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Instituto Tecnológico de Durango. INGENIERIA INDUSTRIAL.

Trámites Aduanales

P RE S E N T A N:

Marco Rubén Marín Medina 16041007

María Fernanda Ayala Salas. 16041443

Durango, Dgo, 22 de Octubre de 2019.

Instituto Tecnológico de Durango ©2019 Felipe Pescador 1830 Ote. Col. Nueva Vizcaya. Durango, Dgo. México C.P. 34080

Contenido ¿Qué es una aduana? .......................................................................................................................... 3 ¿Cómo funciona la aduana? ................................................................................................................ 3 ¿Qué es el despacho aduanal? ............................................................................................................ 4 Agente Aduanal ................................................................................................................................... 5 ¿Por qué buscar un agente aduanal? .................................................................................................. 6 Documentos para Exportar ................................................................................................................. 6 ¿Qué es el SAT y la Operación Aduanera? .......................................................................................... 7 ¿Con qué instituciones públicas y privadas se relaciona la operación aduanera? ............................. 8 Carta encomienda ............................................................................................................................... 8 ¿Qué es la carta encomienda? ............................................................................................................ 8 El pedimento aduanal ......................................................................................................................... 9 Bibliografía ........................................................................................................................................ 10

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¿Qué es una aduana? Es una circunscripción territorial para entrar o salir de un país. Usualmente está establecidas en puntos estratégicos, por lo general, en las costas, fronteras, terminales internacionales de mercancías como aeropuertos y terminales ferroviarias. La aduana se encarga de controlar las personas y mercancías que entran y salen de un país. En cualquier país, las aduanas regulan y controlan: ¿qué productos están prohibidos? ¿Qué productos violan una norma? ¿Cuál es el procedimiento para entrar o salir del país? Es decir, una aduana controla el pago de impuestos, regula el tráfico migratorio de personas, permite o impide el tráfico de productos y lleva las estadísticas de las importaciones y exportaciones de los países.

¿Cómo funciona la aduana? La aduana tiene muchas funciones, como asegurar el cobro de impuestos, o evitar la entrada de productos prohibidos al país. La función importante es controlar la entrada o salida de mercancías. Tipos de aduanas Existen varios tipos de aduana, de acuerdo con el tipo de tráfico de mercancías. Algunas aduanas permiten el tráfico de personas y otras sólo permiten el tráfico de mercancías. El tipo de aduana depende del tipo de transporte en el que entra o sale una mercancía. Hay 4 tipos de aduanas: –Aduanas marítimas: aquellas por las cuales entran o salen los productos y personas por barco o embarcación. –Aduanas terrestres: la mercancía o las personas entran o salen por autobús, tráiler o automóvil. En algunos casos, las personas pueden ingresar o salir a pie. –Aduanas aéreas: las mercancías o pasajeros entran o salen por aviones, helicópteros o embarcaciones aéreas. -Aduanas ferroviarias: las mercancías o personas transitan por tren.

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¿Qué es el despacho aduanal? El despacho aduanal es el conjunto de actos y formalidades necesarios para la salida de mercancías del territorio nacional. Para ello la persona encargada de la exportación debe presentar la documentación y las mercancías en la aduana para que sean examinadas por las autoridades correspondientes, y liquidar los impuestos de exportación que procedan. Al exportar se debe presentar de manera obligatoria un pedimento que cumpla con la forma oficial aprobada por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En algunos casos, las mercancías están sujetas a ciertas regulaciones o restricciones no arancelarias para su exportación, ante esta situación el pedimento debe estar soportado por los documentos que comprueben el cumplimiento de estas regulaciones y/o restricciones. Pedimento de Exportación El pedimento de exportación debe ser acompañado de: o Factura o cualquier documento que exprese claramente el valor comercial de las mercancías. o Documentación que compruebe el cumplimiento de las regulaciones o restricciones no arancelarias para la exportación. o Especificaciones sobre la marca, modelo, números de serie, partes, o cualquier especificación técnica o comercial que se considere necesaria para identificar las mercancías. El despacho aduanero debe ser realizado a través de un agente o apoderado aduanal debidamente autorizado para actuar a nombre del exportador que representa. La tarifa promedio que el agente suele cobrar por sus servicios es del 0.18% del valor comercial de la exportación. Es recomendable que antes de solicitar sus servicios se acuerden los honorarios y cualquier otro gasto complementario para evitar futuras discusiones. El pedimento de exportación le permite a su titular comprobar sus exportaciones ante la SHCP para los efectos fiscales que correspondan, como lo pueden ser las devoluciones o acreditamientos de contribuciones de IVA u otros impuestos. Dentro de cada operación que implique la exportación de mercancías, debe considerarse el pago del Derecho de Trámite Aduanero (DTA), el cual es actualizado de forma trimestral y publicado en el Diario Oficial de la Federación. Es tarea del agente realizar esta operación y cargar su costo a la cuenta que corresponda. Instituto Tecnológico de Durango ©2019 Felipe Pescador 1830 Ote. Col. Nueva Vizcaya. Durango, Dgo. México C.P. 34080

Corresponde al exportador pagar todas aquellas multas y recargos a los que se haga acreedor por entregar al agente información inexacta o falsa sobre las mercancías.

Agente Aduanal Persona física a quien la Secretaría de Hacienda y Crédito Público autoriza mediante una patente, para promover por cuenta ajena el despacho de las mercancías, en los diferentes regímenes aduaneros previstos en la Ley Aduanera de quien contrate sus servicios. Los interesados en obtenerla, deberán cumplir con los requisitos señalados en el artículo 159 de la Ley Aduanera, para ello, es necesario que esperen a que se publique una convocatoria en el Diario Oficial de la Federación, y una vez que se cumple con dichos requisitos, la autoridad mencionada se la otorga mediante la emisión del acuerdo con el cual se autoriza su expedición, ante la aduana de adscripción que se hubiera solicitado. Cabe señalar que no existe fecha o periodo determinado para la publicación de una convocatoria, así como tampoco el número de convocatorias que se deben publicar por año; la última fue publicada el 25 de marzo de 1998. Para que un agente aduanal, inicie los trámites de comercio exterior debe de contar con el encargo conferido para que actúen como sus consignatarios o mandatarios y puedan realizar sus operaciones. • Trámites y autorizaciones de los agentes aduanales • Requisitos para obtener patente de agente aduanal • Requisitos para que opere el agente aduanal • Responsabilidad del agente aduanal • Causas excluyentes de responsabilidad del agente aduanal • Responsabilidad solidaria del agente aduanal • Actuación del agente aduanal • Obligaciones del agente aduanal • Derechos del agente aduanal • Casos en los que no se requiere contar con los servicios de agente aduanal • Suspensión del ejercicio de patente de agente aduanal • Cancelación del ejercicio de patente de agente aduanal Instituto Tecnológico de Durango ©2019 Felipe Pescador 1830 Ote. Col. Nueva Vizcaya. Durango, Dgo. México C.P. 34080

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Extinción del ejercicio de la patente de agente aduanal

¿Por qué buscar un agente aduanal? En un mundo globalizado como el de hoy, el exportar fácilmente se a convertido en una fuente de ventaja competitiva para muchas empresas. El enviar la mercancía en tiempo y forma en el lugar adecuado es la clave para la satisfacción del cliente. Esto es lo que ha llevado a la aparición de agentes aduanales, quienes facilitan el embarque en el proceso de despacho en la aduana.

Documentos para Exportar Los documentos que se anexan junto al pedimento, así como la carta de encargo o encomienda deben ser proporcionados por el exportador. La carta de encargo servirá para dar instrucciones al agente aduanal para que realice el despacho aduanero en forma precisa, entre otras cosas contendrá: o Nombre de quien confiere el encargo o Nombre del agente aduanal al que es conferido el encargo o Lugar y fecha o Tipo de mercancías o Valor y cantidad o Régimen aduanero de exportación o Cualquier otra especificación importante o Además de lo mencionado, los documentos que se requieren generalmente al como exportar son: o Copia del RFC, con homoclave y domicilio fiscal o Carta de encargo para embarque de mercancía o Documento que compruebe la reservación de la agencia naviera encargada de efectuar el embarque de las mercancías (sólo en casos de despacho por aduana marítima); en caso de no tener dicha reservación, dar instrucciones a la agencia aduanal para que sea solicitada por cuenta del exportador.

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o Al tratarse de contenedores, se debe solicitar su envío de manera previa para cargarlos con la mercancía que se exportará y tenerlos listos con 3 días de anticipación. o Dependiendo de la naturaleza o clase de la mercancía se debe agregar: o Permiso y/o autorizaciones o Certificados de análisis químicos o Lista de empaque o Certificado de origen (No obligatorio; solo en caso de que el comprador extranjero lo requiera).

¿Qué es el SAT y la Operación Aduanera? El SAT (Servicio de Administración Tributaria) es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público con carácter de autoridad fiscal. Dentro de este órgano encontramos la Administración General de Aduanas, que es la encargada de fiscalizar todas las entradas y salidas de mercancías al territorio nacional. México cuenta con 49 aduanas con distintas secciones aduaneras, puntos de inspección y garitas en la frontera norte. La Administración Central de Operación Aduanera, que es una de las administraciones centrales dependientes de la Administración General de Aduanas, está dividida en varias administraciones, una de ellas es la Administración de Operación Aduanera. La Administración de Operación Aduanera se encarga de atender todas las consultas que surgen de la operación aduanera, pueden ser de particulares, de importadores, exportadores, de agentes aduanales o de las propias aduanas incluyendo también a las otras dependencias del gobierno federal que de alguna manera también están involucradas en el trámite del despacho aduanero.

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¿Con qué instituciones públicas y privadas se relaciona la operación aduanera? Especialmente se tiene comunicación con la Secretaría de Economía, que es la encargada de expedir varios permisos previos a los que se encuentra sujeta la mercancía para el ingreso al territorio nacional. Es una de las primeras secretarías con las que se tiene enlace electrónico con el propósito de disminuir el uso del papel. La Secretaría de Salud es otra secretaría con la que se tiene contacto debido a que mucha mercancía se encuentra sujeta a avisos sanitarios, permisos previos de la secretaría, autorizaciones sanitarias, etc. Otra secretaría es la de Medio Ambiente SEMARNAT y la Procuraduría que depende de ella, en estas dependencias existen ciertos trámites que los importadores tienen que cumplir para que puedan ingresar sus mercancías a territorio nacional, el contacto con esta secretaría es con el fin de facilitar el proceso a los importadores. La Secretaría de Agricultura SAGARPA también tiene contacto, algunas mercancías necesitan tener una inspección por parte de esta secretaría, por ejemplo, productos como los quesos.

Carta encomienda Para poder realizar operaciones de importación en México es necesario cumplir con los requisitos marcados por la ley, uno de ellos es el despacho aduanal realizado por un agente patentado para que realice el proceso aduanal correspondiente para poder liberar la mercancía.

¿Qué es la carta encomienda? Para que un agente aduanal pueda proceder a la liberación de mercancías de importación es necesario cuente con una carta encomienda, ya que este documento representa una autorización para los agentes y apoderados aduanales para llevar a cabo los trámites y todas las actuaciones, notificaciones que se derivan del despacho aduanero como representantes de los importadores conforme los artículos 164 y 165 de la Ley Aduanera (establecen causales de suspensión y Instituto Tecnológico de Durango ©2019 Felipe Pescador 1830 Ote. Col. Nueva Vizcaya. Durango, Dgo. México C.P. 34080

cancelación de patente al agente aduanal que intervenga en un despacho que no le haya sido encomendado). La carta encomienda es realizada por el importador o consignatario a cargo de la mercancía, en la cual declaran bajo protesta de decir la verdad, apoderan al agente aduanal para que pueda retirar la mercancía de la naviera y proceder a efectuar el despacho aduanero y los trámites relacionados con la operación a su nombre. El llenado correcto de este documento es indispensable para poder realizar el procedimiento aduanal para la liberación de la mercancía.

El pedimento aduanal Es un conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancías al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes tráficos y regímenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar ante la aduana, las autoridades aduaneras y quienes introducen o extraen mercancías del territorio nacional, ya sea los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, así como los agentes aduanales, empleando el sistema electrónico aduanero. Quienes introduzcan o extraigan mercancías del territorio nacional destinándolas a un régimen aduanero, están obligados a transmitir, a través del sistema electrónico aduanero, en documento electrónico a las autoridades aduaneras, un pedimento con información referente a las citadas mercancías, en los términos y condiciones que establezca el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, empleando la firma electrónica avanzada o el sello digital y, deberán proporcionar una impresión del pedimento con la información correspondiente, el cual llevará impreso el código de barras.

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Bibliografía http://omawww.sat.gob.mx/aduanas/servicios/Paginas/agente_aduanal.aspx http://www.griska.com.mx/carta-encomienda/

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