TRABAJO FINAL FINANZAS (1)

UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS (UAPA) Asignatura: Finanzas publica Tema: Trabajo final Facilitador: Grenlly k. Eeste

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UNIVERSIDAD ABIERTA PARA ADULTOS (UAPA)

Asignatura: Finanzas publica Tema: Trabajo final

Facilitador: Grenlly k. Eestevez

Participante: Iván paulino

Mat. 15-5471

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Índice

Introducción................................................................................................................................2 Objetivos.....................................................................................................................................4 Objetivo General:..................................................................................................................4 Periodo 2019-2020....................................................................................................................4 PIB...........................................................................................................................................4 Conclusión..................................................................................................................................7 Bibliografía ……………………………………………………………………………………………………………………………8

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Introducción El presente trabajo se basa en un análisis de las finanzas públicas desde el año 2019 hasta el año 2020. Las variantes a analizar en este trabajo son: PIB, deuda, crecimiento económico, inflación, desempleo, sectores económicos, tasa del dólar, liga municipal dominicana, presupuesto y política fiscal. Trataremos la finanza publica donde se desarrolla cada tema y emitiendo una opinión o un concepto propio con relación a cada tema transando objetivos específicos y generales sobre el tema, este trabajo está compuesto por, objetivos, importancia del temas, desarrollo y conclusión

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Objetivos Objetivo General: Adquirir los conocimientos básicos que permitan entender la evolución que ha tenido la economía dominicana a lo largo de su historia teniendo en cuenta el análisis de las dos últimas décadas, determinando los mejores y peores años en las finanzas públicas del Estado Dominicano.

Periodo 2019-2020 PIB Para el año 2020, se prevén ingresos fiscales ascendentes a RD$750,823.4 millones (15.3% del PIB), lo que representa un aumento de 11.9% con respecto a las cifras re estimadas para 32 “Pequeña" en el sentido de que sus operaciones con el resto del mundo no son lo suficientemente relevantes para afectar ni los precios ni las tasas de interés externas. 33 Según el Informe Trimestral sobre la Situación y Evolución de la Deuda Pública de la República Dominicana elaborado por Crédito Público, al mes de junio del año 2019, el 90.3% del portafolio de la deuda pública externa del sector público no financiero está compuesto por deuda en dólares estadounidenses, lo que hace que el gasto sea especialmente sensible a cambios en la tasa de interés de Estados Unidos. 80 el año 2019. Este monto incluye RD$2,994.3 millones de donaciones y RD$22,483.7 millones que corresponden a ingresos de captación directa depositados vía la Cuenta Única del Tesoro. Del total estimado para el año 2020, se prevé que la Dirección General de Impuestos Internos (DGII) recaudará RD$535,301.3 millones, la Dirección General de Aduanas (DGA) RD$163,309.6 millones y la Tesorería Nacional (TN) RD$52,212.5 millones. La eficiencia de la administración tributaria se 4

espera que influya de forma importante en el comportamiento de las recaudaciones del fisco. En este tal sentido, la presión tributaria ha aumentado de 13.0% en el año 2012 a un 14.0% en el año 2019, y se prevé un que se sitúe en 13.9% para el año 2020. Esto pone en evidencia que aún no se ha cumplido y que nos mantenemos alejados del objetivo para el año 2020 de una presión tributaria de 19.0% tal como plantea la Ley No. 1-12 Orgánica de la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030..

 Cuáles fueron los Recursos Públicos más utilizados durante el año 2019 En cumplimiento con las disposiciones contenidas en el Artículo 36 de la Ley Orgánica de Presupuesto para el Sector Público No. 423-06, de fecha 17 de noviembre de 2006, se presenta al Honorable Congreso Nacional el Informe Explicativo del Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2019, que presenta los supuestos macroeconómicos, la política presupuestaria del Gobierno Central, las principales políticas, planes y proyectos de inversión, la cuenta ahorro inversión financiamiento y las exenciones tributaras otorgadas. Además, se presenta el presupuesto de ingresos y gastos de las Instituciones Descentralizadas y Autónomas no Financieras y de las Públicas de la Seguridad Social para el año 2019. En términos de las prioridades de gasto, este Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2019 procura la protección y continuidad de los proyectos e iniciativas de gastos vinculados a mejorar las condiciones de vida de la población económicamente vulnerable, en línea con la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030, el Plan Nacional Plurianual del Sector Público 2017-2020 y el Plan de Gobierno 2016-2020. El Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2019 ha sido formulado conforme al proceso de consolidación fiscal que ha venido llevando a cabo esta administración, como parte del manejo responsable de las finanzas públicas. Se continuará con la disminución del déficit fiscal, de 2.2% del PIB a 1.7% del Producto Interno Bruto (PIB), al tiempo que se aumenta el superávit primario de 1.2% a 1.7% del PIB, lo que fortalece la sostenibilidad de la deuda pública, 5

permitiendo cubrir los compromisos de deuda sin recurrir a un mayor financiamiento. La política presupuestaria comprende las principales estrategias para aumentar las recaudaciones, los planes y las políticas sectoriales del gobierno, así como el plan de financiamiento, enmarcadas en un contexto macroeconómico lo cual fundamentó la elaboración del Presupuesto General del Estado 2019. En cuanto al ingreso, se contempla aumentar la capacidad financiera del Estado mediante el fortalecimiento de la eficiencia recaudatoria de la Dirección General de Impuestos Internos y de la Dirección General de Aduanas. En tanto, la gestión del financiamiento del Estado, se planea continuar con la contratación de deuda pública con las mejores condiciones en los mercados nacionales e internacionales. En cumplimiento del mandato de mejorar la calidad del gasto público, durante el ejercicio fiscal de 2019, se continuará con el desarrollo de herramientas presupuestarias que promuevan una mejor vinculación de las políticas públicas con la asignación y ejecución de los recursos presupuestados, con la finalidad de que el presupuesto público refleje cada vez mejor las prioridades de la sociedad. Finalmente, en el Tomo III de este Proyecto de Ley de Presupuesto General del Estado 2019, se incluye la producción de bienes y servicios, para orientar el gasto público hacia objetivos y metas concretas con una mejor asignación y transparencia de los recursos presupuestarios, que tengan impacto en las condiciones

de

vida

de

la

población.

Deuda Pública para el año 2019 y cuál es el aumento que se registra actualmente. El

Estado

dominicano

continúa

con

su

acostumbrada

política

de

endeudamiento, registrando la deuda pública un incremento de casi un 7% durante el pasado enero, en comparación con el cierre de 2019.

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En el primer mes del 2020 la deuda del sector público no financiero aumentó en US$2,511.6 millones, en comparación con diciembre de 2019, de acuerdo a los registros de la Dirección General de Crédito Público.

Los compromisos crediticios del país totalizaban al cierre del pasado enero US$38,454.1 millones, un aumento de un 6.9%, con relación a los US$35,942.5 millones que debían los dominicanos al cierre de 2019. De tener una deuda que representaba el 40.4% del producto interno bruto (PIB) a diciembre pasado, esta pasó a significar el 41.9% a enero del 2020, según las estadísticas de la institución.

Que son y cómo se manejan las Finanzas Municipales. Las finanzas municipales son el conjunto de recursos financieros que el Gobierno Municipal obtiene por cuenta propia o recibe del Organismo Ejecutivo y demás instituciones estatales, para el cumplimiento de sus fines. El Concejo Municipal está facultado para velar por la obtención y captación de recursos. Las finanzas municipales comprenden el conjunto de bienes, ingresos y obligaciones que conforman el activo y pasivo del municipio. La política es la actividad social y arte de los hombres para gobernar, con el objetivo de lograr el bienestar colectivo de una comunidad, grupo social u organización humana. En cambio la economía es la ciencia que estudia el uso que se hace de recursos escasos con respecto al grado en que son usados y que tan eficientemente están siendo utilizados, escogiendo entre usos alternos los más eficientes y productivos para satisfacer las necesidades de una comunidad. Entonces la política económica la podemos definir como: "La actividad social que ejerce un gobierno sobre los recursos humanos y materiales de la nación por medio de la ciencia económica para tratar de satisfacer las necesidades colectivas de la sociedad". 7

Entre otros objetivos importantes en los Criterios Generales de la Política Económica de los países, principalmente latinoamericanos para su Crecimiento Sostenible y Estabilidad Económica se pueden incluir los siguientes:

El Estado atenderá sus responsabilidades en materia de gasto social.

El gasto de las entidades prioritarias y estratégicas se ejercerá con eficiencia y honestidad.

El gasto público favorecerá la inversión para que sea el motor de la reactivación económica.

La inversión pública será importante por su destino y composición más no por su monto. Se promoverá la actividad del sector privado en el desarrollo nacional.

SERVICIOS PUBLICOS.

El servicio público es la actividad destinada a satisfacer una necesidad colectiva de carácter material, económico o cultural, mediante prestaciones concretas por parte del Estado, de particulares o ambos, sujetos a un régimen jurídico que les imponga adecuación, regularidad y uniformidad, con fines sociales.

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Existen dos corrientes económicas que contemplan la posición del Estado en la prestación de servicios públicos:

La Individualista: la cual sólo reconoce como necesaria la intervención del Estado en lo referente a los servicios de seguridad interior y exterior de la nación, la administración de justicia y el mantenimiento del orden dentro del estado.

La Estatista: que sugiere que los particulares no deben intervenir en la prestación de los servicios públicos pues se desvían del fin social y se utilizan con fin de lucro.

CARACTERISTICAS DE LOS SERVICIOS PUBLICOS.

Se pueden distinguir básicamente tres y son:

La Necesidad.

La Entidad.

La Sociabilidad.

La Necesidad: es la decisión por parte del Estado de declarar servicio público a determinada actividad que se traduce en una exigencia de tipo colectivo por la compleja organización del individuo en sociedad, y su esencia es que no se debe prestar a lucro. 9

La Entidad: el servicio público se prestará a través de un organismo ya sea centralizado, descentralizado o concesionado y que en todo momento estará sujeto a leyes que cuiden la correcta satisfacción del servicio y no se desvíe la esencia y filosofía en el interés colectivo; la entidad deberá contar con los medios económicos adecuados que garanticen la prestación en forma regular y eficiente.

La Sociabilidad: la idea de no lucro y bienestar social debe imperar, así como el servicio público debe ser impersonal y general hacia la población que lo requiera, sin importar clase social, religión, sexo, ideas políticas, etc.

Conclusión Al finalizar esta entrega puedo decir que la República Dominicana ha disfrutado de un fuerte crecimiento económico en los últimos años, así como también una reducción significativa de la pobreza, a pesar de que han pasado buenos y malos periodos. El crecimiento económico del país ha sido uno de los más fuertes de America latina en los últimos 25 años. El crecimiento desaceleró de 6.6 por ciento en 2016 a un 4.6 en 2017, aunque se mantuvo cerca del promedio anual de crecimiento del país de 5.3 porciento. La tasa de pobreza disminuyó de 30.8 por ciento en 2015 a 28.9 por ciento en 2016, según estimados oficiales. Se espera que la misma siga disminuyendo a un ritmo más lento que en años anteriores a medida que el crecimiento del PIB se aproxime al potencial de crecimiento de medio término del país. El Gobierno ha asignado el 4% del PIB cada año al sector educativo desde 2013. Sin embargo, el estrecho espacio fiscal de RD y la creciente deuda pública limitan la habilidad del país de gastar más en el desarrollo de capital humano y ampliar.

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Bibliografía. http://cuatrimestral.uapa.edu.do/mod/folder/view.php?id=1446910 http://cuatrimestral.uapa.edu.do/mod/folder/view.php?id=1446903 https://www.digepres.gob.do/pubs/2020/Libros/Tomo-I/Proyecto-de-ley-de-presupuestoGeneral-del-Estado-2020-Tomo-I.pdf

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