UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASAD RE GROHMANN-TACNA Facultad de Ingeniería Civil, Arquitectura y Geotecnia Escuela Profes
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UNIVERSIDAD NACIONAL JORGE BASAD RE GROHMANN-TACNA Facultad de Ingeniería Civil, Arquitectura y Geotecnia Escuela Profesional de Arquitectura
REUBICACIÓN DEL AEROPUERTO "CRNL. FAP. CARLOS CIRIANI • SANTA ROSA" POR RIESGO INMINENTE Y EL DISEÑO DE UN NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL EN LA PROVINCIA DE TACNA, AÑO 2015
TOMOI
TESIS Presentada por:
Bach. YANELA DANITZA VARGAS VARGAS
Para optar el Título de:
ARQUITECTA TACNA- PERU
2015
JURADOS
ARQ.JAIME
ARQ. LUIS ERNESTO VELIZ LA VERA. Secretario
ARQ. JUAN
Dedico esta tesis ... "A ti, el amor de mi vida a mi estrellita del alma, a mis amigos de siempre, a mi familia, que dios los haga eternos
y a Pompocito que nos acompaña del cielo" Yanela
CONTENIDO
RESUMEN INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1: PROBLEMÁTICA
3
1.1. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
3
1.2. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN
11
1.2.1. PROBLEMÁTICA AEROPORTUARIA
11
1.2.2. NECESIDAD DE REUBICACIÓN
12
1.2.3. CATEGORIZACIÓN INTERNACIONAL
16
1.3. OBJETIVOS
21
1.3.1. OBJETIVO GENERAL
21
1.3.2. OBJETIVO ESPECIFICO
22
1.4. HIPÓTESIS
22
1.5. VARIABLES
23
1.5.1. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES
23
1.5.2. CARACTERIZACIÓN DE VARIABLES
24
1.5.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES
25
1.6. ALCANCES Y LIMITACIONES
25
1.6.1 . ALCANCES
25
1.6.2. LIMITACIONES
27
1.7. ESQUEMA METODOLÓGICO DE ESTUDIO
CAPÍTULO 11 : MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
29
30
2.1. BASES TEÓRICAS
30
2.2. MARCO REFERENCIAL
82
2.2.1. MODELOS COMPARATIVOS
82
2.2.2. OTROS ESTUDIOS
85
2.3. MARCO NORMATIVO
86
CAPÍTULO 111 : MARCO REAL
106
3.1. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA 3.1.1. SITUACIÓN ACTUAL AEROPUERTO CARLOS CIRIANI
106 106
DETACNA 3.1.2. PROBLEMÁTICA AEROPUERTO CARLOS CIRIANI
108
3.2. UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
111
3.2.1. REGIÓN DETACNA
113
3.2.1.1.
CONTEXTO MACROREGIONAL
113
3.2.1.2.
SITUACIÓN GEOGRÁFICA
115
3.2.1.3.
SITUACIÓN SOCIO-DEMOGRÁFICO
116
3.2.1.4.
SITUACIÓN ECONÓMICO-PRODUCTIVO
117
3.2.2. PROVINCIA DE TACNA.
118
3.2.2.1.
ANÁLISIS SOCIODEMOGRÁFICO
118
3.2.2.2.
ANÁLISIS ECONÓMICO-PRODUCTIVO
120
3.2.2.3.
ANÁLISIS FÍSICO BIÓTICO
126
3.2.2.4.
ANÁLISIS FÍSICO ESPACIAL
136
3.2.2.5.
SUBSISTEMAS TERRITORIALES
152
3.3. SÍNTESIS DIAGNOSTICO
157
3.4.ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
165
3.4.1. ESTUDIOS PREVIOS DE EMPLAZAMIENTO
165
3.4.2. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
168
3.4.3. METODOLOGÍA DE CALIFICACIÓN
171
3.4.4. CONCLUSIONES
173
3.5. ANÁLISIS DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN - LOS PALOS
175
3.5.1. ÁMBITO TERRITORIAL
175
3.5.2. MEDIO FÍSICO ESPACIAL
177
3.5.3. MEDIO FÍSICO BIÓTICO
182
3.5.4. MEDIO SOCIO-CULTURAL
187
3.6. ANÁLISIS DE USUARIO
190
3.6.1. DEMANDA EXISTENTE 3.7. CONCLUSIONES
CAPÍTULO IV : PLAN MAESTRO DEL NUEVO AEROPUERTO
194 196
198
INTERNACIONAL
4.1.
PROPUESTA URBANA
198
4.1.1. PREMISAS PARA EMPLAZAMIENTO EN SITIO
199
4.1.2. ARTICULACIÓN VIAL
202
4.1.3. ORDENAMIENTO Y ACONDICIONAMIENTO
204
4.1.4. ZONIFICACIÓN
208
4.2. PROPUESTA DE EMPLAZAMIENTO NUEVO AEROPUERTO
212
INTERNACIONAL 4.2.1. VISIÓN - MISIÓN - ROL
CAPÍTULO V: PROPUESTA ARQUITECTÓNICA
5.1.1DENTIFICACIÓN DE CONDICIONANTES- ANÁLISIS
214
215 215
ARQUITECTÓNICO 5.2. FORMULACIÓN DEL PROYECTO 5.2.1.
DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DEL PROYECTO
217 217
5.2.2.
CALCULO DE PRONÓSTICOS -ANÁLISIS DE
218
DEMANDA 5.3. ESTUDIOS DE DISEÑO PREVIOS
229
5.3.1. AERONAVE DE DISEÑO
229
5.3.2. CALCULO REQUERIMIENTO LADO AIRE
233
5.3.2.1.
PISTAS
233
5.3.2.2.
PLATAFORMAS Y CALLES DE RODAJE
238
5.3.3. CALCULO REQUERIMIENTO INSTALACIONES DE
239
APOYO 5.3.3.1.
HANGARES
239
5.3.3.2.
ZONA DE COMBUSTIBLES
240
5.3.3.3.
CUERPO DE RESCATE Y EXTINCIÓN DE
241
INCENDIOS TORRE DE CONTROL
242
5.3.4. CALCULO DE EDIFICIO TERMINAL
246
5.3.3.4.
5.3.4.1.
PREMISAS DE DISEÑO
246
5.3.4.2.
CALCULO DE ESPACIOS
252
ARQUITECTÓNICOS 5.4. DIAGRAMA DE INTERRELACIONES
277
5.5. CONCEPCIÓN DEL PROYECTO
282
5.5.1. IDEA CONCEPTUAL
283
5.5.2. PARTIDO
284
5.5.3. ZONIFICACIÓN
286
CAPÍTULO VI : CONCLUSIONES
289
6.1. CONCLUSIONES
289
6.2. RECOMENDACIONES
291
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
292
ANEXOS
296
RESUMEN
La presente tesis, tiene por objeto de estudio, los impactos negativos que genera el actual aeropuerto Carlos Ciriani sobre la población de la ciudad de Tacna, y los riesgos a los cuales está sometida, gracias a las operaciones aeroportuarias. Durante el los siguientes capítulos, se explica la problemática, así como la posible solución, la reubicación de la actual infraestructura. Con el desarrollo de análisis a nivel regional, provincial y distrital, se determinan localizaciones para el emplazamiento del nuevo aeropuerto. Y en base a normativas internacionales de la OACI, y de guías de planificación aeroportuaria, se realizan los cálculos para el diseño de pistas, plataformas, servicios auxiliares, terminal terrestre, etc. Las cuales "le daran "la validez a·la"irifraestructura planteada. P~r
último el desarrollo y diseño de la terminal de pasajeros, será el objeto
de proyecto linal, ya que ·involucra aspectos lormáles, espaCiales, funcionales y de contenido, para su desarrollo y elaboración. Con el diseño del nuevo aeropuerto, en un emplazamiento determinado, hemos logrado eliminar la vulnerabilidad provocada por las operaciones aeroportuarias, y·le daremos una mejor cálidad de vida a·la póblaéión de lacna
ABSTRACT This thesis aims to study the negativa impacts generated by the current Carlos Ciriani airport on the population of the city of Tacna, and the risks to which it is subject, thanks to airport operations. Ouring the following chapters, the problem and the possible solution, relocation of existing infrastructure explained. With the development of analysis at regional, provincial and district levels, locations for the siting of the new airport are determinad. And based on lCAO international standards, guides and airport planning, design calculations for the tracks, platforms, utilities, bus stalion, etc. are m adeWh1cll Will give vatidity to ·the proposed 1nfrastructure. Finally, the development and design of the passenger terminal, will be the subject offinal project as it ínvolves ·formal, spatial, ·tunctional and coriterit for development and production aspects. -With -the design orthe new áirport, át a given locátion, we ·have managed to eliminate the vulnerability caused by airport operations, and will give a -better quality of-life -for the popLilation ófTacna
INTRODUCCIÓN
Tacna es una región con elevado potencial de desarrollo, como CIUDAD FRONTERIZA, y su posición geográfica articula el territorio costero, se PERFILA como una de las ciudades de mayor proyección y presencia nacional e internacional. En la macro región sur, actuando como una PLATAFORMA LOGISTICA: de servicios multipropósitos, asociados al comercio, industria, servicios logísticos {Zona Franca, Puerto Seco, etc.). Para lograr este crecimiento es importante contar con la inversión pública en vías de infraestructura de transporte necesaria, que potencie dicho desarrollo. La investigación parte de un estudio urbano ambiental de la ciudad de Tacna y sus áreas periféricas, abordando temas complejos sobre la localización de sus principales megaproyectos urbanos, los que tendrán gran trascendencia para la vida de los pobladores, así como los distintos niveles de gobierno de su región, por la envergadura el papel fundamental que ocupan para el desarrollo económico de toda la región. Se parte de una reflexión teórica y critica acerca de la situación actual del aeropuerto Carlos Ciriani, su infraestructura existente y su actual ubicación
1
respecto a la estructura urbana cambiante de la ciudad de Tacna. Paralelamente se analizan problemáticas territoriales que se han ido manifestando, por el crecimiento urbano desmedido de la ciudad, que ha traído consigo conflictos sociales, políticos y ambientales, que se han visto reflejados en la actualidad. Para el desarrollo de la tesis, se precisa realizar una investigación y un análisis más a fondo sobre lo que involucra un nuevo proyecto de aeropuerto, teniendo como lineamiento principal su emplazamiento fuera de los principales centros urbanos de la región, para ello es básico el análisis de los elementos más importantes de la estructura territorial de la ciudad de Tacna, para poder proyectar en base a una serie de criterios técnicos territoriales, soluciones adecuadas que den como producto final una infraestructura que logre el desarrollo económico, turístico, social y ambiental de la región.
2
CAPITULO 1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
CAPITULO 1 : EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
1.1.
FORMULACIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN
A nivel mundial en el contexto de globalización actual en el que
nos
encontramos,
la
necesidad
de
servicios
aeroportuarios ha ido creciendo con la evolución de la aviación comercial. La difusión espacial alcanzada por el transporte aéreo en el Mundo es tal que el acceso a la · inmensa mayoría de los
territorios del planeta está
asegurado mediante vuelos regulares. 1 En los últimos tiempos por el abaratamiento de precios, el transporte aéreo se está haciendo mucho más accesible para el transporte de pasajeros, y carga. Convirtiéndose los aeropuertos en infraestructuras clave del siglo XXI, con un impacto económico sobre su ubicación generando bienes y servicios en los territorios que los acogen, igual o superior al que obtuvieron en el pasado las autopistas del siglo XIX, los trenes del Siglo XX y los puertos del siglo XVIII. Haciendo que
1
Ramos Perez, David. (2012) El transporte Aereo en el Mundo. Recuperado el13 de abril de 2014 desde http://diarium.usal.es/a13004/2012/1 0/13/el-transporte-aereo-en-el-mundo-actual
3
la distancia sea cada vez más una cuestión de tiempo y menos una cuestión de recorrido. Los aeropuertos se están desarrollando como nodos de intercambio multimodal. Su posición en la red de transporte crea ventajas estratégicas que traen un amplio rango de actividades económicas, funcionando como nuevos polos de desarrollo a lo largo de los centros urbanos existentes. De esta forma, estas terminales aéreas están jugando un papel fundamental en el desarrollo económico del territorio donde se ubican. Si los aeropuertos son importantes para las ciudades, un entorno favorable resulta indispensable para la operación de los mismos.
Las tasas de evolución y crecimiento Total de la industria a nivel mundial, según lATA, fueron las siguientes:
TABLA 01: Evolución de la industria aerocomerclal en 2012 Pasajeros kilómetro transportados 5,30% Asientos kilómetro ofrecidos 3,90% Coeficiente de ocupación de pasajeros 79,10% Toneladas kilómetro de carga transportadas -1,50% Toneladas kilómetro de carga ofrecidas -0,20% Coeficiente de ocupación de carga 45,20% Fuente: http://www.gacetaeronautica.com/gaceta/wp-1 01 /?p =4520
4
--- -
A nivel nacional el tráfico aéreo fue de 8 290 068 pasajeros, lo que representó un incremento de 14,8% respecto a similar período del 2012, cuando se movilizaron siete millones 221 ,404 pasajeros,
informó la Dirección
General
de
Aeronáutica Civil (DGAC). Sólo en el mes de diciembre se movilizaron 697,199 pasajeros, lo que representó un incremento de 10,8% respecto al mismo mes del 2012, cuando el número de personas transportadas fue de 629,294. En los meses de diciembre de los años 2004 al 2013, el comportamiento
del
tráfico
de pasajeros
a
nivel
nacional ha seguido una tendencia creciente en todo el período. El valor del año 2013 es el mayor alcanzado en el período, aunque la mayor tasa de crecimiento se produjo en el año 2010 (31,1%). 2
A nivel local la región de Tacna posee en cuestión a infraestructura de transporte, conexiones viales con los
Transporte aéreo nacional de pasajeros creció 14.8% en el2013. Diario de economía y negocios del Perú. (18-2-14) Recuperado el 18 de junio de 2014 desde http:/Jgestion.pe/economia/transporte-aereo-nacional-pasajeros-crecio-148-2013-2089402
2 GESTIÓN.
5
puertos del litoral sur, la vía férrea Tacna - Arica y el aeropuerto Internacional Carlos Ciriani, que constituyen oportunidades potenciales para el desarrollo de la actividad económica y turística.
El Aeropuerto Internacional Coronel FAP Carlos Ciriani Santa Rosa (código lATA _TCQ, código OACI : SPTN), se encuentra ubicado a 5km de la ciudad de Tacna. Actualmente realiza vuelos comerciales domésticos de las aerolíneas LAN Perú y Peruvian Airlines, además de ellos cuenta con vuelos directos hacia la ciudad de Lima y Arequipa. En el año 2012 tuvo un movimiento de 890 mil167 pasajeros, registrándose un incremento del 21%
con
respecto al año 201 O. Siendo la tasa de crecimiento medio anual de 8%. En los siguientes gráficos se muestra el movimiento aeroportuario de pasajeros, tanto de entrada como salida
6
TABLA 02: Entrada de pasajeros por el aeropuerto internacional CRNEL:FAP "calas Ciriani Santa Rosa"
ENE
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
4653
5346
5030
6537
7060
7625
8235
8894
9605
10373
...
FEB . 5258
..
--
-·--·
5635
5458
6472
6990
--
7549
8153
8805
9509
9083
10270
MAR
5357
5960
5724
6182
6676
7211
7787
8410
ABRI
4700
5126
6014
6495
7015
7576
8182
8837
9543
10307
MAY
5140
5349
5766
6227
6725
7263
7845
8472
9150
9882
..
..
..
JUN
!
...
9810 .
...
5089
5023
5806
6270
6772
7314
7899
8531
9213
9950
4030
6077
6413
6926
7480
8079
8725
9423
10177
10991
5487
5926
6649
7181
7755
8376
9046
9770
10551
11395
4714
5091
6063
6548
7072
7638
8249
8909
9621
10391
JUL
--·-
AGO SET
..
. ..
...
OCT 4873
5263
6590
7117
7687
8302
8966
9683
10458
11294
NOV
4775
6518
7039
7603
8211
8868
9577
10343
11171
4421
--··-
DIC '5346 TOTAL
59068
5773
6518
7039
7602
8210
8866
9575
10341
11168
65344
72549
80034
86437
93352
100819
108884
117595
127003
FUENTE: CORPAC S.A.
TABLA 03: Salida de pasajeros por el aeropuerto Internacional CRNEL:FAP "calos Clrlani Santa Rosa" .. . ... ... -------·
'2004
ENE
5.073
2005
2006
2007
2008
5.495
5.935
6.409
6.922
2009
2010
7.476
2012
8.074
8.720
9.417
10.171
9.603
10.371
10.314
11.139
8.950
9.666
..
- -- ---·
FEB
5.753
5.603
6.05
6.535
7.058
7.623
8.233
8.891
MAR
5.495
6.018
6.499
7.019
7.581
8.187
8.842
9.550
ABRI
4.900
5.222
5.102
MAY
2013
2011
..
-----
6.578
7.673
8.287
7.246
7.826
8.452
9.128
9.858
6.385
6.896
7.447
8.043
8.686
8.888
9.599
10.367
11.196
9.232
9.971
10.769
11.630
7.n9
8.401
9.073
9.799
7.709
8.326
8.992
9.711
7.996
8.636
5.640
6.091
7.104
5.326
5.752
6.212
6.709
5.068
5.474
5.912
6.533
7.056
7.620
8.230
..
JUN
4.784
4.693
JUL
3.972
6.049 ----
AGO
5.818
6.283
SET
4.902
5.294
6.786
7.329
7.915
8.549
5.718
6.175
6.669
7.203 .
..
OCT
4.858
5.247
5.666
6.120
6.609
7.138
..
...
.. -··
.
..
NOV
4.320
4.666
5.442
5.8n
6.347
6.855
7.404
DIC
5.360
5.789
6.252
6.752
7.292
7.876
8.506
9.186
9.921
10.715
60337
65685
70939
76615
82744
89363
96512
104233
112572
121578
5.039
------
----
TOTAL
FUENTE : CORPAC S.A.
7
Actualmente el aeropuerto Carlos Ciriani está ubicado al sur-oeste de la ciudad de Tacna, limitado en sus frentes por áreas residenciales, agrícolas y comerciales, que a través del tiempo, han ido manifestando una problemática para el aeropuerto ya que en un futuro cercano será una fuerte limitante para sus operacionales, causados principalmente por una alta presión urbana, hectáreas urbanas afectadas por la exposición al ruido dentro de la isófona de 60db, áreas residenciales en la proximidad de la cabecera de la pista, crecimiento de la trama urbana que está cerrando poco a poco el perímetro del aeropuerto y la necesidad de la creación de nuevos espacios urbanos de calidad y competitivos para la ciudad. Estos problemas ponen en alto riego el bienestar y la calidad de vida de la población que allí habita.
8
FIGURA01: Crecimiento de la trama urbana de la ciudad de Tacna
Fuente : Elaboración Propia
Dentro del marco de planes estratégicos y territoriales para la ciudad de Tacna ( Plan Integral de Desarrollo de Tacna al 2012 "PLAN BASADRE" y el Plan de Desarrollo Urbano de Tacna al 2014 "PLAN DIRECTOR DE TACNA"), únicamente podríamos considerar como nivel de intervención; en el área de infraestructura aeroportuaria; el mejoramiento y /o modernización del actual aeropuerto Carlos Ciriani, ya que en ninguno de estos documentos, se analiza a profundidad la problemática aeroportuaria actual, ni se plantea proyectos en base a datos reales actualizados.
9
TABLA 04: Sfntesls problemática
INFRAESTRUCTURA INMERSA EN EL NÚCLEO URBANO
CAUSA
EFECTO
El aeropuerto se encuentra encajonado dentro de la trama urbana de la ciudad de Tacna, lo cual en un Muro próximo limitara el crecimiento de su infraestructura, especialmente de los subsistemas del lado aire; y por otro agrava los impactos socioambientales sobre el entorno próximo del aeropuerto. Bajo nivel de seguridad de las operaciones aéreas por ausencia de áreas de seguridad de extremo de pista (RESA), y su imposibilidad de implantación dado que el aeropuerto esta encajonado en el entorno urbano
AUMENTO DEL RIESGO POTENCIAL DE ACCIDENTES EN y DESPEGUES ATERRIZAJES
~~-~-~---------~-~-~------~--~--~~~-------~--------~---~-~--~~----~ !
; IMPACTOS ! AMBIENTALES . NEGATIVOS
SOCIO-
Impactos directo sobre la población por la cercanía del entorno urbano al perímetro aeroportuario
1'
FUENTE : Elaboración Propia
Por ello se requiere LA REUBICACIÓN DEL AEROPUERTO CARLOS CIRIANI DE TACNA que solucione de manera sostenible el impacto socio-ambiental de su entorno. Para lo cual se define el problema de investigación en la siguiente pregunta:
¿DE QUÉ MANERA LA REUBICACIÓN DEL AEROPUERTO "CRNL. FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" PUEDE REDUCIR EL RIESGO INMINENTE A TRAVÉS DEL DISEÑO DE UN NUEVO
10
AEROPUERTO INTERNACIONAL EN LA PROVINCIA DE TACNA, AÑO 2015?
1.2. JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA DE LA INVESTIGACIÓN 1.2.1. PROBLEMÁTICA AEROPORTUARIA: La presente investigación busca demostrar la importancia de los aeropuertos dentro del sistema nacional de transportes, como elementos funcionales estructurados de un entorno regional y urbano. Además de exponer que es necesario gestionar de manera planificada y concertada su desarrollo, para garantizar su más óptimo funcionamiento. El Proyecto de Tesis propone dar una alternativa de solución para resolver la problemática que genera la infraestructura aeroportuaria al estar inmersa en el núcleo urbano de ciudad de Tacna, para proteger al ciudadano de futuros daños, accidentes por estar próximo a él. Para ello se plantea, desde un enfoque urbano-arquitectónico una nueva localización para el nuevo aeropuerto Tacna, fuera de los centros urbanos y de la ciudad, que funcione como eje de desarrollo que
11
articule el potencial económico y turístico que la región de Tacna necesita.
1.2.2. NECESIDAD DE REUBICACIÓN: La importancia de esta tesis, que plantea como alternativa de solución a la problemática socio-ambiental, es la reubicación del actual aeropuerto Carlos Ciriani. Esto en respuesta a los Impactos directos que genera la actividad aeroportuaria sobre la población, ya que la cercanía del entorno urbano al perímetro aeroportuario, la afección sonora que sufre el entorno de las poblaciones adyacentes y el permanente riesgo al que se encuentra expuesta, todo esto debido al crecimiento
de
la trama
urbana sin
una adecuada
planificación. Aún en la ciudad de Tacna no se han presentado casos de accidentes aeronáuticos, ni problemas al momento de maniobrar los aterrizajes o despegues, pero no por ello se tiene que esperar a que estos ocurran, para realizar acciones en base a políticas de precaución ante el desastre. Dentro del plan de riegos de la ciudad, no se contemplan, ni se exponen
12
los riegos antrópicos que
genera una infraestructura
aeroportuaria tan cercana a un perímetro urbano. En otras regiones, ya se han zonificado radios de vulnerabilidad alta, a las áreas cercanas a este tipo de infraestructuras
3
•
Determinándolos como áreas de peligro antrópicos, debido a la vulnerabilidad de las operaciones aeroportuarias, puesto que siempre existen márgenes de error al momento de su realización. Por otro lado, las operaciones aeroportuarias de tierra y aire de un aeropuerto, generan problemas ambientales para su población próxima o de influencia, principalmente por el "ruido". La exposición constante a ruidos superiores al límite permitido puede causar cambios y perdida en la audición, ruptura del sueño y del descanso así como otros factores que disminuyen la calidad de vida de una persona.
La DIGESA del Ministerio de Salud, mediante el decreto supremo Nº 085-2003-PCM estables estándares nacionales de calidad ambiental para el ruido, expresados en el siguiente gráfico.
3
Plan de Riesgos de la ciudad de Pucallpa.
13
TABLA 05:
Estándares Nacionales de Calidad Ambiental ara el Ruido VALORES EXPRESADOS .ZONAS DE APLICACIÓN
Zona de Protección Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial
ENL...r HORARIO DIURNO 50
HORARIO NOCTURNO 40
60 70
50 60 70
80
Fuente : Ministerio de Salud, Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM
Comparando estos datos con el mapa de ruidos que genera el actual aeropuerto, podemos identificar zonas que están siendo actualmente afectadas por este problema, pero al ser un tema tan intrascendente para las autoridades, es que no se expone ni se muestra a la población.
14
Nivel sonoro{dB (A))
c_-=;
66GO
CJ
6G-6S
D
&5-70
o O
1016
m
Fuente: Elaboración Propia
Asimismo identificamos un crecimiento urbano de la ciudad orientado a los perímetros del aeropuerto, por ser una de las pocas zonas libres que quedan para habilitar, y no se ha tenido en consideración una gestión estratégica, que a futuro evite el deterioro de la salud de las poblaciones que habitan en sus proximidades.
15
FIGURA 03:
Ordenamiento
Gestión del Territorio
~~~~] [
.0.~~
~~#...v{;1j1¡::j~ !;'ll>'! ~:!'!~I;:)Jtr~
Fuente: Gestión de las servidumbres acústicas de un aeropuerto - Dirección del Medio Ambiente - Aeropuertos Españoles
1.2.3. CATEGORIZACIÓN INTERNACIONAL
La internacionalidad de un aeropuerto está condicionada, a dos factores principalmente, al flujo turístico de su ciudad, y a las condiciones técnicas que posee un aeropuerto, las cuales le otorgan la categoría internacional. En base a este concepto, actualmente en el Perú, solo 3 aeropuertos serian aptos para recibir vuelos internacionales, el de Trujillo, Arequipa, e !quitos, por ser destinos turísticos inmediatos, y reunir condiciones geográficas y climatológicas adecuadas para vuelos en cualquier horario. En el caso del aeropuerto de cuzco, que a pesar de ser el destino turístico más importante del país, y de no reunir condiciones
espacio-geográficas
16
adecuadas,
para
la
recepción de vuelos (por la dificultad de aterrizaje)y la imposibilidad
de
vuelos
nocturnos
por
cuestiones
climatológicas, razón por la cual en muchas ocasiones generan paralización o retrasos.
Técnicamente el aeropuerto Carlos Ciriani de Tacna como varios aeropuerto del Perú, presentan las condiciones y la categorización de internacional, otorgada por la DGAC en
cumplimiento con las características del anexo 144 y el Doc. 9774-AN/9695 • ya que poseen pistas de más de 2500m, aptas para aviones que realizan vuelos internacionales como el Airbus A380, el avión comercial más grande del mundo, que aterriza y despega con su peso completo, aun sobre 4000 mil metros de altura. Además poseen infraestructuras como aduanas, migración y sanidad, que son requeridas de acuerdo a ley para el funcionamiento integral de un aeropuerto internacional.
4
Anexo al convenio sobre aviación civil internacional, principalmente-pero no de manera únicael anexo 14: Aeródromos. Volumen l. Diseño y operaciones de aeródromos. Quinta edición, julio 2009. OACI (Organización de Aviación Civil Internacional 5 Doc. 9774-AN/969, Manual de Certificación de aeródromos.
17
Tacna en su momento tenía vuelos directos a Santiago con Aerocontinente y vuelos a Córdoba con Souther Wings( esta empresa quebró con las crisis de las aerolíneas). Esto permitía que el turismo
y la industria de la ciudad se
desarrollen, y se aminoren los costos de transporte para el usuario extranjero, que quiere llegar directamente a ciudades como
Arequipa,
especialmente
Cuzco,
fronterizas
Trujillo, como
Chiclayo, Tacna,
por
etc.
Y
motivos
turísticos, comerciales y de negocios. TABLA 06:
lnformación Caracter,f:sticas Técnicas Aeropueno Carlos Cirlani PAIS Perú IDENTIFICACIÓN DE LA OACI SPTN ··TIEMPO uic-5 LATITUD 18 03 '12.00 "S LONGITUD 070 Q ·16 '33.00 "W ELEVACIÓN 469msnm TIPO ConjÜnto _-(civil y militar) VARIACIÓN MAGNÉTICA 0032W(1.6} BEACOfll Si CERCA DE LA CIUDAD Tacna . -. - ·ESTADO DE LIQUIDACIÓN · Aeropuerto de Entrada INTERNACIONAL
º
Fuente: http://worldaerodata.com/Wad.cgi?id=PE62974&sch=Sptn (base de datos en línea, que contiene información técnica sobre los miles de aeropuertos en todo el mundo
Lamentablemente estamos inmersos es una problemática política-institucional y social, a nivel nacional, donde el
6
BEACON: También llamado /as luces del aeropuerto. Se definen como las Balizas que ayudan a llegar a un destino. Incluyen radar de reflectores, radiodonos, sónica y señales visuales
18
gobierno ha monopolizado el transporte aéreo, otorgando Jos permisos a vuelos internacionales solo en el aeropuerto Jorge Chávez, no permitiendo que haya más puertas de salida del país. Esto a pesar de que distintas líneas aéreas como Copa Airlines, con destinos en todo Latinoamérica, así como Taca, Avianca, y American Airlines, pretenden y solicitan vuelos directos hacia ciudades del Perú, sin la necesidad pasar por Lima.
Países como Chile y Bolivia, poseen más de 3 aeropuertos con vuelos internacionales directos. Y vecinos como Ecuador están en la construcción de aeropuertos que reciban vuelos intercontinentales. Y nosotros teniendo un territorio extenso, con mayores atractivos, e infraestructura óptima. Solo 01 aeropuerto tiene el permiso, para vuelos internacionales, y realiza transbordos con más de 30 aeropuertos del Perú, de categoría internacional.
19
"Un país que pretende figurar entre los destinos turísticos del mundo, no puede depender de un solo aeropuerto internacional" 7 • Menos si ese país es tan grande como el Perú y ese único aeropuerto, sea el congestio'nado Jorge Chávez. Lo dice Manuel García, director gerente de la cadena de hoteles San Agustín, la tercera más grande del país. "Necesitamos
más
terminales
aéreos
con
tráfico
internacional en provincias", afirma. En cuanto a los aeropuertos del circuito sur, el más visitado por los viajeros extranjeros son los de Arequipa y Cuzco , y muy por debajo el aeropuerto de Tacna. Es por ello que la estrategia para Tacna, es establecer contacto con países como chile, argentina y Brasil, y servir de plataforma logística a las principales capitales del Sudamérica, que establezcan un intercambio comercial con la china.
7
Carlos Hurtado Mendoza, diario el comercio, editorial sobre aeropuertos en el Perú.
20
F/URA 04: Esquema de Estrategia Para Tacna -Importaciones Y Exportaciones
Fuente: Elaboración Propia
Es por ello que el proyecto seguirá considerando la categorización de internacional otorgada por la DGAC, ya que según Christian Riveros, director regional de Turismo de Tacna, en un futuro no muy lejano se pretendería vuelos desde Salta, Río Branco y el norte de Chile, porque es un mercado importante, aumentando el movimiento turísticocomercial por lo cual, la región de Tacna requerirá de una infraestructura que soporte esta demanda a futuro.
1.3. OBJETIVOS 1.3.1. OBJETIVO GENERAL Reubicar el Aeropuerto "CRNL. FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" para reducir el riesgo inminente mediante la propuesta
21
del diseño de un nuevo Aeropuerto Internacional en la provincia de Tacna, año 2014.
1.3.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
a) Mejorar el nivel de seguridad, capacidad y de servicio de la infraestructura aeroportuaria en la región de Tacna. b) Desarrollar una infraestructura aeroportuaria suficiente adecuada y emplazada de manera óptima en base a criterios urbano-arquitectónicos, apoyados en normas y parámetros aeronáuticos y ambientales. e)
Plantear una Intervención Urbana en el Sector elegido, que se articule a la trama urbana de la ciudad de Tacna.
d) Realizar un Análisis Arquitectónico para el diseño de una nueva infraestructura aeroportuaria. e) Elaborar
una
propuesta
con
mayor flexibilidad
y
funcionalidad de la estructura administrativa aeroportuaria f)
Diseñar una nueva infraestructura aeroportuaria, con la utilización de tecnología Higt Tec, que posibilite la transformación del espacio y permita la adaptación a futuras necesidades.
22
1.4. HIPÓTESIS
LA REUBICACIÓN DEL AEROPUERTO "CRNL FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" POR RIESGO INMINENTE DEMANDA EL DISEÑO DE UN NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL EN LA PROVINCIA DE TACNA, AÑO 2014
1.5. VARIABLES 1.5.1. IDENTIFICACIÓN DE VARIABLES VI: Reubicación por riesgo inminente VD: Diseño del Nuevo Aeropuerto lnternacional8
1.5.2. CARACTERIZACIÓN DE LAS VARIABLES 1.5.?.1. VARIABLE INDEPENDIENTE Reubicación por riesgo inminente
INDICADORES X1 : Normatividad Aeroportuaria
8
la definición científica para" aeropuerto internacional" se extrajo de la página web del ministerio de transportes https:/!www.mtc.gob.pe/portal{transportes/aereo.htm. Actualizada a setiembre del
2014 También se extrajo datos técnicos del Volumen 1del manual de Diseño y Operaciones de Aeródromos- anexo 14- Al convenio sobre Aviacion Civil Internacional
23
X2 : Riesgo de Operaciones Aeroportuarias9 • Operaciones de despegue • Operaciones de aterrizaje
Xa : Impacto Socio-ambiental negativo • Emisión de ruidos
1.5.2.2. VARIABLE DEPENDIENTE
Diseño del Nuevo Aeropuerto Internacional INDICADORES
Y1 : Localización (Estrategia - Normativa) Y2 : Contaminación Ambiental Ya: Confort y tecnología de punta Y4: Flexibilidad y etapabilidad a largo plazo
9
la determinación de la variable se basa en el análisis de la matriz lógica del estudio de preinversión a nivel del perfil para la concesión al sector privado del aeropuerto Internacional de Chichero -Cuzco (AICC) - pag 38- Matriz de marco lógico - Lima, Mayo del 2013 El desarrollo teórico de la misma, se explica en el Libro electrónico "aeropuertos Modernos de ingeniería para la certificación". Donde se define de forma científica cada indicador de la variable independiente.
24
1.5.3. DEFINICIÓN OPERACIONAL DE LAS VARIABLES TABLA 07:
Definición Operacional de las Variables VARIABLE -iNDICADORES~--------~V~I:~R=E~UB=I~C~A~CIONDEL AEROPUERTO "CRNL FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" POR RIESGO INMINENTE X, : NORMATIVIDAD AEROPORTUARIA X:! : RIESGO DE OPERACIONES AEROPORTUARIAS
Emplazar en una nueva ubicación Operaciones de despegue debido a la probabilidad de que se Operaciones de aterrizaje produzca un evento y sus X:,: IMPACTO SOCIO-AMBIENTAL NEGATIVO consecuencias negativas al combinarse EMISIÓN DE RUIDOS los factores de amenaza y vulnerabilidad presentes en las ._Qr:>eraciones A~ror:>~o~rt~u:.=a::..:ri=as=-=-·-----1---~--~------------1 VD: DISENO DEL NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL Y1 : LOCAUZACIÓN (ESTRATEGIA-NORMATIVA)
Referido a la propuesta de una nueva ' Y2 : CONTAMINACIÓN AMBIENTAL infraestructura para la terminal del ' aeropuerto que multiplique la capacidad Y3: CONFORTYTECNOLOGiA DE PUNTA y operatividad del aeropuerto Y aumente y4 : FLEXIBIUDAD y ETAPABIUDAD A LARGO PLAZO el ahorro y la eficiencia energética. Fuente: Elaboración Propia
1.6. ALCANCES Y LIMITACIONES 1.6.1. ALCANCES • La propuesta, consiste en el proyecto arquitectónico de la zona terminal (lado tierra) para el Aeropuerto Internacional de Tacna. El planteamiento de la nueva localización, será analizado y desarrollado desde el punto de vista urbanoarquitectónico, en concordancia con la planificación urbana de la ciudad de Tacna, los reglamentos y normativas
25
establecidos por la OACI y reglamentos nacionales, y no será una localización definitiva (por la necesidad de mayores
estudios
especialidades);
multidisciplinarios
pero
determinante
y
al
otras
momento
de
emplazar el edifico terminal dentro del esquema general del aeropuerto. • El nuevo aeropuerto mantendrá su categoría internacional, otorgada
por
la
DGAC
(técnicamente
posee
las
infraestructuras mínimas requeridas10) y así permitir en un futuro la instalación de líneas aéreas internacionales que tengan programación de vuelos internacionales, ya que actualmente no existen, por la falta de autorización del gobierno
central
y
una
demanda
de
pasajeros
internacionales. • Se utilizara el planteamiento general del actual aeropuerto, el plan maestro del aeropuerto Carlos Ciriani (la localización de
las
infraestructuras
complementarias,
y
las
lado
aire
e
orientaciones
infraestructuras aeronáuticas
respectivas, etc), para emplazar de manera articulada la
10
Los requisitos mínimos establecidos por la OACI, en el anexo 14. Y las instancias solicitadas de acuerdo al reglamente de aeronáutica civil del Perú.
26
nueva zona terminal, teniendo así el planteamiento general, del plan maestro para el nuevo aeropuerto.
1.6.2. LIMITACIONES DE LA INVESTIGACIÓN
Obedecen a las siguientes razones: • Área geográfica • Escaso financiamiento, para la realización de mayores estudios, que justifiquen de mejor manera el estudio. • Dificultad al acceso de información, a instituciones públicas y privadas, por ser la información de tipo "confidencial" (CORPAC S.A., AAP). • Escasas de Antecedentes de estudios similares en la región • Planes maestros, planes urbanos no actualizados • Necesidad estudios multidisciplinarios para abordar el tema de manera más completa. • Ausencia de asesoramiento de profesionales especialistas en la materia. • Demanda de una gran inversión debido a la magnitud del proyecto
27
TABLA 08: Matriz De Consistencia MATRIZ DE CONSISTENCIA
l
TITULO
1
OBJETIVOS
PROBLEMA
HIPOTESIS
Objetivo General
VARIABLES INDEPENDIENTE
Reubicar el Aeropuerto "CRNL. FAP. CARLOS CIRIANI
REUBICACION DEL
SANTA ROSA" para reducir el riesgo inminente mediante la
AEROPUERTO
propuesta del diseño de un Nuevo Aeropuerto Internacional
"CRNL. FAP.
WE QUE MANERA LA
CARLOS CIRIANI
REUBICACION DEL
SANTA ROSA" POR RIESGO INMINENTE Y EL DISEÑO DE UN NUEVO AEROPUERTO INTERNACIONAL EN LA PROVINCIA DE TACNA, AÑO
AEROPUERTO"CRNL FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" PUEDE REDUCIR EL RIESGO INMINENTE A TRAVES DEL DISEÑO DE UN NUEVO AEROPUERTO
en la provincia de Tacna, año 2014 a) Conocer la situación estructural y funcional
del
Aeropuerto Carlos Cirlanl de Tacna. b) Realizar un Análisis Social de la población que habita las zonas adyacentes del Aeropuerto Carlos Clrlani. e) Realizar un Análisis territorial para determinar el Sector más adecuado donde se ubicará la nueva infraestructura Aeroportuaria. d) Plantear una Intervención Urbana en el Sector elegido.
PROVINCIA DE TACNA,
e) Realizar un Análisis Arquitectónico para el diseño de una nueva Infraestructura aeroportuaria. f) Diseñar una nueva infraestructura aeroportuaria, con la
CIRIANI SANTA ROSA" por riesgo Inminente
"CRNL. FAP. CARLOS CIRIANI SANTA ROSA" POR RIESGO INMINENTE DEMANDA EL DISEÑO DE UN NUEVO
Indicadores X1 : Normatividad Aeroportuaria X2 : Riesgo de operaciones aeroportuarias •
Operaciones de despegue
•
Operaciones de aterrizaje
X3 : Impacto Socio-Ambiental negativo
•
Emisión de ruidos
AEROPUERTO INTERNACION EN LA PROVINCIA DE TACNA, AÑO 2014
VARIABLE DEPENDIENTE Diseño del Nuevo Aeropuerto Internacional Indicadores Y1 : Localización (Estratégica-Normativa)
utilización de tecnologfa Higt Tec, que posibilite la
2014.
Reubicación del aeropuerto "CRNL FAP. CARLOS LA REUBICACION DEL AEROPUERTO
Objetivos Especfflcos
INTERNACIONAL EN LA AÑO 2014?
VARIABLES E INDICADORES
transformación del espacio y permita la adaptación a futuras necesidades.
Y2 : Contaminación Ambiental Y3 : Confort y Tecnologfa de punta Y4: Flexibilidad y etapabilidad a largo plazo
28
J
1.7.ESQUEMA METODOLÓGICO DEL ESTUDIO
El
esquema
metodológico
que
estructura
la
presente
investigación está dividido en 03 partes:
FIGURA 05: Esquema Metodológico
·~íiEI.&'lTACóltni\REACE
• rOtMl,A.Io(1Ófl OOJ>ROMff.".Aot
..,..,.._, """"""""
""""""
·~DET.ta:"
•PRCJW.ICIA.OET.I.CNA
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CAPÍTULO 11 MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
CAPÍTULO 11 : MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
2.1. BASES TEÓRICAS Con el propósito de fundamentar la perspectiva y teoría analítica, así como obtener elementos conceptuales comparativos que faciliten visualizar mejor la realidad de los objetivos, sus elementos
y alcances, se consideraron teorías y criterios de diversos autores relacionados con el diseño y reubicación de un Aeropuerto 1nternacional.
• REUBICACIÓN: La reubicación es el proceso que consiste en
volver a ubicar o situar en un espacio geográfico distinto, un objeto, lo que puede ocurrir debido a distintos factores que intervengan para determinar la necesidad de llevar a cabo este proceso.
• AEROPUERTO: Es el aeródromo de uso público, que cuenta
con edificaciones, instalaciones y equipos destinados de forma habitual a la llegada, salida y movimiento de aeronaves pasajeros o carga en su superficie. Este es una suma de
30
terminales asociadas a distintas actividades de la edificación. Además, el edificio es esquema de organización, distribución de tráfico, que desarrolla tres sistemas de distribución de transporte.
• AEROPUERTO INTERNACIONAL1 : aquél aeródromo público
destinado al ingreso o salida del país de aeronaves, donde se prestan
normalmente
servicios
de
aduana,
sanidad,
migraciones y otros complementarios. También llamado aeropuerto de entrada.
• PLANEACIÓN DE AEROPUERTOS: Planeación: es el establecimiento de un programa detallado
para el buen desarrollo de una actividad por medio de un análisis lógico y deductivo de los problemas y necesidades e busca de la mejor solución, preservando el medio ambiente y procurando la comodidad, la seguridad y la economía.
1 Definición del MTC https://www.mtc.gob.pe/portal/transportes/aereo/infraestructura/infraes.htm
31
según
Planificar: es la actividad que se realiza previamente a la acción, introduciendo organización y racionalidad, es decir, anticiparse al futuro deseado.
FIGURA 06:
Planificación Aero '•Global: indicdores Macroeconomicos •Sectonal : Agncolas, Petroqwm1cas, Tunsmo, ( ] · Educacion, Etc. ...__ _ _ _ ____, L~-- - --~~-----~--·------- /
POR ACTIVIDAD
, - - - - - - - - - - - . . . ,•Regional: Por Continentes, Estados o ciudades. :•Internacional: Globalizacion EN EL ESPACIO ·•Nacional: Plan de Desarrollo Nacional ] :•Region: Plan de Ordenamiento Territorial [ .__ _ _ _ _ _ _ _ _ __.. d_e_A_co_nd_i_cio_na_m_ie_n:o
L!u~~p_a_l: ~lan
I!N I!L ni!MPO [
~e_r_m_o_riv
•Corto Plazo (1-10 años) ·•Med1ano Plazo ( 10-20 anos) ] •Largo Plazo ( 20- 50 años)
,
~
"'--~---
'-------------~
Fuente : Libro Electrónico de Planificación Aeroportuaria
Recomendaciones de la OACI para la Planificación: Los planes nacionales para el desarrollo de la aviación deben comprender los servicios aéreos e instalaciones, considerar las profesiones técnicas y administrativas así como los servicios de apoyo para una protección de demanda Mura de tráfico aéreo
32
en base a las necesidades de los transportistas, aeropuertos, instalaciones, infraestructura turística y transporte de la superficie. En el ámbito industrial es preciso actualizar los planes de infraestructura, flotas aéreas y servicios aéreos para contar con las tendencias recientes en materia de tráfico y progresos de la técnica aeronáutica, abarcando planes cronológicos, requisitos de acceso, pronósticos de tráfico con una perspectiva de por lo menos 1O años a corto plazo.
FIGURA 07: ún recomendaciones de la OACI Autoridades gubernamentales de Control (Aduanas, Inmigración, Seguridad, etc.)
Autoridades de transportes nacionales y Locales
Usuarios, transportistas y organismos representativos
EQUIPO PLANIFICADOR
Dependenda gubernamental que formula la política aeronáutica
Autoridades centrales y locales encargadas de la planlficadón del
Fabricantes de Aviones
pals Fuente : OACI , Anexo 01 - Planificación
33
• LOCALIZACIÓN DE UN AEROPUERTO: Blankenship (1976),
establece que los nuevos aeropuertos deberían de estar localizados en zonas subdesarrolladas o del tipo no-residencial para que los cambios imprevistos en los aviones no sean capaces de ocasionar fácilmente proponen
una
zonificación
accidentes.
especial
para
los
Por ellos terrenos
colindantes a este. Además de Jos factores técnicos-operacionales, que son los primordiales y la localización del terreno más adecuado para el emplazamiento de un aeropuerto, se tienen que considerar los aspectos económicos políticos y sociales, por su repercusión en los ámbitos: municipal, estatal, regional y federal. La sola mención de la posible construcción de un aeropuerto despierta intereses muy contrapuestos de los diferentes sectores de la sociedad. Los estudios de localización se inician una vez que ha justificado la necesidad y conveniencia de la construcción del aeropuerto y se tiene elaborado y preparado el plan maestro del mismo, con todas sus etapas de crecimiento para los diferentes escenarios hasta el último año de desarrollo.
34
La localización del aeropuerto puede hacerse inicialmente en una carta topográfica escala 1:50 000. Donde deba estar perfectamente delimitada la superficie del terreno que se requiere, así como su orientación; las pistas con todos sus elementos, y sobre todo con sus superficies !imitadoras de obstáculos bien definidas. Para hacer una adecuada localización, se deben seleccionar inicialmente varios sitios en donde se pueda emplazar el aeropuerto, de los cuales finalmente al comparar sus ventajas y desventajas, y de acuerdo a diversos tipos de factores, se elegirá el sitio que proporcione las mejores condiciones.
TABLA 09:
e"tteflos · _l!_ara Em_l!:azar 1 Aerty!_uertos FACTORES DE SEGURIDAD
FACTORES SOCIALES FACTORES ECONÓMICOS
Obstáculos Visibilidad Vientos Características terreno Otros factores climatológicos Proximidad Accesibilidad Medio ambiente_y_,:>atrimonio Adquisición de terreno Costo de construcción
35
A. FACTORES
OPERACIONALES
CALIDAD
AEROPORTUARIA:
Hay que ponerlo en primer lugar, ya que el criterio de localización debe ser la calidad aeroportuaria, entendiendo por ella la serie de factores que influyen sobre las condiciones para la navegación aérea. Vientos nieblas y condiciones meteorológicas habituales, son estos elementos los que condicionan en primer lugar la decisión. Resulta obvio que un aeropuerto es para explotarlo, por lo que la cancelación de operaciones por cuestiones meteorológicas, debe evitarse desde el primer momento.
(1)
Obstáculos : Es el primer concepto que debe considerarse, este factor de seguridad tiene prioridad sobre cualquier otra consideración. Los obstáculos existentes pueden ser naturales tales como: cerros, arboles, dunas, etc. o bien artificiales, como torres, antenas, porterías, edificios, etc.
36
Los obstáculos que se encuentren en las zonas de aproximación o de enfilamiento, luego los que se encuentren dentro de la zona de viraje y de la superficie de transición. Para así definir el espacio aéreo próximo al aeropuerto que presente las mejores condiciones
de
seguridad
e
las
operaciones
aeronáuticas.
(2) Visibilidad: Visibilidad vertical: distancia vertical a la cual se puede ver fácil y claramente una aeronave, es la altura que existe entre el lecho bajo de un banco de nubes y el aeropuerto. El techo mínimo es de 800 pies en condiciones meteorológicas normales Visibilidad horizontal: distancia que existe entre la torre de control y un avión que se aproxima, en condiciones normales varia de 1.5 a 2.0 millas
37
(3) Vientos:
Ubicación donde no existan vientos irregulares en forma
de
remolinos,
corrientes
ascendentes
o
descendentes, vientos arrechados o muy variables en dirección o intensidad.
(4) Pendiente Longitud Excesiva
Las pendiente pueden ser nula o cero, ascendente o positiva y descendente o negativa. La pendiente ascendente o positiva es la adecuada en el aterrizaje, y la pendiente descendente o negativa facilitaría el despegue de los aviones.
(5) Otros factores climatológicos:
Granizadas, heladas, lluvias torrenciales, temperaturas excesivas, que hacen inoperables las pistas.
B. FACTORES SOCIALES : (1) Medio ambiente y conservación del patrimonio
38
En lo que es necesario, observar el emplazamiento de las zonas naturales reservadas a la flora y fauna, así como distintos refugios migratorios, puesto que las aves migratorias son un grave problema en la actividad aérea, por los accidentes que han ocasionado. La instalación aeroportuaria por su enorme consumo de suelo, implica impactos ambientales difícilmente tolerables.
Obviamente
la
búsqueda
de
una
localización que los minimice se hace imperativa. Esto se extiende a la posible existencia de patrimonios arqueológicos afectados. •
Evitar interrumpir ecosistemas naturales, flora y fauna silvestre.
•
Atravesando o interrumpiendo corrientes de agua, ríos y vertientes.
•
Excluyendo áreas con posible existencia de patrimonios arqueológicos o yacimientos de culturas.
39
(2) Accesibilidad:
Deberá tener dentro de su área de influencia Jos principales
centros
urbanos
y/o
ciudades.
Emplazándose de 40 a 60 min de recorrido por vía principal, a una velocidad media de 75 km/hora, cumpliendo con la normativa internacional para aeropuertos. La fácil accesibilidad al terreno se medirá de la siguiente manera: •
Vías
troncales:
Accesibilidad
mediante
las
principales vías de carácter internacional, nacional o regional. •
Flujo vehicular : Vías con flujo constante y fluido
•
Conexión con otras terminales: Deberá ser fácil
y rápido. •
Circuitos turísticos: Ubicarse a lo largo de
circuitos turísticos y/o de 40 centros turísticos de la zona.
40
a 60 min de los
(3) Proximidad:
Que el futuro aeropuerto tenga que estar cerca de la ciudad es cuestionable. Basta una mirada al resto del mundo para darse cuenta que dichas infraestructuras funcionan mejor en sectores alejados de centros urbanos principales, o ciudades consolidadas. •
Alejada de cualquier tipo de equipamientos que generen contaminación ambiental.
•
proximidad con equipamientos compatibles con la actividad turística.
•
proximidad con zonas turísticas típicas de la ciudad, como son: monumentos históricos, zonas de restaurants de comida típica criolla, zonas de actividades recreativas varias.
•
El área de emplazamiento debe permitir el desarrollo de actividades complementarias.
C. FACTORES ECONÓMICOS:
41
(1) Adquisición del terreno : • Superficie, dimensiones y orientación: aun
cuando de forma genérica la superficie mínima para construir un aeropuerto son 500 ha, se debe calcular con precisión la superficie necesaria para cada aeropuerto particular. La orientación del terreno requerido, por lo general es consecuencia de la orientación de la pista • Régimen de propiedad: del terreno que se
pretenda adquirir es necesario conocer el régimen de propiedad, privado, del estado. En general se recomienda evitar todo conflicto en la adquisición de los terrenos, pues esto retrasa y encarece la obra. • Uso de Suelo: El uso de suelo y el uso potencial
del
suelo
de
los
terrenos
que
se
estén
considerando, es de vital importancia, dándole preferencia a aquellos terrenos que no sean adecuados
para
la
agricultura,
ganadería,
fruticultura, minería, etc., de tal forma que se
42
procure no quitar o alterar alguna actividad productiva de la región. Puesto que el aeropuerto pretende la generación
de empleo
y
la
reactivación de la economía de la región. Se deben evitar zonas de reserva ecológica,
parques
nacionales, zonas arqueológicas o monumentos históricos. El uso del suelo está directamente relacionado con el costo de los terrenos, entre más productivo, más caro.
•
Ubicación con respecto al centro urbano: operacionalmente
se
recomienda
que
la
localización de los aeropuertos se haga fuera de la zona urbana de las ciudades, en forma muy general se ha recomendado que en los países americanos los aeropuertos se emplacen a distancias promedio de 30 min de recorrido por la vía principal con respecto al centro urbano de la principal ciudad por servir y en los países europeos que estas distancias sean de 15 min.
43
Dado que el aeropuerto desde su concepción hasta
su
operación,
es
un
generador
de
actividades económicas, donde quiera que quede su localización, la mancha urbana pronto tratara de alcanzarlo y envolverlo, con o sin planificación del desarrollo urbano de la ciudad. Por ello se debe tener cuidado en adquirir los terrenos necesarios para las futuras ampliaciones, puesto que el crecimiento de la población urbana se desarrollara rápidamente, y el valor del terreno aumentara considerablemente en la medida en que pasen de ser zonas rural a ser zonas urbana.
(2) Costo de construcción:
Los estudios de localización son decisivos en el costo de construcción, la topografía del terreno, el estudio geotécnico y la localización de los bancos de materiales, ubicación de maquinaria, etc. • La topografía del terreno: es ideal una topografía
con
perfiles
44
naturales
suaves,
no
muy
pronunciados, para evitar cortes y terraplenes excesivos.
Un
movimiento
de
terreno tierras
plano al
economiza
momento
el
de
la
muestran
la
construcción.
• Estudios
geotécnicos:
estos
naturaleza, conformación y resistencia del suelo del terreno. Con ello se busca un terreno ideal, con una resistencia del suelo a la compresión no menor a 2kg/cm2. No debiendo ser de material de relleno, ni pantanoso o en superficies freáticas, evitando áreas con susceptibilidad a inundaciones por causa de lluvia o desborde de rio
•
Infraestructura y servicios disponibles: Una infraestructura nueva que se instalará en
un
espacio vacío, necesita servicios ligados al tráfico o
funcionamiento,
que
necesariamente
su
instalación será un coste adicional. Por ellos en los sitios de estudios, la existencia de caminos de acceso, ferrocarril o avenidas suburbanas; la disponibilidad o cercanía de sitios de recreo,
45
cuartos de hotel, restaurants, etc. La proximidad de líneas de alta tensión, teléfonos, agua, luz, gas, etc. Además procurar sitios donde se tenga que hacer la menor inversión para que el aeropuerto cuente con estos servicios • Mano de obra disponible: se elegirá aquel sitio
que
por su
cercanía
a
alguna
población
determinada, facilite la obtención de mano de obra calificada para la construcción.
2.1.1. ANTESCEDENTES HISTÓRICOS AVIACIÓN EN EL MUNDO
La historia de la aviación mundial cuenta que el día 17 de diciembre de 1903, cerca de KittyHawk, en el estado de Carolina del Norte, los hermanos estadounidenses Wilbur y Orville Wright realizaron el primer vuelo pilotado de una aeronave más pesada que el aire propulsado por motor, el histórico vuelo lo lograron luego de varias pruebas y experiencias con planeadores. 2
2
Historia del Avión (2014) Recuperado el 20 http://www.protesorenlinea.cl/mediosociai/Avion_Historia.htm
46
de
Julio
de
2014
desde
AVIACIÓN EN EL PERÚ
En el Perú, el desarrollo de la aviación, ha permitido que se conecten regiones apartadas a Jos centros culturales del país, permitiendo su desarrollo en costa, sierra y principalmente en la selva. 3 La propia topografía del
Perú hace que la Autoridad
Aeronáutica Peruana, sea el fiel cumplidor de los estándares de
seguridad
establecidos
por
la
Organización
de
Aviación
Civil
Internacional (OACI) y la Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC), lo que le permite mantenerse en la Categoría 1 de las dos actualmente establecidas por la Federal Aviation
Administration
(FAA)
de los Estados Unidos,
asignando la primera prioridad al control y supervisión de la seguridad operacional de las aeronaves comerciales, a fin de brindar seguridad, en beneficio del usuario.
3
Comisión Latinoamericana de Aviación Civil. (2014) Recuperado el 15 de julio de 2014 desde http://clacsec.lima.icao.int/CLAC-RH/RH-peru.htm
47
AEROPUERTOS EN EL PERÚ
En el Perú se cuenta con un total de 145 terminales aéreos, de los cuales 11 son aeropuertos internacionales, 20 aeropuertos nacionales, 104 aeródromos y 1O helipuertos. A través de los procesos de concesión,
la administración aeroportuaria
cuanta con una participación creciente del sector privado. 4
Según el Ranking del Global Competitiveness Report 2008, estamos en el puesto 98 de los 131 países en lo que respecta a la calidad de la infraestructura de transporte aéreo, mientras que chile se ubica en el puesto 31, Colombia en el 62 y México en el 60. A pesar de que el transporte de carga a través de los aeropuertos es relativamente pequeño. Notamos que las empresas más exitosas son las capaces de proveer bienes en el menor tiempo y responder rápidamente a la demanda de clientes. Siendo así notamos claramente la importancia de este medio de transporte y la necesidad de invertir en éJ:5
4 Mena Ramírez, Miguel. (2012) Los sistemas Aeroportuarios como elementos de la política aerocomercial. Revista Latino americana de Derecho Aeronáutico. (29.2012) Recuperado el 1O de junio desde http://www.rlada.com/articulos.php?idarticulo=63226 5 Negocios Internacionales. Análisis.(2012) Importancia deJa infraestructura para el comercio exterior (2Q-9) .Recuperado el 10 de junio de 2014 desde http://WWW.comexperu.org.pe/media/files/revistatsetiembre08%5Can%C3%A11isis%20133. pdf
48
ESTADÍSTICAS Y VUELOS
El movimiento de pasajeros y carga se ha incrementado sostenidamente en los últimos 1O años debido al dinamismo del comercio exterior y a la creciente actividad turística. El tráfico de pasajeros nacionales en el 2009 fue de 3. 7 millones, de los cuales el 91% fue captado por la línea aérea LAN Perú S.A. seguido por STAR Perú. (4%), Taca Perú (3%) y LC
Busre
(2%).
Asimismo,
el
tráfico
de
pasajeros
internacionales fue de 4.8 millones, captando la aerolínea LAN Perú S.A. cerca del 30% de la demanda. En cuanto al tráfico de carga, los terminales aéreos en el año 2009 movilizaron 117 mil TM, cifra que alcanza a duplicar la registrada durante el año 2000. El tráfico de carga internacional durante el 2009 fue atendido principalmente por las aerolíneas LAN Perú (38%), LAN Airlines (13%) y KLM (10%).
6
2.1.2. LA INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA
6
Mena Ramírez, Miguel .Op.Cit. p 2
49
A. PLAN MAESTRO PARA AEROPUERTOS Los planes de desarrollo de los aeropuertos deben incluir un estudio de planificación general para la totalidad de cada aeropuerto y su entorno de influencia. Debe proporcionar el marco dentro de la cual pueda tener lugar el futuro desarrollo y ampliaciones, y se indique su máxima expansión. El plan maestro debe permitir el desarrollo ordenado y racional de un aeropuerto. La infraestructura de un aeropuerto son los elementos con los que cuenta para realizar sus operaciones aeronáuticas, y pueden ser muy variables, desde una pista hasta las más diversas y sofisticadas instalaciones que conformen un gran complejo aeroportuario, integrado por diferentes sistemas de operación. La activación y actualización del plan maestro debe tener como ejes principales de desarrollo la búsqueda de alternativas de la máxima expansión previsible del lado aire, tierra y los servicios complementarios, así como la valoración de la operación civil y comercial vs. Militar y estado, articulando su desarrollo con los proyectos locales
50
y regionales conforme al documento CONPES7 3490,
contemplando la adopción de soluciones tecnológicas para maximizar la capacidad del aeropuerto y de esta forma elevar
los
estándares
de
seguridad,
regularidad,
operacionalidad del sistema aeroportuario, aeronáutico, garantizando una alta competitividad en el mercado internacional. 8
FIGURAOS: Ciclo De Vida De Una Infraestructura Aero ortuarla
~'·,
. / " ' Construcc10n
~",
~~~,-~------------·
\' -.........'-4..
Fuente : Planificación de Aeropuertos - DGAC
7
consejo nacional de política económica social -aeronáutica civil unidad administrativa especial plan nacional para el desarrollo de infraestructura aeroportuaria y planes maestros de aeropuertos Iima-Perú
51
B. ESTRUCTURA DEL SISTEMA AEROPORTUARIO
El sistema de infraestructura aeroportuaria está formado por todas las áreas necesarias para la realización de las actividades aeroportuarias, aquellas destinadas a tareas complementarias de las anteriores, los espacios de reserva que permitan el futuro desarrollo y crecimientos del conjunto y el espacio aéreo del recinto aeroportuario o zona de control del aeropuerto. De esta forma, el sistema aeroportuario puede dividirse en los siguientes subsistemas:
FIGURA 09: Esquema General Para El Diseño De Un Aeropuerto
• PISTAS • CALLES DE RODAJE • PLATAFORMAS
• EDIFICIO DE PASAJEROS • ESTACIONAMIENTOS Y VIALIDADES
• TORRE DE CONTROL •CREI • ZONA DE COMBUSTIBLES • COMISARIATO •HANGARES •RESIDUOS
Fuente: Libro electrónico "Aeropuertos Modernos" de ingeniería para la certificación
52
• LADO AIRE: Involucra el espacio aéreo, campos de
vuelo o área de maniobras (formada por la pista y el sistema de calles de rodaje) y la plataforma de estacionamiento de aeronaves. También se consideran los espacios de reserva de cada una de estas zonas.
• LADO TIERRA: Este subsistema tiene dos calificaciones,
la primera de ellas según su cercanía al lado aire, quedando los espacios divididos en primera línea y segunda 1tercera línea. La segunda clasificación se basa en la función del uso de estos espacios, pudiendo clasificarse como servicios e industria.
A. ZONA AERONÁUTICA : AIRSIDE (LADO AIRE)
Comprendida por pistas, calles de rodaje y plataformas, donde el avión realiza sus movimientos para efectuar la carga y descarga de pasajeros y/o mercancías en los despegues y aterrizajes, así como de las ayudas a la navegación para el control del tránsito aéreo. 9
9
Libro electrónico "aeropuertos Modernos de ingeniería para la certificación
53
• PISTAS Y CALLES DE RODAJE: debido a las grandes extensiones de terreno que exigen y a su vinculación con los amplios espacios aéreos necesarios para las maniobras de las aeronaves. las pistas conexas sirven de punto de partida para el trazado del aeropuerto, por su dimensión, orientación e interconexión con los demás elementos aeroportuarios.
• PLATAFORMAS: la planificación de las plataformas para aeronaves abarca, entre otras cosas: emplazamientos, trazado, número requerido de estacionamiento para aeronaves, instalaciones para carga y descarga de mercancía. FIGURA 10: Procesado De Flujos en el Aeropuerto LADO AIRE
TERMINAL DE CARGA
54
B. ZONA TERMINAL : LANDSIDE( LADO TIERRA)
Integrada por el edificio terminal y estacionamientos para aviaciones comercial y general, vialidades que comunican todas las zonas del aeropuerto, y con la vía principal que comunica con los centros urbanos que generan la demanda, además del entorno del aeropuerto, como vialidades, hoteles, restaurants, que den servicio a los usuarios del transporte aéreo.
• EDIFICIO DE PASAJEROS : Planificación de las
instalaciones que sirven para alojar aquellas actividades relacionadas con la transferencia de pasajeros y sus equipajes, desde el punto de intercambio entre el transporte terrestre y el edificio de pasajeros hasta el punto de enlace con las aeronaves, y con la transferencia de pasajeros y sus equipajes entre vuelos que empalmen y en tránsito.
55
FIGURA 11:
C. INSTALACIONES DE APOYO
Para garantizar el funcionamiento de un aeropuerto, se requieren diversos edificios e instalaciones donde se puedan realizar actividades para lograr determinados fines. El análisis de las instalaciones de apoyo asociadas al área de movimientos se establecerá la metodología que describe la secuencia de trabajos que se tienen que realizar para hacer una adecuada planeación de estas instalaciones como son: la torre de control, el cuerpo de rescate y extinción de incendios, la zona de combustibles, hangares
56
2.1.3. IMPACTO AMBIENTAL DE UN AEROPUERTO
En la actualidad el sector de la aviación está muy desarrollado en todo el mundo, dando empleo a más de 29 millones de personas y transportando a 2.2 mil millones de personas al año. Estas cifras son considerablemente mayores a las de años anteriores, por lo que se observa un crecimiento importante de esta industria. Este crecimiento beneficia a muchas partes (ensambladoras, aerolíneas, aeropuertos, talleres, etc.), pero también se debe tomar en cuenta los efectos adversos de este crecimiento, el cual en muchos lugares se lleva a cabo sin una planeación adecuada.
Aspectos involucrados en el impacto ambiental:
A. Emisión de ruido
El ruido es el problema ambiental más común e importante dentro y fuera de los aeropuertos, y es aquel que genera la mayor cantidad de quejas por parte de las comunidades aledañas. Lamentablemente es inevitable, sin embargo a través de diversos procedimientos se puede reducir el
57
impacto que este ejerce sobre la población adyacente al aeropuerto. El ruido en las inmediaciones de los aeropuertos se convirtió en un serio problema para las comunidades afectadas a partir de la década de los sesenta, con la introducción de los jets de pasajeros, desde ese entonces se ha invertido una gran cantidad de tiempo y dinero para la investigación de las causas de ese problema, así como para medirlo, monitorearlo y mejorar la situación eficazmente. Aunque
las
aeronaves
modernas
son
mucho
más
silenciosas que los jets de los '60, la frecuencia de vuelos se ha incrementado lo que ha dado lugar a numerosas quejas por parte de las comunidades que habitan cerca. Asimismo se pueden presentar quejar debido al carreteo de las aeronaves, las pruebas de motores, generadores de energía o el tráfico vehicular a las afueras del aeropuerto. El ruido de las aeronaves puede causar distintas molestias a quien lo percibe, estas dependes de la calidad del sonido pero también de las circunstancias en que una persona las percibe. El ruido puede ser molesto debido a que afecta las
58
actividades cotidianas de las personas afectadas, como perturbar el sueño de las personas, conversaciones, clase, etc. Las molestias también pueden ser ocasionadas por el tono, frecuencia, grado de repetición o la hora del día a la cual es percibido. Debido a los diferentes niveles de percepción del ruido, se han generado métodos que permiten obtener una medición integral del ruido en las inmediaciones de un aeropuerto, las cuales engloban los distintos factores involucrados en la generación de ruido en los aeropuertos, tanto cuantitativo como cualitativo. 10
B. Fuentes de ruido:
El
ruido
producido
por
las
aeronaves
se
debe
principalmente a: Ruido producido por la diferencia de temperatura de los gases en la tobera11 , la rotación de los fanes y la combustión del kerosene en la cámara de combustión de los motores.
10
Servin Sánchez, Guillermo. López Parra, Adrian.Op.Cit. p 38 TOBERA : dispositivo que convierte la energía térmica y de presión de un fluido (conocida como entalpía) en energía cinética. Como tal, es utilizado en turbo máquinas y otras máquinas, como inyectores, surtidores, propulsión a chorro, etc. 11
59
Ruido producido por la resistencia al avance de alrededor del fuselaje y el ala de la aeronave. Los
niveles
de
ruido
durante
los
despegues
son
ocasionados por los motores, mientras que el ruido producido por la resistencia al avance de la aeronave es si es el factor decisivo en los aterrizajes, cuando los motores se encuentran en un nivel de potencia bajo y la aeronave tiene numerosos elementos que disminuyen su eficiencia aerodinámica, lo cual traduce en un incremento de la resistencia al avance y por consiguiente del ruido total producido.
C. Mediciones del ruido de un aeropuerto
La unidad más común para la medición del ruido de las aeronaves es el decibel dB(A). La diferencia con este tipo de medición y el decibel común es que este ha sido corregido (aumentándole de 2 a 3 Db si la frecuencia del sonido se encuentra en el rango de 2000 a 4000Hz, el cual es el rango más sensible del oído humano)
60
El oído humano puede detectar valores que van desde O dB(A) hasta más de 140 dB(A) y el incremento más bajo que puede detectar una persona de 3 dB(A). Aunque la escala del decibel es logarítmica y se necesitaría un cambio de 6 dB(A) para representar un incremento del doble de intensidad de ruido, en la realidad se necesitan 1OdB(A) para que una persona detecte un cambio de esa magnitud. El hecho de que la escala del ruido sea una escala logarítmica ha llevado a muchas confusiones relacionada con problemas acústicos, P. ej. Al hablar de que ha habido una reducción de 100 dB(A) a 92 dB(A) en las inmediaciones de un aeropuerto, el público podría pensar que la reducción ha sido únicamente del 8 %, cuando en la realidad se podría tratar de una reducción de alrededor de la mitad del ruido producido anteriormente. Un valor utilizado comúnmente para describir los efectos del ruido alrededor de un aeropuerto es el de 70dB(A) debido a que este es el valor necesario para interferir con las actividades cotidianas en un hogar promedio. Este
61
valor
se
obtuvo
considerando
las
siguientes
observaciones. ""' 60 dB(A) es el valor necesario para interferir con una conversación normal dentro de una casa. ""' Las paredes de una casa (con ventanas abiertas) han probado reducir el ruido exterior en 1O dB(A) ""' Aunque una persona pueda encontrarse expuesta a niveles de ruidos similares o inclusive superiores a 70 dB (A)) sin considerarlos una amenaza para su salud, el factor de repetitividad abordado en la introducción puede ser determinante para contribuir a las molestias generadas por el ruido.
La DIGESA del Ministerio de Salud, mediante el decreto supremo
Nº
085-2003-PCM
estables
estándares
nacionales de calidad ambiental para el ruido, expresados en el siguiente gráfico.
62
TABLA 10:
Estándares Nacionales De calidad Ambiental Para El Ruido VALORES EXPRESADOS ZONAS DE APLICACION Zona de Protección Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial
EN L..., HORARIO HORARIO DIURNO NOCTURNO 50 .40 60 50 70 60 80 70
Fuente : Ministerio de Salud, Decreto Supremo Nº 085-2003-PCM
•
Unidades de medidas de ruido en los aeropuertos
./ Medidas de un solo evento. Es la manera de medir el ruido originado por una sola operación ./ Medidas acumulativas. Buscan representar el efecto acumulativo del ruido durante un tiempo determinado. El Ministerio de transportes y comunicaciones, mediante la directiva técnica extraordinaria de julio del2007, regula los niveles máximos de ruido que pueden emitir los aviones. Dichos parámetros aunque son bastante rígidos, no ayudan a atenuar el ruido ocasionado en las zonas próximas a los aeropuertos.
63
2.1.4. VULNERABILIDAD Y RIESGOS
DE
EQUIPAMIENTO
AEROPORTUARIOS El territorio peruano, ubicado en la costa occidental de América del Sur, en la zona tropical y subtropical, en el borde oriental del Cinturón de Fuego del Océano Pacífico, bajo dinámica de la tectónica de las placas Sudamericana y Nazca, presenta una alta actividad sísmica y está expuesto a la ocurrencia de peligros naturales.
EL PELIGRO DE TSUNAMIS, COMO EFECTO DE LA ACTIVIDAD SÍSMICA: El Tsunami es el nombre japonés que significa "ola de puerto"
y se puede considerar como la fase final de un maremoto al llegar a la costa. Los sismos que se producen el país con epicentro en el mar y que alcanzan una magnitud importante, pueden producir maremotos o tsunamis en las costas próximas al epicentro. Los departamentos que en el país tienen peligro de ser afectadas por tsunamis, en la eventualidad que se produzca un sismo en el mar cercano a sus costas están presentados en el cuadro siguiente:
64
ZONAS DE PELIGRO ANTE UN TSUMANI: se extiende por
500 metros (cinco cuadras) desde la línea de marea alta. Esta se debe medir desde la línea de marea alta, por las tarde.
2.1.5. DEFINICIONES OPERACIONALES : • OACI :Organización de aviación Civil Internacional, máximo
Organismo mundial de aeronáutica civil, integrante de la Organización de Naciones Unidas (ONU) • DGAC:
Dirección
General
de
Aeronáutica
Civil.
Dependencia especializada del Ministerio de Transportes y Comunicaciones Aeronáutica Civil
(MTC}, del
que
Perú.
ejerce
la
Autoridad
la DGCA supervisa e
inspecciona, a través de procesos orientados a garantizar la seguridad aérea, todas las actividades aeronáuticas de los explotadores aéreos. • lATA: Asociación Internacional de Transporte Aéreo, Es el
instrumento
para
la
cooperación
entre
aerolíneas,
promoviendo la seguridad, fiabilidad, confianza y economía en el transporte aéreo en beneficio de los consumidores de todo el mundo
65
• CORPAC S.A. : Corporación Peruana de Aeropuertos y
aviación comercial, es una sociedad que proporciona las instalaciones,
servicios
y
procedimientos
para
la
navegación aérea, conformando así un sistema integrado, diseñado para satisfacer los requisitos de operacionales de las aeronaves civiles en el ámbito nacional e internacional dentro de los límites de la región de información de vuelo (FIR).
• AAP: Contrato de concesión aeropuertos andinos del Perú, en el marco de la promoción de inversiones del 201 O, PROINVERSION otorgo el contrato de concesión de 06 aeropuertos regionales del sur del Perú, Andahuaylas, Arequipa, Ayacucho, Juliaca, Puerto Maldonado Y Tacna. La concesión a 25 años cofinanciada por el estado. Con el objeto de diseño, construcción, financiamiento, operación, mantenimiento y explotación del aeropuertos de provincia.
• AACC: Aeropuerto Internacional FAP Carlos Ciriani Santa Rosa
66
./ AERÓDROM0 12: área definida de tierra o agua que incluye todas sus edificaciones, instalaciones y equipos destinada a la llegada, salida y movimiento de aeronaves pasajeros o carga en su superficie . ./ACCIDENTE AERONÁUTICO: Todo suceso relacionado con la utilización de una aeronave que ocurre dentro del periodo comprendido entre el momento en que una persona entra a bordo de la aeronave con intensión de realizar vuelo.
FIGURA 12:
Porcenta ·e De Accidente En Un Determinado Tiem o De Vuelo Porcentaje de todos los accidentes
.
25.2%
41.4%
- ...
~·
~
o.=...
7.4%
14.5%
4.5%
7.2%
I(JIIIIIO--..G
=~4;~-=r:
2, REO OE AQUA POTABL& ..
POZOS CE EXPOTACION
3. RI!C 01! ENERCii!A EL!C'miCA -·--
PLANO DE ACONDICIONAMIENTO PLAN MAESTRO ESC 1:100 000
~~Dill. .....
RED DE DlSTRIBUCION
4. SISTeMA De TELEFOMA Y OOMUNlOAOIONES .,
~..::~~~·~
ABASTECIMIENTOENBASe:AlAR!OOBAnruTAL
S:~~~~
4.1.1. ZONIFICACION:
Las polfticas para la zonificación y restricción del uso de suelo en los
alr~dedores
del aeropuerto, sirven para determinar
áreas intangibles y evitar los problemas que actualmente se van aconteciendo. El ordenamiento del territorio es de carácter dinámico, que permite en una región un arreglo espacial
de
unidades
relativamente
uniformes,
caracterizadas en base a factores Físicos, bióticos y socioeconómicos, evaluadas en relación a su uso potencial sostenido o su tolerancia a las intervenciones del hombre, realizada a través del trabajo de equipos multidisciplinarios. En concordancia con lo anterior y tomando en cuenta las potencialidades existentes, así como las limitaciones y conflictos físicos territoriales, actuales y latentes, se propone tres grandes zonas:
l.
ZONA INTANGIBLE O DE PROTECCION
Constituida por el área comprometida por los conos de vuelo del aeropuerto, por ser vulnerables a fenómenos antrópicos.
208
Esta área se declara como área de
reserva cuyas
habilitaciones y edificaciones, deberán autorizarse previa consulta de la DGAC y MPT. Los asentamiento humanos que se desarrollen dentro de estas áreas, no serán reconocidos ni tendrán derecho a dotación de servicios públicos.
11.
ZONA DE AMORTIGUAMIETO La zona de amortiguamiento es aquella zona adyacente a la zona intangible, que comprende las áreas zonificadas como agrícola sostenible y ampliación agrícola. Las actividades que se desarrollen en la zona de amortiguamiento no deben poner en riesgo las operaciones aeroportuarias, por ello se plantea su uso según el Manual de planificación de alrededores de un aeropuerto de la OACI. Donde sugiere las zonas agrícolas con mayor compatibilidad con las actividades aeroportuarias, ya que no afectan de manera directa a este tipo de actividades. La zona de amortiguamiento, tampón o colchón, se define como un área terrestre situada alrededor de otra a las que protege, regulando, resistiendo, absorbiendo o excluyendo desarrollo indeseables, limitada por el nor-oeste con la carretera costanera, y por el sur, con la frontera
209
111.
ZONA DE INFLUENCIA Y/0 DESARROLLO
Es la zona comprendida donde comienza el eje turístico recreativo del circuito de playas, balneario los palos, las que recibirán el impacto turístico-económico que generara el aeropuerto. Lo cual origina demandas de áreas para uso turístico. Generando un movimiento económico-turístico en el distrito de la Varada, que origine nuevas fuentes de trabajo. Estas zonas mencionadas, por la vocación de usos actuales que posee y las condiciones favorables de articulación con el litoral tacneño y otros, presenta claras potencialidades para fines de expansión urbana no residencial, acogiendo principalmente actividades turísticas - productivas.
210
FIGURA 68: PLANO DE ZONIFICACION • PLAN MAESTRO
PLAN MAESTRO
N
INTERVENCION
URBANA
&~D[!:D~&~Dt'rienteo de .._-decsficlw.- . . - .... -
--~.
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!5.
1, -~· ';
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