocarril tienen reglamentaciones específicas, que afectan a las cartas de porte. (Contenedores, mercancías peligrosas, etc.).

DECLARACIÓN TIF

Por analogía con el Convenio TIR, el TIF no es un convenio de transporte, sino un convenio aduanero. Tiene por objeto facilitar el tránsito de las mercancías transportadas por ferrocarril, en las aduanas de los diferentes países. Al igual que el Convenio TIR, las mercancías viajarán con precinto aduanero, amparadas bajo una declaración TIR, y con un sistema de garantías realizado generalmente por las administraciones ferroviarias de los diferentes países.

LEYES QUE REGULAN EL TRANSPORTE TERRESTRE EN EL PERÚ

En el transporte terrestre existen tres tipos según las disposiciones legales que actualmente hay y son:  Transporte de Personas.  Transporte de Materiales y Residuos Peligrosos  Transporte de Carga.

TRANSPORTE DE PERSONAS esta está regulada por los siguientes dispositivos legales:

 La Ley Nº 27181 (Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre)  El Reglamento Nacional de Administración del Transporte, aprobado por D.S. N° 017-2009-MTC. “Estos regulan el servicio de transporte público y privado de personas, mercancías y mixto en los ámbitos nacional, regional y provincial, con la finalidad de lograr la completa formalización del sector y brindar mayor seguridad a los usuarios del mismo, promoviendo que reciban un servicio de calidad.”

TRANSPORTE DE PERSONAS Los tipos de vehículos autorizados para el servicio de transporte regular de personas, según el Reglamento Nacional de Vehículos (aprobado por D.S. N° 058-20303-MTC), son:  En el ámbito nacional: ómnibus de la Categoría M3, Clase III9  En el ámbito regional: ómnibus de la Categoría M3, Clase III; cuando no existan ómnibus de 8.5 toneladas se podrá autorizar vehículos; y microbús/minibús de la Categoría M2, Clase III en rutas donde no exista transportistas autorizados  En el ámbito provincial: ómnibus de la categoría M3 Clase I, II o III; vehículos de la categoría M2 (microbús/minibús), y vehículos de la categoría M1 (taxi)

Categorías vehiculares(1/2) Categoría M: Vehículos automotores de cuatro ruedas o más diseñados y construidos para el transporte de pasajeros.  M1: Vehículos de ocho asientos o menos, sin contar el asiento del conductor.  M2: Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto vehicular de 5 toneladas o menos.  M3: Vehículos de más de ocho asientos, sin contar el asiento del conductor y peso bruto vehicular de más de 5 toneladas.

Categorías vehiculares (2/2) • Los vehículos de las categorías M2 y M3, a su vez de acuerdo a la disposición de los pasajeros se clasifican en:  Clase I: Vehículos construidos con áreas para pasajeros de pie permitiendo el desplazamiento frecuente de éstos  Clase II: Vehículos construidos principalmente para el transporte de pasajeros sentados y, también diseñados para permitir el transporte de pasajeros de pie en el pasadizo y/o en un área que no excede el espacio provisto para dos asientos dobles.  Clase III: Vehículos construidos exclusivamente para el transporte de pasajeros sentados.

RECOMENDACIONES QUE LOS CONDUCTORES DEBEN TENER EN CUENTA (1/2)

 Manejar con prudencia y a la defensiva.  Disminuir la velocidad en las curvas.  No adelantar en curvas ni en tramos donde no está permitido. Tampoco en zonas de escasa visibilidad.  Respetar las señales de tránsito, en especial las reguladoras de velocidad.  No conducir excediendo las horas de manejo establecidas (5 de día y 4 de noche).  En rutas largas deberán ser dos conductores, como mínimo.  No hablar por celular ni comer mientras se conduce.

RECOMENDACIONES QUE LOS CONDUCTORES DEBEN TENER EN CUENTA (2/2)

 Detenerse sólo en puntos autorizados.  Brindar las facilidades a los fiscalizadores de la SUTRAN.  En caso de estar medicado o sentir cansancio, relevarse con el segundo conductor, incluso antes de cumplir con su turno.  No permitir que los pasajeros viajen en los pasillos del vehículo o cabina del conductor. Tampoco en las literas o bodegas.  Tomar en cuenta las condiciones climatológicas y el estado de la infraestructura vial.

TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS: está regulada por los siguientes dispositivos legales:

 La Ley N° 28256 (Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos)  El Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos, aprobado por D.S. N° 021-2008-MTC Estos regulan el transporte de materiales y residuos peligrosos, además tienen el objetivo de preservar la seguridad de las personas, propiedad y medio ambiente.

En el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (1/2) Indica los productos considerados peligrosos, según lo establecido en el Libro Naranja de las Naciones Unidas, norma supranacional que brinda recomendaciones sobre cantidades, embalajes, señalizaciones, características de vehículos; las cuales han sido elaboradas por un comité de expertos del Consejo Económico y Social de la Organización de las Naciones Unidas.

En el Reglamento Nacional de Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos (2/2) • Según este Reglamento, aprobado por D.S. N° 021-2008-MTC y el Libro Naranja de las Naciones Unidas, los materiales peligrosos se dividen en nueve clases de riesgo:  Clase 1: Los explosivos  Clase 2: Los gases  Clase 3: Los líquidos inflamables  Clase 4: Los sólidos inflamables  Clase 5: Las sustancias comburentes y peróxidos orgánicos  Clase 6: Las sustancias tóxicas y sustancias infecciosas  Clase 7: Los materiales radioactivos  Clase 8: Las sustancias corrosivas  Clase 9: Las sustancias y objetos peligrosos varios

ENTE ENCARGADO DE FIZCALIZAR EL CORRECTO TRASLADO DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS La SUTRAN a través de sus inspectores es la entidad encargada de fiscalizar que las empresas de transporte realicen de manera adecuada el traslado de materiales y residuos peligrosos, asegurando el estado óptimo de los materiales transportados, evitando el daño al medio ambiente y los efectos nocivos contra la salud de las personas involucradas en este tipo de actividad.

FUNCIONES DE LA SUTRAN : En Terminales Terrestres: Puntos Fijos (Garitas de Control): Operativos Móviles: Plan de Operaciones Viaje Seguro: Capacitación a autoridades, transportistas y conductores:  Alianzas estratégicas con autoridades     

PRINCIPALES DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS(1/2)  Resolución Directoral de la Dirección General de Transporte Terrestre. Tiene una vigencia de 5 años.  La Guía del Remitente y Transportista. Describe el material peligroso transportado.  La Hoja Resumen de Seguridad. Detalla los riesgos, también brinda información sobre la manipulación, uso, almacenaje y disposición de los materiales peligrosos. Asimismo, describe los equipos de seguridad a usar para el traslado de los materiales peligrosos.

PRINCIPALES DOCUMENTOS NECESARIOS PARA EL TRANSPORTE DE MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS(1/2)  Certificado de Inspección Técnica Vehicular. Para el transporte de materiales peligrosos. Para vehículos con 2 años de antigüedad.  Licencia de Conducir. De acuerdo a la categoría del vehículo que se conduce.  SOAT vigente.  Póliza de Seguro. Debe tener vigencia anual, cobertura nacional de daños personales, materiales y remediación ambiental.

TRANSPORTE DE CARGA: El principal tipo de transporte el cual está vinculada directamente al comercio, esta está regulada por los siguientes dispositivos legales:  La Ley Nº 27181 (Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre)  El Reglamento Nacional de Administración del Transporte, aprobado por D.S. N° 017-2009-MTC. “Estas leyes tienen como finalidad de lograr la completa formalización del sector y brindar mayor seguridad a los usuarios del mismo, promoviendo que reciban un servicio de calidad. “

REQUISITOS DEBE CUMPLIR EL TRANSPORTISTA QUE ESTÁ APTO PARA OPERAR (1/2)

Para acceder al mercado del transporte terrestre de carga, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, así como la Municipalidad Provincial emiten permisos, certificados, constancias y autorizaciones que deben ser solicitados por cada una de las empresas (naturales o jurídicas) prestadoras del servicio. Para ello, ambas instituciones solicitan una serie de requisitos, los cuales son sustentados a través de documentos (administrativos, técnicos y fiscales) presentados en las oficinas correspondientes.

REQUISITOS DEBE CUMPLIR EL TRANSPORTISTA QUE ESTÁ APTO PARA OPERAR (2/2) El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, a través de la Dirección General de Circulación Terrestre, es la entidad encargada de emitir:  PERMISO DE OPERACIÓN  CONSTANCIA PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CUENTA PROPIA  CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE  CERTIFICADO DE HABILITACIÓN VEHICULAR

GUÍA DE ORIENTACIÓN AL USUARIO DEL TRANSPORTE TERRESTRE DECLARADAS Como corredores para la circulación de vehículos pesados y de transporte de carga en general. Los propietarios de dichos vehículos deben obtener su autorización anual previa inscripción y cumplimiento de requisitos en la Dirección Municipal de Transporte Urbano.

¿QUÉ REQUISITOS DEBE CUMPLIR EL TRANSPORTISTA QUE ESTÁ APTO PARA OPERAR EN EL PERÚ? PERMISO DE OPERACIÓN CONSTANCIA PARA EL TRANSPORTE DE MERCANCÍAS POR CUENTA PROPIA CERTIFICADO DE HABILITACIÓN VEHICULAR CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO NACIONAL DE TRANSPORTE TERRESTRE GUÍA DE ORIENTACIÓN AL USUARIO DEL TRANSPORTE TERRESTRE DECLARADAS

¿Con qué documentos debe contar el vehículo durante el transporte de carga?

¿QUÉ ASPECTOS SON GENERALMENTE REGULADOS A NIVEL INTERNACIONAL?

¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR UN TRANSPORTISTA NACIONAL E INTERNACIONAL PARA LA OPERACIÓN DE TRANSPORTE DE MERCANCÍAS EN RUTAS INTERNACIONALES? REQUISITOS PARA LA COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES ( CAN )

• Certificado de idoneidad • Permiso de prestación de servicios • Certificado de habilitación de los vehículos de transporte • Derecho para ofertar y prestar el servicio de transporte internacional, así como de establecer oficinas o sucursales. • Guía de Orientación al Usuario del Transporte Terrestre • Carta porte internacional por carretera • Manifiesto de carga • Licencia de conducir del conductor del vehículo autorizado • Póliza de seguro de responsabilidad civil • Declaración de tránsito aduanero internacional

REQUISITOS PARA EL CONO SUR

• Permiso originario • Permiso complementario • Carta de porte internacional • Declaración de tránsito aduanero internacional • Póliza de seguro • Licencia de conducir del conductor autorizado

¿Cuáles son las dimensiones y pesos máximos autorizados para los vehículos que transportan carga a nivel internacional? CUADRO COMPARATIVO DE DIMENSIONES MÁXIMAS AUTORIZADAS DE VEHÍCULOS

CUADRO COMPARATIVO DE PESOS MÁXIMOS AUTORIZADOS DE VEHÍCULOS